MFC St.-Jozef E. De Deynestraat 1, 9000
Gent
Tel. 09/ 222.52.32 - Fax 09/ 221.30.91 E-mail
[email protected] BTW-nummer: BE0406.633.304
CHARTER COLLECTIEVE RECHTEN EN PLICHTEN dd. 01/02/2014
MULTIFUNCTIONEEL CENTRUM (MFC) SINT-JOZEF E. De Deynestraat 1 – 9000 Gent
Beheerder:
vzw Provincialaat der Broeders van Liefde
Maatschappelijke Zetel:
Stropstraat 119 – 9000 Gent
INHOUDSOPGAVE 1.
Doelstellingen, Missie, Visie, Waarden, Strategie. ........................................................................... 2
2.
Voorwaarden van de dienstverlening ............................................................................................. 4
3.
Het protocol van verblijf, dagopvang en/of begeleiding............................................................. 6
4.
Overzicht van het dienstverleningsaanbod .................................................................................... 9
5.
Rechten en verplichtingen van de gebruiker ............................................................................... 14
6.
De persoonlijke bijdrage in de kosten van de dienstverlening ................................................... 17
7.
Verzekeringen .................................................................................................................................... 21
8.
De Gebruikersraad: organisatie van de collectieve inspraak van de gebruiker ..................... 22
9.
De organisatie van de collectieve inspraak van de gebruiker .................................................. 24
10. Algemene klachtenprocedure ....................................................................................................... 27 11. Wijziging van het Charter Collectieve Rechten en Plichten ....................................................... 29 12. BIJLAGEN ............................................................................................................................................ 30
VERBLIJF – SCHOOLAANVULLENDE EN SCHOOLVERVANGENDE DAGOPVANG – MOBIELE BEGELEIDING - BUITENGEWOON LAGER EN SECUNDAIR ONDERWIJS type 1, 2 en 3 Het M.F.C. St.-Jozef behoort tot de V.Z.W. Provincialaat der Broeders van Liefde Stropstraat 119 B9000 GENT tel. (09)221.45.45 fax. (09)221.98.89 __________________________________________________________________________________________________________________________ Erkend en gesubsidieerd door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
1. DOELSTELLINGEN, MISSIE, VISIE, WAARDEN, STRATEGIE.
Wie we zijn en wat we beogen, schreven we uit in onze missie of zendingsopdracht. Het is een rijke en genuanceerde tekst die de leidraad vormt voor de congregatie en de organisatie van de Broeders van Liefde. Enkele kernideeën: In de aanvang missie gaat het over de inspiratie, die de Broeders vinden in de waarden van het Evangelie. Verder komt de zorg voor medemensen die in hun menselijke ontplooiing begeleiding nodig hebben, aan bod. Onvoorwaardelijk respect voor elkeen is de basis van de inzet. Uiteindelijk doel is de kwaliteit van het leven verbeteren en een bijdrage leveren tot een meer humane samenleving.
Concreet willen we aan 9 kerndoelstellingen werken: 1. Liefdevolle grondhouding 2. Authentieke leef- en werkgemeenschappen 3. Deskundigheid 4. Mensgerichte organisatiestructuur 5. Materiële omkadering 6. Aandacht voor armen en zwakken 7. Nieuwe noden 8. Openheid 9. Participatie
2
In het MFC Sint - Jozef werken we teamgericht, zodat iedereen de kans krijgt zijn of haar individuele opdracht te realiseren. We krijgen en geven waardering en erkenning voor ieders eigenheid, mogelijkheden en grenzen. Dankzij vorming en opbouwende feedback krijgen medewerkers alle kansen om zich te ontplooien, zodat ze hun visie binnen het team verder kunnen ontwikkelen.
In alle eerlijkheid werken we aan een transparante en open communicatie die wordt gedragen door alle medewerkers. Ons enthousiasme en onze creativiteit willen we uitstralen naar elkeen. We leggen durf, flexibiliteit en integriteit aan de dag en zoeken voortdurend naar verbetering.
Met een open blik en positieve ingesteldheid zetten we ons samen in voor het welzijn van iedere jongere in zijn context. Collega’s stimuleren elkaar om voldoening en werkvreugde uit hun opdracht te halen.
Dit zijn wij, dit is onze identiteit door de volledige werking gedragen.
3
2. VOORWAARDEN VAN DE DIENSTVERLENING
Het Multifunctioneel Centrum Sint-Jozef, administratief adres Ebergiste De Deynestraat 1 te 9000 Gent wordt met ingang van 1 september 2013 voor onbepaalde duur als volgt erkend in het raam van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap:
Als internaat: voor het opnemen van 200,4 kinderen van 2 tot 21 jaar, met licht, matig of zwaar verstandelijke stoornissen en/of met gedrags- of emotionele stoornissen (van het autismespectrum), en met eventuele bijkomende motorische of sensoriële stoornissen, in het bovenvermelde hoofdgebouw en in de gebouwen gelegen
Binnen deze capaciteit mogen maximaal 3 bedden (= 1095 onderhoudsdagen) voor opname van kort verblijf aangewend worden;
Als semi-internaat: voor het opnemen van 145 kinderen van 2 tot 21 jaar met licht, matig of zwaar verstandelijke stoornissen en/of met gedrags- of emotionele stoornissen (van het autismespectrum) en met eventuele bijkomende motorische of sensoriële stoornissen, in het bovenvermelde hoofdgebouw en in het gebouw gelegen
Met ingang van 1 september 2012 worden 0,4 plaatsen van de erkende capaciteit internaat omgezet in ambulante begeleidingen. De voorwaarden voor de omzetting van deze plaatsen wordt geregeld in een convenant gesloten tussen “Sint-Jozef” en het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap.
