Programmabureau eID Directoraat-Generaal
[email protected] Wonen, Bouwen en www.eid-stelsel.nl Integratie Datum 24 maart 2015
Jaarplan 2015
Versie 1.0 Aantal pagina's 8
Programma eID
In dit Jaarplan eID leest u welke activiteiten in 2015 worden uitgevoerd door het programma eID.
Publicatieversie 1.0
| Programma eID
Jaarplan 2015
Inhoud
Inhoud .................................................................................................................... 2 1.
Ambitie en doelstellingen voor 2015 ........................................ 3
1.2
Ambitie eID Stelsel ............................................................................... 3
1.2
Introductie eID Stelsel ......................................................................... 3
1.3
Voorbereiding doorontwikkeling eID Stelsel ............................... 4
2.
Jaarplanning 2015 ................................................................................ 5
2.1
Eerste kwartaal: januari - maart ..................................................... 5
2.2
Tweede kwartaal april – juni ............................................................. 5
2.3
Derde kwartaal juli-september ......................................................... 5
2.4
Vierde kwartaal oktober-december ................................................ 6
3. 3.1
Programmastructuur .......................................................................... 7 Expertisegebieden / deelprojecten ................................................. 7
Pagina 2 van 8
| Programma eID
Jaarplan 2015
1. Ambitie en doelstellingen voor 2015
1.1 Ambitie eID Stelsel De stip op de horizon voor het eID Stelsel in 2017 is de realisatie van één standaard voor authenticatie en autorisatie voor publieke en private dienstverlening. Burgers, consumenten en ondernemers kunnen dan kiezen met welk inlogmiddel ze bij een organisatie inloggen. Organisaties krijgen meer zekerheid over de identiteit van degene met wie ze zaken doen en kunnen meer diensten digitaal aanbieden. Op 11 september 2014 is het Masterplan voor het programma eID vastgesteld door de StuurgroepeID 1. In het Masterplan is de missie van het eID Stelsel als volgt geformuleerd: Het eID Stelsel maakt het mogelijk om de online identiteit en bevoegdheid van een persoon optimaal vast te stellen, zodat mensen kunnen vertrouwen op online dienstverlening van de overheid en het bedrijfsleven. Deze missie van het eID Stelsel is vertaald in de volgende hoofddoelstelling van het programma eID: Het opzetten van het eID Stelsel, dat het mogelijk maakt om de identiteit en bevoegdheid van burgers en bedrijven met een voor de relevante transactiedienst voldoende mate van zekerheid vast te stellen.
1.2 Introductie eID Stelsel In 2015 wordt een belangrijke stap gezet op weg naar die stip op de horizon. Dit jaar wordt het eID Stelsel geïntroduceerd via pilots. Pilotorganisaties vanuit de overheid en het bedrijfsleven maken inloggen via het eID Stelsel voor een aantal dienstverleningsprocessen mogelijk. Een afgebakende groep gebruikers kan vervolgens voor het eerst inloggen bij een website van de overheid of het bedrijfsleven. Eerste release: Introductieplateau De eerste release van het eID Stelsel heeft de naam ‘Introductieplateau’ gekregen. Deze release wordt door de pilotorganisaties geïmplementeerd. Het volgende wordt mogelijk: Gebruikers kunnen voor zichzelf inloggen met het vereiste betrouwbaarheidsniveau. Een beperkt aantal aanvullende gegevens kan uitgewisseld worden, zoals het aantoonbaar voldoen aan een leeftijdsgrens; In het BSN-domein kunnen gebruikers naar keuze inloggen met een privaat inlogmiddel bij een overheidsdienst (nu kan dat alleen met DigiD). De basis voor het Introductieplateau wordt gevormd door de eHerkenning release 1.9, aangevuld met een BSN-koppelregister dat momenteel in ontwikkeling is. In oktober kunnen pilots starten en gaat het
1
Zie: http://www.eid-stelsel.nl/documentatie/stelseldocumentatie-en-basisinformatie. Pagina 3 van 8
| Programma eID
Jaarplan 2015
Introductieplateau eID ‘live.’ Er is geen sprake van een big bang: de pilots starten wanneer de betreffende organisatie er voor gereed is.
