De 4e tranche in vogelvlucht
Gijs van Luyn
Kenniscentrum InfoMil
Rijkswaterstaat
1
Water, Verkeer en Leefomgeving
De vierde tranche Vierde tranche van tweede fase project modernisering van de algemene regels Laatste grote wijziging AB voordat AB opgaat in een AMvB bij de Omgevingswet Ontwerp, dus er kan nog van alles veranderen. Inspraak tot 29 september Presentatie In vogelvlucht, dus nergens de diepte in Vragen na afloop
Rijkswaterstaat
2
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van C naar B met nieuwe voorschriften (1) Smelten en gieten van metalen Van type C naar type B: smelten en gieten van aluminium, lood, zink, tin en koper + legeringen daarvan of met nikkel. Nieuwe § 4.5.13 in AB voor smelten/gieten metalen + maken van gietvormen e.d: Emissie-eisen + bodemvoorschriften. Veredelen van textiel Van C naar B Nog wel M.e.r.-OBM Extra voorschriften afvalwater in § 4.7a.5. (Lijmen, coaten of veredelen van textiel, leer of bont) Rijkswaterstaat
3
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van C naar B met nieuwe voorschriften (2) Schieten op buitenschietbanen Inrichtingen voor sportief en recreatief gebruik van type C naar B. Nieuwe § 3.8.3. in AB van toepassing op: buitenschietbanen met beperkte onveilige zone Kleiduivenbaan buitenschietbanen voor leger Voorschriften voor geluid, bodem en veiligheid Opslaan of bewerken van ontplofbare stoffen of voorwerpen bij defensie-inrichtingen Van type C naar B, OBM ingevoerd, nieuwe § 3.4.10 in AB Rijkswaterstaat
4
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van C naar B met nieuwe voorschriften (3) Monovergisting: kleinschalig vergisten van uitsluitend dierlijke meststoffen Van type C naar B: vergisten < 25.000 m3 mest / jaar opslag vergistingsgas in gaszak opslag vergistingsgas in opslagtanks < 20.000 liter Nog wel veiligheid-OBM voor vergisten Nieuwe § 3.5.10 in AB. Voorschriften (uit Handreiking monovergisting) op gebied van veiligheid, geur en bodem
Rijkswaterstaat
5
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van C naar B met nieuwe voorschriften (4) Niet-landbouwhuisdieren Dierentuinen + houden van honden en lawaaivogels in de buitenlucht van type C naar B. Reden huidige vergunningplicht: herrie. Bestemmingsplan echter leidend voor bedrijven. Straks ook burgers met uit de hand gelopen hobbies van type C naar type B. Nieuwe § 3.8.5 in AB: Fokken, houden of trainen van vogels of zoogdieren die geen landbouwhuisdieren zijn. Voorschriften bodem en geur. § 3.5.8 voortaan alleen nog maar voor landbouwhuisdieren Rijkswaterstaat
6
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van C naar B met nieuwe voorschriften (5) Bloemenververijen Van type C naar type B Nieuwe § 3.8.4 in AB: “coaten of lijmen van planten of onderdelen van planten”. Voorschriften aan emissies (stof, VOS)
Asbest Op- en overslaan van verwijderd asbest van eigen werkzaamheden tot 50 ton van type C naar B. Nog wel afval-OBM. Nieuwe § 3.4.11 Op- en overslaan van verwijderd asbest in het AB met voorschriften voor stof en doelmatig beheer afvalstoffen. Geldt ook voor milieustraat. Rijkswaterstaat
7
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van C naar B met nieuwe voorschriften (6) Dierencrematoria Van type C naar B Voor een destructiebedrijf blijft vergunningplicht gelden (cat. 8.3q, bijlage I Bor) Ingevoegd in bestaande § 4.8.9. voor humane crematoria. Emissieeisen.