4
Met ingang van 1 januari 2010 worden minimum 22 plaatsen en maximum 30 plaatsen van de
erkende
capaciteit
semi-internaat
omgezet
in
ambulante
begeleidingen.
De
voorwaarden voor de omzetting van deze plaatsen worden geregeld in een convenant gesloten tussen “Sint-Jozef” en het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap.
Sinds 01/01/2014 wordt deze erkenning uitgeoefend volgens de principes van de beheersovereenkomst Multifunctioneel Centrum teneinde Sint-Jozef in staat te stellen als Multifunctioneel Centrum voor minderjarigen te handelen:
Het MFC zal de beschikbare middelen inzetten voor het organiseren van een Multifunctioneel Centrum voor minderjarigen met een toewijzing van de Intersectorale Toegangspoort. Het MFC kan schakelen tussen de geïndiceerde typemodules of deze aanbieden in een lagere frequentie dan toegewezen.
In het Centrum worden zowel jongens als meisjes opgenomen.
Op datum van opname mag de leeftijd van 18 jaar nog niet bereikt zijn. In principe loopt de begeleiding tot maximaal de leeftijd van 21 jaar.
Onder bepaalde voorwaarden – geregeld binnen het BVR voor kwetsbare jongvolwassenen is begeleiding tot maximaal 25 jaar mogelijk, in afwachting van een mogelijkheid tot doorstroming naar een voorziening voor volwassenen.
Indien de betrokkene een indicatiestelling heeft voor een tehuis niet-werkenden (bezigheid of nursing) is verder “verblijf” tot 25 jaar mogelijk. Indien een indicatiestelling dagcentrum, tehuis werkenden, tehuis niet werkenden is afgeleverd kan er verder gebruik gemaakt worden van de zorgvorm “dagopvang” tot 25 jaar. Verder gebruik van de modules, aangeboden door het Multifunctioneel Centrum is mogelijk in functie van “afronding schoolloopbaan”. In dit geval is een inschrijving in een school noodzakelijk.
5
Een opname is enkel mogelijk wanneer de gebruiker beschikt over een passende indicatiestelling toegekend door de Intersectorale Toegangspoort. Om in aanmerking te komen voor dienstverlening binnen het Multifunctioneel Centrum dient men minimaal te beschikken over de indicatiestelling dagopvang.
3. HET PROTOCOL VAN VERBLIJF, DAGOPVANG EN/OF BEGELEIDING.
Er wordt tussen de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger en de directie van de voorziening: een “Protocol van verblijf, dagopvang en/of begeleiding” opgemaakt (hierna "het protocol" genoemd). Dit protocol wordt gesloten vooraleer de voorziening de opvang, behandeling en/of begeleiding van het kind of de jongere start. Indien de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger van kinderen/jongeren - die door de jeugdrechter zijn geplaatst of door het Ondersteuningscentrum Jeugdzorg (OCJ) zijn verwezen - weigert het Protocol te ondertekenen, zal de voorziening dit met opgave van de redenen opnemen in een register dat ter inzage is door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH).
Het algemene principe is dat er geen opname kan plaatsvinden zonder handtekening van de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger.
Bij de aanvang van elke opname kan een proefperiode van maximum 6 maanden ingebouwd worden. De duur van de proefperiode wordt opgenomen in het Protocol. Tijdens deze proefperiode kan de gebruiker enkel uit de voorziening ontslagen worden:
6
De opzegtermijn zal in onderling overleg met de gebruiker en/of de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger vastgelegd worden, maar mag de termijn van de proefperiode zelf niet overschrijden.
De gebruiker verbindt er zich toe om geen gebruik te maken van een ander onverenigbaar werkingsstelsel. Dit kan aanleiding geven tot het stopzetten van de dienstverlening en het vragen van schadeloosstelling voor eventueel gederfde inkomsten.
Wijziging van de dienstverlening kan alleen gebeuren na overleg tussen gebruiker, zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger en voorziening. Dit op vraag van één van beide partijen of omwille van wettelijke richtlijnen betreffende wijziging van toegekende dienstverlening door de Intersectorale Toegangspoort.
Schorsing van de dienstverlening kan toegepast worden ten gevolge van ernstige feiten, gebeurtenissen of gedragsuitingen door de gebruiker veroorzaakt. De gebruiker, zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger worden vooraf in kennis gesteld van deze maatregel die een tijdelijke stopzetting van de directe begeleiding inhoudt voor een periode van 1 dag tot maximaal 1 week. Deze schorsing dient altijd door de directie van de voorziening bekrachtigd in een schrijven, dat aan alle partijen wordt bezorgd.
De voorziening zal de dienstverlening niet beëindigen tenzij:
7
8
Bij éénzijdige beëindiging van het protocol door één van beide partijen, moet een opzeggingstermijn van zes maanden gerespecteerd worden, tenzij op dat ogenblik anders wordt overeengekomen. De opzegging dient bij aangetekend schrijven aan de andere partij betekend te worden. Wanneer de beëindiging uitgaat van de voorziening, zal de voorziening meewerken bij het zoeken
naar
een
ander
aangepast
jeugdhulpaanbod
in
samenwerking
met
de
Intersectorale Toegangspoort, zonder daarom een andere oplossing te garanderen. De
voorziening
draagt
in
overleg
met
de
gebruiker
of
zijn
ouder(s)/wettelijke
vertegenwoordiger zorg voor de overdracht van relevante informatie met betrekking tot de ondersteuning van de gebruiker. Bij ontslag wordt een schriftelijke motivatie opgemaakt. Indien de gebruiker niet akkoord gaat met het ontslag of beëindiging van de ondersteuning, dan heeft hij de mogelijkheid om dit ter bemiddeling voor te leggen aan de Klachtencommissie van de voorziening. Voor de bemiddeling in geval van ontslag wordt de Klachtencommissie uitgebreid met een onafhankelijke derde, die bij voorkeur een expert is betreffende bemiddeling. De onafhankelijke derde wordt aangeduid in overleg met het collectief overlegorgaan, of met de gebruikers via de collectieve inspraak. Hij heeft een mandaat van 4 jaar dat hernieuwbaar is.
