48, Ústí nad Labem Odbor životního prostředí a zemědělství

Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem Odbor životního prostředí a zemědělství

AGC Flat Glass Czech a.s. člen AGC Group Sklářská 450 416 74 Teplice Datum: Jednací číslo: JID: Vyřizuje/linka: E-mail:

21. 03. 2016 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet 45351/2016/KUUK Ing. Dagmar Cettlová/162 [email protected]

Změna č. 6 integrovaného povolení pro zařízení „Závod na výrobu plochého skla R3“ společnosti AGC Flat Glass Czech a.s., člen AGC Group R O Z H O D N U TÍ Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán státní správy na úseku integrované prevence podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění novel, podle § 11 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění novel, a podle ustanovení § 28 písm. e) a § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění novel (dále jen „zákon o integrované prevenci“), vydává v souladu s § 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, jímž se mění integrované povolení pro zařízení „Závod na výrobu plochého skla R3“ společnosti AGC Flat Glass Czech a.s., člen AGC Group, se sídlem Sklářská 450, 416 74 Teplice, IČ 148 64 576, které bylo vydáno krajským úřadem pod č.j.: 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006, se změnami č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z1/Tom, dne 17. 07. 2008, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP79/Z2/Tom, dne 12. 01. 2010, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z3/Tom, dne 29. 05. 2012, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z4/Tom, dne 14. 11. 2013 a č.j.: 2040/ZPZ/2015-5/IP-79/Z5/Cet, ze dne 24. 08. 2015, takto: 1)

V závazných podmínkách provozu v kapitole 1. Ochrana ovzduší a související monitoring se mění kompletní znění části A podmínky 1.1., která nově zní takto:

A.

Výrobní linka R3 – sklářský tavící agregát – vyjmenovaný stacionární zdroj - kód 5.3. přílohy č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší (Výroby skla, vláken, sklářských výrobků, smaltovacích a glazurovacích frit a skla pro bižuterní zpracování)

1.1.A.1. Na výduchu ze sklářského tavicího agregátu výrobní linky R3 budou dodrženy specifické emisní limity pro znečišťující látky TZL, SO2, NOx, CO, HF, HCl, kovy I (Pb, Sb, Mn, V, Sn, Cu), kovy II (Co, Ni, Cr, As, Cd, Se) a NH3:

Tel.: +420 475 657 111, Fax: +420 475 200 245, Url: www.kr-ustecky.cz, E-mail: [email protected] IČ: 70892156, DIČ: CZ70892156, Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., č. ú. 882733379/0800

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

Znečišťující látka

ze dne: 21. 03. 2016

Stanovený emisní limit 1), 2), 3)

Stanovený emisní limit 1), 2), 4) Datum dosažení emisního limitu

[mg/m3]

[mg/m3]

TZL

20

-

SO2

400

-

NOx

1000 8)

700

CO

400

100

HF

4

-

HCl

25

-

Kovy I - Pb, Sb, Mn, V, Sn, Cu

1

-

Od nabytí právní moci změny IP

1 5) Kovy II - Co, Ni, Cr, As, Cd, Se)

2 6)

-

3 7) NH3

30

-

1)

bez vazby na hmotnostní tok

2)

emisní limit se uplatňuje za normálních stavových podmínek v suchém plynu při referenčním obsahu kyslíku v odpadním plynu 8 %

3)

emisní limit představuje jednu z níže uvedených možností hodnot vždy po přepočtu na příslušné vztažné podmínky emisního limitu:  při použití manuálních metod jednorázového měření jde o hodnotu váženého průměru podle doby odběru jednotlivých vzorků za celé měření  při použití přístrojů pro kontinuální měření se jedná o průměrné hodnoty (aritmetický průměr) za každých 30 minut měření  při použití přístrojů s elektrochemickými články se jedná o průměrnou hodnotu aritmetický průměr) za každých 15 minut

4)

v případě kontinuálního měření emisní limit představuje hodnotu průměrné denní koncentrace vypočtené z půlhodinových průměrných hodnot po přepočtu na příslušné vztažné podmínky emisního limitu

5)

emisní limit platí pro standardní výrobu plochého skla

6)

v případě výroby šedého skla s obsahem Se při hmotnostním toku Co, Ni, Cr, As, Cd, Se rovném nebo větším než 0,01 kg/h

Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem Tel.: +420 475 657 111, Fax: +420 475 200 245, Url: www.kr-ustecky.cz, E-mail: [email protected] IČ: 70892156, DIČ: CZ70892156, Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., č. ú. 882733379/0800

strana 2 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

7)

emisní limit platí pro výrobu šedého skla s obsahem Se při hmotnostním toku Co, Ni, Cr, As, Cd, Se nižším než 0,01 kg/h

8)

v případě nitrátového čeření nesmí průměrná půlhodinová koncentrace přesáhnout dvojnásobek stanovené hodnoty

