Bestemmingsplan Haven Zeven

Gemeente Waalwijk

Bestemmingsplan ‘‘Haven Zeven’’ vaststelling

7 oktober 2010

Gemeente Waalwijk

Bestemmingsplan ‘‘Haven Zeven’’ vaststelling

Inhoud: - Toelichting - Regels - Verbeelding

werknummer: 365.602.01 datum: 7 oktober 2010 bestand: J:\365\602\01\3.Projectresultaat\4.vaststelling\RO-BP-36560201-TOT-VAS1-7oktober10 Procedureoverzicht Fase

Datum

Ontwerp

29 januari 2010

Ter inzage legging Vaststelling

7 oktober 2010

KuiperCompagnons BV Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Architectuur, Landschap Rotterdam

Toelichting

Gemeente Waalwijk Bestemmingsplan Haven Zeven

Vaststelling

INHOUD: -

TOELICHTING REGELS VERBEELDING (plankaart)

Werknummer: 365.602.00 Datum: 7 oktober 2010

KuiperCompagnons Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Architectuur, Landschap B.V. Rotterdam

Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................ 1 1.1 Aanleiding ......................................................................................................................................... 1 1.2 Plangebied ........................................................................................................................................ 1 1.3 Doel .................................................................................................................................................. 1 1.4 Geldend bestemmingsplan ............................................................................................................... 1 1.5 Proces............................................................................................................................................... 2 2. Bestaande situatie ............................................................................................................................... 3 2.1 Ruimtelijke structuur ......................................................................................................................... 3 2.2 Functionele structuur ........................................................................................................................ 3 3. Algemeen beleidskader ....................................................................................................................... 5 3.1 Beleid gemeente............................................................................................................................... 5 3.1.1 Coalitieprogramma "Aanpakken en oplossen" 2008-2010 ....................................................... 5 3.1.2 Structuurvisie ............................................................................................................................ 5 3.1.3 Sociaal Economisch beleidsplan 2006 – 2010 ......................................................................... 6 3.1.4 Masterplan Bedrijventerrein Haven 2007 ................................................................................. 6 3.1.5 Masterplan Havens Midden Brabant 2007 ............................................................................... 7 3.1.6 Evaluatie en actualisatie Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) 2006 .................... 7 3.1.7 Milieubeleidsplan 2002 - 2005: Milieu in beeld ......................................................................... 7 3.1.8 Saneringsprogramma Externe Veiligheid ................................................................................. 8 3.2 Beleid regio, provincie, rijk................................................................................................................ 8 3.2.1 Provinciaal beleid ...................................................................................................................... 8 3.2.2 Rijksbeleid ............................................................................................................................... 11 4. Het plan ............................................................................................................................................... 13 4.1 Planbeschrijving ............................................................................................................................. 13 4.2 Uitgangspunten .............................................................................................................................. 14 5 Planologische aspecten .................................................................................................................... 17 5.1 Stedenbouw en landschap ............................................................................................................. 17 5.2 Beeldkwaliteit.................................................................................................................................. 17 5.3 Verkeer en mobiliteit ....................................................................................................................... 18 6 Milieuaspecten ................................................................................................................................... 21 6.1 Water .............................................................................................................................................. 21 6.1.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 21 6.1.2 Plangebied .............................................................................................................................. 22 6.2 Natuur ............................................................................................................................................. 24 6.2.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 24 6.2.1 Plangebied .............................................................................................................................. 25 6.3 Bedrijfshinder .................................................................................................................................. 26 6.4 Geluid ............................................................................................................................................. 26 6.4.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 26 6.4.2 Plangebied .............................................................................................................................. 28 6.5 Luchtkwaliteit .................................................................................................................................. 32 6.5.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 32 6.5.2 Plangebied .............................................................................................................................. 32 6.6 Bodemkwaliteit ............................................................................................................................... 32 1.

6.6.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 32 6.6.2 Plangebied .............................................................................................................................. 33 6.7 Cultuurhistorie en archeologie ........................................................................................................ 34 6.7.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 34 6.7.2 Plangebied .............................................................................................................................. 35 6.8 Externe veiligheid ........................................................................................................................... 37 6.8.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 37 6.8.2 Plangebied .............................................................................................................................. 38 6.9 Technische infrastructuur ............................................................................................................... 41 6.9.1 Wettelijk en beleidskader ........................................................................................................ 41 6.9.2 Plangebied .............................................................................................................................. 41 7. Juridische planbeschrijving ............................................................................................................. 43 7.1 Inleiding .......................................................................................................................................... 43 7.2 Algemene toelichting verbeelding .................................................................................................. 43 7.3 Algemene toelichting planregels .................................................................................................... 43 7.4 Toelichting bestemmingen.............................................................................................................. 45 8. Economische uitvoerbaarheid ......................................................................................................... 47 9. Overleg en inspraak .......................................................................................................................... 49

Bijlagen - Nota van beantwoording inspraak- en overlegreacties Afzonderlijke bijlagen - Zonebeheersplan Haven Zeven - Natuurtoets Haven Zeven

1

1.

Inleiding

1.1

Aanleiding

Het vigerende bestemmingsplan (Haven VII) voor het plangebied Haven Zeven is vastgesteld in april 2000. Tussentijds heeft een partiële herziening van dit bestemmingsplan plaatsgevonden. Sindsdien zijn er diverse ontwikkelingen geweest die een herziening van het plan noodzakelijk maken. Het gaat daarbij enerzijds om wijzigingen die een direct gevolg zijn van gewijzigde inzichten ten aanzien van de bestemmingen, inrichting en gebruik van de gronden en anderzijds om wijzigingen die verband houden met de gewijzigde wetgeving rond ruimtelijke ordening en milieu. Een en ander staat beschreven in het voorliggende voorontwerpbestemmingsplan Haven Zeven1.

1.2

Plangebied

Het plangebied maakt onderdeel uit van het totale bedrijventerrein Haven ten noorden van de kern Waalwijk. Het plangebied vormt de meest westelijke uitbreiding van Haven. De deelgebieden Haven I tot en met VI zijn reeds gerealiseerd. Het plangebied wordt als volgt begrensd: - de gemeentegrens ter plaatse van de Bergsche Maas in het noorden; - de grens van bedrijventerrein Haven Vijf en Haven Zes in het oosten; - de rijksweg A59 en de oprit naar de A59 in het zuiden; - de grens van de circa tachtig meter brede ecologische zone in het westen. De totale oppervlakte van de locatie bedraagt circa 185 ha (exclusief uiterwaarden tussen Maas en Zuiderkanaal) waarvan ongeveer 125 ha wordt benut voor het te ontwikkelen bedrijventerrein inclusief groenbuffers en ecologische zone. De overige 60 ha behoud zijn huidige agrarische bestemming. (zie luchtfoto op pagina 9)

1.3

Doel

Het doel van het bestemmingsplan is het vigerende bestemmingsplan actualiseren en de gewijzigde inzichten in het bestemmingsplan mogelijk maken. Daarbij wordt het plan conform de nieuwe standaarden in de ruimtelijke ordening (SVBP2008) en het handboek van de gemeente Waalwijk opgesteld. Tevens wordt een overzicht geboden van de meest actuele en voor het gebied relevant beleidskaders die van belang zijn bij het opstellen van het bestemmingsplan.

1.4

Geldend bestemmingsplan

In het plangebied is het bestemmingsplan Haven VII van kracht. Dit bestemmingsplan is door de raad vastgesteld op 27 april 2000 en goedgekeurd op (12 december 2000) door Gedeputeerde Staten van

1

Vigerende bestemmingsplan heet “Haven VII”, het voorontwerpbestemmingsplan en het bedrijventerrein zelf worden

aangeduid met ‘Haven Zeven’. Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

2

Noord-Brabant. In 2005 is een partiële herziening opgesteld omtrent het opnemen van een vrijstelling om het bebouwingspercentage te kunnen vergroten van 60% naar 70% onder voorwaarden, en het laten vervallen van de bepaling dat binnen zone II bedrijven een gemiddelde perceelsoppervlakte hebben van 2000 m2. De partiële herziening is op 26 april 2005 vastgesteld door het college van de gemeente Waalwijk. Het vigerende bestemmingsplan Haven VII voorziet reeds in de ontwikkeling van het bedrijventerrein. In het bestemmingsplan zijn onder ander randvoorwaarden opgesteld ten behoeve van de beeldkwaliteit en is een milieuzonering opgenomen. In grote lijnen is dit beleid overgenomen in onderhavig bestemmingsplan.

