De Integrale Ontwikkeling tussen
Delft en Schiedam
De schop in de grond, we gaan beginnen... Randstad Urgent Conferentie 16 november 2009
Redactie Programmabureau IODS Vormgeving en productie Multicopy, Amsterdam Fotografie BSGV bureau voor Stedebouw Rijkswaterstaat Provincie Zuid-Holland Gemeente Midden Delfland
Dit is een uitgave van Provincie Zuid-Holland over de Integrale Ontwikkeling tussen Delft en Schiedam (IODS). De uitgave is gemaakt ter gelegenheid van de Randstad Urgent Conferentie op maandag 16 november 2009. Aan de teksten en beelden kunnen geen rechten worden ontleend.
Meer informatie Programmabureau IODS Provincie Zuid-Holland Zuid-Hollandplein 1 Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 64 59 E
[email protected] W iods.nl
Inhoudsopgave Inhoudsopgave Voorwoord Door Martin van Engelshoven-Huls
1
Kaart Midden Delfland en omgeving
2
De Integrale Ontwikkeling tussen Delft en Schiedam
3
Project 1 Groenblauwe Lint
4,5
Project 2 Saneren glastuinbouw
6
Project 3 Recreatieve Routestructuur
7
Project 4 Groen ondernemen, een nieuwe landbouw (inclusief Grondinstrument)
8
Project 5 Traject A4 Delft Schiedam
9
Project 6 Stedebouwkundige inpassing tussen Schiedam en Vlaardingen
10
Vooruitgang De Randstad Urgent Conferentie 2009 is voor mij een hele bijzondere. Als voorzitter van de adviescommissie IODS is het mij een eer u te kunnen berichten over de voortgang die is gemaakt met het IODS programma. In de eerste plaats natuurlijk het besluit van de ministers Eurlings en Cramer om begin september op basis van de Trajectnota/MER A4 Delft Schiedam het Standpunt bekend te maken de A4 Delft Schiedam aan te leggen. Daarmee is tot vreugde van velen een einde gekomen aan bijna 40 jaar discussie. Maar dat is lang niet alles. Integendeel. Zeker zo belangrijk en verheugend is dat ook binnen elk van de andere vijf IODS projecten forse vooruitgang is geboekt. De eerste verspreide kassen worden binnenkort opgeruimd. Er is een prachtig plan voor een recreatieve routestructuur. Met nieuwe fietsverbindingen, wandelpaden en kanoen ruiterroutes. Klaar voor uitvoering. Net als de ontwikkeling van nieuwe natuur in Midden Delfland. Waar die moet komen is bekend en deels al ingericht. We weten hoe we de Vlaardingse Vlietlanden aan de zuidwestkant van Midden Delfland gaan verbinden met de Ackerdijkse Plassen, ten oosten van de A13. Met drie mooie ecopassages. Met aaneengesloten stukken nieuwe natuur, grenzend aan natuurlijk beheerd agrarisch weidelandschap. Ruimte voor planten en dieren, met behoud van de unieke, oer-Hollandse landschapskwaliteiten van Midden Delfland. Over die landschapskwaliteiten gesproken. U en ik weten wie daar garant voor staat: de melkveehouder. Van oudsher drager van het open veenweidelandschap dat zo kenmerkend is voor Midden Delfland.
Mede dankzij IODS houdt de melkveehouder hier toekomstperspectief. Een grondinstrument zorgt ervoor dat zijn opbrengsten de kosten overstijgen. Aan de hand van pilots worden melkveehouders wegwijs gemaakt in kringlooplandbouw en in de productie en de afzet van streekproducten. Daar is steeds meer vraag naar. Een deel van de inwoners van Schiedam en Vlaardingen maakt zich zorgen over de A4. Als mede-inwoner van Schiedam kan ik mij dat voorstellen. Tegelijkertijd kan ik een deel van die ongerustheid wegnemen. Als de weg in 2015 opengaat voor het verkeer blijkt dat je die weliswaar ziet, hoort en ruikt, maar dat dit zeer beperkt is. Vooral de twee kilometer lange landtunnel zorgt daarvoor. Met de aanleg daarvan wordt ook de directe omgeving flink opgeknapt. Ook na 2015 kun je tussen Schiedam en Vlaardingen nog steeds een frisse neus halen. De essentie van IODS is dat over een aantal jaren het overgrote deel van de belanghebbenden de conclusie trekt dat het goed is dat dit voor Nederland bijzondere programma is uitgevoerd. Of dat nu bewoners, recreanten, melkveehouders, internationale vrachtwagenchauffeurs of ja, ook bestuurders zijn. Ik ben ervan overtuigd dat dit zo is. Ik dank iedereen die tot nu toe heeft bijgedragen aan de totstandkoming van IODS. Ik wens u een plezierige conferentie.