4. OVERZICHT VAN HET DIENSTVERLENINGSAANBOD
In het kader van het concept “Multifunctionele Centra” wordt het aanbod van de voorziening zo flexibel mogelijk ingezet om zo dicht mogelijk aan te sluiten bij de ondersteuningsnoden van de jongeren en hun gezin of familiale context. Het MFC St. Jozef biedt soepele trajecten aan gebaseerd op verblijf, dagbesteding, dagopvang en mobiele begeleiding. De trajecten met beschrijving van de modules, start- en einddatum, combinaties van modules en dergelijke meer worden vastgelegd in het protocol van verblijf, dagopvang en/of begeleiding
Binnen het MFC kunnen volgende functies worden aangeboden:
9
Deze functies kunnen aangeboden worden in verschillende frequenties en met verschillende duur. Het Multifunctioneel Centrum bepaalt in samenspraak met het cliëntsysteem welke functie op welk moment voor welke periode kan ingezet worden. Bij jongeren geplaatst via Bijzondere Jeugdzorg, dienen de nodige afspraken gemaakt met de plaatsende instanties (Jeugdrechter, Ondersteuningscentrum Jeugdzorg).
Kinderen
en
jongeren
worden
ingedeeld
in
leefgroepen.
Leefgroepen
worden
samengebracht in “teams” die worden aangestuurd door een begeleidingsteam dat bestaat uit een zorgbegeleider, hoofdopvoeder(s) en een teamverantwoordelijke. Bij de opname wordt aan de ouders een lijst bezorgd van de teamleden, die hun kind gewoonlijk begeleiden.
Het Multifunctioneel Centrum werkt nauw samen met de scholen voor buitengewoon lager en secundair onderwijs, gelegen op de campussen van Sint-Jozef. Voor jongeren die elders schoollopen wordt samenwerking gezocht.
10
De dienst voor thuisbegeleiding Kwadrant is het resultaat van een samenwerking tussen de “MIGES-voorzieningen” (voorzieningen voor minderjarigen met GES) en richt zich tot de gezinnen van kinderen en jongeren met gedrags- en/of emotionele stoornissen
Voor elke gebruiker wordt de doelstelling en de inhoud van deze begeleiding en behandeling na een opnameonderzoek en een multidisciplinaire bespreking vastgelegd in een
individuele
dienstverleningsovereenkomst.
Deze
individuele
dienstverleningsovereenkomst wordt minstens om de twee jaar geëvalueerd, evolutie- en werkafspraken
worden
geformuleerd.
Ouder(s)/wettelijke
vertegenwoordiger
worden
formeel minimum om de twee jaar uitgenodigd op de IDO-bespreking. De IDO wordt bewaakt en gecoördineerd door de zorgbegeleider. Men kan ten allen tijde bij deze persoon voor informatie terecht.
De voorziening staat in voor de begeleiding en behandeling van de totale persoonlijkheid van elk kind/jongere (d.w.z. op psychisch, sociaal, lichamelijk als emotioneel vlak en rekening houdend met de leefwereld van het kind of de jongere).
De kinderen en jongeren verblijven in een leefgroep waar het orthopedagogisch leefklimaat zo goed mogelijk aansluit bij hun zorgvraag. Doorgaans bestaat een leefgroep uit een 10 tot 15 kinderen en jongeren.
Elke overplaatsing naar een andere leefgroep zal gemotiveerd worden. Redenen hiervoor kunnen liggen op medisch, pedagogisch, sociaal en organisatorisch vlak. Van elke wijziging wordt de gebruiker en/of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger, indien mogelijk, voorafgaand verwittigd.
De voorziening staat tevens in voor de medische, paramedische en verpleegkundige begeleiding en behandeling van de gebruikers.
Het medisch team omvat een psychiater en verpleegkundigen. De medische dienstverlening door de omnipracticus gebeurt door:
11
Voor medische onderzoeken en behandelingen wordt - behoudens spoedgevallen - de toelating gevraagd aan de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger. De gebruikers of hun ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger kunnen bij de aanvang of tijdens hun begeleiding in het Multifunctioneel Centrum een beroep doen op artsen, specialisten of therapeuten van eigen keuze. De informatie van deze consulten of behandelingen – wanneer
ze
aanleiding
geven
tot
bijsturing,
wijziging
of
uitbreiding
van
de
medisch/therapeutische kennis en behandeling van de gebruiker – dient gecommuniceerd aan de behandelende arts(en) verbonden aan het Multifunctioneel Centrum. Deze informatieverstrekking is gebonden aan het medisch geheim en dient te geschieden tussen de artsen. Omwille van de opvolgingsverantwoordelijkheid, kunnen de therapeutische, medische en verpleegkundige handelingen – die door medewerkers van het Multifunctioneel Centrum dienen te gebeuren – alleen door de aan het MFC verbonden artsen geformuleerd worden. Communicatie tussen keuze-arts en het medische korps van het Multifunctioneel Centrum is dus essentieel.
De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger verleent bij opname in het MFC het mandaat tot lastgeving aan een vertegenwoordiger (lasthebber) van het MFC zodat deze de medicatieaflevering door een apotheek kan ontvangen, conform art. 21, 22, 23 van het KB 21 januari 2009 houdende onderrichting voor de apothekers.
