MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
12
ANALISIS DAYA SAING PRODUK KULIT OLAHAN PADA INDUSTRI PENYAMAKAN KULIT DI KABUPATEN MAGETAN Oleh H. Rustam Universitas Soerjo Ngawi
Abstract: Research on the Competitiveness Analysis Prepared On Leather Products Leather Tanning in Magetan a downstream industry that is still growing by relying on processed leather tanned cow leather. Leather products in olehan Magetan able to compete because of the quality not so good that its price is relatively cheap and has the advantage of more flexible, resilient, not easily torn and the texture more interesting. The problem is how to par-sector actors in thetannery industry in Magetan able to compete and grow. Obtaining samples of this study purposively based on the location of tanneries in 3 (three) locations of the Technical Service Center of Dermatology and Environmental Industries Small Industries Ringinagung village, leather tanning environment in the rural village Mojopurno and Banjarejo District Ngariboyo. Comparative Advantage Analysis shows Domistik Resource Cost value of Rp. 7878.698, - less than the prevailing exchange rate today is Rp. 9400, -. This result is also supported by Koefiisen Resource Cost Domistik (KBSD) of Rp. 0.837 smaller than one. Sensitivity analysis with raw material price increases of raw skin of 10% and 20%, labor 10% and 20% and the price of H2SO4 and paint solvents, 10% and 20% did not cause changes in BSD and KBSD significantly. Key Word: Skin refined, excellence, competitiveness. I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Industri hilir berbahan baku kulit (contohnya: sepatu, tas, jaket, sabuk, dompet, jok mobil, asesoris dll) telah berkembang cukup lama di Jawa Timur yaitu di Tanggul Angin, Ngingas dan wedoro Sidoarjo, Mojokerto dan Magetan.Industri hilir berbahan baku kulit memerlukan dukungan adanya industri hulu yang dapat menyediakan kulit olahan yang telah disamak. Industri hulu terbesar penghasil kulit olahan yang telah disamak di Jawa Timur adalah ada di
Magetan Jawa Timur. Daerah penghasil kulit olahan yang lain adalah Kabupaten Garut. Kulit olahan yang telah disamak yang dihasilkan di Kabupaten Magetan mayoritas berasal dari kulit sapi sedangkan dari Garut berasal dari kulit domba sehingga pesaing dari dalam negeri hampir dikatakan tidak ada. Sedangkan pabrik besar sepatu seperti PT. Ecco, mengolah kulit untuk kebutuhan mereka sendiri. Akan tetapi kulit olahan yang telah disamak hasil produksi dalam negeri (Kabupaten Magetan maupun Kabupaten Garut)
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 dianggap masih memiliki kualitas yang tidak/ belum terlalu bagus, sehingga harganyapun murah. Pasar ekspor untuk hasil kulit olahan yang telah disamak sangat terbuka lebar bagi produk hulu industri karena kulit asli sapi Indonesia dikenal memiliki beberapa keunggulan yaitu lebih lentur, ulet, tidak mudah sobek dan teksturnya yang lebih menarik jika dibandingkan dari Australia, Jepang dan RRC. Memiliki daya saing yang tangguh merupakan kunci sukses untuk dapat bersaing di pasar domestik maupun pasar internasional. Daya saing yang kuat hanya bisa dihasilkan apabila proses produksinya efisien, hasilnya berkualitas, memiliki kekhasan serta produktivitasnya tinggi. Hal ini merupakan tantangan bagi para pengrajin dan UKM di sektor industri hulu penyamakan kulit di Kabupaten Magetan. 1.2.Perumusan Masalah Sektor industri kulit olahan yang disamak di Kabupaten Magetan merupakan sektor industri yang cukup banyak menyerap tenaga kerja yang menjadi andalan sehingga memiliki multiplayer effect yang cukup besar dan menyangkut kehidupan masyarakat luas. Untuk itu perlu adanya upaya-upaya agar sektor industri penyamakan kulit mampu bertahan dan bahkan diharapkan mampu bersaing dan berkembang. Permasalahannya adalah bagaimana agar para pelaku di sektor industri penyamakan kulit di Kabupaten Magetan tersebut mampu bersaing dan berkembang?. 1.3.Tujuan Tujuan dari adanya penelitian/ pengkajian ini adalah :
13
a.
b.
Menganalisis daya saing prduk kulit olahan pada industri penyamakan kulit di kabupaten Magetan–Jawa Timur berdasarkan keunggulan komparatifnya. Menganalisis sensitivitas hasil analisi keunggulan komparatif terhadap perubahan input dan output.
II. TINJAUAN PUSTAKA. 2.1.Daya Saing Daya saing adalah kemampuan produsen untuk memproduksi suatu komoditi dengan mutu yang cukup baik dan biaya produksi yang cukup rendah, sehingga pada harga-harga yang terjadi pada pasar internasaional dapat diproduksi dan dipasarkan oleh produsen dengan memperoleh laba yang mencukupi dan dapat mempertahankan kelanjutan kegiatan produksinya. Faktor yang mempengaruhi tinggi rendahnya daya saing suatu komoditas adalah: a. Segi produksi b. Segi pemasaran produk c. Segi kebijakan pemerintah 2.2.Keunggulan Komparatif Keunggulan komparatif merupakan kemampuan suatu wilayah/ daerah/negara dalam memproduksi suatu unit dari beberapa komoditi dimana biaya imbangan sosialnya relatif lainnya. Teori keunggulan komparatif pertamakali diungkapkan oleh Ricardo (1772-1823). Ia menyatakan suatu negara akan memperoleh manfaat dari perdagangan internasional jika melakukan spesialisasi produk dengan mengekspor barang yang dapat diproduksi relatif kurang atau tidak efisien selama ratio harga antara negara berbeda. Teori ini didasari oleh tenaga kerja (theory of
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 labor value) yang menyatakan bahwa nilai atau harga suatu produk ditentukan oleh jumlah waktu atu jam kerja yang diperlukan untuk memproduksi suatu komoditi. Teori Ricardo kemudian diterangkan dengan konsep biaya alternatif (opportunity Cost Theory). Teori ini menyatakan bahwa biaya dari suatu komoditi adalah jumlah komoditi kedua yang dikorbankan sehingga diperoleh faktor-faktor produksi atau sumber daya yang memadai untuk menghasilkan suatu unit tambahan dari komoditi pertama. Selanjutnya dalam perkembangan teori tersebut terdapat teori Hekscher-Ohlin (H-O), membahas mengenai keunggulan komparatif. Teori H-O menekan pada perbedaan faktor pemberi alam (factor endowment) dan harga faktor produksi antar negara sebagai determinasi perdagangan yang penting. Teori ini menganggap bahwa setiap negara akan mengekspor komoditi yang secara relatif mempunyai faktor produksi berlimpah dan murah, serta mengimpor komoditi yang faktor produksinya relatif langka dan mahal. Menurut Asian Development Bank (1991) keunggulan komparatif merupakan suatu konsep yang diterapkan oleh suatu negara untuk membandingkan beragam aktivitas dan perdagangan di dalam negeri terhadap perdagangan dunia. Dari definisi tersebut, terlihat bahwa biaya produksi dinyatakan dalam nilai sosial, dan harga komoditi diukur pada tingkat harga di pelabuhan yang berarti juga berupa harga sosial. Analisis keunggulan komparatif adalah analisis ekonomi (sosial). Komoditi yang memiliki keunggulan komparatif berarti pula efisien secara ekonomi, dimana perhitungan dengan
14
nilai ekonomi selalu memakai harga bayangan (shodow price) yang menggambarkan nilai ekonomi sebenarnya dari unsur biaya atau hasil. Salah satu alat ukur keunggulan komparatif / komoditas adalah Domestic Recource Cost (DCR) atau Biaya Sumberdaya Domestik (BSD).Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) merupakan ukuran biaya alternatif sosial (Social Opportunity Cost) dari penerimaan satu unit margianl devisa bersih suatu aktivitas ekonomi dimana pengukurannya dilakukan didalam bentuk input domestik langsung dan tidak langsung digunakan. Rumusan BSD merupakan penurunan dari Keuntungan Sosial Bersih (KSB). KSB yaitu keuntungan bersih dari suatu aktivitas dinilai berdasarkan harga bayangannya sehingga efek distorsi pasar dan eksternalitas lainnya dapat diminimumkan pengaruhnya. Dalam hal ini seluruh output dan input dinilai berdasarkan harga bayangannya. Keuntungan Sosial Bersih (KSB) dapat dinyatakan dalam rumusan matematis sebagai berikut (Pearson, et, al, 1976) : n
n
m
q =1
i =1
s =1
KSB j = ∑ o aj Pq − ∑ a ij Pj − ∑ f sj v s + E j Keterangan : o qj = Jumlah output ke-q yang dihasilkan dari aktivitas j. p q = Harga bayangan tiap satuan output o. a ij = Jumlah input antara ke-I yang digunakan dalam aktivitas j. p j = Harga bayangan input antar ke-1 yang digunakan dalam aktivitas j tiap satuan a ij .