Martin van Engelshoven - Huls Voorzitter Adviescommissie IODS Duobestuurder voor A4 Delft Schiedam in Randstad Urgent Gedeputeerde Provincie Zuid-Holland 1
Delft
Midden Delfland
Vlaardingen
Schiedam
Rotterdam
De Integrale Ontwikkeling tussen Delft en Schiedam IODS is in 2000 van start gegaan. Doel was de ontwikkeling van een integraal gebiedsgericht kwaliteitsprogramma voor Midden Delfland dat tegelijk de basis was voor het programma van eisen voor de A4 Delft Schiedam. IODS moest het verstoorde proces rondom dit veelbesproken dossier - project nummer een van Randstad Urgent - vlot trekken. En deed dat ook! De discussie werd verbreed van zeven kilometer snelweg naar zeven vierkante kilometer gebied. In 2001 leidde dit
tot het rapport “Kansen benutten, Impasses doorbreken”. Het baanbrekende document getuigde van een hoog ambitieniveau voor de aanleg en inpassing van de A4 en de daarmee verbonden kwaliteitsontwikkeling van Midden Delfland en het stedelijk gebied tussen Schiedam en Vlaardingen. Uitgangspunt was de aanleg van de weg aan te grijpen om het omliggende gebied op tal van fronten een impuls te geven. Daarvoor was een stevig draagvlak voor nodig. Daarom werden overheden uit de regio en tal belanghebbende maatschappelijke organisaties nauw betrokken bij het denkproces. Met succes!
Samenwerken binnen IODS Binnen IODS werken overheden en maatschappelijke organisaties samen aan de kwaliteitsimpuls voor Midden Delfland en het stedelijk gebied tussen Schiedam en Vlaardingen. De betrokken organisaties zijn: Provincie Zuid-Holland, de gemeenten Schiedam, Vlaardingen, Midden Delfland, Delft, Rijswijk, Lansingerland, Pijnacker Nootdorp en Maassluis, deelgemeente Overschie, Stadsgewest Haaglanden, Stadsregio Rotterdam, Rijkswaterstaat Zuid-Holland, VNO NCW West, Vereniging Natuurmonumenten, Milieufederatie Zuid-Holland, Hoogheemraadschap van Delfland, LTO Noord, ANWB, stichting Woonplus. IODS staat onder voorzitterschap van Martin van Engelshoven – Huls, gedeputeerde van Provincie Zuid-Holland.
IODS kreeg een verdere uitwerking in 2006. Toen committeerde net als de overige IODS partners ook het Rijk zich aan IODS met een handtekening onder het convenant. Daarmee kregen de IODS ambities ook een harde, financiële onderbouwing. Maar liefst 16 partijen waren het eens over de investeringen in natuur, recreatie, landschapskwaliteit en de inpassing van de snelweg. De partijen spraken af dat alle IODS projecten gelijktijdig en gelijkwaardig tot uitvoering moesten komen. Een nieuwe mijlpaal was bereikt!
uitvoering gaan komen. Dit document laat zien waar IODS nu staat. Wat wordt wanneer gerealiseerd? Hoe staat het met de financiering? Waar wordt nog over nagedacht? En het allerbelangrijkste: wanneer is het klaar? Tip van de sluier: in 2011 start de aanleg van de A4 Delft Schiedam. Tegelijkertijd start de aanleg van wandelpaden, fietsroutes en ruiterpaden. Een deel van de verspreid liggende kassen is al gesaneerd. En waar nieuwe natuur komt is grotendeels bekend. Met melkveehouders wordt gesproken over hun rol als drager van het landschap en blijvend rendabel ondernemen. Omwonenden en andere gebruikers van het gebied van Delft tot aan het Kethelplein hebben in ontwerpateliers hun creativiteit getoond als het gaat om de inpassing en fysieke aankleding van de A4. In 2015 moet IODS voor een belangrijk deel zijn uitgevoerd. En dat gaat lukken. De constructieve bijdrage van alle IODS partners in de afgelopen jaren heeft hiervoor de basis gelegd.
