KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA
Odbor ţivotního prostředí a zemědělství Ţiţkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava
Dle rozdělovníku :
Váš dopis značky/ze dne
Číslo jednací
Vyřizuje/telefon
V Jihlavě dne
KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Markéta Čadová/564602530
18. 12. 2015
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ
podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE: Název:
III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeloţka
Kapacita (rozsah) záměru:
Délka komunikace cca 3,400 km Základní šířkové uspořádání silnice kategorie S 7,5 Jízdní pruhy 2 x 3,0 m Vodící prouţky 2 x 0,25 m Nezpevněné krajnice 2 x 0,50 m
Charakter záměru: Novostavba silnice III. třídy v kategorii S 7,5/60 Začátek přeloţky je v křiţovatce s přímo související přeloţkou silnice II/405, konec v napojení na stávající silnici III/35114 mezi Přibyslavicemi a Novou Vsí v blízkosti průmyslové zóny. Začátek trasy přeloţky, v úseku mezi přeloţkou II/405 a ţelezniční tratí č. 240 Okříšky – Třebíč, vyuţívá stopu stávající místní komunikace, kříţení s ţelezniční tratí je navrţeno mimoúrovňovým nadjezdem. V cca km 0,900 se přeloţka z trasy místní komunikace odpojuje, pravostranným obloukem přechází přes bezejmennou vodoteč, ve vzdálenosti cca 120 m obchází ČOV Okříšky, kříţí Okříšský potok a pokračuje do prostoru stávající křiţovatky silnic II/405 a III/40512 mezi Okříškami a Petrovicemi. Křiţovatka stávajících silnic II/405 a III/40512 s přeloţkou silnice III/40510 je řešena jako pětiramenná okruţní křiţovatka. Navazující úsek z okruţní křiţovatky
tel.: 564 602 502, fax: 564 602 430, e-mail:
[email protected], internet: www.kr-vysocina.cz IČO: 70890749, ID datové schránky: ksab3eu
pokračuje na sever ve směru na Nové Petrovice a cca v km 2,250 se pravostranným obloukem stáčí na severovýchod. Mostním objektem překračuje bezejmennou vodoteč a souběţnou cyklostezku (chodník) mezi Okříškami a Petrovicemi a s ohledem na členitý terén přechází do zářezu hloubky 7,0 – 8,0 m a pokračuje do prostoru údolní nivy řeky Jihlavy. Ve strmém svahu, ve vzdálenosti cca 220 m od pravého břehu Jihlavy, přechází na mostní estakádu, která kříţí řeku ve výšce cca 25 – 30 m. Koncový úsek přeloţky cca od km 3,200 je veden přibliţně v úrovni terénu a napojuje se na silnici III/35114 Přibyslavice – Nová Ves. Dle vyjádření příslušného stavebního úřadu (pro účely oznámení – Úřad Městyse Okříšky) není navrţená stavba v souladu se záměry územního plánování v dotčeném území. Samostatné oznámení řeší stavbu „II/405 Okříšky – křiţovatka s I/23“, jejíţ vlivy jsou v oznámení záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeloţka“ zohledněny. Synergická působení vlivů obou jmenovaných staveb jsou v jednotlivých oznámeních řešena s důrazem na hlukové, imisní působení v území. Umístění:
kraj: obec: kat. území:
Vysočina Nová Ves, Petrovice Nová Ves u Třebíče, Petrovice u Třebíče
Zahájení:
předpoklad r. 2016 - 2017
Dokončení:
neuvedeno
Oznamovatel:
Kraj Vysočina, 587 33 Jihlava
IČ:
70890749
ZÁVĚR: Záměr „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeloţka“ naplňuje dikci bodu 9.1, kategorie II zákona (Novostavby, rozšiřování a přeloţky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy /záměry neuvedené v kategorii I/). Proto bylo dle § 7 zákona Krajským úřadem Kraje Vysočina jako příslušným úřadem dle § 22 písm. a) zákona provedeno zjišťovací řízení, jehoţ cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle kritérií uvedených v příloze 2 zákona, s přihlédnutím k povaze, rozsahu, umístění záměru a obdrţeným vyjádřením, došel příslušný úřad dle § 7 odst. 5 zákona k závěru, ţe záměr „ III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka “ má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován podle zákona a oznámení zpracované dle přílohy č. 4 nemůže nahradit dokumentaci
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
2
Oznamovatel zajistí zpracování dokumentace podle ust. § 8 zákona v rozsahu dle příl.č. 4 cit. zákona. Dokumentace musí být zpracována autorizovanou osobou ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., přičemţ část dokumentace týkající se posuzování vlivů na veřejné zdraví musí být zpracována osobou, která je drţitelem osvědčení odborné způsobilosti pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví uděleného Ministerstvem zdravotnictví (§19 odst. 1 zákona) . Poţadavky na zpracování dokumentace: 1. Doplnit podrobnou hlukovou studii vlivů záměru na chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. 2. Upřesnit parametry a technické provedení všech mostních objektů kříţících vodní toky včetně údolních niv ve vztahu k migrační prostupnosti. 3. Doplnit detailnější vyhodnocení moţných vlivů záměru na hladinu podzemních vod (doporučuje se vycházet z výsledků hydrogeologického průzkumu). 4. Doplnit vizualizaci záměru včetně mostních objektů, násypů a zářezů s ohledem na moţné ovlivnění krajinného rázu. 5. Doplnit informace o trvalém záboru ZPF dle tříd ochrany (zahrnout i plochy sjezdů a přístupových komunikací na zemědělské pozemky) 6. Doplnit orientační celkovou bilanci výkopových a násypových zemin (zohlednit zdroj, vyuţití) 7. Doplnit reálné zdroje stavebních surovin. 8. Doplnit údaje o vyvolaných přeloţkách inţenýrských sítí 9. Vyhodnotit velikost a významnost předpokládaných vlivů záměru na krajinu, faunu, flóru a ekosystémy, ÚSES včetně opatření minimalizující negativní vlivy. 