Rijkswaterstaat
8
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van type C naar type B zonder extra voorschriften in AB (1) ziekenhuizen (25% blijft vergunningplichtig om andere redenen) vullen kleine gasflessen met zuurstof vullen gasflessen met verstikkende gassen assemblage van motorvoertuigen (wordt m.e.r.-OBM) meelfabrieken opslaan van cacao afmeren van zeegaande veerboten modelvoertuigen in de open lucht (vliegtuigjes, auto’s, etc.) winnen van mineralen breken, malen, zeven of drogen van mineralen met een capaciteit minder dan 100.000 ton/jaar
Rijkswaterstaat
9
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van type C naar type B zonder extra voorschriften in AB (2) Inrichtingen voor sport of recreatie die per jaar 500.000 bezoekers of meer trekken en die geen openlucht attractiepark zijn dierenvoer voor huisdieren bewerken en opslaan hars kweken ongewervelde dieren, behalve schelpdieren in oppervlaktewater en maden van vliegende insecten vervaardigen van houtproducten van vezels en houtplaatmateriaal uitzondering vergunningplicht opslag afval voor afval van werkzaamheden buiten de inrichting uitgebreid met: gescheiden gehouden niet-gevaarlijke afvalstoffen tot 45 m3 per afvalstoffenstroom, gemengd bouw- en sloopafval dat geen gevaarlijk afval is tot 45 m3, asbest tot 50 ton en vloeibare brandstof tot 50 ton
Rijkswaterstaat
10
Water, Verkeer en Leefomgeving
Van type C naar type B zonder extra voorschriften in AB (3) uitzondering vergunningplicht opslag afval voor inname door degene die ze verkocht heeft van lege verpakkingen van olie, vet, verf, lijm, kit, hars, gewasbeschermingsmiddelen, biociden en gevaarlijke stoffen uitzondering vergunningplicht opslag afval voor max. 1 m3 gebruikte frituurvetten of –oliën groenafval: uitzonderingen uitgebreid met afval dat niet van landbouw afkomstig is en versnipperen van groenafval het mengen van afval binnen één van de uitgezonderde afvalcategorieën van categorie 28.10 het mengen van niet-gevaarlijk afval uit één van de uitgezonderde afvalcategorieën van categorie 28.10 met andere stoffen. Nog wel OBM voor het mengen van afvalstoffen bij een milieustraat.
Rijkswaterstaat
11
Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteiten met nieuwe voorschriften (1) Tussenopslag autowrakken na demontage Nu: autowrak moet na demontage rechtstreeks naar een inrichting met een shredderinstallatie moet worden afgevoerd. Straks: tussenopslag van de wrakken in een andere inrichting onder voorwaarden toegestaan. Wassen van werktuigen waarmee gewasbeschermingsmiddelen zijn toegepast (§ 3.3.2.) Nu: verplicht standaard zuiveringsvoorziening toepassen. Straks: ook andere maatregel kan worden toegepast Rijkswaterstaat
12
Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteiten met nieuwe voorschriften (2) BEMS-installaties (§ 3.2.1.) 500-uursregeling uitgebreid naar alle stookinstallaties < 50 MW die ten hoogste 500 uur per jaar in bedrijf zijn. Uitzondering: dieselmotoren die elektriciteit leveren aan het openbare net. Voor aardgas, propaan, butaan en LPG zijn de SO2-normen vervallen. Een verruiming van de NOx-emissiegrenswaarde voor bepaalde biomassaketels. Samenvoegen van verschillende soorten biomassa uitgezonderd van het mengverbod.
Rijkswaterstaat
13
Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteiten met nieuwe voorschriften (3) Koelinstallaties (§ 3.2.6.) De voorschriften voor koelinstallaties zijn geactualiseerd. Onder andere nieuw keuringsregime voor ammoniakkoelinstallaties. Ondergrens werkingsgebied van § 3.2.6 is voor koelinstallaties met kooldioxide en koolwaterstoffen wat naar beneden bijgesteld. Vakbekwaamheidscertificaten voor personen die controles uitvoeren in plaats van “onafhankelijk deskundig persoon” Koelinstallaties met natuurlijke koudemiddelen worden voortaan één keer per jaar i.p.v. één keer per twee jaar gekeurd. Rijkswaterstaat
14
Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteiten met nieuwe voorschriften (4)
Installatie voor de op- en overslag van vloeistoffen > 150 m3 Nieuwe § 5.1.7, van toepassing op inrichtingen type C. Regelt diffuse emissies van VOS uit installaties voor op- en overslag van vloeistoffen met een capaciteit van meer dan 150 m3. Bewerken en verven van bont en leer. Toegevoegd aan bestaande § 4.7a.5 (lijmen en coaten van textiel)
Rijkswaterstaat
15
Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteiten met nieuwe voorschriften (5) Textielreiniging Eisen PER-immissies vervallen in § 4.7a.2.
Ondergrondse opslagtanks § 3.4.2 wordt uitgebreid met het opslaan van een vloeibare bodembedreigende stof, die geen gevaarlijke stof of CMR-stof is, in een betonnen constructie die geheel of gedeeltelijk ondergronds ligt.
Rijkswaterstaat
16
Water, Verkeer en Leefomgeving
Wijzigingen in de algemene voorschriften (1) Inbouw NeR (Nederlandse emissierichtlijn) De NeR wordt opgeheven. Alle normen uit de NeR komen in het AB te staan, onder andere in afdeling 2.3 (lucht en geur) en 5.1 (industriële emissies). De informatieve onderdelen van de NeR staan in het Informatiedocument Industriële Emissies (IdIE), te vinden op www.infomil.nl
Rijkswaterstaat
17
Water, Verkeer en Leefomgeving
Wijzigingen in de algemene voorschriften (2) Energiebesparende maatregelen Verplichting energiebesparende maatregelen te nemen in art. 2.15: Criterium netto contante waarde/interne rentevoet afgeschat. Alleen nog terugverdientijd < 5 jaar als criterium. Nieuwe bijlage bij AR met erkende energiebesparende maatregelen. BG kan toestaan om besparingsmaatregelen gefaseerd in te voeren, rekening houdend met financiële situatie bedrijf.
