1047-1/2016. JEGYZŐKÖNYV Készült: a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2016. február 26-i üléséről Az ülés helye: Konecsni György Kulturális Központ, Kiskunmajsa, Hősök tere 6. Jelen vannak: Dr. Balogh László, Fercsák Róbert, Gáspár Ferenc, Gáspár Zsolt, Hornyák József, Jankovszki Zoltán, Jekő Attila, Kiss Kálmán Tibor, Kollár László, Lenkei Róbert, Mamuzsits Sándor, Nagy Lajos, Oberna Zoltán, Pap Ágnes, Rausch Sándor, Rideg László, dr. Skribanek Zoltán, Suhajda Krisztián, Szedmák Tamás, Szűcs Imre, Temerini Ferenc, Varga Nelli, Vörösmarty Attila, Dr. Zöld László Csabáné (24 fő) Meghívottak: Kiss Jánosné Szobonya Csilla, dr. Szobonya Zoltán egyenes ági leszármazottja Farkas Zoltán, Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezetője Szántó István, Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság elnöke
Rideg László, elnök: Köszönti a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés tagjait, az ülés résztvevőit. Külön köszönti Ábrahám-Fúrús Andrást, Kiskunmajsa város polgármesterét, mint házigazdát, Kiss Jánosné Szobonya Csillát és férjét, valamint Farkas Zoltánt a Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezetőjét. Megköszöni polgármester úrnak azt a lehetőséget, hogy a megyei közgyűlés ülésének helyet adott, ezzel is elősegítve a megye és a települések közötti kapcsolatokat. Átadja a szót polgármester úrnak. Ábrahám-Fúrús András, polgármester: Köszönti a közgyűlés tagjait, az itt megjelent vendégeket. Megtiszteltetés számukra, hogy Kiskunmajsán tartja ülését a megyei közgyűlés. Röviden bemutatja a Kiskunmajsai Járás (Csólyospálos, Jászszentlászló, Kiskunmajsa, Kömpöc, Móricgát, Szank) székhelyét, mint agráripari települést, ahol főként borászattal és gyümölcstermesztéssel foglalkoznak (szőlő, meggy, szilva alma). Köszönetét fejezi ki a megyének az együttműködésért és a támogatásokért, melyek jelentős beruházásokat eredményeztek a városban: a gyógyhellyé minősítésnek köszönhetően 50 millió forintból sétány épülhetett az üdülő és a város között, a helyi gimnázium energetikai felújítása során ablakcserére került sor, a helyi fociklub tagjai műfüves pályán játszhatnak, a további célok megvalósításáról pedig még egyeztetések folynak a város és a megye vezetése között. Rideg László, elnök: Még egyszer megköszöni azt a lehetőséget, hogy a megyei közgyűlés Kiskunmajsán tarthatja ülését. A különböző városok meglátogatása alkalmat nyújt arra, hogy a közgyűlés tagjai, külső bizottsági tagok megismerjék a várost, annak nevezetességeit. A jelenléti ívek alapján megállapítja, hogy a megyei közgyűlés határozatképes, az ülést megnyitja. Tájékoztatja a közgyűlés tagjait, hogy a szavazatszámláló rendszer
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-2-
használatára nincs lehetőség, a szavazásokra kézfeltartással kerül sor. A szavazatok megszámolásában a hivatal munkatársai lesznek segítségére. A felszólalási igényt szintén kézfeltartással kell jelezni. Az elhangzottak rögzítésre kerülnek. Javasolja, hogy a közgyűlés fogadja el a meghívóban szereplő napirendet. Kéri, hogy döntsenek a napirendről. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 24 igen szavazattal döntött: 1/2016. (II.26.) Kgy. A közgyűlés ülésének napirendje
Határozat
1. Tájékoztató két testületi ülés közötti ügyekről Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 2. Előterjesztés dr. Szobonya Zoltán Emléknap alapításáról Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 3. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosítására Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 4. Beszámoló a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. munkájáról Előadó: Farkas Zoltán, ügyvezető 5. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2016. évi munkatervének megállapítására Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 6. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálatára Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 7. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2016. évi éves összesített közbeszerzési terve megállapítására Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 8. Előterjesztés pályázat benyújtására a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című pályázati felhívásra Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 9. Felhatalmazás a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnöke és a Bács-Kiskun Megyei Főjegyző részére konzorciumi megállapodások megkötésére Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében megvalósuló pályázatok benyújtásához Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-3-
10. Előterjesztés munkaerő mobilitást és gazdaságfejlesztést elősegítő útfelújítási projekt javaslatokra Bács-Kiskun megyében a TOP-1.3.1 felhívás keretében Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 11. Előterjesztés kommunikációs együttműködési megállapodás megkötésére a megye települési önkormányzataival Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 12. Előterjesztés a Cesky Krumlov-i Művészeti Alkotóműhely igénybevételének átadására Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 13. Beszámoló a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2015. második félévi tevékenységéről Előadó: Szántó István, az értéktár bizottság elnöke 14. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi munkatervének és pénzügyi tervének jóváhagyására Előadó: Szántó István, az értéktár bizottság elnöke 15. Egyebek Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző 1. sorsz. napirend:
Tájékoztató két testületi ülés közötti ügyekről
(A közgyűlés elnökének 1235/2016. iktatószámú és 1. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László, elnök: Kiegészíti a tájékoztatót, hogy 2016. február 25-én vendégül látták a Kárpátaljai Megyei Tanács küldöttségét a jövőbeni közös együttműködés érdekében. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek a tájékoztatóról. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 24 igen szavazattal döntött: 2/2016. (II.26.) Kgy. Tájékoztató két testületi ülés közötti ügyekről
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a két testületi ülés közötti ügyekről készített tájékoztatót tudomásul vette. Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző 2. sorsz. napirend:
Előterjesztés dr. Szobonya Zoltán Emléknap alapításáról
(A közgyűlés elnökének 1218/2016. iktatószámú és 2. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-4-
Dr. Skribanek Zoltán: Megköszöni Kiskunmajsa városának a közgyűlés magas színvonalú megrendezését. Örül, hogy a kezdeményezés igazodik a Magyar Tudományos Akadémia szellemiségéhez. Nagyon aktuálisnak tartja az Emléknap alapításáról való döntést, mert az ülést megelőző napon, 2016. február 25-én volt a Kommunizmus Áldozatainak Emléknapja. Kollár László: Egyetért az előterjesztés szándékával, céljával. A jelöltállítás technikai kérdéseiről érdeklődik, hogy hogyan lehet jelöltet állítani, mikor fog döntés születni a jelöltekről. Rideg László, elnök: Röviden ismerteti az előterjesztést, miszerint kik jogosultak, meddig jelöltet állítani, de hangsúlyozza, hogy mindenki időben értesítést fog kapni a jelöltállításról. Elmondja, hogy ez a történelem része, mi pedig tartozunk elődeinknek azzal, hogy egy Emléknapot állítunk számukra. Az Emléklapok átadására a minden évben – Szobonya Csilla szervezésében – megrendezésre kerülő Kecskeméti Börtönben történő megemlékezés előtt kerül sor. A bizottságok támogató véleményét az ülés előtt a közgyűlés tagjai átvehették. Amennyiben további kérdés, hozzászólás nincs, kéri, döntsenek a dr. Szobonya Zoltán Emléknap alapításáról. (A rendelet alkotásakor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
Szavazás után megállapítja, hogy a közgyűlés 24 igen szavazattal az 1/2016. számú rendeletével döntött dr. Szobonya Zoltán Megyei Emléknap alapításáról, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 3. sorsz. napirend:
Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosítására
(A közgyűlés elnökének 1051/2016. iktatószámú és 3. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László, elnök: A bizottságok támogató véleményét az ülés előtt a közgyűlés tagjai átvehették. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, döntsenek a költségvetés módosításáról. (A rendelet alkotásakor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
Szavazás után megállapítja, hogy a közgyűlés 24 igen szavazattal a 2/2016. számú rendeletével döntött az önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosításáról, amely a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-5-
4. sorsz. napirend:
Beszámoló a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. munkájáról
(Az ügyvezető írásos beszámolója a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László, elnök: Köszönti Farkas Zoltán urat, a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezetőjét és kérdezi, hogy kívánja-e szóban kiegészíteni beszámolóját. Farkas Zoltán: ügyvezető szóbeli kiegészítésként bemutatott diavetítése a jegyzőkönyv melléklete. Rideg László, elnök: Megköszöni Farkas Zoltán beszámolóját. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek a beszámolóról. (Határozathozatalkor a közgyűlés 23 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 23 igen szavazattal döntött: 3/2016. (II.26.) Kgy. Beszámoló a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. munkájáról
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. munkájáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Értesülnek: Farkas Zoltán Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezető, Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző 5. sorsz. napirend:
Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2016. évi munkatervének megállapítására
(A közgyűlés elnökének 1014-5/2016. iktatószámú és 5. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László, elnök: Megköszöni azoknak a képviselőknek – dr. Balogh Lászlónak, Mamuzsits Sándornak, Nagy Lajosnak, dr. Zöld László Csabánénak – és a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzatnak, akik kérésére javaslatokat tettek a munkatervhez. A javaslatok többsége szerepel az előterjesztett munkatervben. Kollár László: A napirend kapcsán egy javaslattal él, melyet frakciója nevében terjeszt elő. A magyar államiság fennállása óta a megyei rendszer a legerősebb bástyája volt a maJegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-6-
gyar közigazgatásnak. A legutóbbi időkig önálló feladatokkal, jogkörökkel rendelkezett, ehhez társított költségvetéssel és gazdálkodással. A centralizáció, mely az élet minden területét érintette gyakorlatilag kiüresítette a megyei rendszert. A társadalom problémái igen összetettek, gyakorlatilag nincs olyan terület, melyrendben működik, jól funkcionál. Ezek közül egykoron a megyei hatáskörhöz tartozott az oktatás és az egészségügy egy része, melyek a kormányzati centralizációval bele kerültek egy kényszerpályába. Az oktatás területén létrejövő KLIK szakmai és gazdasági tevékenységére egyre több panasz van. A problémák egy része megoldódni látszik a képző centrumok létrejöttével és a felébredő önkormányzatok felelősségteljes döntéseivel, melyek értelmében visszaveszik a fenntartást saját kezükbe, viszont ezeken a gondokon túl is komoly problémák maradnak a KLIK működése kapcsán. Ugyan így az egészségügy területén nap, mint nap tapasztalni lehet a problémákat (szakember, eszköz, anyag, gyógyszer hiány, alacsony bérek, betegekkel szembeni magatartás). Az említett helyzetek miatt kéri, hogy a munkaterv során legyenek olyan jellegű meghallgatások az egészségügy és az oktatás megyei szintű vezetőinek részvételével, mint ahogyan a megyei rendőrkapitány számol be éves tevékenységükről a közgyűlés előtt. Hiszen ezzel a fajta tevékenységgel felidézhető a megye egykori fenntartói szerepe, az érintett területek vezetőivel együttműködve lehet a fennálló problémákon javítani. Kéri javaslatuk megtárgyalását és támogatását. Dr. Skribanek Zoltán: Elmondja, hogy az oktatás és az egészségügy helyzetének vizsgálata felvetődött a Jogi, Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottságban is. Azonban tájékoztatja a közgyűlést, hogy az előterjesztésnek megfelelően lett a bizottságban elfogadva a napirend, mivel év közben még ezek a témák megtárgyalásra kerülhetnek aktualitásuktól függően. Rideg László, elnök: Elmondja, hogy javaslattételnek meg volt a maga ideje, és a Jobbik Frakciójának egyik tagja sem élt e lehetőségével. Az elhangzott javaslat nem tartalmazott módosító indítványt így amennyiben további kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy az előterjesztés szerint döntsenek a közgyűlés 2016. évi munkatervéről. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 19 igen, 5 nem szavazattal döntött: 4/2016. (II.26.) Kgy. Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2016. évi munkatervének megállapítása
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2016. évi munkatervét a mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletei között található.
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-7-
6. sorsz. napirend:
Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálatára
(A közgyűlés elnökének 1174/2016. iktatószámú és 6. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: Tájékoztatja a közgyűlést, hogy a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat február 1-jei ülésén, a megyei horvát önkormányzat február 2-i és a német önkormányzat február 4-i ülésén tárgyalta az együttműködési megállapodást. Mindhárom önkormányzat felhatalmazta elnökét az együttműködési megállapodás aláírására. Rostás László: Köszöni szépen, hogy vita nélkül elfogadták a cigány nemzetiségi önkormányzat munkatervi javaslatát. A nemzetiségi önkormányzatok vezetőivel a jövőben szeretnének közösen javaslatot tenni, hogy a Bács-Kiskun megyében élő valamennyi nemzetiségtől tájékoztatást kaphasson a közgyűlés. Fontosnak tartja a nemzetiségi vezetők közötti együttműködést, mert sajnos nincs nagy tekintélye a megyei nemzetiségi vezetésnek. Megköszöni a cigány önkormányzat nevében a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattól kapott segítséget. Hiszen mindig a segítségükre voltak, attól függetlenül, hogy nincsenek kötelezően ellátandó feladatai a megyei közgyűlésnek. Szűcs Imre: Kérdezi, hogy a nemzetiségi önkormányzatok (különösen a cigány önkormányzat) pénzügyi elszámolásai országos és megyei szinten a szabályoknak megfelelőek-e. Esetlegesen frakció társaival szívesen meg is tekintenék azokat, hogy hogyan és miként használták fel az adófizetők forintjait a cigányság felemelésére. dr. Szigeti László, főjegyző: Hangsúlyozza, hogy nem az országos nemzetiségi önkormányzatok problémáira reagálva, csupán a megyei nemzetiségekkel kapcsolatban tud válaszolni. A nemzetiségi önkormányzatok (cigány, horvát, német) pénzügyi elszámolásai felett ellenőrzési jogosultsággal rendelkezik a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala – ugyanis a hivatalon keresztül történik a nemzetiségi önkormányzatok könyvelése, tehát rálátása van a hivatalnak az állami és uniós forrásból származó támogatások felhasználására – és a kormányhivatal is. Az éves belső ellenőrzés során külön átvizsgálásra kerül a nemzetiségi önkormányzatok pénzügyi elszámolása, szükség esetén törvényességi észrevétellel lehet élni, de a tavalyi évben a belső ellenőr mindent rendben talált. Rideg László, elnök: Amennyiben további kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek az önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálatáról.