1.5

Proces

Het bestemmingsplan Haven Zeven wordt opgesteld zoals bedoeld in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Daarbij zijn de procedurele aspecten in afdeling 3.2 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing. De inhoud van het vigerende bestemmingsplan is als basis genomen. De reeds bekende gegevens en de meer exacte begrenzingen zijn hierin verwerkt. Vervolgens hebben de diverse disciplines binnen de gemeente de huidige stand van zaken en toekomstige ontwikkelingen aangegeven. De relevante aspecten zijn opgenomen in het bestemmingsplan. Omdat de vigerende bestemmingsregeling hoofdzakelijk nog voldoet is deze nagenoeg overgenomen in onderhavig bestemmingsplan waarbij een vertaling heeft plaatsgevonden naar de richtlijnen van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP2008). Tevens dient het plan te voldoen aan de eisen van de Wet ruimtelijke ordening. Voor het opstellen van het bestemmingsplan is op 25 januari 2008 en op 20 februari 2009 een voorbereidingsbesluit genomen. Ten aanzien van de vergunningverlening wordt reeds met het nieuwe beleid gewerkt.

Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

3

2. Bestaande situatie 2.1

Ruimtelijke structuur

Het plangebied is onder te verdelen in twee delen. Het grootste deel van het plangebied bestaat uit het toekomstige bedrijventerrein. Dit terrein wordt momenteel bouwrijp gemaakt. De infrastructuur is grotendeels reeds aangelegd. Het terrein is in het zuiden en op enkele andere plaatsen bebouwd met nieuwe bedrijfsgebouwen. Het andere deel van het plangebied bestaat uit het gebied ten noorden en ten westen van het bedrijventerrein. Het noordelijk deel bestaat uit de Maas en de bijbehorende uiterwaarden tussen de Maas en het Zuiderkanaal. Het westelijk deel van het plangebied bestaat uit de Sprangse Sloot en de aangrenzende agrarische percelen. Op grotere schaal wordt de oost-west structuur gekenmerkt door de rivier, de uiterwaarden en het Zuiderkanaal. De noord-zuid structuur wordt gekenmerkt door het slagenlandschap, de Sprangse Sloot en de haven. De omgeving van het plangebied bestaat aan de oostkant uit het industrieterrein Haven. Dit industrieterrein is vanaf de haven in westelijke richting door de jaren heen uitgebreid. Ten zuiden van het plangebied ligt de A59 welke het industrieterrein en de kern Waalwijk van elkaar scheidt.

2.2

Functionele structuur

Het plangebied was voorheen in agrarische gebruik, waarbij de gronden zowel als grasland als voor de akkerbouw gebruikt werden. In het plangebied was een melkveehouderij aanwezig. Dit bedrijf is reeds uitgeplaatst. Momenteel zijn de meeste gronden bouwrijp gemaakt voor de vestiging van diverse bedrijven. Door middel van vrijstellingsprocedures zijn meerdere bouwvergunningen verleend voor de bouw van bedrijfspanden. In het zuiden van het bedrijventerrein zijn reeds enkele bedrijven gevestigd waaronder een kantoorgebouw van een aannemersbedrijf. Direct ten noorden van de A59 is vanaf de jaren 60 op de kleigrond tussen de Bergse Maas en de Langstraat het bedrijventerrein Haven ontstaan, door de nabijheid van insteekhavens vanaf de Bergse Maas en de ligging aan de A59. Het Haventerrein is goed ontsloten door de directe ligging aan de A59 en de N261. Mede door deze goede ligging en ontsluiting is dit bedrijventerrein uitgegroeid tot een werkgebied met een regionale functie. Functies die mogelijk worden gemaakt variëren van lichte tot zwaardere bedrijvigheid, met een nadruk op logistiek. Functiemenging op deze terreinen is dan ook geen gewenste ontwikkeling en zal worden geweerd. Verschillende functies zouden elkaar op de Haventerreinen juist belemmeren in plaats van versterken. De Haventerreinen bieden namelijk als enige locatie binnen de gemeente de mogelijkheid tot vestiging van milieucategorieën 2 t/m 6. Haven Zeven is een uitbreiding van Haven I t/m VI. Het terrein is al grotendeels uitgegeven. Wel wordt hier zwaarder dan op Haven I t/m VI ingezet op een functionele tot hoogwaardige beeldkwaliteit; met name in de zichtstrook langs de A59 en aan de zuidwestzijde (langs de Natuurontwikkelingstrook).


4

Luchtfoto plangebied en omgeving


5

3.

Algemeen beleidskader

3.1

Beleid gemeente

3.1.1 Coalitieprogramma "Veerkracht en inventiviteit" 2010-2014 In mei 2010 heeft de gemeenteraad de strategische visie “Waalwijk 2020, De schakel van Midden Brabant” vastgesteld. De visie is op interactieve wijze tot stand gekomen en is daarmee voor de raad het document om zijn kaderstellende rol te kunnen vervullen. De missie voor Waalwijk in 2020 is als volgt geformuleerd: “De gemeente Waalwijk is een stedelijk knooppunt dat met zijn krachtige economische functie en karakteristieke kernen en omgeving een vitale schakel is in de regionale netwerken van Midden Brabant.” De gemeente Waalwijk staat er in veel opzichten al goed voor. Volgens inwoners scoort de gemeente hoog op leefbaarheid, een groeiende bedrijvigheid, de stad wordt veiliger, de prijs-prestatieverhouding van de gemeente is voor Nederlandse begrippen goed en voor wat betreft de lokale lastendruk scoort Waalwijk erg goed. Het gevoel is dat er ook steeds meer sociale samenhang tussen de kernen die samen de gemeente Waalwijk vormen ontstaat. De sterke en veelzijdige economische structuur maakt het hart van Brabant minder kwetsbaar dan decennia geleden toen de nadruk nog eenzijdig op leer-, schoenen- en textielindustrie lag. Aangevuld met een krachtiger profilering, waarvoor de onlangs tot stand gekomen regionale strategische agenda een goed startpunt vormt, is het naar de mening van de coalitiepartijen goed mogelijk de economische, sociale en ecologische kansen te benutten. Waalwijk heeft een regionale werkgelegenheidsfunctie voor de regio Midden Brabant. De werkgelegenheid is vooral geconcentreerd langs de A59, de woonboulevard en het stedelijk centrum. Ontwikkelingen hangen nauw samen met arbeidsmarktbeleid en regionale taakstelling. De regionale functie moet worden behouden en verder worden uitgebouwd. Daartoe zal, na vaststelling van de strategische visie en daarop volgend de structuurvisie, een visie bedrijventerreinen worden opgesteld waarin o.a. aandacht moet worden besteed aan: wat voor type bedrijventerreinen willen we, revitalisering en herstructurering van de bestaande bedrijventerreinen alsmede de planologische ontwikkeling van Haven VIII en Scharlo/Maasoever. Ten behoeve van een betere ontsluiting van industrieterrein Haven dient de wegenstructuur aangepast te worden. 3.1.2 Structuurvisie Op grond van de nieuwe Wet ruimtelijk ordening zal de gemeente Waalwijk een structuurvisie opstellen. Deze structuurvisie zal dienen als kader voor de borging ten behoeve van het behoud van bestaande kwaliteiten. Feitelijk geeft de structuurvisie een bepaalde boven- en ondergrens aan. Het betreft hier zowel nieuwe ontwikkelingen als behoud van bestaande situaties binnen het stedelijke gebied en het landelijke gebied. De structuurvisie dient tevens te worden beschouwd als gemeentelijk beleid dat dient als basis voor uitvoering. De structuurvisie kan daarbij uitspraken doen met betrekking tot de perioden waarbinnen tot uitvoering kan worden overgegaan. De structuurvisie dient dus een uitvoeringsprogramma te Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

