I-1/6-6/2010.ikt.sz.
Jegyzőkönyv
Készült: Dévaványa Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 2010. április 7-én megtartott Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság rendkívüli nyílt ülésén. Jelen vannak: Pap Tibor Balogh Csilla Szűcsné Horváth Margit Feke László Ernyes Csilla Földi Imre Kanó József Kiss Gábor Kiss Károly Kovács Mária Nagy Antal Meghívottak: Dechert Áron Kapás Róbert Novák Róbert Kálmán Ernő Hermeczi Erika
polgármester jegyző gazdálkodási irodavezető műszaki irodavezető pályázatíró referens bizottság elnöke bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági külső tag bizottsági külső tag Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója Educatio Bene Kft. szakreferense építész építész jegyzőkönyvvezető
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, Balogh Csilla jegyzőt, Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt, továbbá a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság megjelent tagjait. A bizottság elnöke megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság minden tagja megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 8 fő. Ismerteti a napirendi pontokat, melyek a következők: 1. „Dévaványa Város Belterületi – kapacitást nem növelő – közutak felújítása” című közbeszerzési eljárásban beérkezett ajánlatok véleményezése. Előadók: Mochnács Pál a Békés Mérnök Kft. ügyvezetője, bonyolító Dr. Szathmáry Péter ügyvéd, közbeszerzési szakértő Feke László műszaki irodavezető 2. A Dévaványai Varázskapu Projekt megvalósításának előkészítéséhez alkotott dokumentumok véleményezése. Előadók: Pap Tibor polgármester Ernyes Csilla pályázatíró referens
1
Feke László műszaki irodavezető Dechert Áron az Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója Kapás Róbert az Educatio Bene Kft. szakreferense Kálmán Ernő építész 3. Bejelentések.
Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirend megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzik el. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 118/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a 2010. április 7-én tartandó ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. „Dévaványa Város Belterületi – kapacitást nem növelő – közutak felújítása” című közbeszerzési eljárásban beérkezett ajánlatok véleményezése. Előadók: Mochnács Pál a Békés Mérnök Kft. ügyvezetője, bonyolító Dr. Szathmáry Péter ügyvéd, közbeszerzési szakértő Feke László műszaki irodavezető 2. A Dévaványai Varázskapu Projekt megvalósításának előkészítéséhez alkotott dokumentumok véleményezése. Előadók: Pap Tibor polgármester Ernyes Csilla pályázatíró referens Feke László műszaki irodavezető Dechert Áron az Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója Kapás Róbert az Educatio Bene Kft. szakreferense Kálmán Ernő építész 3. Bejelentések. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér az első napirendi pont megtárgyalására, amely „Dévaványa Város Belterületi – kapacitást nem növelő – közutak felújítása” című közbeszerzési eljárásban beérkezett ajánlatok véleményezése. Megkéri Mochnács Pál Urat a Békés Mérnök Kft. ügyvezetőjét, hogy a beérkezett ajánlatok értékeléséről tájékoztassa a bizottság tagjait.
2
Mochnács Pál a Békés Mérnök Kft. ügyvezetője, bonyolító: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy Dr. Szathmáry Péter ügyvéd úr a mai ülésen egyéb irányú elfoglaltsága miatt nem tud jelen lenni. Rövid tájékoztatást kíván adni a közbeszerzési eljárásról, hiszen az írásos anyag megküldésre került a jelenlévők részére. A Kft. ügyvezetője elmondja, hogy a dokumentációt három cég vitte el, és mind három ajánlattevő az előírt határidőben adta le ajánlatát sértetlen csomagolásban, egy eredeti és kettő másolati példányban. Ajánlatot nyújtottak be: 1. Magyar Aszfalt Kft. 1135 Budapest, Szegedi út 35-37. 2. COLAS ÚT Építőipari Zrt. 3300 Eger, Deák u. 49. 3. Duna Aszfalt Kft. 6060 Tiszakécske, Béke u. 150. Az ügyvezető elmondja, hogy a három ajánlattevőt hiánypótlásra szólították fel, mely felszólításnak két ajánlattevő tett eleget. A Duna Aszfalt Kft. az előírt határidőben nem nyújtott be hiánypótlást. A benyújtott ajánlatok összegzését elvégezték, amely a testület által jóváhagyott értékelési szempontok szerint történt. A felhívásban közzétett értékelési szempontok alapján az összességében legelőnyösebb ajánlatot a COLAS ÚT Építőipari Zrt. (3300 Eger, Deák u. 49.) tette, ajánlata a legmagasabb pontszámot érte el. A COLAS ÚT Építőipari Zrt. ajánlata nettó 36.499.779,- Ft., bruttó 45.624.723,- Ft. Az elmondottak alapján a közbeszerzési eljárás győztesének javasolják a COLAS ÚT Építőipari Zrt-t. A Kft. ügyvezetője elmondja, ha a képviselő-testület elfogadja a COLAS ÚT Építőipari Zrt. ajánlatát, úgy a holnapi napon meg fog történni az eredményhirdetés, azt követően pedig a szerződéskötési moratóriumnak megfelelően a 21. napon lehet megkötni a szerződést. Röviden ennyiben kívánta tájékoztatni a bizottság tagjait. Földi Imre Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megadja a szót Polgármester Úr részére hozzászólásra. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy a kiküldött szakmai értékelésből és az összegzésből látható, a három ajánlattevő közül két ajánlattevő tett eleget a hiánypótlási felhívásnak. Mindkét ajánlat érvényes volt. Az értékelés során a COLAS ÚT Építőipari Zrt. ért el magasabb pontszámot. Megjegyzi, hogy a COLAS ÚT Építőipari Zrt. már több beruházás során volt partnere az önkormányzatnak, munkájukat ismerik. Jelenleg a belterületi gyűjtő utak és egy külterületi út felújításán dolgoznak. A polgármester úgy gondolja, hogy mindkét beruházás sokat fog javítani az úthálózatnak a minőségén. Elmondja, hogy a folyamatban lévő út felújításával kapcsolatban folyamatosan kapja az észrevételeket pl., hogy a Köleshalmi utat miért nem végig újítják fel, miért nem az útlappal ellátott utcákban aszfaltoznak stb. Az észrevételekkel kapcsolatban elmondja, hogy volt egy pályázati kiírás, amelynek feltételei voltak, és azoknak csak ily módon tudtak megfelelni. Nem az önkormányzat elképzelései alapján valósul meg a beruházás, hanem szakértők véleménye alapján. A polgármester elmondja, hogy sok esetben az észrevételeket eljuttatják a pályázatkiírók felé. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása a Dévaványa Város Belterületi – kapacitást nem növelő – közutak felújítása” című közbeszerzési eljárásban beérkezett ajánlatokkal kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
3
Kéri a bizottság tagjait szavazásra a mellékelt bírálati lap kitöltésével. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 1 tartózkodással, 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül a „Dévaványa Város belterületi – kapacitást nem növelő - közutak felújítása” című közbeszerzési eljárásban beékezett ajánlatok tárgyában lefolytatásra kerülő közbeszerzési eljárás nyerteséül a COLAS ÚT Építőipari Zrt. nettó 36.499.779,- Ft, bruttó 45.624.723,- Ft. összegű ajánlatát javasolja nyertesnek kéri. Határozat 119/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága, mint Bírálóbizottság a Közbeszerzési Értesítőben KÉ 2640/2010. hirdetmény számon megjelent ajánlati felhívás alapján, a „Dévaványa Város belterületi – kapacitást nem növelő - közutak felújítása” című projekt kivitelezésére érkezett ajánlatok elbírálására, kivitelezőjének kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban – a közbeszerzésekről szóló 2003. évi. CXXIX. törvény alapján – a közbeszerzési eljárás nyerteséül a COLAS ÚT Építőipari Zrt. 3300 Eger, Deák u. 49. sz. nettó 36.499.779,- Ft., bruttó 45.624.723,- Ft. összegű ajánlatát javasolja nyertesnek kihirdetésre. A képviselő-testület bízza meg a műszaki irodát, hogy a közbeszerzési eljárás résztvevőit tájékoztassa a testület döntéséről.