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-8-
(Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 24 igen szavazattal döntött: 5/2016. (II.26.) Kgy. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálata
Határozat
1. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése felülvizsgálta és az előterjesztés 1., 2. és 3. számú mellékletei szerinti egységes szerkezetbe foglalt tartalommal jóváhagyja a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzattal, a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzattal, és a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzattal megkötött Együttműködési Megállapodást. 2. A testület felhatalmazza elnökét az együttműködési megállapodások aláírására. Az aláírással egyidejűleg a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 9/2015. (II.27.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat 41/2015. (IV.29.) BCÖ határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat 2/2015. (II.10.) BHÖ határozatával, valamint a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat 2/2015. (II.11.) BNÖ határozatával elfogadott együttműködési megállapodás érvényét veszti. Felelős: Bács-Kiskun megyei Közgyűlés elnöke Határidő: azonnal, jóváhagyást követően Értesülnek: megyei közgyűlés elnöke, alelnöke, megyei főjegyző, megyei aljegyző, területi nemzetiségi önkormányzatok elnökei, nemzetiségi referens A határozat mellékletei a jegyzőkönyv mellékletei között találhatók. 7. sorsz. napirend:
Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2016. évi éves összesített közbeszerzési terve megállapítására
(A közgyűlés elnökének 1225/2016. iktatószámú és 7. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: A mennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2016. évi éves összesített közbeszerzési tervéről. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 24 igen szavazattal döntött:
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
-9-
6/2016. (II.26.) Kgy. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2016. évi éves összesített közbeszerzési terve
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta „A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2016. évi éves összesített közbeszerzési terve” tárgyú előterjesztést. 1. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elfogadja az alábbi, 2016. évre szóló összesített közbeszerzési tervet: BÁCS-KISKUN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT (székhely: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., az ajánlatkérő technikai azonosítója: AK16284) 2016. ÉVI ÖSSZESÍTETT KÖZBESZERZÉSI TERVE Az eljárás A közbeszerzés Irányadó Tervezett megindításának tárgya és eljárásrend eljárástípus tervezett mennyisége időpontja I. Árubeszerzés II. Építési beruházás III. Szolgáltatásmegrendelés IV. Építési koncesszió V. Szolgáltatási koncesszió
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés felkéri elnökét az év közben szükségessé váló módosítások előterjesztésére. Határidő: Folyamatos, 2016. december 31-ig Felelős: Megyei Közgyűlés Elnöke 3. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy intézkedjen a közbeszerzési tervnek a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban történő közzététele érdekében. Határidő: Azonnal Felelős: Megyei Főjegyző
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 10 -
Határozatról értesülnek: - Megyei Közgyűlés tisztségviselői - Megyei Közgyűlés tagjai - Megyei Főjegyző - Megyei Aljegyző - Megyei Önkormányzat Hivatala
8. sorsz. napirend:
Előterjesztés pályázat benyújtására a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című pályázati felhívásra
(A közgyűlés elnökének 1234/2016. iktatószámú és 8. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Mamuzsits Sándor: Örömmel veszi tudomásul, hogy az Európai Unióban már régóta jó gyakorlatként és jól működő formaként számon tartott foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési megállapodások, a jó eredményeket elérő paktumok most már a megyei önkormányzat számára is biztosítottak és a jövőben rendelkezésre állnak. Bízik benne, hogy Bács-Kiskun megyében eredményesen megvalósulnak az együttműködések, amelyek a munkanélküliség, illetve a gazdasági és munkaerőpiac, valamint az életszínvonal fellendítését a jövőben biztosítani fogják. Reméli ezt azért is, mert a megye déli részén (Jánoshalma és Bácsalmás körzete) emelkedő szintű a munkanélküliség: Jánoshalmán októberben 15,9 % volt a munkanélküliség aránya, most pedig 17,9 %, Bácsalmáson októberben 10,3 % volt, most pedig 11,9 %. Jánoshalmán a munkanélküliek aránya sajnos kétszerese a megyei átlagnak (8,9 %). Nagyon fontosnak tartja, hogy a megyei együttműködés, amely a paktummal létrejön a jövőben a megye egészére kiterjedő célokkal működjön, ezáltal felemelve ezeket a leszakadt térségeket. Említést tesz a Magyar Tudományos Akadémia felméréséről-kutatásáról, amelynek a címe Demográfiai katasztrófa vár Magyarországra. A kutatás az ország lakosságát illetően nagyon gyors fogyást állapít meg: az 1980-as népességcsúcs 11 millió fő volt, 2000-ben már csak 9,7 millió fő volt és 51 év távlatában, tehát 2051-re a tendenciát figyelembe véve Magyarország lakosságát már csak 8,1 millió főre becsüli. A kutatás 6 térséget emel ki, ahol drasztikus a népességfogyás, a megyét illetően a bácsalmási járás az, ahol 2051-re sajnálatosan 50 %-os népességfogyást prognosztizálnak. Mindezek miatt nagy örömmel fogadja és támogatja az előterjesztést, bízva benne, hogy ez a kezdeményezés is hozzájárul a problémák megoldásához. Kiss Kálmán Tibor: Az egyes számú mellékletben szereplő feladatok, illetve támogatási keret felosztásával kapcsolatban érdeklődik. Százalékos arányok szerepelnek az előkészítésre, beruházásra, megvalósítás költségeire, személyi juttatásokra, amik között aránytalanságot vél felfedezni: magasnak találja az előkészítésre szánt 3 %-ot és a megvalósítók (projektvezető 1 fő, pénzügyi vezető 1 fő, paktumiroda munkatárs 2 fő) juttatásaira szánt 17,5 %-ot. Továbbá kérdezi, hogy a partnerek kiválasztása hogyan történik, a kötelező konzorciumi tagokon kívül ki, milyen formában csatlakozhat.
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 11 -
Rideg László elnök: A foglalkoztatási együttműködések tervezésekor a közgyűlés úgy döntött, hogy a megye leszakadt, elmaradottabb térsége több támogatást kapjon. Vagyis a megyében a teljes foglalkoztatási együttműködésre összesen 5 milliárd forint áll rendelkezésre, ebből 4 milliárd forint egyenletes mértékben kerül szétosztásra a megyei települések között, 1 milliárd forintot pedig az elmaradott települések kapnak felzárkóztatási célzattal. A konkrét összegek meghatározása érdekében egyeztetések zajlottak a polgármesterekkel. Projekt vezetőnek egy szaktekintélyt, Bálint Istvánt hívta segítségül. Magyarország lakossága sajnálatos módon évről évre csökken, hatékony megoldás gyakorlatilag még nem született, de bízik benne, hogy a mostani kormányintézkedések – amelyek a gyermekek számának növekedését célozzák és jelentős pénzügyi támogatást helyeznek kilátásba – javítani fognak ezen a tendencián. Kiss Kálmán kérdésére válaszolva elmondja, hogy ezeken a számokon nem lehet változtatni, mert így került a pályázat kiírásra. Azonban hangsúlyozza, hogy az előkészítési költségekben szereplő tanulmányok a későbbiekben is felhasználhatók lesznek. Ezért össze kell állítani egy megyei foglalkoztatás fejlesztési tervet, amiben összeírásra kerülnek a fejlesztés előmozdítását szolgáló lehetőségek, ipari parkok, hogy hol, milyen lehetőségek lehetnek a fejlesztésre. A megvalósítók juttatásaira szánt 17,5 % valóban nagyon nagy szám, de ez nem 4 ember bérét fogja fedezni. A megvalósítók száma sokkal több lesz, mint 4 fő, mert ide tartoznak azok a mentorok, akik ellenőrizni fogják, hogy a támogatottak valóban eleget tesznek-e munkavégzési kötelezettségüknek. A projektek indikátorok alapján működnek és kiemeli, hogy a megyei önkormányzat az indikátoroknak megfelelő mennyiségű pénzzel tudja csak a településeket támogatni. Tájékoztatást ad arról, hogy vannak partnerek, akiket kötelező bevonni a konzorciumba – ahogy az, az előterjesztésben is látható – és vannak, akiknek a pályázati kiírás csak lehetőséget biztosít, a tágabb ernyőszervezetbe kívánják bevonni a kamarákat és a civilszervezeteket. Bejelenti, hogy a pályázatot március közepén a megyei önkormányzat adja be. A Döntés Előkészítő Bizottságba való jövőbeni delegálása miatt az összeférhetetlenség elkerülése érdekében bejelenti, hogy nem kíván szavazni. Amennyiben további kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek pályázat benyújtásáról a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című felhívásra. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 23 igen szavazattal döntött, Rideg László elnök nem vett részt a szavazásban: 7/2016. (II.26.) Kgy. Pályázat benyújtása a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című pályázati felhívásra
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta az „Előterjesztés pályázat benyújtására a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, fog-
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 12 -
lalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című pályázati felhívásra” tárgyú előterjesztést. A Közgyűlés hozzájárul a támogatási kérelem benyújtásához, valamint az ahhoz szükséges konzorciumban való részvételhez. A Közgyűlés felhatalmazza Elnökét, illetve a Bács-Kiskun Megyei Főjegyzőt, hogy a pályázat benyújtásához szükséges konzorciumi megállapodást aláírja. Felelős: Rideg László elnök Határidő: azonnal Határozatról értesülnek: a megyei közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző 9. sorsz. napirend:
Felhatalmazás a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnöke és a Bács-Kiskun Megyei Főjegyző részére konzorciumi megállapodások megkötésére Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében megvalósuló pályázatok benyújtásához
(A közgyűlés elnökének 1259/2016. iktatószámú és 9. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: Tájékoztatást ad arról, hogy a jövőbeni esetleges személyi összeférhetetlenség elkerülése végett a pályázat aláírója vagy a megyei közgyűlés elnöke vagy a megyei főjegyző lesz. Bejelenti, hogy a Döntés Előkészítő Bizottságba való jövőbeni delegálása miatt az összeférhetetlenség elkerülése érdekében nem kíván szavazni. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek konzorciumi megállapodások megkötésére vonatkozó felhatalmazásokról. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 23 igen szavazattal döntött, Rideg László elnök nem vett részt a szavazásban: 8/2016. (II.26.) Kgy. Felhatalmazás a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnöke és a Bács-Kiskun Megyei Főjegyző részére konzorciumi megállapodások megkötésére Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében megvalósuló pályázatok benyújtásához
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a „Felhatalmazás a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnöke és a Bács-Kiskun Megyei Főjegyző részére konzorciumi megállapodások megkötésére Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében megvalósuló pályázatok benyújtásához” tárgyú előterjesztést.
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 13 -
A Közgyűlés felhatalmazza Elnökét, illetve a Bács-Kiskun Megyei Főjegyzőt, hogy a települési önkormányzatok önerőt nem igénylő pályázatainak benyújtásához szükséges konzorciumi megállapodásokat aláírja. Felelős: Rideg László elnök Határidő: azonnal Határozatról értesülnek: a megyei közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző 10. sorsz. napirend:
Előterjesztés munkaerő mobilitást és gazdaságfejlesztést elősegítő útfelújítási projekt javaslatokra BácsKiskun megyében a TOP-1.3.1 felhívás keretében
(A közgyűlés elnökének 1283/2016. iktatószámú és 10. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: Előterjesztőként módosítani kíván a javaslaton: az 1. sorszámú út 567.380.000 Ft-ra módosul, a 3. sorszámú út pedig 630.910.000 Ft-ra módosul, mert a kalkulációk alapján kevesebb összegből is megvalósíthatók ezen útszakaszok. Amennyiben nincs kérdés, hozzászólás, kéri, hogy döntsenek az előterjesztésről és bejelenti, hogy nem vesz részt a szavazásban. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 23 igen szavazattal döntött, Rideg László elnök nem szavazott: 9/2016. (II.26.) Kgy. TOP-1.3.1 felhívás keretében Bács-Kiskun megyében megvalósuló munkaerő mobilitást és gazdaságfejlesztést elősegítő útfelújítási projekt javaslatok
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében 4 és 5 számú országos közutak fejlesztéséről szóló javaslatot, és a következő döntést hozta: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a határozat melléklete szerinti sorrend szerint javasolja a Magyar Közút Nonprofit Zrt.-nek a Bács-Kiskun megyei 4 és 5 számú országos közutak fejlesztését 2016. évben. Felelős: Rideg László elnök Határidő: azonnal
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 14 -
Határozatról értesülnek:
a megyei közgyűlés tisztségviselői, tagjai megyei főjegyző, aljegyző Magyar Közút Nonprofit Zrt. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletei között található. 11. sorsz. napirend:
Előterjesztés a megye településeivel kommunikációs együttműködési megállapodás megkötésére
(A közgyűlés elnökének 1228-1/2016. iktatószámú és 11. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
dr. Skribanek Zoltán: Nagyon hasznosnak tartja a kommunikációs együttműködés során a megye települései és a megyei önkormányzat között megvalósuló információáramlást, illetve annak felerősödését, ami a megyében élők együttélésének, összetartozásának érzését is javíthatja. Kiss Kálmán Tibor: Érdeklődik, hogy ennek az együttműködésnek van-e pénzügyi vonzata, és hogy az önkormányzat apparátusa a jelentkező többlet feladatokat el tudja-e látni létszámbővítés nélkül. Rideg László elnök: Van pénzügyi vonzata az együttműködésnek, amit az önkormányzat a kommunikációs és nyilvánossági keret terhére magára vállal. A jelentkező többlet feladatok megoldásában a decemberben alapított Bács-Kiskun Megyei Turizmusfejlesztési és Marketing Nonprofit Kft. vállal szerepet. Nem a napirendhez kapcsolódóan, de tájékoztatja a képviselőket, hogy a közgyűlés helyszíne előtt a szokásoknak megfelelően reggel 9 órakor megnyitott a Garabó Vásár. Ezen a vásáron 15 kézműves és helyi termelő várja az érdeklődőket, ahol termékeik megtekintésére, a böjt jegyében húsmentes megkóstolására és megvásárlására is lehetőség nyílik. A közgyűlés helyszínéül szolgáló kulturális központban értéktár kiállítás is megtekinthető. A közgyűlés befejezését követően, körülbelül 12 órakor a polgármester úr meghívására a plébániakertben egy szabadkai almafajta ültetésére kerül sor. Legvégül pedig egy közös ebéd zárja a nap eseményeit, melyre minden kedves vendéget szeretettel vár. Amennyiben további kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek az előterjesztésről. (Határozathozatalkor a közgyűlés 23 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 23 igen szavazattal döntött:
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 15 -
10/2016. (II.26.) Kgy. A megye településeivel kommunikációs együttműködési megállapodás megkötése
Határozat
A közgyűlés megtárgyalta a „Kommunikációs együttműködési megállapodás megkötése a megye települési önkormányzataival” című előterjesztést és a következő döntést hozta: A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat a határozat 1. sz. melléklete szerint Együttműködési Megállapodást köt a megyei települések önkormányzataival és felhatalmazza Elnökét a megállapodások aláírására. Felelős: Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: 2016. március 30. Értesülnek: elnök, alelnök, megyei főjegyző, megyei aljegyző, érintett személyek A határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletei között található. 12. sorsz. napirend:
Előterjesztés a Cesky Krumlov-i Művészeti Alkotóműhely igénybevételének átadására
(A közgyűlés elnökének 1233/2016. iktatószámú és 12. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek az előterjesztésről. (Határozathozatalkor a közgyűlés 23 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 21 igen, 2 tartózkodó szavazattal döntött: 11/2016. (II.26.) Kgy. Cesky Krumlov-i Művészeti Alkotóműhely igénybevételének átadása
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta „A Cesky Krumlovi Művészeti Alkotóműhely igénybevételének átadása” tárgyú előterjesztést, és elfogadta az alábbi határozatot: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és az Egon Schiele Centrum közti 2018. december 31. napjáig fennálló bérleti jogviszony megszűnjön, az Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatának kerüljön átadásra, és felhatalmazza elnökét az ezzel kapcsolatos szerződés aláírására. Felelős: a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: értelemszerűen Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 16 -
Határozatról értesülnek: Közgyűlés elnöke, megyei főjegyző, aljegyző, Egon Schiele Művészeti Centrum, Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata
13. sorsz. napirend:
Beszámoló a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2015. második félévi tevékenységéről
(A Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság elnökének 1227/2016. iktatószámú és 13. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: Köszönti Szántó Istvánt az értéktár bizottság elnökét és kérdezi, hogy kívánja-e szóban kiegészíteni beszámolóját. Szántó István: Szóban nem kívánja kiegészíteni beszámolóját. Rideg László, elnök: Javasolja, hogy a közgyűlés határozatában fejezze ki köszönetét az értéktár bizottságnak. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek a beszámolóról. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 24 igen szavazattal döntött: 12/2016. (II.26.) Kgy. Beszámoló a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2015. második félévi tevékenységéről
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2015. második félévi tevékenységéről szóló beszámolót és a következő döntést hozta: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2015. második félévi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés köszönetét fejezi ki a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottságnak a 2015. évben végzett munkájáért. Határozatról értesülnek: - Megyei Közgyűlés tisztségviselői - Megyei Közgyűlés tagjai - Megyei Főjegyző, Aljegyző - Megyei Önkormányzat Hivatala - Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 17 -
14. sorsz. napirend:
Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi munkatervének és pénzügyi tervének jóváhagyására
(A Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság elnökének 1226/2016. iktatószámú és 14. sorszámú előterjesztése a jegyzőkönyv melléklete.)