1.1.A.2. Emise NOx a CO budou zjišťovány kontinuálním měřením. V souladu s ustanovením § 6 odst. 5 zákona o ochraně ovzduší bude ověřována správnost výsledků kontinuálního měření jednorázovým měřením emisí provedeným autorizovanou osobou nejméně jednou za kalendářní rok. Každé 3 kalendářní roky provozovatel zajistí kalibraci kontinuálního měření emisí. 1.1.A.3. V souladu s ustanovením § 3 odst. 2 písm. a) vyhlášky č. 415/2012 Sb. bude na výduchu ze sklářského tavícího agregátu výrobní linky R3 prováděno jednorázové měření emisí TZL, SO2, HF, HCl, kovů I (Pb, Sb, Mn, V, Sn, Cu), kovů II (Co, Ni, Cr, As, Cd, Se) a NH3 v intervalu jedenkrát za kalendářní rok, ne dříve než po uplynutí 6 měsíců od data předchozího měření. 1.1.A.4. V souladu s ustanovením § 6 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší krajský úřad stanovuje způsob zjišťování hodnot objemového toku odpadního plynu z procesu výroby skla (sklářský tavící agregát výrobní linky R3) výpočtem ze spotřeby paliva – zemního plynu. Výpočet objemového toku odpadního plynu je prováděn z minutových hodnot spotřebovávaného zemního plynu (data z tzv. plant monitoringu) a z koeficientu pro množství spalin z 1m3 zemního plynu; data z plant monitoringu jsou zálohována. 1.1.A.5. Specifický emisní limit se bude při kontinuálním způsobu zjišťování emisí považovat za splněný, pokud budou současně splněny tyto podmínky:  žádná platná denní průměrná specifického emisního limitu ,

hodnota

nepřekročí

hodnotu

 žádná platná půlhodinová průměrná hodnota nepřekročí 200 % hodnoty specifického emisního limitu . 1.1.A.6. V případě naměření množství emisí Cr ≥ 0,1 mg/m3 budou emise Cr zjišťovány odděleně pro Cr+III a Cr+VI. Jednorázové měření emisí obou skupin emisí Cr proběhne do 3 měsíců od vyhotovení protokolu o jednorázovém měření emisí, kde bylo zjištěno dosažení/překročení hranice koncentrace 0,1 mg Cr/m3. 1.1.A.7. Sklářský tavící agregát výrobní linky R3 bude provozován pouze v součinnosti s funkčním odlučovacím zařízením. 1.1.A.8. Budou prováděny pravidelné kontroly a údržba odlučovacího zařízení v termínech stanovených dodavatelem zařízení a o provedených kontrolách budou vedeny písemné záznamy, kde bude uvedeno datum, výsledek kontroly a podpis osoby, která kontrolu provedla. 1.1.A.9. Z protokolů o autorizovaném měření emisí musí být zřejmé, zda při měření probíhala výroba standardního nebo selenového skla. 2)

V závazných podmínkách provozu v kapitole 1. Ochrana ovzduší a související monitoring se ruší podmínky 1.1.B.3 a 1.1.B.4.2. a zároveň se mění znění podmínky 1.1.B.1, která nově zní takto:

1.1.B.1. Na odtahovém potrubí z nástřiku SO2 bude dodržen níže uvedený specifický emisní limit pro oxidy síry:


strana 3 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

B

3)

ze dne: 21. 03. 2016

Znečišťující látka

Stanovený emisní limit

Vztažné podmínky

Datum dosažení stanoveného emisního limitu

SO2

600 mg/m3 při hmotnostním toku > 10 kg/h

B

od nabytí právní moci změny IP

emisní limit se uplatňuje za normálních stavových podmínek ve vlhkém plynu

Do závazných podmínek provozu v kapitole 1. Ochrana ovzduší a související monitoring se pod část B doplňuje nová podmínka 1.1.AB.1., která zní takto:

1.1.AB.1. Sklářský agregát a lázeň výrobní linky R3 budou provozovány v souladu s aktualizovaným „Provozním řádem zdroje znečišťování ovzduší – výrobní linka R3“, č. PRE-4.2.1-43, vydán dne 01. 03. 2016. V případě nutnosti změny údajů uvedených v provozním řádu bude provedena jeho aktualizace. Aktualizovaný provozní řád bude předložen krajskému úřadu.

V závazných podmínkách provozu v kapitole 6. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení se mění znění podmínky 6.11., která nově zní takto: 6.11. Předávat krajskému úřadu každoročně v termínu do 31. 3. následujícího roku zprávu o plnění podmínek integrovaného povolení na formuláři stanoveném v příloze č. 4 vyhlášky č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Zpráva bude předávána v elektronické podobě. Součástí této zprávy budou, mimo jiné, podklady dokládající splnění jednotlivých podmínek integrovaného povolení. 4)