2. napirendi pont: A Dévaványai Varázskapu Projekt megvalósításának előkészítéséhez alkotott dokumentumok véleményezése. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pontra, amely a Dévaványai Varázskapu Projekt megvalósításának előkészítéséhez alkotott dokumentumok véleményezése. Köszönti az Educatio Bene Kft. képviseletében megjelenő Dechert Áron fejlesztési igazgatót, Kapás Róbert szakreferenst és Novák Róbert építészt. Tájékoztat arról, hogy Kálmán Ernő építész úr később érkezik az ülésre. Megadja a szót Pap Tibor polgármester Úrnak, hogy a projekt munkálatainak alakulásáról előzetesen tájékoztassa a bizottság tagjait. Pap Tibor – polgármester: Köszönti az Educatio Bene Kft. képviseletében megjelenő Dechert Áron fejlesztési igazgatót Kapás Róbert szakreferenst és Novák Róbert építészt. Elmondja, hogy amikor a Varázskapu projekt megvalósításának előkészítésére készült dokumentumokat megküldte az Educatio Bene Kft. a hivatal részére, megnézték milyen megállapodás van az Önkormányzati Minisztérium Sport Szakállamtitkársággal és milyen szerződést kötöttek az Educatio Bene Kft-vel. Akkor hiányérzeteik támadtak, és azt egy szerződés kiegészítéssel sikerült csökkenteni. Találtak nem egészen koherens részeket, találtak nem teljes mértékben pontos tartalmakat az anyagokban. Találtak olyat is, amely nem biztos, hogy a majdan kiírandó pályázathoz fog illeni, még akkor is, ha a fejlesztési-igazgató és munkatársai
4
elmondták, hogy a folyamatos minisztériumi irányítás, konzultáció mellett készültek el a dokumentumok (munkarészek). Több téma volt, amely felvetődött. Egyik ilyen téma, amit a kolleganője kijegyzetelt és úgy gondolja, szükség volt a szerződés kiegészítésre, amely arról szól, hogy annak érdekében, hogy a minisztérium felé el tudjanak számolni a dokumentumokkal és ezzel eleget tesznek a minisztériummal kötött szerződésben foglaltaknak, de ezzel még csak részben van teljesítve, mert azt a fő célt, hogy tudjanak majd eredményesen pályázni és megvalósítsák a Varázskapu projektet, vagy annak első lépéseként a többcélú multifunkcionális létesítményt, annak ez nem biztos, hogy meg fog felelni. Ezért azt kérték és a vállalkozó ki is jelentette, hogy a későbbiekben úgy fogják az anyagot módosítani, pontosítani amennyiben szükséges, hogy a pályázati kiírásnak megfeleljen. Ez azért fontos, mert ha a kiírás tartalmában nem fog egyezni minden tekintetben a most elkészült anyaggal, akkor biztosan át kell dolgozni, illetve ha olyan értékelő kezébe kerül az anyag, mint amilyen értékelőbe most belekerültek a KvVM Fejlesztési Igazgatósághoz beküldött anyagai az önkormányzatnak (szennyvízberuházás esetén), visszaadják átdolgozásra. Felveti, hogy a DAREH Önkormányzati Társulás Önkormányzati Elnökségi ülésén ugyan ezzel találkoztak, a szakértői cégnek negyedszerre kell átdolgoznia az anyagot, mert a KvVM szakértői az ottani minőségirányítási rendszerbe bevont külső cég szakértői folyamatosan visszaadják, átdolgoztatják, mert az elképzeléseknek, igényeknek nem felel meg. Azért vetette fel az elmondottakat, hogy bizonyos kérdéseket, amelyek biztosan megfogalmazódtak a bizottság tagjaiban, ennek figyelembevétel tegyék fel. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni Polgármester Úrnak a bevezetést. Megkéri az Educatio Bene Kft. képviselőit, hogy a projekt jelenlegi állapotáról, az elkészült tanulmányokról tájékoztatást adni szíveskedjenek. Dechert Áron – Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója: Köszönti a bizottsági ülésen jelenlévőket. Elmondja, hogy a mai ülésre azért került sor, hogy az általuk készített anyagokról egyeztessenek, minden olyan vélemény és észrevétel elhangozzék, amely a bizottság tagjai részéről felmerül, és amit a pályázati anyagba beépíthetnek. Az elmúlt három hónap történéseiről szól néhány szót. Elmondja, hogy decemberben a város a Minisztériummal kötött egy szerződést, abban a Minisztérium 9 dokumentáció elkészítésére adott támogatást. A cégük és vállalkozóik ezeket a dokumentációkat elkészítették. Az elkészítés folyamata úgy zajlott, hogy a minisztériumi kontakt emberük egyeztetésével készültek az anyagok, és mindvégig abban a szellemben, hogy az a minimális elvárásnak megfeleljen, hogy a város a minisztériummal elszámolhasson. Az a legfőbb cél, hogy sikeres legyen a pályázat és minél hamarabb felépülhessen a létesítmény. Ez a plusz megállapodás (kiegészítő megállapodás) ez részükről evidencia volt eddig is, de megérti, hogy a mai világban a bizalmatlansági tényező igen nagy. A vállalást minden gond nélkül teljesítik, és ebbe a vállalásba az is szerepel, amennyiben nem lesznek képesek letenni a végső anyagot, amely alkalmas arra, hogy a ROP, vagy más pályázattal nyerjen a város, akkor a cégük visszautalja a munkálatokra kapott pénzt, amit a város a Kft-vel kötött ki a szerződésben. Fontosnak tartja tájékoztatni arról a bizottság tagjait, hogy a Varázskapu projekt (az országos) jelenleg milyen stádiumban áll. Elmondja, hogy Péren (Győr melletti település) a dévaványainál már előrehaladottabb a projekt, ott már a végleges pályázati anyag elkészült, és a testület elfogadta azt. Április vagy május hónapban, amennyiben ROP forrás pályázata megnyílik, elindul a pályázat. Erre Dévaványának kb. május-június hónapban lesz reális esélye. A végső anyag egy többszáz oldalas dokumentum lesz. A minisztérium felé tett városi vállalás 9 különböző dokumentációból áll.
5
Fontosnak tartják, hogy a testület tagjai, bizottság tagjai a dokumentumokról egyenként hogyan vélekednek, melyek azok a tartalmak, amelyekkel egyetértenek, és melyeket tartanak szükségesnek módosítani. Amennyiben megérkezik az építész alvállalkozó (Kálmán Ernő), egy látványtervet is fel fog vázolni a bizottság tagjai részére, olyan akcióterületet, amely a középiskolától a sportpályáig tartana. Bemutatnák, hogyan alakul majd a jövőben ez az akcióterület. A fejlesztést több ütemben történő megvalósítással képzelik el. Első ütem a Varázskapu létesítmény megépítése, a sportcsarnokkal. A második ütem a strandfürdő felújítása, megújítása, és javasolnak harmadik és negyedik ütemet a Túréri-tó környékének rendezése érdekében. Amennyiben a 3-4 ütem megvalósul, olyan akcióterületi fejlesztés valósul meg, hogy a város nemcsak a kistérségből, megyéből, hanem országos vagy európai kiterjesztéssel képes legyen motiválni a pihenni, relaxálni vágyó vendégeket, turistákat. Kérné a fejlesztési igazgató, hogy a bizottság tagjai a véleményeket, észrevételeket mondják el, illetve a koncepcionális kéréseket beszéljék meg, melyeket észrevételeztek a bizottság tagjai, illetve a hivatal dolgozói. Pap Tibor – polgármester: Ismerteti, döntést kell arról hozni, hogy a Strandfürdő porta és kiszolgáló épület építésének közbeszerzési eljárása keretében reményeik szerint a strandfürdő öltöző- kiszolgáló épülete tekintetében elnyert pályázat keretében megvalósulhat a beruházás. Ugyanakkor az építész úr fogja jelezni, hogy nem egészen tartja jónak, elfogadhatónak és oda épülhetőnek a porta épületet, ahová tervezték. Illetve a faházak elhelyezését is más területre helyezné át. Ebben állást kell foglalni, vagy a már elnyert pályázatot mondják vissza, vagy a most zajló folyamatok igazodnak a projekt megvalósítása kapcsán. Kálmán Ernő építőművész időközben megérkezik az ülésre. Dechert Áron – Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója: Elmondja, Polgármester Úrnak jelezték már, hogy nem szabadna a már elnyert pályázatot kockáztatni. A Varázskapu projekt alakulása ebben a stádiumban eléggé rugalmas téma, a telepítendő épületegyüttes helyét együtt kell meghatározni. Azért javasolták a felmérés és elemzés alapján a területet, mert láttak már erre a modellre példákat Európában. Felmérve a város elhelyezkedését, mind földrajzi, mind társadalmi dolgokat illetően, a szóban forgó terület lenne a legalkalmasabb. Habár úgy gondolja, hogy ez a projekt sikeresen megvalósulhat, de úgy ítéli meg, hogy a már megnyert pályázatot nem szabadna megkockáztatni. Bemutatja a bizottság tagjainak Kálmán Ernő Urat, aki 2008 óta, amióta a Varázskapu, mint leendő országos projekt elindult, részt vett már a munkák legelején a koncepciók kidolgozásában, és a jövőben ő és csapata, az a cég, aki a kistérségi Varázskapu projektet megtervezi. Megkéri az építész urat, hogy a koncepciókról és konkrétan a dévaványai beruházásról is tájékoztatást adjon. Kálmán Ernő – építőművész: Köszönti a bizottság tagjait és az ülésen jelenlévőket. Tájékoztat arról, hogy 2008 óta folynak a projekt előkészítési munkái, 4 helyen az országban, köztük Dévaványán. Kezdetben nem ismerte ezt a területet, de maga a projekt is szimpatikus volt számukra, mert olyan új típusú településközponti épületről van szó, amely a nagyvárosok bevásárlóközpontjainak helyébe igényesebb, kulturális, az életmódváltásra ösztönző közösségformáló épületegyüttes. Ebben a projektben örömmel vettek részt a Minisztérium felkérésére, és kialakítottak egy olyan épületformát, koncepciót, amely ezeknek a különböző települési helyzetekben alkalmas hely lehet az épületegyüttesek megvalósítására.