Rideg László elnök: Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy döntsenek az előterjesztésről. (Határozathozatalkor a közgyűlés 24 tagja tartózkodott az ülésteremben.)
A Megyei Közgyűlés 24 igen szavazattal döntött: 13/2016. (II.26.) Kgy. A Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi munkatervének és pénzügyi tervének jóváhagyása
Határozat
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi munkatervének és pénzügyi tervének jóváhagyása tárgyú előterjesztést és a következő döntést hozta: 1. A Közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) 2016. évi munkatervét - a Bizottság a 3/2015. (II. 15.) MÉBH számú határozatában elfogadottakkal egyezően - az alábbiak szerint hagyja jóvá: Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi munkaterve Február • Beszámoló a Bizottság 2015. második félévi munkájáról • Előterjesztés a Bizottság 2016. évi munkatervének és pénzügyi tervének elfogadására • Előterjesztés a megyei értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés a Magyar Értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok előkészítésének megtárgyalására • Előterjesztés települési értéktárak adatainak nyilvántartásba vételére - adott esetben • Tájékoztató támogatási szerződésben vállalt tevékenységekről – adott esetben Április • Előterjesztés a megyei értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés a Magyar Értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés települési értéktárak adatainak nyilvántartásba vételére - adott esetben • Tájékoztató támogatási szerződésben vállalt tevékenységekről – adott esetben
Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 18 -
Június • Egyeztetés azokkal a szakmai szervezetekkel, intézményekkel, amelyekkel a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat együttműködési megállapodást kötött a megyei értéktár bizottság munkájában történő szakértői közreműködés érdekében • Előterjesztés a Bizottság Működési Szabályzatának felülvizsgálatára • Előterjesztés a megyei értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés a Magyar Értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés települési értéktárak adatainak nyilvántartásba vételére - adott esetben • Tájékoztató támogatási szerződésben vállalt tevékenységekről – adott esetben Szeptember • Beszámoló a Bizottság 2016. első félévi munkájáról • Előterjesztés a megyei értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés a Magyar Értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés települési értéktárak adatainak nyilvántartásba vételére - adott esetben • Tájékoztató támogatási szerződésben vállalt tevékenységekről – adott esetben November • Előterjesztés a megyei értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés a Magyar Értéktárba történő felvételre vonatkozó javaslatok megtárgyalására • Előterjesztés települési értéktárak adatainak nyilvántartásba vételére - adott esetben • Tájékoztató támogatási szerződésben vállalt tevékenységekről – adott esetben Határidő: Folyamatos Felelős: Bizottság elnöke 2. A Közgyűlés a Bizottság 2016. évi pénzügyi tervét - a Bizottság a 3/2016. (II. 15.) MÉBH számú határozatában elfogadottakkal egyezően - az alábbiak szerint hagyja jóvá: Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi pénzügyi terve A Bizottság működésével kapcsolatos költségek (a Bizottság tagjainak útiköltsége, szakértői díjak, Bizottság működésével kapcsolatos egyéb költségek): 500.000.- Ft. Amennyiben a fent megjelölt keretösszeg nem fedezi a költségigényeket, a Bizottság elnöke tegyen javaslatot a Közgyűlés elnöke felé a feladat ellátásával kapcsolatos költség módosítására a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat költségvetésének módoJegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
- 19 -
sítása érdekében, valamint tegyen javaslatot a Bizottság működéséhez szükséges forrás biztosítása érdekében további pályázati lehetőségek igénybe vételére. Határidő: Folyamatos Felelős: Közgyűlés elnöke, Bizottság elnöke Határozatról értesülnek: - Megyei Közgyűlés tisztségviselői - Megyei Közgyűlés tagjai - Megyei Főjegyző, Aljegyző - Megyei Önkormányzat Hivatala - Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság
Rideg László elnök: Utolsó napirend, az Egyebek következnek: Gáspár Ferenc: Az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatáról Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 39. §-a rendelkezik. A törvény értelmében az önkormányzati képviselő megválasztásától, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot kell tennie. Nyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő hozzátartozója vagyonnyilatkozatát is. Az említett önkormányzati törvényi szabálynak valamennyi önkormányzati képviselő eleget tett és 2016. január 31-ig benyújtotta vagyonnyilatkozatát a Jogi, Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottságnak. A benyújtott nyilatkozatokat a bizottság nyilvántartja és a személyes adatokra vonatkozó szabályok betartásával tűzbiztos helyen tárolja. Rideg László, elnök: Megköszöni a Jogi, Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság Elnökének a vagyonnyilatkozatokról szóló tájékoztatóját. A 10. sorszámú napirenddel kapcsolatban tájékoztatja a képviselőket, hogy eredetileg 2 milliárd forint 2016-ban, 2 milliárd forint pedig 2017-ben nyílt volna meg az útfejlesztésre, de egy felkérés miatt ezt összevonták egy évben kívánják a projektet megvalósítani. A hivatalos válasz megérkezéséig azonban csak az első 2 milliárd forintnyi, 1-5. sorszámú út kerül beadásra, a válasz megérkezését követően pedig a többi is beadásra kerül. Külön és ismételten megköszöni Kiskunmajsa Város Önkormányzatának és polgármester úrnak azt a lehetőséget, hogy az ülést a városban tarthatták. Tájékoztatja a közgyűlési tagokat, hogy a legközelebbi ülésre az ITP szükséges módosítása és a Húsvéti Ünnepek miatt március 18-án, Kecskeméten, a bizottsági ülésekre ugyanazon a napon, a közgyűlést megelőzően kerül sor. Azt követően az áprilisi ülés sem a hónap utolsó pénteki napján, hanem egy héttel korábban, április 22én, Tiszakécskén lesz. A napirendek végére érve mindenkinek megköszöni a munkát, a testület ülését bezárja. K. m. f.
Rideg László s.k. elnök
dr. Szigeti László s.k. főjegyző Jegyzőkönyv Bács-Kiskun Megye Közgyűlésének 2016. február 26-án megtartott üléséről
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 1/2016. (II.29.) számú önkormányzati rendelete dr. Szobonya Zoltán Megyei Emléknap alapításáról
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014.(XII.3.) önk. rendelet 34.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint, az állandó bizottságai véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § (1) E rendelet célja, hogy a Közgyűlés méltó módon elismerje és megbecsülését, szolidaritását fejezze ki mindazok iránt, - akiket az 1945 és 1950 közötti népbíróságok ártatlanul meghurcoltak, koncepciós eljárás során elítéltek; - akiket 1945-től bírósági ítélet nélkül internáltak; - akik a kommunista diktatúrával szemben aktív ellenállást fejtettek ki; - akik a kulák üldözések áldozatai; - akiktől tulajdonukat elkobozták, ezzel egzisztenciálisan tönkre téve őket; - akiket 1951-től katonai munkaszolgálatra igénybevettek; - akik az 1958 és 1961 közötti időszak - az utolsó kolhozosítási hullám - áldozatai. (2) A Közgyűlés dr. Szobonya Zoltán Megyei Emléknapot (továbbiakban: Emléknap) alapít az (1) bekezdésben foglalt személyek tiszteletére, emlékére. (3) A Közgyűlés az Emléknapot szeptember 29. napjában határozza meg, dr. Szobonya Zoltán jánoshalmi ügyvéd 1958. szeptember 29-i kivégzésének emlékére. (4) Az Emléknap alkalmával a díjazottak részére dr. Szobonya Zoltán Emléklap (továbbiakban: Emléklap) kerül átadásra. 2. § (1) A Közgyűlés tagjai és a Magyar Politikai Foglyok Szövetsége (POFOSZ) BácsKiskun megyei szervezete tehetnek javaslatot az Emléklap jelöltjeire, akik közül a Közgyűlés választja ki azokat, akik megkapják az Emléklapot. A javaslatot tevő felelősséget vállal arra, hogy jelöltje megfelel a rendeletben meghatározott kritériumoknak. (2) A javaslatot tevő minden év május 31. napjáig, írásban teheti meg javaslatát.
-2-
(3) Az Emléknap résztvevői: - az Emléklap tulajdonosai - a Bács-Kiskun megyében működő történelmi egyházak képviselői - a Magyar Politikai Foglyok Szövetsége (POFOSZ) Bács-Kiskun megyei szervezete - a Bács-Kiskun Megyei Levéltár igazgatója - akiket a Közgyűlés Elnöke meghív. 3. § (1) Az Emléklap tulajdonosokról a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: Hivatal) nyilvános, díszes kötésű nyilvántartást vezet. (2) A nyilvántartás tartalmazza az alábbi adatokat: - Emléklap tulajdonos neve - Emléklap tulajdonos lakcíme - javaslatot tevő neve. (3) A Hivatal ellátja az Emléknap szervezésével, valamint az Emléklap átadásának lebonyolításával kapcsolatos feladatokat. (4) Jelen rendelet 1. számú mellékletét képezi Kiss Jánosné Szobonya Csilla, dr. Szobonya Zoltán egyenes ági leszármazottjának hozzájárulása az Emléknap dr. Szobonya Zoltánról történő elnevezéséhez. 4. § Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Rideg László s.k. megyei közgyűlés elnöke
Dr. Szigeti László s.k. megyei főjegyző
1/2016.(II.29.) önk.rendelet 1.sz.melléklete
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2/2016. (II.29.) számú önkormányzati rendelete a megyei önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 2/2015. (III.3.) önkormányzati rendelet módosításáról
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014.(XII.3.) önk. rendelet 34.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint, az állandó bizottságai véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § A R. 2.§ (1), (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Közgyűlés az Önkormányzat és az általa irányított költségvetési szerv (Hivatal) 2015. évi költségvetése együttes (a) költségvetési bevételét ebből: - működési célú bevételét - felhalmozási célú bevételét
398.825 ezer Ft-ban, 375.925 ezer Ft-ban, 22.900 ezer Ft-ban,
(b) költségvetési kiadását ebből: - működési célú kiadását - felhalmozási célú kiadását
566.565 ezer Ft-ban, 524.502 ezer Ft-ban, 42.063 ezer Ft-ban,
(c) költségvetési hiányát állapítja meg, melyből - a működési hiány összege - a felhalmozási hiány összege
167.740 ezer Ft-ban 148.577 ezer Ft, 19.163 ezer Ft,
(2) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló finanszírozási műveleteket a közgyűlés az alábbiakban állapítja meg: finanszírozási bevételként az előző évek pénzmaradványának igénybevétele 156.564 ezer Ft összegben, melyből: - működési célú igénybe vétel 137.401 ezer Ft, - felhalmozási célú igénybe vétel 19.163 ezer Ft, államháztartáson belüli megelőlegezés 11.176 ezer Ft. (3) A finanszírozási műveletekkel a tárgyévi bevételek és kiadások egyensúlya 566.565 ezer Ft összegben fennáll.
-2-
2. §. A R. 3.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: A Közgyűlés az év közben jelentkező többletfeladatokra és az elmaradt bevételek pótlására a költségvetésben 100.521 eFt-os általános tartalékot különít el. 3.§.