Rijkswaterstaat
18
Water, Verkeer en Leefomgeving
3 december 2013
Wijzigingen in de algemene voorschriften (3) Lozingen (1) Vergunningplicht Waterwet vervalt voor: bepaalde handelingen in een oppervlaktewaterlichaam lozen ten gevolge van het schoonmaken van drinkwaterleidingen lozen van afvalwater dat vrijkomt bij een calamiteit
Vergunningplicht was al opgeheven indien dezelfde activiteiten buiten inrichtingen plaatsvonden. In het Activiteitenbesluit komen voorschriften voor deze activiteiten (§ 3.1.7-3.1.9). Rijkswaterstaat
19
Water, Verkeer en Leefomgeving
Wijzigingen in de algemene voorschriften (4) Lozingen (2) Artikel 3.105, voorschriften voor lozen afkomstig van sorteren van gewassen straks ook van toepassing op sorteren gewassen van derden. Het voorschrift in artikel 3.33 dat voor de open overslag van inerte goederen een emissieeis en bemonsteringsvoorziening verplicht stelt komt te vervallen. In plaats daarvan voorschrift om visuele verontreiniging te voorkomen. Eisen aan lozingen uit parkeergarages geschrapt.
Rijkswaterstaat
20
Water, Verkeer en Leefomgeving
3 december 2013
Wijzigingen in de algemene voorschriften (5) Zeer zorgwekkende stoffen “Nieuwe” voorschriften voor inrichtingen type C (niet A en B), grotendeels gebaseerd op NeR: minimalisatieverplichting voor “zeer zorgwekkende stoffen”: moeten worden vervangen of uitstoot geminimaliseerd tot “maximaal toelaatbaar risico” (nader uitgewerkt in AR) zeer zorgwekkende stoffen: stoffen waarvoor onder de NeR al een minimalisatieverplichting gold. aantal stoffen uitgebreid ogv REACH lijst in AR.
Rijkswaterstaat
21
Water, Verkeer en Leefomgeving
Wijzigingen in de algemene voorschriften (6) VOS-boekhouding De verplichting in hoofdstuk 4 AB om in sommige gevallen een VOSboekhouding te hebben beneden de drempels van de RIE (< 1.000 kilo/jaar) wordt afgeschaft. Verbruik moet nog wel worden bijgehouden, bijvoorbeeld met een in- en verkoop balans.
Rijkswaterstaat
22
Water, Verkeer en Leefomgeving
Verder (1) Grote lawaaimakers Voor bepaalde vergunningplichtige inrichtingen vervalt de zoneringsplicht in het kader van de Wet geluidhinder. Onderdeel D van bijlage I Bor is hierop aangepast. Type A Twee activiteiten kunnen voortaan in een inrichting type A plaatsvinden, zonder dat het een inrichting type B wordt: het in werking hebben van een acculader op- en overslaan van inerte niet stuifgevoelige goederen
Rijkswaterstaat
23
Water, Verkeer en Leefomgeving
Verder (2) Twee verdwenen OBM’s OBM opslaan van afvalstoffen van de gezondheidszorg bij mens en dier en van gebruikte hygiënische producten beperkt tot: infectueuze afvalstoffen, lichaamsdelen en organen, en afvalstoffen van cytotoxische en cytostatische geneesmiddelen Geluids-OBM RWZI’s afgeschaft (m.e.r.OBM blijft bestaan)
Rijkswaterstaat
24
Water, Verkeer en Leefomgeving
Verder (3) Regelgeving, opgenomen in het Activiteitenbesluit: Regeling op,- overslag en distributie benzine milieubeheer (afdeling 5.2) Besluit LPG-tankstations milieubeheer (§ 5.3.1). Besluit hefschroefvliegtuigen bij ziekenhuizen milieubeheer (§ 3.3.6), helipad traumahelikopter van type C naar type B. Verplaatsing van het speciale overgangsrecht Het speciale overgangsrecht per activiteit wordt bij de activiteiten zelf geplaatst in plaats van achterin het AB in hoofdstuk 6. Fouten weggehaald Kleine fouten en onduidelijkheden uit AB en Bor weggehaald. Te veel om op te noemen. Rijkswaterstaat
25
Water, Verkeer en Leefomgeving
3 december 2013
Vragen?
Rijkswaterstaat
26
Water, Verkeer en Leefomgeving