Slechts in dringende gevallen kan de voorziening zelf het initiatief nemen tot hospitalisatie. De ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger worden hiervan zo snel mogelijk op de hoogte gebracht.
Paramedische dienstverlening, nl. behandeling en begeleiding, wordt na onderzoek en in overleg uitgevoerd door een team van:
onder supervisie van de pedagogisch directeur.
Psychologische, orthopedagogische en sociale dienstverlening: De voorziening beschikt over een multidisciplinair team dat een antwoord tracht te bieden aan specifieke psychische problemen of gedragsproblemen en de zorg begeleidt.
12
Op het gebied van het preventief gezondheidsbeleid kunnen de gebruikers tijdens hun verblijf gevraagd worden zich te onderwerpen aan een drugscontrole uitgevoerd door een arts. De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger gaat ermee akkoord deze resultaten in functie van de begeleidingsopdracht mee te delen aan het team.
Een goede samenwerking tussen de voorziening en ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger is voor de voorziening maar ook voor het gezin of het eerste opvoedingsmilieu van het grootste belang.
4.4.1. INFRASTRUCTUUR Volgende infrastructuur staat ter beschikking van de kinderen en jongeren:
4.4.2. M AALTIJDEN Aan de kinderen en jongeren die gebruik maken van verblijf en/of dagopvang worden maaltijden aangeboden. De maaltijden worden bereid in de centrale keuken van het centrum. Bij het opstellen van het menu wordt gestreefd naar een gezonde en evenwichtige voeding. Aangepaste voeding of dieet kan op medisch voorschrift verstrekt worden. De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger kan tevens, om nader te bepalen redenen, bij de directie een afwijking van het normale menu aanvragen. Desgevallend zal deze afwijking in het protocol opgenomen worden.
13
4.4.3. WAS & KLEDIJ In principe staan de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger in voor de was en de kledij van het kind. Het bedlinnen wordt ter beschikking gesteld en regelmatig verschoond door de voorziening.
4.4.4. VERVOER Om beroep te kunnen doen op gratis leerlingenvervoer georganiseerd door de scholen op het terrein van het Centrum, is men gebonden aan de toepassing van de wettelijke reglementering terzake.
5. RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE GEBRUIKER
Dit charter waarborgt de gebruikers de eerbiediging van hun ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging, hun vrijheid en privacy, hun veiligheid en hun gezondheid, voor zover de werking van de voorziening en de integriteit van de medegebruikers en personeel niet in het gedrang komen.
Anderzijds is het MFC Sint-Jozef een christelijke voorziening. De gebruiker en zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger zullen dit in hun gedrag tegenover het centrum, de medegebruikers en familieleden eerbiedigen.
De gebruiker en/of ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger zal nauwkeurig en tijdig geïnformeerd worden omtrent alle aangelegenheden in verband met zijn behandeling en begeleiding die hem rechtstreeks en persoonlijk aanbelangen. Dit geldt ook voor de informatie over zijn psycho-medisch, pedagogisch en sociaal dossier, onder voorbehoud van het medisch beroepsgeheim.
Bij de aanvang van het nieuwe schooljaar ontvangt hij de namen van de leden van het begeleidings- en behandelend team.
14
5.3.1. INDIVIDUEEL OVERLEG Behoudens overmacht of hoogdringendheid, wordt er tussen de voorziening en de gebruiker en/of
zijn
ouder(s)/wettelijke
vertegenwoordiger
voorafgaandelijk
overleg
gepleegd
betreffende:
Het initiatief voor dit overleg wordt genomen door de partij die een wijziging of een maatregel wenst door te voeren.
5.3.2. COLLECTIEF OVERLEG Overleg met de gebruikers over thema’s die de individuele dienstverlening overschrijden vinden in het MFC plaats op twee niveaus:
Teneinde een optimale opvoeding en begeleiding te kunnen garanderen en krachtens de toepasselijke wettelijke bepalingen is de voorziening verplicht om voor iedere gebruiker een dossier aan te leggen, waarin de nodige administratieve, psycho-pedagogische, medische en sociale gegevens worden opgenomen. De wet op de verwerking van persoonsgegevens (van 8 december 1992, zoals gewijzigd door de wet van 11 december 1998) is van toepassing op de verzameling en verwerking van deze gegevens. De verwerking van deze gegevens is ingeschreven in het openbaar register van de geautomatiseerde
verwerkingen
van
persoonsgegevens.
De
Commissie
voor
de
bescherming van de persoonlijke levenssfeer heeft aan de VZW Provincialaat der Broeders van Liefde een uniek identificatienummer toegekend voor elke geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens: Gebruikersadministratie:
VT 4001440
15
De identiteit en het adres van de houder van deze bestanden is: VZW Provincialaat der Broeders van Liefde Stropstraat 119 9000 Gent
Het decreet tot “oprichting van het Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap” (27.06.1990), en de hieraan verbonden uitvoeringsbesluiten, vormen de reglementaire basis voor de verzameling van deze persoonsgegevens. Het doel van de verzameling en de verwerking van de persoonsgegevens ligt in de begeleidingsopdracht van de gebruikers enerzijds en de mogelijkheid tot facturatie anderzijds. De Commissie houdt ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer een register bij van alle geautomatiseerde bestanden waarin persoonsgegevens worden opgeslagen en verwerkt.
Als u hierover nadere inlichtingen wenst, kan u zich richten tot deze commissie, Poelaertplein3 te 1000 Brussel. De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger heeft het recht kennis te krijgen van de gegevens die op hem betrekking heeft, alsook het recht om verbetering ervan kosteloos aan te vragen.
Indien de gebruiker of de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger wenst kennis te nemen van de gegevens die op hem betrekking heeft of ze wenst te laten corrigeren, kan hij zich wenden tot de directie van onze voorziening.