A R. 1.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 2.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 3.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 4.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 5.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 6.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 7.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 10.sz. melléklete helyébe e rendelet A R. 11.sz. melléklete helyébe e rendelet
1.sz. melléklete lép. 2.sz. melléklete lép. 3.sz. melléklete lép. 4.sz. melléklete lép. 5.sz. melléklete lép. 6.sz. melléklete lép. 7.sz. melléklete lép. 8.sz. melléklete lép. 9.sz. melléklete lép.
Záró rendelkezések
4. § Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
Rideg László s.k. Megyei Közgyűlés elnöke
dr. Szigeti László s.,k. megyei főjegyző
1. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének összevont pénzügyi mérlege ezer Ft-ban
BEVÉTELEK 1. Működési költségvetés Működési célú támogatások államháztartáson belülről Közhatalmi bevételek Működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök
2015. évi KIADÁSOK előirányzat 375 925 1. Működési költségvetés 335 231
Személyi juttatások
22 694
Munkaadókat tehelő járulékok és szoc.hj adó Dologi kiadások
18 000
Ellátottak pénzbeli juttatásai
0
Egyéb működési célú kiadások
2. Felhalmozási költségvetés Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
22 900 2. Felhalmozási költségvetés Beruházások 14 400
53 848 112 334 0 156 102
42 063 12 200 3 000
3 500
Felújítások
1 974
5 000
Egyéb felhalmozási célú kiadások
398 825 Költségvetési kiadások összesen
Költségvetési hiány/többlet
167 740 3. Finanszírozási kiadások
3. Finanszírozási bevételek
167 740
BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN
202 218
Részesedések beszerzése
Költségvetési bevételek összesen
Működési célú maradvány igénybevétele Felhalmozási célú maradvány igénybevétele Államháztartáson belüli megelőlegezések
2015. évi előirányzat 524 502
24 889
566 565 0
137 401 19 163 11 176 566 565 KIADÁSOK MINDÖSSZESEN
566 565
2. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat működési bevételeinek és kiadásainak alakulása 2015. évben (működési költségvetés) ezer Ft-ban
BEVÉTELEK 1.
Működési célú támogatások államháztartáson belülről Önkormányzatok működési támogatása Elvonások és befizetések bevételei Működési célú támogatások és kölcsönök visszatérülései Egyéb működési célú támogatások bevételei áh.-on belülről
2. Közhatalmi bevételek 3. Működési bevételek
2015. évi előirányzat
KIADÁSOK
335 231 1. Személyi juttatások
2015. évi előirányzat 202 218
304 537 3 597 2.
Munkaadókat terhelő járulékok és szoc. hozzáj. adó
53 848
0 27 097 3. Dologi kiadások 0 4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 22 694 5. Egyéb működési célú kiadások
112 334 0 156 102
22 694
Egyéb működési cálú támogatások államháztartáson belülre
1 667
Kamatbevételek
0
Működési célúvisszatérítendő támogatások, kölcsönök áh.n kívülre
45 000
Egyéb működési bevételek
0
Egyéb működési célú támogatások áh.n kívülre
1 514
18 000
Nemzetközi kötelezettségek
3 803
18 000
Elvonások és befizetések
3 597
Szolgáltatási bevételek
4. Működési célú átvett pénzeszközök Működési célú vissztérítendő támogatások, kölcsönök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök
0
Általános tartalék
Tárgyévi működési bevételek összesen:
375 925
Költségvetési hiány/többlet:
148 577 7. Finanszírozási kiadások
5. Finanszírozási bevételek
148 577
Maradvány igénybevétele - ebből működési maradvány igénybe vétele - ebből felhalmozási maradvány igénybevétele Államháztartáson belüli megelőlegezések MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
Tárgyévi működési kiadások összesen:
100 521 524 502
137 401 137 401 0 11 176 524 502 MŰKÖDÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN
524 502
3. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi felhalmozási bevételeinek és kiadásainak alakulása (felhalmozási költségvetés) ezer Ft-ban
BEVÉTELEK 1.
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Felhalmozási célú támogatások és kölcsönök visszatérülései Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
2. Felhalmozási bevételek Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése 3. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú támogatások, kölcsönök visszatérülése Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök
2015. évi előirányzat
KIADÁSOK
14 400 1. Beruházások
2015. évi előirányzat 12 200
2. Részesedések beszerzése
3 000
3. Felújítások
1 974
14 400 4. Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások 3 500 államháztartáson belülre Lakástámogatás Egyéb felhalmozási célú támogatások 0 államháztartáson kívülre Céltartalékok 3 500
24 889 0 15 842 9 047
5 000 5 000 0 Tárgyévi felhalmozási kiadások összesen:
Tárgyévi felhalmozási bevételek összesen:
22 900
Költségvetési hiány/többlet:
19 163 5. Finanszírozási kiadások
4. Finanszírozási bevételek
19 163
42 063
0
Pénzügyi lízing kiadásai
Maradvány igénybevétele - ebből működési maradvány - ebből felhalmozási maradvány FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
19 163 42 063 FELHALMOZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN
42 063
4. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
Cím neve, száma Alcím neve, száma Előirányzat- Rovat csoport száma száma 1. 2. I 1. B1. B11. B111 B115 B116 B12 B14 B16 B3. B4. B401 B402 B408 B411 B6. B64. B65. 2. B2. B21 B23 B25 B5 B51 B52 B53 B7. B74 B75 3.
B8. B813.
B814. II 1. K1. K2. K3. K4. K5. K501 K502 K506. K508 K512.
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Ezer Ft-ban
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
2015. évi előirányzat
3. BEVÉTELEK Működési bevételek Működési célú támogatások államháztartáson belülről Önkormányzatok működési támogatásai - Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása - Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások - Elszámolásból származó bevételek Elvonások és befizetések bevételei Működési célú támogatások és kölcsönök visszatérülései Egyéb működési célú támogatások bevételei áh.-on belülről Közhatalmi bevételek Működési bevételek Áru- és készletértékesítés Szolgáltatások ellenértéke Kamatbevételek Egyéb működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Felhalmozási célú támogatások és kölcsönök visszatérülései Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei áh.-on belülről Felhalmozási bevételek Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú támogatások, kölcsönök visszatérülése Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök
4.
Finanszírozási bevételek Maradvány igénybevétele - Működési célú maradvány igénybevétele - Felhalmozási maradvány igénybevétele Államháztartáson belüli megelőlegezések BEVÉTELEK ÖSSZESEN KIADÁSOK Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások Nemzetközi kötelezettségek Elvonások és befizetések Egyéb működési célú támogatások áh.-on belülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök áh.n kívülre Egyéb működési célú támogatások áh.-on kívülre
332 779 304 537 279 400 25 137 0 3 597 24 645 0 16 500 16 500
18 000 18 000 14 400
14 400 3 500
3 500 0
143 301 132 125 129 104 3 021 11 176 528 480
80 162 21 471 59 402 0 152 505 3 803 0 1 667 45 000 1 514
-2K 513. Tartalékok - általános tartalék - céltartalékok 2. K6. K65 K7. K8. K84. K87. K89. 3.
K9. K915
Felhalmozási kiadások Beruházások Részesedések beszerzése Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások áh.-on belülre Lakástámogatás Egyéb felhalmozási célú támogatások áh.-on kívülre Finanszírozási kiadások Irányító szervi támogatás folyósítása KIADÁSOK ÖSSZESEN
100 521 100 521 0
9 900 3 000 1 974 9 047
9 047 191 019 191 019 528 480
5. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
Cím neve, száma Alcím neve, száma Előirányzatcsoport
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala
ezer Ft-ban
Rovat száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
2015. évi előirányzat
2.
3.
4.
száma 1. I 1.
B1. B11. B12 B14 B16 B3. B4. B401 B402 B408. B411 B6. B64. B65. 2. B2. B21 B23 B25 B5 B51 B52 B53 B7. B74 B75 3.
B8. B813.
B816
BEVÉTELEK Működési bevételek Működési célú támogatások államháztartáson belülről Önkormányzatok működési támogatásai Elvonások és befizetések bevételei Működési célú támogatások és kölcsönök visszatérülései Egyéb működési célú támogatások bevételei áh.-on belülről Közhatalmi bevételek Működési bevételek Áru- és készletértékesítés Szolgáltatások ellenértéke Kamatbevételek Egyéb működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Felhalmozási célú támogatások és kölcsönök visszatérülései Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei áh.on belülről Felhalmozási bevételek Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú támogatások, kölcsönök visszatérülése Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Finanszírozási bevételek Maradvány igénybevétele - Működési célú maradvány igénybevétele - Felhalmozási maradvány igénybevétele Irányító szervi támogatás BEVÉTELEK ÖSSZESEN
2 452
2 452 6 194 6 194
0
0
0
5 000 5 000 0 215 458 24 439 11 297 13 142 191 019 229 104
-2-
II 1.
K3. K4. K5. K501 K502 K506. K512.
KIADÁSOK Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások Nemzetközi kötelezettségek Elvonások és befizetések Egyéb működési célú támogatások áh.-on belülre Egyéb működési célú támogatások áh.-on kívülre
K6. K7. K8. K84. K87. K89.
Felhalmozási kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások áh.-on belülre Lakástámogatás Egyéb felhalmozási célú támogatások áh.-on kívülre
K1. K2.
2.
3.
K9.
Finanszírozási kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN
122 056 32 377 52 932 0 3 597 3 597
2 300 0 15842 15 842
0 229 104
6. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat kiadásai és bevételei feladatonként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti megbontásban
Jogcímek I. Bevételek 1. Működési célú támogatások áht-n belülről Megyei önkormányzatok működésének támogatása 2015. évi erdélyi szűrővizsgálat támogatása ÁROP projekt támogatása Hungaricum pályázat támogatása 2015. évi bérkompenzáció Maradványt terhelő befizetési kötelezettség bevétele Megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása 2. Közhatalmi bevételek 3. Működési bevételek Cesky Crumlow bérbeadás DARFÜ megbízási szerződés tanácsadási szolgáltatás 4. Működési célú átvett pénzeszközök Tegyünk Izsákért Egyesület kölcsön visszatérítés BKM. Területfejlesztési Kft kölcsön visszafizetése 5. Felhalmozási célú támogatások áht-n belülről Projektek támogatása 6. Felhalmozási bevételek Gépkocsi értékesítés 7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 8. Pénzmaradvány igénybevétele Működési célú maradvány igénybevétele Felhalmozási célú maradvány igénybevétele 9. Állami támogatás megelőlegezése Önkormányzat bevételei összesen II. Kiadások 1. Közgyűlés és bizottságok működési kiadásai Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési dologi kiadások 2. Egyéb működési célú támogatások Hivatal 2014. évi alulfinanszírozása 3. Önkormányzati célfeladatok kiadásai Külkapcsolatok kiadásai Megyedíjak és ünnepi közgyűlés kiadásai Megye legjobb bora és pálinkája marketing kiadásai Veránkai művészeti táborok megrendezése Erdélyi szűrővizsgálat kiadása Szervezetekben fizetendő tagdíjak kiadásai: - Nemzetközi szervezet tagdíjai - Hazai szervezetek tagdíjai Sportszövetségek Tanácsa támogatása Sajtó és kommunikáció kiadása Homokhátsági Térségfejlesztési Tanács működési támogatása Hungaricum pályázat kiadásai Megyei Értéktár Bizottság működési kiadása Önkormányzati kiadvány kiadásai
2015. évi előirányzat
Kötelező feladatok
ezer Ft-ban
Önként vállalt feladatok
332 779 279 400 4 403 10 242 10 000 1 603 3 597 23 534 0 16 500 500
328 376 279 400 0 10 242 10 000 1 603 3 597 23 534 0 16 000
4 403 0 4 403 0 0 0 0
16 000
16 000
18 000 3 000 15 000 14 400 14 400 3 500 3 500 0 132 125 129 104 3 021 11 176 528 480
15 000 0 15 000 0 0 3 500 3 500
3 000 3 000 0 14 400 14 400 0 0
76 978 73 957 3 021 11 176 451 030
55 147 55 147
114 952 75 834
114 952 75 834
0
19 776
19 776
0
19 342 146 146 100 921 3 000 5 153 3 847 1 000 4 403
19 342 146 146 32 518 0 0 0 0 0
0 0 68 403 3 000 5 153 3 847 1 000 4 403
3 803 1 857 1 000 4 667
3 803 1 857 1 000 4 667
0 0
1 091
1 091
0
10 000 500 9 600
10 000 500 9 600
0 0 0
0 500 500
77 450
-2-
4.
5. 6.
7. 8.
Elnöki rendelkezésű keret Tagi kölcsön nyújtása Bkkm. Területfejlesztési Kft részére Turisztikai Kft alapítói törzstőke Beruházási kiadások Számítástechnikai fejlesztés kiadása Gépkocsi vásárlás Projektek kiadásai: - Horse-Trails projekt Felújítási kiadások Deák tér csapadékcsatorna felújítás Deák tér félemelet burkolás, I emelet konyha felújítása Fráter György utcai ingatlan telekalakítás, kémény felújítása Tartalékok Általános tartalék Irányítószervi támogatás hivatalnak Önkormányzat kiadásai összesen
3 000
0
45 000
3 000 45 000
3 000 9 900 514 9 386 9 047 9 047 1 974 174
0 9 900 514 9 386 0 0 1 974 174
1 000
1 000
800
800
100 521 100 521 191 019 528 480
100 521 100 521 191 019 451 030
3 000 0 0 0 9 047 9 047 0
0 0 77 450
7. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala kiadásai és bevételei feladatonként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti megbontásban
Jogcímek
Kötelező feladatok
2015. évi előirányzat
ezer Ft-ban
Önként vállalt feladatok
I. Bevételek 1.
Működési célú támogatások áht-n belülről Önkormányzati választás támogatása 2014. évi alulfinanszírozás Önkormányzati időközi választás
2 452
2 452
2 287 146 19
2 287 146 19
6 194
6 194
0
6 194
6 194
0
0
0
0
5 000
0
5 000
5 000
0
5 000
191 019
191 019
0
24 439
13 597
10 842
11 297
11 297
0
13 142
2 300
10 842
229 104
213 262
15 842
207 365
207 365
0
122 056
122 056
0
32 377
32 377
0
52 432 500
52 432 500
2. Egyéb működési célú kiadások Elvonások és befizetések
3 597 3 597
3 597 3 597
3. Beruházási kiadások Számítástechnikai eszközök beszerzése Egyéb eszközbeszerzés
2 300 1 300 1 000
2 300 1 300 1 000
0 0 0
4. Egyéb felhalmozási kiadások Lakásalapból nyújtott kölcsönök
15 842 15 842
0 0
15 842 15 842
Hivatal kiadásai összesen
229 104
213 262
15 842
2. Működési bevételek Ingatlanhasznosítással összefüggő szolgáltatási bevételek 3. Működési célú átvett pénzeszközök 4. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Lakásalapból nyújtott kölcsönök törlesztése 5. Irányító szervtől kapott támogatás 6. Pénzmaradvány igénybevétele Működési célú pénzmaradvány igénybe vétele Felhalmozási célú pénzmaradvány igénybe vétele Hivatal bevételei összesen
0
II. Kiadások 1.
Hivatal működésével kapcsolatos kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Jóléti kiadások
8. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi likviditási terve Ezer Ft-ban
Megnevezés Bevételek Működési bevételek Önk. Költségvetési támogatása Működési saját bevételek Működési célú támogatások áh-n belülről Működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú támogatások áh-n belülről Felhalmozási saját bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Bevételek összesen Működési célú pénzm. igénybevétel Felhalmozási célú pénzm. Igénybevétel Államháztartáson belüli megelőlegezések Bevételek mindösszesen Kiadások Működési kiadások Személyi juttatások kiadása Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb működésicélú kiadások Felhalmozási kiadások Beruházások Részesedések beszerzése Felújítások Egyéb felhalmozási kiadások Finanszírozási kiadás Kiadások összesen Tartalék (nem kerül felhasználásra) Kiadások mindösszesen Egyenleg
Jan.