6
Elmondja az építész, hogy különböző helyzetek vannak, van olyan város, ahol a városközpont felújítását tervezik, ilyen Esztergom, és vannak olyan helyek, ahol a különleges adottságokra építenek, mint itt Dévaványán a termálvíz a természeti és speciális környezeti adottságok, és arra törekednek hogyan tudják a projekt keretében ezeket felerősíteni (túzokrezervátum, termálvízkincs). Ez a terület különösen értékes, mert a település olyan helyzetben van, amely a meglévő városközponti súlyponthoz képest egy újabb súlypontját jelentheti a településnek, a vasútállomás közelségével, és itt a tulajdonviszonyok viszonylag rendezettek. Ez megnyitja a lehetőségét, hogy a testület hosszú távon olyan pályázatot indíthasson, amely új perspektivikus fejlődést indíthat a településen. Ennek érdekében kezdtek közös munkát az Educatio Bene Kft-vel. Az eddigi munkálatokról fog tájékoztatást adni. Dechert Áron – Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója: Fontosnak tartja elmondani, hogy az építész úr és csapata, illetve a „Varázskapu” projekt ötletgazdái keresték meg a településeket, Dévaványán ez másként történt, mert itt a település találta meg a projektet. A legfontosabb a város részére a sportcsarnok megépítése, ezért próbáltak mindvégig erre koncentrálni. Arra törekedtek, hogy ha a pályázati anyag összeáll, az olyan anyag legyen, amely nem haladja meg a város erőforrás lehetőségeit. Mindig jelezték, hogy Dévaványának nem feltétlenül a „Varázskapu”-ra van szüksége, csak egy sportcsarnokra. De mint polgármester úrnak is elmondta, és sokszor jelezték a munka közben, ahhoz hogy sikeres legyen ez a pályázat, és minimum 90 %-os pályázati forrást szerezzenek, ahhoz szükség van arra, hogy indokolttá tegyék a projekteket, hogy az épületegyüttes több funkciót is el fog látni és képes gazdaságilag minimum rentábilis, de lehetőség szerint nyereséges vállalkozásként működni. Hallott olyan hangot, illetve a testület részéről voltak olyan vélemények, hogy Dévaványának lehet hogy sok egy ilyen beruházás, lehet, hogy a város nem bírja el (költségvetés tekintetében), és nincs is szüksége rá. Erről beszélniük kell a mai ülésen. Ezt ők nem így ítélik meg. Ők akik kívülről látják a település helyzetét, és nem tudják megítélni úgy a város lehetőségeit, mint a testület. Fontosnak tartja, hogy ez a projekt akár ROP vagy kiemelt projekt keretében képes legyen támogatást nyerni, ahhoz szükséges az a fajta koncepció és stratégia, amelyet az építész úr és csapata a megvalósításra, a Kft. pedig a tartalmi funkciók, koncepcióban felvázoltak. Ezt követően projektoron a „Varázskapu” látványtervének ismertetésére kerül sor a bizottság tagjainak tájékoztatása érdekében. Kálmán Ernő – építőművész: Elmondja, hogy arra szeretnének javaslatot tenni, amely a másik súlypontját jelenthetné a településnek. Ez olyan összefogó erő lenne, ami egyesíti azokat a lehetőségeket, amelyek itt Dévaványán már meg vannak, karakteresek és egyediek. Milyen módon lehet ennek a vasúti sín által behatárolt területet, ezt a térséget egy erőként egyesíteni. A vizsgálatot közösen végezték az Educatio Bene Kft. szakembereivel. Kistérségi beruházásról van szó – fontos hogy ki milyen előnyöket tud majd profitálni. Fontos, hogy a beruházás olyan támogatást tudjon kapni a környezetében, ami indokolja, hogy ezen a területen történjen meg az építés. Ennek a környezetnek a vizsgálata megtörtént, a Dél-alföldi régión belül a területet lehatárolva láthatják, ez az országnak fontos történelmi részét öleli fel. Először a különböző kistérségi helyek és településeknek a részeit elemezték, majd azokat az elemeket fűzték egybe, amelyek közlekedésileg a dévaványai Túzokrezervátum, Körös-Maros Nemzeti Park és Szeghalom, Füzesgyarmat, Bucsa, Ecsegfalva, Dévaványa kört egy közlekedési rendszerbe fűzve lehetővé teszi az ittlévő értékek egy erővé történő összeállását és így minden település viszonylag röviden megközelíthetővé tenné ezt a szabadidőközpontnak nevezhető épületet.
7
Ezeket a (többfunkciós) épületeket Angliában kezdték el építeni 30-50 évvel ezelőtt, Németországban és Finnországban is sok-sok példája van. Ezeket elemezték, és megállapították, hogy ezeknek az épületeknek nagy jelentőségük van abból a szempontból, hogy egy közösség hogyan tud tovább fejlődni. A túraútvonalak, közlekedési útvonalak indokolják, hogy a dévaványai Túzokrezervátum és környezeti adottságból adódóan a lehető legjobb választás ennek a megvalósítására. Próbálták jellemezni az ipari jellegű fejlesztéseket, amelyek nem környezet-szennyezőek. Ez a terület egy szabadidő és fejlesztési központ lehet, a két tengely közötti összekötéssel kialakulhat egy új terület a Mezőtúri út, Árpád út irányába való egyesítéssel. A benzinkút, sportpálya, termálfürdő a Túréri-tóig tartó körzetét ölelték fel. A jelenlegi telekstruktúra vizsgálata elég heterogén, van egy beékelődött temető rész, az állomás, a sportpálya, több kisterület, benzinkút, a korábban kiszabályozott iskola része, illetve jelenleg egy magántulajdonú telekrész található. Továbbá a vágóhíd, amelynél szükség lenne funkció váltásra, jó volna ha megtörténne (szennyezés miatt). Van egy másik probléma – a Vízművek területe és a működő termál kutak térsége, főként a szennyezés védelméről gondoskodni kell. Van egy gépállomás, amelynek a hosszú távú sorsáról kellene gondolkodni. A közúthálózat tekintetében elmondja, hogy egy országos jelentőségű főútról van szó, a közmű ellátottsága is nagyon jó. Az országos főút azonban azt jelenti, hogy közvetlen lehajtása nem oldható meg autóval, szerviz útról kell majd gondoskodni, ez majd érinti a beruházás további sorsát, hogy ez működtethető legyen. A jelenleg érvényes szabályozási terv besorolás szerint ez üdülő, különleges terület lenne. Elmondja az építőművész, hogy a területek különböző vizsgálata után a különböző beépítési javaslatokkal megvizsgálva készítettek többféle alternatívákat, ezeket fogja bemutatni. Bemutatja térképen, illetve látványfotókon a különböző lehetőségeket, változatokat, az épületek, parkok, zöldterületek stb. elhelyezkedését, a strandfürdőhöz történő kapcsolódással. Említést tesz arról, hogy a projekt megvalósításához több mint 1 Ha terület szükséges. A látványterven bemutatja a létesítmények, zöldterületek stb. elhelyezkedését. Az alábbi tervezeteket javasolják: - Sportpálya- állomás épület: feltáró út megindítása, amely a Varázskapu épületét hátulról mutatná be, színpadtechnika, sport technika szempontjából ki kell szolgálnia - varázskapu épülete - varázskapu közösségi tér és a térre felvezető út (hátulról lenne a sportpálya elhelyezése és kemping terület a sportpályák felől) - termálfürdő fejlesztés - célszerű volna, hiszen az életmód kérdése a termálvízzel összefügg. Bemutatja az építőművész hol lennének az első funkció szerint az öltözők, 3 részre osztható csarnok épület, üzletek, játék- és fallabda terem stb. Egy torony (informatikai torony – telefon és televízió átjátszó torony) épülne a Zrínyi út felől, a fürdőnek a bejáratát (amelyre kiderült, hogy pályázaton támogatást nyert az önkormányzat) áthelyezték. Az épület emeletén szállót javasolnak a termálfürdő fejlesztéshez kapcsolódva. Fitnesz terem és irodák lennének. Bemutat az építőművészet egy másik változatot is: bemutatja hogy a park területét megpróbálták szabadon hagyni, városi parkként, a Zrínyi-Hunyadi út térségében fürdőtér kerülhetne kialakításra, a vendégeknek alkalmas hely lenne pihenésre. Bemutatja a látványterven, hogy a kapcsolat a termálfürdő és sportpálya felé hogyan alakulna. Szállót ebbe a változatba is terveztek és oda az öltözők átkerülnek. Gyógyászat, wellness szolgáltatást és fizikoterápiát terveztek az épület egyik szárnyában. Az épület alsó szintjén üzletek lennének, felső szinten szálláshelyek kerülnének elhelyezésre. Hosszú távon lehetne tovább ösztönözni a fejlesztést, melyeket bemutat látványképen, az eddig bemutatott látványképek csak a kezdeti fejlesztések lennének.
