Jaarverslag 2013 en Jaarplan 2014
Stichting Regiobranding Zuid-‐Limburg
1
Inleiding Na een positieve evaluatie in 2012 werd voor 2013 en verder het ambitieuze meerjarenplan ‘Op Volle Stoom Vooruit’ ingezet. Hierin werd voorgesorteerd op een opschaling naar, danwel invoeging in de branding van geheel Limburg. In de loop van 2013 bleek echter dat de provincie Limburg geen organisatorisch samengaan voorstond tussen de Limburg-‐branding en RBZL. Daardoor kwam RBZL op eigen benen te staan. Tegelijkertijd trok de provincie haar investering in RBZL terug (ongeveer een derde van de begroting), wat samenviel met het feit dat alle meerjarige contracten met bedrijven en organisaties (eveneens een derde van de begroting) op 1 januari afliepen. Een aantal daarvan is opnieuw verlengd. Geen sinecure gezien de economische crisis en de onzekerheid rond Limburg Branding / Zuid-‐Limburg Branding. Ook de contracten met de gemeenten (de laatste een derde van de begroting) liepen op 1 januari af. De drie grote gemeenten (Sittard-‐Geleen, Maastricht en Heerlen) zijn de stichting in 2013 blijven steunen en zetten dit in 2014 voort. De bedoeling is dat de overige gemeenten in 2014 weer aan boord komen. Al met al een zeer turbulent jaar. Inhoudelijk heeft het een grote impact gehad op de slagkracht van de stichting. Niet alleen lag de focus op een zeer omvangrijke ombuigingsoperatie, ook het wegvallen van middelen maakte dat het ambitieuze meerjarenplan vertraging opliep. ConnectLimburg Het goede (financiële) nieuws is dat de stichting voldoende reserves heeft opgebouwd om deze financiële terugval op te vangen. Maar ook inhoudelijk is aan het eind van het jaar nog meer positief nieuws te melden. Zo is de branding van heel Limburg begonnen onder de naam ConnectLimburg, en is met RBZL sterk geïnvesteerd in de onderlinge relatie en samenwerking. Regiobranding Zuid-‐Limburg zorgt ervoor dat de regio in Nederland en de omliggende Euregio bekend staat als een toptechnologische regio met een hoge leefkwaliteit in een internationale setting. ConnectLimburg gaat heel Limburg wereldwijd bekend maken als grensregio. Euregionale Careerportal De Euregionale Careerportal is een groot succes gebleken. Niet alleen trok hij boven verwachting veel bezoekers, vooral tijdens campagneperiodes, de portal was ook aanleiding voor veel partijen in de (EU-‐) regio om een aanzet te maken voor een samenwerking rond een Limburgs / Euregionaal ‘Talent Retain & Inflow Program’ (TRIP). Doel daarvan is om de duizelingwekkende hoeveelheid initiatieven te bundelen rondom het vasthouden, aantrekken en laten integreren van (internationaal) talent en expats. Limburg Economic Development Een andere nieuwe en positieve ontwikkeling is de samenwerking met Limburg Economic Development. De economische ontwikkeling (LED) van de regio en de positionering (RBZL) daarvan gaan sinds 2013 hand in hand. Dit leidde niet alleen tot een permanente communicatie over de projecten ‘powered by LED’, maar ook een gezamenlijke LED-‐conferentie in december en de promotie van wonen-‐werken-‐leven in onze regio op de ‘Nacht der Unternehmen’ in Aken. Governance Nu de gemeenten garant staan voor de basisorganisatie-‐ en basisactiviteiten RBZL, en de bedrijven en organisaties voor de projecten, zal de governance van de stichting hierop worden aangepast. In 2014 wordt de nieuwe structuur uitgewerkt en ingevoerd.
2
2014 en verder De komende jaren – het is al in ‘Op Volle Stoom’ ingezet – ligt het accent op ‘prove what you claim’ en op de Euregio. Niet de campagnes, maar de projecten zetten Zuid-‐Limburg op de kaart. Campagnes blijven een rol spelen, maar meer ter ondersteuning van die projecten (zoals de Euregionale Careerportal) dan als zelfstandig fenomeen. Er is in het regiobrandingprogramma dan ook ruime aandacht voor ‘co-‐branding’ waarmee merkversterkende activiteiten en projecten worden ontwikkeld en gepositioneerd, zodat de hele regio daarvan profiteert. De regio staat voor 2 belangrijke uitdagingen. De eerste is: hoe verbinden we het midden-‐ en kleinbedrijf, de pijler onder de regionale economie, met de grote ontwikkelingen in en rond de campussen en Brainport. Daarin is een belangrijke rol weggelegd voor LED – de verbinder en aanjager van innovatie in het ‘umfelt’ van de kennisas – ondersteund door regiobranding die tekent voor de zichtbaarheid, bekendheid en verbondenheid van en met deze economische agenda. De tweede is de Euregionale samenwerking. Ziet Zuid-‐Limburg, dat voor 6 kilometer aan Nederland grenst en voor 220 kilometer aan de rest van Europa, zichzelf als perifeer aanhangsel van het land? Of ontwikkelt de regio zich naar het centrum van een grotere Euregio waarin binnen een straal van 50 kilometer 4 miljoen mensen, in 3 landen en 4 talen samen voor een grenzeloze dynamiek zorgen. De door gemeenten, LED, VIA2018, IBA, universiteit, hogeschool, provincie en veel bedrijven ingezette verschuiving van ‘rand van Nederland’ naar ‘hart van Europa’ is een beweging die door RBZL zichtbaar en met overtuiging zal worden ondersteund. De opdracht voor Regiobranding Zuid-‐Limburg aangescherpt De LED-‐stakeholdersconferentie op 18 december 2013 maakte duidelijk dat het MKB dé drager is van de economische groei en dat de regio de komende jaren fors moet inzetten op het vasthouden maar ook aantrekken van talent: niet alleen kenniswerkers, maar vooral ook MBO’ers. Hiermee krijgt de agenda voor Regiobranding duidelijk contouren: 1. 2.
De communicatie van LED uitvoeren, met name gericht op het verbinden van het MKB met de Kennis/as-‐ en Brainportagenda De Careerportal uitbreiden naar MBO en deze zo krachtig mogelijk vermarkten.
