«/-CÖ5Ó RAADSVERGADERING
m
Gemeente ê Bergen op Zoom
Datum raadsvergadering
29 april 2004
Nummer
SM/04/01
Onderwerp
verstrekken van een geldlening ad € 300.000,-- aan de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom.
Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Aan de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom een 25 jarige lineaire 6% geldlening te verstrekken ad € 300.000,-- met een uitgestelde verplichting tot betaling van rente en aflossing tot het boekjaar 2007. 2. De begroting 2004 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging. Inleiding De R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom exploiteert de r.k. begraafplaats aan de Mastendreef in Bergen op Zoom. In verband met plaatsgebrek alsook gelet op de graven die op diverse percelen geruimd kunnen worden, is de stichting voornemens om een gedeelte van de begraafplaats te renoveren. Deze renovatie zal in 3 fases worden uitgevoerd en in 2007 geheel zijn gerealiseerd. Ten behoeve van de financiering van de renovatie verzoekt de stichting om een geldlening ad € 300.000,-. Uitwerking voorstel De kosten van de renovatie worden becijferd op € 350.000,-- incl. BTW. De huidige exploitatie van de rk begraafplaats vertoont een teruglopend aantal begravingen, en mede door de stijgende kosten vertoont de exploitatie dan ook sinds enkele jaren een negatief saldo. De jaarrekeningen 2001 en 2002 liggen ter inzage. Tot nu toe zijn de tekorten opgevangen binnen de eigen middelen van de stichting, maar de kosten van de renovatie overstijgen de eigen middelen. Hierdoor ontstaan er voor de stichting liquiditeitsproblemen. Op korte termijn valt hierin, ondanks een bijstelling van de tarieven met ingang van 2004, geen doorslaggevende verbetering te verwachten. De Wet op de Lijkbezorging verplicht de gemeente mogelijkheid te bieden tot begraven. De gemeente heeft dit voor wat betreft de r.k. begraafplaats, overgedragen aan de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom. De liquiditeitsproblemen van de stichting alsmede de wettelijke verplichting zijn voor ons aanleiding u te adviseren om aan de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom, onder de geëigende bepalingen een 25-jarige lineaire geldlening te verstrekken ad € 300.000,- met een uitgestelde verplichting tot betaling van rente en aflossing tot het boekjaar 2007. Het bedrag ware in termijnen beschikbaar te stellen overeenkomstig de fases van de renovatie.
-2-
Andere overwegingen In de vergadering van 24 februari 2000 is door u besloten geen geldleningen en geen gemeentegarantie te verstrekken aan instellingen die werkzaam zijn in de marktsector. In de huidige situatie is weliswaar sprake van een marktpartij, maar de aard van zijn werkzaamheden alsook de relatie met de gemeente op grond van de Wet op de Lijkbezorging geven ons aanleiding u te adviseren om het aangehaalde raadsbesluit niet van toepassing te verklaren op het voorgenomen besluit tot het verstrekken van een geldlening aan de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom. Aansluitend op de renovatie van de rk begraafplaats hebben we besloten de ontwikkelingen van de overige begraafplaatsen in de gemeente in beeld te krijgen. Doel is te onderzoeken in hoeverre er mogelijkheden zijn om te komen tot (enige) samenwerking op bestuurlijk vlak alsmede tot het bundelen van de exploitatie van begraafplaatsen en crematie. In 2004 worden hiertoe de nodige initiatieven genomen. Ons streven is erop gericht om alle instellingen onder een en dezelfde bestuurlijke paraplu te laten opereren. In hoeverre dit efficiency voordelen kan opleveren, zal te zijner tijd blijken. Financiële overwegingen & Dekking De lening ad € 300.000,- die wordt verstrekt tegen een rentepercentage van 6 %, betekent voor de gemeente tot en met 2006 een rentelast van maximaal € 18.000,- per jaar. Voorgesteld wordt om de rentekosten in 2004 ten laste te brengen van onvoorziene uitgaven en de rentekosten over 2005 en 2006 via het beleidskader 2005 binnen de producten van de sector ROB op te vangen. Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor dit raadsvoorstel, ter inzage gelegd: Begroting renovatie rk begraafplaats. - De jaarrekeningen 2001 en 2002. De volgende bijlage is, als onderdeel van dit raadsvoorstel, bijgevoegd: - De begrotingswijziging. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secretaris,
Mr. P.B. J.M. Thomassen.