Změna č. 6 integrovaného povolení se vydává na dobu n e u r č i t o u. Ostatní podmínky integrovaného povolení zůstávají beze změny. ODŮVODNĚNÍ Krajský úřad oznámil dopisem č.j.: 475/ZPZ/2016-2 /IP-79/Z6/Cet (JID: 26000/2016/KUUK) ze dne 10. 02. 2016 účastníkům řízení podle § 27 správního řádu, tedy provozovateli zařízení: „Závod na výrobu plochého skla R3“, společnosti AGC Flat Glass Czech a.s., člen AGC Group, se sídlem Sklářská 450, 416 74 Teplice, IČ 148 64 576, zahájení řízení z moci úřední ve věci změny č. 6 integrovaného povolení, které bylo vydáno zdejším úřadem pod č.j.: 226/ŽPZ/07/IP-119/Rc, z 21. 05. 2008, se změnami č.j.: 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006, se změnami č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z1/Tom, dne 17. 07. 2008, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z2/Tom, dne 12. 01. 2010, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z3/Tom, dne 29. 05. 2012, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z4/Tom, dne 14. 11. 2013 a č.j.: 2040/ZPZ/2015-5/IP79/Z5/Cet, ze dne 24. 08. 2015. Důvodem k zahájení řízení o úpravě stávajících podmínek integrovaného povolení z moci úřední byl přezkum závazných podmínek integrovaného povolení provedený na základě ustanovení § 18 odst. 3 a § 33 písm. b) zákona o integrované prevenci. Přezkumem bylo zjištěno, že závazné podmínky integrovaného povolení jsou pouze částečně v souladu se závěry o nejlepších dostupných technikách použitelnými pro dané zařízení. Dotčeným orgánům státní správy, kterými jsou z hlediska ochrany ovzduší Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem (dále jen „ČIŽP“) a Česká Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem Tel.: +420 475 657 111, Fax: +420 475 200 245, Url: www.kr-ustecky.cz, E-mail: [email protected] IČ: 70892156, DIČ: CZ70892156, Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., č. ú. 882733379/0800

strana 4 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

informační agentura životního prostředí (dále jen „CENIA“), bylo dne 10. 02. 2016 doručeno oznámení o zahájení řízení č.j.: 475/ZPZ/2016-2/IP-79/Z6/Cet (JID: 26000/2016/KUUK) spolu s návrhem výrokové části rozhodnutí o změně č. 6 integrovaného povolení k vyjádření. Výrobním programem společnosti AGC Flat Glass Czech a.s., člen AGC Group, je výroba plochého skla tzv. Float. Produkce výrobní linky R3 je primárně určena pro automobilový průmysl. Projektovaná kapacita tavicího agregátu je 700 t utavené skloviny za den. Vlastní výroba skla zahrnuje několik základních operací: namíchání sklářských surovin, zakládání sklářské vsázky, tavení, tvarování, chlazení skla a jeho zpracování. Tavicí agregát výrobní linky R3 je kontinuální vzducho-palivová regenerativní pec otápěná zemní plynem. Za účelem snižování emisí znečišťujících látek je tavicí agregát vybaven APC jednotkou složenou ze zařízení pro omezování kyselých plynů sorpcí na Na2CO3 (případně CaOH2) s následným odloučením spolu s prachem na elektrostatickém odlučovači. Takto předčištěná vzdušina následně prochází třetím stupněm tzv. DENOx zařízením pro omezování oxidů dusíku pracujícím na principu selektivní katalytické redukce (SCR). Porovnání zařízení se závěry o nejlepších dostupných technikách bylo provedeno dle kapitoly 1.3. Závěry o BAT pro výrobu plochého skla a 1.1.4. Obecné primární techniky rozhodnutí Komise č. 2012/134/EU, ze dne 28. 02. 2012, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích pro výrobu skla (dále jen „Závěry o BAT“). Tyto Závěry o BAT stanovují pro provoz závazné emisní limity pro vypouštění odpadních vod do vod povrchových a emisní limity pro znečišťující látky vypouštěné do vnějšího ovzduší. Protože odpadní vody z výroby skla nejsou přímo vypouštěny do povrchových vod, ale přes areálovou kanalizaci jsou odpadní vody odváděny do kanalizačního systému Teplice, který je zakončený na ČOV Bystřany, nebyly tyto emisní limity na zařízení aplikovány. U emisních limitů pro znečišťující látky unikající do ovzduší stanoví Závěry o BAT vždy dvě hodnoty - koncentrační limit [mg/m3] a měrnou výrobní emisi, syn. měrnou hmotnostní emisi [kg/t utaveného skla], dále jen „MVE”. MVE uváděné v Závěrech o BAT pro výrobu skla vznikaly postupem uvedeným v části Přepočet z koncentrace na měrné hmotnostní emise (str. L 70/8), kde se uvádí, že vztah mezi koncentracemi a měrným hmotnostním tokem může ovlivnit řada činitelů, např. typ tavící pece, projektovaná kapacita, druh vyráběného skla, kvalita paliva, druh oxidačního činidla, procentuální podíl skleněných střepů, složení kmene, stáří a rozměry pece. V souladu s Tabulkou 1 Závěrů o BAT se v případě výroby plochého skla u vzduchopalivových pecí uplatní jako závazný emisní limit hmotnostní koncetrace znečišťující látky [mg/Nm3] při referenčních podmínkách: suchý plyn, teplota 273,15 K, tlak 101,3 kPa a referenční obsah kyslíku 8 %, obdobně jako v bodě 4.2.1. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění. Krajský úřad vždy stanovil závazný emisní limit pouze v jedné podobě (buď hmotnostní koncentraci, nebo měrnou výrobní emisi), přičemž vycházel ze znalosti ostatních dosud uveřejněných závěrů o BAT (Výroba železa a oceli, Výroba cementu, vápna a oxidu hořečnatého, Výroba chloru a louhu, Průmysl papíru a celulózy a Rafinerie ropy a zemního plynu). Ve všech výše citovaných závěrech o BAT je hodnota emisního limitu pro látky znečišťující ovzduší stanovena jako hmotnostní koncentrace (mg/m3) s výjimkou závěrů o BAT pro průmysl papíru a celulózy, kde jsou obdobně jako u závěru o BAT pro sklářský průmysl uvedeny dvě možnosti vyjádření emisního limitu. V závěrech o BAT pro průmysl papíru a celulózy je však v obecné části deklarováno, že jsou-li úrovně emisí spojené s BAT-AEL uvedeny pro totéž průměrovací období v odlišných jednotkách (např. hodnoty hmotnostní koncentrace a specifické hodnoty jako např. měrná hmotnostní emise), jsou tyto různé způsoby vyjádření BAT-AEL považovány za rovnocenné alternativy. V důsledku čehož je emisní limit opět vyjádřen pouze jedním způsobem. Tento závěr rovněž vyplynul z jednání dotčených orgánů státní správy s MŽP ve věci aplikace Závěrů o BAT pro výrobu skla (viz zápis č.j.: 88492/ENV/15 PID ze dne 01. 12. 2015).