Medio 2014 zullen beide kerntaken worden uitgewerkt in specifieke en meetbare doelstellingen. Al met al ligt voor u een realistisch, pragmatisch en noodzakelijk programma. De belangrijkste motor onder een verdere uitbouw van het sterke merk Zuid-‐Limburg is de steeds verder toenemende samenwerking in de regio. De succesvolle samenwerking in LED is daar een bewijs van. Regiobranding heeft als kerntaak het permanent zichtbaar maken van die samenwerking, zodat de trots en overtuiging van de eigen inwoners en onze doelgroepen, de brandstof blijven voor een vitaal Zuid-‐Limburg. 8 januari 2014 Ger Wagemans voorzitter
3
Geprognotiseerd financieel Jaarverslag 2013
Begrotingsoverzicht 2013
Begroot
Lasten
1.345.000
Basisorganisatie en -‐activiteiten
Gerealiseerd 1.231.838
Poort van Zuid-‐Limburg
300.000
0
Project EU Careerportal
0
10.000
Project MCH2018
0
10.000
Totaal lasten
1.645.000
1.251.838
Baten
Begroot
Gerealiseerd
provincie
610.000
500.000
G3
610.000
305.000
Private partners
125.000
206.187
Onttrekking bestemmingsreserven
300.000
Totaal baten
240.651
1.645.000
1.251.838
resultaat
0
In 2013 hebben donateurs hun bijdragen nog niet gekoppeld aan projecten, en is een aantal projecten nog onderdeel van de basisorganisatie. In 2014 wordt dit strikt gescheiden
4
liquiditeitsprognose BASISORGANISATIE stand
08-‐01-‐14 begroting
banksaldo
571.099
omzetbelasting voorheffing debiteuren 2013
97.423
97.423 205.120
0
inkomsten
873.642
resterende investeringen 2013 basisorg omzetbelasting afdracht
54
0
0
125.162
12.000
89.161
89.161
uitgaven
873.642
54
resterende investeringen 2012
0
crediteuren
571.099
205.120
debiteuren 2014
214.377
stand liquide middelen per 1-‐1-‐2014
101.215
659.264
772.427
bestemmingsreserven Stand per 1-‐1-‐2013 (vlg jaarrekening)
593.556
onttrekkingen
-‐240.651
Stand per 1-‐1-‐2014 (prognose)
352.905
max. onttrekkingen
-‐305.399
Stand per 31-‐12-‐2014 (prognose)
prognose
47.506
Vennootschapsbelasting Nadat duidelijk werd dat de RBZL zou worden voortgezet als zelfstandige stichting, is met de belastingdienst overlegd over de bestaande VPB-‐status. De belastingdienst heeft er in oktober 2013 mee ingestemd dat de stichting zolang zij blijft voortbestaan, niet is onderworpen aan de heffing van vennootschapsbelasting. Dit behoudens fundamentele wijziging van werkzaamheden of wetgeving. Definitief financieel jaarverslag en accountantsverklaring Na afronding van het kalenderjaar wordt in mei 2014 het definitieve en uitgebreide financieel jaarverslag door het bestuur vastgesteld en voorzien van een (naar verwachting) goedkeurende accountantsverklaring.
5
Opzet Met een definitieve splitsing tussen de basisorganisatie en de basisactiviteiten enerzijds, en de projecten anderzijds, verandert ook de opzet van het programma en de begroting 2014 ingrijpend ten opzichte van 2013 en de jaren daarvoor. Om het geheel leesbaar en overzichtelijk te houden hanteren we de indeling 2014 aan met een uitsplitsing naar de belangrijkste activiteiten van regiobranding Zuid-‐Limburg. De letters staan voor de hoofdtaken, de cijfers voor de paragrafen waarin de taken worden uitgewerkt en van een begroting voorzien. A. Het positioneren van carrièrekansen in een regio met een hoge leefkwaliteit in een internationale setting 1. 2.
3.
4.
De basisorganisatie. Taken: (financieel) management en faciliteren van de werkzaamheden en projecten; Basisactiviteiten: PR en Communicatie algemeen. Taken: online (webportals) en offline positionering van Zuid-‐Limburg als geheel, PR (bv. mediarelaties) en de Poort van Zuid-‐Limburg; Project Euregionale Careerportal. Taken: bouw en onderhoud. Vermarkting (campagnes). Uitbouw naar MBO, naar Zuidoost-‐ Nederlandse schaal, koppeling met expatservices, monitoring; Co-‐branding (meerdere projecten). Taken: positioneren van bestaande, merkversterkende projecten en activiteiten uit de regio. Ontwikkelen, van funding voorzien en zo mogelijk verzelfstandigen van nieuwe projecten;
B. Het uitvoeren van de LED-‐communicatie 5.
Limburg Economic Development. Taken: strategische advisering rondom positionering economie, innovatie en Brainport2020-‐agenda. Ondersteunen van de communicatie (website, nieuwsbrieven) en het positioneren van innovaties;
C. Overig 6.
Dienstverlening aan derden. Klanten die diensten afnemen van Regiobranding. Klanten kunnen ook partners zijn die voor specifieke (extra) diensten aankloppen bij regiobranding.
Financiering Per taakgroep en activiteit wordt aangegeven hoe deze wordt gefinancierd. Daarbij geldt een aantal principes: -‐
-‐ -‐ -‐ -‐
-‐ -‐
Gemeentelijke financiering richt zich op de basisorganisatie, de basisactiviteiten en op het basale niveau van het project careerportal en de ontwikkeling van nieuwe merkversterkende projecten (co-‐branding). In paragraaf 7 wordt het financieel risico beschreven als niet alle Zuid-‐Limburgse gemeenten (tijdig) instappen; Projectpartners die hebben aangegeven alleen in de Euregionale Careerportal te willen investeren, bundelen hun investering op het versterken van de nationale / Euregionale campagne rond deze portal; Voor de verdere internationale positionering wordt samenwerking gezocht met ConnectLimburg; Algemeen partners die hebben aangegeven in het geheel van brandingactiviteiten te willen investeren, verspreiden hun investering over alle activiteiten (behoudens dienstverlening aan derden); De werkzaamheden voor LED worden grotendeels door LED vergoed. Het andere deel wordt uit de algemene middelen van regiobranding geïnvesteerd omdat het krachtig positioneren van de innovatieve (Brainport2020-‐) agenda ook een algemeen belang dient; Dienstverlening aan derden wordt geheel vergoed door derden; Natura-‐partners (barters) worden alleen toegelaten als ze daadwerkelijke en aantoonbaar de lasten van de stichting kunnen verlichten. En kunnen dus op elke plek worden ingezet. 6
Jaarplan 2014 (met een terugblik op 2013) 1. De basisorganisatie 1.1. Personeel De basisorganisatie wordt geleid door een directeur en een officemanager. De directeur heeft naast managementtaken vooral een groot aantal inhoudelijk-‐strategische taken in de basisactiviteiten en de projecten. Daarom zijn de loonkosten van de directeur naar verhouding toegewezen aan deze andere posten. 1.2. Huisvesting en bedrijfsvoering Na 4,5 jaar kantoor te hebben gehouden in het AINSI-‐gebouw te Maastricht, gaat de stichting verhuizen. Hierdoor kan er een fors bedrag (ruim 20.000 euro per jaar) worden bezuinigd. De stichting kan een aantal werkplekken gebruiken in het Colonel-‐gebouw te Maastricht waar ook diverse partners van de stichting zijn gehuisvest. Daarnaast werken medewerkers nauw samen met, en regelmatig vanuit, het LED-‐kantoor te Sittard-‐Geleen. Vergaderingen en bijeenkomsten zullen in principe in het Smart Services House te Heerlen worden georganiseerd. begroting 2014:
Dekking Investering
1.