Dht P.A.C.M. vsfn der Velden
!•„
Gemeente eente fltl Bergen Bero op Zoom
De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 10 februari 2004, nr, SM/04/01 ; gelet op de Gemeentewet; BESLUIT: met de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom het volgende overeen te komen: 1.
2.
de gemeente Bergen op Zoom, hierna te noemen" geldgeefster, zal aan de R.K. Begraafplaats Bergen op Zoom, hierna te noemen "geldneemster, ter leen verstrekken en deze zal bij geldgeefster in tranches, zoals aangegeven in het renovatieproject ter leen opnemen een som van € 300.000,(driehonderdduizend euro) tegen de koers van 100% en onder beding, dat met in achtneming van de hierna omschreven "bepalingen* voormeld bedrag zal worden teruggestort. Geldgeefster verstrekt deze lening ter financiering van de renovatie van een gedeelte van de rk begraafplaats aan de Mastendreef te Bergen op Zoom. De uitbetaling zal geschieden tegen afgifte door geldneemster van een schuldbekentenis, waarin verwezen wordt naar de uit dit besluit voortvloeiende akte. De lening zal onderworpen zijn aan de volgende bepalingen: Artikel 1 Geldneemster zal over het onafgeloste nominale bedrag van de lening een rente betalen van 6%. De rente zal, tezamen met de aflossing, jaarlijks achteraf worden voldaan, waarvan de eerste betaling vervalt op 31 december 2007, de tweede één jaar later en zo vervolgens, waardoor de laatste vervalt op 31 december 2031. Artikel 2 Geldneemster zal het bedrag der lening aflossen in 25 jaren, elk jaar€ 12.000,-. Het is geldneemster toegestaan om op de aflossingsverschijndagen de ter leen ontvangen gelden vervroegd af te lossen in bedragen van tenminste € 1.000,-. Geldneemster zal van haar voornemen tot extra aflossing van de lening tenminste een maand tevoren aan geldgeefster schriftelijk kennis geven. Deze kennisgeving is onherroepelijk en verplicht geldneemster op de gestelde datum de extra aflossing te doen. De bedragen overeenkomstig dit artikel extra afgelost, zullen gerekend worden allereerst te zijn betaald in mindering van de laatste aflossingstermijn, daarna van de voorlaatste en zo vervolgens. Artikel 3 Indien geldneemster het aan rente en aflossing verschuldigde niet op tijd en overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 zal hebben voldaan, zal zij aan geldgeefster betalen als boete een bedrag, gelijk aan negen ten honderd per jaar van het achterstallige bedrag over de tijd van de nalatigheid.
Artikel 4 Alle aan geldgeefster verschuldigde betalingen zullen geschieden ten gunste van haar rekening bij de N.V. Bank Nederlandse Gemeenten te 's-Gravenhage of bij een nader door geldgeefster aan te wijzen betaalkantoor. De betalingen zullen geschieden in euro's zonder korting of schuldvergelijking en zonder kosten voor geldgeefster. De betalingen zullen gerekend worden allereerst te zijn geschied ter voldoening van de
-4-
kosten, vervolgens van de boeten, daarna van de vergoedingen, vervolgens van de rente en het laatst van de hoofdsom. Artikel 5 Het onafgeloste deel van het bedrag der lening is met de rente en de kosten onmiddellijk opeisbaar bij niet-nakoming door geldneemster van een of meer der in de akte vermelde bepalingen of aangegane verbintenissen, tenzij geldneemster na door geldgeefster aan haar verplichtingen te zijn herinnerd alsnog binnen veertien dagen na ontvangst van de herinnering het verschuldigde, voldoet en/ of haar overige verplichtingen alsnog nakomt. Geldneemster zal in gebreke zijn door het enkele feit van het voorvallen van het in het vorige lid bedoelde geval van onmiddellijke opeisbaarheid alsof zij bij bevel of andere soortgelijke akte