strana 5 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

Konkrétní výše specifických emisních limitů pro jednotlivé znečišťující látky byla stanovena s ohledem na níže uvedené skutečnosti:  Specifický emisní limit pro CO – emisní limit dle BAT 9 (BAT-AEL Tabulka 3) je aplikovatelný pouze na plně vzducho-palivové pece. Závěry o BAT u kontinuálně zjišťovaných látek stanoví hodnotu BAT-AEL jako průměrnou denní hodnotu. BAT 9 (Tabulka 3) Závěrů o BAT pro výrobu skla uvádí hmotnostní koncentraci ˂100 mg/m3. Krajský úřad proto stanovil hodnotu průměrné denní hodnoty 3 = 100 mg/m a zároveň v souladu s národními právními předpisy na úseku ochrany ovzduší (dle bodu 4.2.1. části II přílohy č. 8 k vyhlášce č. 415/2012 Sb. a s ohledem na možnost zpřísňování emisních limitů dle § 4 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší) stanovil hodnotu půlhodinové průměrné koncentrace = 400 mg/m3. Spolu s výší emisního limitu byly stanoveny i podmínky, za kterých se emisní limit považuje za splněný. V podmínce 1.1.A.5. je v souladu se závěry o BAT stanoveno, že průměrná denní hodnota je nepřekročitelnou hodnotou a zároveň v souladu s § 9 odst. 1 písm. c) vyhlášky č. 415/2012 Sb., žádná platná půlhodinová koncentrace nepřekročí 200 % hodnoty specifického emisního limitu . Původní EL *

Tavicí agregát linky R3 (ZZO 128)

500 mg/m3

BATAEL **

100 mg/m3 1)

Složková legislativa ***

800 mg/m3 při hmotnostním toku vyšším než 5 kg/h

Jednorázové měření ****

151 mg/m3 při hmotnostním toku 8,872 kg/h 2)

Nově stanovený EL

100 mg/m3 bez vazby na hmotnostní tok 1) 400 mg/m3 bez vazby na hmotnostní tok 2)

* specifický emisní limit stanovený integrovaným povolením č.j.: 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006 do změny č. 5, při 8 % O2 ** emisní limit dle BAT 9 Závěrů o BAT pro výrobu skla vyjádřený po přepočtu na 8 % O2 *** bod 4.2.1. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění, při 8 % O2 **** výsledek posledního jednorázového autorizovaného měření emisí při 8 % O2 1) v souladu se Závěry o BAT se jedná o průměrnou denní koncentraci 2) jedná se o průměrnou 30 minutovou koncentraci

 Specifický emisní limit pro NOx – emisní limit dle BAT 25 (BAT-AEL Tabulka 15). U tavicího agregátu je instalováno sekundární opatření v podobě DENOx části pracující na principu SCR. Opět se jedná o kontinuálně zjišťovanou látku, a proto byl stanoven emisní limit pro denní a půlhodinovou koncentraci obdobně jako u emisí CO. V případě půlhodinové koncentrace bylo zohledněno nitrátové čeření, při kterém může koncentrace dosáhnout až 2000 mg/m3. Současně však v souladu s podmínkou 1.1.A.5. nesmí dojít k překročení stanovené denní průměrné koncentrace ve výši 700 mg/m3. Původní BATSložková Jednorázové Nově stanovený EL * AEL ** legislativa *** měření **** EL