Basisorganisatie
1.1. Personeel 1.2. Huisvesting,6bedrijfsvoering
88.500 88.500
Gemeen. ten
Barters
Partners2 Project. algemeen partners
Connect. Limburg
LED2 subsidie
LED2 contract
LED2door. 3den2 belasten contract
3den2door. belasten
177.000 68.500 50.500
20.000 38.000
7
2. Basisactiviteiten: PR en Communicatie Hieronder vallen alle activiteiten die als doel hebben om het geheel van Zuid-‐Limburg te positioneren bij verschillende doelgroepen en via verschillende media: 2.1. Online 2013 Het feit dat het totale campagnebudget in 2013 fors is verlaagd, heeft er toe geleid dat de webportal www.zuidlimburg.nl in 2013 fors minder bezoekers heeft aangetrokken dan in de jaren daarvoor. Ook is er een bewuste keuze gemaakt om binnen het campagnebudget te verschuiven van Google-‐adwordcampagnes die voor veel websitebezoekers zorgen naar imagoversterkende uitingen (branding). De kwaliteit van het bezoek is significant toegenomen. Dat is enerzijds te danken aan het continu verbeteren van de website op basis van uitgebreid meten van bezoekersgedrag en anderzijds aan het verbeteren van de kwaliteit van online campagnes. Dat resulteerde in zowel online uitingen zoals ‘prerolls’ (filmpjes die vóór video’s geplaatst worden. Denk aan RTLXL) en ‘appvertising’ (uitingen in bijvoorbeeld de Volkskrant-‐app) alsook offline uitingen zoals radiospotjes en printadvertenties. Tevens verhoogt de kwaliteit van bezoeken steevast gedurende imago-‐campagnes; de interesse in het gebied blijkt dan groter te zijn. Tekenend voor de verbeterde kwaliteit van het bezoek is de lage bouncerate. Ook de verblijfsduur en het aantal bezochte pagina’s zien we stijgen. Deze stijging willen we in 2014 vasthouden. 2014 Aangezien het campagnebudget in 2014 verder wordt verlaagd, zullen de kwantitatieve doelstellingen dan ook verder worden bijgesteld. De doelstellingen voor 2014 zijn gebaseerd op een verder versoberd campagnebudget (zie Euregionale careerportal, onder ‘campagnes’). Maandgemiddelden:
2012
2013
Doelstelling 2014
Bezoeken
76.000
28.000
20.000
Unieke bezoekers
60.000
22.500
15.000
Herhaalbezoek
34%
29,1 %
33%
Bezochte pagina’s
5,42
8,26
8,0
Verblijfsduur
3:43
4:17
4:30
48,8%
40%
< 40%
Herkomst Limburg
41%
45%
40%
Herkomst Randstad
32%
28%
30%
Herkomst overig
27%
27%
30%
1
Bouncerate
Er zijn voor 2013 geen kwantitatieve doelstellingen geformuleerd omdat het onzeker was welke campagnebudgetten in dit overgangsjaar ter beschikking zouden staan.
1
Percentage bezoekers dat slechts 1 pagina bekijkt. Internationale norm is < 50%.
8
2.2. Offline 2013 Regiobranding verzorgde de communicatiemiddelen waarmee gemeenten en partners de regio kunnen presenteren, zoals: -‐ -‐ -‐
de bekende infographic. In opdracht kan deze verfijnd worden tot op gemeentelijk niveau; presentaties (powerpoint, keynote); flyers, brochures en filmmateriaal t.b.v lobby en PR.
2014 Komend jaar wordt de infographic opgeschaald naar Euregionaal niveau.
9
2.3. Media 2013 Met name de Euregionale Careerportal en de Nacht der Unternehmen heeft tot persaandacht geleid: interviews met BNR en L1 en redactionele artikelen in De Limburger en Limburgs Dagblad. In 2013 heeft geen georganiseerde persreis plaatsgevonden. De gereserveerde inzet vanuit de begroting is aangewend ten behoeve van de Euregionale Careerportal 2014 Bij de persbenadering zal nauw samengewerkt worden met ConnectLimburg opdat er geen dubbelingen of overlap ontstaan, en waar mogelijk (met name internationaal) de krachten worden gebundeld. Vanuit een eigen verantwoordelijkheid voor de mediarelaties in Nederland en de Euregio, wordt er een bedrag in de eigen begroting van regiobranding gereserveerd. 2.4. Poort van Zuid-‐Limburg 2013 In 2013 is duidelijk geworden dat de Poort wordt gebouwd door Chemelot. Vergunningen zijn verleend, de 2 provincie is in december akkoord gegaan met de financiering ervan . Aangezien de Poort in 2013 niet is opgeleverd heeft het DB besloten de gereserveerde inzet vanuit de begroting voor dit jaar aan te wenden ten behoeve van de campagne rond de Euregionale Careerportal. Eind 2013 werd duidelijk dat niet Regiobranding Zuid-‐Limburg, maar ConnectLimburg de Poort gaat exploiteren. 2014 Voor 2014 zijn er geen kosten meer rondom de ‘Poort’ begroot 2.5. Monitoring 2013 Bij de start van Regiobranding Zuid-‐Limburg is afgesproken dat de 0-‐meting van 2008 elke 2 jaar wordt herhaald. In 2013 is daarom geen grote imago-‐meting gehouden. 2014 Nu ConnectLimburg is ontstaan is het van belang om brandonderzoek (naamsbekendheid en imago) gezamenlijk te verrichten. Het is immers interessant om te onderzoeken of doelgroepen een wezenlijk onderscheid maken tussen Limburg en Zuid-‐Limburg. Kwalitatief onderzoek (motivatie, verbondenheid, identificatie) zal een belangrijk aandeel hierin vormen omdat doelgroepen worden beïnvloed door tal van factoren en niet alleen door de inspanningen van regiobranding of ConnectLimburg. Het ligt voor de hand dat RBZL aansluit bij het monitoringsprogramma van ConnectLimburg. Voor internationaal onderzoek naar het merk (Zuid-‐) Limburg kan aangesloten worden bij Holland Branding. Dekking
Investering
Gemeen. ten
2.2
Basisactiviteiten:2PR2en2Communicatie
2.1. Online Offline 2.3. Media 2.4. Poort8van8Zuid
2.2.
Partners2 Project. algemeen partners
Connect. Limburg
LED2 subsidie
LED2 contract
LED2door. 3den2 belasten contract
3den2door. belasten
165.000 89.500 31.500 34.000 0 10.000
2
Barters
69.500 21.500 34.000
20.000 10.000
10.000
Op dit moment (eind November) dus nog onder voorbehoud.