1.3 Voorbereiding doorontwikkeling eID Stelsel Parallel aan de realisatie van het Introductieplateau eID wordt de doorontwikkeling van het eID Stelsel voorbereid. In de doorontwikkeling wordt gekeken naar de manier waarop de dienstverlening via het eID Stelsel steeds verder uitgebreid kan worden. Het programma en de beheerorganisatie maken afspraken over wie met verschillende belanghebbenden in gesprek gaat over functionele wensen én over maatschappelijke thema’s zoals de mate waarin bescherming van privacy nodig is en op welke wijze fraude kan en moet worden bestreden. In mei vindt de migratie plaats naar een nieuwe governance op basis van publiek-private samenwerking. Deze publiek-private governance beslist uiteindelijk wat meegenomen wordt in de volgende release van het eID Stelsel. De uitvoering van een volgende release van het eID Stelsel wordt vervolgens uitgewerkt in het Jaarplan 2016.
Pagina 4 van 8
| Programma eID
Jaarplan 2015
2. Jaarplanning 2015 In 2015 zal het programma zich richten op twee hoofdactiviteiten: 1. Realisatie van de eerste realease, het Introductieplateau eID. 2. Voorbereiding van de doorontwikkeling van de volgende release (2016 en 2017). In dit hoofdstuk zijn de mijlpalen per kwartaal aangegeven.
2.1
Eerste kwartaal: januari - maart
2.1.1 Introductie eID Stelsel In kaart brengen van alle wijzigingen die nodig zijn op release 1.9 van eHerkenning te kunnen inzetten voor de introductie van het eID Stelsel. Dit gebeurt in de vorm van RFC’s (requests for change) Pilotaanpak gereed; pilotorganisaties maken hun interesse kenbaar in de uitvoering van pilots. De beheerorganisatie bereidt inbeheername van het introductieplateau voor (doorlopende activiteit tot inbeheername). Levert adviesrapport op over inbeheernametoets op eerste release. 2.1.2 Doorontwikkeling van het eID Stelsel Opdrachtverlening en plan van aanpak voor de doorontwikkeling ter voorbereiding op de volgende releases van het eID Stelsel.
2.2
Tweede kwartaal: april – juni
2.2.1 Introductie eID Stelsel Technische RFC’s op 1 april gereed voor release 1.9 eHerkenning, overige RFC’s volgen in de periode tot 1 oktober. Definitieve selectie pilots en start voorbereiding. Testtool gereed zodat pilotpartijen kunnen testen. Communicatiehandboek en toolkit beschikbaar. Publicatie instellingsbeschikking nieuwe governance. Daarmee is de migratie huidige eID-governance naar nieuwe publiek-private governance een feit. 2.2.2 Doorontwikkeling van het eID Stelsel Uitvoering dialoog doorontwikkeling: in gesprek met belanghebbenden over thema’s die belangrijk zijn bij de invulling. van volgende releases van het eID Stelsel.
2.3
Derde kwartaal: juli-september
2.3.1 Introductie eID Stelsel Overige RFCs vormen een tweede release voor introductieplateau. Inbeheername door beheerorganisatie. Afsprakenstelsel eID gereed. Pagina 5 van 8
| Programma eID
Jaarplan 2015
Pilotorganisaties kunnen officieel toetreden tot het introductieplateau eID en bereiden zich voor op de start van de pilots. Toezichtsfunctie voor introductieplateau eID ingericht.
2.3.2 Doorontwikkeling van het eID Stelsel Resultaten van dialoog beschikbaar en gereed gemaakt voor besluitvorming in de publiek-private governance.