800 mg/m3

400-700 mg/m3 1)

2000 mg/m3

710 mg/m

3 2)


700 mg/m3 bez vazby na hmotnostní tok 1)

strana 6 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

1000 mg/m3 bez vazby na hmotnostní tok 2), 3) * specifický emisní limit stanovený integrovaným povolením č.j.: 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006 do změny č. 5, při 8 % O2 ** emisní limit dle BAT 25 Závěrů o BAT pro výrobu skla vyjádřený po přepočtu na 8 % O2 *** bod 4.2.1. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění, při 8 % O2 **** výsledek posledního jednorázového autorizovaného měření emisí při 8 % O2 1) v souladu se Závěry o BAT se jedná o průměrnou denní koncentraci 2) jedná se o průměrnou 30 minutovou koncentraci, která v případě nitrátového čeření nesmí přesáhnout dvojnásobek stanovené hodnoty 3) v případě nitrátového čeření nesmí průměrná půlhodinová koncentrace přesáhnout dvojnásobek stanovené hodnoty

 Specifický emisní limit pro SO2 - emisní limit dle BAT 27 (BAT-AEL Tabulka 17). V případě emisí SO2 specifický emisní limit zůstává beze změn. Původní EL *


400 mg/m3

BATAEL **

300-500 mg/m3


500mg/m3


319 mg/m3

Nově stanovený EL

400 mg/m3 bez vazby na hmotnostní tok

* specifický emisní limit stanovený integrovaným povolením č.j. 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006 do změny č. 5, při 8 % O2 ** emisní limit dle BAT 27 Závěrů o BAT pro výrobu skla vyjádřený po přepočtu na 8 % O2 *** bod 4.2.1. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění, při 8 % O2 **** výsledek posledního jednorázového autorizovaného měření emisí při 8 % O2

 Specifické emisní limity pro HCl a HF - emisní limity dle BAT 28 (BAT-AEL Tabulka 18). V případě specifických emisních limitů pro HCl a HF jsou hodnoty dle Závěrů o BAT přísnější než dříve stanovené specifické emisní limity, které vycházely z požadavků vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění. Z tohoto důvodu bylo nezbytné emisní limity zpřísnit, a tím uvést do souladu se Závěry o BAT, viz tabulka níže.


strana 7 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

Původní EL BAT-AEL ** * HCl HF HCl HF


30 mg/ m3

5 mg/ m3

˂1025mg/ m3

˂1-4 mg/m3

Složková legislativa *** HCl HF 30 mg/m 3 při hmot nostní m toku vyšší m než 0,05 kg/h

50 mg/m3 při hmotno stním toku vyšším než 0,05 kg/h

Jednorázové měření **** HCl HF

0,89 mg/m3

3,14 mg/m3

Nově stanovený EL HCl HF

25 mg/m3 bez vazby na hmo tnostní tok


* specifický emisní limit stanovený integrovaným povolením č.j. 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006 do změny č. 5, při 8 % O2 ** emisní limit dle BAT 28 Závěrů o BAT pro výrobu skla vyjádřený po přepočtu na 8 % O2 *** bod 4.2.1. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění, při 8 % O2 **** výsledek posledního jednorázového autorizovaného měření emisí při 8 % O2