Begin 2009 is de Trajectnota MER A4 Delft Schiedam gepubliceerd. Op basis hiervan hebben de ministers Eurlings en Cramer begin september gekozen voor de aanleg van de A4 Delft Schiedam. Tegelijkertijd maakten de bewindslieden bekend te willen voorzien in een metroachtige spoorfrequentie op het traject tussen Den Haag Rotterdam. En werd benadrukt dat naast de A4 ook de andere IODS kwaliteitsprojecten snel tot
3
Project 1 Groenblauwe Lint Het project Groenblauwe Lint sluit aan op de Groenblauwe Slinger, met de ambitie om een doorgaande ecologische en recreatieve verbinding tussen het Groene Hart en de Delflandse kust te realiseren. Hiervoor wordt in IODS verband het natuurgebied Vlaardingse Vlietlanden, met onder meer de Noordse Woelmuis, ecologisch verbonden met de voor vogels zo belangrijke Ackerdijkse Plassen. Nieuwe natuur en agrarisch natuurbeheer Om het Groenblauwe Lint te realiseren, wordt in Midden Delfland 100 hectare nieuwe natuur ontwikkeld en worden drie ecopassages aangelegd om een aantal fysieke barrières te slechten. In aanvulling hierop valt 250 hectare weidegebied onder een zwaar agrarisch natuurbeheerregime. Provincie Zuid-Holland, gemeente Midden-Delfland, Natuurmonumenten en LTO-noord zijn het inhoudelijk eens over de mogelijke locaties en de invulling van de 100 hectare natuur. 29 hectare is gerealiseerd, voor de overige 71 hectare bestaan specifieke plannen. De 100 hectare natuur wordt beheerd als weidevogelnatuur. Ook boeren zullen hierbij een belangrijke rol in het beheer krijgen. Er is afgesproken dat robuuste blokken van minimaal 25 hectare aaneensluitend natuurgebied worden gevormd. Dat leidt ertoe dat het aantal hectares nieuwe natuur de 100 hectare wat zal overstijgen. Rondom de natuurgebieden en ecopassages is er de ambitie 250 hectare zwaar agrarisch natuurbeheer te
realiseren. Een belangrijke rol daarbij is weggelegd voor de Midden Delflandse vereniging Vockestaert. Zij sluit overeenkomsten af met haar agrarische leden die op hun beurt zorgen voor aangepast graslandbeheer en speciale bemesting. Daardoor ontstaat een betere voedselsituatie en krijgen weidevogels meer ruimte om ongestoord te broeden.
Nieuw natuur - Agrarisch natuurbeheer - Ecopassages Drie ecopassages Naast nieuwe natuur en agrarisch natuurbeheer krijgen flora en fauna ook ruimte door de aanleg van drie ecopassages: een over de A4, een over de A13 en een door De Schie. De planvorming is grotendeels afgerond. Het meest in het oog springend is de passage over de A4. Ze wordt 100 meter breed en ingericht als karakteristiek Midden Delflands weidelandschap. Zo worden er twee bestaande, belangrijke watergangen overheen geleid. Samen met de landtunnel tussen Schiedam en Vlaardingen en de verdiepte ligging van de A4 in Midden Delfland staat de ecopassage over de A4 symbool voor de kwaliteit en uitzonderlijke betekenis van IODS. De kosten van dit eco/aquaduct en de bijbehorende diepe ligging van de A4 maken dat dit deel van het A4-tracé project ongeveer € 100 miljoen euro kost, dit bedrag maakt deel uit van de totale kosten voor de A4 Delft Schiedam. De bestaande, te krappe ecotunnel onder de A13 bij de Zweth wordt kwalitatief
fors verbeterd. Deze verbetering is geprogrammeerd in het Meerjaren programma Ontsnippering van Rijkswaterstaat. Voor de ecopassage door De Schie werken Provincie Zuid-Holland, gemeente Midden Delfland en het Hoogheemraadschap van Delfland samen met weg- en vaarwegbeheerders om te komen tot een start van de uitvoering in 2011.