10. Doloţit vyjádření Městského úřadu Třebíč, odboru výstavby z hlediska územně plánovací dokumentace Oznamovateli se navrhuje zpracovat aktivní variantní řešení záměru v jiné trase. Zpracovatel dokumentace se bude při jejím zpracování dále zabývat všemi relevantními připomínkami (rozsah posuzování upraven § 2 zákona) získanými v rámci zjišťovacího řízení a tyto připomínky samostatně vypořádá (z důvodu přehlednosti se doporučuje, aby tyto připomínky byly komentovány v dokumentaci v samostatné kapitole, jeţ bude obsahovat kopie všech obdrţených vyjádření). Součástí dokumentace bude vyjádření stavebního úřadu z hlediska územně plánovací dokumentace, a to Městského úřadu Třebíč, odbor výstavby /záměr není ukončen ve zjišťovacím řízení, ale je dále posuzován, tudíţ v prvním stupni bude dle § 13 odst. 8 stavebního zákona, příslušným stavebním úřadem pro vedení navazujícího řízení nikoli Úřad Městyse Okříšky (stavební úřad), nýbrţ obecní úřad obce s rozšířenou působností, tj. Městský úřad Třebíč, odbor výstavby/. Dokumentace bude předloţena v devíti písemných vyhotoveních a 1x v elektronické podobě.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
3
ODUVODNĚNÍ: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor ţivotního prostředí a zemědělství obdrţel dne 10. 8. 2015 oznámení záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeloţka“, které podal Kraj Vysočina zastoupený odborem dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina (oznamovatel). Dopis o zahájení zjišťovacího řízení byl spolu s oznámením obsahujícím přílohy (hluková, rozptylová studie, zoologické, botanické posouzení včetně inventarizace dřevin, pedologický průzkum) rozeslán dne 12. 8. 2015 pod čj. KUJI 55262/2015 OZPZ 2116/2015 Ča Oznámení bylo zveřejněno na internetu v informačním systému EIA (http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_VYS794) a informace o něm byla zveřejněna dle § 16 zákona na úředních deskách: Kraje Vysočina 14. 8. 2015, městyse Okříšky 14. 8. 2015, obce Přibyslavice 14. 8. 2015, obce Petrovice 14. 8. 2015, obce Nová Ves 14. 8. 2015. K oznámení na navrţený záměr, které v rozsahu dle přílohy č. 4 zákona zpracoval Ing. Mojmír Novotný (autorizovaná osoba ke zpracování dokumentace a posudku dle § 19 zákona) obdrţel příslušný úřad vyjádření těchto subjektů: 1. Obce Petrovice z 2. 9. 2015, čj. 156/2015 2. Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru ţivotního prostředí a zemědělství (ochrana přírody) z 9. 9. 2015, čj. KUJI 60978/2015 OZPZ 2351/2015 Ku 3. Krajské hygienické stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, územní pracoviště Třebíč z 31. 8. 2015, zn. KHSV/16828/2015/TR/HOK/CHro 4. České inspekce ţivotního prostředí, Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod z 28. 8. 2015, zn. ČIŢP/46/IPP/1511460.002/15/HZH 5. Městského úřadu Třebíč, odbor ţivotního prostředí z 19. 8. 2015, zn. OŢP 50100/15SPIS 9839/2015/Ja 6. Povodí Moravy s.p. z 26. 8. 2015, zn. PMO43495/2015-203/Van 7. Pobočného spolku Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu z 2. 9. 2015 8. Ing. Jana Kuthana z 31. 8. 2015 9. pana Milana Kuthana z 31. 8. 2015 10. pana Františka Kuthana z 1. 9. 2015 11. pana Davida Kučery z 1. 9. 2015 12. pana Pavla Padrnose z 1. 9. 2015 13. Ing. Jana Dokulila z 1. 9. 2015 14. pana Martina Dokulila z 1. 9. 2015 15. pana Davida Kruţíka z 1. 9. 2015 16. paní Václavy Kruţíkové z 1. 9. 2015 17. pana Davida Malého z 31. 8. 2015 18. paní Lucie Malé z 31. 8. 2015 19. paní Heleny Moudré z 1. 9. 2015 20. paní Ivany Moudré z 1. 9. 2015 21. pana Iva Moudrého z 1. 9. 2015 22. paní Heleny Fialové z 1. 9. 2015 23. pana Hynka Fialy z 1. 9. 2015 24. paní Libuše Jandové z 31. 8. 2015 (vyjádření obsahuje podpisy dalších 27 osob) 25. Zemědělského druţstva Okříšky z 31. 8. 2015 Nesouhlas s navrženým záměrem vyjádřila obec Petrovice a subjekty označené č. 7 25, tj. dotčená veřejnost a veřejnost ve smyslu § 3 písm. i, h zákona. Obec Petrovice a subjekty označené č. 7 – 25 požadovaly též další posuzování záměru dle zákona, tj. zpracování dokumentace vlivů záměru na životní prostředí.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
4
Všechna obdržená vyjádření, tj. od subjektů označených č. 1 – 25 jsou spolu se závěrem zjišťovacího řízení zveřejněna v informačním systému EIA na webové adrese http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_VYS794 (závěry zjišťovacího řízení)
SOUHRNNÉ VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK: Ve vyjádřeních obce Petrovice a subjektů označených č. 7 – 25 byly uplatněny níţe uvedené připomínky, které příslušný úřad dne 7. 9. 2015 konzultoval se zpracovatelem oznámení. Upřesňující informace obdrţel příslušný úřad dne 17. 9. 2015 a také na jejich základě provedl vypořádání připomínek. Připomínky dotčené veřejnosti a veřejnosti se týkaly: 1. Riziko systémové podjatosti (připomínku uplatnily: Pobočný spolek Děti země - Klub za udrţitelnou dopravu, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala) Vypořádání: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství postoupil usnesením ze dne 15. 9. 2015, čj. KUJI 62037/2015 OZPZ 2116/2015 Ča Ministerstvu životního prostředí k rozhodnutí spisový materiál. Ministerstvo životního prostředí usnesením ze dne 13. 10. 2015 vydaným pod čj. 1819/560/15 65145/ENV/15 zamítlo námitku o podjatosti Mgr. Ing. Zdeňka Kadlece dr. h. c. ředitele Krajského úřadu Kraje Vysočina s tím, že ředitel Krajského úřadu Kraje Vysočina není vyloučen z úkonů ve věci, včetně rozhodování o námitkách jemu podřízených pracovníků. Proti tomuto usnesení MŽP ze dne 13. 10. 2015 podal rozklad Pobočný spolek Děti země – Klub za udržitelnou dopravu. Následně ředitel Krajského úřadu Kraje Vysočina rozhodl usnesením ze dne 19. 11. 