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 f sj = Jumlah input primer ke-s yang langsung digunakan dalam aktivitas j. v s = Harga bayangan tiap satuan input primer E j = Efek eksternalitas aktivitas Apabila nilai KSB lebih besar dari nol, maka ekonomi di dalam negeri dinyatakan mempunyai keunggulan komparatif, sedangkan nilai KBSD lebih kecil dari nol maka aktifitas ekonomi di luar negeri yang memiliki keunggulan komparatif. Persatuan (1) dapat disesuaikan menjadi persamaan (2) apabila output dapat diperdagangkan di pasar internasional (tradeable good) dan seluruh input yang digunakan dapat dibagi kedalam komponen biaya domestik dan asing.
KSB j = (u j − i j − r j )vi − ∑ f sj vs + E j m
u
i
r
s =2
j
j
j
vi f sj v
E
s
j
= Nilai total output dari aktivitas j pada tingkat harga pasar dunia (US$) = Nilai total input antara yang impor, baik langsung maupun tidak langsung yang digunakan dalam aktivitas (US$) = Nilai total penerimaan pemilik input luar negeri yang digunakan dalam aktivitas j baik langsung maupun tidak langsung (US$) = Harga bayangan nilai tukar uang (Rp/ US$) = Total input domestik ke-s yang digunakan dalam aktivitas j. = Harga bayangan tiap satuan input primer yang digunakan dalam aktivitas j (Rp) = Efek eksternalitas dari aktivitas j
15
(
)
Pada persamaan (2), u j − i j − r j vi adalah keuntungan sosial tradeable, m
sedangkan (
∑f
vs+ E
sj
j
)
s =2
adalah biaya input domestik. Dengan demikian bila keuntungan sosial bersih tradeable lebih besar dari pada biaya domestik maka aktivitas ekonomi tersebut mempunyai keunggulan komparatif. Jika nilai KSB sama dengan nol ini berarti aktivitas ekonomi yang dilakukan akan mendapatkan keuntungan normal, dalam hal ini keuntungan sosial bersih tradeable sama dengan biaya input domestik. Pada keadaan tersebut, harga bayangan nilai tukar uang sama dengan penambahan biaya sosial input domestik terhadap eksternalitas dibagi dengan pengurangan total penerimaan sosial terhadap total input asing. Adapun rumus matematisnya adalah sebagi berikut :
KSB j = ( u j − i j − r j )v i − ∑ f sj v s + E j = 0 m
m
(u
j
-i
j
-r
∑f
) vi =
j
s=2
sj
v
s
s =2
+E
j
m
vi
∑f v = (u − i sj
s =2
j
s
+ Ej
j
− rj )
Ratio persamaan (5) diatas adalah rumus Biaya Sumber daya Domestik, dengan demikian : m
BSD j
∑f v = (u − i s =2
j
sj s
+ Ej
j
− rj )
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 Ratio antara nilai BSD dengan harga bayangan nilai tukar uang (v i ) disebut koefisien BSD (KBSD), sehingga :
KBSD1 =
NilaiBSD ( vi )
Atas dasar persamaan diatas diperoleh hubungan matematis KSB dan BSD pada persamaan (2) dan (1) yang dapat dinyatakan dalam persamaan berikut : KSB1 = (uj - ij - rj) vi – (uj - ij - rj) BSD KSB1 = (uj - ij - rj) - (vi – BSD1) Dari persamaan (9) hubungan antara KSB dan BSD adalah : a. Jika KSB = 0 maka BSD = v i , sehingga KBSD = 1 b. Jika KSB > 0, maka BSD < v i , sehingga KBSD < 1 c. Jika KSB < 0, maka BSD < v i , sehingga KBSD > 1 Seringkali tidak ada rumusan pasti dalam mengkuantifikasi dalam eksternalisasi suatu aktivitas ekonomi (E). Penelitian positif atau negatif sangat tergantung dari sudut pandang penilaian aktivitas tersebut. Akibatnya banyak didapat nilai eksternalitas positif atau negatif yang timbul dari aktivitas ekonomi tersebut. Sehingga diasumsikan memiliki nilai yang sama sehingga efeknya saling meniadakan dan tidak diperhitungkan di dalam penelitian karena tidak mempengaruhi aktivitas ekonomi yang dilakukan, dengan demikian rumusan BSD m menjadi :
BSD j =
(u
∑f s =2 j
v
sj s
− i j − rj )
16
Penggunaan KSB dalam menganalisa keunggulan komparatif sering menimbulkan ambiguity, hal initerjadi karena aktifitas ekonomi berskala besar akan memberikan KSB yang besar dan sebaliknya.Untuk menghindarinya digunakan koefisien BSD yang mempunyai makna: a. Jika KBSD < 1, maka aktivitas ekonomi mempunyai keunggulan komparatif, b. Jika KBSD > 1, maka aktivitas ekonomi didalam negeri tidak memiliki keunggulam komparatif, c. Jika KBSD = 1, artinya aktivitas tersebut memberikan keuntungan sumberdaya nol atau suatu aktivitas ekonomi berada pada titik impas. III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1
Lokasi dan Sampel Penelitian Lokasi pengambilan sampel penelitian ini adalah : 1).Balai Pelayanan Teknis Industri Kulit & Lingkungan Industri Kecil (BPTIKLIK) di Desa Ringinagung; 2). Lingkungan penyamakan kulit rakyat di Desa Mojopurno dan 3); Lingkungan penyamakan kulit rakyat di Desa Banjarejo, Kecamatan Ngariboyo, Kabupaten Magetan Ke 3 lokasi pengambilan sampel tersebut merupakan sentra penyamakan kulit dan pemilihannya dilakukan secara purposive berdasarkan lokasi kegiatan penyamakan kulit dan berdasarkan asal/ tempat tinggal para pelaku penyamakn kulit. Penentuan sampel dilakukan secara simple random sampling sebanyak 30 responden. 3.2.Jenis dan Sumber Data
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan melakukan wawancara langsung. Untuk menunjang kelengkapan digunakan data sekunder dari BPS Jawa Timur, BPS Kabupaten Magetan, Dinas Perindustrian & Perdagangan Jawa Timur, Dinas Perindustrian & Perdagangan Kabupaten Magetan, Balai Pelayanan Teknis Industri Kulit & Lingkungan Industri Kecil (BPTIK-LIK) Kabupaten Magetan dan industri lain yang terkait serta buku-buku referensi yang relevan dengan penelitian ini. 3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel a. Keunggulan komparatif adalah penggunaan sumber daya domestik yang efisien secara ekonomi yang diceminkan dari nilai Koefisien Biaya Sumberdaya Domestik (KBSD). b. Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) merupakan salah satu alat analisis ekonomi yang digunakan untuk mengetahui efisiensi dalam suatu aktifitas ekonomi.