Binnen IODS worden natuurgebieden met elkaar verbonden
Financiering In 2006 is het Groenblauwe Lint in het IODS Convenant opgenomen. De ecopassage over de A4 kost tientallen miljoenen en wordt gefinancierd uit het IODS project A4 Delft Schiedam. De kosten voor de ecopassage A13 worden gedragen door Rijkswaterstaat in het MJPO. Voor de overige projectonderdelen van het Groenblauwe Lint hebben Provincie Zuid-Holland en het Rijk € 15 miljoen toegezegd.
4
Groenblauwe Lint Wat zijn de successen? • Planvorming voor locatie en inrichting van de 100 hectare natuur en de ecopassages is zo goed als afgerond. Betrokken partijen zijn in stelling gebracht om over te gaan tot realisering; • 29 van de 100 hectare is al gerealiseerd, functie is gewijzigd in natuur; • Concrete stappen voor verwerving en inrichting van de overige gronden worden gezet; • Natuurmonumenten en de agrariërs zijn bereid goede afspraken te maken over het beheer van de natuurgebieden. Mogelijk kunnen lokale agrariërs een bijdrage leveren om de (toekomstige) gronden van Natuurmonumenten te beheren; • Vereniging Vockestaert is zeer actief. Momenteel wordt uitgezocht hoeveel van de beoogde 250 hectare zwaar agrarisch natuurbeheer nu al als zodanig wordt beheerd; • Ecopasssage A13 is opgenomen in MJPO (Meerjaren Programma Ontsnippering); • Ecopassage A4 is verder uitgewerkt met aandacht voor recreatief medegebruik (wandelen, paardrijden, kanoën); • Rijk, Provincie Zuid-Holland en gemeente Midden Delfland hebben de intentie de natuurcompensatie vanwege de aanleg van de A4 Delft Schiedam aan te laten sluiten op de 100 hectare nieuwe natuur in het kader van het Groenblauwe Lint. Gemeente Midden Delfland onderzoekt of een deel van de vrijgekomen gronden bij het saneren van verspreid liggende kassen kunnen worden ingezet voor het realiseren van natuur.
Wat is er nog nodig? Het Groenblauwe Lint moet zijn gerealiseerd op het moment dat de A4 Delft Schiedam in gebruik wordt genomen in 2015. Daarom wordt voorzien in een plan met daarin: • Een precieze, harde planning voor realisatie natuur en ecopassages; • Afspraken over aankoop (of compensatie waardedaling), beheer en eigendom van de te verwerven gronden; • Goede afspraken om de benodigde gronden in eigendom te krijgen of particulier natuurbeheer te verwezenlijken; • De bevoegde overheden zullen tijdig de bestemming van de benodigde gronden veranderen van agrarisch naar natuur; • Het ontwerp van de ecopassage door de Schie wordt verder uitgewerkt en er worden afspraken over beheer en monitoring gemaakt; • Afspraken over de wijze van monitoring om de ontwikkeling van 250 hectare zwaar agrarisch natuurbeheer te kunnen volgen.
5
Project 2 Saneren verspreid liggend glas Verspreid liggende kassencomplexen verstoren het karakteristieke open Midden Delflandse weidelandschap. ’s Nachts verlichten ze de omgeving. Daarom vindt sanering plaats.
middelen moeten beschikbaar zijn op het moment dat de procedure voor de aanleg van de A4 Delft Schiedam is afgerond. In het kader van Hof van Delfland wordt nog meer glas gesaneerd. Om de totale opgave van 30 hectare te kunnen aankopen is een bedrag nodig van circa € 18 miljoen.
Niet duurzaam, verspreid glas verdwijnt In eerste instantie gaat het om circa 20 bedrijven met een totale oppervlakte van 30 hectare. Daarnaast heeft gemeente Midden Delfland 12 hectare verworven bij de Maaslandse Dam. Speciaal voor deze locatie ontwikkelt de gemeente een ruimtelijk plan waar maatschappelijke, gebiedseigen en ook agrarische functies een plaats krijgen.
De huidige stand van zaken is dat Rijk, Provincie Zuid-Holland en gemeente Midden Delfland in gesprek zijn om de laatste € 5 miljoen van de € 18 miljoen in de begrotingen te vinden en te ‘labelen’ voor het saneren van glas in dit gebied.