8
Az építőművész bemutatja a beépítési rajzokat. Elmondja, hogy olyan decentralizált területet képzeltek el, amelyen fürdősétányt hoznának létre, amely egészen a tóig vezetne, ahol étterem lehetne. A következő változatokon bemutatja milyen módon lehetne a Túréri-tavat a további fejlesztési ütembe bevonni. A Varázskapu épülete az első ütemben valósulna meg, ahol a most meglévő nem túl jó fizioterápiás részt hogyan lehetne áthelyezni az új épületbe és szét kellene választani a gyógyés wellness funkciókat, és a jelenlegi régi épület felszámolásra kerülhetne. A medencéket megtartanák, de átkerülne a wellness, fitnesz és a gyógyászati rész is. Végeztek vizsgálatot arról, hogy különböző zöld területi mutatók mentén szabványok szerint (erre vannak szabványok) milyen módon mennyi embert tudnak kiszolgálni, a számítások alapján a zöldfelülethez mennyi személyt tudnának kiszolgálni, milyen szállodai kapacitást jelentene. Ezen számadatokat feldolgozták: így a kereskedelmi üzletház, 50 szobás panzió, strandfürdőben 60-80 öltöző kellene, parkolóhelyre volna szükség, mekkora legyen a gyermekmedence mérete. Későbbiekben a kemping is megvalósulhat, mekkora kapacitással, valamint további szállodáról is lehetne szó. Majd a jövőben szolgáltatói ház, illetve sorházakat lehetne építeni a tó partján, valamint szóba kerülhetnek családi házak építése. Újabb változatot ismertet az építőművész: a sportpályának a fejlesztése, a terület kiegészítése a vasútig. Javasol kereskedelmi ellátó részt, valamint további, az állomáshoz kapcsolódó szolgáltató jellegű épületek beépítését. A sportpályánál lelátó, futópálya. A termálfürdőnek a területén a bejáratot és kempinget át kellene helyezni az épület elhelyezkedése miatt. A szállásépület és multifunkcionális csarnok részét mutatja be, amely 3 részre osztható. Későbbi ütemezés lehet a fedett élmény és gyógyászati rész. Alsó szinten maradna a bejárathoz kapcsolódó funkció, wellness, étterem. Az alsó szinten üzletek, felső szinten szállás kerülne kialakításra. Kereskedelmi egység létrehozása tekintetében a vágóhíd funkcióváltással kereskedelmi, élelmiszerüzlet és hozzá kapcsolódó funkció elképzelhető. Szóba kerülhet kisebb szállás jellegű épületek létrehozása, amelyek többszintes társasház jellegűek, illetve családi házas beépítéses lenne (erre is van többfajta lehetőség). Az építőművész látványképeket mutat a térről, valamint kutakról. A Varázskapu logója fontos, hogy meg legyen, melyet az informatikai toronyra tervezett (telefonátjátszó- Tv, informatikai, reklámfelület lenne). Látványképeket mutat be az egész területről, illetve bemutatja a látványterven, a felsorolt elemek hol helyezkednének el, a konkrét elrendezést. Olyan városközponti rész jöhetne létre, amely nemcsak a wellness és gyógyászat kiszolgálására szolgálna, hanem induló vállalkozásoknak helyet adó épület is lenne. Bemutat ismét egy változatot, amelyen az árkádsor helyét láthatják, ahol nagy zöld park tér lenne, kiülhetnének a vendégek, szintén lenne a szállodai épület, a varázskapu tornyát mutatja be, fizikoterápia, nagyterem – amely alkalmas lenne sportesemények, színházi és bálteremnek, vagy kiállítások megtartására. Látható a véderdő, ami lehatárolja a vasúttól. Sportpálya, kemping területe látható. A fürdősétányon található pavilonok azt a célt szolgálják, hogy mindig legyen élet, egész évben nyitva lehetnek. A varázskapu torony és az árkádokat mutatja be, illetve az árkádsor végén kis csónakház és étterem is megvalósítható lenne későbbi ütemként. A multifunkciós épület látványtervét ismerteti, a különböző szinteket bemutatva. Mindezen elemek a varázskapu programban lehetőségként kerülnek bemutatásra, és ütemekre bontva valósítható meg, illetve tovább bővíthető a későbbiekben fedett uszoda és termálvíz funkcióval. Ezek is benne vannak a Varázskapu programban. Összefoglalásként elmondja az építőművész, hogy ez a pályázati lehetőség, amennyiben befogadásra kerül, olyan új pályára állíthatja nemcsak a kistérségnek és Dévaványának a kérdését, amely megindíthatna olyan irányú fejlesztést, amellyel a térség települései sokat tudnak profitálni.
9
A strandfürdő fejlesztése is megvalósulhat, tudja, hogy a település korábban is pályázott fizikoterápiás rész átépítésére. Szükséges, hogy a telek struktúrákat megfelelően alakítsák ki az előkészítéshez. Ehhez megvan a lehetőség, mert a tulajdonviszonyok rendezettek. Komoly akadályát nem látja a beruházásnak. A tó körüli fejlesztéseket következő ütemben „magánerős” befektetéssel tovább lehet fejleszteni. Ami most megépülhet, az egy mag lenne, mely jó vonzerőt jelentene a későbbiekre. Az állattenyésztés és növénytermesztés jelent vonzerőt, továbbá a túzokrezervátum, a természeti adottságok, ezek olyan szinergiákat jelentenek, ami Dévaványa jövőjét jelenthetné. Ennyit kívánt tájékoztatásként elmondani az építőművész Pap Tibor – polgármester: Megköszöni Kálmán Ernő építőművésznek a tájékoztatást. Elmondja az építőművészről, hogy nem véletlenül képes ilyen nagyívű elképzeléseket megfogalmazni, hiszen olyan magas szintű képzettséggel rendelkezik, aki nemcsak építész, hanem a Magyar Építőművészek Szövetségének elnöke. Jelentős, olyan gyakorlattal rendelkezik, amely tekintetében területfejlesztési munkákat és megvalósuló hasonló projektek sokaságával találkozott. Elmondja, hogy ezeket a terv-variációkat látta kissé olyan helyzetben érzi magát, mint 1984-ben amikor Dévaványa fejlesztési lehetőségéről tárgyaltak, azért, hogy a nagyközség esetlegesen várossá válhasson. Az akkori elképzeléseket, amikor felvázolta, – VB titkárként – és a tanács minden tagja, valamint a falugyűlésen a lakosság is kétkedve fogadta. Azt mondták jó az elképzelés, de a realitása nincs meg az elképzelésnek a megvalósításhoz. Mostanra mégis szinte megvalósult, a teljes szennyvíz-hálózat kialakítása nem fejeződött még be. Azért vetette fel az elmondottakat, hogy a testület tagjai úgy nézzék ezt az elképzelést, hogy most egy olyan „lehetséges jövőt” vázolt fel az építőművész, hogy a szakmai tudása, információi alapján hogyan ítéli meg, milyen lehetőségekkel rendelkezik a település. Nagy kérdés, hogy ezekkel a lehetőségekkel tudnak-e élni, mert több olyan szép elképzelést ismernek, ahol egy-egy ügy megvalósult és megállt, tovább nem tudott fejlődni. Ehhez az kell, hogy az ország, ezen belül a Dél-alföldi régió, a térség olyan helyzetbe kerüljön, hogy egyrészt megközelíthetővé váljon, másrészt az itt lévő adottságokat össze tudják adni és képesek legyenek eladni magukat. Mert már van a település irányába érdeklődés, Luganóba Dévaványát már meghívták bemutatkozás céljából, mutassák be az értékeket, amely abból adódik, hogy itt van a túzokrezervátum és a természeti értékek, kulturális, idegenforgalmi, üdülési lehetőségek adottak. A meghívás ellenére nem látta célszerűnek, hogy Luganóba utazzanak, mert nem tudják eladhatóvá tenni magukat. A felvázolt fejlesztéssel már fellendülhetne az idegenforgalom akár a külföldi vendégek számára is. Már a Varázskapu projekt első ütemével is fellendülhet az idegenforgalom részben, de úgy véli, tovább kell majd folytatni a beruházást, melyet nem egy képviselői ciklus alatt kellene megvalósítani, hanem több év alatt. A kérdés az, hogy a testület szándékában áll-e a projekt megvalósítása, élnek-e a lehetőséggel, képességük és készségük van-e, és hogy meg tudják-e szervezni ezt a működő közösséget, mert ez több egy projektnél, generáló lehet, ehhez kapcsolódnia kell ami megtölti tartalommal, ami fenntarthatóvá teszi és arra is ad lehetőséget, hogy ez később fejlődjön és kapcsolódjon hozzá magántőke, ami továbbfejleszti az adott területet. Ilyen volt például Tiszakécske esete, ahol hőforrást találtak és 40-50 év alatt értek el nagyobb sikert, pedig elérhetőség szempontjából ott sem jobb a helyzet, mégis tudtak előrelépni és az elindított fejlesztéshez mások is tudtak kapcsolódni. Vannak még olyan kérdések, amelyek tisztázásra szorulnak, és a mai ülésen vagy a későbbi tárgyalások, egyeztetések során felvetésre kerülnek, mert a részletekben rejlenek a problémák és a megoldásokban konzekvensnek kell lenniük, mert amit eldöntenek, azt a későbbiekben képviselni kell és meg kell valósítani.
10
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni Polgármester Úrnak a hozzászólást. Megadja a szót Dechert Áron fejlesztési igazgatónak. Dechert Áron – Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgatója: A Polgármester Úr által elmondottak szerint úgy tűnik, vannak akik szerint a Varázskapu projekt megépülése egy „álom” kategória. Annyiban cáfolná, hogy ők egy üzleti tervet készítettek, marketing elemzést végeztek, voltak primer elemzések és készültek másodlagos elemzések is, a település és kistérség lakosságának vásárlási és életmódbeli szokásairól való felmérést. Az üzleti terv egy kalkuláció, de megelőzte komoly felmérések készítése. Ez az üzleti terv – olyan beruházás tekintetében, amelyben van egy sportcsarnok, szálloda, étterem, orvosi rendelők és üzletek két szinten – azt mutatja, hogy ideális és hatékony üzemeltetés tekintetében lehet nyereséges módon működtetni. Bármelyik pályázati forrásra fognak pályázni, mivel EU pénzről van szó, fontos, hogy az üzleti terv olyan számokat mutasson, amelyek megindokolhatók, és amelyekből azt lehet látni, hogy a vállalkozás nyereséges, orientált szinten hosszú távon fenntartható. Az elkészült üzleti terv mindezeket tartalmazza. Az üzleti terv számadatai a folyamat, a dinamika azt mutatja, hogy ebben a kistérségben, Dévaványán megalapozza, hogy ezt a vállalkozást lehet nyereségesen üzemeltetni. Úgy látja a fejlesztési igazgató, hogy Dévaványának érdemes nagyot mernie, nagyot lépnie. Véleménye szerint nagyon nagy lehetősége van a településnek a fejlődésre. Pap Tibor – polgármester: Biztos abban, hogy a bizottsági tagok részéről is felmerül kérdés, illetve van véleményük a megküldött dokumentumok alapján is. Kéri, hogy a véleményeket ismertessék, így a jelenlévő szakemberek is tudnak választ adni vagy a jelenlegi ülésen vagy későbbiek folyamán. Elmondja az építőművésznek, hogy a bizottság véleményt formált arról, mivel nyertes pályázat van a fürdő porta és kiszolgáló épület megvalósítására és kivitelező kiválasztására is elindult a folyamat, így két lehetőség van, vagy lemondanak az elnyert támogatásról és áttervezik a Varázskapu projekt szerint a bejáratot, vagy megvalósítják az elnyert pályázat alapján a beruházást, és később a Varázskapu projekt létesítményei igazodnak hozzá. Az utóbbi mellett foglaltak állást, hogy a már elnyert támogatást vegyék igénybe, mert a beruházási költségnek jelentős részét megkapnák, (80 %-os támogatás) nem kívánják visszaadni, mert ezt az objektumot a következő évben lehet hasznosítani. A kiszolgáló épület hiányát évek óta elszenvedik, ezért nem szeretnék az elnyert támogatást visszaadni. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkéri a bizottság tagjait, hogy a Varázskapu projekt által felmerült véleményeket, kérdéseket, illetve az elkészített dokumentációkkal kapcsolatban felmerülő kérdéseket ismertessék. Megadja a szót Dr. Ágoston Sándor bizottságit tag részére hozzászólásra. Dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy a mérnök úr által vázolt terveket nagyon jónak tartja, és felvetődött a fedett uszoda építése is, melyet szükségesnek tart. Úgy véli, hogy nagyobb lehetőség lenne az idegenforgalom fellendülésére, ha fedett uszoda és termálfürdő szolgáltatás is üzemelne. A szállodai rész is beleillik a fejlesztésbe. A fürdőfejlesztés továbbfejlesztésével, újabb medence építésével nem tudja lesz-e elegendő hely. Nagyon jól hangzik a wellness, fitnesz, rekreációs központ, nagyobb férőhelyes (100 fős) szálloda megépítésének lehetőségét adja, de úgy véli, hogy elegendő lenne az 50 férőhelyes szálloda is.
