MMB2015000000393 Rada města Brna
ZMllOhU
Z7/06. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 19. 5. 2015 Název:
v
Návrh darování části pozemku p.č. 3993/1 v k.ú. Židenice do vlastnictví Jihomoravského kraje Obsah: •
Darovací smlouva včetně přílohy - GP č. 3031-61/2015
•
Důvodová zpráva
•
Stanoviska dotčených orgánů
•
Mapové podklady Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města Brna 1. bere na vědomí skutečnosti, že: - Jihomoravský kraj má zájem realizovat rekonstrukci Přírodovědné stanice Kamenačky - realizací rekonstrukce Přírodovědné stanice Kamenačky bude dotčen pozemek p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1 251 m 2 , k.ú. Židenice, ve vlastnictví statutárního města Brna, svěřený MČ Brno-Židenice - Jihomoravský kraj za účelem realizace rekonstrukce Přírodovědné stanice Kamenačky žádá o bezúplatný převod části pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, oddělené na základě geometrického plánu č. 3031-61/2015 a označené jako p.č. 3993/3, ostatní plocha, jiná plocha 2 o výměře 155 m , která je dotčena přesahem plánované novostavby provozní budovy přírodovědné stanice, - užívací vztah Jihomoravského kraje ke zbývající části pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, oddělené na základě geometrického plánu č. 3031-61/2015 a označené jako p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1096 m 2 , bude řešen z úrovně MČ Brno Židenice smlouvou o výpůjčce, s předchozím souhlasem dle ustanovení či. 75, odst. 4, písm. a) Vyhlášky Statutárního města Brna č. 20/2001 - Statutu města, v platném znění (s ohledem na navrhovanou dobu výpůjčky 20 let), kdy materiál týkající se předchozího souhlasu bude předložen k projednání orgánům města Brna v návaznosti na aktuálně probíhající jednání ohledně finalizace textu smlouvy o výpůjčce a doručení žádosti MČ Brno-Židenice o udělení předchozího souhlasu 2. schvaluje darování části pozemku p.č. 3993/1, zahrada, označené dle geometrického plánu č. 3031 61/2015 jako pozemek p.č. 3993/3, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 155 m 2 ,
4
-
w
v k.ú. Židenice, do vlastnictví Jihomoravského kraje za účelem realizace stavby „Novostavba provozní budovy na pozemcích p. č. 3992/6 a 3993/1 k.ú. Židenice, v areálu přírodovědné stanice Kamenačky 4a, obec Brno" dle Územního rozhodnutí č. 450 Odboru výstavby a územního plánování Úřadu městské části města Brna Brno-Židenice, č.j. BZID 11027/09/OVÚP/Pro, ze dne 9. 12. 2009, s právní mocí ke dni 15. 1. 2010, a za podmínek darovací smlouvy, která tvoří přílohu č těchto usnesení. Stanoviska dotčených orgánů: Návrh byl předložen k projednán na R7/021. schůzi RMB konanou dne 12. 5. 2015.
Zpracoval: Maj etkový odbor MMB ^
/
dza*^-/
Předkládá: Rada města Brna (
Yé>
Důvodová zpráva; Úvod: Orgánům města Brna je předkládán k projednání materiál ve věci majetkové dispozice darování části pozemku p.č. 3993/L zahrada, o výměře 155 m 2 . k.ú. Židenice do vlastnictví Jihomoravského kraje, která je dotčena přesahem plánované novostavby provozní budovy přírodovědné stanice v rámci záměru Jihomoravského kraje realizovat rekonstrukci Přírodovědné stanice Kamenačky. Popis pozemku, vlastnické vztahy, využití: Pozemek p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1 251 m , k.ú. Židenice, je ve výlučném vlastnictví statutárního města Brna a je svěřen MČ Brno-Židenice. Vlastníkem přilehlého pozemku s budovou Přírodovědné stanice Kamenačky je Jihomoravský kraj (budova č. p. 4371 na pozemku p.č. 3992/6, k.ú. Židenice). Z hlediska Územního plánu města Brna je pozemek p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, součástí stabilizované plochy veřejné vybavenosti s podrobnějším účelem využití stanoveným funkčním typem OS - školství - tedy je určen výhradně pro umístění staveb a zařízení, které slouží školství. Pozemek p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1 251 m 2 , k.ú. Židenice, byl oceněn znaleckým posudkem č. 4715 vypracovaným 3. 4. 2015 soudním znalcem panem Ivanem Baurem, dle kterého je cena pozemku včetně jeho součástí a příslušenství (oplocení, zpevněné plochy, jezírko, trvalé porosty) k datu 31. 3. 2015: -
zjištěná dle cenového předpisu část o výměře 155 m 2 * 3.933,- Kč/m2
4.920.620,- Kč (tj. cca 3.933,- Kč/m2) 609.615,-Kč
-
obvyklá část o výměře 155 m 2 * 2.638,- Kč/ m 2
3.300.000,- Kč (tj. cca 2.638,- Kč/ m 2 ) 408.890,- Kč