Gemeente Midden Delfland heeft in 2009 een strategie opgesteld voor de uitvoering van de glassaneringsopgave. In deze strategie is gekozen om het ‘glas’ dat niet duurzaam is, te saneren, conform de leuze ‘gras voor glas’. Dit betekent dat de gemeente een glaslocatie aankoopt, vervolgens de kassen verwijdert waarna de grond weer een groene functie krijgt: weide met koeien, natuur of recreatie. In 2006 werd nog gedacht de saneringsopgave te betalen uit nieuwe woningbouwontwikkelingen. De tuinders kunnen blijven wonen in hun bedrijfswoning. Het bestemmingsplan wordt daartoe zonodig wordt aangepast. Financiering In het IODS Convenant is afgesproken dat € 2,1 miljoen van Provincie Zuid-Holland en € 5 miljoen van het Rijk beschikbaar komt. Met dit geld worden tuinders benaderd om hun bedrijf te verkopen voor een reële marktprijs op basis van vrijwilligheid. De
Groene vensters - natuur ruimte voor weidelandschap Wat zijn de successen? • Versterking karakteristieke landschapskwaliteiten, door het verhogen van het ambitieniveau van ‘rood voor groen’ naar ‘gras voor glas’; • Meer zichtlijnen, meer groene vensters; • Extra ruimte voor de melkveehouder, drager van het veenweidelandschap; • Minder lichthinder.
In de nabije toekomst krijgt verspreid liggend, niet duurzaam glas in Midden Delfland een groene functie
Wat is er nog nodig? • Laatste benodigde middelen vinden in de begrotingen; • Onderhandeling met tuinders moeten met succes worden afgerond.
6
Project 3 Recreatieve routestructuur Midden Delfland is een geliefde Hollandse polderstreek met vaarten en vlieten, kronkelweggetjes, fluitenkruid en weidevogels. Ze wordt jaarlijks zo’n 4 miljoen keer recreatief bezocht. Naast het agrarisch middengebied liggen in Midden Delfland aan de randen recreatiegebieden. Die zijn slecht met elkaar verbonden. Fietsers, wandelaars en ruiters stuiten op barrières en maken noodgedwongen gebruik van dezelfde paden. Het Routestructuurplan lost dit op.
zijn gemoeid met de uitvoering van het veel omvangrijkere Routestructuurplan 2009 overstijgen dit bedrag fors. Om één en ander te kunnen financieren is een fasering voorgesteld. Fase 1 wordt gefinancierd met de IODS middelen en omvat 25 procent van het wandelnetwerk, de ruiterroutes, de kanoroutes en het mountainbike parcours zoals vastgesteld in het nieuwe Routestructuurplan 2009. Voor Fase 2 en 3 wordt met Rijk en regio nog financiering gezocht, grotendeels buiten het IODS-kader om.
Recreatieve verbindingen Het Routestructuurplan 2009 voorziet in een overzicht van alle recreatieve verbindingen die Midden Delfland nodig heeft om in de recreatieve behoefte te voorzien. Doel is om met de recreatieve verbindingen de beleving van het landschap te vergroten, de toegankelijkheid vanaf de stad en de groene randen te verbeteren, paden en routes per type recreant aan te leggen om conflicten te voorkomen en barrières op te heffen. In 2006 is het Routestructuurplan 2003 in het IODS Convenant opgenomen. In 2009 heeft het Recreatieschap MiddenDelfland het plan geactualiseerd en vastgesteld. Deze geactualiseerde versie omvat meer projecten en hogere ambities en geeft nauwgezet inzicht in de kosten voor grondverwerving, inrichting en beheer.
- Ontsluiting -
Financiën Op basis van het Routestructuurplan van 2006 is in IODS verband is afgesproken dat Rijk en Provincie Zuid-Holland € 4,9 miljoen beschikbaar stellen. De kosten die
Recreatieve routes Meer bezoekers Wat zijn de successen? • Het Routestructuurplan is in 2009 geactualiseerd; • Gelijk met de aanleg van de A4 Delft Schiedam start fase 1: de aanleg van de wandelpaden, ruiterpaden, kanoroutes en het mountainbikeparcours; • Recreatief medegebruik van de ecopassage over de A4, onder meer wandelen en kanovaren; • Als de A4 in 2015 opengaat is de IODS Fase 1 afgerond. Stad/land verbindingen zijn versterkt. Midden Delfland is recreatief ontsloten en trekt meer bezoek.