10
3. Project Euregionale Careerportal Ter ondersteuning van de economische positionering lanceerde Regiobranding Zuid-‐Limburg in 2013 de Euregionale Careerportal. Een continu aanbod van minimaal 1.250 banen op HBO/WO-‐niveau in en rond Zuid-‐ Limburg (maximaal 1 uur reistijd) in samenwerking met Banenrijklimburg. Daarbij wordt een Euregionale Careerservice aangeboden waarbij mensen actief worden ondersteund als ze over de grens gaan werken. De Euregionale Careerportal wordt in Nederland en de hele Euregio gepromoot. 3.1. Bouw en onderhoud 2013 Met Banenrijklimburg is afgesproken dat ze hun HBO / WO-‐database inbrengen (voor zover binnen het criterium 1 uur reistijd) en aanvullen met vacatures uit het gebied tot een minimum van permanent 1250 vacatures. De samenstelling is als volgt: 250 vacatures uit Belgisch Limburg, 250 vacatures uit de regio Aken, 250 vacatures uit de regio ten zuiden van Düsseldorf en de overige 500 uit Limburg en een deel van Zuidoost-‐ Brabant. Bij de opzet van de Euregionale Careerportal is ook een indeling van sectoren gemaakt die voor de regio relevant zijn. 2014 Met de partners in de careerportal wordt de koers bepaald en besloten hoe het beschikbare budget wordt ingezet. Bij een stijgende begroting kunnen meer banen worden ontsloten en / of steviger campagne gevoerd. 3.2. Management en strategie 2013 De vacaturesite wordt beheerd door de RBZL online manager. Daarnaast werkt RBZL samen met haar projectpartners aan de strategische doorontwikkeling van de portal. 2014 De regio heeft een heldere Brainport-‐doelstelling bij het aantrekken van kenniswerkers (HBO en WO): 2.000 extra in 2020. Maar het gebied komt op termijn ook veel (V)MBO’ers tekort, voor een groot deel als vervangingsvraag ten gevolge van de vergrijzing. Momenteel wordt in LED-‐verband (programmacommissie people) gewerkt aan een prognose van de precieze aantallen. En zal ook onderzocht worden welke (V)MBO’ers , nationaal en internationaal, te bewegen zijn richting Zuid-‐Limburg. Dit kan belangrijke gevolgen hebben voor de careerportal en de campagnestrategie er omheen. 3.3. Careerservice 2013 In samenwerking met Grensinfopunt worden (potentiele) grenswerkers door RBZL geïnformeerd over de administratieve kwesties die van belang zijn bij werken over de grens. Wanneer ze daadwerkelijk een baan over de grens accepteren worden ze door PWC in samenwerking met studenten van de Universiteit Maastricht concreet geholpen met hun eerste belastingaangifte. 2014 Met het uitbreiden van de Euregionale Careerportal groeit ook de Careerservice mee. Daarnaast ondergaat de samenwerking met het Holland Expat Centre South een verdieping. Samen met de partners in de portal en het ExpatCentre worden taxreturn sessies en kennissessies voor internationals, voor grenswerkers en voor
11
bedrijven in de regio georganiseerd. Bij deze sessies zijn ook Grensinfopunt, Belastingdienst, sociale-‐ verzekeringsbank, bureau voor Belgische en Bureau voor Duitse Zaken aangesloten. 3.4. Campagne Nederland en Euregio 2013 De campagne rondom de Euregionale Careerportal heeft geresulteerd in : -‐
-‐ -‐ -‐
25 miljoen impressies op internet, 24 advertenties in NRC Handelsblad en de Volkskrant, 4 advertenties in lokale media zoals Limburgs Dagblad, Aachener Zeitung en Observant en 1320 radio‐ uitzendingen; 140.000 unieke bezoekers aan de Euregionale Careerportal; Die gezamenlijk 6,25 pagina's per bezoek bekeken; Ook Euregionaal werd campagne gevoerd met online-‐campagnes en advertenties in het Belgische en Duitse grensgebied. Ca. 6.800 Belgische bezoekers kwamen uit op zuidlimburg.nl en in totaal 5.500 Duitse bezoekers werden naar maastrichtregion.com en later in het jaar naar de internationale Careerportal maastrichtaachenregion.com geleid.
In 2013 bedroeg het campagnebudget 568.000 Euro. 2014 Meer ‘proof’ en minder ‘claim’ leidt er toe dat sinds 2012 het campagnebudget elk jaar is gehalveerd: van ruim 1 miljoen (2012) naar een half miljoen (2013) en naar verwachting 200.000 euro in 2014. Eerlijk is eerlijk: dat laatste is op het randje, maar nog net niet er overheen. Er is een minimale inzet nodig om een bepaalde herkenning bij het publiek te verwerven en de boodschap over te brengen. Mocht het budget niet vergroten, dan is één campagneflight haalbaar: een compacte periode waarin de inzet van online en offline middelen en media optimaal op elkaar worden ingezet teneinde de gewenste doelgroep maximaal te bereiken. Verspreiden over een langere periode heeft dan geen zin, omdat dan het minimale aandachtsniveau niet wordt gehaald. Voor de cijfers betekent dat grosso modo een halvering. Het zou echter van te weinig ambitie getuigen als dat dan ook de doelstellingen voor 2014 zouden zijn. En het zou van te weinig realiteitszin getuigen om daar nu fors boven te gaan zitten. Vandaar het streven om vooral het aantal projectpartnerships uit te breiden en deze middelen in te zetten voor de careerportal en de vermarkting daarvan. En vooral samen met de projectpartners permanent de vingers aan de pols te houden, strategie en doelstellingen te formuleren en deze zo nodig bij te stellen. Als duidelijk wordt welke investeringen haalbaar zijn, worden voor de volgende jaren kwantificeerbare targets opgesteld. 2014 fungeert daarbij als 0-‐meting. 3.5. Internationale positionering 2013 De portal is in Aken gepresenteerd aan een aantal spelers: AGIT, IHK, Region Aachen, RWTH, TETRRA, EURES. Dit heeft mede geleid tot een deelname aan de beurs ‘Nacht der Unternehmen’ (zie LED). 2014 De internationale positionering van Limburg buiten de Euregio is een kerntaak van ConnectLimburg. “We don’t see borders, we see interfaces” is het Leitmotiv, en de Euregionale Careerportal kan een geweldige ‘proof’ zijn voor deze ‘claim’. Immers: door zijn opzet (1 uur reistijd) is nu al Limburg grotendeels, en de Euregio helemaal gedekt. En met een kleine aanpassing kan heel Limburg profiteren.
12
Connectlimburg en Regiobranding verkennen de mogelijkheden tot samenwerking. In de begroting 2014 is de eventuele investering van Connectlimburg geheel gekoppeld aan de doelstelling ‘Limburg internationaal positioneren als een grenzeloze regio.’ Het genoemde bedrag (200.000 euro) is gelijk aan dat van de streefbegroting voor de nationale / Euregionale campagne. Zo ontstaat er evenwicht en samenhang binnen de Careerportal. Het bedrag is momenteel nog niet door ConnectLimburg vastgesteld. 3.6. Epic 2013 De basis van de Euregionale Careerportal is een ‘pull’-‐strategie: door een grote portal neer te zetten met een rijk aanbod, en daaromheen een campagne te organiseren, worden geïnteresseerden naar het aanbod getrokken. Epic (European People Inflow through Crawling) voegt hier een ‘push’-‐strategie aan toe: Vacatures uit de regio worden ‘gepusht’ op websites van universiteiten en hogescholen – wereldwijd – die mensen opleiden met de competenties die we in Limburg nodig hebben. Eind 2013 is door regiobranding, samen met Banenrijklimburg, Epic als projectvoorstel ingediend. Het voorstel is door LED gehonoreerd met een aanjaagsubsidie. 2014 Targets: -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐
Het categoriseren van 900 bedrijven in de Euregio. Een derde van deze bedrijven is Nederlands, een derde Duits en een derde Belgisch; Het opzetten van de webcrawling technologie zodat lopende vacatures automatisch doorgelinkt kunnen worden naar de projectpartners; Het ranken van meer dan 50 universiteiten waaruit uiteindelijk 15 als projectpartner worden aangesteld Het aanstellen van minimaal 5 overige projectpartners waarnaar vacatures automatisch doorgelinkt worden (bijv. niche jobboards naast zuidlimburg.nl en banenrijklimburg.nl); Het continu weergeven van circa 75 regionale sciences vacatures bij onze projectpartners; Het vermenigvuldigen van de bruikbare exposure (aantal sciences kandidaten die de vacature zien) van deze regionale vacatures met een factor 3 à 6.