6

bevatten waardoor deze visie een programmatisch karakter krijgt en ook op het gebied van de uitvoering als sturingsinstrument kan worden gezien. 3.1.3 Sociaal Economisch beleidsplan 2006 – 2010 De visie van Waalwijk ten aanzien van de sociaal-economische ontwikkeling nu en in de nabije toekomst kan worden samengevat in de volgende omschrijving: Waalwijk ontwikkelt zich tot een aansprekende middelgrote regio tussen belangrijke stedelijke regio's als Den Bosch, Tilburg en Breda. Daarbij buit zij de gunstige geografische ligging (snijpunt van belangrijke verbindingswegen) en haar perspectiefvolle kwaliteiten (bedrijventerreinen, divers samengesteld bedrijfsleven, goed opgeleide beroepsbevolking, uitstekend woon- en leefklimaat) maximaal uit. Waalwijk streeft er actief naar de positie op sociaal en economisch gebied, als aantrekkelijke industriële topregio, op eigen kracht te handhaven en verder uit te bouwen. Waalwijk kiest in haar sociaal-economisch beleid voor de volgende doelstellingen: - versterking van de economische structuur van de regio. Het oogmerk hierbij is het behoud, c.q. het verwerven van een zelfstandige positie in het gebied tussen Den Bosch en Tilburg; - verdere ontwikkeling van de economische bedrijvigheid van de regio, en daarmee het zeker stellen op langere termijn van de (economische) continuïteit van de regio; - het verbeteren van de aansluiting van vraag en aanbod op de (lokale en regionale) arbeidsmarkt; - het verbeteren van de kwaliteit van werken, wonen en leven in deze regio (welzijn). 3.1.4 Masterplan Bedrijventerrein Haven 2007 Het masterplan vormt het kader voor de nog openstaande herstructureringsopgave van Bedrijventerrein Haven en geeft richting aan het gemeentelijk uitgangspunt "groeien in kwaliteit". Naast de al bereikte resultaten geeft het masterplan ook inzicht in de manier waarop partijen de kwaliteitsimpuls als resultaat van de herstructurering voor de lange termijn willen behouden en uitbouwen. De ontwikkeling van een visie op de gewenste ruimtelijke structuur van het gehele bedrijventerrein Haven is onlosmakelijk verbonden met de ontwikkeling van Haven VII. Door de ontwikkeling van dit nieuwe terrein ontstaan immers kansen voor verplaatsing van een aantal bedrijven van het bestaande bedrijventerrein Haven I t/m VI naar het nieuwe terrein van Haven VII op basis van een integrale visie. In verband hiermee worden, gekoppeld aan de ontwikkeling en uitgifte van het nieuwe terrein, fondsen gevormd die ter beschikking kunnen worden gesteld aan de herstructurering van het bestaande terrein Haven. Op deze wijze wordt het principe "nieuw voor oud" toepasbaar. Naast deze financiële koppeling zal Parkmanagement Waalwijk de organisatorische koppeling moeten gaan vormen tussen het nieuwe en het bestaande bedrijventerrein. Met dit masterplan brengen de partijen de problemen op het bestaande bedrijventerrein Haven in beeld en stellen op basis van de speerpunten uit de integrale visie hun ambities en beoogde resultaten vast. Aanleiding voor dit masterplan is de vaststelling door gemeente en bedrijfsleven dat bedrijventerrein Haven I t/m VI aan een verdere structurele verbetering toe is. Gemeente en bedrijfsleven vinden dat het gezamenlijk aanpakken van de problemen noodzakelijk is om te voorkomen dat een negatieve spiraal optreedt, waardoor bedrijventerrein Haven (verder) in verval raakt. De partijen streven er naar om van bedrijventerrein Haven weer een modern en dynamisch


7

terrein te maken. Hierdoor zal het aantal arbeidsplaatsen toenemen en krijgen de lokale, regionale en landelijke economie een belangrijke impuls. 3.1.5 Masterplan Havens Midden Brabant 2007 Het Masterplan heeft tot doel: inzicht te geven in de inspanningen die voor de regio Midden Brabant nodig zijn om op het gebied van vervoer over water de concurrentiepositie van de regio te versterken. Deze doelstelling is gedurende het traject aangescherpt waardoor er niet uitsluitend aandacht zal zijn voor het versterken van de concurrentiepositie van Midden Brabant, maar ook voor de structurele samenwerking en versterking van de logistieke functie, gericht op meer toegevoegde waarde voor de regio en meer multimodaal vervoer (vervoer over weg, water én spoor). 3.1.6 Evaluatie en actualisatie Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) 2006 Op 20 december 2004 heeft de gemeenteraad het verkeerscirculatieplan voor Waalwijk-Stad vastgesteld als nadere uitwerking van het GVVP. Dat plan gaat uit van een stadsring en een centrumring. Middels de centrumring kan een verkeersstructuur worden gerealiseerd die het verkeer dat in het centrum, of in de stad Waalwijk moet zijn, de gelegenheid biedt daar te komen. De noodzaak van de realisatie van de stadsring is gelegen in het feit dat doorgaand verkeer, dat geen herkomst of bestemming in de stad Waalwijk heeft, om de stad wordt geleid. Bovengenoemde doelen vallen binnen het kader van het "Uitwerkingsplan stedelijke regio Waalboss", Er is een samenwerkingsverband aangegaan met de gemeenten Heusden en 's-Hertogenbosch, de provincie Noord-Brabant en Rijkswaterstaat om een studie te starten teneinde onder meer bovengenoemde doelen te realiseren. Deze "Corridorstudie A59" betreft het gebied rond de A59, voor zover gelegen tussen de N261 bij Waalwijk en knooppunt Empel bij ’s-Hertogenbosch. Doel van de corridorstudie is het opstellen van een visie die ingaat op de knelpunten op het hoofdwegennet (A59) en het onderliggende wegennet, in combinatie met het versterken van de ecologische samenhang die binnen de corridor is gelegen (Baardwijkse Overlaat, Bokhoven en Vlijmense Polder/Moerputten). 3.1.7 Milieubeleidsplan 2002 - 2005: Milieu in beeld Het milieubeleidsplan beschrijft voor het onderwerp "bedrijven en milieu" dat het streven er op is gericht de milieubelasting die wordt veroorzaakt door bedrijven te beperken door activiteiten uit te voeren die verder gaan dan de verplichtingen uit de Wet milieubeheer. De gemeente wil dit zogenaamde "duurzaam ondernemen" in overleg met de bedrijven tot ontwikkeling brengen. De gemeentelijk milieudoelstelling in relatie tot bedrijvigheid is verder gericht op "Het bereiken van een actueel en adequaat vergunningen- en meldingenbestand, waarbij de mogelijkheden van de verruimde reikwijdte van de Wet milieubeheer volledig worden benut en bedrijfsinterne milieuzorg zoveel mogelijk wordt gestimuleerd". Tenslotte streeft de gemeente naar het bevorderen van het naleven van milieuregels door bedrijven ter wille van de kwaliteit van het milieu.