In de nabije toekomst krijgen recreanten de ruimte in Midden Delfand
Wat is er nog nodig? • Op dit moment wordt de samenhang onderzocht tussen de recreatievoorzieningen (inpassing en compensatie) vanwege de A4 en het Routestructuurplan 2009.
7
Project 4 Groen Ondernemen een nieuwe landbouw, inclusief Grondinstrument De melkveehouderij is van oudsher de economische en landschappelijke drager van het open veenweidegebied in Midden Delfland. Voor het behoud en de versterking van deze unieke landschapskwaliteit is het noodzakelijk dat de melkveehouder voor het gebied behouden blijft en dat hij een bedrijfsmatig gezonde toekomst tegemoet ziet. Met ‘Groen Ondernemen, een nieuwe landbouw inclusief grondinstrument’ krijgt de sector een impuls die het nodig heeft. Kansen benutten Midden Delfland biedt de melkveehouderij kansen. Bedreigingen zijn er ook. Al een aantal jaren is landelijk een ontwikkeling gaande die ertoe leidt dat alleen door schaalvergroting of door de ontwikkeling van andere bedrijfsactiviteiten zoals kamperen bij de boer, de melkveehouderij kan overleven. Een tweede ontwikkeling wordt gekenmerkt door een toenemende voorliefde voor duurzaam geproduceerde streekproducten. Midden Delfland is geologisch (veenweide) en geografisch (grote steden op steenworp afstand) bij uitstek een gebied dat op deze ontwikkeling kan inspelen. Duurzaam boeren De melkveehouderij in Midden Delfland krijgt een impuls met de pilot ‘Duurzaam boeren’. Binnen deze pilot staan het stimuleren van kringlooplandbouw en productie en afzet van streekeigen producten centraal. Het zijn de pijlers van een omgevingsgebonden, vitale en duurzame melkveehouderij. LTO Noord afdeling Delflands Groen heeft
zich gecommitteerd om deze uitdaging aan te gaan. In de uitwerking worden stad, consument en ketenpartijen actief betrokken via bijvoorbeeld partnerschappen. Zo heeft het bureau Stroom Den Haag aangegeven partner te willen zijn. Dit in het kader van haar programma ‘Voedsel voor de stad’.
Kringloopbedrijven - Streekproducten Uitgifte gronden Momenteel wordt de pilot verkend en voorbereid door melkveehouders en gemeente Midden Delfland. Vanuit bedrijfseconomisch, landschappelijk en maatschappelijk oogpunt zullen melkveehouders de komende tijd ontdekken wat kringlooplandbouw voor hen kan betekenen. Deze eerste stappen vinden plaats tussen najaar 2009 en voorjaar 2010. Grondinstrument De hoge grondprijzen in Midden Delfland zijn een bedreiging voor de toekomst van de melkveehouderij. Vanwege de ligging bij de stad worden grondprijzen omhoog gestuwd tot ver boven de opbrengstwaarde van de agrarische grond. Melkveehouders kunnen daarom hun bedrijf niet uitbreiden of overdragen. Dit verkleint de kans dat de gronden in agrarisch beheer blijven. Met een (beheer)grondbank die onder voorwaarden agrarische grond uitgeeft aan boeren die willen uitbreiden of jonge
boeren die willen starten, wordt dit probleem aangepakt. De achterliggende doelstelling is dat het gebied duurzaam, agrarisch wordt beheerd. Financiën Provincie Zuid-Holland en de regio stellen samen € 3,4 miljoen beschikbaar voor dit IODS project. Rijk en Provincie ZuidHolland zijn onderling in gesprek om de nog openstaande financiele opgave conform de IODS afspraken in te lossen, inclusief de toegezegde ruilgronden uit de Reconstructie Midden Delfland en de financiele bijdrage van het Rijk. Wat zijn de successen? • Duidelijk is dat uit de Reconstructie Midden Delfland 142 hectare grond is overgebleven en nu in bezit is van de overheid; • Bij de glassaneringsopgave vrijkomende gronden krijgen een groene functie en komen om die reden deels beschikbaar voor de melkveehouderij; • Het Nationaal Groenfonds heeft vanuit haar expertise positief geadviseerd over de inzet van een grondbank ter bevordering van een duurzame financiering van gronden in Midden Delfland; • De boeren uit de regio hebben enthousiast gereageerd op een eerste kennismaking met Kringlooplandbouw. Wat is er nog nodig? • Een plan van aanpak voor het Grondinstrument, incl. afspraken over de voorwaarden waaronder gronden worden aangekocht en uitgegeven; • Afspraken over de inzet van de 142 ha Reconstructiegronden voor de grondbank;
De productie en afzet van streekeigen, duurzame producten biedt melkveehouders toekomstperspectief in Midden Delfland
• Uitwerken van partnerschappen met de regio voor Groen Ondernemen; • Na de eerste kennismaking verdere implementatie van Kringlooplandbouw in de bedrijfsvoering.