2015, čj. KUJI 76680/2015, že námitky proti podjatosti ředitele sekce pro službu veřejnosti krajského úřadu Miroslava Březiny, proti vedoucí odboru ŽP a zemědělství Evy Horné, proti vedoucímu oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA Romanu Sloukovi a proti úřednici oddělení ochrany přírodních zdrojů a EIA Markétě Čadové se zamítají. Pobočný spolek Děti země – Klub za udržitelnou dopravu proti tomuto usnesení ze dne 19. 11. 2015, čj. KUJI 76680/2015 o nepodjatosti 4 osob Krajského úřadu Kraje Vysočina podal rozklad. Odvolání k vydanému usnesení čj. 76680/2015 podali i paní Helena Moudrá a pan Ivo Moudrý. 2. Absence variantního řešení aktivní varianty např. napojení průmyslové zóny severním obchvatem Okříšek či tzv. východní varianty (připomínku uplatnily: Obec Petrovice, Pobočný spolek Děti země - Klub za udrţitelnou dopravu, Ing. Jan Dokulil, pan Martin Dokulil, pan David Kučera, pan David Kruţík, paní Václava Kruţíková, Ing. Jan Kuthan, pan František Kuthan, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala, Zemědělské obchodní druţstvo Okříšky, druţstvo) Vypořádání: K problematice posuzování variant záměru v rámci procesu EIA lze konstatovat, že variantní řešení záměru je v oznámení navrhováno oznamovatelem (v oznámení zpracovaném pro účely zjišťovacího řízení předloženém příslušnému úřadu dne 10. 8. 2015 je řešena jedna aktivní varianta). V závěru zjišťovacího řízení může příslušný úřad zpracování variant řešení záměru pouze navrhnout (nikoliv uložit). V případě neměnnosti v oznámení zvolené jediné aktivní varianty se oznamovatel vystavuje riziku, že jím zvolená jediná aktivní varianta nemusí být v území realizovatelná. Zpracování aktivního variantního řešení záměru v jiné trase navrhl příslušný úřad oznamovateli v rámci dokumentace vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
5
3. Chybí řádné odůvodnění záměru (připomínku uplatnily: obec Petrovice, pan David Kučera, pan Pavel Padrnos, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala, paní Libuše Jandová) Vypořádání: V kapitole B.I.5 oznámení je mj. uvedeno, že stávající uspořádání, technické parametry a vedení silnice III/40510 zástavbou Okříšek a Přibyslavic, společně s vedením dopravy do a ze zóny pro silnici III/35114 přes Novou Ves jsou již v současné době nevyhovující (přeložka silnice III/40510 je v nové trase vedena mimo zástavbu okolních obcí). V kapitole D.I.3 oznámení Vlivy na hlukovou situaci a v příloze B Hluková studie je na základě exaktních výpočtů ekvivalentní hladiny akustického tlaku v jednotlivých referenčních bodech umístěných podél nulové varianty v Okříškách a Nové Vsi uvedeno, že obytné území podél nulové varianty je zatěžováno nad míru únosného zatížení (tj. jsou zde překročeny platné hygienické limity). 4. Záměr není umisťován do ploch určených platným územním plánem dotčených obcí a Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina (připomínku uplatnily: obec Petrovice, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala) Vypořádání: V oznámení je doloženo vyjádření Úřadu městyse Okříšky jako příslušného stavebního úřadu, v němž je uvedeno, že stavba není v souladu se záměry územního plánování v dotčeném území. V procesu posuzování vlivů na životní prostředí se nerozhoduje o umístění stavby, nýbrž o vlivu stavby na životní prostředí. Pokud nebude záměr v souladu s územně plánovací dokumentací nelze jej realizovat. Soulad záměru žadatele s vydanou územně plánovací dokumentací posuzuje stavební úřad v územním řízení (§ 90 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném, znění). 5. Nebylo provedeno posouzení migrační prostupnosti území (připomínku uplatnily: obec Petrovice, pan Pavel Padrnos, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Migrační prostupnost krajiny vychází ze závěrů zoologického posouzení uvedených v kapitole D.I.7. Vlivy na faunu, flóru a ekosystémy. V oznámení, kapitola B.I.6 Popis technického a technologického řešení záměru je uvedeno, že v trase přeložky jsou navrženy mosty přes Okříšský potok, dvě bezejmenné vodoteče a údolní nivu řeky Jihlavy. Uspořádání pod mosty a břehy vodotečí bude upraveno tak, aby byla zajištěna průchodnost pro živočichy vodní i suchou cestou. V kapitole D.I.8 Vlivy na krajinu je uvedena výška mostního objektu (25 – 30 m) přes údolní nivu řeky Jihlavy, jež je vymezena jako lokální biokoridor. V souvislosti s křížením dalších vodotečí, nejen Okříšského potoka, který je z hlediska územního systému ekologické stability vymezen jako lokální biokoridor, bude v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí řešena migrační prostupnost pro živočichy. 6. Nebyl proveden hydrogeologický průzkum (obavy z ohroţení zdrojů podzemní vody) (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, pan David Kruţík, paní Václava Kruţíková, Ing. Jan Kuthan, pan Milan Kuthan, pan Pavel Padrnos, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala, paní Libuše Jandová, Zemědělské obchodní druţstvo Okříšky, druţstvo) Vypořádání: Ke zpřesnění navrženého řešení dojde na základě geodetického zaměření zájmového území a provedení inženýrskogeologického a hydrogeologického průzkumu. V době zpracování oznámení nebyl hydrogeologický průzkum proveden (dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení nebylo možné oba průzkumy provést pro nesouhlas majitelů se vstupy
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
6