8

De gemeente Waalwijk is ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan bezig met het opstellen van een nieuw milieubeleidsplan. In dit milieubeleidsplan zal de visie van de gemeente Waalwijk worden gegeven op milieu. De gemeente Waalwijk beschouwt het als haar plicht om de toekomstige ontwikkeling van de generaties na ons niet te belemmeren door de impact van onze huidige activiteiten en keuzes op het milieu. Daarmee is duurzaamheid een leidend principe. In het handelen is de eigenwaarde van natuur en milieu in balans met een gezonde economische ontwikkeling en het welzijn van de Waalwijkse burger. De gemeente Waalwijk zoekt naar evenwichtige groei van de kwaliteit van milieu, leven en economie. 3.1.8 Saneringsprogramma Externe Veiligheid Het gemeentelijk beleid ten aanzien van externe veiligheid is erop gericht risico’s door het gebruik van gevaarlijke stoffen te verminderen, de effecten van eventuele calamiteiten te beheersen en de veiligheid van personen in de omgeving van activiteiten (bedrijven en transport) met gevaarlijke stoffen te bevorderen. Op 18 december 2007 is het 'Saneringsprogramma Externe Veiligheid' vastgesteld. In dit saneringsprogramma zijn de bedrijven in Waalwijk met externe veiligheidsrisico's in beeld gebracht. Uit de analyse behorende bij dit Saneringsprogramma is naar voren gekomen dat het op dit moment in de gemeente mogelijk is dat: 1. BEVI bedrijven zich op alle bedrijventerreinen in Waalwijk kunnen vestigen. De vestiging van een dergelijk bedrijf leidt tot een toename van de risico's op het gebied van externe veiligheid voor omliggende bedrijven en/of woningen. 2. Op enkele bedrijventerreinen (onder andere Haven) kwetsbare bestemmingen (zoals grotere kantoren) gerealiseerd kunnen worden binnen de plaatsgebonden risicocontour van 10-6 per jaar van een BEVI bedrijf. Voornoemde situaties kunnen leiden tot (nieuwe) situaties waarin bedrijven met risicocontouren en kwetsbare objecten zich in elkaars nabijheid bevinden. Daarom is de gemeente Waalwijk gestart met het voorbereiden van een partiële bestemmingsplanherziening van alle relevante bedrijventerreinen. De eerst stap in deze procedure is gezet met het nemen van een voorbereidingsbesluit volgens artikel 21 van de WRO voor alle bedrijventerreinen met uitzondering van Haven VII (omdat hier al een voorbereidingsbesluit van kracht is). In dit voorbereidingsbesluit staat aangegeven dat er zich geen nieuwe BEVI bedrijven meer kunnen vestigen op de verschillende bedrijventerreinen in Waalwijk, met uitzondering van de industrieterreinen 'Haven' en 'Haven VII' ('nee, tenzij'). Op deze industrieterreinen zal per aanvraag worden getoetst op aard, schaal, omvang van de risico's (kansen versus effecten) in relatie tot toegevoegde waarde van het bedrijf (economisch, werkgelegenheid). Verder worden bestaande BEVI bedrijven positief bestemd, inclusief een wijzigingsbevoegdheid (hiermee kan bij vertrek van een dergelijk bedrijf de bestemming worden gewijzigd, zodat een BEVI bedrijf zich niet opnieuw kan vestigen). 3.2

Beleid regio, provincie, rijk

3.2.1 Provinciaal beleid Het ruimtelijk beleid van de provincie staat beschreven in de interim-structuurvisie die op 28 juni 2008 is vastgesteld. Dit beleid kent 'zorgvuldig ruimte gebruik' als belangrijkste streven. Volgens de provincie moet dit gerealiseerd worden door sterk in te zetten op een concentratie van verstedelijking, waarbij het gros van de nieuwe bedrijventerreinen in de zogenaamde stedelijke regio's terechtkomt. In


9

landelijke regio's zoals Groot-Langstraat (waaronder Waspik en Sprang-Capelle vallen) is ruimte voor de opvang van de lokale vraag. Zuinig ruimtegebruik in de vorm van inbreiden, herstructureren en intensiveren heeft daarbij de prioriteit om nieuw ruimtebeslag te beperken. Middels de beleidsbrief 'Bedrijventerreinen, zelfstandige kantoorvestigingen, detailhandel en voorzieningen' (vastgesteld 20 juni 2004) heeft de provincie haar locatiebeleid uitgesproken. De beleidsbrief vervangt het provinciaal beleid bedrijventerreinen 'Op Maat' van 17 februari 1998 en geeft een handleiding hoe het Streekplan 2002, de op 3 december 2004 vastgestelde Partiële herziening van het Streekplan en de Uitwerkingsplannen moeten worden vertaald in ruimtelijke plannen. Een belangrijk uitgangspunt in de beleidsbrief is het streven naar zuinig ruimtegebruik. Voor bedrijventerreinen houdt dit streven in dat oneigenlijk gebruik van deze terreinen moet worden voorkomen. Bepaalde activiteiten moeten op bedrijventerreinen worden geweerd, omdat deze goed inpasbaar zijn in een woonmilieu of gemengd milieu. Welke activiteiten dit zijn, is afhankelijk van de vraag of het een landelijke of stedelijke regio betreft: - in de stedelijke regio (Waalboss), bedrijven behorend tot milieucategorie 1 en 2 (VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering'); - in de landelijke regio (Groot-Langstraat) bedrijven behorende tot milieucategorie 1 (VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering'); - bedrijfswoningen; - zelfstandige kantooractiviteiten; - voorzieningen (inclusief detailhandel), voor zover niet gerelateerd aan het bedrijventerrein. Naast het weren van bepaalde activiteiten op bedrijventerreinen stelt de provincie in het kader van zuinig ruimtegebruik voorts nog enkele algemeen geldende randvoorwaarden aan ruimtelijke plannen voor bedrijventerreinen. Dit zijn: - hanteren van een minimale kavelgrootte (>1.000m2); - hanteren van minimale bouwhoogtes; - hanteren van een minimaal bebouwingspercentage van 50% van de kavel. Bedrijven met een kavelgrootte groter dan 5.000 m2 beschouwt de provincie als bedrijven die vanwege hun aard en schaal niet passen in een landelijke regio. Dit type bedrijf moet bij een eventuele nieuwvestiging of verplaatsing doorschuiven naar de stedelijke regio. Maatwerk is echter mogelijk bij uitbreiding van bestaande bedrijven in het landelijke gebied. Indien na een uitbreiding groter dan 15% van de bedrijfsoppervlakte de bovengrens van 5.000 m2 wordt overschreden, is in de landelijke regio's een afweging van de ruimtelijke aspecten van de bedrijfsbelangen én regionale afstemming noodzakelijk. Naast een beleidskader ten aanzien van de ruimtelijk en functionele mogelijkheden op bedrijventerreinen, vraagt de provincie bij de ontwikkeling van ruimtelijke plannen tevens om een op het concrete gebied toegespitste (wettelijk vereiste) economische onderbouwing. Deze onderbouwing kan in algemene zin worden ontleend aan de prognoses uit de uitwerkingsplannen van het Streekplan, maar dient per locatie te worden geconcretiseerd. Wanneer de gemeente gebruik maakt van een gefaseerde uitgifte, is het enkel noodzakelijk een onderbouwing te geven voor het oppervlak bedrijfsterrein dat in het bestemmingsplan een directe bouwtitel kent. Met name voor de landelijke regio's gaat de provincie ervan uit, dat gemeenten een opvang voor bedrijven hebben voor ten hoogste vijf jaar. De concretisering van beleidsuitspraken aangaande de situering van nieuwe bedrijventerreinen in de gemeente Waalwijk heeft onderdeel uitgemaakt van de uitwerkingsopgave van het streekplanbeleid. Deze is separaat uitgevoerd voor de stedelijke regio Waalboss en de landelijke regio Groot-Langstraat.


10

In het uitwerkingsplan Waalboss van 21 december 2004 wordt aangegeven dat Waalwijk traditioneel sterk is in industrie, handel en zakelijke dienstverlening en zich vooral richt op handel en vervoer. Oss is sterk in industrie, vervoer, communicatie en onderwijs en richt zich in het bijzonder op industrie, vervoer en communicatie. 's-Hertogenbosch profileert zich als ontmoetingsstad en biedt plaats aan financiële instellingen, bedrijvigheid met een hoge kennisintensiteit en zakelijke dienstverlening.

Uitsnede Interimstructuurvisie provincie Noord-Brabant Op 12 december 2008 hebben Provinciale Staten besloten tot vaststelling van de Startnotitie ‘Structuurvisie RO Noord-Brabant’. De startnotitie markeert de formele start van het opstellen van een nieuwe ruimtelijke visie en wijze van uitvoering in een nieuwe structuurvisie RO.

Ontwerp verordening Ruimte De provincie stelt momenteel een planologische verordening op: de verordening Ruimte. De voorbereiding van de verordening is opgesplitst in twee fasen. De eerst fase bevat onderwerpen uit de provinciale interim-structuurvisie die niet ter discussie staan bij de herziening van de Interimstructurvisie. In de Interimstructuurvisie staat welke belangen de provincie wil behartigen en hoe ze dat wil doen. De verordening is daarbij één van de manieren om die provinciale belangen veilig te stellen. In de tweede fase volgen nieuwe onderwerpen die voort zijn gekomen uit de herziening van de interimstructuurvisie. De regels in de verordening gelden voor de gemeenten en niet rechtstreeks voor burgers.