17
harga bayangan nilai tukar, yang secar sedarhana dapat ditulis dalam bentuk :
KBSD =
Nilai Biaya Suber daya domestik Harga Bayangan Nilai Tukar
Kriteria yang diajukan adalah : 1. Jika KBSD < 1 berarti aktivitas usaha penyamakan kulit mempunyai keunggulan komparatif 2. Jika KBSD > 1 berarti aktivitas usaha penyamakan kulit tidak memiliki keunggulan komparatif 3. Jika KBSD = 1 berarti aktivitas usaha penyamakan kulit tersebut memberikan keuntungan dari penggunaan sumberdaya nol atau suatu aktivitas tersebut berada pada titik impas.
3.4.2. Alokasi Komponen Biaya Domestik dan Asing Penentuan alokasi biaya ke dalam komponen biaya domestik dan komponen biaya asing dilakukan dengan dua pendekatan, yaitu pendekatan langsung dan pendekatan total (pearson et.al, dalam Serlina, 3.4. Metode Analisa 2001). Pendekatan langsung, semua 3.4.1. Keunggulan Komparatif biaya input tradeable baik impor Analisa keunggulan komparatif maupun produksi dalam negeri, dinilai yang digunakan Biaya Sumberdaya sebagai komponen biaya asing. Domestik (BSD), Nilai BSD dapat Sedangkan pendekatan total, membagi dirumuskan dengan persamaan berikut biaya input tradeable produksi ini: domestik menjadi komponen biaya Biaya Domestik (Rp)domestik dan asing. BSD = langsung ini, diasumNilai output (US $) - Biaya Asing Pendekatan (US $) sikan bahwa seluruh biaya input Pendugaan nilai BSD secara riil tradeable, baik impor maupun dapat dilakukan dengan melihat produksi domestik sebagai komponen besarnya nilai koefisien BSD (KBSD) biaya asing. Untuk input non tradeable yaitu perbandingan antara Biaya yang sebagian besar dipenuhi di pasar Sumberdaya Domestik (BSD) dengan H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 domestik ditetapkan komponen biaya domestik.
18
sebagai
3.4.3. Alokasi Biaya Produksi Biaya produksi adalah seluruh biaya yang dikeluarkan baik secara tunai maupun yang diperhitungkan sampai menghasilkan komoditi akhir yang siap dipasarkan atau dikonsumsi. Definisi biaya produksi adalah nilai input yang digunakan dalam suatu proses produksi. Biaya produksi dalam penelitian ini meliputi input produksi yang terbagi atas input tradeable dan non tradeable. Input tradeable pada penelitian ini adalah H 2 SO 4 dan cat; hal ini dikarenakan sebagian besar kebutuhan dalam negeri atas H 2 SO 4 dan cat yang digunakan dalam penyamakan kulit dipenuhi dari impor, sehingga input tersebut dimasukkan ke dalam komponen biaya asing. Input non tradeable adalah kulit mentah dan tenaga kerja. Berdasarkan pendekatan langsung maka seluruh input non tradeable tersebut dialokasikan 100 % sebagai komponen biaya domestik. Di samping itu terdapat input yang tidak diperdagangkan secara internasional (indirectly tradeable) tetapi di dalamnya terkandung komponen yang dapat diperdagangkan secara internasional adalah peralatan. Dalam penelitian ini alokasi komponen peralatan dalam proses penyamakan kulit terdiri dari 50 % biaya domestik dan 50 % biaya asing (mengacu pada keterangan Balai Pelayanan Teknis Industri Kecil Dan Lingkungan Industri Kecil (BPTIK-LIK) Kabupaten Magetan). Alokasi biaya produksi ke dalam komponen biaya domestik dan asing dapat dilihat pada tabel berikut ini :
3.4..4. Alokasi Biaya Tataniaga Biaya tataniaga adalah tambahan biaya akibat adanya perubahan kegunaan tempat, bentuk dan waktu. Biaya tataniaga dihitung dari seluruh biaya yang dikeluarkan dari aktifitas yang ditujukan untuk menyalurkan barang-barang atau jasa-jasa dari daerah produsen sampai ke pelabuhan ekspor atau dari daerah pelabuhan impor sampai ke daerah konsumen. Biaya tataniaga meliputi biaya pengangkutan dan penanganan (penyimpanan, bongkar muat dan pngepakan) yang dihitung berdasarkan data primer. 3.4.5.Penentuan Harga Bayangan Untuk menentukan keunggulan komparatif didasarkan pada harga ekonomi. Harga ekonomi ditentukan berdasarkan harga bayangan (Shadow Price) atau harga sosial. Menurut Gittenger (1986) harga bayangan adalah harga yang terjadi dalam satu perekonomian apabila pasar berada
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
19
dalam persaingan sempurna dan dalam keadaan kesetimbangan. Harga finansial atau harga pasar tidak semuanya dapat dipergunakan sebagai harga ekonomi, karena nilai tersebut sering terjadi pada kondisi pasar yang tidak bersaing sempurna akibat adanya distorsi pasar. Oleh karena itu harga bayangan dihitung dari harga pasar dengan menghilangkan distorsi akibat adanya kebijakan seperti pajak, subsidi dan penentuan upah minimum regional serta kebijakan lainnya. Maka di dalam analisis ekonomi semua sumberdaya yang dievaluasi harus dihitung harga bayangannya. Perhitungan harga bayangan ini dilakukan baik terhadap input maupun output dapat diuraikan sebagai berikut:
bayangan kulit mentah didekati dari harga bayangan outputnya. Kerana kulit mentah Indonesia mempunyai kualitas yang lebih baik, maka harga bayangan kulit mentah tersebut lebih besar dibandingkan dengan harga bayangan output. Perhitungan harga bayangan kulit mentah akan dibobot berdasarkan pada harga aktual kulit mentah dan harga outputnya. Untuk mencari harga bayangan kulit mentah dapat dirumuskan persamaan berikut ini:
3.4.5.1.Harga Bayangan Input: a. Harga Bayangan Sarana Produksi Dalam menentukan harga bayangan sarana produksi yang termasuk komoditi tradeable ditentukan dengan harga border price, sedangkan untuk input non tradeale digunakan harga domestik dengan asumsi harganya terjadi dalam keadaan pasar persaingan sempurna. Yang termasuk input tradeable H2SO4 dan cat, sedangkan input non tradeable yaitu kulit mentah. Dalam penelitian ini harga bayangan H2SO4dan cat yang digunakan untuk penyamakan kulit sebagian besar kebutuhan tersebut dipenuhi dari impor sehingga harga bayangan untuk H2SO4 dan cat ditentukan berdasarkan harga cif (harga franco sampai pelabuhan atau sampai tujuan di Indonesia). Kulit mentah merupakan input non tradeable diperoleh dari pembelian, sehingga penentuan harga
b.
HBKulit mentah =
HA Kulit mentah xHBOutput HaOutput
Keterangan : HB : Harga bayangan HA : Harga aktual HB
Harga Bayangan Tenaga Kerja Perhitungan harga bayangan tenaga kerja bertujuan untuk mengukur produktifitas tenaga kerja, yaitu output marginal yang hilang dari tenaga kerja karena digunakan di tempat yang lain. Bila pasar tenaga kerja bersaing sempurna, maka tingkat upah yang berlaku mencerminkan opportunity cost-nya. Dengan kata lain, tingkat upah yang berlaku merupakan nilai output marginal, sehingga besarnya upah dapat dipakai sebagai harga bayangan tenaga kerja ( Gittinger, 1986). Akan tetapi, tidak demikian halnya dengan keadaan pasar tenaga kerja di Indonesia terutama untuk tenaga kerja tidak terdidik; tingkat upah yang diberikan sering kali melebihi biaya imbangnya, sehingga tingkat upah pasar tidak dapat dipakai sebagai harga bayangan. Adanya pengangguran tenaga kerja tak terdidik akan memberikan indikasi tingkat upah yang berlaku
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 lebih tinggi dari tingkat upah imbangannya. Sehingga berdasarkan asumsi tersebut, di dalam penelitian ini harga bayangannya tenaga kerja ditetapkan dari tingkat upah yang berlaku setimbang dengan pengangguran yang ada yaitu sebesar 80% dari tingkat upah yang berlaku di pasar. c. Harga Bayangan Sewa Alat Peralatan dalam usaha penyamakan kulit digunakan pada proses pengolahan/penyamakan kulit mentah. Menurut Nuryantono (1992) harga peralatan yang ada di pasar domestik mendekati persaingan sempurna dan tidak ada kebijakan pemerintah yang secara langsung mengatur harga peralatan; oleh karena itu harga bayangan peralatan dihitung mendekati harga aktualnya. Berdasarkan hal di atas harga bayangan untuk peralatan di dalam penelitian ini dihitung berdasarkan nilai sewa alat per pemakaian. d.