 Specifické emisní limity pro kovy - emisní limity dle BAT 29 a BAT 30 (BAT-AEL Tabulky 19 a 30). Závěry o BAT pro výrobu skla a právní předpisy na národní úrovni mají částečně odlišně definované ukazatele týkající se emisí kovů. Právní předpisy na národní úrovni sledují dvě skupiny kovů, které jsou definovány takto: Kovy I - Pb, Sb, Mn, V, Sn, Cu a Kovy II - Co, Ni, Cr, As, Cd, Se. Oproti tomu Závěry o BAT pro výrobu skla definují skupiny: Ʃ kovů (Co, Ni, CrVI, As, Cd, Se) – tedy obdoba skupiny Kovy II dle národních právních předpisů, avšak emise chromu jsou definovány pouze na formu Cr+VI a Ʃ kovů (Co, Ni, CrVI, As, Cd, Se, Pb, CrIII, Sb, Mn, V, Sn, Cu) – tedy obdoba součtu obou skupin dle národních právních předpisů (Kovy I + Kovy II) avšak s rozlišením emisí chromu na formy Cr+III a Cr+VI. Krajský úřad emise chromu nepožaduje zjišťovat odděleně pro Cr+III a Cr+VI, pokud celkové množství chromu nepřekročí hmotnostní koncentraci 0,1 mg/m3 v odpadní vzdušině. K tomuto rozhodnutí krajský úřad vedla úvaha, že obě formy chromu mají výrazně odlišné ekotoxické vlastnosti. Z hlediska ochrany životního prostředí je problematickou látkou chrom ve formě Cr+VI, jehož typickými průmyslovými zdroji jsou: ocelářství, výroba speciálních slitin nebo galvanické pokovování. Ve vztahu k výrobě plochého skla však neexistuje významný zdroj těchto emisí do ovzduší a emise chromu se dlouhodobě pohybují v nízkých koncentracích Oddělené zjišťování emisí chromu ve formě Cr+III a Cr+VI navyšuje náklady na provedení jednorázového měření o desítky tisíc korun, přičemž detekovaná množství Cr+VI by byla z hlediska ochrany životního prostředí nevýznamná. Krajský úřad proto stanovil nadále sledovat pouze celkové emise chromu v souladu s právními předpisy na národní úrovni a zároveň byla doplněna podmínka, že v případě, kdy by při jednorázovém měření emisí kovů došlo k překročení hranice 0,1 mg Cr/m3, bylo by dodatečně provedeno měření obou forem chromu. V případě emisí kovů jsou i další rozdíly mezi Závěry o BAT a vyhláškou č. 415/2012 Sb., v platném znění. Závěry o BAT v Tabulce 20 (BAT 30) zohledňují výrobu šedého skla barveného selenem, a to tím způsobem, že na výrobu tohoto speciálního skla se nevztahují emisní limity pro kovy obecně dle BAT 29 (Tabulka 19), ale pouze emisní limit pro selen v rozmezí 1-3 mg/m3 dle BAT 30. Výrobu šedého skla však nijak nezohledňuje vyhláška č. 415/2012 Sb., která zná pouze specifické emisní limity pro skupiny kovy I a kovy II ve vazbě na hmotnostní tok. Z tohoto důvodu bylo zvoleno celkem trojí vyjádření specifického emisního limitu pro skupinu kovy II (Co, Ni, Cr, As, Cd, Se). Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem Tel.: +420 475 657 111, Fax: +420 475 200 245, Url: www.kr-ustecky.cz, E-mail: [email protected] IČ: 70892156, DIČ: CZ70892156, Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., č. ú. 882733379/0800

strana 8 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

V případě výroby standardního skla byl zvolen specifický emisní limit ve výši dle BAT 29 ve výši 1 mg/m3. V případě výroby šedého skla jsou stanoveny dva druhy limitů s ohledem na hmotnostní tok kovů s ohledem na emisní limit stanovený bodem 4.2.1. vyhlášky č. 415/2012 Sb. V případě, že je hmotnostní tok kovů II vyšší než 0,01 kg/h, uplatní se specifický emisní limit ve výši 2 mg/m3. V případě, že by byl hmotnostní tok kovů II nižší než 0,01 kg/h, platí specifický emisní limit ve výši až 3 mg/m3 v souladu s BAT 30. Rozdíly mezi Závěry o BAT a složkovými právními předpisy na národní úrovni jsou v případě emisí kovů výrazné a v blízké budoucnosti je plánována harmonizace. Po případných změnách v právních předpisech bude na základě přezkumu provedena úprava stanovených limitů. Původní EL BAT-AEL ** Složková Jednorázové Nově stanovený * legislativa *** měření **** EL Ko Kovy Kovy I Kovy II Kovy I Kovy Kovy I Kovy II Kovy I Kovy II 1) 2) 1) 1) 2) 1) 2) vy I II 2) II 2) 1)

1 mg/m3 Tavicí agregát linky R3 (ZZO 128)

3)

1 mg /m3

5 mg/m3 4)

2 mg/m3 5)

˂1 5mg/m3

˂ 0,2-1 mg/m3

1-3 mg/m36)

5 mg/m3 při hmotno stním toku vyšším než 0,01 kg/h

2 mg/m3 při hmotn ostní m toku vyšší m než 0,01 kg/h

1 mg/m3 0,039 mg/m3

0,03 mg/m3


7)

2 mg/m3 8)

3 9) mg/m3)

* specifický emisní limit stanovený integrovaným povolením č.j. 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006 do změny č. 5, při 8 % O2 ** emisní limit dle BAT 29-30 Závěrů o BAT pro výrobu skla vyjádřený po přepočtu na 8 % O2 *** bod 4.2.1. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění, při 8 % O2 **** výsledek posledního jednorázového autorizovaného měření emisí při 8 % O2 1) Kovy I – Pb, Sb, Mn, V, Sn, Cu 2) +III +IV Kovy II – Co, Ni, Cr, As, Cd, Se – bez rozlišení Cr a Cr 3) emisní limit platí pro standardní výrobu plochého skla 4) emisní limit platí pro výrobu šedého skla s obsahem Se 5) emisní limit platí od 1. ledna 2016 pro výrobu šedého skla s obsahem Se 6) při výrobě šedého skla se aplikuje pouze emisní limit pro sloučeniny selenu vyjádřené jako Se 7) emisní limit platí pro standardní výrobu plochého skla 8)

v případě výroby šedého skla s obsahem Se při hmotnostním toku Co, Ni, Cr, As, Cd, Se rovném nebo větším než 0,01 kg/h

