1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Diploma 3 Hukum merupakan salah satu program studi di Sekolah Vokasi Universitas Gadjah Mada yang mengadakan Praktek Kerja Lapangan yang merupakan kegiatan wajib bagi mahasiwa sebagai salah satu syarat kelulusan mahasiswa program diploma 3. Kegiatan ini bertujuan supaya mahasiswa lulusan diploma 3 siap untuk menghadapi dunia kerja dengan memiliki bekal yang cukup baik dalam aspek teori maupun dalam dunia praktek kerja di lapangan. Penyelenggaraan praktik kerja lapangan Diploma 3 ini dirasa sangat tepat dan bermanfaat bagi mahasiswa. Hukum adalah bagian daripada keseluruhan hukum yang berlaku di suatu negara1. Hukum berfungsi untuk menciptakan aturan - aturan sosial dan sanksi yang digunakan sebagai alat untuk mengontrol mereka yang melakukan suatu perbuatan menyimpang dan digunakan juga untuk menakut-nakuti agar orang tetap patuh pada aturan-aturan sosial yang ditentukan2.
Hukum
menyesuaikan
kepentingan
perorangan
dan
kepentingan masyarakat dengan sebaik-baiknya3. 1
Moeljatno, 1987, Azaz-azaz Hukum Pidana, Bina Aksara, Jakarta, Hlm 1 Siswanto Sunarso, 2004, Penegakan Hukum Psikotropika Dalam Kajian Sosiologi Hukum, Raja Grafindo Persada, hlm 80 3 Sudikno Mertokusumo, 2007, Mengenal Hukum Suatu pengantar, Liberty, Yogyakarta, hlm 1 2
2
Kejaksaan merupakan suatu lembaga negara yang tugasnya melakukan penuntutan. sebagai lembaga yang berwenang dalam penegakan hukum dan keadilan kejaksaan dituntut untuk berperan aktif dalam menegakkan hukum. Kejaksaan merupakan satu - satunya instansi pemerintah pelaksana putusan pidana ( executive ambtenaar ) selain perkara pidana kejaksaan juga memiliki peran lain dalam hukum perdata dan tata usaha negara dimana dalam hal ini jaksa sebagai jaksa pengacara negara. Dalam hukum perdata dan tata usaha negara ini jaksa sebagai penuntut umum dan pelaksana putusan pengadilan dan wewenang lainnya sesuai dengan undang-undang yang berlaku4. Dewasa ini Napza marak tersebar di berbagai kalangan mulai dari anak - anak, remaja, dewasa sampai tidak mengenal usia jenis korbannya, faktor penyebab penggunaan napza ini didasarkan oleh beberapa faktor mulai dari pengaruh teman, rasa ingin coba coba maupun karena gangguan kejiwaan atau psikis terhadap pengguna. Banyaknya persebaran Napza ini membuat resah banyak pihak yang mengakibatkan kewaspadaan dalam melakukan dan memilih pergaulan. Jenjang diploma 3 membutuhkan suatu pembelajaran yang terintegrasi antara konsep teoritis dan praktis. Berdasarkan argumentasi tersebut, implementasi di dunia kerja sesuai yang didefinisikan oleh Perguruan Tinggi sebagai Praktek Kerja Lapangan dan pembuatan tugas akhir, sebagai mata kuliah dengan bobot 6 SKS.
4
www.kejaksaan.go.id , diakses pada tanggal 10 April 2015
3
Faktor yang melatar belakangi hal tersebut adalah permintaan dan kebutuhan yang menuntut keserasian dan keterpaduan antara kemampuan analisis dan praktis. Tuntutan penguasaan ilmu - ilmu beserta penerapannya mengharuskan mahasiswa untuk mengetahui, memahami dan mengambil manfaat dari ilmu dan dapat mengaplikasikan dalam dunia kerja. Penguasaan dan penerapan ilmu tersebut tidak tergantung pada metode pembelajaran klasikal melainkan kerja praktik di suatu instansi. Magang merupakan salah satu syarat kelulusan mahasiswa yang menempuh pendidikan di Program Diploma 3 Hukum. Selama melakukan praktik kerja lapangan penulis melaksanakan di Instansi pemerintah yaitu Kejaksaan Negeri Bantul. Penulis mencoba mendeskripsikan kegiatan Praktik Kerja Lapangan yang dilaksanakan di Kejaksaan Negeri Bantul dengan judul “PERAN JAKSA TERHADAP TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN NAPZA DI KEJAKSAAN NEGERI BANTUL”. Penulis tertarik mengangkat judul tersebut dikarenakan Penyalahgunaan Narkotika belakangan ini sudah semakin mengkhawatirkan. Hal ini terlihat dari banyaknya pemberitaan di media massa tentang maraknya penyalahgunaan napza yang korbannya semakin meluas kesemua lapisan masyarakat. Oleh karena itu penulis ingin memperdalam pengetahuan terhadap kasus tersebut.
B. Tujuan Peulisan Kegiatan praktik kerja lapangan ini memiliki tujuan untuk :
4
1. Sebagai syarat kelulusan bagi mahasiswa Program Diploma 3 untuk mendapatkan gelar Ahli Madya. 2. Supaya mahasiswa siap menghadapi dunia kerja 3. Sebagai Persiapan penyusunan Tugas Akhir 4. Mengetahui penerapan ilmu
yang telah dipelajari selama
perkuliahan berlangsung dalam praktik lapangan ke dalam kasus nyata dan dalam dunia kerja.
C. Manfaat Penulisan Kegiatan Praktek Kerja Lapangan ini memiliki manfaat bagi penulis untuk: 1. Untuk Mengetahui penerapan teori dalam suatu kasus. 2. Untuk Mengetahui secara detail proses suatu perkara. 3. Untuk menambah pengalaman dalam dunia kerja. 4. Untuk
menumbuhkan
rasa
tanggung
jawab,
memberikan
keterampilan kepada penulis melalui program PKL.
D. Keaslian Penulisan Keaslian Penulisan tentang "PERAN JAKSA TERHADAP TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN NAPZA DI KEJAKSAAN NEGERI BANTUL" belum pernah dilakukan oleh penulis lain di Kejaksaan Negeri Bantul.
5
Akan tetapi Penulis menemukan Tugas Akhir yang dilakukan pada instansi yang sama yaitu : 1. Nama
: Hendra Yadhi Hatmoko
NIM
: 10/304033/DHK/00428
Angkatan
: 2010
Judul
:
"PENERAPAN
SURAT
DAKWAAN
BERBENTUK
SUBSIDIAIR DALAM TINDAK PIDANA STUDI PUTUSAN NOMOR 182/Pid.B/2012/Pn.Btl TANGGAL 09 JANUARI 2013" 2. Nama
: Jovan Ferdianto
NIM
: 10/304011/DHK/0426
Angkatan
: 2010
Judul
:
"PENERAPAN PASAL 310 KUHP SEBAGAI DAKWAAN ALTERNATIF DALAM TINDAK PIDANA PENCEMARAN NAMA BAIK MELALUI MEDIA ELEKTRONIK PADA PUTUSAN PERKARA NOMOR 88/Pid.Sus/2012.Pn.Btl"