Harga Bayangan Nilai Tukar Adanya berbagai kebijakan perdagangan internasional menjadikan harga barang yang diperdagangkan menjadi terdistorsi dan tidak menggambarkan nilai yang sesungguhnya; sehingga perlu dilakukan shadow price atas premi devisa atau shadow exchange rate (Gittenger, 1986). Penentuan harga bayangan nilai tukar uang dapat dihitung dengan pendekatan harga bayangan harus berada tingkat keseimbangan dengan nilai tukar uang. Keseimbangan terjadi apabila dalam pasar uang semua pembatas dan subsidi terhadap ekspor dan impor dihilangkan (Bacha dan Taylor, 1971 dalam Suryana 1980).
20
Penentuan harga bayangan nilai tukar yang dikemukakan oleh Rosegant (1987) dilakukan dengan mencari faktor konversi terhadap nilai tukar resmi atau dengan rumus sebagai berikut :
SCF =
Xt + Mt ( X t − Txt ) + ( M t + Tmt )
Keterangan : X t = Total nilai ekspor pada tahun t M t = Total nilai impor pada tahun t
Tx t = Total nilai pajak ekspor pada tahun t Tm t = Total nilai pajak impor pada tahun t Selanjutnya untuk penentuan harga bayangan nilai tukar uang asing dapat ditentukan dengan melihat hubungan antara SFC dengan SER pada rumus berikut :
SER =
OER SCF
Keterangan : SER = shadow exchange rate (harga bayangan nilai tukar) OER = official exchange rate SCF = standart convertion factor 3.4.5.2.Harga Bayangan Output : Dalam penelitian ini harga bayangan output dihitung dengan menggunakan border price, yaitu f.o.b. (free on bord) untuk output yang diekspor, sedangkan untuk output yang diimpor digunakan harga c.i.f. (cost insurance freight). Mengingat komoditas kulit olahan yang telah disamak merupakan subsitusi impor, maka harga bayangan output yang digunakan adalah harga c.i.f. di pelabuhan impor. 3.5. Pengujian
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
1.
Jika Koefisien Biaya Sumberdaya Domestik (KBSD) < 1, menunjukkan bahwa kulit olahan yang telah disamak memiliki keunggulan komparatif jika dibandingkan dengan kulit olahan yang telah disamak produk dari luar negeri dan lebih efisien dalam memanfaatkan sumber daya domestik. 2. Jika Koefisien Biaya Sumberdaya Domestik (KBSD) > 1, menunjukkan bahwa komoditas kulit olahan yang telah disamak tidak memiliki keunggulan komparatif jika dibandingkan dengan kulit olahan yang telah disamak produk dari luar negeri dan tidak efisien dalam memanfaatkan sumberdaya domestik. 3.6. Analisis Sensitivitas Analisis sensitivitas bertujuan untuk melihat bagaimana hasil analisis keunggulan komparatif, bila terjadi perubahan atas variabelnya atau mengkombinasikan antara variabelvariabelnya dan menemukan pengaruh atas perubahan tersebut, terhadap hasil analisis semula. Dalam penelitian ini variabel yang digunakan untuk menguji hasil analisis adalah harga kulit mentah, upah tenaga kerja, harga bahan kimia (H2SO4) & cat serta harga output; dengan asumsi variabel lain yang mempengaruhinya adalah tetap. Dalam penelitian ini analisis sensitivitas yang akan dilakukan: 1. Kenaikan harga kulit mentah sebesar 10 % dan 20 %. 2. Kenaikan upah tenaga kerja sebesar 10 % dan 20 %.
21
3.
Kenaikan harga bahan kimia (H2SO4) dan cat sebesar 10 % dan 20%. 4. Penurunan harga output kulit olahan yang telah disamak sebesar 10 % dan 20 %. IV. HASIL DAN PEMBAHASAN Untuk menganalisis daya saing produk kulit olahan pada industri penyamakan kulit di Kabupaten Magetan digunakan: 1) Analisis keunggulan komparatif diukur dengan alat analisis Biaya Sumberdaya Domestik (BSD). 2). Analisis Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) merupakan salah satu alat analisis ekonomi yang digunakan untuk mengetahui efisiensi dalam suatu aktivitas ekonomi. Adapun aktivitas ekonomi yang diteliti adalah struktur biaya dan penerimaan baik secara ekonomi maupun finansial dari penyamak sampai ketingkat agen kulit olahan yang telah disamak sehingga dapat diketahui besarnya pendapatan ekonomi dan finansial dalm sistem usaha tani kulit olahan yaitu produsen, pedagang. Dengan diketahuinya struktur biaya dan penerimaan tersebut maka dapat ditentukan besarnya nilai Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) dan Koefisien Biaya Sumberdaya Domestik (KBSD). 4.1.Karakteristik Penyamak Kulit di Kabupaten Magetan Karakteristik merupakan cerminan individu pengelola usaha penyamakan kulit di Magetan. Karakter penyamak kulit meliputi umur, tingkat pendidikan dan jumlah anggota rumah tangga. Umur penyamak kulit rata-rata sekitar 38 tahun yang berarti termasuk dalam kategori produktif. Hal tersebut juga terlihat dari responden yang
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
22
menjadikan usaha penyamakan kulit sebagai usaha utama dalam mata pencahariannya.
Dlihat dari tingkat pendidikannya, rata-rata pengrajin/ pengusaha berpendidikan SMP dengan presentase sebesar 43,3 %; ini berarti bahwa kategori pendidikan termasuk dalam pendidikan rendah/ dasar. Mereka menganggap usaha penyamakan kulit tidak memerlukan pendidikan yang tinggi/ lebih lanjut.
Dilihat dari lama usahanya, penyamakan kulit di Kecamatan Ngariboyo bervariasi antara 5 tahun sampai 25 tahun dengan rata-rata 12 tahun. Semakin lama usaha yang dijalankan, maka tingkat usaha semakin besar dan usaha juga semakin berkembang.Penyamak kulit yang paling lama dimulai 1983 dengan produksi rata-rata setahun 25.000 kg (25ton)
4.2.Analisis Pendapatan Ekonomi Analisis pendapatan ekonomi dihitung berdasarkan harga bayangan dari masing-masing faktor input dan outputnya. Pendapatan ekonomi komoditas kulit dengan tujuan perdagangan di Jawa Timur menghasilkan pendapatan ekonomi yang bernilai positif, yaitu Rp. 33.944.246,- per unit usaha pada tahun 2007. Hal ini berarti komoditas kulit di Kabupaten Magetan secara ekonomi menguntungkan untuk diusahakan. Dalam analisis pendapatan secara ekonomi, terdapat 2 komponen utama dalam penyusunan biaya komoditas kulit olahan yang telah disamak yaitu : 1. Biaya Produksi. adalah kulit mentah, tenaga kerja, biaya bahan kimia, biaya cat, dan sewa alat. 2. Biaya Tata niaga adalah biaya yang digunakan untuk mengangkut hasil produksi penyamakan kulit dari Kabupaten Magetan ke pelaku/ pengusaha/ perusahaan yang membutuhkannya dan sebagian besar berada di wilayah Propinsi JawaTimur. Perincian biaya produksi komoditas kulit dapat dilihat pada tabel 5.4 dimana biaya untuk membeli bahn baku memberi kontribusi terbesar bagi biaya produksi, yaitu 71,83 %. Besarnya biaya bahan baku ini karena
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 sumber kulit mentah memang mahal yaitu Rp. 16.000,- / lembarnya. Hal ini dikarenakan supply kulit mentah (sapi) lebih sedikit dibandingkan dengan demand-nya. Utilitas produksi penyamakan kulit sekarang ini baru sekitar 60 % dari kapasitas terpasangnya; hal ini berarti baru 60 %-nya kapasitas tepasang yang dipakai untuk berproduksi melaksanakan kegiatan penyamakan kulit, seangkan sisanya (40 %-nya) idle alias nganggur atau tidak terpakai. Hal ini terjadi karena tidak seimbangnya sisi supplydemand dalam sektor industri penyamakan kulit (supply kulit mentah (sapi) lebih sedikit dibandingkan dengan demand-nya) sehingga
23
akibatnya harga bahan baku utamanya, yaitu kulit mentah (sapi), mengalami lonjakan kenaikan harga yang tinggi. Rata-rata pengusaha menggunakan jasa Lembaga Industri Kulit (LIK) yang dikelola Balai Pelayanan Teknis Industri Kulit & Lingkungan Industri Kecil (BPTIK-LIK). Prosesnya dimulai dari pencucian kulit mentah sampai dngan kulit olahan yang telah disamak siap untuk dipasarkan. Biaya yang dikenakan untuk pemprosesan tersebut selama setahun adalah sebesar Rp. 40.425.720,atau dengan persentase sebesar 13,01 % dari total biaya proses tersebut dengan bahan baku sebanyak 14.647 lembar.