na pozemky). S ohledem na skutečnost, že příslušný úřad shledal, že záměr „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován dle zákona (přičemž v souladu s § 7 odst. 3 písm. c) zákona přihlédl i k obdrženým vyjádřením, v nichž veřejnost, dotčená veřejnost a obec Petrovice vyjadřovala obavy z poškození životního prostředí) a stanovil, aby v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí bylo doplněno detailnější vyhodnocení vlivů tohoto záměru na hladinu podzemních vod. V této souvislosti příslušný úřad uvádí, že zpracovatel oznámení tento aspekt neopominul - v oznámení navrhl jeho zpracovatel tato opatření: v celé délce přeložky provést hydrogeologický průzkum, na základě hydrogeologického průzkumu stanovit opatření na ochranu povrchových a podzemních vod, monitorovat stav vody ve stavbě blízkých domovních studních, v případě významného poklesu či ztráty vody provést ekvivalentní náhradu tohoto vodního zdroje). Případné úpravy meliorací v území jsou do stavby zahrnuty a budou řešeny na základě podkladů majitelů pozemku včetně ZD Okříšky. 7. Nedostatečné hodnocení vlivu na krajinný ráz (chybí vizualizace záměru) (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, pan David Kruţík, paní Václava Kruţíková, pan David Kučera, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Z hlediska ochrany krajinného rázu je příslušným orgánem ochrany přírody Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí, jehož vyjádření (viz. níže) bylo bez připomínek. Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení je v oznámení dokladováno řešení navržené na základě mapových podkladů 1: 5 000 resp. 1: 10 000. Z hlediska vlivu na krajinu (poměr délka a hloubka zářezu x délka a výška estakády) je zpřesnění technického řešení možné na základě geodetického zaměření území a následných průzkumů. S ohledem na skutečnost, že příslušný úřad shledal, že záměr „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován dle zákona (přičemž v souladu s § 7 odst. 3 písm. c) zákona přihlédl i k obdrženým vyjádřením, v nichž veřejnost, dotčená veřejnost a obec Petrovice vyjadřovala obavy z poškození životního prostředí) stanovil, aby v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí byla doplněna vizualizace zejména mostních objektů, násypů a zářezů s ohledem na možné ovlivnění krajinného rázu. 8. Botanické a zoologické posouzení bylo provedeno pouze v omezeném rozsahu (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Z kapitol oznámení C.2.6 Fauna a flóra a z příloh oznámení D. Zoologické posouzení a E. Botanické posouzení je patrné, že průzkumy probíhaly v celé délce navržené trasy záměru při zachycení jarního aspektu. 9. Nedostačující informace o komunikačním napojení určeném k obsluze přilehlých polí, obavy ze zhoršení obhospodařovávání zemědělských pozemků (nedostatečné zdůvodnění veřejného zájmu pro odnímání kvalitní půdy ze ZPF) (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Ing. Jan Dokulil, pan Martin Dokulil, Ing.Jan Kuthan, pan Milan Kuthan, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala, pan Pavel Padrnos, paní Libuše Jandová, Zemědělské druţstvo Okříšky, druţstvo) Vypořádání: Přístup na zemědělsky obdělávané pozemky musí být zajištěn, což zpracovatel oznámení uvádí formou podmínky: : Během výstavby i provozu bude zajištěn přístup na všechny zemědělské pozemky. Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení bude v dokumentaci pro územní rozhodnutí v návaznosti na podklady související s procesem posuzování vlivů (oznámení, dokumentace, posudek) řešen návrh polních cest a nových sjezdů na pozemky. Odnímání půdy
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
7
ze zemědělského půdního fondu předchází zpracování vyhodnocení záboru ZPF dle § 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění a přílohy č. 5, 7 vyhl. č. 13/1994 Sb. Pokud není trasa záměru zakreslena v územním plánu, prověřují se varianty. K návrhu trasy komunikace se následně bude vyjadřovat Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí, který dle § 7 odst. 4 zák. č 334/1992 Sb. vydá vyjádření jako předběžnou informaci k podmínkám pro vydání souhlasu k odnětí, přičemž je povinen přihlížet k tomu zda bude narušena organizace ZPF, k rozsahu odnětí a dotčení vysoce chráněných půd. 10. Chybí zdroj informací pro údaje o trvalém záboru ZPF dle tříd ochrany (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, Zemědělské druţstvo Okříšky, druţstvo) Vypořádání: S ohledem na skutečnost, že příslušný úřad shledal, že záměr „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován dle zákona (přičemž v souladu s § 7 odst. 3 písm. c) zákona přihlédl i k obdrženým vyjádřením, v nichž veřejnost, dotčená veřejnost a obec Petrovice vyjadřovala obavy z poškození životního prostředí) stanovil, aby v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí byly doplněny informace o trvalém záboru ZPF dle tříd ochrany (včetně zahrnutí ploch sjezdů a přístupových komunikací na zemědělské pozemky), které by jinak mohly být předmětem následného řízení dle zákona o ochraně ZPF (viz. vypořádání předchozí připomínky označené č. 9). 11. Poţadavek na doplnění údajů o pedologických poměrech (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení je dokumentován provedený pedologický průzkum u každé z 10ti kopaných sond hloubky 1 m BPEJ a třídy ochrany půd, stejně tak jsou tyto informace spolu s dalšími uvedeny v tabulkách mocností skrývek podle sond a zemních vpichů. V oznámení je mj. uveden požadavek na sejmutí kulturních vrstev půdy o mocnosti stanovené v provedeném průzkumu a požadavek na projednání nakládání se sejmutými zeminami s příslušným orgánem ochrany ZPF. V závěru pedologického průzkumu je uvedena mapa BPEJ a tříd ochrany půd v celém zájmovém území. 12. Chybí odhad celkové bilance výkopových a násypových zemin (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Odhad celkové bilance zemních prací je možné objektivně provést na základě geodetického zaměření území a návrhu silničního tělesa včetně násypů a zářezů v trase přeložky. Orientační celková bilance výkopových a násypových zemin bude doplněna v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí. 13. Chybí současné i plánované intenzity dopravy na dotčené dopravní síti, není zřejmé, zda bylo počítáno se zemědělskou technikou (chybí informace o zdroji pouţitých růstových koeficientů) (připomínku uplatnily obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala) Vypořádání: V kapitole „Intenzity předpokládané dopravy“ v hlukové studii je uvedeno, že Intenzity dopravy vycházejí z Výsledků sčítání dopravy na dálniční a silniční síti v roce 2010 (ŘSD ČR) a z TP 225 Prognóza intenzit automobilové dopravy, II. vydání (Ministerstvo dopravy). Zpracovatel oznámení upřesnil, že rozdělení celodenních intenzit dopravy na denní a noční dobu, stanovení