11

3.2.2 Rijksbeleid Het rijksbeleid op het gebied van de ruimtelijke ordening is vastgelegd in de Nota Ruimte. In de Nota Ruimte heeft het kabinet haar voornemen gepresenteerd voor nieuw nationaal ruimtelijk beleid voor de komende 20 jaar. De nota is 17 mei 2005 door de Tweede Kamer goedgekeurd, Op het moment dat de Nota Ruimte van kracht wordt, is het vervolgens aan provincies en gemeenten om te zorgen dat het geformuleerde beleid doorwerking vindt op regionaal en lokaal niveau. Bedrijventerreinontwikkeling Ten aanzien van bedrijventerreinen constateert het rijk dat Nederland voor een duurzame economische groei moet blijven investeren in bedrijventerreinen. Deze investeringen betreffen zowel de herstructurering van verouderde terreinen als ook de aanleg van nieuwe terreinen. De nationale opgave voor herstructurering is ruim 21.000 hectare, ruim 20% van het huidige areaal. Een zeer groot deel van de nationale behoefte voor nieuwe ruimte kan echter alleen worden ingevuld met de aanleg van nieuwe terreinen. De ervaring leeft namelijk dat herstructurering maar in zeer beperkte mate extra terreinwinst oplevert. Tot en met het jaar 2020 is daarom naar verwachting nog ruim 23.000 hectare nieuwe bedrijventerreinen nodig. Om deze opgave te bereiken zal het rijk zich wat betreft uitbreiding en herstructurering van bedrijventerreinen vooral inzetten voor de grote en complexe bedrijventerreinen, de zogenoemde 'topprojecten'. Het gaat dan om terreinen waarmee belangrijke kansen kunnen worden verzilverd voor de economie. In Waalwijk is Haven I t/m VI aangewezen als ‘topproject’ met als doel herstructurering. In het Actieplan Bedrijventerreinen 2004-2008 slaat de Staatssecretaris van EZ een nieuwe weg in, en wel die van het expliciet kiezen en het concentreren van de menskracht en middelen op die terreinen die een maximale meerwaarde hebben voor de economie. Het specifieke beleid voor de 'topprojecten' houdt in dat EZ partner wil zijn bij het concreet realiseren van deze bedrijventerreinen. Het gaat dan om terreinen waarmee belangrijke kansen kunnen worden verzilverd voor de economie. Met deze projecten en beschikbare middelen is naar verwachting 3.500 hectare te herstructureren en 7.000 hectare nieuw aan te leggen. Bundeling van verstedelijking en economische activiteit Het rijk streeft naar vitale en aantrekkelijke steden en een vitaal en aantrekkelijk landelijk gebied. Om dit te bereiken, zet het rijk in op bundeling van verstedelijking en economische activiteit. Bundeling van verstedelijking en economische activiteiten in algemene zin ondersteunt de steden in hun functie van economische en culturele motor en zorgt voor een bepaalde basiskwaliteit in heel Nederland. Gebundelde vormen van verstedelijking en economische activiteiten kunnen eenvoudiger worden ontsloten en ondersteunen een optimale benutting van infrastructuur. Bundeling van verstedelijking en economische activiteiten betekent dat nieuwe bebouwing voor deze functies, zoals bedrijventerreinen, grotendeels geconcentreerd wordt gelokaliseerd, dat wil zeggen in bestaand bebouwd gebied, aansluitend op het bestaande bebouwde gebied of in nieuwe clusters van bebouwing daarbuiten. Daarbij wordt aangesloten bij de bestaande ruimtelijke structuren. De nieuwe bouwopgave dient dan ook zoveel mogelijk gebundeld te worden in de stedelijke netwerken. In het landelijke gebied is slechts op beperkte schaal ruimte voor nieuwe ontwikkeling. Nieuw locatiebeleid Het locatiebeleid voor bedrijven en voorzieningen was tot voor kort vooral gericht op het terugdringen van het autogebruik. In de Nota Ruimte krijgt het locatiebeleid een bredere doelstelling, namelijk een zodanige locatie voor bedrijven en voorzieningen dat een optimale bijdrage wordt geleverd aan de


12

vitaliteit van het stedelijke netwerk en het landelijke gebied. Naast de bereikbaarheid gaat het dan om economische ontwikkelingsmogelijkheden, ruimtelijke kwaliteit en de kwaliteit van de leefomgeving. In het nieuwe locatiebeleid is het voornamelijk een taak van provincies en gemeenten om de afweging te maken tussen economie, bereikbaarheid en leefbaarheid. Voor een bestemmingsplan zal dan ook vooral het provinciaal beleid bepalend zijn en in mindere mate het rijksbeleid. De Sociaal Economische Raad (SER) heeft voor de ontwikkeling van werkgelegenheidsterreinen de zogenaamde SER-ladder opgesteld. De SER-ladder is een systeem voor provincies en gemeenten om verschillende ruimtelijke mogelijkheden zorgvuldig af te wegen en zo optimaal te benutten. Het schema bestaat uit drie onderdelen en is bedoeld als een hulpmiddel bij de besluitvorming. In de redenering die de SER-ladder volgt, wordt aandacht besteed aan: - optimaal gebruik van de beschikbare (of door herstructurering beschikbaar te maken) ruimte; - mogelijkheden om door meervoudig ruimtegebruik de ruimteproductiviteit te verhogen; - uitbreiding van het ruimtegebruik. Gemeenten en provincies kunnen de borging van de SER-ladder zelf vormgeven. Het opnemen van de toepassing van de SER-ladder in een Algemene Maatregel van Bestuur (AmvB) betekent dat zij straks de SER-ladder moeten toepassen bij de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen. De ministers van Ruimte en Milieu en van Economische Zaken gaan de AMvB samen met koepelorganisaties IPO, VNG en de provincies verder uitwerken.


13

4.

Het plan

4.1

Planbeschrijving

Het vigerende bestemmingsplan Haven VII heeft als basis gediend voor het opstellen van onderhavig bestemmingsplan. De uitgangspunten zoals deze in het vigerende plan zijn opgenomen zijn vertaald in de regels van onderhavig bestemmingsplan. Uitgangspunt is het voldoen aan de Regeling Standaarden Ruimtelijke Ordening (RSRO) en het Handboek Bestemmingsplannen van de gemeente Waalwijk. Tevens dient het bestemmingsplan te voldoen aan de eisen die de (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening stelt aan het opstellen van bestemmingsplannen. Met de inwerkingtreding van de (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening is de mogelijkheid tot het opnemen van een beschrijving in hoofdlijnen in de planregels komen te vervallen. Dit houdt in dat een aantal in het vigerende plan opgenomen uitgangspunten niet direct overgenomen kan worden in de regels van onderhavig bestemmingsplan. De volgende uitgangspunten dienen naast de regels in acht te worden genomen: Ten aanzien van de vestiging van bedrijven aan de noord en westzijde zal bij de vestiging van (onderdelen) van zware bedrijven rekening worden gehouden met de milieuplanologische hinder van bedrijven op de aangrenzende gebieden met actuele of te ontwikkelen natuurwaarden. Het beleid ten aanzien van lichte bedrijven is gericht op vestiging van deze bedrijven op andere in de gemeente beschikbare bedrijventerreinen en wordt slechts toegestaan indien geen of onvoldoende vestigingsmogelijkheden elders binnen de gemeente beschikbaar zijn dan wel sprake is van toeleverings- of hulpbedrijven voor de op het bedrijfsterrein Haven gevestigde of te vestigen bedrijven. Voor de zones waarbij de oriëntatie/presentatie van de gebouwen is aangegeven, is het beleid gericht op het realiseren van representatieve bedrijfsonderdelen zoals kantoorruimte, showrooms en entrees en/of bebouwing met een hoogwaardige architectuur teneinde de presentatie van het bedrijventerrein als geheel en daarmee de individuele presentatie tot de beeldkwaliteit zal plaatsvinden in het kader van het gemeentelijk welstandstoezicht. Voor de meest zuidelijke rand, over een breedte van circa 50 m uit de bestemmingsgrens, is het beleid gericht op het intensiveren van het grondgebruik als dan niet in de vorm van bedrijfsverzamelgebouwen of kantoorpanden met gebouwde parkeervoorzieningen. Voor deze strook dient te worden gestreefd naar een architectuur met een plastisch werkende (verticale) geleding in de bouwmassa en/of een horizontale geleding in de bouwmassa met name indien de gevelbreedte van de op te richten bebouwing meer dan 50 m bedraagt.


