MATERI BIMTEK TAHAP II
DAK TAHUN 2015 DINAS PENDIDIKAN NASIONAL KABUPATEN OKU TIMUR By Anang Purnomo Kurniawan, ST
Pengelolaan Keuangan Swakelola “Swakelola adalah pelaksanaan pekerjaan yang direncanakan, dikerjakan, dan diawasi sendiri (Keppres No. 80 tahun 2003 Pasal 39 Ayat 1)” 1. DAK bidang pendidikan adalah BANTUAN/HIBAH yang diberikan kepada sekolah (UU No. 20 Tahun 2003, UU No. 9 Tahun 2009, dan PP No. 48 Tahun 2008) 2. Sekolah berhak untuk mengelola dana hibah secara MANDIRI sesuai dengan aturan pemberi hibah (UU No. 20 tahun 2003 dan Permendagri No 20 Tahun 2009) 3. Pengelolaan dana hibah dilaksanakan secara SWAKELOLA (UU No. 20 Tahun 2003, Keppres No. 80 Tahun 2003, Permendagri No. 20 Tahun 2009, dan Permendiknas No. 5 Tahun 2010)
Harga Satuan Swakelola Pemahaman dari swakelola sekolah pada dasarnya boleh berbeda-beda harga satuannya dan tidak harus sama dg harga satuan di RAB, karena bisa jadi ada sekolah yg bisa nego/nawar harga shg lebih murah. Adapun harga di RAB merupakan harga satuan resmi dari pemda yg sudah kami kurangi/turunkan utk dipress bener sesuai harga pasar rata-rata + pajak + transport + angkut, yg merupakan batasan harga tertinggi utk SPJ. Jika masih ada yg dpt lebih murah dari RAB maka harus ada sisa dana, yg tindaklanjutnya ada 2 yaitu: 1. Pengalihan pekerjaan lain melalui surat permohonan pengalihan ke kepala dinas dan berita acara pengalihan pekerjaan, atau 2. Pengembalian ke kas negara. Utk menghindari kerepotan tsb maka kami menyarankan utk menyamakan persepsi ttg harga satuan. Tlg jgn disalahartikan bahwa kami mempersulit bapak/ibu dalam SPJ. Karena kami berharap sekolah berusaha membuat laporan apa adanya tanpa markup / penggelembungan harga yg bisa menjerumuskan kepala sekolah dan bendahara.
Masukan Auditor Inspektorat Berdasarkan masukan dari inspektorat yg sudah memeriksa banyak sekolah pelaksana DAK maka harga satuan yg harus direvisi adalah semen, dari 78rb menjadi maksimal 73rb termasuk pajak, termasuk ongkos transport, termasuk biaya angkut sampai di lokasi sekolah. Mohon maaf atas perubahan ini karena kami juga ditegur inspektorat demi keselamatan bersama. Harga 73rb tsb sudah merupakan harga pasar rata-rata + pajak + transport + angkut. Bagi yg wilayah jauh dan harga sebenarnya lbh tinggi dari itu mohon pengertiannya atau silahkan mengajukan keberatan secara tertulis (resmi) kepada kepala dinas cq tim teknis dak 2015. Selain dari semen sementara masih menggunakan hasil rapat sebelumnya sampai nanti kalaupun ada perubahan paling lambat disampaikan jumat 20/11 saat bimtek tahap 2. Silahkan pembukan, nota, kwitansi menyesuaikan. Jika sudah terlanjur bayar pajak tdk masalah kelebihan bayar pajak, tidak perlu revisi setoran pajak jika lebih bayar pajaknya.
Faktor Resiko Kepala Sekolah sebagai penanggung jawab administratif tertinggi pada satuan pendidikan tersebut merupakan penanggung jawab terakhir penggunaan DAK. Namun, karena posisi mereka yang paling terakhir inilah yang terkadang melahirkan “musibah” bagi mereka. Karena oleh pihak-pihak tertentu yang sebagian besar di atas mereka, DAK dipermainkan sekehendak hati dengan tanggung jawab penuh berada di pundak kepala sekolah & bendahara.
Daftar Permintaan Data (softcopy)
SELURUH DATA SOFTCOPY (SCAN-FILE) DIMINTA DALAM BENTUK PDF KECUALI RAB JUGA DIMINTA DALAM FORMAT EXCEL.
Daftar Permintaan Data [1] 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Proposal MoU NPHD SK Penetapan Bupati Surat Edaran Kepala Dinas Juknis dan Juklak DAK 2015 SK Panitia Berita Acara Pembentukan Panita Notulen Rapat Pembentukan Panitia Berita Acara Titik Nol dan Foto Berita Acara Pembongkaran dan Foto Laporan Harian
Daftar Permintaan Data [2] 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Laporan Mingguan Laporan Bulanan Laporan Akhir BAST Penyelesaian Pekerjaan Buku Kas Umum Buku Kas Tunai Buku Pembantu Bank & Fc. Rekening Bank Buku Pembantu Pajak Instrumen Monitor Foto 0, 40, 70, 100 (untuk SD/SMP) Foto 0, 30, 60, 100 (untuk SMA/SMK) Laporan Mingguan Online
Daftar Permintaan Data [3] 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.
Surat Pernyataan 55 Surat Pernyataan 80 RAB excel Scan RAB Bukti Pajak Bukti Galian C Surat Konfirmasi Harga Atap/Kusen dan Item Pekerjaan ke Rekanan, berapa harga per m3, apakah sudah termasuk pajak (PPN, PPh 22), kesesuaian dengan spesifikasi, garansi 15 tahun, apakah sudah termasuk ongkos pasang dan transport sampai di lokasi sekolah. Surat Balasan Konfirmasi dan pernyataan keterangan harga Atap/Kusen dari Rekanan bahwa harga tersebut memang dibayarkan secara penuh sesuai apa adanya, sebagai dasar jika ada pemeriksaan. Undangan Rapat Persiapan & notulensi Undangan Rapat Evaluasi Tahap I & notulensi Undangan Rapat Evaluasi Tahap II & notulensi Undangan Rapat Evaluasi Tahap III & notulensi Undangan Bimtek Tahap I & notulensi Undangan Bimtek Tahap II & notulensi
PEMBAGIAN TUGAS VERIFIKASI LAPORAN SPJ & KEGIATAN
Oknum LSM/Wartawan Dihimbau kepada seluruh tim DAK di sekolah agar selalu siap utk aktifkan rekaman di HP jika ada oknum LSM/wartawan/siapapun yg "memeras" bapak/ibu di sekolah. Sudah ada sekolah-sekolah yg "diperas" oknum tsb dg cari-cari kesalahan dan tidak bisa diselesaikan baik-baik. Selain itu juga tlg difoto oknum tsb. Jika memang apa yg dituduhkan tidak terbukti melanggar juknis/juklak/peraturan yg relevan maka kepala sekolah harus berani tuntut balik dg pasal fitnah / pencemaran nama baik / perbuatan yg tidak menyenangkan. RAB gambar tidak boleh diserahkan kecuali ada izin lisan dan tertulis dari kepala diknas dan kepala inforkom. Jika ada LSM/wartawan/tamu dari manapun maka harus dilayani dg baik namun kalau sudah sampai "memeras" maka harus dilawan dengan tegas. Jangan terlalu takut salah kalau memang kita sudah berusaha melaksanakan DAK sesuai ketentuan.
TERIMA KASIH. ANANG PURNOMO K, ST. HP. 081280755365