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
8
výpočtových rychlostí automobilů a příčné rozdělení dopravy do jednotlivých jízdních pruhů bylo provedeno podle „Výpočet hluku z automobilové dopravy, manuál 2011“ (Účelová publikace pro ŘSD ČR). V TP 225 jsou uvedeny koeficienty růstu také pro období 2010 až 2040, které byly použity. V intenzitách dopravy je vždy zahrnutá veškerá automobilová doprava, tj. tranzitní, místní i doprava průmyslové zóny. V kapitole 2. Výchozí podklady jsou uvedeny výše jmenované podklady, z nichž vycházely prognózní intenzity stanovené pro nulovou i aktivní variantu + informace o současné i očekávané dopravě podniků Mann + Hummel Group a Huhtamaki Česká republika, a.s. V aktivní variantě v trase nulové varianty byly použity intenzity dopravy vycházející z místní dopravy v obcích. Veškerá tranzitní doprava včetně zdrojové a cílové dopravy z průmyslové zóny byla přesunuta na přeložku silnice III/40510. Bylo přihlédnuto i k možnému budoucímu rozšíření průmyslové zóny. 14. Absence údajů ve vztahu k hodnotám imisní a hlukové zátěţe (zastavěná část Okříšek, obydlená část Přibyslavic) (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Exaktní výpočty ekvivalentní hladiny akustického tlaku v jednotlivých referenčních bodech umístěných podél nulové varianty v Okříškách a Nové Vsi jsou uvedeny v kapitole D.I.3 Vlivy na hlukovou situaci a v příloze B. Hluková studie. Tyto hodnoty ve svém vyjádření k oznámení zmiňuje rovněž Krajská hygienická stanice kraje Vysočina (viz. níže), která uvádí, že realizací obchvatu dojde ke snížení ekvivalentní hladiny hluku z automobilové dopravy v chráněných venkovních prostorech staveb podél stávající silnice II/405 a III/40510 v Okříškách a Přibyslavicích (ulice Jihlavská, Nádražní, Tovární, Petrovická) a silnice III/35114 v Nové Vsi z hodnot cca 62,0 dB až 71,0 dB na cca 51,0 dB až 57,0 dB v denní době a z cca 54,0 dB až 63,0 dB na cca 43,0 dB až 50,0 dB v noční době. KHSKV rovněž uvedla, že rozptylová studie prokazuje, že realizací záměru dojde v řešeném území k poklesu koncentrací látek znečišťujících ovzduší. 15. Absence hodnocení moţného škodlivého vlivu na biotopy zvláště chráněných druhů ţivočichů při odvodu sráţkové vody (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení bude odvodnění silnice III/40510 řešeno tak, aby nedošlo k ohrožení živočichů ve více než 100 m vzdáleném rybníku. Zaústění silničních příkopů do vodotečí podléhá projednání s příslušným vodoprávním úřadem, který stanoví ve fázi územního řízení podmínky pro technické řešení. 16. Není modelována hluková zátěţ i pro současný stav, tj. v nulové variantě (připomínku uplatnily: obec Petrovice) Vypořádání: Vzhledem k vypočteným hodnotám hlukové zátěže je expertní odhad modelu dopravy dostačující. Vypočtené hodnoty jsou nižší než hygienický limit, tudíž rozdíl mezi vypočtenou hodnotou a hygienickým limitem poskytuje rezervu pro případnou odchylku v rámci nejistot výpočtového modelu. Před uvedením stavby do trvalého provozu by navíc kontrolním měřením hluku z provozu komunikace v nejbližších chráněných venkovních prostorech či chráněných venkovních prostorech staveb v denní a noční době mělo dojít k ověření, že jsou splněny hygienické limity hluku stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb. V případě nedodržení příslušných hygienických limitů investor stavby zajistí dodatečná účinná protihluková opatření. 17. Nezahrnutí většiny zástavby do výpočtového modelu (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země – Klub za udrţitelnou dopravu)
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
9
Vypořádání: Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení bylo 43 referenčních bodů (výpočtových bodů) umístěno tak, aby charakterizovaly hlukové poměry před obytnými domy, rekreačními objekty a na hranicích rozvojových ploch určenými územními plány obcí pro bydlení, které jsou nejblíže jak nulové variantě, tak aktivní variantě. Charakterizují tak ekvivalentní hladiny hluku nejméně příznivé pro zástavbu v dotčené obci v nulové i aktivní variantě ve výhledovém roce 2040. Jak je v hlukové studii uvedeno, vrstevnice terénu, poloha budov, silnic i referenčních bodů je ve 3D. Výpočtový program SoundPlan je programem pracujícím s prostorovými údaji. Tento výpočetní program byl ověřen Národní referenční laboratoří pro komunální hluk v Ústí nad Orlicí. V oznámení je uveden požadavek na zpracování podrobné hlukové studie i ve fázi dalších stupňů projektové přípravy stavby (požadavek na podrobnou hlukovou studii vlivů záměru na chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb obsahuje i vyjádření Krajské hygienické stanice kraje Vysočina). 