De wet op de verwerking van persoonsgegevens van 08/12/1992 is van toepassing op de verzameling en verwerking van de dossiergegevens. Het dossier is strikt vertrouwelijk en derden hebben er geen inzage in. Enkel de directie, de sociale en orthopedagogische begeleiders en de artsen hebben toegang tot het dossier. Al deze personen zijn door het beroepsgeheim
gebonden.
De
gegevens
worden
verwerkt
door
en
onder
de
verantwoordelijkheid van het Multifunctioneel Centrum Sint Jozef. Persoonsgegevens kunnen enkel uitgewisseld worden met externe personen en diensten waarmee, samen met de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger, professioneel wordt samengewerkt. Het gaat hier om verwijzers; begeleidende personen of diensten; specialisten op medisch, paramedisch, psychologisch, pedagogisch vlak en scholen.
Elke gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger kan van de inhoud van dit dossier kennis nemen zoals aangegeven onder punt 5.2.
16
Wat
de
medische
gegevens
betreft
kan
de
gebruiker,
zijn
ouder(s)/wettelijke
vertegenwoordiger, mits een schriftelijk mandaat, een arts van zijn keuze aanduiden om de inhoud van zijn dossier na te gaan. Uiteraard kan hij steeds de behandelende arts consulteren om toelichting te krijgen over de inhoud van zijn dossier.
Regelmatig worden op het centrum foto- of filmopnames gemaakt, en dit in functie van intern (cfr. behandeling, ontspanning, vorming,...) en extern gebruik (informatiecampagnes, vorming, public relations,...). In het protocol kan hiertegen bezwaar aangetekend worden.
Elke gebruiker wordt in kennis gebracht van de gedragscode van het centrum en wordt geacht deze te respecteren. Indien dit niet gebeurt, zal door begeleiding op gepaste wijze gehandeld worden.
Elke door het VAPH gesubsidieerde voorziening dient zijn organisatorische werking te beschrijven in een “kwaliteitshandboek”. Dit document is voor elke gebruiker vrij ter inzage, na eenvoudige vraag aan de onthaalmedewerker.
6. DE PERSOONLIJKE BIJDRAGE IN DE KOSTEN VAN DE DIENSTVERLENING
De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger zal de voorziening alle nodige gegevens omtrent de inkomsten van de gebruiker verschaffen teneinde een correcte vaststelling van de persoonlijke bijdrage in de dagprijs toe te laten. Deze gegevens worden in het protocol opgenomen. De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger zal de voorziening onmiddellijk van elke wijziging betreffende deze gegevens op de hoogte brengen.
De persoonlijke bijdrage wordt betaald op basis van de functie waarvan men gebruik maakt: verblijf, aanvullende dagopvang, schoolvervangende dagopvang en/of begeleiding. De functies waarvan gebruik wordt gemaakt, worden afgesproken bij aanvang en vastgelegd in het Protocol van verblijf, dagopvang en/of begeleiding.
17
Wijzigingen aan de gebruikte functies worden opnieuw vastgelegd in een nieuw protocol of afgesproken in een nieuw IDO.
Schematisch overzicht van de bijdragen zoals vastgelegd bij omzendbrief VAPH op 10/02/2014. Wijzigingen ons meegedeeld door het VAPH zullen aan de gebruikers worden gemeld.
FUNCTIES
BEDRAG – 21 JAAR
BEDRAG + 21 JAAR
Dagopvang
5.25 € volledige dag
9.52 € volledige dag
Dagbesteding
11.92 € volledige dag
9.52 € volledige dag
Verblijf (nacht)
11.41 €
33.35 €
Begeleiding
5 € per begeleiding
5 € per begeleiding
Voor de -21 jarigen mag de maximumfactuur op dagbasis nooit hoger zijn dan 16.66 € (verblijf + dagopvang). Indien de maximale bijdrage lager is dan de kinderbijslag, wordt de maximale bijdrage gevraagd. Indien de kinderbijslag lager is dan de maximale bijdrage, wordt de kinderbijslag als bovengrens gesteld. Dit bedrag moet wel boven het minimumbedrag x aantal dagen aanwezigheid liggen, zoniet wordt dit opgetrokken tot het minimumbedrag. Voor kinderen geplaatst door de jeugdrechter of die onderhevig zijn aan maatregel via Ondersteuningscentrum Jeugdzorg is de eigen financiële bijdrage altijd beperkt tot 2/3 van de kinderbijslag (ook als dit bedrag lager is dan het minimumbedrag).
Voor de +21 jarigen mag de maximumfactuur op dagbasis nooit hoger zijn dan 33.35 €. De factuur op maandbasis mag in geen geval hoger zijn dan de inkomsten – gereserveerd inkomen.
Bij gebruik van de functie “verblijf” wordt de kinderbijslagkas verwittigd. Vanaf de opname wordt dan een bedrag van 2/3 kinderbijslag rechtstreeks aan de voorziening gestort. Dit bedrag wordt beschouwd als een voorschot. De eventueel teveel betaalde kinderbijslag (storting van de kas voor kinderbijslag) verminderd met de bijdrage en extra kosten wordt teruggestort. Bij een openstaande schuld t.o.v. de voorziening zal het tegoed vooreerst aangewend worden voor de aflossing hiervan.
18
Volgende elementen zijn niet gedekt door de persoonlijke bijdrage en geven aanleiding tot een afzonderlijke vergoeding:
Deze lijst is niet limitatief en kan steeds individueel en/of collectief aangepast worden. De individuele aanpassingen en bedragen worden in het protocol vermeld.