Febr.
Márc.
Ápr.
Máj
Jún.
Júl.
Aug.
Szept.
Okt.
Nov.
Dec.
Összesen
33 636 98
22 436 249
22 408 22 436 350 350
22 700 350
22 508 558
22 508 321
22 499 290
22 499 290
22 499 16 350
22 464 3 351
22 410 137
281 003 22 694
2 287
5 000
10 242
0
6 243
5 000
0
1 903
0
19
23 534
54 228
0
0
3 000
0
0
0
0
0
0
0
0
15 000
18 000
0
0
14 400
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 400
0 1 250 37 271 0
1 150 0 28 835 0
0 0 0 1 250 50 400 24 036 0 19 889
2 350 0 31 643 2 278
0 0 28 066 12 889
0 1 250 24 079 26 687
0 0 22 789 3 533
0 0 24 692 4 826
0 1 250 40 099 0
0 0 25 834 1 265
0 0 61 081
3 500 5 000 398 825 71 367
0
0
2 938
2 000
1 146
2 000
1 597
899
5 583
0
16 163
0
0
0
0
37 271
28 835
50 400 43 925
36 859
42 955
51 912
28 322
31 115
40 998
32 682
61 081
486 355
17 360 4 284 11 750 0
15 329 4 130 11 750 182
20 165 15 509 4 684 4 327 11 400 11 500 1 000 16 500
15 522 4 389 10 670 4 278
17 506 4 327 8 940 10 182
15 586 4 196 7 820 11 300
15 404 4 213 7 341 10 364
16 471 4 232 9 080 182
16 470 4 446 8 400 182
18 445 5 434 6 677 1 126
18 451 5 186 7 006 285
202 218 53 848 112 334 55 581
100
200
0
0
0
1 010
0
1 150
9 500
0
0 0 0 33 494
0 0 0 31 591
174 800 9 047 0 0 0 46 710 48 636
0 2 000 0 36 859
0 2 000 0 42 955
1 000 1 000 0 41 912
0 1 000 0 38 322
0 0 0 31 115
0 2 000 0 40 998
0 1 000 0 32 682
0 3 000 0 6 842 0 40 770
33 494 3 777
31 591 1 021
46 710 48 636 4 711 0
36 859 0
42 955 0
41 912 10 000
38 322 0
31 115 0
40 998 0
32 682 0
40 770 20 311
12 200 3 000 1 974 24 889 0 466 044 100 521 566 565
240
9. sz. melléklet a 2/2016.(II.29.) sz. önkormányzati rendelethez
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015.,2016., 2017. és 2018. évre szóló költségvetési mérlege ezer Ft-ban
Sorsz.
Bevételek
1.
Működési célú támogatások áh.n belülről
2.
Közhatalmi bevételek
3. 3.
Működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök
I.
Tárgyévi működési bevételek
6. 7.
7. 8. 9.
Működési jellegű pénzmaradvány Államháztartáson belüli megelőlegezések Működési bevételek összesen Felhalmozási célú támogatások áh.n belülről Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
2015. év
2016. év
2017. év
2018. év
Sorsz.
335 231 340 000 360 000 380 000
Tárgyévi működési kiadások
524 502 383 234 387 000 387 000
Működési kiadások összesen
524 502 383 234 387 000 387 000
2.
22 694 18 000
7 000 0
7 000 0
7 000 0
375 925 347 000 367 000 387 000
53 848
51 555
52 000
52 000
0
11 176 524 502 383 234 387 000 387 000 14 400
0
0
0
5.
Beruházások
3 500
0
0
0
6.
Felújítások
5 000
4 000
3 000
3 000
7. 8. II.
Tárgyévi felhalmozási bevételek
22 900
4 000
3 000
3 000
10.
Felhalmozási jellegű pénzmaradvány
19 163
4 500
4 500
4 500
42 063
8 500
7 500
7 500
Bevételek mindösszesen
202 218 197 679 200 000 200 000
I.
0
20 000
2018. év
112 334 119 000 120 000 120 000 156 102 15 000 15 000 15 000
0
36 234
2017. év
3. 4.
0
137 401
Személyi juttatások
2016. év
Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.h. Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások
0
II.
Felhalmozási bevételek összesen
1.
Kiadások
2015. év
566 565 391 734 394 500 394 500
12 200
3 000
3 000
3 000
1 974
1 500
1 500
1 500
Egyéb felhalmozási célú kiadások
24 889
4 000
3 000
3 000
Részesedések beszerzése Tárgyévi felhalmozási kiadások
3 000 42 063
0 8 500
0 7 500
0 7 500
Felhalmozási kiadások összesen
42 063
8 500
7 500
7 500
Kiadások mindösszesen
566 565 391 734 394 500 394 500
DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM VÉGREHAJTÁSÁNAK ELŐREHALADÁSA ÉS TAPASZTALATAI
BESZÁMOLÓ 2007-2016
KISKUNMAJSA 2016. FEBRUÁR 27.
A DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM KERETSZÁMAI (280 HUF/EUR) OP-keret Prioritás
OPforrás
M EUR
Mrd HUF
Prioritások kerete többlet kötelezettségvállal ással és árfolyam kompenzációval közkiadás alapon (Mrd HUF)
Prioritások kerete többlet kötelezettségvállalás sal és árfolyam kompenzációval teljes-költség alapon (Mrd HUF)
Prioritás aránya az OP-kerethez viszonyítva (%)
1. PRIORITÁS: Regionális gazdaságfejlesztés
ERFA
152,8
42,8
48,9
53,5
18,2%
2. PRIORITÁS: Turisztikai célú fejlesztések
ERFA
161,3
45,2
51,0
56,7
19,0%
3. PRIORITÁS: Közlekedési infrastruktúra fejlesztés
ERFA
186,1
52,1
57,9
57,7
21,6%
4. PRIORITÁS: Humáninfrastruktúra fejlesztése
ERFA
165,6
46,4
45,8
46,9
17,1%
5. PRIORITÁS: Térségfejlesztési akciók
ERFA
183,3
51,3
55,5
53,1
20,7%
6. PRIORITÁS: Technikai segítségnyújtás
ERFA
31,7
8,9
8,9
9,5
3,3%
ÖSSZESÍTETT EREDMÉNYEK
A Program keretösszege: 268/277,5 Mrd HUF
Dél-alföldi Operatív Program
Pályázati felhívások Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
280 HUF/EUR
2015
Összesen (20072015)
db
1
103
Mrd HUF
2,1
217,93
db
9
1689
Közkiadás Mrd HUF
11,2
243,7
Teljes költség Mrd HUF
11,3
281,7
db
9
1689
Közkiadás Mrd HUF
5,4
243,0
Teljes költség Mrd HUF
5,4
279,0
Közkiadás Mrd HUF
24,4
224,0
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
db
238
1492
Közkiadás Mrd HUF
20,58
160,38
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
1. PRIORITÁS - REGIONÁLIS GAZDASÁGFEJLESZTÉS 280 HUF/EUR
Dél-alföldi Operatív Program 1. prioritás
Pályázati felhívások Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
A Program keretösszege: 48,9/53,5 Mrd HUF 2015
Összesen (20072015)
db
-
24
Mrd HUF
-
60,33
db
2
680
Közkiadás Mrd HUF
0,1
46,2
Teljes költség Mrd HUF
0,1
54,4
db
2
680
Közkiadás Mrd HUF
0,1
45,8
Teljes költség Mrd HUF
0,1
53,9
Közkiadás Mrd HUF
5,7
50
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
db
170
577
Közkiadás Mrd HUF
5,32
32,2
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
2. PRIORITÁS - TURISZTIKAI CÉLÚ FEJLESZTÉSEK
Dél-alföldi Operatív Program 2. prioritás
Pályázati felhívások Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
280 HUF/EUR
A Program keretösszege: 51/56,7 Mrd HUF 2015
Összesen (20072015)
db
-
13
Mrd HUF
-
44,2
db
1
176
Közkiadás Mrd HUF
0,04
46,0
Teljes költség Mrd HUF
0,05
54,1
db
1
176
Közkiadás Mrd HUF
0,04
45,6
Teljes költség Mrd HUF
0,05
53,7
Közkiadás Mrd HUF
6,9
39,4
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
db
21
141
Közkiadás Mrd HUF
5,04
25,1
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
3. PRIORITÁS - KÖZLEKEDÉSI INFRASTRUKTÚRA FEJLESZTÉS
Dél-alföldi Operatív Program 3. prioritás
Pályázati felhívások Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
280 HUF/EUR
A Program keretösszege: 57,9/57,7 Mrd HUF 2015
Összesen (20072015)
db
1
17
Mrd HUF
2,1
39,4
db
4
244
Közkiadás Mrd HUF
2,7
53,5
Teljes költség Mrd HUF
2,7
60,1
db
6
244
Közkiadás Mrd HUF
5,3
53,5
Teljes költség Mrd HUF
5,3
58,7
Közkiadás Mrd HUF
3,0
47,8
Teljes költség Mrd HUF
3,2
52,9
db
10
230
Közkiadás Mrd HUF
2,06
42,2
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
4. PRIORITÁS - HUMÁNINFRASTRUKTÚRA FEJLESZTÉSE
Dél-alföldi Operatív Program 4. prioritás
Pályázati felhívások Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
280 HUF/EUR
A Program keretösszege: 45,8/46,9 Mrd HUF 2015
Összesen (20072015)
db
-
27
Mrd HUF
-
41,8
db
-
432
Közkiadás Mrd HUF
-
41,3
Teljes költség Mrd HUF
-
47,1
db
-
432
Közkiadás Mrd HUF
-
41,3
Teljes költség Mrd HUF
-
47,0
Közkiadás Mrd HUF
0,95
40,95
Teljes költség Mrd HUF
n.a
n.a.
db
21
423
Közkiadás Mrd HUF
2,25
33,65
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
5. PRIORITÁS - TÉRSÉGFEJLESZTÉSI AKCIÓK
Dél-alföldi Operatív Program 5. prioritás
Pályázati felhívások Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
280 HUF/EUR
A Program keretösszege: 55,5/53,1 Mrd HUF 2015
Összesen (20072015)
db
-
22
Mrd HUF
-
32,54
db
-
145
Közkiadás Mrd HUF
-
47,8
Teljes költség Mrd HUF
-
57,1
db
-
145
Közkiadás Mrd HUF
-
47,8
Teljes költség Mrd HUF
-
56,8
Közkiadás Mrd HUF
10.3
47,8
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
db
16
221
Közkiadás Mrd HUF
5.92
29,6
Teljes költség Mrd HUF
n.a.
n.a.