Door LED is de eis gesteld dat zeker de RWTH Aken projectpartner is, dat er wordt aangesloten bij de expatdesk Holland South en dat er op termijn een uitrol plaatsvindt op Brainport2020-‐niveau. Aan de eerste voorwaarde de de is al voldaan, de 2 en 3 zijn onderdeel van ‘TRIP’ (zie hierna). In de begroting landt Epic als volgt: 30.000 wordt gelijkelijk geïnvesteerd door RBZL en Banenrijklimburg, de overige 30.000 is een aanjaagsubsidie van LED. 3.7. Talent Retain & Inflow Program (TRIP) Het boeien en binden van talent kan vergeleken worden met het aan de man brengen van een product. Daarin zijn vier fasen te onderscheiden: 1. 2. 3. 4.
Branding: zorgen dat het product bekend wordt en dat het een positief (gewenst) imago krijgt; Marketing: zorgen dat de afnemer in contact komt met het product en de aanschaf overweegt; Sales: de daadwerkelijke verkoop Loyalty: permanente binding met het product.
Vertalen we dit naar het vasthouden en aantrekken van kenniswerkers, dan spreken we over: 1. 2.
Bewerkstelligen dat de regio en haar carrièrekansen (inter) nationaal bekend zijn; Stimuleren dat talent een vestiging in onze regio op zijn minst overweegt;
13
3. 4.
Garanderen dat nieuwkomers vanuit 1 service geholpen worden met formaliteiten, huisvesting, scholen, zorg; Talent dat eenmaal in de regio is (nationals & internationals) of wordt opgeleid blijvend boeien en binden.
Omdat talent vasthouden altijd vooraf gaat aan aantrekken (wat je vasthoudt hoef je niet meer aan te trekken) spreken we van T.R.I.P.: een ‘talent retain & inflow program’ naar en vanuit Limburg en de Euregio. Naast de Euregionale Careerportal en Epic, zijn er in de regio tientallen projecten en initiatieven die erop gericht zijn om (inter)nationaal talent vast te houden en te faciliteren (‘retain’) en aan te trekken (‘inflow’). Brainport2020, IND, Gemeenten, Provincie, LED, Eures, RBZL, Banenrijklimburg, Grensinfopunt, Neimed, UM, RWTH, PWC, Holland Expat Centre, E-‐portfolio, EPIC, Brainport International Community…allemaal bieden ze een stukje van de puzzel. Maar er is niet één eenduidige propositie, niet één eenduidig service-‐aanbod aan internationals en grenswerkers. Andere regio’s (bijvoorbeeld Den Haag) bieden dat wel, en zijn daarmee concurrerender op de internationale arbeidsmarkt. 2013 Vandaar dat op initiatief van regiobranding de drie grote gemeenten in Zuid-‐Limburg, de provincie Limburg en de expatdesk bij de gemeente Maastricht eind 2013 de mogelijkheden verkennen om al deze initiatieven te bundelen. 2014 Doel is om in 2014 een projectmanager aan te stellen die ‘orde op zaken’ moet stellen op Limburgse & Euregionale schaal. Om vanuit die kracht aansluiting te zoeken met Brainport Eindhoven, zodat er in 2015 1 ‘TRIP’ Zuidoost-‐Nederland ontstaat. De projectmanager ‘TRIP’ kan vanuit bestaande organisaties worden gedetacheerd bij RBZL, omdat hier al de basis is gelegd met de Careerportal, Epic en expatservice. In de begroting vertaalt zich dat in de loonkosten voor een fulltime projectmanager. Mochten betrokken organisaties niet, of minder in staat zijn deze projectmanager (in natura) te leveren, dan worden de ambities bijgesteld.
14
4. Co-‐branding Indachtig de basisstrategie ‘Prove what you claim’ richt regiobranding zich op het positioneren van projecten, evenementen en actualiteiten die merkversterkend voor de regio zijn. Naast het positioneren van bestaande symbolische en betekenisvolle acties en evenementen, worden – samen met partners – nieuwe projecten ontwikkeld die kansrijk zijn om de regio (inter)nationaal op de kaart te zetten. Deze worden zo snel mogelijk van een zelfstandige, duurzame financiering voorzien. 2013 Regiobranding Zuid-‐Limburg werkte met succes mee aan de PR rond de opening van het United World College (UWC) Maastricht. De komst van een UWC naar Nederland, en specifiek in Maastricht, is een uitstekend bewijs dat de regio meespeelt op het nationale én internationale toneel. Daarom zorgde Regiobranding voor intensief contact met pers en een social media-‐campagne voor UWC Maastricht. De resultaten laten zien dat de regio volop in de aandacht is geweest. Zo besteedde NRC Handelsblad er een dubbele pagina aan en twitterde de Nelson Mandela Foundation over de opening. Ook RTL, BNR, Telegraaf en WDR besteedden uitgebreid aandacht aan UWC Maastricht. De campagne op Twitter bereikte uiteindelijk meer dan 2 miljoen mensen. Daarnaast werkte regiobranding, samen met partners als VVV Zuid-‐Limburg, ConnectLimburg, provincie Limburg en het culturele veld aan projecten die het merk Zuid-‐Limburg (naamsbekendheid en imago) kunnen gaan uitdragen en versterken. Of dat nu al doen. Zoals: • • • • •
opzetten van een filmfonds; ontwikkeling project wielerregio / koppeling met Sportzone; Tefaf; FashionClash; Samen met ConnectLimburg is een korte, maar opvallende campagne uitgevoerd rond de kandidatuur Culturele Hoofdstad.
Ook in 2018. Dom van Aken, stad van Karel de Grote
Rubens in het Bonnefanten
TGV station van Calatrava, Luik
Wereldambassadeur Europees knooppunt, Sittard-Geleen
International Breakdance Event, Heerlen
Schunck Glaspaleis. ‘Nieuwe Bouwen’ 1934
Fashionclash
Maastricht en de Euregio blijven Europa herontdekken. In 2018 is Leeuwarden de Europese Cultuurhoofdstad. Van harte, het is jullie gegund. Jammer voor ons natuurlijk. Maar gelukkig leven we in een onbegrensde regio. Al 2000 jaar schuren in onze Euregio Maas-Rijn de Germaanse en Latijnse culturen tegen elkaar aan. Het verbinden van 4 regio’s in 3 landen, met 4 talen, in één kandidatuur, was een topprestatie van alle steden en het projectbureau. De titel had een mooie tussentijdse bekroning kunnen zijn. Via 2018 gaat het project door. Europa herontdekken, het thema van de reis, is nooit af.
Je zal er maar wonen.
