2009. 05. 27-i Képviselő-testületi ülés jegyzőkönyv mellékletei
Inárcs Község Önkormányzata 10/2009. (V. 28.) rendelete a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
Inárcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a 224/2004.(VII. 22.) Korm. rendeletben, a 64/2008. (III. 28.) Korm. rendeletben, valamint a 213/2001. (XI. 14) Korm. rendeletben foglaltakra – a következő rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya Inárcs község közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a község közigazgatási határán belül valamennyi ingatlan tulajdonosára, birtokosára vagy használójára (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos). (3) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra és az azokkal összefüggő tevékenységre.
Általános rendelkezések 2. § (1) Inárcs Község Önkormányzata a települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő helyi közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és e tevékenységek ellátásáról helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételének célja a köztisztasággal, településtisztasággal, a közegészségüggyel, valamint a természeti környezet védelmével összefüggésben e tevékenységek kiszámítható, biztonságos és ellenőrizhető ellátása, a törvényben foglalt alapelvek betartása. (3) A hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed a község közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosánál keletkező települési folyékony hulladékra. (4) A hulladékkezelési közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki: a) az ingatlanon gyűjtött, a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló (közműpótló) létesítmény kiürítésére (begyűjtésre) és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történő elszállítására; b) az a) pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladék Önkormányzat által kijelölt leürítő helyen történő elhelyezésére. (5) Inárcs község közigazgatási területén minden tevékenységet úgy kell gyakorolni, hogy a környezetet a lehető legkisebb mértékben terhelje, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, valamint biztosítsa a keletkező hulladék ártalmatlanítását. (6) Tilos a hulladékot elhagyni, a gyűjtés begyűjtés szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni. (7) E rendelet alkalmazása szempontjából: - folyékony hulladék: az a hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el, és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül; - begyűjtés: a hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen (gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő
udvaron, tároló-, kezelőtelepen) és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyén; - szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is.
3. § Inárcs Község területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás teljesítésére - nyilvános pályázat alapján kiválasztott - kizárólagosan jogosult hulladékkezelő az Ócsa és Tásai Kht. (a továbbiakban: közszolgáltató).
Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei 4. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, az ideiglenes tárolásra szolgáló (közműpótló) létesítmények, berendezések ürítéséből származó, illetve közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett települési folyékony hulladékot gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított hulladékkezelőnek elszállításra átadni. (2) A tulajdonos köteles a települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló igényét bejelenteni a jelen rendeletben kijelölt közszolgáltatónak. (3) Az ingatlan tulajdonosa kizárólag e rendelet 3. §-ában kijelölt közszolgáltató szolgáltatását veheti igénybe. (4) Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett települési folyékony hulladék ártalmatlanítására alkalmas - berendezéssel, létesítménnyel rendelkeznek, az (1) bekezdés szerinti kötelezettség alól mentesülnek, ha a tevékenységük során képződött települési folyékony hulladékuk ártalmatlanításáról ezekben a berendezésekben, létesítményekben gondoskodnak. (5) A települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló helyi közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony a tulajdonos és a 3. § szerinti közszolgáltató között a szolgáltatás igénybevételével jön létre. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a közszolgáltató a tulajdonost a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta.
A települési folyékony hulladék elhelyezésével kapcsolatos kötelezettség 5. § (1) Települési folyékony hulladékot csak a Képviselő-testület által kijelölt hulladékártalmatlanító helyen szabad elhelyezni, leereszteni és ártalmatlanítani. (2) A települési folyékony hulladék kijelölt leürítési helye: Ócsa és Társai Kht. szennyvíztisztító telephelye (2364 Ócsa, Székes 069/2 hrsz.).
A folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási munkák ellátása, a közszolgáltató kötelezettségei 6. § (1) A közszolgáltató mindenkor köteles a bejelentésétől számított 48 órán belül a szolgáltatást elvégezni. (2) A közszolgáltató a települési folyékony hulladék begyűjtését és elszállítását csak abban az esetben tagadhatja meg, ha a begyűjtendő anyagról érzékszervi megállapítás (szag, szín,
összetétel, stb.) alapján feltételezhető, hogy a közcsatornába nem engedhető, ebben az esetben azonnal értesítenie kell a Polgármesteri Hivatalt. (3) A közszolgáltató a települési folyékony hulladékot csak az Önkormányzat által kijelölt hulladékártalmatlanító helyre szállíthatja el és eresztheti le. (4) A hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. A szállításból eredő szennyeződés esetén a közszolgáltató köteles gondoskodni a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződés-mentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról. (5) A közszolgáltató a beszállított hulladék adatairól nyilvántartást köteles vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a hulladék: - mennyiségét, - minőségét (lakossági, egyéb kommunális), - eredetét (településrész, utca, intézmény, üzem megnevezése, címe) (6) A közszolgáltató köteles a közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes költségelszámolást készíteni, és azt az Önkormányzatnak minden év november 30-ig benyújtani.