8
Project 5 Traject A4 Delft Schiedam De A4 Delft Schiedam wordt zo aangelegd dat zij tegelijkertijd bijdraagt aan de kwaliteit van Midden Delfland en het stedelijk gebied tussen Schiedam en Vlaardingen. Dit komt tot uitdrukking in onder meer de half verdiepte aanleg in Midden Delfland, de ecopassages, de landtunnel tussen Schiedam en Vlaardingen en ook de aansluiting op het provinciale en lokale wegennet. OTB en TB De ministers van Verkeer en Waterstaat en VROM hebben op 3 september 2009 hun Standpunt ten aanzien van de aanleg van de A4 Delft-Schiedam ingenomen. Dit standpunt is gebaseerd op de uitkomsten van de Tracénota/ milieu-effectrapportage en daarop ingediende zienswijzen en adviezen. Rijkswaterstaat is verantwoordelijk voor de uitvoering van de A4 Delft Schiedam. Zij werkt momenteel aan het Ontwerp Tracébesluit (OTB). Dit wordt in voorjaar 2010 gepubliceerd. Ook hierop zullen zienswijzen en adviezen worden uitgebracht. Eind 2010 leggen de ministers van Verkeer en Waterstaat en VROM een Tracébesluit (TB) voor aan het kabinet. Naar verwachting wordt in 2011 gestart met de aanleg en inpassing van de A4 Delft Schiedam, dit is conform de afspraken en planning binnen Randstad Urgent. Het Inpassings- en Vormgevingsplan is bijna klaar en maakt deel uit van het Ontwerp Tracébesluit. Binnen de Stuurgroepen ‘Landelijke inpassing’ en ‘Stedelijke inpassing’ wordt momenteel
intensief gesproken over een aantal vormgevingsaspecten van de A4. Daarnaast wordt de komende maanden onderzocht op welke wijze het natuuren recreatiecompensatieplan de IODS projecten ‘Recreatieve routestructuur’ en ‘Groenblauw Lint’ gaat aanvullen.
Hoogwaardig - Verdiept Ecopassages - Landtunnel Financiën De totale geraamde kosten van de weg bedragen € 880 miljoen (prijspeil 2007). De regio draagt hier € 60 miljoen aan bij (prijspeil 2006) dat als volgt is onderverdeeld: Provincie Zuid-Holland € 25 miljoen, Stadsgewest Haaglanden € 10 miljoen en Stadsregio Rotterdam € 25 miljoen (zie ook Project 6). Een optimalisatieslag in de OTB-fase kan de kostenraming beïnvloeden. De meerkosten ten opzichte van het budget ten tijde van het IODS Convenant worden gedragen door het Rijk.
over geluid- en zichtgaranties, uit berekeningen blijkt dat Rijkswaterstaat deze met het voorgestelde ontwerp nakomt; • De A4 Delft Schiedam wordt zo ontworpen dat lichthinder voor het landschap zo veel mogelijk wordt voorkomen. Wat moet is er nog nodig? • Overeenstemming over een aantal vormgevingsaspecten; • Rijkswaterstaat, provincie en gemeenten starten een verkeersstudie naar de effecten die de A4 zal hebben op het onderliggend en aansluitend wegennet; • Afspraken naar aanleiding van de verkenning over aansluiting Natuuren recreatiecompensatieplan op IODS projecten ‘Recreatieve routestructuur’ en ‘Groenblauw lint’.