Tabel 5.4 Persentase Struktur Biaya Produksi terhadap Total Biaya Komoditas Kulit Olahan yang Telah Disamak Secara Ekonomi Per unit usaha di Kabupaten Magetan tahun 2007 No. Komponen Biaya Produksi Jumlah Biaya Persentase (%) 1. Kulit Mentah 223,190,204 71,83 2. Tenaga Kerja 18,000,000 5,79 3. 16,875,000 5,43 H 2 SO 4 dan bahan kimia lain 4. 6,750,000 2,17 Cat 5. 40,425,720 13,01 Sewa alat Total 305,240,924 98,23 Sumber : Lampiran 7, Data Primer diolah, 2007
Dalam tata niaga usaha penyamakan kulit besarnya biaya pengangkutan adalah sebesar 1,77 % (berasal dari 100 % - 98,23 %) dari biaya yang dibutuhkan untuk usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan. Rata-rata penerimaan secara ekonomis usaha penyamakan kulit di Magetan sebesar Rp. 344.677.741,dengan produksi rata-rata pertahun sebanyak 36.617 sheet (sekitar 2 m 2 / sheet) dari bahan baku sebanyak 14.647 lembar kulit mentah. Harga jual yang berlaku untuk analisis ekonomi adalah Rp. 9.413 yang berasal dari
harga bayangan berdasarkan ekspor dan impor produk kulit di Jawa Timur. 4.3.Analisis Pendapatan Finansial Analisis finansial adalah menghitung penerimaan dan pendapatan usaha kulit di Magetan berdasarkan harga yang dikeluarkan oleh pengusaha. Dalam analisis pendapatan finansial, penerimaan dan biaya dihitung berdasarkan harga pasar (harga aktual) yang diterima penyamak kulit olahan di Kabupaten Magetan. Biaya yang digunakan untuk memproduksi kulit olahan terdiri dari biaya kulit mentah, biaya tenaga kerja, biaya untuk pembelian H 2 SO 4 dan bahan kimia
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
24
lain, biaya untuk pembelian cat dan biaya sewa alat.
Tabel 5.5. Persentase Struktur Biaya Produksi terhadap Total Biaya Komoditas Kulit Olahan yang Telah Disamak Secara Finansial Per unit usaha di Kabupaten Magetan Tahun 2007 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Komponen Biaya Produksi Kulit Mentah Tenaga Kerja H 2 SO 4 dan bahan kimia lain Cat Sewa alat Bunga Bank Total Sumber : lampiran 7, Data Primer diolah, 2007.
Berdasarkan tabel 5.5. di atas, setelah memperhitungkan biaya bunga bank diketahui bahwa struktur biaya produksi mencapai 98,39%; sehingga sisanya untuk biaya tata niaga yang berupa biaya pengangkutan (dengan tujuan pemasaran ke daerah Kabupaten Magetan, Mojokerto dan Sidoarjo) sebesar 1,61% (100%-98,39% = 1,61%) dari total biaya untuk memproduksi produk kulit olahan yang telah disamak. Pendapatan merupakan perkalian antara output yang berupa kulit yang telah disamak dengan harga aktual
Jumlah 234.349.714 18.000.000 18.000.000 7.500.000 50.532.150 10.000.000
Persentase (%) 68,15 5,23 5,23 2,18 14,69 2,91
338.381.864
98,91
yang berlaku dikurangi dengan biaya yang dikeluarkan. Hasil analisis terangkum dalam tabel 5.6 bahwa pengusahaan komoditas kulit olahan di Kabupaten Magetan, menghasilkan pendapatan finansial yang positif sebesar Rp. 40.605.564,- per unit usaha pada tahun 2007. Hal ini berarti komoditas kulit olahan di Kabupaten Magetan finansial layak untuk diusahakan. Kondisi ini disebabkan karena penerimaan yang diterima sebesar Rp. 384.480.000,- lebih besar jika dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkan Rp. 343.874.436.
Tabel 5.6. Pendapatan Finansial Komoditas Kulit Olahan yang Telah Disamak Per Unit Usaha di Kabupaten Magetan Tahun 2007. Komponen Biaya Produksi Biaya Tataniaga Total Biaya Penerimaan Pendapatan
Jumlah (Rp) 338.381.864 5.492.571 343.874.436 384.480.000 40.605.564
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
25
Sumber : Lampiran 7, Data Primer diolah, 2007. Dalam analisis pendapatan secara finansial komoditas kulit olahan yang telah disamak, terdapat 2 komponen utama penyusun biaya, yaitu: 1. Biaya produksi : untuk pengadaan Kulit Mentah, Tenaga Kerja, H2SO4, Cat, Sewa Alat, dan Bunga Bank. 2. Biaya tata niaga terdiri dari biaya pengangkutan.
tersebut yang dihitung berdasarkan nilai sosial lebih kecil dari harga bayangan nilai tukar uang, sehingga secara ekonomi dapat dikatakan bahwa komoditas tersebut menguntungkan aoabila diusahakan dan efisien dalam memanfaatkan sumberdaya domestik. Tujuan pemasaran komoditas kulit olahan yang telah disamak dari Kabupaten Magetan dipasarkan di Kabupaten Magetan sendiri, Mojokerto dan Sidoarjo. Jika nilaiKBSD lebih kecil dari satu, maka dapat dikatakan bahwa secara ekonomi usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan tersebut menguntungkan atau mempunyai keunggulan komparatif. Perhitungan Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) dan Koefisien Biaya Sumberdaya Domestik (KBSD) untuk komoditas kulit olahan yang telah disamak dari Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut :
4.4.Analisis Keunggulan Komparatif Analisis Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) dihitung berdasarkan harga bayangan. Suatu komoditas dikatakan mempunyai keunggulan komparatif jika nilai Koefisien Biaya Sumberdaya Domestik (KBSD) yang dihitung berdasarkan nilai sosialnya lebih kecil dari satu. Nilai tersebut menunjukkan bahwa Biaya Sumber daya Domestik (BSD) dari komoditas Tabel 5.7.
Nilai BSD dan KBSD Komoditas Kulit Olahan yang Telah Disamak di Kabupaten Magetan Tahun 2007 Komoditas
BSD (Rp/ $)
KBSD
Kulit olahan yang telah disamak
7.878,698
0,837
Sumber : Lampiran 8, (Analisis Data Primer, 2007)
Data tabel 5.7. di atas, terlihat bahwa nilai BSD dari komoditas kulit olahan yang telah disamak yang dihasilkan oleh Kabupaten Magetan tersebut mempunyai nilai sebesar Rp. 7.878,698 yang lebih kecil dari harga bayangan nilai tukar uang; dimana harga bayangan nilai tukar uangnya sebasar Rp. 9.413,016 per Dollar Amerika. Nilai KBSD-nya adalah sebesar 0,837 yang berarti kurang dari satu; hal ini menunjukkan bahwa
komoditas kulit olahan yang telah disamak mempunyai keunggulan komparatif serta efisien secara ekonomi dan finansial dalam memanfaatkan sumberdaya domestik. Berdasarkan hasil analisis di atas, di Kabupaten Magetan memiliki keunggulan komparatif jika dibandingkan dengan kulit olahan yang telah disamak dari hasil impor dan layak diusahakan lebih lanjut. Koefisien Biaya Sumberdaya
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 Domestik (KBSD) yang lebih kecil dari satu disebabkan biaya domestik yang diperlukan untuk menghasilkan komoditas kulit olahan yang telah disamak lebih kecil dari keuntungan sosial bersih dari komoditas kulit olahan yang telah disamak yang bersifat tradeable.