Collectieve aanpassingen kunnen gerechtvaardigd zijn wanneer de subsidiëring door het V.A.P.H. ontoereikend is voor dekking van de gemaakte kosten. Het Multifunctioneel Centrum kan slechts na onderling overleg bijkomende kosten, die niet in het Charter collectieve rechten en plichten of in dit protocol zijn opgenomen, aan de gebruiker doorrekenen.
19
6.4.1. BIJDRAGE VAN DE OUDERS De bijdrage van de ouders wordt vastgesteld in overeenstemming met de richtlijnen van het Ministerie Welzijn van de Vlaamse Gemeenschap. Hierbij wordt rekening gehouden met de werkelijk gebruikte functies (dagdelen dagopvang en dagbesteding, aantallen verblijf en mobiele begeleiding). Maandelijks wordt een rekening opgemaakt en verstuurd naar de ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger. De betaling gebeurt op het rekeningnummer van het centrum, bij voorkeur via domiciliëring. De uitvoering van onderhavig protocol van dienstverlening zal pas uitgevoerd kunnen worden van zodra het voorschot van 50 euro betaald is op bankrekeningnummer BE12 4410 5810 7192 van het M.F.C. St. Jozef. Dit voorschot wordt terugbetaald bij ontvangst van het ondergetekende document van einde dienstverlening op voorwaarde dat alle aan het MFC verschuldigde bedragen op dat ogenblik betaald zijn.
De maandelijkse factuur wordt betaald binnen de 14 dagen te rekenen vanaf de factuurdatum. Vanaf dan zijn er van rechtswege en zonder voorafgaande aanmaning nalatigheidsintresten verschuldigd ten belope van 1% per maand. Indien er geen betaling volgt binnen de 8 dagen na ingebrekestelling zal er bovendien van rechtswege een schadevergoeding verschuldigd zijn die wordt vastgesteld op 12 % van het verschuldigde bedrag, met een minimum van 15 €. Indien de niet-betaling van de factuur aanleiding geeft tot externe administratieve of gerechtelijke acties zijn de kosten ervan niet begrepen in dit conventionele strafbeding. In geval van betwistingen zijn enkel de rechtbanken van het arrondissement Gent bevoegd.
6.4.2. PERSOONLIJKE GELDEN EN GOEDEREN Voor de gebruiker is er geen reden om duurzame persoonlijke goederen het MFC binnen te brengen, gezien de voorziening alle noodzakelijke middelen ter beschikking stelt (voorbeeld: meubilair / keukenuitrusting / computer / …) Uitzondering hierop vormen die zaken die voorafgaand aan het binnenbrengen aan directie werden gevraagd (voorbeeld: orthopedische matras). In dat geval vormt de correspondentie hierover meteen de registratie. De gebruiker kan enkel mits voorafgaand schriftelijk akkoord van de directie persoonlijke goederen in bewaring geven aan het Multifunctioneel Centrum. Alle kosten met betrekking tot de bewaring van deze goederen zijn volledig ten laste van de gebruiker. Het schriftelijk akkoord wordt in bijlage gevoegd bij het protocol.
20
De bewaargeving neemt automatisch een einde wanneer de gebruiker het Centrum verlaat, tenzij anders wordt overeengekomen. Het
Multifunctioneel
Centrum
zal
niet
aansprakelijk
kunnen
gesteld
worden
voor
beschadiging, verlies of diefstal van goederen die niet als dusdanig in bewaring zijn gegeven.
7. VERZEKERINGEN
Polisnr. Mij.
Omschrijving risico
98.557.032
AG
Arbeidsongevallen
arbeiders
en
bedienden,
stagiairs
en
vrijwillige helpers 99.557.180
AG
Burgerlijke aansprakelijkheid uitbatingen ongevallen
26.080.375
AMLIN
Omnium auto beroepsopdrachten
99.557.226
AG
Wereldwijde reisverzekering
14.99.013.241
AG
Persoonlijke ongevallen personeel
4856/1814
AG
Hospitalisatieverzekering personeel
882.219
ACI
Gemeen recht sporadische vrijwilligers
99.505.856
AMLIN
Burgerlijke aansprakelijkheid en ongevallen Werktherapie
99.501.674
AMLIN
Burgerlijke Aansprakelijkheid Veiligheidscoördinator
99551777/075
AG
Objectieve aansprakelijkheid Instellingen Broeders van Liefde
99.577.139
AG
Beroepsaansprakelijkheid geneesheren
De ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger van elke gebruiker dient over een familiale verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid te beschikken. Het polisnummer en de maatschappij naam
worden
bij
opname
of
bij
wijziging
tijdens
het
verblijf
gemeld
aan
de
bewonersadministratie. Let wel: deze verzekering zal opzettelijk toegebrachte schade niet vergoeden, gezien zij dit enkel doet t.a.v. “derden”, wat het MFC niet is.
Zij verbinden zich er ook toe in orde te zijn met de mutualiteit en hieromtrent de nodige informatie (o.a. inlezen SIS –kaart) te laten bezorgen aan het Multifunctioneel Centrum.
21
Noot: Beschadiging, verlies of diefstal van kostbare bezittingen van de gebruiker (incl. hulpmiddelen) worden niet vergoed door de verzekering van het MFC, op een beperkt aantal specifieke situaties na. Indien dit gewenst is, dient de gebruiker hier dus zelf een verzekering voor af te sluiten. De gebruiker zal een kopie van deze polissen aan het MFC bezorgen en elke wijziging ervan meedelen.
8. DE GEBRUIKERSRAAD: ORGANISATIE VAN DE COLLECTIEVE INSPRAAK VAN DE GEBRUIKER
De gebruikersraad telt minimum drie en maximum tien leden en zal minstens drie maal per jaar vergaderen. Alle opgesomde geledingen van het centrum zijn in de gebruikersraad vertegenwoordigd.