V cenové mapě č. 10 není pozemek oceněn. Účel majetkové dispozice: Jihomoravský kraj má zájem realizovat rekonstrukci Přírodovědné stanice Kamenačky spočívající mimo jiné v nahrazení stávající nevyhovující provozní budovy přírodovědné stanice (budova č.p. 4371jež je součástí pozemku p.č. 3992/6, k.ú. Židenice ve vlastnictví JMK) novou budovou s přesahem na výše zmíněný pozemek p.č. 3993/1, k.ú. Židenice ve vlastnictví města Brna. V rámci rekonstrukce bude na zmíněném pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, třeba vybudovat dále i nezbytné cesty, oplocení, pojížděné plochy apod. O umístění novostavby provozní budovy Přírodovědné stanice Kamenačky bylo vydáno Územní rozhodnutí č. 450 Odboru výstavby a územního plánování Úřadu městské části města Brna Brno-Židenice, č.j. BZID 11027/09/OVÚP/Pro, ze dne 9. 12. 2009, s právní mocí ke dni 15. 1. 2010. Dne 13. 9. 2011 bylo požádáno příspěvkovou organizací Jihomoravského kraje JUNIOR - Dům dětí a mládeže o stavební povolení. v
Řešení majetkoprávního vypořádání pozemku: Ohledně majetkoprávního vypořádání pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, dotčeného rekonstrukcí Přírodovědné stanice Kamenačky, probíhala dlouhodobě jednání mezi Jihomoravským krajem a statutárním městem Brnem (z úrovně Majetkového odboru MMB i MČ Brno-Židenice), která vedla ke vzájemné shodě na řešení spočívajícím v darování části předmětného pozemku, dotčené plánovanou novostavbou provozní budovy přírodovědné
*/6
stanice, do vlastnictví Jihomoravského kraje a ve výpůjčce zbývající části pozemku Jihomoravskému kraji z úrovně MČ Brno-Židenice (s ohledem na svěření pozemku), jejímž obsahem bude zejména oprávnění provést stavbu cest, oplocení, pojížděných ploch apod. na tomto pozemku provozovat zahradu jako otevřenou veřejnosti. Předmětná část pozemku, o jejíž bezúplatný převod má Jihomoravský kraj zájem, byla oddělena na základě geometrického plánu č. 3031-61/2015 a je označena jako pozemek p.č. 3993/3, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 155 m 2 , v k.ú. Židenice. Tento pozemek označený jako p.č. 3993/3 o výměře 155 m 2 sestává z části o výměře cca 73 m 2 , na kterou má přesahovat nová provozní budova přírodovědné stanice a z funkčních a provozních důvodů rovněž z části o výměře cca 82 m , k.ú. Židenice, která bude přiléhat k nové provozní budově, a tvoří ji: • pozemek pod stávajícím skleníkem (pozn. skleník je ve vlastnictví Jihomoravského kraje a je postaven na pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, ve vlastnictví města); skleník je v současnosti propojen se stávající stavbou a bude propojen i s nově budovanou stavbou, • pozemek, kde bude umístěno předložené schodiště pro vstup do podzemního podlaží nově budované stavby, • pozemek pod částí obslužného chodníku pro jednotlivé vstupy do objektu; chodník bude veden podél objektu od hlavního vstupu do přírodovědné stanice (zajistí napojení objektu i pozemku z veřejného prostranství), • pozemek, kde základové konstrukce v místě základové spáry přesahují obrys vrchní části objektu, • pozemek, kde anglické dvorky sklepních oken přesahují obrys vrchní části objektu. V rámci tohoto řešení dojde na straně Jihomoravského kraje ke sjednocení v osobě vlastníka pozemku a plánované novostavby provozní budovy. Pro úplnost uvádíme, že Zastupitelstvo města Brna (Z6/006. ZMB, 17.5.2011) již v minulosti schválilo budoucí darování části pozemku pod půdorysně rozšířenou stavbou plánované nové provozní budovy z vlastnictví města Brna do vlastnictví Jihomoravského kraje, a to za podmínky vydání kolaudačního souhlasu k novostavbě provozní budovy a zajištění geometrického plánu na oddělení zastavěné části pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, odsouhlaseného příslušným stavebním úřadem. Ohledně zmíněné části pozemku byla následně mezi Jihomoravským krajem jako budoucím obdarovaným a statutárním městem Brnem jako budoucím dárcem dne 22. 6. 2011 uzavřena Smlouva o budoucí darovací smlouvě, dle které trval závazek k uzavření darovací smlouvy nejdéle do 31. 12.2013. Vzhledem ke skutečnosti, že sjednaná lhůta marně uplynula, aniž by byly naplněny podmínky pro uzavření darovací smlouvy (tj. dodání kolaudačního souhlasu a oddělovacího geometrického plánu ze strany Jihomoravského kraje), závazek k uzavření darovací smlouvy zanikl. 2
Záměr darování předmětné části pozemku p.č. 3993/1 v k.ú. Židenice o výměře 155 m byl předložen k projednání na R7/5. jednání Komise majetkové RMB dne 9. 3. 2015, bod č. 55. Komise majetková RMB odložila projednání materiálu. Hlasování: 7 - pro, 0 - proti, 1 - se zdržel/ 11 členů. Záměr darování předmětné části pozemku p.č. 3993/1 v k.ú. Židenice o výměře 155 m byl odsouhlasen na R7/013. schůzi RMB konané dne 10. 3. 2015, bod č. 91, a byl zveřejněn dle platných právních předpisů.