ware in gebreke gesteld. Artikel 6 a. Bij niet-nakomen van geldneemster van de bepalingen van de overeenkomst verplicht geldneemster zich, uiteraard na behoorlijke sommatie, al die maatregelen te nemen welke burgemeester en wethouders ter waarborging van de financiële belangen van de gemeente op dat moment nuttig en nodig achten; b. Gedurende de tijd dat de geldgeefster nog een vordering op geldneemster heeft, zijn aan de voorafgaande goedkeuring van burgemeester en wethouders onderworpen: 1. elke wijziging in de statuten; 2. elke overeenkomst tot het vervreemden, verhuren of bezwaren van aan de geldneemster toebehorende onroerende goederen: 3. het aangaan door geldneemster van geldleningen, rekening-courantovereenkomsten en borgstellingen. c. Geldneemster is verplicht ieder jaar aan burgemeester en wethouders in te zenden een balans per het einde van en een verlies- en winstrekening over het afgelopen kalenderjaar. d. Geldneemster draagt zorg dat haar eigendommen zodanig ten genoegen van burgemeester en wethouders zijn verzekerd, dat de kosten van herstel of wederopbouw volledig uit de assurantiepenningen kunnen worden voldaan. Artikel? De belastingen, welke van de rente van de lening geheven mochten worden, komen ten laste van de geldneemster. Artikels Alle kosten en rechten van de akte, van de schuldbekentenis en van de maatregelen welke geldgeefster mocht nemen tot behoud of ter uitoefening harer uit de overeenkomst voortvloeiende rechten, zijn voor rekening van de geldneemster. Aldus vastgesteld in de openbafejvergadering van De griffier,
F.P. de Vos
Besluit tot wijziging van de begroting
Dienstjaar 2004
Provincie Noord-Brabant
Gemeente Bergen op Zoom
Nummer
geldlening RK begraafplaats Bergen op Zoom
[initiërende
SECTOR : AFDELING :
Beheers-begrotingswijziging: Begrotingswijziging behorende bij raadsvoorstel:
ROB Beheer
SM/04/01
Te behandelen in de volgende Commissies:
• Bestuur & Veiligheid • Middelen • Maatschappelijke Dienstverlening & Cultuur • Ruimtelijke Ontwikkeling, Uitvoering & Beheer
De raad van de gemeente Bergen op Zoom besluit;
de begroting van de Algemene Dienst voor bovengenoemd dienstjaar, met goedkeuring van de bovengenoemde commissies, onder bovengenoemde nummering en omschrijving te wijzigen als hierna aangegeven. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van
-
Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van Ter kennisname gebracht van Commissie Middelen van
de loco-secretaris, beoogd griffier,
de voorzitter,
wg. Dhr. F.P. de Vos ""
wg. Dhr. P.A.C.M. vari der Velden
Ingevolge artikel 263 van de gemeentewet ter kennisneming gezonden aan Gedeputeerde Staten."
' *' '**'• ' Datum van toezending
: 2 maart 2004
Sector Afdeling Aantal
: Middelen : Middelenbeleid en -beheer : -2-
'
~ «
_ •• ,
•
Wijziging (meerjaren-)begroting
,
Lasten Cat.
' Prod/kpl
GR8R
KSTP
Externe producten: 4000 '4610
PRJC
-
OBJS
OBJC
Begr. 2004
Begr. 2005
Baten Begr. 2006
Begr. 2004
Begr. 2007
Begr. 2005
Begr. 2006
Begr. 2007
•
P1 55.20 563*510 "
18.00018.000
0
-
..
-
0
0
0
0
0
0
0
Interne producten: 4200 8615
K80010 K80010
4700 8998
K75101 K75101
T
.
TT550
VA VA63510000 VA VA63510000
18.000
300.000 300.000
300.000
0
0
ö
300.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Investeringen / reserves en voorzieningen:
. Toelichting :
l
l
Besloten is de rente inzake het verstrekken van een geldlening aan de stichting Katholieke begraafplaats Bergen Op Zoom in 2004 ten laste te brengen van de stelpost onvoorzien. DfTgeldlening bedraagt € 300.000,- tegen een rente% van 6%. Voor de j'aren na 2004 zullen de kosten vanuit het product begraafplaatsen worden gedekt.