Az infrastruktúra rendelet aktuális kérdései Mocsári Tibor főmérnök, osztályvezető
2014. március 26. – Szombathely, KTE-KTI Szakmai Roadshow
TARTALOM 176/2011. (VIII. 31.) Korm. rendelet
Tanulmányterv Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)
Tervezés Építés Fenntartás
Közúti Biztonsági Audit (KBA) • engedélyezési terv • kiviteli terv • átadás előtt/után Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI) • góchely-keresés, hatékonyságvizsgálat Közúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)
KBHV I. Az auditor utolsó lehetősége a projekt lényeges elemeinek (vonalvezetés, csomópont-típus, keresztszelvények: út szélessége, stb.) megváltoztatására. Legyenek benne olyan egyértelmű javaslatok, amelyeket az építtető könnyen felhasználhat a tervezési diszpozíció kialakítására, az abban szereplő megoldások alátámasztására.
3
KBHV II. Az NFÜ útmutatókban (költség-haszon elemzés, KBHV) szereplő fajlagos baleseti mutatószámok összehangolása és frissítése szükséges: KKK-Főmterv-SZE-Szalamadra Kft. együttműködésben folyamatban. Probléma: jelenleg nem létező keresztmetszeti kialakításokra („2+1” főútra, autóútra, „2x2 szűkített” autóútra) mutatók számítása, a képzett értékek alátámasztása német, svéd, holland, ír adatok alapján.
4
KBHV III. Auditor javaslatai: • Nyomvonal • Csomópontok helye, kialakítása, szükségessége • Keresztszelvény, magassági, vízszintes vonalvezetés • Kapaszkodósáv szükségessége • Védtelen közlekedők
5
KBA I. Engedélyezési terv Az útkereszteződések kialakításának, konfliktuspontjainak ellenőrzése. (Csomópont típusa már nem változtatható.) Az út keresztmetszeti kialakításának, útkapcsolatoknak ellenőrzése.
meglevő
Jelzésrendszer, láthatóság, járhatóság ellenőrzése. A tervezők figyelmének felhívása azon elemekre, amelyekre nagyobb figyelmet kell fordítani a kiviteli tervek elkészítésénél. 6
KBA II. Kiviteli terv Az utolsó lehetőség a projekt módosítására „papíron”. Jelzésrendszer, növényzet, burkolatlan felületek kialakításának ellenőrzése. A terv egyes elemei közötti kapcsolat vizsgálata.
7
KBA III. Műszaki átadás előtt Terven nem szereplő elemek (oszlopok, terep) zavaró hatásának vizsgálata. Az egyes elemek közötti kapcsolat vizsgálata (függőleges-, vízszintes vonalvezetés, jól nézett ki a terven, de 3D-ben probléma). A tervvel való összehasonlítás. Éjszakai láthatóság. Jelzések láthatósága (a háttér zavaró hatása) 8
KBA IV. Műszaki átadás után Az úttest és az út melletti funkciók, tervezési elemek, a helyi viszonyok (káprázás, éjszakai láthatóság, szomszédos földhasználat, stb.) vizsgálata. A különféle tervezési elemek egymással és a környező úthálózattal való kapcsolódásának vizsgálata. A közlekedők viselkedésének megfigyelése, ennek megfelelően a jelzésrendszer felülvizsgálata. Probléma: ki a felelős az elvégzésért, ki a felelős a javaslatok megvalósításáért? 9
KBA V. Javaslatok a fázisokban • engedélyezési terv: csomóponti kialakítás (csomóponttípus nem változtatható!), ívek, magassági vonalvezetés, kerékpáros-, gyalogoslétesítmények…); • kiviteli terv: kisebb geometria módosítás (meglevő építési engedély!), forgalomtechnika, növényzet; • átadás előtt, után: forgalomtechnika, növényzet.
10
KBA VI. M85 Csorna elkerülő, ideiglenes végcsomópont: Eng. terv. fázisban csomópont módosítása
11
KBA VII. AUDIT LEZÁRÓ JEGYZŐKÖNYV Készült a tárgyi audit jelentésben foglalt javaslatokat értékelő záró konzultáció alkalmával Tárgy: Közúti Biztonsági Audit elkészítése engedélyezési tervre EU előírás szerint az M35 autópálya Debrecen - Berettyóújfalu közötti szakaszra és a Debrecen déli elkerülőre Szerződésszám: 450007726; PST kód /KVM jel: A035.04.01; Tervszám: 6170 Érintett Kezelők Javaslat rövid véleménye a leírása Építtető (NIF Zrt.) javaslatokkal (a leírás nem kapcsolatban Javaslat pótolja az Megjegyzés sorszáma auditjelentésben döntése a MK NZrt. nemleges szereplő javaslat ÁAK javaslatok Hajdúdöntésének pontos elfogadását Zrt. Bihar m. Ig. indoklása ismeretét) illetően
12
KRI I.