11
Pap Tibor – polgármester: Felhívja a figyelmet, hogy szó volt a bemutatóban az ütemekre bontásról, és hogy a testület fogja meghatározni az ütemezést és melyik ütembe milyen fejlesztés tartozna. Az első ütemet is a testület határozza meg. Kálmán Ernő – építőművész: Dévaványa jó helyzetben lévő város, mert a tulajdonviszonyok tekintetében nincs igazi probléma. Sok fejlesztés sajnos a tulajdonviszony rendezésének elmaradása miatt nem valósul meg. Dévaványán lehetőség van arra, hogy hosszú távú infrastrukturális fejlesztésről döntsenek. Ez felelős döntést igényel, de részükről támogatják és melléálltak ennek a beruházásnak a megvalósítására, mert úgy érzik kötelességük ennek segítése. Az ütemezés tekintetében elmondja, hogy most egy nagy egyszeri tőke és gondolati injekcióra van szükség, ami utána jól felépített, magát generáló folyamatot hoz létre. Első lépésként azokat az erőket, amelyek adottak, egy irányba kellene terelni. Nekik Dévaványára kívülről van rálátásuk – adott a termálvíz, környezeti adottságok, élelmiszer alapanyag ellátás a jövőnek a nagy záloga. Azok a természetes növények, amelyekkel rendelkeznek és ehhez volna szakértelem, a jövőnek a legnagyobb értéke. A jövő tekintetében a víz sokat fog érni. Az élelmiszeripar tekintetében vissza kell térni az eredeti magyar termékek gyártására, és ez a terület a „bölcsője” az élelmiszer termelésnek, erre a területre lehet építeni. Az egészség megőrzésében a wellness szolgáltatás kiemelendő. Mindezek mentén jön létre a közösségépítő építmény. Azért ennyire lelkesek, mert ebben a területben nagy lehetőség van, véleményük szerint nem szabad letérni a megkezdett útról. Az ütemezés tekintetében elmondja, hogy felmerült a termálfürdő megépítésének fontossága. Elmondja, hogy itt vannak olyan üzemek, akik termékeiket nagyon szívesen bemutathatnák, Ilyen bemutatókkal ide tudnak vonzani vendégeket, mert nincs hasonló épület a környéken. Első ütemben nagyon sokat számít. A szállodarész akár PPP-projektként vagy magántőke bevonásával is megvalósulhat, lesz rá jelentkező, amikor már rendben van a strand és van szálláshely. Példaként említést tesz Egerszalókról, ahol a környék összes szállodája tele van vendéggel, mert még csak a strand fejlesztése került befejezésre. A termálvíz miatt a külföldiek is jönnének, csak megfelelő szintű ellátást kell biztosítani. Elmondja, hogy ez a beruházás nagyon jelentős lenne. Azt az osztályt szólítja meg, aki ad az egészségére és mozgásszervi betegsége miatt hosszabb időre idejönne. Nem 2-3 napos, hanem több hetes időszakra is. Az igényeik kielégítéséhez pedig étterem, szórakozási lehetőség szükséges, látványosság legyen és események legyenek, ha el szeretne menni kirándulni. Nemcsak kulturális és színházi eseménynek, előadásoknak, konferenciáknak adna helyet, hanem sokféle program lehet. Ezt követően a bevételi források engedik majd a Túréri tónak a rendezését is. Pályázati szinten nagyon fontosnak tartja az útnak és ároknak a lefedését, sétány előkészítését, bele kellene venni a tervbe. Nyugat-Európában először a környezetet teszik rendbe, és utána a beruházók, befektetők is jelentkeznek. Említést tesz arról, hogy Siklós és Harkányba napi buszjárat van Stutgardból, pedig nem is ott van a legjobb gyógyvíz. Úgy véli, el kell kezdeni a fejlesztést, mert hosszú távon ez a hagyomány, mire ez majd felépül, ez „unikum” lesz Magyarországon. Ki kellene használni a lehetőséget. Pap Tibor – polgármester: Közbevetőleg megjegyzi, hogy ha megvalósul ez a beruházást (Varázskapu létesítmény) az a most meglévő fürdő kihasználtságát is növelni fogja.
12
Sajnos volt már olyan helyzet, amikor még csak a fürdő környékén sem tudták elszállásolni a csoportokat, csak a túzokrezervátumban vagy a Túrér-vendégházban tudták őket elhelyezni. Volt olyan csoport, akik idősebbek, mozgáskorlátozottak voltak, nekik 800 m is távolság volt. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megadja a szót Kiss Károly bizottságit tag részére hozzászólásra. Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy Cserkeszőlőn nem volt olyan jó vízminőség, mint a Dévaványán strandfürdőben, mégis megindult a fellendülés, igaz oda jó közutak vezetnek. Úgy véli a legnagyobb gond a településre vezető utak állapota, az utak rendbetétele után lehetne Dévaványa fellendüléséről beszélni. Pap Tibor – polgármester: Ismerteti, hogy a Kft. által elkészített dokumentációk tartalmán is végig lehetett volna menni. Úgy gondolja, amikor már meg lesz a pályázati kiírás és látják mihez kell igazítani a dokumentumokon, akkor kell átgondolni, azokat átdolgozni, kiegészíteni, módosítani, hogy a pályázati kiírásnak megfeleljenek. Van egy olyan dokumentum, amely azt írja, hogy kötelező dokumentáció, amely gyakorlatilag az összes felsorolását tartalmazza. Ennek jóval bővebbnek kell lennie, de nem is tudják, mihez akarják ezeket a dokumentációkat igazítani, mert még nincs meghatározva konkrétum. Most csak feltételezéseket tartalmaznak, milyen dokumentációk szükségesek majd. Dechert Áron – Educatio Bene Kft. fejlesztési igazgató: Elmondja, hogy ez az anyag azért készült, mert a Minisztérium elvárta, hogy sorolják fel azokat a dokumentációkat, amelyek szükségesek nagy valószínűség szerint a pályázathoz. Ilyen anyag szükséges, hogy a város el tudjon számolni a Minisztériummal. Kéri továbbá, hogy ha elfogadja a testület a dokumentációkat, azoknak a Minisztérium felé történő beadását is fogadják el, és utána arra szeretnék kérni a testületet, hogy döntsön arról, azzal a csapattal, akikkel együtt dolgoztak (Feke László és Ernyes Csilla) a testületi tagok véleményeinek, észrevételeinek megadásával és feléjük történő továbbításával megadhassák a végső anyagot, melyet május hónapban szeretnének elkezdeni. Amennyiben az alapokkal, célokkal egyetértenek, hagyják jóvá. Pap Tibor – polgármester: Javasolja, hogy azzal a feltétellel tegyék meg a jóváhagyást és a dokumentumok Minisztériumba történő benyújtásával történő egyetértést, hogy amikor konkréttá válik a kiírás, újra átdolgozzák, és azok az anyagok, amelyek még nem készültek el, illetve nincsenek megfelelően dokumentálva, azokat elkészítsék a minisztérium felé történő benyújtásig. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Varázskapu projekt megvalósításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nincs. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, javasolják-e a testületnek, hogy a Varázskapu projekt előkészítési munkáival kapcsolatos Integrált Fejlesztési Stratégiát, az Akcióterületi tervet, Üzleti tervet, Kötelező dokumentációk listája tanulmány, Marketing Terv és a Megvalósíthatósági tanulmány című dokumentumok tartalmával értsen egyet. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 7 igen szavazattal, 1 tartózkodással, ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza:
13
Határozat 120/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a Varázskapu projekt előkészítési munkáival kapcsolatos Integrált Fejlesztési Stratégiát, az Akcióterületi tervet, Üzleti tervet, Kötelező dokumentációk listája tanulmány, Marketing Terv és a Megvalósíthatósági tanulmány című dokumentumokat megismerte, annak tartalmával egyetért.