14

4.2

Uitgangspunten

Om tot een verbeterde gronduitgifte te komen zijn een aantal uitgangspunten voor het bedrijventerrein gewijzigd ten aanzien van het vigerende bestemmingsplan. Het betreft de volgende gewijzigde inzichten die in onderhavig bestemmingsplan zijn opgenomen. Westelijke strook De westelijke en zuidelijke grens van Haven Zeven ontwikkelen als voorkant (is nu achterkant) zo mogelijk ook zichtbaar vanaf de A59. Met hierbij de kanttekening dat de al geplande en deels uitgevoerde invulling van het natuurontwikkelingsgebied de zichtbaarheid vanaf de A59 kan belemmeren. Onderdeel van de ontwikkeling tot voorkant is een strook grond tussen bebouwing en het natuurontwikkelingsgebied op een bijzondere, representatieve manier inrichten. Dat betekent dat een strook van 10 meter uitgegeven wordt als bedrijfsgrond maar wel ingericht wordt met verharding en groen dat toegankelijk is voor wandelaars en fietsers. Deze ‘promenade’ kan indien gewenst vanwege de veiligheid afgesloten worden, bijvoorbeeld buiten de reguliere bedrijfstijden. De promenade blijft ook na aanleg in eigendom van de bedrijven. Tussen de promenade en de bebouwing is dan een bebouwingsafstand van 5 meter voldoende. Daardoor blijft de bebouwingsvrije zone van 15 meter welke geldt tussen bebouwing en openbaar terrein behouden in het zuidelijke deel van de westgrens. In het noordelijke deel van de westgrens van het plangebied zal geen promenade worden gerealiseerd. Uitgangspunt in het noordelijke deel van de westgrens is óf behoud van de bebouwingvrije zone van 15 meter óf het creëren van een voorkant-situatie/blikvanger op het punt waar de rooilijn verspringt. De zuidwesthoek vormt een specifieke (zicht)locatie. Op deze locatie wordt voor één bedrijfsgebouw met een hoogwaardig ontwerp (via een ontheffing) de mogelijkheid geboden om het bedrijfsgebouw 10 meter naar voren te bouwen, ten opzichte van de bouwgrens, over een lengte van maximaal 30 meter. Overkragingen Met betrekking tot de bebouwing aan de wandelpromenade/boulevard wordt een vrijdragende overkraging van de tweede verdieping mogelijk gemaakt. Deze overkraging mag over de hele breedte maximaal 2 meter uitsteken over de rooilijn en mag niet worden ondersteund naar de begane grond. Aangepaste verkaveling Op basis van onderzoek naar de vraag van bedrijfskavels is het gewenst in een gedeelte van de westelijke strook op Haven Zeven kavels van 2500 tot 5000 m2 uit te geven voor kleinere bedrijven in clusters van vier bedrijven. Deze bedrijven worden via de nieuwe interne openbare ontsluitingswegen en de toegangswegen op eigen terrein ontsloten. Er wordt een beperkte bebouwingsafstand (5 meter tussen weg en bebouwing) aangehouden waardoor nog steeds sprake is van reële bouwmogelijkheden per kavel en duurzaam ruimtegebruik. De wegen blijven ook na aanleg in eigendom van de bedrijven. Een dergelijke interne weg zal ook in het zuidelijke deel van het plangebied aangelegd worden. Bij de al gerealiseerde openbare ontsluitingswegen blijft het uitgangspunt een bebouwingsafstand van 15 meter van openbaar terrein tot bebouwing. Intensiever ruimtegebruik Algemeen voor het gehele bedrijventerrein is er behoefte aan een mogelijkheid om tot een bebouwingspercentage te komen van 70% in plaats van 60%. Dit onder de voorwaarde dat het parkeren en rangeren nog steeds op het eigen terrein opgelost kan worden. Deze mogelijkheid zal met name interessant zijn voor groter bedrijfskavels vanwege de minimaal vereiste afstanden tot de perceelsgrenzen.


15

Hydrologische waarden Haven Zeven ligt nabij het Natura 2000 gebied de Langstraat. Vanuit het Kempisch Plateau komt een diepe kwelstroom naar boven onder het Natura 2000 gebied de Langstraat. De diepe kwelwaterstroom met grondwater van zeer goede kwaliteit mag door de realisering van Haven Zeven niet worden weggetrokken. De aanwezige kleilaag biedt daarvoor bescherming. Ten behoeve van de kleilaag is in de regels een regeling voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden opgenomen die permanente doorsnijding van de kleilaag moet voorkomen. Verlenging Midden Brabantweg Ter plaatse van de groenstrook in het verlengde van Midden Brabantweg is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de aanleg van een ontsluitingsweg. Hiermee wordt de Midden Brabantweg verlengd richting het noorden en kan er een extra ontsluiting worden gerealiseerd ten behoeve van het toekomstige vrachtwagenparkeerterrein. Vrachtwagenparkeerterrein In het noorden van het plangebied, ter plaatse van de hoogspanningsverbinding, is het voornemen een bewaakt vrachtwagenparkeerterrein te realiseren met voorzieningen zoals een tankstation en horecagelegenheid. Portiersloge Ten behoeve van de beveiliging van het bedrijventerrein wordt bij de toegangspoort van Haven Zeven een portiersloge mogelijk gemaakt. Deze loge mag maximaal 18 m2 groot zijn met een hoogte van maximaal 3 meter. Voor transportbedrijven die kunnen aantonen dat vanuit logistieke bedrijfsvoering een portiersloge noodzakelijk is, wordt in de regels via een ontheffing een dergelijke voorziening mogelijk gemaakt. Milieucategorieën Zowel op Haven I t/m VI als op Haven Zeven maken de huidige, vigerende bestemmingsplannen het mogelijk dat bedrijven zich vestigen van milieucategorie 1 t/m 6. De bedrijventerreinen bieden daarmee ruimte aan zowel lichte als zwaardere bedrijvigheid. Omdat functiemenging op deze terreinen zoveel mogelijk wordt geweerd, is ervoor gekozen om vestiging van bedrijven met milieucategorie 1 niet meer mogelijk te maken op Haven Zeven. Bedrijven met een milieucategorie 2 kunnen zich nog wel vestigen op Haven Zeven, omdat de vestiging van kleinschalige bedrijven een meerwaarde kan zijn, bijvoorbeeld aan de zuidwestzijde van het terrein (kleinere kavels tussen de Gompenstraat en de wandelboulevard). Horecavoorzieningen Om de bedrijven op het bedrijventerrein zoveel mogelijk te faciliteren worden op het terrein twee horecagelegenheden mogelijk gemaakt voor de gebruikers van het bedrijventerrein. De locaties van de horecagelegenheden zijn op de verbeelding aangegeven. Ten noordoosten van Haven Zeven wordt een hotel met restaurant mogelijk gemaakt dat zal functioneren als wegrestaurant/hotel. Het hotel mag een maximale bedrijfsvloeroppervlakte (bvo) van 1.000 m2 bevatten en het restaurant maximaal 400 m2. Deze horecagelegenheid is niet openbaar toegankelijk, maar maakt onderdeel uit van de vrachtwagenparkeerplaats. Deze (bewaakte) vrachtwagenparkeerplaats is alleen toegankelijk voor (de chauffeurs van) de vrachtwagens die in het bezit zijn van een speciaal pasje. De doelgroep voor deze vrachtwagenparkeerplaats bevindt zich in een grote straal rondom Waalwijk, zoals vrachtwagenchauffeurs die rijden van en naar de Randstad, het Ruhrgebied en zelfs Parijs. Deze chauffeurs slapen in het algemeen met grote regelmaat in hun vrachtwagen in verband met de kans Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