>/č
Ohledně výpůjčky zbývající části pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, Jihomoravskému kraji z úrovně MČ Brno-Židenice, která byla oddělena na základě geometrického plánu č. 3031-61/2015 a je označena jako pozemek p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1096 m2, v k.ú. Židenice, probíhají aktuálně jednání ohledně finalizace textu smlouvy o výpůjčce, kdy pro informaci uvádíme, že dle konceptu smlouvy o výpůjčce: - navrhovaná doba výpůjčky činí 20 let - účelem výpůjčky je: vybudování a následné provozování trvalé stavby „Provozní budova na pozemcích p. č. 3992/6 a 3993/1 v k. ú. Židenice v areálu přírodovědné stanice Kamenačky 4a, obec Brno", v souladu s územním rozhodnutím ze dne 9. 12. 2009 vydaným stavebním úřadem MČ Brno - Židenice pod čj. BZID 11027/09/OVÚP/Pro, přičemž na části pozemku p. č. 3993/1 zahrada o výměře 1.096 m 2 v k. ú. Židenice budou vybudovány pojížděné plochy, cesty a oplocení - vypůjčitel přijme závazek zpřístupnit v dohodnutém režimu nezastřešenou část areálu přírodovědné stanice bezplatně veřejnosti - smlouva o výpůjčce bude uzavřena s odloženou účinností, přičemž samotné nabytí účinnosti smlouvy nastane ke dni, kdy se Jihomoravský kraj stane vlastníkem pozemku p. č. 3993/3 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 155 m 2 vk.ú. Židenice, který vzniká dle GP č. 3031-31/2015 z části pozemku p. č. 3993/1 v k. ú. Židenice, a to na základě darovací smlouvy, jejíž návrh tvoří přílohu materiálu. K tomuto MO MMB pro úplnost uvádí, že dle stávajícího konceptu návrhu smlouvy o výpůjčce by nebyly sjednány sankce pro případ, že by Jihomoravský kraj nepokračoval řádně v rámci stavebního řízení či neplnil řádně či včas závazky ze smlouvy týkající se průběhu výstavby. Pro úplnost sdělujeme, že sjednání sankcí bylo navrhováno, avšak ze strany Jihomoravského kraje byl tento požadavek zásadně odmítnut s odůvodněním, že stavebními úpravami, které se podle návrhu smlouvy stanou stavbami trvalými a tím součástí pozemku, dojde ke zhodnocení pozemku ve vlastnictví půjčitele (města Brna) a vypůjčitel (JMK) přitom nevznáší žádné nároky pro případ, že půjčitel smlouvu vypoví či výpůjčka skončí. Dále bylo v této souvislosti sděleno, že Zastupitelstvo Jihomoravského kraje vyčlenilo ve svém rozpočtu dostatečné finanční prostředky na realizaci stavby tak, aby stavby mohla být dokončena v roce 2016. Její realizaci v tuto chvíli brání získání pravomocného stavebního povolení podmíněného uzavřením smluvních vztahů mezi stavebníkem a vlastníkem pozemku vedoucích k právu provést stavbu. Návrh ve věci majetkové dispozice s pozemkem p.č. 3993/1 v k.ú. Židenice dotčeným rekonstrukcí Přírodovědné stanice Kamenačky (darování části pozemku p.č. 3993/1, zahrada, označené dle geometrického plánu č. 3031 61/2015 jako pozemek p.č. 3993/3, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 155 m 2 , v k.ú. Židenice) byl předložen k projednání do R7/9. Komise majetkové konané dne 11. 5. 2015 a k projednání na R7/021. schůzi RMB konanou dne 12. 5. 2015. Závěr: Orgánům statutárního města Brna je nyní předkládán návrh dispozice darování části pozemku p.č. 3993/1, zahrada, označené dle geometrického plánu č. 3031-61/2015 jako pozemek 2 p.č. 3993/3, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 155 m , v k.ú. Židenice, do vlastnictví Jihomoravského kraje za účelem realizace rekonstrukce Přírodovědné stanice Kamenačky V návaznosti na aktuálně probíhající jednání ohledně finalizace textu smlouvy o výpůjčce upravující užívací vztah Jihomoravského kraje ke zbývající části pozemku p.č. 3993/1, k.ú. Židenice, oddělené na základě geometrického plánu č. 3031-61/2015 a označené jako