4.5.Analisis Sensitivitas Analisis sensitivitas (kepekaan) dalam penelitian ini dilakukan untuk mengetahui kepekaan keunggulan komparatif usaha penyamakan kulit dengan melihat adanya Biaya Sumberdaya Domestik (BSD) yang diperoleh secar ekonomi apabila terjadi perubahan-perubahan yang berhubungan dengan input dan output. Apabila sensitivitas dilakukan dengan menaikkan harga input bahan baku kulit mentah, tenaga kerja, larutan H2SO4 dan cat sebagai bahan baku dan bahan pendukung dalam penyamakan kulit tersebut sebesar 10 % dan 20 %; dengan pertimbangan kenaikan tertinggi bahan baku dalam beberapa tahun terakhir ini. Selanjutnya analisis sensitivitas juga dilakukan dengan menurunkan harga output sebesar 10 % dan 20 %. Hal ini dengan pertimbangan fluktuatifnya permintaan produk kulit yang berpengaruh pada fluktuatifnya harga kulit disamak di pasaran. 4.5.1. Analisis Sensitivitas dengan Kenaikan Harga Bahan Baku
26
Kulit Mentah 10 % dan 20 % Berdasarkan tabel 5.8. analisis sensitivitas dengan menaikkan harga bahan baku akan berpengaruh terhadap keunggulan komparatif usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan. Kenaikan harga bahan baku akan berpengaruh terhadap kenaikan biaya produksi penyamakan kulit. Kenaikan harga kulit mentah sebesar 10 % akan meningkat harga bahan baku menjadi Rp. 16.762,- yang sebelumnya harganya hanya sebesar Rp. 15.238,- per lembar kulit mentah. Naiknya harga bahan baku tersebut mengakibatkan turunnya penerimaan yang diterima oleh pengusaha penyamak kulit. Selanjutnya naiknya harga bahan baku akan berpengaruh pada naiknya nilai BSD untuk analisis keunggulan komparatif pengusahaan penyamakan kulit di Kabupaten Magetan menjadi Rp. 8.491,166. naiknya nilai BSD menyebabkan naiknya nilaiKBSD tersebut, tetapi nilai KBSD masih di bawah 1, artinya penggunaan sumberdaya lokal masih tetap efisien. Selanjutnya, kenaikan harga bahan baku kulit mentah sebasar 20 % akan meningkatkan nilai BSD menjadi Rp. 9.103,634 (masih dibawah nilai tukar yang berlaku yaitu Rp. 9.400,-) dan nilai KBSD 0,967 < 1; hal ini menandakan bahwa usaha penyamakan kulit tersebut layak untuk diusahakan dan dikembangkan serta cukup efisien dalam memanfaatkan sumberdaya domestik. Hasil analisis sensitivitas tersebut adalah sbb :
Tabel 5.8. Hasil Analisis Sensitivits Kenaikan dan Penurunan Nilai Input dan Output.
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
27
No.
Kondisi
Nilai BSD
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Normal (tidak ada harga kenaikan input dan output) Kenaikan input bahan mentah 10 % Kenaikan input bahan mentah 20 % Kenaikan upah tenaga kerja 10 % Kenaikan upah tenaga kerja 20 % Kenaikan harga larutan H 2 SO 4 dan cat 10 %
7.878,698 8.491,166 9.103,634 7.928,093 7.977,488 7.933,414
Nilai KBSD 0,837 0,902 0,967 0,842 0,847 0,843
7.988,895 8.821,711 10.021,16
0,849 0,937 1,065
7. Kenaikan harga larutan H 2 SO 4 dan cat 20 % 8. Penurunan harga output kulit hasil samakan 10 % 9. Penurunan harga output kulit hasil samakan 20 % Sumber : Lampiran 9, (Analisis Data Primer, 2007) 4.5.2. Analisis Sensitivitas dengan Kenaikan Upah Tenaga Kerja Sebesar 10 % dan 20 % Berdasarkan tabel 5.8. di atas,maka analisis sensitivitas yang kedua dilakukan denga menaikkan tingkat upah tenaga kerja sebesar 10 % dan 20 %. Kenaikan tingkat upah tersebut akan meningkatkan nilai BSD sebesar Rp. 7.928,093 dan Rp. 7.977,488; dan juga meningkatkan nilai KBSD menjadi sebesar 0,842 dan 0,847. Nilai BSd yang masih dibawah nilai tukar yang berlaku (yaitu Rp/ 9.400,-) dan nilai KBSD < 1 tersebut menunjukkan bahwa dengan adanya kenaikan upah tenaga kerja sebesar 10 % dan 20 %; ternyata hal itu tidak berpengaruh terhadap kelayakan usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan dan usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan tersebut tetap efisien dan masih layak untuk diusahakan. 4.5.3. Analisis Sensitivitas dengan Kenaikan Harga Larutan Kimia dan Cat Sebesar 10 % Dan 20 %. Berdasarkan tabel 5.8. di atas, maka analisis sensitivitas yang ketiga dilakukan/ digunakan adalah menaik-
kan harga larutan kimia H 2 SO 4 dan cat sebesar 10 % dan 20 %. Dengan adanya kenaikan harga larutan dan cat tersebut, maka nilai BSD-nya mengalami kenaikan sebesar Rp. 7.933,414 dan Rp. 7.988,895. Di samping itu juga terjadi kenaikan nilai KBSD-nya sebesar 0,843 dan 0,849. Nilai BSD yang masih dibawah nilai tukar yang berlaku (yaitu Rp/ 9.400,-) dan nilai KBSD < 1 tersebut menunjukkan bahwa kenaikan harga larutan kimia H 2 SO 4 dan cat sebesar 10 % maupun 20 % ternyata tidak berpengaruh terhadap kelayakan usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan dan usaha penyamakan kulit tersebut tetap layak diusahakan dan efisien dalam memanfaatkan sumberdaya domestik. Jika dibandingkan dengan kenaikan harga bahan baku, kenaikan harga larutan kimia dan cat 10 % dan 20 % kurang sensitif. Hal ini dikarenakan besarnya biaya larutan H 2 SO 4 dan cat masih lebih murah/ kecil jika dibandingkan dengan besarnya biaya bahan baku kulit mentah.