18. Hluková studie nevyhodnocuje kumulativní vlivy přeloţky silnice II/405 (připomínku uplatnily: Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení je z hlukových map obou oznámení, jak pro záměr „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ tak pro záměr „II/405 Okříšky – křižovatka s I/23“ patrné, že ke kumulaci nadlimitních hodnot ekvivalentních hladin akustického tlaku dojde pouze v místě jejich dotyku (cca v km 3,500 stavby „II/405 Okříšky – křižovatka s I/23) ve vzdálenosti cca 60 – 80 m od osy každé z obou navržených silnic. Součtem dvou stejných ekvivalentních hladin akustického tlaku (690 dB v denní době a 50 dB v noční době) na tomto místě dojde k navýšení o 3 dB, čímž se vzdálenost s nadlimitními hodnotami prodlouží na cca 100 až 130 m od osy každé z obou navržených silnic. V tomto území se nenachází žádný chráněný venkovní prostor či chráněný venkovní prostor staveb ve smyslu zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění. Nejbližší chráněný venkovní prostor staveb je ve Hvězdoňovicích (plocha určená územním plánem k bydlení) a je svým okrajem vzdálen od místa křížení obou silnic cca 480 m, tedy 480 – 130 = 350 m od hranice nadlimitní hodnoty ekvivalentní hladiny akustického tlaku způsobené provozem na navržených silnicích II/405 a III/40510. Kumulativní vlivy z dopravy z obou navržených silničních staveb neovlivní nad platné hygienické limity hluku žádný chráněný venkovní prostor nebo chráněný venkovní prostor staveb. 19. Nesouhlas s prezentací délky aktivní a nulové varianty (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Vedení nulové varianty u záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ je znázorněno graficky i v textové podobě jak v oznámení, tak jeho přílohách B. Hluková studie, C. Rozptylová studie. Začíná v místě dokončené přeložky silnice II/405 v úseku mezi Zašovicemi a Okříškami a končí v Nové Vsi, kudy projíždějí automobily z průmyslové zóny ve směru na Třebíč. Celková délka této varianty je 6,140 km. Nelze souhlasit s tvrzením, že počátek nulové varianty je v centru Okříšek, v křižovatce ulic Jihlavská (II/405) a Nádražní (III/40510) a končí u průmyslové zóny. 20. Chybí informace o přeloţce místní obsluţné silnice (propojka III/40513 a II/405 mezi Hvězdoňovicemi a Petrovicemi), která má zaniknout (připomínky uplatnily: Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala)
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 0
Vypořádání: Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení, místní komunikace propojující stávající silnice II/405 a III/40513 zůstane zachována a je zapojena do navržené přeložky silnice III/40510. 21. Poţadavek na sloučení záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeloţka“ se záměrem „II/405 Okříšky – křiţovatka s I/23“ včetně jejich společného posouzení (připomínku uplatnily: Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Záměr „II/405 Okříšky – křižovatka s I/23“ není nedílnou součástí záměru „„III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“. Záměr „II/405 Okříšky – křižovatka s I/23“ je samostatnou stavbou, která po dokončení a zprovoznění bude plnit dopravní funkci silnice II. třídy v rámci silniční sítě Kraje Vysočina a není podmíněna výstavbou a zprovozněním záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“. Oba záměry jsou Krajem Vysočina připravovány jako samostatné stavby. Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru životního prostředí a zemědělství byla za účelem zjišťovacího řízení předložena oznámení na každý záměr zvlášť, která však zohledňují kumulativní vlivy. 22 Poţadavek na doloţení kvalitní geologické mapy s uvedením vztahů chráněných loţiskových území k záměru (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Výčet CHLÚ dokládá skutečnost, že záměr neovlivní žádné ložisko nerostných surovin. 23. Absence reálných zdrojů stavebních surovin (připomínku uplatnily: obec Petrovice) Vypořádání: Bude doplněno v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí. 24. Absence údajů o dotčených hlavních inţenýrských sítí. (připomínku uplatnily: obec Petrovice, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Bude doplněno v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí. 25. Poţadavek na zpracování nové rozptylové studie (nevhodnost pouţitého programu Symos 97), nezahrnutí kumulativních vlivů v rozptylové studii (připomínku uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: Dle upřesňujícího sdělení zpracovatele oznámení je výpočtový program Symos97 použitelný ve volné krajině včetně vesnické zástavby, není použitelný „uvnitř městské zástavby v kaňonech ulic“. V případě šíření znečišťujících látek v ovzduší hraje významnou roli nejen zdroj znečišťování (v případě předmětného záměru - silnice), ale i směry větru, stabilita atmosféry apod. Vhodnou kontrolou kumulace znečištění v případě obou záměrů (III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka; II/405 Okříšky – křižovatka s I/23) je součet jejich nejvyšších vypočtených koncentrací v území.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 1
Označení variant
Oxid dusičitý průměrná roční koncentrace (.m-3 ) Příspěvek silniční dopravy + imisní pozadí Nejvyšší vypočtená koncentrace v území
Aktivní varianta
0,928 + 10,0
Limitní hodnota pro oxid dusičitý je stanovena zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, v aritmetickém průměru za kalendářní rok na 40 .m-3. Na základě výše uvedených skutečností lze konstatovat, že kumulací záměrů nedojde na žádném místě posuzovaného území k překročení platného imisního limitu.
Označení variant
Oxid dusičitý maximální hodinová koncentrace (.m-3 ) Příspěvek silniční dopravy + imisní pozadí Nejvyšší vypočtená koncentrace v území
Aktivní varianta
21,240 + 50,0
Limitní hodnota pro oxid dusičitý je stanovena zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, v hodinovém průměru na 200 .m-3. Na základě výše uvedených skutečností lze konstatovat, že kumulací záměrů nedojde na žádném místě posuzovaného území k překročení platného imisního limitu.