3. Napirendi pont: Bejelentések. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a harmadik napirendi pont megtárgyalására, amely a bejelentéseket tartalmazza. Ismerteti, hogy a földterületek árverése ügyében kialakult helyzet tekintetében a Szarvasi Városi Bíróság meghozta az ítéletét. Megkéri Polgármester Urat és Dr. Kulcsár László Ügyvéd Urat az ismertetésre. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy a Szarvasi Városi Bíróság Dr. Kiss László, ifj. Séllei Gábor, Stranszki Lajos, Stranszki Lajosné felpereseknek, Dr. Kulcsár László ügyvéd által képviselt Dévaványa Város Önkormányzat alperes ellen szerződés létrejöttének megállapítása iránti perében meghozta és 2010. március 24-én kihirdette az ítéletet. Az ítélet teljes terjedelmében megküldésre került a bizottság tagjait részére, amely a jegyzőkönyvhöz mellékletként csatolva található. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkéri Dr. Kulcsár László ügyvéd Urat, röviden szóljon arról, hogy megítélése szerint mi várható, ha a felperesek nem fogadják el az első fokú ítéletet, fellebbezést nyújtanak-e be. Dr. Kulcsár László – ügyvéd: Elmondja, hogy Dr. Kiss László és társai felperesek ügyében az Önkormányzat részére kedvező ítéletet hozott a Szarvasi Városi Bíróság első fokon. A bíróság a keresetet elutasította. Az ügyvéd két dolgot tart fontosnak kiemelni az ítéletből: - „A bizonyítási eljárás lefolytatása során megállapítást nyert, hogy felperesek a versenytárgyaláson nem tettek írásban olyan nyilatkozatot, melyben a korábbi haszonbérleti jogviszonyukat megszüntették volna, ezért a részvételükkel megtartott árverés nem minősül érvényesnek. Ezt alapul véve az önkormányzat jogszerűen érvénytelenítette az árverést a felperesi ingatlanok vonatkozásában.” - „Ezt alapul véve az árverésen nyertes Murányi Norbert sem szerzett jogot arra, hogy a perbeli földterületekre az alperessel bérleti szerződést kössön, ha pedig nincs lehetőség nevezett személlyel való új bérleti szerződés megkötésére, akkor a korábbi és jelenlegi haszonbérlők sem élhetnek az előhaszonbérleti jogosultságukkal.” Elmondja, hogy a bíróság 10 oldalon indokolta az ítéletet, amely ügyben minden körülményt mérlegelt. Amennyiben érvénytelen a felperesek vonatkozásában az adott földterületekre vonatkozó árverés, úgy minden eredmény érvénytelen, ami megszületett. 14
Elmondja, hogy az igazságszolgáltatás több fokozatú. Arról még értesítést nem kaptak, hogy az ítélet jogerős. Az ügy súlya, valamint a felperesek elszántsága, valószínűleg azt fogja eredményezni, hogy a másodfokú eljárást igénybe veszik. Az ügyvéd véleménye, hogy első fokon alapos és jogszerű döntés született, úgy gondolja másodfokon is kedvező lesz az ítélet. Az ügyvéd elmondja, azok az érvek, amiket a védekezésben is felhasznált és előterjesztett az ügyben, szinkronban volt a jelenlegi hatályos magyar joggal. Röviden ennyit kívánt elmondani, a felmerülő kérdésekre szívesen választ ad. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni Dr. Kulcsár László ügyvédnek az elmondottakat. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, hogy a felperesek határozottan érezték azt, hogy igazuk van. Véleménye, hogy a megoldást lehetőség keresni fogják. Elmondja, hogy az önkormányzat egyeztetni próbált a felperesekkel Földesi Zoltán képviselő javaslatára, ami nem vezetett eredményre, konstruktivitást nem tapasztaltak. A további fejleményekre várni kell. Úgy gondolja, hogy az ügyben érintett Murányi Norbert a kialakult helyzetet tudomásul veszi. A polgármester bízik abban, hogy a felperesek belátása is alakult és megtalálhatják azt a megoldást, ami hosszú távon üdvözítő, ami egy újabb eljárást jelent a földek bérbeadására vonatkozóan az önkormányzati rendeletben foglaltak alapján. Dr. Kulcsár László – ügyvéd: Az ítélet is tartalmazza, hogy ha van egy érvényes szerződés, amelyet a másik fél nem hajlandó felmondani, azért hogy egy újabb (mindegy, hogy milyen céllal pl. pályázati támogatás) szerződés megkötésére sor kerülhessen. Elmondja, hogy az érvényes bérleti szerződéseket kell alapul venni, hiszen azok élő szerződések. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, hogy van-e valakinek még hozzászólása az előterjesztéshez? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Aki egyetért azzal, hogy az ítéletet fogadja el a testület, jogorvoslattal nem kívánnak élni, kéri, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 121/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a Szarvasi Városi Bíróság – Dr. Kiss László (Dévaványa, Zrínyi u. 83. sz.) és társai, felperesek, valamint Dévaványa Város Önkormányzat alperes ellen szerződés létrejöttének megállapítása iránti perében – első fokon hozott ítéletét fogadja el, az ellen jogorvoslattal ne éljen.
15
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a következő bejelentést Szűcs Lajos mezőgazdasági ügyintéző terjesztette a testület elé, melyet ismertet. Az Agrodéva Kft. 5510 Dévaványa, Széchenyi út 4. szám alatti székhelyű gazdasági társaság, földhaszonbérlő 2010. március 31-én levelében tájékoztatta az önkormányzat Képviselőtestületét, hogy az önkormányzattól bérelt 977, 1404 hektár nagyságú szántó művelési ágú területein 2010. január, február és márciusában lehullott nagymennyiségű csapadék következtében a területek 20-25 %-át belvíz borította, a mélyen fekvő területeket jelenleg is víz borítja, ezzel jelentős károkat okozva az őszi vetésekben. Továbbá a tavaszi növények számára meghagyott termőföldterületeken is csak későbbi időpontokban tudják elvégezni a vetés előkészítő munkálatokat. Egyes területek hasznosítása ebben a gazdasági évben víz borítottság miatt szinte lehetetlen lesz. A Kft. által becsatolt repülőgépről készített légi fotók az előterjesztés mellékletét képezik. Vass Károly az Agrodéva Kft. ügyvezetője levelében leírja, hogy számításaik szerint növénytermesztésben előreláthatólag a tavalyi gazdasági évhez (2009.) képest kb. 100-150 millió Ft árbevétel kieséssel számolnak, ezért a fentiekre való hivatkozással a 2009-2010-es gazdasági évre vonatkozó fölhaszonbérleti díj 25 %-os mérséklését kérik a Képviselőtestülettől. Tájékoztatásképpen elmondja, hogy a tájékoztatóban szereplő adatok százalékos arányának megállapítása minden esetben csak becsült adatot tartalmaz. A tényleges károk csak a növények betakarítása után állapíthatóak meg. Elmondja, hogy az önkormányzat vizsgáló bizottságot a bejelentés valóság tartalmának ellenőrzésére nem állított fel hivatkozva a Képviselő-testület 292/2006.(X.26.) testületi határozatára, melyben „Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 2006-2007-es gazdasági évtől az önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági hasznosítású földterületek után haszonbér-elengedést és mérséklést nem tud nyújtani az önkormányzat pénzügyi helyzetére való tekintettel”. A jegyzőkönyvi kivonat másolata az előterjesztés mellékletét képezi. A bizottság elnöke megkérdezi, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e, hogy haszonbér-elengedést és mérséklést nem nyújtson a képviselő-testület. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 122/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a Képviselő-testület által 2006. október 26-i ülésén elfogadott 292/2006.(X.26.) Kt. határozatában foglaltaktól, mely kimondja: „Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 2006-2007-es gazdasági évtől az önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági hasznosítású földterületek után haszonbér-elengedést és mérséklést nem tud nyújtani az önkormányzat pénzügyi helyzetére való tekintettel” ne térjen el. 16
A képviselő-testület bízza meg a műszaki irodát, hogy a határozatban foglaltak szerint járjon el.
Dévaványa Várös hivatal informatikai eszközállományának karbantartására, fejlesztésére vonatkozóan helyi beszerzési eljárást Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Ismerteti a következő előterjesztést, melyet Ernyes Csilla pályázatíró referens nyújtott be. Elmondja, hogy Dévaványa Város Önkormányzata a hivatal informatikai eszközállományának karbantartására, fejlesztésére vonatkozóan helyi beszerzési eljárást indított 2010. március 16-án, az alábbiakban felsorolt informatikai eszközökre vonatkozóan: 8 db PC konfiguráció (CPU E5300, DVD RW Sata, Alaplap G31, Tápegység 400W, RAM 2GB 1066MHz, egér, billentyű, Codegen ház, Winchester 320 GB, 7200 ford. Sata) 16 db 21” LCD monitor 5 db Optikai lézeregér 5 db Magyar billentyű 3 db Gigabites switch 1 db Utp kábel CAT5 1 db File szerver konfiguráció 2 db ATX tápegység 2 db 6GB USB pendrive 2 db Samung sata HDD 1 db Konika Minolta BIZHUB 163 dig. Nyomtató A/3 1 db Paralel nyomtatás vezérlő Induló set Beüzemelési költség 2 db HP 1006 lézernyomtató 3 db Szünetmentes tápegység Tűzjelző készülék és telefonos riasztó A fenti eszközök beszerzésére vonatkozóan a helyi beszerzési eljárásra három cégtől kértek árajánlatot. A megadott határidőig: 2010. április 2. 13.00 óráig mind a három cég megküldte árajánlatát a következő tartalommal: 1. Crazy Dekor PC Elektro – Moldván János egyéni vállalkozó 5510 Dévaványa, Móricz Zs. u. 23. Ajánlati ár összesen: 3.016.930,- Ft + ÁFA = 3.771.163,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő vállalkozási szerződéshez. 2. Actor Informatikai, Elektronikai és Irodatechnikai Kft. 5400 Mezőtúr, Korányi F. u. 5. Ajánlati ár összesen: 3.268.710,- Ft + ÁFA = 4.085.888,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő vállalkozási szerződéshez. 3. LEP-KER Bt. 5310 Kisújszállás, Béla Király u. 21. Ajánlati ár összesen: 3.356.810,- Ft + ÁFA = 4.196.013,- Ft Teljesítési határidő: Igazodnak a megkötendő vállalkozási szerződéshez.