16

op diefstal van de waren in hun vrachtwagen. Indien de vrachtwagen, met inhoud, op een goed bewaakte plaats gestald kan worden, hebben deze chauffeurs de mogelijkheid om op hetzelfde terrein in een hotel te overnachten. De vrachtwagenparkeerplaats biedt deze specifieke groep enkel faciliteiten aan, passend bij deze doelgroep, zoals een restaurant met bar, een hotel, was- en toiletfaciliteiten. Deze faciliteiten worden door de gemeente Waalwijk gezien als een service naar deze chauffeurs toe en passend bij de omgeving. Aan de wandelpromenade in het zuidwesten van het plangebied wordt tevens een horecagelegenheid gerealiseerd. Deze horecagelegenheid zal uit een businessrestaurant bestaan met vergaderfaciliteiten om de zakelijke markt te bedienen. Het gebouw bevat maximaal 400 m2. Centraal in het plangebied zal een tijdelijke cafetaria annex lunchroom, inclusief cateringfunctie, worden gerealiseerd dat gericht is op het personeel dat op het bedrijventerrein werkzaam is. Aangezien dit een tijdelijke horecagelegenheid betreft, is deze niet opgenomen in onderhavig bestemmingsplan. Het vastgestelde horecabeleid van de gemeente geeft aan dat de gemeente Waalwijk de horeca meer mogelijkheden wil geven om meer tegemoet te komen aan de behoeftes van onze inwoners en de regio. De horeca, zoals deze mogelijk wordt gemaakt op Haven Zeven, is passend bij de behoeftes van de gebruikers en bezoekers van Haven Zeven. Dit zijn voornamelijk inwoners en bezoekers uit de regio die op Haven Zeven werken of daar om zakelijke redenen naar toe moeten. Gezien de gerichtheid op het bedrijventerrein zelf zal deze specifieke vorm van horeca geen negatieve invloed hebben op de bestaande horeca in Waalwijk centrum. Dit wordt nog versterkt door het feit dat Haven Zeven alleen toegankelijk is tijdens kantooruren en gesloten is in de avonduren en weekenden. Kantoren Ten behoeve van de beeldkwaliteit van het bedrijventerrein is het wenselijk op de zichtlocaties aan de snelweg kantoorruimtes te realiseren. Representatieve kantoorruimtes in de eerstelijns bebouwing op de kavels aan de snelweg vormen hiermee het “visitekaartje” van het bedrijventerrein. In dat kader wordt gestreefd naar 20% bedrijfsruimte en 80% kantoorruimte. Perifere detailhandel In zuiden van het plangebied is een gebied aangewezen waar door middel van een ontheffing 2,5 ha perifere detailhandel mogelijk is. Haven Zeven is een type bedrijventerrein waar bedrijven gevestigd kunnen worden die qua schaal en aanbod niet passen in een woonomgeving, zoals detailhandel in boten, caravans, landbouwwerktuigen, landbouwmachines en machines ten behoeve van bedrijven. Overigens is het niet de bedoeling om op uitgebreide schaal twee locaties van perifere detailhandel mogelijk te maken. Bedrijfskinderopvang als onderdeel van De Mandemakersgroep (DMG) is op het bedrijventerrein een bedrijfskinderopvang aanwezig. Het past binnen de visie op parkmanagement van de gemeente: op modern, veelzijdig bedrijventerrein als Haven Zeven is het goed denkbaar dat er een dergelijke voorziening wordt gebonden. In dit geval maakt de bedrijfskinderopvang onderdeel uit van een grootschalig bedrijf dat meerdere voorzieningen heeft voor haar medewerkers, zoals een bedrijfskantine en een bedrijfsfitnessruimte. Wat betreft de milieucategorieën geldt dat de hoofdactiviteit van het bedrijf bepalend is. DMG past prima binnen de zone. En de bedrijfskinderopvang maakt onderdeel uit van DMG (het is geheel geïntegreerd in het bedrijfspand) en het betreft slechts een relatief kleine activiteit ten opzichte van de hoofdactiviteit van het bedrijf.


17

5

Planologische aspecten

5.1

Stedenbouw en landschap

Voor het bedrijventerrein is een verkavelingschets gemaakt waarin de infrastructuur, de waterstructuur en de uit te geven percelen worden aangegeven. De doelstelling voor het gebied was een duurzame inrichting met een kwalitatieve uitstraling. Dit heeft geleid tot het opwaarderen van afmetingen en inrichtingsprincipes. De bebouwingsstructuur is enerzijds afgeleid van de fysieke ligging van het terrein (en daaruit voortvloeiende aanknopingspunten), de landschappelijke inpassing en civiel technische randvoorwaarden en is anderzijds gebaseerd op de te verwachten behoeften onderverdeeld naar bedrijfstypen. Gecombineerd met de interne milieuzonering, de ontsluitingsstructuur en de ruimtelijke mogelijkheden en beperkingen is een verdeling van zuid naar noord ontstaan van respectievelijk lichte bedrijvigheid met een kleinschaliger terreinbehoefte en een wat intensiever bebouwingspercentage naar zwaardere bedrijvigheid met een meer extensief ruimtegebruik. In het zuidwesten van het plangebied wordt een wandelpromenade in noord-zuid richting gerealiseerd waaraan de kleinschaligere bedrijven op de kleinere percelen zijn gevestigd. De Maas en Capelsche Uiterwaarden vallen binnen de Ecologische Hoofdstructuur. De Sprangsloot is als natte verbindingszone aangewezen. Deze gebieden worden in het bestemmingsplan gehandhaafd.

5.2

Beeldkwaliteit

De beeldkwaliteit van het bedrijventerrein en van de bedrijven op zich, wordt als één van de belangrijkere kwaliteitsaspecten van het ter realiseren bedrijventerrein beschouwd. De ligging aan de A59 waardoor het bedrijventerrein een zichtlocatie vormt speelt hierbij een belangrijke rol. Op 22 januari 2002 is door de gemeenteraad het Beeldkwaliteitplan Bedrijventerrein Haven 7 vastgesteld. Bedrijfsgebouwen waarin de bedrijfsactiviteiten plaatsvinden, dienen voornamelijk functioneel te zijn, waarbij de beeldkwaliteit vaak op de tweede plaats komt. Gestreefd wordt naar zoveel mogelijk de voorkanten van de bedrijven naar de openbare gebieden te situeren en naar de weg gekeerde achterkantsituaties te voorkomen. Om vanaf de A59 een hoge beeldkwaliteit te realiseren is het wenselijk aan de zuidrand van het gebied kantoren te realiseren, met een relatief groot gedeelte ingericht als kantoorruimte, zodat het bedrijventerrein een representatieve voorkant krijgt. Tevens hebben kantoren meer mogelijkheden qua vormgeving dan een bedrijfsloods. De zuidwesthoek van het bedrijventerrein vormt een specifieke (zicht)locatie. Op deze locatie is het daarom mogelijk om één bedrijfsgebouw met een hoogwaardig ontwerp 10 meter naar voren te bouwen, ten opzichte van de bouwgrens, over een lengte van maximaal 30 meter. Gezien vanuit de westelijke richting vormt de geplande wandelpromenade en de daaraan grenzende bedrijven tevens een zichtlocatie. Ook hier is het belangrijk dat de bedrijven met de voorkant naar de westzijde en het open landschap gesitueerd worden.


18

De oostzijde van het bedrijventerrein grenst aan de ontsluitingsweg van het bedrijventerrein Haven Zeven en het naastgelegen bedrijventerrein Haven VI. Tussen de Midden Brabantweg en Grachtmansstraat is een watergang gelegen. Hiermee vormt deze hoofdontsluiting een doorzicht richting de Maas. De bedrijven aan de oostzijde van het bedrijventerrein Haven Zeven vormen daardoor tevens een zichtlocatie waar achterkantsituaties ongewenst zijn. De intentie bestaat om ook aan deze zijde de representatieve voorkanten van de bedrijven te situeren.