De leden van de gebruikersraad worden gekozen uit en door de gebruikers of hun ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger. De directie van het Multifunctioneel Centrum staat, in samenwerking met de gebruikersraad, in voor de organisatie van de verkiezingen waarbij zij er inzonderheid over waakt dat elke stemgerechtigde geïnformeerd wordt en zich kandidaat kan stellen.
Elk lid wordt gekozen voor een hernieuwbare termijn van vier jaar. Het lidmaatschap van de gebruikersraad vervalt:
In de twee laatste gevallen kan, op initiatief van de gebruikersraad en in overleg met de directie, een andere gebruiker, ouder of wettelijk vertegenwoordiger verkozen worden die de resterende termijn van het vrijgekomen mandaat voleindigt. De gebruikersraad is niet langer rechtsgeldig samengesteld indien het aantal leden lager wordt dan drie. In dat geval wordt een nieuwe verkiezing georganiseerd.
22
Indien er zich bij de verkiezing geen drie kandidaten aandienen, of indien er bij die verkiezing geen drie leden worden gekozen, wordt na twee jaar een nieuwe verkiezing georganiseerd. Vanuit de gebruikersraad kunnen er twee leden van de Jongerenraad bij jaarlijkse verkiezing aan de gebruikersraad toegevoegd worden.
De gebruikersraad duidt onder zijn leden een voorzitter en een secretaris aan.
Het Multifunctioneel Centrum zal voorafgaand overleg plegen met de gebruikersraad betreffende:
Het Multifunctioneel Centrum en de gebruikersraad kunnen aan elkaar advies vragen of uitbrengen op het gebied van aangelegenheden die de verhouding tussen de gebruikers en het Multifunctioneel Centrum aangaan. De gebruikersraad zal gehoord worden door de verantwoordelijken van het Multifunctioneel Centrum omtrent elk onderwerp waarover ze een standpunt aan deze verantwoordelijken wenst mee te delen. Vragen uitgaande van één van beide partijen zullen binnen de 60 dagen beantwoord worden.
Het M.F.C. verstrekt aan de gebruikersraad de noodzakelijke informatie over beslissingen die rechtstreeks de woon- en leefsituatie van de gebruikers betreffen en op het gebied van alle andere elementen die de gebruikers als groep aanbelangen, met inbegrip van informatie over haar jaarrekeningen.
Indien er tussen het Multifunctioneel Centrum en de gebruikersraad een meningsverschil ontstaat betreffende de samenstelling en/of de werking van de gebruikersraad, zullen zij eerst proberen onderling tot een akkoord te komen. Indien zij niet tot een akkoord kunnen komen, wordt het meningsverschil schriftelijk meegedeeld aan de leidende ambtenaar van het V.A.P.H.
23
9. DE ORGANISATIE VAN DE COLLECTIEVE INSPRAAK VAN DE GEBRUIKER Wijze waarop collectief overleg met de gebruikers georganiseerd wordt.
9.1.1. ALGEMEEN Er wordt een Centraal Adviescomité opgericht voor de Multifunctionele Centra die ressorteren onder de V.Z.W. Provincialaat der Broeders van Liefde. Aan dit Centraal Adviescomité wordt een adviserende bevoegdheid toegekend. De adviezen worden gegeven op vraag van de Raad van Beheer. De adviserende bevoegdheid moet gezien worden als het verstrekken van een bindend advies met voorbehoud, d.w.z. dat de Raad van Beheer verplicht is rekening te houden met het uitgebrachte advies, tenzij het gegronde motieven schriftelijk formuleert om het advies niet op te volgen. Verder in deze nota wordt meer in detail gegaan op de bevoegdheden van het Centraal Adviescomité. De uiteindelijke bedoeling van het Centraal Adviescomité mag niet beperkt blijven tot het creëren van een nieuwe structuur. De oprichting is vooral gericht op een positieve samenwerking tussen de Raad van Beheer van de V.Z.W., de directies en de gebruikers waarbij het belang en het welzijn van de gebruikers prioritair moeten worden behartigd. Verder mag de oprichting gesitueerd worden binnen de context van een meer democratisch beheer.
9.1.2. SAMENSTELLING EN BENOEMING- EN ONTSLAGMODALITEITEN Het Centraal Adviescomité wordt als volgt samengesteld:
Bij ontstentenis van de gebruikersraad in een centrum benoemt de Raad van Beheer - op voorstel van de directie van het betrokken centrum - één afgevaardigde van de gebruikers uit de voorziening of van hun familieleden. Deze benoeming gebeurt voor een termijn van 3
24
jaar. Ze wordt echter van rechtswege opgeheven wanneer later een gebruikersraad opgericht wordt. Het Centraal Adviescomité kan bij meerderheid van stemmen deskundigen uitnodigen tot het occasioneel of systematisch bijwonen van de vergaderingen.
9.1.3. BEVOEGDHEDEN Algemeen kan men stellen dat het Centraal Adviescomité een adviserende bevoegdheid bezit over alle aangelegenheden die de algemene werking van de Multifunctionele Centra betreffen. Het nemen van de beslissingen blijft tot een exclusieve bevoegdheid behoren van de Raad van Beheer voor wat het algemeen beleid aangaat of van de algemeen directeurs voor wat betreft het dagelijkse bestuur binnen door de Raad van Beheer gegeven procuratie. Aangelegenheden die individuele gebruikers betreffen, vallen - met uitzondering van de hierna genoemde arbitragebevoegdheid - buiten de bevoegdheid van het Centraal Adviescomité.