2.4
Vierde kwartaal: oktober-december
2.4.1 Introductie eID Stelsel BSN-koppelregister operationeel en in beheer genomen. Start van de eerste pilots. Daarbij is geen sprake van een big bang. Pilotorgansiaties starten de pilots zodra zij gereed zijn. 2.4.2 Doorontwikkeling van het eID Stelsel Besluitvorming resultaten dialoog afgerond, voorbereiding realisatie in volgende release(s).
Pagina 6 van 8
| Programma eID
Jaarplan 2015
3. Programmastructuur Visuele weergave van de programma-inrichting: Programma management & ondersteuning
Programma communica e
Beleids ondersteuning
Realisa e Introduc eplateau (incl. BSN-koppelregister) Governance
Toezicht
Juridica
Communica e
Communica Architectuure (incl. Interna onaal)
Voorbereiding Doorontwikkeling
Kwaliteits borging overdracht beheer
Pilots
3.1
Projecten
Binnen het programma worden drie projecten ingericht: Realisatie Introductieplateau eID Pilots Doorontwikkeling De verantwoordelijke projectleiders maken gebruik van de beschikbare middelen en expertise vanuit de architectenpool en de onderstaande deelprojecten:
3.2
Expertisegebieden / deelprojecten
De beide hoofddoelstellingen in 2015 worden gerealiseerd door drie projectleiders die inhoudelijk kunnen putten uit de expertise binnen de onderkende deelprojecten. De verschillende deelprojecten fungeren daarmee als expertise- en resourcepools voor de drie projectleiders. Daarnaast kunnen de deelprojecten evengoed eigen specifieke doelstellingen hebben. Deze zijn geen direct onderdeel van de te realiseren hoofddoelstellingen, maar wel randvoorwaardelijk. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het migratietraject naar de nieuwe tijdelijke governance, welke een noodzakelijke voorwaarde is voor de realisatie van het Introductieplateau eID. Hieronder zijn de doelstellingen van de deelprojecten opgenomen: Governance: Het doel van het deelproject Governance is het realiseren van de publiekprivate governance voor het eID Stelsel. Hiervoor zijn de voorbereidende besluiten in 2014 genomen. In het voorjaar van 2015 moet dit definitief vastgesteld en ingericht worden. Daarnaast moet er een definitief besluit genomen worden over het businessmodel. Pagina 7 van 8
| Programma eID
Jaarplan 2015
Toezicht: Het doel van het deelproject Toezicht is het realiseren van het toezicht zodanig dat duidelijk is wie toezicht gaat houden, op welke wijze en op basis van welke kaders. Juridica: Het doel van het deelproject Juridica is het vervaardigen van de noodzakelijke wet- en regelgeving op basis van de beleidsuitgangspunten welke voor het programma gelden. In aanvulling daarop fungeert het deelproject als aanspreekpunt voor in het programma gerezen vragen op juridisch vlak. Communicatie: Het doel van het deelproject Communicatie is het uitvoeren van een externe communicatiestrategie die bijdraagt aan het creëren van begrip van en draagvlak voor het eID Stelsel. Architectuur: Het doel van het deelproject Architectuur is het leveren van ontwerp- en architectuurexpertise aan de beide projecten die zich richten op de hoofddoelstellingen. In dit team is ook expertise over de internationale samenwerking/ eIDAS. In beheername: Het doel van de coördinatie op de in beheername is het zo soepel mogelijk doen verlopen van het overdrachtsproces vanuit het programma naar de beheerorganisatie. De medewerker die deze rol vervult, wordt weliswaar vanuit het programma bekostigd, maar neemt inhoudelijk (namens de beheerorganisatie) een onafhankelijke positie in. De belangrijkste activiteiten hebben betrekking op het in ontvangst nemen en beoordelen van de RfC’s van de projectleider Introductieplateau eID en het, waar nodig, ondersteunen bij het opstellen van die RfC’s.
Pagina 8 van 8