15
2014 Omdat het vaak om onverwachte kansen gaat, is het zaak dat regiobranding niet alleen strategisch adviseert, maar ook daadwerkelijk tot actie kan overgaan. Vandaar dat er voor 2014 een substantiële begrotingspost voor middelen is ingeruimd. Daarbij dienen zich de volgende projecten en evenementen zich als kansen aan (naast de hierboven genoemde): • • • •
IBA, met als tastbare voorloper het Gebrookerbos; Jaar van de Mijnen (2015); Technologiebeurs (innovaties en onderwijs); Nacht der Unternehmen (zie LED).
De succesvolle portrettenserie ‘Limburgse Levens’ (inmiddels 156 portretten en 175.000 volgers) wordt aan deze cobranding-‐acitiviteiten gekoppeld, zodat maximaal synergie wordt behaald. De geportretteerden zijn de beste ambassadeurs van Zuid-‐Limburg rondom een specifiek project of evenement.
16
5. Limburg Economic Development (LED) LED is het economisch samenwerkingsverband van Zuid-‐Limburg. LED is in 2012 opgericht door de 3 steden in Zuid-‐Limburg: Heerlen, Maastricht en Sittard-‐Geleen. Aangesloten zijn het bedrijfsleven, kennisinstellingen, onderwijs en de Provincie Limburg. Doel van deze ‘TripleHelix’ samenwerking is het realiseren van het Brainport2020-‐programma in Zuid-‐Limburg. Brainport2020 leidt er toe dat Zuidoost-‐Nederland aansluiting vindt bij de wereldtop-‐10 van toptechnologische regio’s en heeft voor Zuid-‐Limburg als gevolg: 17.000 extra banen, 8,5 miljard euro extra bijdrage aan de BV Nederland, en het vrijwel uitbannen van werkloosheid. Relatie met regiobranding LED staat voor de economische ontwikkeling van de regio. Regiobranding voor de positionering daarvan. Productontwikkeling (LED) en branding / marketing (RBZL) gaan zo hand in hand. De besturen van Limburg Economic Development (LED) en Regiobranding Zuid-‐Limburg (RBZL) hebben in 2013 uitgesproken positief te staan ten opzichte van een nauwere samenwerking met elkaar. Op dit moment werken beiden dan ook samen aan de economische ontwikkeling van Zuid-‐Limburg en aan de reputatie van het gebied. Hoe dat organisatorisch wordt vormgegeven, wordt in de tweede helft van 2014 uitgewerkt (zie paragraaf 7 – Governance) 2013 In het kader van samenwerking met LED zijn in 2013 de volgende activiteiten ontwikkeld: Online communicatie • •
• •
•
Website ledbrainport2020.nl. Ruim 25.000 bezoekers; Belangrijkste verkeersbron is de LED's Monday, de wekelijkse nieuwsbrief met een economisch redactioneel artikel. Zij brengt in 5 zinnen een bijzondere ontwikkeling, innovatie of slim bedrijf uit de regio in beeld. De nieuwsbrief verwijst door naar de LED-‐website waar het volledige artikel staat, begeleid met een korte film over het onderwerp. De LED's Letter brengt eenmaal per maand meer bestuurlijke ontwikkelingen en achtergrondinformatie; Er zijn 37 LED's Mondays gemaakt en 10 LED's Letters verstuurd. De nieuwsbrieven hebben 1500 vaste lezers en dit aantal is groeiende; De basis onder de website wordt gevormd door mini-‐documentaires over een project, innovatie of bedrijfsontwikkeling die past binnen de LED-‐agenda, of door LED is gestimuleerd middels een aanjaagsubsidie. Er wordt wekelijks een minidoc toegevoegd aan de site en inmiddels zijn deze 6.500 keer bekeken; Door interessante, vaak unieke artikelen en filmpjes te maken biedt LED op social media interessante content. Die wordt via het Twitter-‐account van LED (@limburgeconomy) met een kleine 214, maar toegewijd en groeiend aantal volgers verspreid. Belangrijker is, maar minder zichtbaar, dat deze content door anderen wordt verspreid. Zoals de bedrijven of instanties die voorkomen in het artikel. Maar ook het @zlimburg-‐account met ca. 5.500 volgers verspreidt de artikelen van @limburgeconomy.
Strategie en ondersteuning RBZL adviseert LED bij het bepalen van de communicatiestrategie, het maken van keuzes en het scouten van onderwerpen rondom de positionering van de Zuid-‐Limburgse economische (Brainport-‐) agenda.
17
Beurzen en presentaties Nacht der Unternehmen Zo’n 2.000 hoog gekwalificeerde (technische / RWTH) studenten en starters op de arbeidsmarkt bezochten de Nacht der Unternehmen in Aken om kennis te maken met carrièrekansen op de euregionale arbeidsmarkt. Nacht der Unternehmen vond dit jaar voor de zesde keer plaats en nu voor het eerst met een stevige vertegenwoordiging (20 bedrijven) uit (Zuid-‐)Limburg die een goed beeld geeft van de technologische kansen in de euregio. Van Limburg Economic Development, Regio Parkstad Limburg, Regiobranding Zuid-‐Limburg en Charlemagne Grensregio kwam dit initiatief om de arbeidsmarkt in Zuid-‐Limburg in beeld te brengen bij de studenten in Aken. RBZL stelde het team van bedrijven samen dat de regio vertegenwoordigde en verzorgde onder meer de stand en de presentatie van de Euregionale Careerportal. Deze inbreng droeg bij aan de ambitie om tot één grensoverschrijdende arbeidsmarkt tussen Zuid-‐Limburg en Aken te komen. LED-‐conferentie Op woensdag 18 december a.s. organiseren LED en RBZL de conferentie “Brainport2020: samen bepalen we de economische Koers van Zuid-‐Limburg”. Op deze dag kijken het bedrijven, onderwijs-‐ en kennisinstellingen, provincie en gemeenten terug op de afgelopen periode en worden de resultaten van de samenwerking in LED en Regiobranding Zuid-‐Limburg gedeeld. Tevens wordt vooruit gekeken naar de koers voor 2014. De conferentie is vooral bedoeld om te horen waar mogelijkheden voor een meer succesvolle economische samenwerking liggen. Er is een Innovatiemarkt die laat zien wat er is bereikt. Tijdens de interactieve werksessies formuleren de overheden, ondernemers en onderwijsinstellingen samen de belangrijkste speerpunten voor het komende jaar. Met concrete aanbevelingen die deze sessies opleveren geeft LED verder richting aan de groei. 2014 De activiteiten die RBZL verricht in samenwerking (en ten behoeve van) LED komen deels voort uit rechtstreekse dienstverlening, waar een vergoeding tegenover staat. Maar zijn deels ook van een overstijgend, algemeen belang. Immers: als de regio zijn economische, innovatieve agenda weet te positioneren bouwt zij succesvol aan haar merk. Vandaar dat in de begroting zichtbaar is gemaakt dat een deel van de LED-‐ondersteuning wordt bekostigd uit algemene (regiobranding-‐) middelen. In 2014 staat een aantal ambities centraal: -‐
-‐
sterkere verbinding met het MKB. Hiervoor worden lokaal activiteiten uitgevoerd waarbij de trots en de betrokkenheid van ondernemers in de regio met de economische agenda van het gebied, evenals het innoverend vermogen, worden versterkt. Deze ‘LED’s local’-‐bijeenkomsten moeten gaan fungeren als het voorportaal voor de programmacommissies; het verder uitbouwen van de Euregionale samenwerking, met name richting Aken en de daar aanwezige potenties op het gebied van innovatie en onderwijs.