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 4.5.4.Analisis Sensitivitas dengan Penurunan Harga Output Kulit Olahan sebesar 10 % dan 20 %. Berdasarkan tabel 5.8. di atas, analisa sensitivitas selain dilakukan dengan menaikkan harga input maka analisis sensitivitas juga dapat dilakukan dengan menurunkan harga output berupa kulit hasil olahan sebesar 10 % dan 20 %. Penurunan harga output tersebut akan berpengaruh terhadap nilai BSD yaitu naiknya nilai BSD menjadi Rp. 8.821,711 dan Rp. 10.021,16. kenaikn nilai BSD tersebut didukung dengan kenaikn nilai KBSD menjadi 0,937 dan 1,065. Penurunan harga output sebesar 10 % menaikkan BSD dan KBSD, tetapi usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan tersebut masih layak untuk diusahakan dan dikembangkan; akan tetapi ketika kenaikan harga output sebesar 20 % maka hal itu menyebabkan usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan tersebut tidak layak lagi untuk diusahakan karena nilai BSD melebihi nilai tukar yang berlaku (yaitu Rp. 10.021,16 > Rp. 9.400,-) dan nilai KBSD lebih besar dari satu (1,065 > 1). Analisis sensitivitas dengan penurunan harga output sebesar 10 % dan 20 % paling berpengaruh (sensitif) terhadap nilai BSD dan KBSD dibandingkan kenaikan harga input bahan mentah, upah tenaga kerja maupun kenaikan harga larutan H 2 SO 4 dan cat. 4.5.5.Usaha Sampingan Lain dalam Bisnis Penyamakan Kulit Dalam usaha penyamakan kulit, selain menghasilkan produk kulit olahan juga dihasilkan krupuk rambak. Krupuk rambak berasal dari
28
sisi kulit bagian dalam (yang biasanya harus di buang dan tidak digunakan lagi).Rata-rata penerimaan penjualan krupuk rambak ini bagi pelaku/ pengrajin/ pengusaha penyamakan kulit mencapai Rp. 4.000.000,- untuk tiap ton bahan baku kulit mentah. Pendapatan ini relatif besar dan dapat digunakan untuk mengisi kekurangan pada saat usaha penyamakan kulit mengalami tekanan dan kelesuhan. Selain itu mampu menyerap tenaga kerja yang cukup banyak bagi masyarakat di sekitarnya. 4.5.6.Usaha untuk Meningkatkan Daya Saing Kulit Olahan yang Dihasilkan Oleh Industri Penyamakan Kullit di Kabupaten Magetan. Berdasarkan hasil analisis di atas, diketahui bahwa baik secara ekonomi dan finansial, usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan menguntungkan dan layak untuk diusahakan dan dikembangkan. Hasil analisis menyebutkan bahwa nilai BSD masih di bawah kurs nilai tukar Rupiah terhadap US Dollar yang berlaku (Rp. 9.400,-) dan nilai KBSD lebih kecil dari satu, yang berarti bahwa usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan masih layak untuk diusahakan dan dikembangkan; dan disamping itu penggunaan sumberdaya lokalnya masih cukup efisien jika dibandingkan mengimpor dari luar negeri. Hasil analisis sensitivitas dengan menaikkan biaya produksi sebesar 10 % dan 20 % juga masih menghasilkan nilai BSD masih di bawah kurs nilai tukar Rupiah terhadap US Dollar yang berlaku (Rp. 9.400,-) dan nilai KBSD lebih kecil dari satu, yang berarti bahwa usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan masih layak untuk
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 diusahakan dan dikembangkan; dan disamping itu penggunaan sumberdaya lokalnya masih cukup efisien jika dibandingkan mengimpor dari luar negeri.Usaha penyamakan kulit telah lama diusahakan di Kabupaten Magetan, namun dalam perjalanannya sering menghadapi berbagai rintangan agar dapat maju, berkembang dan memiliki daya saing yang kuat. Hal-hal krusial adalah : 1. Perlu adanya solusi untuk mengatasi kelangkaan bahan baku yang berupa kulit mentah. Salah satu jalan yang mungkin dapat ditempuh adalah dengan mendatangkan/ mengimpor kulit mentah dari negara lain agar supply kulit mentah di Indonesia mencukupi. 2. Perlu adanya solusi untuk mengganti/ menekan komponen biaya bahan kimia dan cat dalam penyamakan kulit, karena kebanyakan bahan kimia dan cat tersebut masih impor (sehingga harganya mahal). Misalnya dengan adanya substitusinya/ penggantinya dari produk Indonesia sendiri (dengan syarat mutu dari bahan kimia dan cat yang digunakan dalam penyamakan kulit tersebut minimal sama dan harganya harus lebih terjangkau). 3. Perlu adanya upaya untuk lebih meningkatkan mutu produk kulit olahan yang telah disamak karena selama ini hasil penyamakan kulit mutunya kurang bagus, sehingga kurang mampu bersaing di pasaran dan harganya menjadi rendah. Ada 3 upaya yang bisa dilakukan dan saling terkait, yaitu :
29
Meningkatkan kemampuan teknik pengolahan/ penyamakan kulit. Menekan biaya bahan kimia dan cat; hal ini bisa dilakukan dengan pemberian subsidi, pembebasan bea masuk, menggantinya dengan produk dalam negeri yang lebih murah harganya tetapi tetap berkualitas. Meningkatkan supply bahan baku kulit mentah agar dapat mencukupi kebutuhan dalam negeri dan juga agar harganya turun. 2. Perlu dibentuknya suatu kelembagaan yang mewakili kepentingan para pelaku/ pengrajin/ pengusaha agar memiliki kekuatan tawar yang lebih tinggi terutama dalam kaitannya dengan pengadaan bahan baku, sewa alat pengolahan, mutu produk dan pemasaran produknya. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan 1. Baik secara ekonomi dan finansial, pendapatan dari usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan bernilai positif baik, sehingga layak untuk terus dikembangkan dan diusahakan agar dapat mendatangkan keuntungan yang cukup baik. Analisis keunggulan komparatif menunjukkan nilai Biaya Sumber daya Domestik sebesar Rp. 7.878,698 lebih kecil dari nilai tukar yang berlaku saat ini yaitu Rp. 9.400,-. Hasil ini juga didukung dengan Koefisien Biaya Sumber daya Domestik (KBSD) sebesar 0,837 lebih kecil dari satu. Hal ini
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 berarti komoditas kulit olahan yang telah disamak dan dihasilkan di Kabupaten Magetan efektif dalam memanfaatkan sumberdaya domestik untuk menghemat satu satuan devisa dan memiliki keunggulan komparatif dibandingkan komoditas kulit olahan yang telah disamak yang diimpor dari luar negeri. 2. Analisis sensitivitas dengan naiknya harga bahan baku kulit mentah sebesar 10% dan 20%, upah tenaga kerja 10% dan 20% dan harga larutan H 2 SO 4 dan cat 10% dan 20% tidak menyebabkan perubahan BSD dan KBSD secara berarti; artinya dalam usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan ternyata usaha tersebut masih layak untuk diusahakan & dikembangkan serta masih efisien & efektif dalam memanfaatkan sumberdaya domestik yang ada jika dibandingkan dengan mengimpor dari luar negeri. Akan tetapi turunnya harga output berupa kulit olahan sebesar 20% ternyata membuat nilai BSD-nya naik menjadi Rp. 10.021,16 > Rp. 9.400,- ( lebih besar daripada nilai tukar Rupiah terhadap US Dollar yang berlaku yaitu sebesar Rp. 9.400,-) dan nilai KBSD-nya sebesar 1,065 > 1; dengan demikian dapat dikatakan bahwa dengan adanya penurunan harga output sebesar 20% tersebut ternyata menjadikan usaha penyamakan kulit di Kabupaten Magetan menjadi tidak layak dan tidak efisien. 6.2
Saran Adanya keunggulan komparatif sebenarnya membuktikan bahwa usaha
30