De A4 Delft Schiedam wordt zo aangelegd en ingepast dat zij bestaande landschapskwaliteiten respecteert
Wat zijn de successen? • De ministers van Verkeer en Waterstaat en VROM hebben een Standpunt ingenomen. Zij kiezen voor de A4 Delft Schiedam; • De financiering is geregeld en de meerkosten worden verwerkt in de begroting van 2010; • Het Ontwerp Tracébesluit is in voorjaar 2010 gereed; • Het Tracébesluit wordt eind 2010 door de ministers genomen; • In het IODS Convenant staan afspraken
9
Project 6 Stedenbouwkundig inpassing tussen Schiedam en Vlaardingen Gelijk met de aanleg en hoogwaardige inpassing van A4 tussen Schiedam en Vlaardingen wordt het direct aangrenzende gebied opgeknapt. Er komt een 2000 meter lange landtunnel met mogelijkheden voor een deels parkachtige invulling. Daarnaast wordt voorzien in een fraaie aansluiting met ‘de achtertuin’ van beide steden, het landelijke Midden Delfland. De stedenbouwkundige inpassing tussen Schiedam en Vlaardingen is nauw verbonden met de aanleg en inpassing van de A4 Delft Schiedam, IODS project 5. In het ontwerp voor de weg wordt uitgegaan van een landtunnel van 2000 meter voor de westelijke rijbaan. De ministers van Verkeer en Waterstaat en VROM hebben bij het vaststellen van hun Standpunt in september 2009 om verkeerstechnische en verkeers- en veiligheidsredenen gekozen voor een oplossing waarbij de oostelijke rijbaan, vanaf de Laan van Bol’Es, over een lengte van circa 300 meter niet wordt overkapt. Deze oplossing wijkt af van het IODS Convenant. In overleg met de IODS partners wordt gezocht naar oplossingen die zo dicht mogelijk aansluiten bij het convenant. Parkachtige invulling Op basis van het Ontwerp Tracébesluit in voorjaar 2010 kan gemeente Schiedam met de betrokken partners tot verdere invulling van het gebied op en rond de landtunnel overgaan. Bijzondere aandacht gaat uit naar de benutting van het dak van de landtunnel. Vooralsnog wordt uitgegaan van een parkachtige inrichting. Daarnaast wordt veel aandacht besteed
aan de herinrichting van de Laan van Bol’Es, de herinrichting van de passage van de Brederolaan (Schiedam) naar de Europaboulevard (Vlaardingen) en de tunnelmond aan de noordzijde van de landtunnel.
Landtunnel - Park Aansluiting met Midden Delfland
de ontwerpers;. • De huidige ambities passen binnen het beschikbare budget. Wat moet er nog gebeuren? • De inrichting van het tunneldak moet worden geconcretiseerd en vastgesteld; • Er ligt nog een aantal ontwerpopgaven bij de beide tunnelmonden; • De kruising tussen de landtunnel met trambaan en fietsverbinding dient verder te worden uitgewerkt.
Financiën Voor de uitvoering van de plannen wordt deels een beroep worden gedaan op het bedrag van € 25 miljoen dat Provincie Zuid-Holland bijdraagt aan de aanleg en inpassing van de A4 Delft Schiedam. Verder kan een beroep worden gedaan op de middelen van Stadsregio Rotterdam, waaronder € 15 miljoen voor de Tramplus passage. Wat zijn de successen? • Er is een gedeelde ambitie voor een zo optimaal mogelijke inpassing van het tracé tussen Schiedam en Vlaardingen; • Een parkachtige invulling van het tunneldak is technisch mogelijk; • Een hogere ligging van het tramtracé zorgt voor een verkeersveiliger ontwerp; • Er komt een betere recreatieve aansluiting met Midden Delfland; • Het tracé voldoet aan de milieuvoorwaarden voor geluid en luchtkwaliteit; • De gebruikers van het huidige zandlichaam hebben in brainstormsessies hun ambities voor het dak van de tunnel meegegeven aan
Ter voorbereiding op het Ontwerp Tracébesluit wordt nog gewerkt aan het ontwerp van de landtunnel tussen Schiedam en Vlaardingen
10