A közszolgáltató kiválasztásának szabályai, a szerződés megkötése 7. § (1) Az Önkormányzat a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás ellátására, a közszolgáltató kiválasztása céljából nyilvános pályázatot hirdet meg. (2) A pályázat nyertesével a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére Inárcs Község Önkormányzata közszolgáltatási szerződést (a továbbiakban: szerződés) köt. (3) A szerződés határozott időre, 10 éves időtartamra jön létre. 8. § (1) A szerződésnek tartalmaznia kell a közszolgáltatás megnevezését, a közszolgáltatás teljesítésének területi kiterjedését és annak a ténynek a rögzítését, hogy a közszolgáltató vállalta a megjelölt közszolgáltatás teljesítését, a közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit. (2) A szerződésben az Önkormányzat kötelességeként kell meghatározni: a) a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását, b) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítését, c) a hulladék kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölését. (3) A szerződésben a közszolgáltató kötelességeként kell meghatározni: a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását, b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítését, c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását, d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzését, e) a közszolgáltatás körébe tartozó folyékony hulladék ártalmatlanítására az Önkormányzat által kijelölt helyek és létesítmények igénybevételét, f) a közszolgáltató által alkalmazott közszolgáltatási díj mértékéről és az alkalmazás tapasztalatairól az Önkormányzatnak történő legalább évenkénti egyszeri tájékoztatást, g) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését és meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését,
h) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését, i) a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítását. 9. § (1) Az Önkormányzat a szerződést felmondhatja, ha a) a közszolgáltató - közszolgáltatás ellátása során - a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította, b) a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette. (2) A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha az Önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét - a közszolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését. (3) A közszolgáltatási szerződés felmondási ideje legalább 6 hónap. (4) A közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a települési önkormányzatnak haladéktalanul intézkednie kell a közszolgáltatás ellátásának biztosításáról.
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás díja 10. § (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlan tulajdonosa díjat (a továbbiakban: közszolgáltatási díj) köteles fizetni. (2) A kötelező közszolgáltatás kiszabható legmagasabb díját e rendelet melléklete tartalmazza. 11. § (1) A szolgáltatási díj számításának alapja az elszállított települési folyékony hulladék 1 m3-e. A díjat az elszállított települési folyékony hulladék mennyisége után köteles a tulajdonos megfizetni. (2) A közszolgáltató a szerződés megkötését követően minden év október 31-ig egy alkalommal a következő évre vonatkozóan kezdeményezheti a díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek – önköltségelemzéssel alátámasztott, az Önkormányzat által elismert és műszakilag indokolt fejlesztéseket is tartalmazó – változása mértékének függvényében. (3) A közszolgáltató vagy megbízottja a szolgáltatási díjról számlát állít ki, melyet a közszolgáltatás igénybe vevő lakosság a közszolgáltatás igénybevételét követően azonnal, gazdálkodó szervezet 15 napon belül köteles kiegyenlíteni. Tizenöt napon túli kiegyenlítés esetén a közszolgáltató a megfizetni elmulasztott összeg után a Ptk. által meghatározott mértékű késedelmi kamatot számít fel. (4) A tulajdonost a közszolgáltató vagy megbízottja írásban szólítja fel az elmaradt díj, illetve kamat megfizetésére. Az írásbeli felszólítás tulajdonos általi kézhezvételét követő 30 nap eredménytelen elteltével a díjhátralék adók módjára behajtható. A közszolgáltatás igénybevételének ellenőrzése, szabálysértések 12. § (1) A külön jogszabályokban meghatározott köztisztasági és hulladékgazdálkodási szabálysértésen túl szabálysértést követ el és 30.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható, aki: a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem a rendeletben meghatározott módon veszi igénybe, vagy nem a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe;
b) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget; c) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást jogosultatlanul végez; d) a települési folyékony hulladék tekintetében nem vagy nem a valóságnak megfelelően tesz eleget a nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének; e) települési folyékony hulladékot Inárcs község közigazgatási határán kívül eső helyiségből a község területére illetéktelenül beszállít. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés tetten ért elkövetőjét a jegyző, vagy a Polgármesteri Hivatal arra felhatalmazott ügyintézője a törvény által meghatározott mértékű helyszíni bírsággal sújthatja. (3) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése a jegyző hatáskörébe tartozik.
Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet 2009.június 1-én lép hatályba.
Laczy Károly polgármester
Göndör Ákos jegyző
Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2009. május 28.
Göndör Ákos jegyző
Melléklet a 10/2009. (V. 28.) számú rendelethez
A települési folyékony hulladék szállításának egységnyi közszolgáltatási díja a következő:
1. 2009. június 1 napjától a települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének és elszállításának egységnyi díja: 1650,- Ft/m³ + ÁFA