tersebut layak untuk diandalkan dan dikembangkan lebih lanjut. Untuk itu perlu adanya bimbingan, pengarahan, dan pemberian sarana penunjang dari Pemerintah Daerah Kabupaten Magetan, Propinsi Jawa Timur dan Pemerintah Pusat supaya penyamakan kulit di Kabupaten Magetan mampu bersaing dan mensejahterakan masyarakat para pelaku dan pihakpihak yang terkait lainnya. Sektor-sektor yang terkait perlu ditingkatkan lagi efisiensi, produktivitas dan hasil kerjanya; agar usaha penyamakan kulit ini dapat maju seiring, karena kemajuan antara sektor yang saling terkait tidak bisa hanya sepihak saja; sebagai contoh industri penyamakan kulit akan dapat berkembang jika sektor peternakan sapi dan konsumsi daging sapi dimasyarakat meningkat serta pengrajin tas, sepatu, asesoris, jok mobil, dompet, dll. Juga meningkatkan pula aktivitas bisnisnya. DAFTAR PUSTAKA Anonim. 2002. Potensi, Prospek dan Peluang Nuah Tropika Nusantara Dalam Menghadapi Pasar Global. Jakarta Badan Pusat Statistik, 2000. Tabel Input-Output Propinsi Jawa Timur 2000. Badan Pusat Statistik. Surabaya -----2003. Statistik Harga Produsen (Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan Rakyat). Badan Pusat Statistik. Surabaya -----2007. Magetan Dalam Angka 2000-2007. Badan Pusat Statistik. Magetan Bishop and Tousaint. 1986. Pengantar Analisa Ekonomi Pertanian. Cet. Kedua, Mutiara Sumber Widya. Jakarta
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239 Gitternger, J. Price, 1986. Analisis Ekonomi Proyek-Proyek Pertanian. Cetakan Kedua, Terjemahan. Universitas Indonesia Press, Jakarta Kadariah, L. Karlina, C. Gray, 2001, Evaluasi Proyek: Analisis Ekonomi, Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI, Jakarta Musyafak, A. Sahari, D. Dan Suyatno, A. 2003. Analisis Keunggulan Komparatif Tanaman Pangan di Kalimantan Barat, Meristem. Jurnal Ilmiah Fakultas Pertanian Univ. Tanjungpura, Pontianak Nutrisia, C.N. 2004. Keunggulan Komparatif Usahatani Bawang Merah di Kabupaten Brebes. Tesis Program Pasca Sarjana UGM. Yogyakarta Person, S.R.N. Akrasanee, and G.C. Nelson, 1976. Comparatif Advantage in Rice Produktion; A Metodologocal Introduction. Food Reseacrh Institute Studies, Vol XV, No. 2 Stanford University. California. Rosegrant, M.W., F. Kasryno, L.A. Gonzales, C. Rasahan, and Y. Saefudin. 1987. Price and Inves-
31
ment Policies in the Indonesian Food Crop Sektor. International Food Policy Research Institut, Washington D.C ang center for Agro Economic Research, Bogor. Suprihatini, R. 1998. Analisis Daya Saing Nenas Kaleng Indonesia. Jurnal Agro Ekonomi Volume 17. Pusat Penelitian Agro Ekonomi Badan Penelitian dan Pengembangan Jakarta. Jakarta. Suryana, A., 1981. Keuntungan Komparatif Usahatani di Daerah Produksi Utama di Lampung dan Jawa Timur. Jurnal Agro Ekonomi Volume I, Pusat Penelitian Agro Ekonomi Badan Penelitian dan Pengembangan Jakarta
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
32
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
33
Lampiran 2. Karakteristik Responden Frequency Table K_umur Frequency Valid
< 29 tahun 30 – 39 tahun 40 – 49 tahun 50 – 59 tahun Total
Percent
5 5 18 2 30
16.7 16.7 60.0 6.7 100.0
Valid Percent 16.7 16.7 60.0 6.7 100.0
Cumulative Percent 16.7 33.3 93.3 100.0
Valid Percent 3.3 60.0 36.7 100.0
Cumulative Percent 3.3 63.3 100.0
Valid Percent 33.3 50.0 16.7 100.0
Cumulative Percent 33.3 83.3 100.0
Valid Percent 13.3 20.0 23.3 43.3 100.0
Cumulative Percent 13.3 33.3 56.7 100.0
K_jart Frequency Valid
< 4 orang 4 – 6 orang > 6 orang Total
Percent
1 18 11 30
3.3 60.0 36.7 100.0
K_umur_usaha Frequency Valid
< 10 tahun 11 – 15 tahun > 15 tahun Total
Percent
10 15 5 30
33.3 50.0 16.7 100.0
Pendidikan Frequency Valid
sarjana SD SLTA SMP Total
4 6 7 13 30
Percent 13.3 20.0 23.3 43.3 100.0
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
34
Lampiran 3. Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar Tahun 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Rp / US$ 2.205,2.305,2.385,5.700,8.100,7.160,9.483,10.400,8.940,8.413,9.200,9.400,-
Lampiran 3. Perhitungan Standar Conversion Factor Dan Shadow Price Exchange Rate 1994 – 2003 (Dollar) Tahun Xt Mt TXt TNt SCFt 2002 18,557,604 494,143 2003 16,872,120 1,720,961 2004 13,750,057 944,316 2005 16,008,389 790,272 Sumber : BPS Jawa Timur, 2005 (diolah) * Departemen Keuangan, 2004
SER
Lampiran 3. Perhitungan Standar Conversion Factor Dan Shadow Price Exchange Rate 1994 – 2003 (Milyar Rupah) Tahun Xt Mt TXt TNt SCFt 2002 165,945 4,418 185 69.28119 1.000681 2003 141,945 14,478 121 404.6697 0.998191 2004 126,501 8,688 50 323.0061 0.997981 2005 150,479 7,429 88 306.5291 0.998617 Sumber : BPS Jawa Timur, 2005 (diolah) * Departemen Keuangan, 200
SER 8933.914 8428.248 9218.612 9413.016
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
35
Lampiran 4. Haraga Bayangan dan Harga Aktual Persatuan Input – Output yang Digunakan dalam Peusahaan Penyamakan Kulit Kabupaten Magetan
A. Input
Harga Bayangan
Harga Aktual
Rp/lembar Rp/hari Rp/Sheet Rp/liter Rp/proses %/Th
15238 12000 11250 4500 2760
16000 15000 12000 5000 3450 10
Rp/Sheet Rp/US$
10000 9413
10500 9400
Bahan
Satuan
Usaha Penyamakan 1. Kulit mentah 2. Tenaga Kerja 3. H 2 SO 4 dan kimia lain 4. Cat 5. Sewa lahan 6. Bunga bank
B. Output C. Nilai Tukar Sumber : Analisis Data Primer
Lampiran 5. Produksi dan Struktur Fisik dalam Pengusahaan Penyamakan Kulit di Kabupaten Magetan A. Input Fisik 1. 2.
3. 4. 5.
Kulit mentah Tenaga Kerja H 2 SO 4 dan lain Cat Sewa Alat
kimia
C. Output Sumber : Analisis Data Primer
Satuan Lembar Orang Lt Lt Lembar
Jumlah 14,647 1,500 1,500 1,500 14,647
Sheet
36,617
Lampiran 6. Biaya Tata Niaga Penyamakan Kulit di Kabupaten Magetan Tahun 2007 No 1.
Tujuan Perdagangan Perdagangan antar daerah di Jawa Timur
Biaya Tata Niaga Pengangkutan Resiko 50 100
Total 150
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
36
Lampiran 7. Analisis Pendapatan Ekonomi dan Finansial Penyamakan Kulit Tahun 2007 untuk Tujuan Perdagangan di Daerah Jawa Timur Ekonomi A.
Biaya Produksi 1. Kulit Mentah 2. Tanaga Kerja 3. H2SO4dan Kimia lain 4. Cat 5. Sewa Alat 6. Bunga Bank Total Biaya Produksi
Finansial
305,240,924
234,349,714 18.000.000 18.000.000 7.500.000 50.532.150 10.000.000 338.381.864
Biaya Tata Niaga Pengangkutan Total biaya
5,492,571 310,733,496
5492571.429 343,874,436
Penerimaan
344,677,741
384,480,000
D. Pendapatan Sumber : Analisis Data Primer
33,944,246
40,605,564
B.
C.
223,190,204 18,000,000 16,875,000 6,750,000 40,425,720
Lampiran 8. Perhitungan BSD dan KBSD Industri Penyamakan Kulit di Kabupaten Magetan untuk Tujuan Perdagangan di Jawa Timur Komponen A. Biaya Produksi
fsj.Vs 1. 2.
3. 4. 5. B. Biaya Tata Niaga Total C. Penerimaan
Kulit mentah Tenaga kerja H2SO4 Cat Sewa alat
Pengangkutan
Uj
Mj
223,190,204 18,000,000 1795.213 718.0850 40,425,720 5,492,571 287,108,496 BSD KBSD
2,513.30 36,668 8406.15734 0.89303552
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan
MEDIA SOERJO Vol. 5 No. 2. Oktober 2009 ISSN 1978 – 6239
37
H. Rustam, Analisis Daya Saing Produk Kulit Olahan Pada Industri Penyamakan Kulit Di Kabupaten Magetan