INDIKÁTOROK
DAOP A régió egy főre eső GDP-jének növekedése (%) A foglalkoztatási ráta (15-64 éves korosztály) a régióban (%) Teremtett munkahelyek száma (db)
OP célérték
Tény
Előrehaladás a célérték %-ában
-
117,53
-
-
59,7
-
Terv
7 400
5 483
5 681
254,285
-
312
Teremtett munkahelyekből nők által betöltöttek száma (db)
-
1 594
1 693
-
Teremtett munkahelyek száma a hátrányos helyzetű kistérségekben (db)
-
671
695
-
Teremtett munkahelyekből hátrányos helyzetűek által betöltöttek száma (db)
-
484
581
-
Támogatások hatására indukált beruházások (millió euro)
77% 122%
INDIKÁTOROK – 1. PRIORITÁS
Indikátor megnevezése
OP célérték
Tervérték
Tényérték
Előrehaladás a célérték %-ában
Teremtett munkahelyek száma (db)
6 400
4 150
4 669
73%
189,285
-
173,9
92%
Támogatott KKV projektek száma (db)
400
-
665
166%
A fejlesztések eredményeként korszerű infrastruktúrával ellátott ipari parkok, ipari területek és telephelyek nagysága (ha)
520
1 147
1 100
211%
Klaszterekben, támogatott együttműködésekben résztvevő vállalatok száma (db)
650
467
380
58%
Támogatások által indukált beruházások (millió EUR)
INDIKÁTOROK – 2. PRIORITÁS Indikátor megnevezése
OP célérték
Tervérték
Tényérték
Előrehaladás a célérték %-ában
Kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák száma (1000 főre vetítve)
-
-
1 160
-
Átlagos tartózkodási idő a kereskedelmi szálláshelyeken
-
-
2,4
-
A kereskedelmi szálláshelyek kapacitáskihasználtsága (%)
-
-
32
-
Teremtett munkahelyek száma (db)
1 000
1 333
1 011
101%
Támogatások által indukált beruházások nagysága (millió EUR)
65
-
138,1
210%
2 000 000
5 531 691
3 560 856
178%
Támogatott projektek száma
160
-
176
110%
Támogatott KKV-projektek száma
100
-
148
148%
Támogatott turisztikai attrakció átlagos látogatottsága (fő)
INDIKÁTOROK – 3. PRIORITÁS
Indikátor megnevezése
OP célérték
Tervérték
Tényérték
Előrehaladás a célérték %-ában
A kistérségi központot és gyorsforgalmi úthálózatot közúton 15/20/30 percen belül elérő lakosság számának növekedése (fő)
10 000
55 353
50 988
510%
Fejlesztett városi, helyi tömegközlekedéssel érintett lakosság száma
418 000
242 014
533 692
128%
400
444
409
102%
90
87
87
97%
190
207
204
107%
Felújított utak hossza (km) Megépített utak hossza (km) Létrehozott önálló kerékpárforgalmi létesítmények hossza (km)
INDIKÁTOROK – 4. PRIORITÁS OP célérték
Tervérték
Tényérték
Előrehaladás a célérték %-ában
Fejlesztett nevelési-oktatási feladatellátási helyeken ellátott / tanuló gyermekek száma (fő)
30 000
26 306
25 203
84%
Óvodai nevelésben részesülő gyermekek arányának növekedése (%)
-
-
90,9%
-
9 000
9 202
5 859
65%
A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek száma (db)
130
128
127
97%
Fejlesztésekkel érintett rehabilitációs fekvőbeteg férőhelyek száma (db)
140
323
323
230%
9
25
25
277%
126
126
125
99%
24 000
23 884
22 324
93%
202
47
77
38%
55
38
38
69%
Indikátorok
Fejlesztett nevelési-oktatási feladatellátási helyeken ellátott / tanuló hátrányos helyzetű gyermekek száma (fő)
Fejlesztett ambuláns rehabilitációs ellátóhelyek száma (db) Épített, felújított rendelők száma (db) A szociális fejlesztésekben érintett napközbeni ellátásában részesülő gyermekek száma (db) Új szociális alapszolgáltatások száma (db) Új, felújított szociális intézmények száma (db)
INDIKÁTOROK – 5. PRIORITÁS OP célérték
Tervérték
Tényérték
Előrehaladás a célérték %-ában
70
197
91
130%
Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken (fő)
180 000
230 024
211 591
117%
Település-rehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága (ha)
1 100
2 117
2 057
187%
A támogatott projektek eredményeként elért éves energia megtakarítás (TJ)
-
23,89
21,95
-
A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma a 2000 lakos alatti településeken (fő)
7 500
8 210
6 982
93%
680 000
754 298
752 804
110%
Indikátor megnevezése A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése (db)
A támogatott projektek keretében ár- belés csapadékvíz károktól megvédett lakosság (fő)
MEGYÉK TELJESÍTMÉNYE Beérkezett pályázatok db
Támoga tott projekt db
Leszerződött élő projekt db
Kifizetett támogatás mrd Ft
Záró elsz. Beadott projekt db
Lezárt projekt db
Békés
1081
442
401
57,67
398
365
Csongrád
1419
710
636
94,11
636
585
BácsKiskun
1622
673
628
81,49
624
565
összesen
4122
1825*
1665**
233,27
1658
1515
megye
*a 3. dián 1689 db támogatott pályázat szerepel. Az eltérés oka , hogy abban az első körös pályázatok nem szerepelnek. ** a 3. dián 1689 db leszerződött projekt szerepel. Az eltérés oka , hogy abban a visszalépettek és a KSZ általi elállások nem szerepelnek
Jelenleg 7 db projekt nem adta még a záró elszámolását, és mintegy 143 db projekt áll zárás alatt.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! www.palyazatok.gov.hu
4/2016.(II.26.) Kgy.sz. határozat melléklete
BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS 2016. ÉVI MUNKATERVE
Február: 1. Előterjesztés dr. Szobonya Zoltán Emléknap alapításáról Előadó: megyei közgyűlés elnöke 2. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosítására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 3. Beszámoló a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. munkájáról Előadó: Farkas Zoltán ügyvezető 4. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2016. évi munkatervének megállapítására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 5. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálatára Előadó: megyei közgyűlés elnöke 6. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2016. évi éves összesített közbeszerzési terve megállapítására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 7. Előterjesztés pályázat benyújtására a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című pályázati felhívásra Előadó: megyei közgyűlés elnöke 8. Felhatalmazás a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnöke és a Bács-Kiskun Megyei Főjegyző részére konzorciumi megállapodások megkötésére Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében megvalósuló pályázatok benyújtásához Előadó: megyei közgyűlés elnöke 9. Előterjesztés munkaerő mobilitást és gazdaságfejlesztést elősegítő útfelújítási projekt javaslatokra Bács-Kiskun megyében a TOP-1.3.1 felhívás keretében Előadó: megyei közgyűlés elnöke 10. Előterjesztés kommunikációs együttműködési megállapodás megkötésére a megye települési önkormányzataival Előadó: megyei közgyűlés elnöke
-2-
11. Előterjesztés a Cesky Krumlov-i Művészeti Alkotóműhely igénybevételének átadására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 12. Beszámoló a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2015. második félévi tevékenységéről Előadó: Szántó István, értéktár bizottság elnöke 13. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. évi munkatervének és pénzügyi tervének jóváhagyására Előadó: Szántó István, értéktár bizottság elnöke Március: 1. Beszámoló az Alsó-Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanács munkájáról Előadó: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat delegált tagja 2. Beszámoló az Alsó-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács munkájáról Előadó: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat delegált tagja 3. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Integrált Területi Program (ITP) módosítására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 4. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnökének a Területi Operatív Program (TOP) pályázatainak döntés-előkészítő bizottságába történő delegálására Előadó: megyei közgyűlés alelnöke Április: 1. Beszámoló a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtásáról Előadó: megyei közgyűlés elnöke 2. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala 2015. évi összefoglaló belső ellenőri jelentése elfogadására Előadó: megyei főjegyző 3. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Nonprofit Kft. 2015. évi beszámolójáról Előadó: Dr. Kecskés László ügyvezető 4. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Turizmusfejlesztési és Marketing Nonprofit Kft. 2015. évi beszámolójáról Előadó: Csáki Béla ügyvezető
-3-
5. Beszámoló a megyei önkormányzat hivatala 2015. évi tevékenységéről Előadó: megyei főjegyző 6. Tájékoztató a megyei önkormányzat 2015. évi területfejlesztési munkájáról Előadó: megyei közgyűlés elnöke 7. Előterjesztés a megyei önkormányzat közbeszerzési szabályzatának módosítására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 8. Előterjesztés Bács-Kiskun Megye Turizmusfejlesztési Tervéről Előadó: megyei közgyűlés elnöke Június: 1. Beszámoló Bács-Kiskun megye 2015. évi közbiztonsági helyzetéről a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról, valamint tájékoztató a határrend és határőrizet helyzetéről, a határforgalom alakulásáról, migráció megyénket érintő helyzetéről Előadó: Dávid Károly r. dandártábornok, megyei főkapitány 2. Előterjesztés a 2016. évi dr. Szobonya Zoltán Emléklap odaítélésére Előadó: megyei közgyűlés elnöke 3. Előterjesztés Bács-Kiskun Megyei Integrált Területi Program (ITP) Irányító Hatóság által elfogadott változatának jóváhagyására Előadó: megyei közgyűlés elnöke 4. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására Előadó: megyei főjegyző 5. Tájékoztató a szociális ellátások helyzetéről Előadó: dr. Tóth Mária, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság BácsKiskun Megyei Kirendeltség vezetője 6. Tájékoztató a közoktatás helyzetéről Előadó: Györgyiné dr. Koncz Judit, a Klebersberg Intézményfenntartó Központ Kecskeméti Tankerület igazgatója
Szeptember: 1. Tájékoztató a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal munkájáról, a közigazgatás átszervezéséről és a megyei foglalkoztatás helyzetéről Előadó: Kovács Ernő kormánymegbízott, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal
-4-
2. Tájékoztató a „bácsalmási jó példáról”: a Bácsalmási Önkormányzati Közfoglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft. és a Bácsalmásért Szociális Szövetkezet munkájáról Előadó: Barta Tiborné Gáll Ágnes, a BÖKK Nkft. ügyvezetője 3. Tájékoztató a Duna-Kőrös-Maros-Tisza Eurorégiós Fejlesztési Ügynökség Kft. munkájáról Előadó: Csókás Eszter, ügyvezető 4. Beszámoló a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság 2016. első félévi munkájáról Előadó: Szántó István, értéktár bizottság elnöke 5. Előterjesztés a 2016. évi megyei kitüntető díjak odaítélésére Előadó: megyei közgyűlés elnöke 6. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2012. (X. 8.) számú rendelet aktualizálására Előadó: megyei főjegyző Október: -
ünnepi közgyűlés
November: 1. Tájékoztató a Bács-Kiskun megye mezőgazdaságának további fejlesztési elképzeléseiről Előadó: Domján Gergely, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Bács-Kiskun Megyei Szervezete elnöke 2. Tájékoztató a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) végrehajtásának helyzetéről Előadó: megyei közgyűlés elnöke 3. Tájékoztató a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat munkájáról Előadó: Horváth Szilveszter, Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat elnöke 4. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2017. évi belső ellenőrzési tervének megállapítására Előadó: megyei főjegyző 5. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Ciklusprogramjának felülvizsgálatára Előadó: megyei közgyűlés elnöke 6. Közmeghallgatás
5/2016.(II.26.) Kgy.sz. határozat 1.sz.melléklete
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről: a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Megyei Önkormányzat) (Székhelye: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., adószáma: 15724306-1-03, törzskönyvi nyilvántartási száma: 724308, képviseli: Rideg László, a közgyűlés elnöke), másrészről: a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, 6500 Baja, Szabadság u. 23., adószáma: 15543134-1-03, törzskönyvi nyilvántartási száma: 543134, képviseli: Horváth Szilveszter, a nemzetiségi önkormányzat elnöke – felek együttesen: Szerződő felek – a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njt.) 80. § (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 6/C. § (2) bekezdése alapján az alulírott helyen és időben, az alábbi tartalommal: Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával, az Njt. 80. § (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása a következő jogszabályok figyelmébe vételével történt: 1. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. tv. (Njt.) 2. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (Áht.) 3. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) 4. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 5. A 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a költségvetési rendszerek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzéséről 6. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Gst.) I. A nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása 1. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014. (XII. 3.) Önk. rendelet 69. § (1) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a testületi működéshez igazodó ingyenes helyiséghasználatot biztosít a szükséges berendezési és felszerelési tárgyakkal együtt a Nemzetiségi Központ épületében (Baja, Szabadság u. 23.) az Njt. 80. § (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati működés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében.
-2-
2. A testületi működéshez igazodó helyiségek infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiés fenntartási költségeket a megyei önkormányzat viseli. 3. A nemzetiségi önkormányzat a testületi működésével szorosan összefüggő rendezvényeihez (közmeghallgatás), programjaihoz ingyenesen igénybe veheti a Nemzetiségi Központ erre a célra szolgáló helyiségeit. 4. A nemzetiségi önkormányzat a Nemzetiségi Központ használatba vett helyiségeit és az ott található eszközöket csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, köteles azokat rendeltetésszerűen, a jó gazda gondosságával kezelni. A nemzetiségi önkormányzat köteles megtéríteni a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat, és a használat jogát harmadik személynek nem engedheti át. 5. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő feladatait a bajai Nemzetiségi Központ munkatársainak közreműködésével látja el. 6. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére – a személyi és tárgyi feltételek biztosításán túl – gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról, melyek keretében a következőket látja el: -
a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása);
-
a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével kapcsolatos feladatok, a döntéshozatalhoz szükséges nyilvántartás, sokszorosítási és postázási feladatok;
-
a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok;
A megyei önkormányzat a felsorolt végrehajtási feladatellátást a Nemzetiségi Központon keresztül biztosítja. 7. A 6. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket – a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével – a megyei önkormányzat viseli. 8. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője vagy megbízottja (nemzetiségi referens vagy jogi ügyintéző) részt vesz a nemzetiségi önkormányzat ülésén, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. 9. A megyei önkormányzat az általa fenntartott honlapon felületet biztosít a nemzetiségi önkormányzat számára a működésével kapcsolatos tájékoztatási és közzétételi kötelezettségei teljesítéséhez. A közérdekű adatok és közérdekből nyilvános adatok megismerését a hivatal egyebekben külön törvény alapján, a nemzetiségi referens közreműködésével biztosítja.
-3-
II. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje 1. A főjegyző vagy az általa megbízott személy a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat – a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állását követően – közli a nemzetségi önkormányzat elnökével. 2. A hivatal által előkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök február 15éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat közgyűlésének. 3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére, elkészítésére az Áht. 23. §-ában és az Ávr. 24. és 26-29. §-ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. III. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje 1. A nemzetiségi önkormányzat, ha az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevétel kiesése van, illetve kiadási előirányzatán belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. Az előirányzat módosítását az Önkormányzat Hivatala készíti elő. 2. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 34. § (5) bekezdése alapján a nemzetiségi önkormányzat – az első negyedév kivételével – negyedévenként a döntés szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát.
IV. Költségvetési információszolgáltatás rendje A Megyei Önkormányzat Hivatala az Áht. 6/C. § (2) bekezdése szerint ellátja a nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
V. A költségvetési gazdálkodás rendje A költségvetés végrehajtása: A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: hivatal) látja el. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a hivatala számviteli politikájában, valamint egyéb szabályzataiban foglaltaknak megfelelően történik.
-4-
A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés szabályai az alábbiak: A kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás a kiadási előirányzatok terhére a fizetési kötelezettségvállalásról szóló szabályszerűen tett jogi nyilatkozat. A nemzetiségi önkormányzat nevében a feladatok ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzés után, és csak írásban történhet. Az Ávr. 56. § (1) bekezdése alapján a kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások nyilvántartását az Önkormányzat Hivatala folyamatosan, naprakészen vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartását vezető ügyintéző köteles jelezni a főjegyzőnek, ha valamelyik kiemelt előirányzat teljes egészében lekötésre került. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére érvényesített okmány alapján (továbbiakban: utalványozás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés megtörténte után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor. Pénzügyi ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó szerv gazdasági vezetője, vagy írásban az erre felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy: -
a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt, vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet,
-
az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e,
- a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás nem felel meg az előbbiekben előírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, utalványozót, illetve az elnököt. Ha az ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásos utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni.