Meer in het bijzonder is het Centraal Adviescomité op de volgende domeinen bevoegd:
Enkele voorbeelden: de vertegenwoordiging van het Multifunctioneel Centrum t.a.v. derden, het realiseren en bevorderen van de samenwerking met voorzieningen binnen de sector van de gehandicaptenzorg, enz…
Enkele voorbeelden: toezicht op alle wettelijke en reglementaire voorschriften en normen betreffende het Multifunctioneel Centrum, toezicht op de jaarrekening en begroting van het centrum, enz…
De directies en de Raad van Beheer hebben de plicht tijdig alle inlichtingen aan het Centraal Adviescomité te verschaffen die vereist zijn voor de uitoefening van de al voornoemde bevoegdheden.
25
deze
bevoegdheid
heeft
te
maken
met
de
behandeling
van
praktische
aangelegenheden en individuele problemen van gebruikers, waarvoor binnen het Lokaal Adviescomité geen bevredigende oplossing werd gevonden.
De
verschillende
afgevaardigden
van
de
gebruikersraden
in
het
Centraal
Adviescomité duiden onder elkaar één persoon aan die als waarnemend lid uitgenodigd wordt voor de vergaderingen van de raad van bestuur van de inrichtende macht voor de besprekingen van die aangelegenheden die betrekking hebben op de multifunctionele centra.
9.1.4. PRAKTISCHE WERKING De praktische werking van het Centraal Adviescomité omvat volgende punten:
26
9.2.1. ALGEMEEN Voor het overleg in verband met de praktische bestuursaangelegenheden op het niveau van het individueel Multifunctioneel Centrum waar de dagdagelijkse problemen van de gebruikers aan bod kunnen komen, wordt per Multifunctioneel Centrum een Lokaal Adviescomité opgericht.
9.2.2. SAMENSTELLING Het Lokaal Adviescomité is als volgt samengesteld:
9.2.3. BEVOEGDHEDEN Het Lokaal Adviescomité heeft de volgende bevoegdheden:
9.2.4. PRAKTISCHE WERKING De praktische werking van het Lokaal Adviescomité omvat o.a. volgende punten:
10. ALGEMENE KLACHTENPROCEDURE
27
Bij ontvangst van een klacht maakt de directie hiervan onmiddellijk melding in een daartoe bestemd register. De directie zal, binnen de dertig dagen na het indienen van de klacht, aan de indiener schriftelijk meedelen welk gevolg aan de klacht zal worden gegeven. De klacht kan steeds ingetrokken worden.
Indien de afhandeling van de klacht de indiener nog steeds geen voldoening schenkt, kan deze zich schriftelijk wenden tot de leidende ambtenaar van het V.A.P.H., die nagaat of het Multifunctioneel Centrum de reglementering naleeft.
28
11. WIJZIGING VAN HET CHARTER COLLECTIEVE RECHTEN EN PLICHTEN
Het MFC behoudt zich het recht voor dit Charter op elk ogenblik te kunnen wijzigen, wanneer zich hiervoor redenen aanbieden. De directie van het MFC maakt daartoe haar voorstel tot wijziging, eventueel met verklarend commentaar, over aan de voorzitter van de gebruikersraad, met het verzoek binnen de 30 dagen een advies te formuleren. Het advies van de gebruikersraad is niet bindend. De gebruiker of zijn ouder(s)/wettelijke vertegenwoordiger ontvangt een opsomming van de wijzigingen op papier. Of dit document al dan niet voor akkoord dient te worden ondertekend, is een gezamenlijk besluit van gebruikersraad en directie op basis van hun oordeel over de draagwijdte van de wijzigingen. Alleszins wordt gemeld dat de volledige tekst van het gewijzigde Charter kan worden geraadpleegd op de website of bij het onthaal van de voorziening. Een aangebrachte wijziging kent pas zijn uitwerking 30 kalenderdagen na de bekendmaking ervan. In deze periode van 30 dagen kan door elke gebruiker beroep tegen de wijzigingen worden aangetekend, dit via een schrijven aan de algemeen directeur. Dergelijk beroep schort de uitwerking van de wijzigingen op.
Aldus in twee exemplaren opgemaakt te ……….. op …../……/…. waarvan het Centrum en de gebruiker erkennen één exemplaar ontvangen te hebben.
(voor) de gebruiker,
Voor MFC Sint-Jozef
Dhr. Didier Moray (naam gebruiker/wettelijk vertegenwoordiger)
Algemeen Directeur
29
12. BIJLAGEN
Melding aan rechtstreekse begeleiders (opvoeders / therapeuten / …) of begeleidingsteam (zie verder) of dienstverantwoordelijke.
Bij geen bevredigend antwoord van het begeleidingsteam dan melding aan een lid van het directieteam
Didier Moray:
Algemeen Directeur
09/240 13 01
Lies Taghon:
Pedagogisch Directeur
09/240 13 02
Eddy De Grave:
Administratief/Logistiek Directeur
09/240 13 44
Bruno Vercauteren:
Technisch Directeur
09/240 13 50
Bij geen bevredigend antwoord door het directieteam dan melding aan een lid van de klachtencommissie.
Leden klachtencommissie Vertegenwoordiger Inrichtende Macht: De heer Delaruelle Hendrik, Stropstraat 119, 9000 Gent. Tel.: 09/241 19 69 Fax: 09/221 98 89 E-mail:
[email protected]
Vertegenwoordiger gebruikersraad: De heer De Bosschere Robert, Koning Albertlaan 24, 9080 Lochristi. Tel.: 09/356 72 07 E-mail:
[email protected]
Bij ontstentenis van een bevredigend antwoord van de klachtencommissie dan is er een melding aan de leidende ambtenaar van het VAPH mogelijk.
Onafhankelijke derde: Agnes Verbruggen, Scheldeweg 57, 9090 Melle/Gontrode Tel.: 09/330.82.48 Gsm: (+32) 0476.75.19.48 E-mail:
[email protected]
30