13
KRI II. 1. Magas baleseti kockázatú helyszínek rangsorolása (góchelyek azonosítása, rangsorolása) 2. Sorrend a baleseti költségek lehetséges megtakarításai alapján (adott útszakasz/csp. veszteségének és az azonos típusú útszakaszok/csp.-ok átlagos veszteségének különbsége) 3. Rangsor a javasolt beavatkozások közlekedésbiztonsági hatékonysága alapján Javasolt irodalom: Dr. Jankó Domokos: A közúthálózat közlekedésbiztonsági rangsorolása (Módszertani kérdések a „közúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről”) Közlekedéstudományi Szemle – 2013. augusztus
14
KBF I. • Megbízó: Alföldi Koncessziós Autópálya Zrt. • Auditor: Unitef-Szalamandra Mérnöki Iroda Kft. • Szakaszolás időben és térben: 1. 113+800 – 159+200 kmsz. – 2011 (FRF+KBF) 2. 159+200 – 173+895 kmsz – 2011 (FRF+KBF) 3. 17+400 – 73+500 kmsz. – 2012 (KBF) 4. 73+500 – 113+800 kmsz. – 2013 (FRF)
15
KBF II. A felülvizsgálat főbb pontjai: 1. Alapadatok (auditorok adatai, feladategyeztetés, helyszíni szemle időpontja és résztvevői, felhasznált információk forrása) 2. Meglevő állapot leírása (megengedett sebesség, keresztmetszet, forgalomba helyezés időpontja, jelentősebb beavatkozások /szalagkorlát, VJT, burkolatfelújítás, stb/) 3. Forgalmi adatok elemzése 4. Baleseti adatok elemzése (anyagi káros is) 5. Érintettek észrevételei (MK, Rendőrség, NKH) 6. Helyszíni bejárás (nappal és éjszaka) 7. Javaslatok (Meglevő állapot – Probléma – Cél – Javaslat) 16
KBF III. Forgalmi rend felülvizsgálat
KBF
Ki végzi?
Kezelő a hatóság, rendőrség, érintett kezelők bevonásával
Független auditor
Szakanyag
Felülvizsgálati előkészítő anyag
KBF jelentés
Felülvizsgálati jegyzőkönyv
Jegyzőkönyv az auditor javaslataira, észrevételeire adott kezelői válaszokról
Balesetveszélyes helyzetek felismerését segítő ellenőrző lista
-
+
Javaslatok balesetveszély megszüntetése
Baleseti góchelyekre, bejelentett problémás helyszínekre javaslatok
Prevenció: Balesetveszélyes helyszínekre javaslatok
Záró dokumentáció
17
KBF IV. Megállapítások: • Hazai útmutató, metodika szükséges; • Hiányzik a lezáró jegyzőkönyv: kezelő és auditor közös nyilatkozata zárja a KBF-ot: javaslatok elfogadása, elvetése, ütemezése; • A felülvizsgált útszakasz egységes, homogén kialakítása: • Útirányjelzés, keresztmetszet, ívek jelzése, település-kapu, sebességszabályozás, szalagkorlátok, gyalogátkelőhelyek, kerékpáros-átvezetések. • Fontos az útszakasz nappali és éjszakai bejárása • Koncessziós társaságok, ÁAK a forgalmi rend felülvizsgálattal egyidejűleg, MK azonos időszakban végzi a felülvizsgálatot 18
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata I. … jobbra bekanyarodó járművel a kerékpársávon vagy az úttest mellett levő, attól jobbra eső kerékpárúton, gyalogés kerékpárúton érkező jármű és gyalogos részére 19
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata II.
Kapubehajtó, vagy út?
20
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata III. „Az utat keresztező kerékpárút” (KRESZ 158/g. ábra)
Kapubehajtó, vagy út? JOBBKÉZ – SZABÁLY!!
21
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata IV. „Kerékpárosok közlekedésére kijelölt úttest” (KRESZ 158/i. ábra)
ELINDULÁS SZABÁLYA: Az úttest széléről elinduló, a várakozó helyről az úttestre ráhajtó, az út más részéről vagy útnak nem minősülő területről az úttestre ráhajtó jármű vezetőjének, az úttesten haladó járművek és gyalogosok részére elsőbbséget kell adni.
Kapubehajtó, vagy út?
22
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata V. Ne „csak” ÚME szerint tervezzünk, az úthasználók a KRESZ szerint közlekednek. (elvileg…)
23
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata VI. Mit, kit védünk?
24
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata VII. Mit, kit védünk?
25
Baleseti adatok I. (egy megyénk adatai) Személysérüléses balesetek száma
500 450
KSH - Önkormányzati úton
490 440
400
Valójában önkormányzati úton
462
439
350 300
11
250
6
???
???
200 150 100 50 0
2011
2012 26
Baleseti adatok II. (egy megyénk adatai) KSH - Országos közúton
Valójában országos közúton
Személysérüléses balesetek száma
1200
1000
1138
1088
1118
1095
800
64
600
47
???
???
400
200
0
2011
2012 27
Baleseti adatok III. A 1109. j. út ellenőrzés előtt:
28
Baleseti adatok IV. A 1109. j. út ellenőrzés után:
29
Baleseti adatok V. Ellenőrzés előtt
… és után:
30
Köszönöm a figyelmet!
[email protected]