9)

emisní limit platí pro výrobu šedého skla s obsahem Se při hmotnostním toku Co, Ni, Cr, As, Cd, Se nižším než 0,01 kg/h

 Specifický emisní limit pro NH3 - emisní limit dle BAT 10 (Tabulka 4). Emisní limit pro NH3 je aplikován z důvodu provozu selektivní katalytické redukce k omezení emisí NOx. V případě emisí NH3 byly měněny i vztažné podmínky specifického emisního limitu, konkrétně ze vztažných podmínek B (stavové podmínky, vlhký plyn) nově na vztažné podmínky A (stavové podmínky, suchý plyn). V souladu s BAT 10 byla upravena i výše emisního limitu, která je nově


strana 9 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

 Původní EL *


50 mg/m3

BATAEL **

˂5 -30 mg/m3


3 při

50 mg/m hmotnostním toku ˃ 500 g/h


8,76 mg/m3

Nově stanovený EL

30 mg/m3 bez vazby na hmotnostní tok

* specifický emisní limit stanovený integrovaným povolením č.j. 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006 do změny č. 5, při vztažných podmínkách B (stavové podmínky, vlhký plyn) ** emisní limit dle BAT 10 Závěrů o BAT pro výrobu skla *** přílohy č. 9 vyhlášky č. 415/2012 Sb., v platném znění **** výsledek posledního jednorázového autorizovaného měření emisí při vztažných podmínkách B (stavové podmínky, vlhký plyn)

Kromě výše popsaných změn specifických emisních limitů u tavicího agregátu došlo také k úpravě znění specifického emisního limitu u lázně SO2 (vyjmenovaný stacionární zdroj znečišťování ovzduší označený v souhrnné provozní evidenci jako 129), kde byl odstraněn specifický emisní limit s platností do 31. 12. 2014. S ohledem na skutečnost, že na daném zdroji nelze realizovat jednorázové měření emisí a emise SO2 jsou zjišťovány výpočtem na základě výsledků jednorázového měření na lázních SO2 výrobních linek R1 a R2, nebyla výše specifického emisního limitu měněna. Krajský úřad dále v podkapitole B podmínky 1.1. zrušil podmínku 1.1.B.3 ve znění: „Lázeň výrobní linky R3 bude provozována v souladu s aktualizovaným „Provozním řádem zdroje znečišťování ovzduší – výrobní linka R3“, č. PER-4.2.1-43, vydán dne 15. 05. 2015. V případě nutnosti změny údajů uvedených v provozním řádu bude provedena jeho aktualizace. Aktualizovaný provozní řád bude předložen krajskému úřadu.“ Tavicí agregát a lázeň SO2 má jeden společný provozní řád, a proto byla stanovena společná podmínka 1.1.AB.1. řídit se při provozu těchto zdrojů aktualizovaným provozním řádem. Aktualizace provozního řádu zohledňuje všechny požadavky přílohy č. 12 k vyhlášce č. 415/2012 Sb. a zároveň také nové okolnosti, které vyplynuly ze změny č. 6 integrovaného povolení. Krajský úřad dále zrušil bez náhrady podmínku 1.1.B.4.2. ve znění: “Na odtahu ze zóny A chladící pece bude do 3 měsíců od vyvedení výduchů do vnějšího ovzduší provedeno autorizované měření emisí v rozsahu SO2.“ Provozovatel jednorázové autorizované měření již provedl a protokol byl předán krajskému úřadu. V otázce četnosti zjišťování emisí znečišťujících látek nebyly provedeny žádné změny oproti původnímu stavu integrovaného povolení. V odst. 7 podkapitoly 1.1.4. Obecné primární techniky Závěrů o BAT pro sklářský průmysl je mezi výčtem možností technik uvedeno provádění monitorování emisí SO2 a TZL kontinuálním monitorováním emisí nebo prováděním jednorázového měření emisí v četnosti alespoň dvakrát za rok. Tento výčet technik je uvozen slovem „např.“, a proto krajský úřad nepovažuje za závazné plnit všechny techniky uvedené pod označením i. až vii. současně. Krajský úřad považuje za dostatečné zajištění kontinuálního měření emisí CO a NOx a provádění pravidelného jednorázového měření emisí ostatních znečišťujících látek v četnosti jedenkrát za rok, kdy jsou současně prováděny pravidelné údržby a kompletní revize instalovaného odlučovacího zařízení v souladu se schváleným provozním řádem a pokyny od výrobce odlučovacího zařízení.