Označení variant
Benzen průměrná roční koncentrace (.m-3 ) Příspěvek silniční dopravy + imisní pozadí Nejvyšší vypočtená koncentrace v území
Aktivní varianta
0,084 + 0,9
Limitní hodnota pro benzen je stanovena zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, v aritmetickém průměru za kalendářní rok na 5 .m-3.Na základě výše uvedených skutečností lze konstatovat, že kumulací záměrů nedojde na žádném místě posuzovaného území k překročení platného imisního limitu
Označení variant
PM10 průměrná roční koncentrace (.m-3 ) Příspěvek silniční dopravy + imisní pozadí Nejvyšší vypočtená koncentrace v území
Aktivní varianta
0,365 + 20,0
Limitní hodnota pro PM10 je stanovena zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, v aritmetickém průměru za kalendářní rok na 40 .m-3.Na základě výše uvedených skutečností lze konstatovat, že kumulací záměrů nedojde na žádném místě posuzovaného území k překročení platného imisního limitu
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 2
Označení variant
PM10 maximální denní koncentrace (.m-3 ) Příspěvek silniční dopravy + imisní pozadí Nejvyšší vypočtená koncentrace v území
Aktivní varianta
5,431 + 35,0
Limitní hodnota pro PM10 je stanovena zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, v hodinovém průměru na 50 .m-3.Na základě výše uvedených skutečností lze konstatovat, že kumulací záměrů nedojde na žádném místě posuzovaného území k překročení platného imisního limitu 26. Obavy ze zhoršení ţivotního prostředí (připomínky uplatnily: pan David Kruţík, paní Václava Kruţíková, pan David Kučera, Ing. Jan Kuthan, pan Milan Kuthan, paní Lucie Malá, pan David Malý, pan František Kuthan, pan Pavel Padrnos, paní Helena Moudrá, paní Ivana Moudrá, pan Ivo Moudrý, paní Helena Fialová, pan Hynek Fiala, paní Libuše Jandová) Vypořádání: Ke změně poměrů v území dojde, což předložené a zveřejněné podklady uvádějí a vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví hodnotí (kromě oznámení byly zpracovány též hluková, rozptylová studie, zoologické, botanické posouzení /včetně inventarizace dřevin/ a pedologický průzkum). Každá stavba, i když je v souladu se všemi zákony a právními předpisy, určitým způsobem své okolí ovlivní. Určující je míra ovlivnění ve vztahu k právním předpisům. Právní předpisy nepředpokládají absolutní nedotčenost sousedních natož vzdálenějších nemovitostí důsledky stavby. Dle hlukové i rozptylové studie budou příslušné limity dodrženy, což konstatuje i krajská hygienická stanice jako příslušný orgán ochrany veřejného zdraví. Pokud bude dodavatel dodržovat bezpečnostní, hygienické i další předpisy a bude stavbu provádět v souladu s plánem organizace výstavby, lze předpokládat, že okolí staveniště nebude během výstavby negativně ovlivňováno nad míru přípustnou poměrům. Zvýšenou prašnost v průběhu výstavby lze v okolí stavby pravděpodobně v určité míře předpokládat, zároveň ji ale je reálné významně eliminovat dodržením určeného technologického způsobu provádění těch stavebních prací, při kterých dochází k produkci zvýšeného množství prachu a průběžným prováděním různých odpovídajících technických opatření k její minimalizaci /zejména zkrápění vodou/. Příslušný úřad v souvislosti nejen s výstavbou, ale i s provozem záměru stanovil ve vztahu k rušivým vlivům, které záměr do území přinese, povinnost vyhodnotit zdravotní rizika v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí, tedy zpracovat pasáž týkající se vlivů na veřejné zdraví osobou, která je držitelem osvědčení odborné způsobilosti pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví uděleného Ministerstvem zdravotnictví (§19 odst. 1 zákona). 27. Ovlivnění hmotného majetku (sníţení cen pozemků, nemovitostí, poţadavek na uzavření smluvního vztahu s investorem o úhradě za újmu) (připomínky uplatnily: Ing. Jan Kuthan, pan Milan Kuthan, paní Lucie Malá, pan David Malý, paní Libuše Jandová) Vypořádání: V trase navržené přeložky se nenachází hmotný majetek, který by byl záměrem přímo dotčen a musel by být odstraněn (v trase přeložky jsou železniční trať, inženýrské sítě, komunikace). Snížení kvality životního prostředí ve vztahu ke znehodnocení ceny pozemků, nemovitostí (tedy nepřímé ovlivnění) neřeší proces EIA.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 3
28. Nerespektování základních citačních pravidel (připomínky uplatnily: obec Petrovice, Pobočný spolek Děti Země - Klub za udrţitelnou dopravu) Vypořádání: V oznámení a každé jeho příloze je uveden seznam použitých pramenů. Kromě jmenovaných připomínek obsahovala vyjádření téţ připomínky, které nejsou zahrnuty do rozsahu posuzování ve smyslu § 2 zákona č. 100/2001 Sb. (bezpečnost, majetkoprávní vztahy, finanční náklady). Příslušný úřad, tj. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor ţivotního prostředí a zemědělství nemůţe řešit záleţitosti mezi obcí Petrovice a Krajem Vysočina, který je oznamovatelem záměru, jeţ předcházely zahájení zjišťovacího řízení (zjišťovací řízení bylo zahájeno dne 11. 8. 2015, a to na základě předloţeného oznámení, které obsahovalo zákonem poţadované náleţitosti). Subjekty označené č. 2 – 6 uplatnily vyjádření s těmito připomínkami : Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor ţivotního prostředí a zemědělství se vyjádřil z hlediska ochrany přírody s tím, ţe předloţené oznámení je zpracováno dostatečně. Další posuzování záměru dle zákona nepoţaduje. Opatření na zmírnění negativních vlivů záměru na faunu a floru poţaduje zabudovat do následných rozhodnutí týkajících se povolení záměru. Dále poţaduje při stavbě mostních objektů zajistit migrační prostupnost pro ţivočichy a provést opatření na eliminaci jejich úhynu na komunikaci v blízkosti vodních toků a ploch. Upozorňuje na potřebu předloţit záměr orgánu ochrany přírody (krajský úřad) k posouzení z hlediska základních ochranných podmínek zvláště chráněných druhů ve smyslu § 50 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Vypořádání: Vyjádření neobsahuje požadavek na další posuzování dle zákona. Opatření na minimalizaci vlivů záměru na biotu včetně migrační prostupnosti budou řešena v dokumentaci vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí Krajská hygienická stanice kraje Vysočina (dále jen KHSKV), která je orgánem ochrany veřejného zdraví, ve vyjádření uvedla, ţe nepoţaduje záměr projednat dle zákona. Ve vyjádření je konstatováno, ţe po výstavbě přeloţky III/40510 dojde v chráněném venkovním prostoru staveb v Petrovicích k navýšení hladiny hluku z dopravy o cca 10 dB, platné hygienické limity v ţádných chráněných venkovních prostorech staveb však překročeny nebudou. Je předpoklad, ţe platné hygienické limity hluku ve venkovním prostoru staveb podél navrţeného záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeloţka“ budou splněny, a to bez realizace protihlukových opatření. KHSKV dále sdělila, ţe realizací obchvatu dojde ke sníţení ekvivalentní hladiny hluku z automobilové dopravy v chráněných venkovních prostorech staveb podél stávající silnice II/405 a III/40510 v Okříškách a Přibyslavicích (ulice Jihlavská, Nádraţní, Tovární, Petrovická) a silnice III/35114 v Nové Vsi z hodnot cca 62,0 dB aţ 71,0 dB na cca 51,0 dB aţ 57,0 dB v denní době a z cca 54,0 dB aţ 63,0 dB na cca 43,0 dB aţ 50,0 dB v noční době. KHSKV rovněţ uvedla, ţe rozptylová studie prokazuje, ţe realizací záměru dojde v řešeném území k poklesu koncentrací látek znečišťujících ovzduší. V další fázi projektové přípravy stavby bude KHSKV poţadovat předloţit podrobnou hlukovou studii vlivů záměru na chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb. Vypořádání Požadovaná akustická studie bude řešena v rámci dokumentace vlivů záměru „III/40510 Okříšky – Přibyslavice, přeložka“ na životní prostředí.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 4
Česká inspekce ţivotního prostředí, Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod (dále jen ČIŢP) vydala vyjádření, v němţ uplatnila stanoviska oddělení odpadového hospodářství, ochrany vod, ochrany přírody, ochrany ovzduší. Na základě stanovisek těchto oddělení ČIŢP nepoţaduje pokračování procesu EIA, uvádí, ţe dílčí připomínky budou řešeny v navazujících správních řízeních. Oddělení odpadového hospodářství uvedlo, ţe nemá zásadních připomínek. Inspekce upozornila na chybně označené znění § 11 zákona o odpadech, který byl jiţ zrušen, upozornila, ţe dle § 16 odst. 3 zákona o odpadech nepodléhá souhlasu … shromaţďování a přeprava nebezpečných odpadů, upozornila téţ na chybně uvedenou přílohu č. 9 zákona o odpadech a na moţnost vyuţití přebytečné zeminy mimo místo stavby za podmínek stanovených v příloze č. 10 tabulce č. 10.1 a 10. 2 vyhl. č. 294/2005 Sb. ČIŢP doporučila doplnit mezi odpady vznikající v období výstavby i kat. č. 170503. Závěrem ČIŢP uvedla, ţe nemá dalších připomínek, nepoţaduje pokračování v procesu EIA. Vypořádání: Připomínky nejsou zásadní, jak sama Inspekce uvádí. Uplatněné připomínky odkazují na legislativu v oblasti odpadového hospodářství (mj. zařazování dle vyhl. č. 381/2001 Sb., katalog odpadů) a musí být respektovány bez ohledu na proces posuzování vlivů na životní prostředí. K připomínkám bude přihlédnuto v dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí. Oddělení ochrany vod uvedlo, ţe nemá ţádné připomínky. Nepoţaduje pokračovat v procesu EIA. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Oddělení ochrany přírody uvedlo, ţe z hlediska úseku ochrany přírody je předloţený záměr zpracován relativně podrobně a v dostačujícím rozsahu. Inspekce nepoţaduje další posuzování dle zákona. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Městský úřad Třebíč, odbor ţivotního prostředí se vyjádřil bez připomínek s tím, ţe záměr není nutno posuzovat dle zákona. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Povodí Moravy, s.p. ve svém vyjádření sdělilo, ţe z hlediska správce povodí a správce vodních toků není nutné záměr posuzovat dle zákona. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení a nelze se proti němu odvolat, rovněţ nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.
Městys Okříšky, obec Přibyslavice, obec Petrovice, obec Nová Ves jako dotčené územní samosprávné celky ve smyslu § 16 odst. 3 zákona ţádáme, aby neprodleně zveřejnily na svých úředních deskách informace o závěru zjišťovacího řízení. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů.
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 5
Zároveň tyto dotčené územní samosprávné celky ţádáme o neprodlené písemné vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce.
(otisk úředního razítka) Ing. Eva Horná vedoucí odboru ţivotního prostředí a zemědělství
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 6
Rozdělovník Dotčené územní samosprávné celky: Dodejkou (+ obdrţená vyjádření) 1/ Kraj Vysočina zastoupený odborem dopravy a silničního hospodářství krajského úřadu – zde (oznamovatel) Datovou schránkou 2/ Obec Nová Ves, 675 21 OKŘÍŠKY 3/ Obec Petrovice, 675 21 OKŘÍŠKY 4/ Obec Přibyslavice, 675 21 OKŘÍŠKY 5/ Městys Okříšky, 675 21 OKŘÍŠKY Dotčené správní úřady: 6/ Krajský úřad Kraje Vysočina – zde Datovou schránkou 7/ Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, Tolstého 15, 586 01 JIHLAVA 8/ Městský úřad Třebíč, odbor ţivotního prostředí, Karlovo nám. 55, 674 01 TŘEBÍČ 9/ Česká inspekce ţivotního prostředí, oblastní inspektorát Havl. Brod, Bělohradská 3304, 580 01 HAVLÍČKUV. BROD Na vědomí: Datovou schránkou 10/ Úřad Městyse Okříšky, stavební úřad, Jihlavská 1, 675 21 OKŘÍŠKY 11/ Městský úřad Třebíč, odbor výstavby, Karlovo nám. 55, 674 01 TŘEBÍČ 12/ Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 BRNO K souhrnné evidenci dle § 22 písm. c) zákona: 13/ Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor posuzování vlivů, Vršovická 65, 100 10 PRAHA 10
Číslo jednací: KUJI 82438/2015 OZPZ 2116/2015 Ča
Číslo stránky
1 7