17
Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének közbeszerzési szabályzata alapján helyi beszerzési eljárás esetén a Pénzügyi- EllenőrzőÖnkormányzati Vagyonkezelő Bizottság 3 tagja, mint Bírálóbizottság értékeli a beérkezett ajánlatokat. Az egyik tag a bizottság elnöke. A közbeszerzési szabályzat értelmében javasolja, hogy a Bírálóbizottság tagjait válasszák meg. Kéri a jelenlévőket jelöltek állítására. Az ülésen Kanó József bizottsági tag és Kondacs György bizottsági tag neve hangzik el jelöltként. A bizottság elnöke kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e azzal, hogy a „belterületi belvízrendezési célok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól szóló 5/2010. (I.28.) ÖM rendelet pályázati kiírásra benyújtandó dokumentáció összeállításával kapcsolatosan beérkezett ajánlatok elbírálására hozzanak létre 3 tagú Bírálóbizottságot, melynek tagjai a következő személyek legyenek: - Földi Imre - Kanó József - Kondacs György Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 6 igen szavazattal, 2 tartózkodással, ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 123/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága Dévaványa Város Önkormányzat hivatalának informatikai eszközállományának karbantartására, fejlesztésére vonatkozóan megindított helyi beszerzési eljárásra beérkezett ajánlatok elbírálására Bírálóbizottságot hoz létre, melynek tagjai a következő személyek: 1. Földi Imre 2. Kanó József 3. Kondacs György
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: A Bírálóbizottság ülésének idejére szünetet rendel el. A Bírálóbizottság ülésének befejeztével a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság ülése tovább folytatódik. (A Bírálóbizottság üléséről készült jegyzőkönyv jelen jegyzőkönyvhöz mellékelten csatolva található.) A bizottság elnöke ismerteti, hogy a Bírálóbizottság a beérkezett ajánlatok közül a legalacsonyabb ellenszolgáltatást nyújtó Crazy Dekor PC Elektro – Moldván János egyéni vállalkozó (5510 Dévaványa, Móricz Zs. u. 23.) 3.771.163,- Ft. bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást nyújtót javasolja kihirdetni nyertesnek. Megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása az előterjesztéshez? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzik el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait.
18
Aki egyetért azzal, hogy Dévaványa Város Önkormányzat hivatalának informatikai eszközállományának karbantartására, fejlesztésére vonatkozóan megindított helyi beszerzési eljárásra beérkezett ajánlatok közül a legalacsonyabb ellenszolgáltatást nyújtó Crazy Dekor PC Elektro – Moldván János egyéni vállalkozó (5510 Dévaványa, Móricz Zs. u. 23.) 3.771.163,- Ft. bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ajánlatot hirdesse ki nyertesnek a Képviselő-testület, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 124/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat hivatalának informatikai eszközállományának karbantartására, fejlesztésére vonatkozóan – helyi beszerzés keretében – a Crazy Dekor PC Elektro – Moldván János egyéni vállalkozó (5510 Dévaványa, Móricz Zs. u. 23.) 3.771.163,- Ft bruttó áras ajánlatát, mint legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást nyújtót hirdesse ki nyertesnek. A Képviselő-testület bízza meg a polgármestert a vállalkozási szerződés aláírásával.
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a következő bejelentést Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető terjesztette a testület elé. Megkéri Polgármester Urat az ismertetésre. Pap Tibor – polgármester: Ismerteti, hogy a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás legutóbbi ülésén úgy döntött, hogy megpróbálja az egységes szociális intézmény költségvetését egyensúlyba hozni, de nem oly módon, hogy két fő munkaviszonyát megszünteti és 40 fő munkaidejét lecsökkenti. Úgy döntöttek, hogy 4 létszámot küldenek el, amelyben prémiuméves dolgozók is lesznek, amit a közalkalmazotti tanács is támogatott. Ebben az esetben a dolgozók munkaideje nem csökken és a bérek is megmaradnak, és 4 fő esetében megtakarítás jelentkezik. Annak érdekében, hogy az meglegyen az egyensúly, vissza kell minősíteni kiemelt gondoskodást nyújtó intézményeket, hogy magasabb normatívát lehessen utánuk igényelni, ami nagyobb részben érinti Szeghalmot, kisebb részben érinti Dévaványát. A polgármester elmondja, hogy a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Igazgatója kérelmet nyújtott be a testület felé. (A kérelem a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Az intézmény igazgatója kérelmében leírja, hogy, a bentlakásos idősek otthonánál az emelt szintű férőhelyeinek visszaminősítéséhez három fő ellátott részére vissza kell fizetni összesen 345.430,- Ft-ot.
19
A megváltozott finanszírozás indokolja és a jogszabály erre lehetőséget ad, hogy az emelt szintű férőhelyek visszaminősítését kérje az intézmény a működési engedély módosításával egyidejűleg. Ezt már kezdeményezte is az intézmény, de a működési engedély módosítási kérelméhez mellékelni kell a szakmai programot, a módosított megállapodásokat és az egyszeri hozzájárulás visszafizetését igazoló iratokat. Mivel annak idején az egyszeri hozzájárulás befizetése az önkormányzathoz történt, ezért kéri az Igazgató Asszony a visszafizetés előirányzatának biztosítását a Képviselő-testülettől. Tájékoztatásul elmondja, hogy 2010. évben az emelt színvonalú bentlakásos ellátás fajlagos összege 309.350,- Ft/fő, átminősítés után az átlagos szintű ápolást, gondozást nyújtó ellátás bentlakásos intézményekben történő ellátás fajlagos összege 635.650,- Ft/fő. Kéri, hogy az egyszeri hozzájárulás visszafizetésének pótelőirányzatként való biztosításáról döntsenek. A visszafizetés Dévaványa Város Önkormányzat Költségvetési elszámolási számlájáról történik három fő ellátott részére. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni Polgármester Úrnak a tájékoztatást. Megkérdezi, hogy kíván-e valaki hozzászólni az előterjesztéshez? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Aki javasolja a testületnek, hogy a három fő ellátott részére összesen 345.430,- Ft. egyszeri hozzájárulás időarányos része visszafizetésre kerüljön kéri, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 125/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézményben az emelt szintű férőhely visszaminősítése miatt három fő ellátott részére összesen 345.430,- Ft egyszeri hozzájárulás időarányos részét fizesse vissza. - Első ellátott részére az egyszeri hozzájárulás időarányos része: 208.090,- Ft - Második ellátott részére az egyszeri hozzájárulás időarányos része: 105.400,- Ft - Harmadik ellátott részére az egyszeri hozzájárulás időarányos része: 31.940,- Ft. A visszafizetés Dévaványa Város Önkormányzat Költségvetési elszámolási számlájáról történik a 2010. évi költségvetés működési tartalék terhére. Gyermekétkeztetési Alapítvány által kiírt 2010. évi „EU Élelmiszersegély” programban való részvétel Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a következő előterjesztést Szarka Andrea igazgatási irodavezető terjesztette a testület elé. A Gyermekétkeztetési Alapítvány kiírta pályázatát a 2010. évi „EU Élelmiszersegély” programban való részvételre. 20
Az EU Élelmiszersegély program célja, a nehéz helyzetben élő emberek számára történő segítségnyújtás az élelmiszeradományok segítségével, azonban a Program végrehajtása nem eredményezheti a rászorultsági körbe tartozás hosszú távú konzerválását, illetve kizárólag segélyből történő megélhetés elősegítését. A rászorultság megállapításánál kizárólag a személy jövedelmi viszonyait, életkörülményeit, életmódját lehet figyelembe venni. Az előterjesztésben felsorolásra került, hogy kik tartoznak a „Legrászorulóbb személyek” körébe. A program bemutatása: A nyertes pályázók lisztet, száraztésztát és egyéb gabonaalapú élelmiszereket, cukrot vehetnek át a kiírótól. A pályázati tételek az év folyamán két részletben kerülnek a kiíró raktárába. A pályázó a tételeket a kiíró által közölt időintervallumon belül veheti át, évente két alkalommal. Az élelmiszerek fajtái, összetétele és mennyisége fordulónként változik. Az elnyert élelmiszerek szállításáról a pályázó köteles gondoskodni. A kiíró a raktárába beérkező pályázati tételeket, a nyertes pályázók között létszámarányosan osztja szét. Pályázhatnak: települési önkormányzatok A pályázat kizárólag elektronikus formában, a http://euint.gyea.hu oldalon adható be. A pályázat beérkezésének határideje: 2010. április 23. 24.00 óra Az irodavezető az előterjesztésben leírta a pályázati feltételeket, amit nem kíván elismételni. A polgármester elmondja, hogy az önkormányzatot terhelő költség a fenti program kertében az élelmiszersegélyként szétosztandó élelmiszereket tiszta, élelmiszer szállítására egészségügyileg megfelelő járművel történő szállítás vagy szállíttatás. Az irodavezető tájékoztatásul szeretném leírta, hogy a 2009. évi program szállítását az AHOY INTERTRANS Kft. végezte bruttó 93.750,- Ft ellenértékben és mind a két szállítást visszfuvar keretében oldotta meg rugalmasan, valamint 400 fő részére tudtak biztosítani az élelmiszersegély kiosztását az Együttműködési megállapodásban leírtak alapján. A bizottság elnöke megkérdezi, hogy kíván-e valakinek kérdése, hozzászólása a pályázattal kapcsolatban? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Aki javasolja a testületnek pályázat benyújtását a Gyermekétkeztetési Alapítvány 2010. évi EU. Élelmiszersegély programjára kéri, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 126/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy pályázatot nyújtson be a Gyermekétkeztetési Alapítvány 2010. évi EU. Élelmiszersegély programjára. A pályázat célja: Élelmiszerek biztosítása a hátrányos helyzetű települések rászoruló személyeinek. A pályázat benyújtásának határideje: 2010. április 23. A képviselő-testület bízza meg az igazgatási irodavezetőt a pályázat határidőre történő benyújtásával.