strana 10 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

Kromě podkladů od provozovatele (protokoly z autorizovaného měření emisí na jednotlivých výduších za roky 2013 až 2015, aktualizovaný provozní řád) krajský úřad vycházel z vyjádření dotčených orgánů státní správy na úseku ochrany ovzduší a integrované prevence:  CENIA stanovisko podle § 5 zákona o integrované prevenci zn.: 964/CEN/16 ze dne 23. 02. 2016 – bez připomínek.  ČIŽP, OI Ústí nad Labem, vyjádření zn.: ČIŽP/44/IPP/0618760.008/16/UIV ze dne 01. 03. 2016 – připomínka z hlediska ochrany ovzduší: “Není jasné, proč v podmínce 1.1.A.1 jsou EL těžkých kovů skupiny II vázány na hmotnostní tok, když rozhodnutí Evropské komise č. 2012/134/EU s hmotnostním tokem ve vazbě na emisní limity vůbec neoperuje. Navíc EL těžkých kovů skupiny II v návrhu podmínek pro výrobu neselenového skla je vyšší než EL uváděný v rozhodnutí Evropské komise.“ – výše emisního limitu pro výrobu standardního skla byla upravena do souladu s BAT 29 a důvody pro stanovení hmotnostního toku byly vysvětleny výše v textu odůvodnění. Krajský úřad nad rámec ohlášené změny upravil v kapitole 6 integrovaného povolení požadavky na předkládání zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení. Provozovatel zaslal k návrhu rozhodnutí o změně č. 6 dne 18. 03. 2016 své připomínky. V případě specifických emisních limitů provozovatel požadoval úpravu pro skupinu kovy I na novou výši 2 mg/m3 a pro kovy II akceptoval zpřísnění na 1 mg/m3 s odůvodněním, aby stanovené emisní limity byly analogické jako u výrobní linky R2. Krajský úřad ponechal specifický emisní limit pro kovy I v původní výši 1 mg/m3, a to proto, že takto byl již specifický emisní limit stanoven v minulosti a po celou dobu jeho platnosti nenastala na výrobní lince R3 situace, kdy by nebyl provozovatelem plněn. Posledním výsledkem autorizovaného jednorázového měření emisí z roku 2015 byla zjištěna koncentrace skupiny kovy I ve výši 0,039 mg/m3, což s rezervou vyhovuje stanovenému emisnímu limitu. Dále provozovatel požadoval sjednocení specifických emisních limitů u lázní SO2. S ohledem na skutečnost, že na lázni SO2 linky R3 je upuštěno od měření emisí a množství emisí SO2 je zjišťováno pouze výpočtem, není výše specifického emisního limitu relevantní. Úpravy však krajský úřad nevylučuje a na základě žádosti provozovatele mohou být provedeny v řízení o sloučení integrovaných povolení řetenických výrobních linek (linky R1, R2 a R3). Na základě posouzení shromážděných podkladů pro změnu č. 6 integrovaného povolení došel krajský úřad podle § 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení (nemění se způsob ani rozsah užívání zařízení. Předmětem změny č. 6 integrovaného povolení byla aplikace Závěrů o BAT pro výrobu skla do povolení provozu z hlediska ochrany ovzduší. S ohledem na skutečnost, že specifické emisní limity byly zpřísňovány, nemůže dojít ke zhoršení stavu životního prostředí ani k ohrožení lidského zdraví), ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení. Pro přehlednost zdejší úřad uvádí v příloze tohoto rozhodnutí úplné znění výrokové části integrovaného povolení pro zařízení „Závod na výrobu plochého skla R3“ včetně jeho změn. Správní poplatek za vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení při nepodstatné změně zařízení uvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci se podle položky 96 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, nevyměřuje. POUČENÍ ÚČASTNÍKŮ Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 81 správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Ministerstvu životního prostředí, odboru výkonu státní správy IV, Školní 5335, poštovní schránka 125, 430 01 Chomutov. Prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení. Odvolání se podává u Krajského úřadu Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem.


strana 11 /12

č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP-79/Z6/Cet

ze dne: 21. 03. 2016

Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Ing. Pavel Sedlecký „otisk úředního razítka“ vedoucí oddělení ochrany prostředí a udržitelného rozvoje

Přílohy:  Úplné znění výrokové části integrovaného povolení č.j.: 667/06/ZPZ/IP-79/Sk, dne 18. 09 2006, se změnami č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z1/Tom, dne 17. 07. 2008, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z2/Tom, dne 12. 01. 2010, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z3/Tom, dne 29. 05. 2012, č.j.: 1925/ŽPZ/08/IP-79/Z4/Tom, dne 14. 11. 2013 a č.j.: 2040/ZPZ/2015-5/IP-79/Z5/Cet, ze dne 24. 08. 2015 a č.j.: 475/ZPZ/2016-5/IP79/Z6/Cet z 21. 03. 2016 

1x aktualizovaný provozní řád „Provozním řádem zdroje znečišťování ovzduší – výrobní linka R3“, č. PRE-4.2.1-43, vydán dne 01. 03. 2016 (výtisk pro provozovatele)

Rozdělovník: Účastníci řízení: Adresát Příslušné správní úřady: ČIŽP, OI Ústí nad Labem, Výstupní 1644, 400 07 Ústí nad Labem Odborná podpora výkonu státní správy: CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10


strana 12 /12

48, Ústí nad Labem Odbor životního prostředí a zemědělství

Recommend Documents