18
Impressies Nacht der Unternehmen
19
6. Dienstverlening derden Vanwege haar expertise wordt RBZL soms benaderd door partijen met het verzoek om advies en / of ondersteuning van communicatie-‐ marketing-‐ of brandingactiviteiten. Bij de overweging of het verzoek wordt ingewilligd geldt altijd dat RBZL toetst of zo’n opdracht past binnen de opdracht voor Zuid-‐Limburg en niet concurreert met commerciële bureaus. Ze ligt dus in het verlengde van het algemeen belang dat RB dient. Bij opdrachten buiten Zuid-‐Limburg die raken met commerciële activiteiten wordt altijd een besluit in het bestuur genomen. Het bestuur kan dan akkoord gaan bijvoorbeeld omdat extra inkomsten de vaste kosten kunnen verlichten, en dus uiteindelijk weer in het belang zijn van Zuid-‐Limburg. De kosten die worden gemaakt ten behoeve van de dienstverlening aan derden, worden te allen tijde volledig in rekening gebracht. 2013 Het afgelopen jaar is met name Keyport een belangrijke klant geworden van RBZL. Het betreft hier de samenwerkende gemeenten van Midden-‐Limburg, plus de Brabantse gemeente Cranendonck. Keyport is een van de 6 Brainport2020-‐regio’s en wordt door RBZL ondersteund in met name de website en de nieuwsbrieven. 2014 Ingezet wordt op contractverlenging met Keyport. Ook zijn er inmiddels contacten met Noord-‐Limburg. Verder wordt er niet actief geacquireerd maar worden aanvragen beoordeeld op de hierboven beschreven criteria.
20
7. Risico’s en verplichtingen Bij elke categorie is een risico-‐analyse gemaakt voor het geval de geambieerde dekking niet of gedeeltelijk wordt gerealiseerd, ten opzichte van de verplichtingen die zijn of worden aangegaan. Gemeenten Momenteel is er een harde toezegging van de 3 centrumgemeenten Sittard-‐Geleen, Heerlen en Maastricht ter waarde van 304.601 euro (1 euro per inwoner). Van de overige 15 gemeenten is bekend dat een aantal mee gaat investeren vanaf 1 januari 2014. De bedoeling is dat in de loop van 2014 alle 18 gemeenten 6 euro per inwoner gaan bijdragen, waarvan 5 ten behoeve van LED en 1 ten behoeve van RBZL. Sommige gemeenten kunnen deze investering niet al op 1 januari 2014 vrijmaken en krijgen de kans om later, maar wel met terugwerkende kracht, in te stappen. De inventarisatie wordt momenteel door LED gemaakt. Zekerheidshalve is de beoogde bijdrage van de 15 regiogemeenten volledig als risico meegenomen. Dat risico wordt volledig gedekt door de bestemmingsreserven van de stichting. De bijdrage van regiogemeenten die later instappen, met terugwerkende kracht, worden weer aan de bestemmingsreserven toegevoegd. • • • •
Beoogde investering: 610.000 euro Zeker: 304.601 euro Risico maximaal: 305.399 euro Te dekken door: 305.399 euro inzet bestemmingsreserven. Technisch kan ook 3.4. (campagne) 4.2. (co-‐branding) worden getemporiseerd, maar dat is niet wenselijk omdat het de kernactiviteit van regiobranding betreft.
Partnerships Er is op dit moment (eind november 2013) door 13 partners voor in totaal 245.000 euro aan investeringen toegezegd. Daarvan: Barters De barters zijn gebaseerd op harde toezeggingen, met uitzondering van 3.7. (programmamanager TRIP) • • • •
Beoogde investering: Zeker: Risico maximaal: Te dekken door: TRIP (3.7.)
185.000 euro 85.000 euro 100.000 euro 100.000 minder (temporiseren) tot zelfs helemaal geen projectontwikkeling
Partners Algemeen Van de beoogde investering van 100.000 euro is inmiddels 80.000 euro toegezegd. Naar verwachting wordt het overige bedrag nog dit jaar gerealiseerd. • • • •
Beoogde investering: Zeker: Risico maximaal: Te dekken door:
100.000 euro 80.000 euro 20.000 euro 20.000 minder inzet middelen t.b.v. co-‐branding (4.2.)
21
Projectpartners Van de beoogde investering van 115.000 euro is inmiddels 80.000 euro toegezegd. Er zijn gesprekken gaande voor het overige bedrag, daarover is momenteel nog geen uitsluitsel te geven. • • • •
Beoogde investering: 115.000 euro Zeker: 80.000 euro Risico maximaal: 35.000 euro Te dekken door: 35.000 minder inzet middelen t.b.v. campagne (3.4.). Aangezien een zwaartepunt van de campagne (met bijgaande inkoopverplichtingen) in het najaar ligt, is er nog tijd om het risico te minimaliseren.
ConnectLimburg Van de beoogde investering in gezamenlijke projecten (monitoring en careerportal, wellicht nog anderen) is nog geen concreet bedrag bekend. Gezien de zeer recente start van ConnectLimburg zal dat pas na de jaarwisseling zijn. • • • •
Beoogde investering: Zeker: Risico maximaal: Te dekken door: positionering (3.5.)
200.000 euro 0 euro 200.000 euro 200.000 minder (temporiseren) tot zelfs helemaal geen internationale
LED Met LED wordt het contract (50.000 euro) verlengd. De aanjaagsubsidie (35.000 euro) is toegezegd. De overige bedragen betreffen doorbelastingen waarvoor pas kosten worden gemaakt als er opdracht voor is verleend door LED. Keyport Met Keyport lopen de besprekingen nog over contractverlenging. Mochten deze niet tot stand komen, dan wordt de inzet van de hiervoor aangewezen medewerker aangewend ten behoeve van werkzaamheden die een zekere dekking hebben, en waarvoor anders freelance capaciteit wordt ingehuurd. Overigen Pas als er opdrachten zijn worden er kosten gemaakt. De in te zetten uren worden op freelance-‐basis geleverd.
22
Programmabegroting,2014,samenvatting Dekking Investering Gemeen7 ten 1.
Basisorganisatie
Partners, Project7 algemeen partners
Connect7 Limburg
LED, subsidie
LED, contract
LED,door7 3den, belasten contract
3den,door7 belasten
177.000
1.1. Personeel 1.2. Huisvesting,6bedrijfsvoering
88.500 88.500
2.,
Basisactiviteiten:,PR,en,Communicatie
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
Online Offline Media Poort6van6ZuidBLimburg Monitoring
3.,
Project,Euregionale,Careerportal,en,Campagne
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7.
Bouw6en6onderhoud Management Careerservice Campagne6NL6en6Euregio Internationale6positionering Epic Talent6Retain6&6Inflow
4.
,Co7Branding
68.500 50.500
20.000 38.000
165.000 89.500 31.500 34.000 0 10.000
69.500 21.500 34.000
20.000 10.000
10.000 730.500
25.000 45.000 20.000 280.500 200.000 60.000 100.000
5.000 45.000
20.000 20.000
180.500
100.000 200.000 15.000
30.000
15.000
100.000 130.000
4.1. Strategie6en6ontwikkeling 4.2. Middelen
30.000 100.000
5.,
Limburg,Economic,Development
5.1. 5.2. 5.3. 5.5.