21
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e még valakinek bejelentése? Pap Tibor – polgármester: Javasolja, hogy az autóbuszváró épületében lévő kávézót és a hozzá kapcsolódó helyiségeket pályázati úton újból hirdessék meg bérbe adásra. A polgármester elmondja, hogy pályázati felhívásra nem volt jelentkező és úgy döntött a testület, hogy ital-automatákat állít be. Elmondja, hogy a fürdő büfé üzemeltetésére érdeklődés mutatkozik, az érdeklődő szeretne ajánlatot tenni a kávézó üzemeltetésére is, amit csak abban az esetben tehet meg, ha a pályázat kiírásra kerül. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása az autóbuszváró épületében lévő kávézó bérbeadásával kapcsolatban? Megállapítja, hogy hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait Aki javasolja a testületnek, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő Dévaványa, Árpád u. 410 hrsz. alatti autóbuszváró épületében lévő kávézót és a hozzá kapcsolódó helyiségeket pályázati úton történő bérbe adásra hirdessék meg kéri, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Határozat 127/2010. (IV. 7.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Városi Önkormányzat Képviselő-testületének PénzügyiEllenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő Dévaványa, Árpád u. 410. hrsz. alatti autóbuszváró épületében lévő kávézót és a hozzá kapcsolódó helyiségeit pályázati úton történő bérbe adásra hirdesse meg. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete értsen egyet pályázati felhívás megjelentetésével az alábbiak szerint:
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Pályázatot kiíró szerv megnevezése, székhelye: Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. Pályázat célja: Dévaványa Város Önkormányzat tulajdonát képező központi autóbuszváró épületében lévő kávézó működésének biztosítása pályázat útján. Pályázat tárgya: a Dévaványa, Árpád u., 410 hrsz-ú ingatlanon lévő központi autóbuszváró épületében lévő kávézó és a hozzá kapcsolódó helyiségek ellenérték fejében történő bérbeadása. Ajánlat benyújtásának határideje: 2010. április 23. 1000 óra helye: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 13. számú irodája módja: személyesen vagy postai úton Az ajánlati kötöttség időtartama: Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 60 napig tart. Pályázati biztosíték: Az ajánlatkérő pályázati biztosítékot nem kér.
22
A pályázatra vonatkozó egyéb információ kérhető: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 13. számú helyiségében Feke László műszaki irodavezetőtől. Részletes pályázati kiírás átvehető ingyenesen dokumentáció formájában a Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 13. számú helyiségében 2010. április 19. 800-tól 2010. április 23. 1000 óráig.
RÉSZLETES PÁLYÁZATI KIÍRÁS Pályázatot kiíró szerv megnevezése, székhelye: Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. Pályázat célja: Dévaványa Város Önkormányzat tulajdonát képező központi autóbuszváró épületében lévő kávézó működésének biztosítása pályázat útján. Pályázat tárgya: a Dévaványa, Árpád u., 410 hrsz-ú ingatlanon lévő központi autóbuszváró épületében lévő kávézó és a hozzá kapcsolódó helyiségek ellenérték fejében történő bérbeadása. Ajánlat benyújtásának határideje: 2010. április 23. 1000 óra helye: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 13. számú irodája módja: személyesen vagy postai úton Az ajánlati kötöttség időtartama: Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 60 napig tart. Pályázati biztosíték: Az ajánlatkérő pályázati biztosítékot nem kér. A pályázatra vonatkozó egyéb információ kérhető: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 13. számú helyiségében Feke László műszaki irodavezetőtől. Részletes pályázati kiírás átvehető ingyenesen dokumentáció formájában a Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 13. számú helyiségében 2010. április 19. 800-tól 2010. április 23. 1000 óráig. A kávézó és a hozzá kapcsolódó helyiségek adatai: sorszám megnevezés burkolat 1 raktár mázas kerámia 2 kávézó mázas kerámia 3 öltöző előtér mázas kerámia 4 zuhanyzó, öltöző mázas kerámia hasznos alapterület összesen:
alapterület (m2) 2, 22 21, 94 2, 08 2, 41 28,65
Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a) az ajánlatok felbontásának a helye és időpontja: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 8. számú irodája 2010. április 23. 1000 óra; b) az eredményhirdetés helye és időpontja: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 8. számú irodája 2010. április 30. 900 óra c) a pályázati ajánlatok közül a Képviselő-testület a legmagasabb bérleti árat megajánló pályázót hirdeti ki nyertesnek; d) a pályázatok felbontásánál az ajánlattevők vagy meghatalmazottjuk, illetve az ajánlatkérő nevében eljáró személyek lehetnek jelen; e) a pályázatok elbírálására jogosult a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság javaslatára a Képviselő-testület.
23
Alternatív ajánlattételre lehetőség: nincs Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása: - nyilatkozatot arról, hogy semmiféle köztartozása (központi adó, helyi adó) nincs. Személyi alkalmasság, vagy tevékenység végzésének igazolása: - vállalkozói vagy üzletvezetői engedély másolata, vagy ezzel egyenértékű egyéb engedély, igazolás másolata. Érvénytelen az ajánlat, ha: a) olyan ajánlattevő nyújtotta be, aki nem jogosult részt venni a pályázaton; b) az ajánlatot a kiírásban meghatározott, illetve a szabályszerűen meghosszabbított határidő után nyújtották be; c) az ajánlat nem felel meg a pályázati kiírásban, jogszabályokban valamint a jelen eljárási rendben foglaltaknak; d) amely az ajánlati árat (díjat) nem egyértelműen határozza meg, vagy más ajánlatához, valamely feltételhez köti; e) olyan ajánlattevő nyújtotta be, akinek az önkormányzattal szemben tartozása van, továbbá aki szerződésbe foglalt vállalásait nem teljesítette. Egyéb információk: A tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyek, mint pl. építési engedély, rendeltetés módosítási engedély elkészíttetése és benyújtása, valamint annak teljes költsége a leendő bérlőt terheli. Bármilyen nemű bontási és építési munka megkezdése előtt a tulajdonos önkormányzat írásbeli hozzájárulását be kell szerezni. A kávézó és helyiségeinek közműellátása biztosított, azok külön mérőhellyel vannak ellátva. A tevékenység végzésétől függő szolgáltatói szerződések megkötése a bérlő feladata. A bérleti szerződést a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Irodája köti a szerződéskötéstől számított 5 éves időtartamra. A bérlő köteles gondoskodni: a) a helyiség burkolatainak felújításáról, pótlásáról, illetve cseréjéről, b) a helyiségben folytatott tevékenység körében felmerülő felújításról, pótlásról illetőleg cseréről, c) a kávézó és a bérelt helyiségek olyan berendezéseinek karbantartásáról, amelyet a bérlő kizárólagosan használ, d) a kávézó és a bérelt helyiségeinek tisztításáról és megvilágításáról, a nem háztartási szemét elszállításáról, amely a bérlő tevékenységével függ össze, e) a kávézó és a bérelt helyiségek rendeltetésszerű használatáról, annak jó gazda által történő működtetéséről. Az ajánlatot zárt, borítékban/csomagban, 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat) kell beadni, az ajánlatkérő székhelyén, az e felhívásban közölt címen, az ajánlatbeadásra vonatkozó határidőig. A borítékra a következőt kell ráírni pályázó neve, címe, valamint: "Dévaványa, Autóbuszváró kávézójának bérbeadása." Az ajánlati dokumentációt az alábbi tartalmú iratok kíséretében kell benyújtani: 1. Ajánlati lap, melyen a pályázó nevét és címét, valamint a vállalt bruttó ajánlati árat (….,- Ft/m2+Áfa/hó) fel van tüntetve. 2. Nyilatkozat köztartozásokról. 3. Személyi tevékenységre feljogosító okiratok, engedélyek másolatai. 4. Nyilatkozat arról, hogy a pályázati feltételeket elfogadja.
24
Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelölte a második legmagasabb összegű ajánlatot tevőt, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén azzal fog szerződést kötni.
Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi a zárt ülés előtt van-e valakinek bejelentése, hozzászólása? Megállapítja, hogy bejelentés, hozzászólás nincs. Megállapítja, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. § (4) bekezdés a) pontja alapján a képviselő-testületnek ülését zárt ülés keretében kell folytatnia önkormányzati hatósági ügy elbírálásának érdekében. A bizottság elnöke megkéri a meghívottként megjelenteket, hogy a zárt ülés idejére szíveskedjenek a helyiséget elhagyni. A jegyzőkönyv a 26. oldaltól a 29. oldallal bezárólag a zárt ülés anyagát tartalmazó külön jegyzőkönyvben található. Ugyanezen jegyzőkönyv tartalmazza az ehhez tartozó határozatokat is. A bizottság elnöke megköszöni a megjelenteknek a részvételt és az ülést 1405 órakor bezárja.
Kelt: mint az első oldalon A jegyzőkönyv hiteléül: ________________________ Földi Imre bizottság elnöke
_______________________ Hermeczi Erika jegyzőkönyvvezető
25