-5-
Szakmai teljesítés igazolása: A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, és szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolója az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott személy lehet. A teljesítés igazolása történhet: a) számla alapján történő kifizetés esetén az eredeti számlán, b) nem számlás b.a. egyszeri kifizetési kötelezettség esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának eredeti, fedezetvizsgálattal ellátott példányán, b.b. többször kifizetési kötelezettséget keletkeztető kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának fedezetvizsgálattal ellátott példányának másolatán. A termékértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból származó, számla alapján befolyó bevételek tekintetében a számla kiállítása a teljesítés igazolásának minősül. Érvényesítés: A szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűség helyességét, a fedezet meglétét, valamint hogy a bizonylat megfelel-e a jogszabályban előírt tartalmi és formai követelményeknek. Az érvényesítést a hivatal – a megyei főjegyző által belső szabályzatban ezzel megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű – köztisztviselői végzik. Az érvényesítőnek ellenőriznie kell a fedezet meglétét (a kifizetés előírása és a fedezetigazolás meglétének ellenőrzésével), a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak megtartását. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetőleg belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárásra az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek személy szerinti meghatározását az 1. sz. függelék tartalmazza. A feladatellátás hivatali jogosultjainak személy szerinti kijelölését a hivatal Kötelezettségvállalási Szabályzata tartalmazza. A nemzetiségi önkormányzat számlái: A nemzetiségi önkormányzat a gazdálkodásával összefüggő pénzforgalmát az OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Bajai Fiókjánál nyitott önálló pénzforgalmi bankszámlán bonyolítja. A számla feletti rendelkezési jogosultsággal bír a nemzetiségi önkormányzat elnöke, illetve az általa felhatalmazott személy az aláírás-bejelentésnek megfelelően. Készpénzforgalom: A nemzetiségi önkormányzat készpénzforgalmának lebonyolítása – székhelye szerinti – önálló házipénztár működtetésével történik. A házipénztárak készpénzkezelési rendjét a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza.
-6-
Pénzellátás: A nemzetiségi önkormányzat működésének állami hozzájárulásból származó támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. Számviteli nyilvántartás, adat- és információszolgáltatás rendje: - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönülten vezeti, -
az Ávr-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a felelős,
-
a nemzetiségi önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló – a megyei önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosításához ingyenesen használatba adott vagyontárgyak kivételével – vagyontárgyakról nyilvántartást a hivatal vezeti. A leltározáshoz, selejtezéshez, illetve a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a nemzetiségi önkormányzat elnöke szolgáltat a hivatal részére,
-
a hivatal a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról szükség szerint adatot, információt ad a nemzetiségi önkormányzat elnöke részére.
VI. Együttműködés a költségvetési beszámolók alapján Az Áht. 87. § (1) és (2) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. A zárszámadási határozattervezetet az elnök terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési-évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. VII. Záró rendelkezések 1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és a költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják. 2. Szerződő felek a jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követően 30 napon belül felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. 3. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük 2015. február 27. napján létrejött együttműködési megállapodás hatályát veszti.
-7-
4. Az együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 5/2016. (II.26.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat közgyűlése a 6/2016. (II.1.) BCÖ sz. határozatával jóváhagyta. Kecskemét, 2016. február 26.
Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke
Horváth Szilveszter Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat elnöke
1. számú függelék
A Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjai, kötelezettjei
Kötelezettségvállalásra jogosultak: Horváth István Szilveszter elnök Bogdán József elnökhelyettes Szakmai teljesítés igazolására jogosultak: Horváth István Szilveszter elnök Bogdán József elnökhelyettes Utalványozásra jogosultak: Horváth István Szilveszter elnök Bogdán József elnökhelyettes Bankszámla feletti rendelkezésre jogosultak: Horváth István Szilveszter elnök Völgyi György képviselő
5/2016.(II.26.) Kgy.sz. határozat 2.sz.melléklete
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről: a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Megyei Önkormányzat) (Székhelye: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., adószáma: 15724306-1-03, törzskönyvi nyilvántartási száma: 724308, képviseli: Rideg László, a közgyűlés elnöke), másrészről: a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, 6500 Baja, Szabadság u. 23., adószáma: 15543141-1-03, törzskönyvi nyilvántartási száma: 543141, képviseli: Sibalin József, a nemzetiségi önkormányzat elnöke – felek együttesen: Szerződő felek – a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njt.) 80. § (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 6/C. § (2) bekezdése alapján az alulírott helyen és időben, az alábbi tartalommal: Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával, az Njt. 80. § (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása a következő jogszabályok figyelmébe vételével történt: 1.
A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. tv. (Njt.)
2.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (Áht.)
3. 4.
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet
5.
A 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a költségvetési rendszerek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzéséről
6.
Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Gst.)
I. A nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása 1. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014. (XII. 3.) Önk. rendelet 69. § (1) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a testületi működéshez igazodó ingyenes helyiséghasználatot biztosít a szükséges berendezési és felszerelési tárgyakkal együtt a Nemzetiségi Központ épületében (Baja, Szabadság u. 23.) az Njt. 80. § (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati működés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében.
-2-
2. A testületi működéshez igazodó helyiségek infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiés fenntartási költségeket a megyei önkormányzat viseli. 3. A nemzetiségi önkormányzat a testületi működésével szorosan összefüggő rendezvényeihez (közmeghallgatás), programjaihoz ingyenesen igénybe veheti a Nemzetiségi Központ erre a célra szolgáló helyiségeit. 4. A nemzetiségi önkormányzat a Nemzetiségi Központ használatba vett helyiségeit és az ott található eszközöket csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, köteles azokat rendeltetésszerűen, a jó gazda gondosságával kezelni. A nemzetiségi önkormányzat köteles megtéríteni a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat, és a használat jogát harmadik személynek nem engedheti át. 5. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő feladatait a bajai Nemzetiségi Központ munkatársainak közreműködésével látja el. 6. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére – a személyi és tárgyi feltételek biztosításán túl – gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról, melyek keretében a következőket látja el: -
a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása);
-
a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével kapcsolatos feladatok, a döntéshozatalhoz szükséges nyilvántartás, sokszorosítási és postázási feladatok;
-
a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok;
A megyei önkormányzat a felsorolt végrehajtási feladatellátást a Nemzetiségi Központon keresztül biztosítja. 7. A 6. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket – a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével – a megyei önkormányzat viseli. 8. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője vagy megbízottja (nemzetiségi referens vagy jogi ügyintéző) részt vesz a nemzetiségi önkormányzat ülésén, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. 9. A megyei önkormányzat az általa fenntartott honlapon felületet biztosít a nemzetiségi önkormányzat számára a működésével kapcsolatos tájékoztatási és közzétételi kötelezettségei teljesítéséhez. A közérdekű adatok és közérdekből nyilvános adatok megismerését a hivatal egyebekben külön törvény alapján, a nemzetiségi referens közreműködésével biztosítja.
-3-
II. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje 1. A főjegyző vagy az általa megbízott személy a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat – a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állását követően – közli a nemzetségi önkormányzat elnökével. 2. A hivatal által előkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök február 15éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat közgyűlésének. 3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére, elkészítésére az Áht. 23. §-ában és az Ávr. 24. és 26-29. §-ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. III. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje 1. A nemzetiségi önkormányzat, ha az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevétel kiesése van, illetve kiadási előirányzatán belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. Az előirányzat módosítását az Önkormányzat Hivatala készíti elő. 2. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 34. § (5) bekezdése alapján a nemzetiségi önkormányzat – az első negyedév kivételével – negyedévenként a döntés szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát.
IV. Költségvetési információszolgáltatás rendje A Megyei Önkormányzat Hivatala az Áht. 6/C. § (2) bekezdése szerint ellátja a nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
V. A költségvetési gazdálkodás rendje A költségvetés végrehajtása: A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: hivatal) látja el. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a hivatala számviteli politikájában, valamint egyéb szabályzataiban foglaltaknak megfelelően történik.
-4-
A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés szabályai az alábbiak: A kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás a kiadási előirányzatok terhére a fizetési kötelezettségvállalásról szóló szabályszerűen tett jogi nyilatkozat. A nemzetiségi önkormányzat nevében a feladatok ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzés után, és csak írásban történhet. Az Ávr. 56. § (1) bekezdése alapján a kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások nyilvántartását az Önkormányzat Hivatala folyamatosan, naprakészen vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartását vezető ügyintéző köteles jelezni a főjegyzőnek, ha valamelyik kiemelt előirányzat teljes egészében lekötésre került. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére érvényesített okmány alapján (továbbiakban: utalványozás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés megtörténte után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor. Pénzügyi ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó szerv gazdasági vezetője, vagy írásban az erre felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy: -
a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt, vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet,
-
az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e,
- a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás nem felel meg az előbbiekben előírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, utalványozót, illetve az elnököt. Ha az ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásos utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni.
-5-
Szakmai teljesítés igazolása: A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, és szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolója az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott személy lehet. A teljesítés igazolása történhet: a) számla alapján történő kifizetés esetén az eredeti számlán, b) nem számlás b.a. egyszeri kifizetési kötelezettség esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának eredeti, fedezetvizsgálattal ellátott példányán, b.b. többször kifizetési kötelezettséget keletkeztető kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának fedezetvizsgálattal ellátott példányának másolatán. A termékértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból származó, számla alapján befolyó bevételek tekintetében a számla kiállítása a teljesítés igazolásának minősül. Érvényesítés: A szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűség helyességét, a fedezet meglétét, valamint hogy a bizonylat megfelel-e a jogszabályban előírt tartalmi és formai követelményeknek. Az érvényesítést a hivatal – a megyei főjegyző által belső szabályzatban ezzel megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű – köztisztviselői végzik. Az érvényesítőnek ellenőriznie kell a fedezet meglétét (a kifizetés előírása és a fedezetigazolás meglétének ellenőrzésével), a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak megtartását. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetőleg belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárásra az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek személy szerinti meghatározását az 1. sz. függelék tartalmazza. A feladatellátás hivatali jogosultjainak személy szerinti kijelölését a hivatal Kötelezettségvállalási Szabályzata tartalmazza. A nemzetiségi önkormányzat számlái: A nemzetiségi önkormányzat a gazdálkodásával összefüggő pénzforgalmát az OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Bajai Fiókjánál nyitott önálló pénzforgalmi bankszámlán bonyolítja. A számla feletti rendelkezési jogosultsággal bír a nemzetiségi önkormányzat elnöke, illetve az általa felhatalmazott személy az aláírás-bejelentésnek megfelelően. Készpénzforgalom: A nemzetiségi önkormányzat készpénzforgalmának lebonyolítása – székhelye szerinti – önálló házipénztár működtetésével történik. A házipénztárak készpénzkezelési rendjét a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza.
-6-
Pénzellátás: A nemzetiségi önkormányzat működésének állami hozzájárulásból származó támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. Számviteli nyilvántartás, adat- és információszolgáltatás rendje: - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönülten vezeti, -
az Ávr-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a felelős,
-
a nemzetiségi önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló – a megyei önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosításához ingyenesen használatba adott vagyontárgyak kivételével – vagyontárgyakról nyilvántartást a hivatal vezeti. A leltározáshoz, selejtezéshez, illetve a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a nemzetiségi önkormányzat elnöke szolgáltat a hivatal részére,
-
a hivatal a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról szükség szerint adatot, információt ad a nemzetiségi önkormányzat elnöke részére.
VI. Együttműködés a költségvetési beszámolók alapján Az Áht. 87. § (1) és (2) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. A zárszámadási határozattervezetet az elnök terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési-évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. VII. Záró rendelkezések 1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és a költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják. 2. Szerződő felek a jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követően 30 napon belül felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. 3. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük 2015. február 27. napján létrejött együttműködési megállapodás hatályát veszti.
-7-
4. Az együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 5/2016. (II.26.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat közgyűlése a 2/2016. (II.2.) BHÖ sz. határozatával jóváhagyta. Kecskemét, 2016. február 26.
Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke
Sibalin József Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat elnöke
1. számú függelék
A Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjai, kötelezettjei
Kötelezettségvállalásra jogosultak: Sibalin József elnök Mándity István képviselő Szakmai teljesítés igazolására jogosultak: Sibalin József elnök Mándity István képviselő Utalványozásra jogosultak: Sibalin József elnök Mándity István képviselő Bankszámla feletti rendelkezésre jogosultak: Sibalin József elnök Mándity István képviselő
5/2016.(II.26.) Kgy.sz. határozat 3.sz.melléklete
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről: a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Megyei Önkormányzat) (Székhelye: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., adószáma: 15724306-1-03, törzskönyvi nyilvántartási száma: 724308, képviseli: Rideg László, a közgyűlés elnöke), másrészről: a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, 6500 Baja, Szabadság u. 23., adószáma: 15543158-1-03, törzskönyvi nyilvántartási száma: 543158, képviseli: Glasenhardt János a nemzetiségi önkormányzat elnöke – felek együttesen: Szerződő felek – a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njt.) 80. § (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 6/C. § (2) bekezdése alapján az alulírott helyen és időben, az alábbi tartalommal: Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával, az Njt. 80. § (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása a következő jogszabályok figyelmébe vételével történt: 1.
A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. tv. (Njt.)
2.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (Áht.)
3. 4.
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet
5.
A 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a költségvetési rendszerek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzéséről
6.
Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Gst.)
I. A nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása 1. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014. (XII. 3.) Önk. rendelet 69. § (1) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a testületi működéshez igazodó ingyenes helyiséghasználatot biztosít a szükséges berendezési és felszerelési tárgyakkal együtt a Nemzetiségi Központ épületében (Baja, Szabadság u. 23.) az Njt. 80. § (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati működés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében.