p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1096 m (k tomuto viz výše), bude orgánům města Brna předložen návrh na vydání předchozího souhlasu RMB k uzavření smlouvy o výpůjčce, a to po doručení žádosti MČ Brno-Židenice o jeho udělení. Je doporučeno zohlednit a zachovat vzájemnou provázanost dispozic s předmětným pozemkem dotčeným rekonstrukcí Přírodovědné stanice Kamenačky - tj. darování a výpůjčky, a k uzavření darovací smlouvy přistoupit v návaznosti na odsouhlasení smlouvy o výpůjčce. Stanoviska dotčených orgánů: MČ Brno-Židenice: Rada MČ Brno-Židenice na svém 4. zasedání konaném dne 12.1.2015 souhlasila se zcizením (směna, darování, prodej) pozemku p.č. 3993/1 v k.ú. Židenice při ul. Kamenačky Jihomoravskému kraji z důvodu plánované rekonstrukce Přírodovědné stanice Kamenačky. Rada MČ Brno-Židenice na svém 8. zasedání konaném dne 2. 3. 2015 souhlasila s výpůjčkou pozemku p.č. 3993/1, zahrada o výměře 1251 m vk.ú. Židenice při ul. Kamenačky za účelem realizace stavby „Novostavba provozní budovy na pozemcích p. č. 3992/6 a 3993/1 k.ú. Židenice, v areálu přírodovědné stanice Kamenačky 4a, obec Brno" dle Územního rozhodnutí č. 450 Odboru výstavby a územního plánování Úřadu městské části města Brna Brno-Židenice, č.j. BZID 11027/09/OVÚP/Pro, ze dne 9. 12.2009, správní mocí ke dni 15.1.2010 OÚPR MMB: Z hlediska Územního plánu města Brna (ÚPmB) ve znění pozdějších novel je pozemek p.č. 3993/1 k.ú. Židenice součástí stabilizované plochy veřejné vybavenosti s podrobnějším účelem využití stanoveným funkčním typem OS - školství, tyto plochy jsou určeny výhradně pro umístění staveb a zařízení, které slouží veřejné potřebě v uvedených funkcích, v tomto případě školství. Pro oblast je zpracován územně plánovací podklad „Regulační plán Židenice", v tomto podrobnějším ÚPP jsou pozemky určeny obdobně. Z hlediska územně plánovacího nemáme námitky k darování pozemku p.č. 3991/1 k.ú. Židenice Jihomoravskému kraji za účelem rekonstrukce budovy Přírodovědné stanice Kamenačky. OŠMT MMB: Pozemek byl svěřen v roce 1993 městské části Brno-Židenice do kat.: část I - předškolní zařízení, školy a školská zařízení společně s ostatními přiléhajícími nemovitostmi pro ZŠ Kamenačky 4. Dle ověření na městské části je pozemek od roku 1998 využíván krajskou organizací DDM JUNIOR. Škola jej nevyužívá. S ohledem na výše uvedené OŠMT MMB nemá námitky k uvedené majetkové dispozici. Ol MMB: Pozemek p.č. 3993/1 k. ú. Židenice je v současné době dle Digitální technické mapy města Brna (DTMB) dotčen těmito inženýrskými sítěmi: 8x kabel |NN (EON), přípojka NTL plynovodu (JMP) a ochrannými pásmy těchto inženýrských sítí: sdělovací a optický kabel (UPC), kabel VN (EON) a 3 x kabel NN (EON). Podmínky dispozice pozemku je nutno projednat se správci sítí. Z hlediska uložení stávajících inženýrských sítí nemáme k navrhované dispozici výše uvedeného pozemku námitky. Průběhy inženýrských sítí obsažených v DTMB jsou pouze informativní a nemusí být kompletní. Pro tuto oblast nejsou v DTMB k dispozici data o průběhu sítí 0 2 Czech Republic, a.s.
6/&