Strategie Ondersteuning6en6website Minidocs Beurzen6en6presentaties
6.,
Dienstverlening,derden
30.000 80.000
20.000
141.000 30.000 61.500 34.500 15.000
10.000 500
20.000 50.000
5.000
11.000 34.500 10.000
76.000
6.1. Keyport 6.2. Overigen
66.000 10.000 Investeringen,ambitie Dekking,ambitie
50.000 10.000
16.000
16.000
1.419.500 1.419.500 totaal,van: Risico's:
beschrijving
maatregelen
Barters
610.000
168.000
100.000
115.000
305.399
100.000 minder/6 geen6 barter
20.000 minder6 partnerB ships
35.000 200.000 minder6 minder6 partnerB samenwerB ships king6CL6
alleen6G36 doen6mee bestemB mings6 minder/6 reserve geen63.7.
minder6 4.2.
minder6 3.4.
200.000
minder6 3.5.
30.000
50.000
55.500
75.000
nvt
nvt
nvt
50.000
nvt
nvt
nvt
minder6 Keyport
nvt
nvt
nvt
minder6 5.2.6
23
8. Governance Bij de start van de Stichting Regiobranding Zuid-‐Limburg is bepaald dat de aansturing van de Stichting (Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur) geschiedt door de partijen die ook daadwerkelijk substantieel financieel bijdragen aan het functioneren van de Stichting. Bewust is toen gekozen voor een triple helixmodel in de financiering, en daarmee ook in de sturing. In het huidige Algemeen Bestuur zijn dan ook zowel overheden als semi-‐publieke en private partijen vertegenwoordigd. Evaluatie In 2011/2012 heeft een evaluatie van het functioneren van de Stichting plaatsgevonden, mede vanwege het gegeven dat financiële afspraken t/m 2012 gemaakt waren. De evaluatie diende richting te geven aan besluiten over de vraag of en zo ja op welke wijze de Stichting en haar werkzaamheden gecontinueerd zouden moeten worden. De uitkomsten van deze evaluatie waren dermate positief dat er een breed gevoelen onder alle participanten en stakeholders ontstond dat de activiteiten van Stichting RBZL gecontinueerd zouden moeten worden. Verlengingsjaar In 2012 heeft het bestuur van de Stichting besloten tot een ‘verlengingsjaar 2013’. Directe aanleiding hiervoor was het besluit van het College van GS om de financiële bijdrage aan de Stichting RBZL stop te zetten en te starten met een Stichting Branding Limburg. Dit noopte de Stichting RBZL tot een volledige herijking van haar toekomstige rol en positie. Immers, niet alleen veranderde door dit GS-‐besluit het financieel perspectief van RBZL, ook diende de complementariteit met dit nieuwe initiatief geborgd te worden. Voor de sturingsstructuur had dat besluit van GS geen consequenties aangezien de Provincie Limburg al eerder had laten weten vanuit binnen de Provincie geldende spelregels geen bestuurlijke verantwoordelijkheid te willen dragen. Verbinding met LED Het DB en AB van Stichting RBZL hebben zich in 2013 beraden omtrent de toekomstige positionering van de Stichting, in overleg met een groot aantal stakeholders. Dit heeft geleid tot een breed gedragen besluit de activiteiten van de Stichting vooral te gaan verbinden met de (strategische) economische agenda van de regio, die voornamelijk vorm en inhoud krijgt via Limburg Economic Development (LED). De vertaalslag van deze keuze is o.a. terug te vinden in het voorstel aan alle gemeenteraden in Zuid-‐Limburg om € 6 per jaar per inwoner beschikbaar te stellen t.b.v. LED waaronder € 1 voor Regiobranding ZL. Een aantal Raden heeft hiermee inmiddels ook ingestemd. In combinatie met resterende budgetten uit 2013 is daarmee bekostiging van de Stichting voor 2014 afgedekt, en kan 2014 worden benut voor verdere consolidatie en uitbouw. Het DB en AB van Stichting RBZL hebben zich in het licht van het bovenstaande ook gebogen over de gewenste governancestructuur in een nieuwe situatie. Uitgangspunt daarbij is – vooralsnog – dat de huidige Stichting gehandhaafd wordt, hetgeen vanuit fiscale optiek ook mogelijk is (besproken met de belastingdienst). Er zal daarmee geen sprake zijn van een ‘fusie met’ danwel ‘overname door’ de LED-‐organisatie maar van een intensieve functionele samenwerking. Eenheid in sturing In een dergelijk model achten DB en AB het van belang dat er waar mogelijk, ondanks juridische scheiding, toch sprake is van ‘eenheid in sturing’. Ook zijn DB en AB van mening dat een relatie tussen ‘financiering van’ en ‘aansturing van’ gehandhaafd zou moeten worden. Vanuit beide principes ligt het voor de hand dat de gemeenten in Zuid-‐Limburg een zwaardere positie gaan krijgen in de bestuurlijke aansturing van de Stichting RBZL dan nu het geval is. Dit kan rechtstreeks (bijvoorbeeld door leden van Colleges) danwel indirect (bijvoorbeeld door het instellen van een Raad van Toezicht gekoppeld aan een voordrachtsrecht voor leden).
24
Triple helix Hoe dan ook, de huidige samenstelling van AB en DB van de Stichting zal moeten wijzigen. De principes waarlangs en de wijze waarop dienen onderwerp van nader overleg te zijn met LED alsook met de financierende gemeenten, waarbij ook de belangen van semi-‐publieke en private partijen die bereid zijn mee te betalen aan realisatie van de algemene doelen van de Stichting geborgd dienen te worden. Op basis van de positieve ervaringen tot op heden is te overwegen om in de sturing van RBZL in een nieuwe situatie een triple helix-‐model te handhaven. Een dergelijke structuur geeft de meeste garanties op complementariteit in beleid en realisatie, alsook op gedragenheid door alle belanghebbenden bij de strategische positionering van de regio. 1 juli 2014 De leden van het huidige DB en AB zijn zonder meer bereid hun zetel ter beschikking te stellen opdat invulling van de nieuwe structuur adequaat vorm kan krijgen. Daarbij wordt 1 juli 2014 als datum voorgesteld waarop de wisseling plaatsvindt. Dit met het oog op de mogelijke wisselingen die als gevolg van de gemeenteraads-‐ verkiezingen in Colleges zullen ontstaan, alsook ten behoeve van een adequate voorbereiding. De huidige bestuursleden zijn bereid tot die datum aan te blijven en de bestuurlijke verantwoordelijkheid te dragen. Meer in concreto worden de drie centrumgemeenten gevraagd elk een functionaris aan te wijzen die samen met de Stichting en LED het model voor de herziene governancestructuur uitwerkt. Dit model dient omstreeks april 2014 gereed te zijn voor besluitvorming in alle relevante geledingen opdat deze op 1 juli 2014 ook volledig afgerond kan zijn en vanaf die datum geïmplementeerd kan worden.
25
Regiobranding Zuid-‐Limburg wordt momenteel mogelijk gemaakt door:
26