-2-
2. A testületi működéshez igazodó helyiségek infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiés fenntartási költségeket a megyei önkormányzat viseli. 3. A nemzetiségi önkormányzat a testületi működésével szorosan összefüggő rendezvényeihez (közmeghallgatás), programjaihoz ingyenesen igénybe veheti a Nemzetiségi Központ erre a célra szolgáló helyiségeit. 4. A nemzetiségi önkormányzat a Nemzetiségi Központ használatba vett helyiségeit és az ott található eszközöket csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, köteles azokat rendeltetésszerűen, a jó gazda gondosságával kezelni. A nemzetiségi önkormányzat köteles megtéríteni a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat, és a használat jogát harmadik személynek nem engedheti át. 5. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő feladatait a bajai Nemzetiségi Központ munkatársainak közreműködésével látja el. 6. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére – a személyi és tárgyi feltételek biztosításán túl – gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról, melyek keretében a következőket látja el: -
a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása);
-
a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével kapcsolatos feladatok, a döntéshozatalhoz szükséges nyilvántartás, sokszorosítási és postázási feladatok;
-
a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok;
A megyei önkormányzat a felsorolt végrehajtási feladatellátást a Nemzetiségi Központon keresztül biztosítja. 7. A 6. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket – a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével – a megyei önkormányzat viseli. 8. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője vagy megbízottja (nemzetiségi referens vagy jogi ügyintéző) részt vesz a nemzetiségi önkormányzat ülésén, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. 9. A megyei önkormányzat az általa fenntartott honlapon felületet biztosít a nemzetiségi önkormányzat számára a működésével kapcsolatos tájékoztatási és közzétételi kötelezettségei teljesítéséhez. A közérdekű adatok és közérdekből nyilvános adatok megismerését a hivatal egyebekben külön törvény alapján, a nemzetiségi referens közreműködésével biztosítja.
-3-
II. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje 1. A főjegyző vagy az általa megbízott személy a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat – a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állását követően – közli a nemzetségi önkormányzat elnökével. 2. A hivatal által előkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök február 15éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat közgyűlésének. 3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére, elkészítésére az Áht. 23. §-ában és az Ávr. 24. és 26-29. §-ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. III. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje 1. A nemzetiségi önkormányzat, ha az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevétel kiesése van, illetve kiadási előirányzatán belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. Az előirányzat módosítását az Önkormányzat Hivatala készíti elő. 2. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 34. § (5) bekezdése alapján a nemzetiségi önkormányzat – az első negyedév kivételével – negyedévenként a döntés szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát.
IV. Költségvetési információszolgáltatás rendje A Megyei Önkormányzat Hivatala az Áht. 6/C. § (2) bekezdése szerint ellátja a nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
V. A költségvetési gazdálkodás rendje A költségvetés végrehajtása: A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: hivatal) látja el. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a hivatala számviteli politikájában, valamint egyéb szabályzataiban foglaltaknak megfelelően történik.
-4-
A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés szabályai az alábbiak: A kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás a kiadási előirányzatok terhére a fizetési kötelezettségvállalásról szóló szabályszerűen tett jogi nyilatkozat. A nemzetiségi önkormányzat nevében a feladatok ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzés után, és csak írásban történhet. Az Ávr. 56. § (1) bekezdése alapján a kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások nyilvántartását az Önkormányzat Hivatala folyamatosan, naprakészen vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartását vezető ügyintéző köteles jelezni a főjegyzőnek, ha valamelyik kiemelt előirányzat teljes egészében lekötésre került. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére érvényesített okmány alapján (továbbiakban: utalványozás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés megtörténte után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor. Pénzügyi ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó szerv gazdasági vezetője, vagy írásban az erre felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy: -
a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt, vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet,
-
az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e,
- a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás nem felel meg az előbbiekben előírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, utalványozót, illetve az elnököt. Ha az ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásos utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni.
-5-
Szakmai teljesítés igazolása: A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, és szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolója az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott személy lehet. A teljesítés igazolása történhet: a) számla alapján történő kifizetés esetén az eredeti számlán, b) nem számlás b.a. egyszeri kifizetési kötelezettség esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának eredeti, fedezetvizsgálattal ellátott példányán, b.b. többször kifizetési kötelezettséget keletkeztető kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának fedezetvizsgálattal ellátott példányának másolatán. A termékértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból származó, számla alapján befolyó bevételek tekintetében a számla kiállítása a teljesítés igazolásának minősül. Érvényesítés: A szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűség helyességét, a fedezet meglétét, valamint hogy a bizonylat megfelel-e a jogszabályban előírt tartalmi és formai követelményeknek. Az érvényesítést a hivatal – a megyei főjegyző által belső szabályzatban ezzel megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű – köztisztviselői végzik. Az érvényesítőnek ellenőriznie kell a fedezet meglétét (a kifizetés előírása és a fedezetigazolás meglétének ellenőrzésével), a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak megtartását. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetőleg belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárásra az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek személy szerinti meghatározását az 1. sz. függelék tartalmazza. A feladatellátás hivatali jogosultjainak személy szerinti kijelölését a hivatal Kötelezettségvállalási Szabályzata tartalmazza. A nemzetiségi önkormányzat számlái: A nemzetiségi önkormányzat a gazdálkodásával összefüggő pénzforgalmát az OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Bajai Fiókjánál nyitott önálló pénzforgalmi bankszámlán bonyolítja. A számla feletti rendelkezési jogosultsággal bír a nemzetiségi önkormányzat elnöke, illetve az általa felhatalmazott személy az aláírás-bejelentésnek megfelelően. Készpénzforgalom: A nemzetiségi önkormányzat készpénzforgalmának lebonyolítása – székhelye szerinti – önálló házipénztár működtetésével történik. A házipénztárak készpénzkezelési rendjét a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza.
-6-
Pénzellátás: A nemzetiségi önkormányzat működésének állami hozzájárulásból származó támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. Számviteli nyilvántartás, adat- és információszolgáltatás rendje: - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönülten vezeti, -
az Ávr-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a felelős,
-
a nemzetiségi önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló – a megyei önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosításához ingyenesen használatba adott vagyontárgyak kivételével – vagyontárgyakról nyilvántartást a hivatal vezeti. A leltározáshoz, selejtezéshez, illetve a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a nemzetiségi önkormányzat elnöke szolgáltat a hivatal részére,
-
a hivatal a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról szükség szerint adatot, információt ad a nemzetiségi önkormányzat elnöke részére.
VI. Együttműködés a költségvetési beszámolók alapján Az Áht. 87. § (1) és (2) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. A zárszámadási határozattervezetet az elnök terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési-évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. VII. Záró rendelkezések 1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és a költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják. 2. Szerződő felek a jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követően 30 napon belül felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. 3. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük 2015. február 27. napján létrejött együttműködési megállapodás hatályát veszti.
-7-
4. Az együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 5/2016. (II.26.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat közgyűlése a 2/2016. (II.4.) BNÖ sz. határozatával jóváhagyta.
Kecskemét, 2016. február 26.
Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke
Glasenhardt János Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat elnöke
1. számú függelék
A Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjai, kötelezettjei
Kötelezettségvállalásra jogosultak: Glasenhardt János elnök Heffner Hedvig elnökhelyettes Szakmai teljesítés igazolására jogosultak: Glasenhardt János elnök Heffner Hedvig elnökhelyettes Utalványozásra jogosultak: Glasenhardt János elnök Heffner Hedvig elnökhelyettes Bankszámla feletti rendelkezésre jogosultak: Glasenhardt János elnök Szauter Terézia
9/2016.(II.26.) Kgy.sz. határozat melléklete
Bács-Kiskun megyei útfelújítási javaslat, 2016. út száma
út neve
kezdő kmsz vég kmsz beavatkozási
hossz
érintett település (ha átkelési szakaszt érint)
Kiemelt terület (ITP)
Becsült bruttó költség (Ft)
Lajosmizse Hajós Páhi Borota Jászszentlászló Dunafalva Harta Rém Bácsbokod Tass Tass Tass Tass Kunszentmiklós
Homokhátság Homokhátság Homokhátság Homokhátság; SZV Homokhátság Homokhátság SZV SZV SZV SZV SZV
567 380 000
SZV Homokhátság Homokhátság; SZV
343 825 000
Homokhátság; SZV
280 000 000
0+600
4+200
3 600 fm
5312.
Lajosmizse-Kunszentmiklós ök. út Kalocsa-Bácsalmás ök út
18+360
20+411
2 051 fm
5301.
Kecskemét -Kalocsa
25+234
30+000
4 820 fm
5414
Jánoshalma-Borota ök út
9+780
11+744
1 964 fm
5407
Bugac összekötő út
25+575
26+760
1 185 fm
51145
Dunafalva bekötő út
Harta-Nagykékesi bekötő út
7+570 1+370
3 070 fm
53121
4+500 0+00
54117
Rémi bekötő út
6+277
8+279
2 002 fm
5501
Kelebia-Baja ök út
50+933
52+100
1 167 fm
52121
Tassi bekötő út
0+000
1+878
1 880 fm
51341
Tassi bekötő út
0+000
0+200
200 fm
5205
Örkény-Tass összekötő út
39+325
40+411
1 086 fm
5205
Örkény-Tass összekötő út
38+375
39+325
950 fm
21+049
22+170
1 121 fm
16+1004
21+049
4 045 fm
53118
Kiskunlacháza-Izsák összekötő út Kiskunlacháza-Izsák összekötő út Dusnoki bekötő út
0+000
1+102
1 102 fm
5412
Kiskunhalas-Csávoly ök út
37+700
38+715
1 015 fm
Kiskunhalas-Kiskunfélegyháza ök. út Kiskunhalas - Kiskunfélegyháza ök. út
34+975
39+500
4 525 fm
Kunszentmiklós Dusnok Csávoly Kiskunmajsa
39+500
43+000
3 500 fm
Kiskunmajsa
5211
5203 5203
5402 5402
1 370 fm
40 653 fm
449 229 000 630 910 000 289 865 600 130 350 000 274 230 000 182 000 000 165 000 000 140 040 000 154 400 000 30 000 000 216 883 000 215 975 000 145 730 000
111 180 000 76 125 000 362 000 000
4 765 122 600 Összesen költség Ebből Homokhátság és SZV (Kiemelt területek) Ebből egyéb
4 765 122 600 4 057 672 600 707 450 000
10/2016.(II.26.) Kgy.sz. határozat 1.sz.melléklete
Ikt.szám: 1228/2016. Kommunikációs együttműködési megállapodás Mely létrejött: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (Továbbiakban Megyei Önkormányzat) Székhely: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3. Törzsszám: 724 308 Adószám: 15724306-1-03 Aláírásra jogosult képviselője: Rideg László elnök másrészről: (név), (Továbbiakban Települési Önkormányzat) Székhely: ……………….. Törzsszám: …………….. Adószám: ………………. Aláírásra jogosult képviselője: …………….. Továbbiakban: Együttműködő Felek között alulírt helyen és időben az alábbi feltételek szerint. 1. Együttműködés célja A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat széleskörű és hatékony együttműködésre törekszik a megyében található települések önkormányzataival. Együttműködő Felek megállapodnak abban, hogy kommunikációs együttműködést hoznak létre, melynek főbb céljai az alábbiak: -
a közérdekű lakosságot érintő információkat minél több felületen és platformon eljuttatni az érintettekhez, a megyében élők összetartozásának és együtt gondolkodásának, azaz a megyei identitásérzésnek és térségimázsnak az erősítése. 2. Együttműködés tartalma
A Felek megállapodnak abban, hogy a lakosságot érintő, közérdekű eseményeiket, tevékenységeiket saját média felületeiken kommunikációs eszközeikkel kölcsönösen megjelentetik az alábbiak szerint.
-2-
Települési önkormányzat vállalja: -
-
-
előzetest ad a következő hónap rendezvényeiről minden hónap 20. napjáig; havi legalább 1 kiemelt (a település határain túlnyúló jelentőségű) helyi eseményről, rendezvényről 400-500 karakterben havi rendszerességgel beszámol, fotókat mellékel; rendelkezésre bocsát 10-15 db professzionális minőségű fotót a településről; helyi, prominens személyiségeket (akikre a település büszke) 3-5 mondatban bemutat, elérhetőségeiket megadja; polgármester asszony/úr rövid önéletrajzát, pályafutásának bemutatását fotómelléklettel elkészíti és eljuttatja a Megyei Önkormányzat számára s a változásokat bejelenti; a Megyei Önkormányzat által szervezett nagyobb jelentőségű és az adott telpülést érintő eseményeit, rendezvényeit a település weboldalán és egyéb kommunikációs csatornáin publokálja.
Megyei önkormányzat vállalja: -
a kapott anyagok egy részét időszakos, nyomtatott kiadványában, a Bács Megyeháza lapban megjelenteti; a kapott anyagok egy részét a Megyei Önkormányzat weboldalán és a Facebook oldalán rendszeresen publikálja; szakmai havi elektronikus hírlevelét eljuttatja a Települési Önkormányzatok részére; sajtóközleményeit, sajtónyilvános rendezvényeinek háttéranyagait kiküldi a Települési Önkormányzatok számára is; a Települési Önkormányzat igénye esetén a Megyei Önkományzat szervezetei bevonásával ellátja a projektekhez kapcsolódó kommunikációs feladatokat.
B. A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 13/A § (1) szerint a megyei önkormányzat koordinációs feladatkörében együttműködik a települési önkormányzatokkal, a megye fejlesztésében közvetlenül és közvetve közreműködő területi államigazgatási szervekkel, az érdekelt civil és szakmai szervezetekkel. Ennek megfelelően a Megyei Önkormányzat segíteni kívánja a települési önkormányzatokat a TOP mellett bármely más operatív programba beadott pályázatainak előkészítésében és megvalósításában. Felek vállalják, hogy a megyei fejlesztéseket eredményesen, rendszeresen és objektíven kommunikálják a lakosság felé.
3. Kapcsolattartás Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat részéről: Név: Várkonyi Éva, sajtó- és nemzetközi kapcsolatok referense E-mail:
[email protected] Tel.: 76/513-891 Mobil: 30/530 45 14
-3-
Települési önkormányzat részéről: Név: E-mail: Tel.: Mobil: 4. Az együttműködés időtartama Az együttműködési megállapodás határozatlan időre szól, annak felülvizsgálata minden év első hónapjában mindkét fél részéről kezdeményezhető. Az Együttműködő Felek bármelyike jogosult a megállapodást indokolás nélkül, írásban felmondani. Ezen együttműködési megállapodást az Együttműködő Felek, mint akaratukkal megegyezőt, a mai napon aláírták. Kecskemét, 2016. február 18.
…………………………………….. Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Elnöke
…………………………………….. polgármester