5.3

Verkeer en mobiliteit

Haven Zeven wordt ontsloten op de Midden Brabantweg. Deze weg vormt de hoofdontsluiting van Haven Zeven en het naastgelegen bedrijventerrein Haven VI. De Midden Brabantweg sluit aan op de knoop van de rijksweg A59 (afrit 37). Omdat deze weg een duidelijke stroomfunctie heeft zijn het aantal kruisingen beperkt gehouden. Bovendien zijn de kruisingen zelf tot T-aansluitingen beperkt die een vlottere en veiligere verkeersafwikkeling waarborgen. De weg is voorzien van een aparte fietsvoorziening in twee richtingen en een parallelstructuur aan beide zijden. In Haven Zeven vormt de Grachtmansstraat de parallelstructuur. Op deze weg worden de secundaire en tertiaire wegen in Haven Zeven aangesloten. De interne wegenstructuur bestaat uit een grote lusstructuur waardoor vrachtwagens rond kunnen rijden en niet hoeven te keren. De toegangswegen naar de bedrijven liggen op eigen terrein van de bedrijven. Aan de noordkant van het terrein zal op termijn een vrachtwagenparkeerplaats worden gerealiseerd. Voor een goede ontsluiting van dit terrein is het voornemen de Midden Brabantweg in noordelijke richting te verlengen tot aan het Zuiderkanaal. In het bestemmingsplan is hiervoor een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. De weg voor autoverkeer zal tussen de bestaande watergangen worden gerealiseerd. Daarnaast wordt het bestaande brandweerpad gehandhaafd en zal er aan de oostzijde van de sloten een verbinding voor fietsverkeer worden gerealiseerd. In de wijzigingsbevoegdheid is als enige voorwaarde opgenomen dat de bestaande oppervlakte aan watergangen gehandhaafd dient te worden zodat met profiel pas bij de uitwerking in detail hoeft te worden vastgelegd. Belangrijk uitgangspunt in het plan is dat op eigen terrein voorzien wordt in de benodigde parkeer- en rangeervoorzieningen. Dit houdt in dat de bedrijven op de eigen percelen voldoende ruimte onbebouwd dienen te laten. Het vrachtverkeer dat buiten de bedrijfsuren aankomt kunnen gebruik maken van het vrachtwagenparkeerterrein. Dit parkeerterrein zal een afgesloten en bewaakt terrein worden met voorzieningen voor de chauffeurs. Het parkeerterrein is tevens bedoeld voor overnachting van internationaal vrachtverkeer. Door het verkeerskundig adviesbureau Goudappel Coffeng is een onderzoek uitgevoerd naar de ontsluiting van Haven 7 op knooppunt N261-A59 (rapport d.d. 5 januari 2010, kenmerk WWK076/Wnj/0848). In 2012 is Haven Zeven volledig ontwikkeld. Er zijn dan circa 3.500 arbeidsplaatsen ana het bedrijventerrein toegevoegd. Dit heeft effect op de lokale verkeersafwikkeling. In het onderzoek is aangenomen dat het verkeer van Haven Zeven gebruik moet maken van het kruispunt Structuurweg – Biesbosweg – Midden-Brabantweg (N261) om de A59 te bereiken. Uit het onderzoek blijkt dat het kruispunt het verkeersaanbod in 2012 zowel tijdens de ochtend- als avondspits niet aan kan. De aanleg van een vrachtwagenparkeerplaats op Haven Zeven legt nog een extra druk op het kruispunt. In de dalperiode volstaat de huidige inrichting van het kruispunt wel. Om een voldoende verkeersafwikkeling te creëren kan de capaciteit op het kruispunt op meerder manieren


19

worden uitgebreid. Als blijkt dat dit niet mogelijk is, zijn er drie alternatieven die ingaan op het benutten van de bestaande infrastructuur: a. Het optimaliseren van de verkeerslichtenregeling. b. Het spreiden van lokaal en regionaal verkeer. c. De Dellenweg tussen Haven Zeven en de aansluiting Dussen/Capelle op de A59 (aansluiting 36) toegankelijk maken voor autoverkeer. Naar deze effecten van deze alternatieven dient nader onderzoek te worden verricht. In 2020 zijn er in de ochtendspits nauwelijks problemen met de verkeersafwikkeling te verwachten. Dit onder ander door de toekomstige ombouwing van de N261 tot een volledige autoweg met twee keer twee rijstroken en het ongelijkvloers maken van de aansluiting van de N261 op de A59. In de avondspits ontstaat op de rotonde een wachtrij op de Structuurweg. De twee rijstroken worden geblokkeerd door het linksafslaande verkeer vanuit de Biesbosweg richting de Taxandriaweg.


20


21

6

Milieuaspecten

6.1

Water

6.1.1 Wettelijk en beleidskader Vierde Nota Waterhuishouding De Vierde Nota Waterhuishouding is het kader voor het waterbeheer voor Nederland, nu en in de toekomst. De hoofddoelstelling is “een veilig en goed bewoonbaar land en het instandhouden/versterken van gezonde en veerkrachtige watersystemen, waarmee een duurzaam gebruik blijft gegarandeerd”. Om de veerkracht van de watersystemen te vergroten dient de waterconservering en -buffering te worden bevorderd en de afwenteling van (water)problemen op naastgelegen gebieden te worden beperkt. Leidraad daarbij is: • het volgen van de voorkeursvolgorde vasthouden, bergen en afvoeren met betrekking tot de waterkwantiteit; • het stimuleren van de afkoppeling van water vanaf het verhard oppervlak en infiltratie in de bodem; • aandacht voor de waterketen (drinkwaterleverantie, riolering, afvalwaterbehandeling) in relatie tot duurzaam bouwen; • het volgen van de voorkeursvolgorde schoonhouden, scheiden en zuiveren met betrekking tot de waterkwaliteit; • in voldoende mate aandacht schenken aan de ecologische betekenis van stadswateren. Nationaal Bestuursakkoord Water In het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) is het kabinetsstandpunt over het waterbeleid in de 21e eeuw vastgelegd. De hoofddoelstellingen zijn: het waarborgen van het veiligheidsniveau bij overstromingen en het verminderen van wateroverlast. Daarbij wordt de voorkeur gegeven aan ruimtelijke maatregelen boven technische maatregelen. In het NBW is ook de watertoets als procesinstrument opgenomen. De watertoets is het proces van vroegtijdig informeren, adviseren en beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten. Het doel van dit nieuwe instrument is waarborgen dat de waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet in beschouwing worden genomen als het gaat om waterhuishoudkundige relevante ruimtelijke plannen en besluiten. Uitvoering van de watertoets betekent in feite dat de gemeente en het waterschap samenwerken bij het uitwerken van ruimtelijke plannen, zodat problemen (bijvoorbeeld wateroverlast of verdroging) in het gebied zelf en de omgeving worden voorkomen. De watertoets is sinds 2003 verankerd in het Besluit ruimtelijke ordening 2008 (voorheen Bro 1985) en is hiermee verplicht voor alle ruimtelijke plannen en besluiten. Waterhuishouding In oktober 2001 is de “Handreiking Watertoets 1” uitgekomen. Hierin werd de basis gelegd voor een duidelijke waterparagraaf in ruimtelijke plannen. Eind 2003 is de “Handreiking Watertoets 2; samenwerken aan water in ruimtelijke plannen” verschenen, die de eerste handreiking volledig vervangt. In deze tweede handreiking is per type plan een concrete uitwerking van de watertoets vermeld. Voor bestemmingsplannen geldt het volgende.


22

Vanuit het oogpunt van toelatingsplanologie (de benadering die inmiddels in het nieuwe nationale ruimtelijke beleid is losgelaten maar nog wel als uitgangspunt voor de handreiking geldt) bepaalt het bestemmingsplan welke ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn en welke niet. Het plan geeft de ruimtelijke en functionele randvoorwaarden en mogelijkheden. Om de gewenste ontwikkelingen ook daadwerkelijk te realiseren is vroegtijdig overleg tussen de initiatiefnemer en de betrokken waterbeheerder(s) noodzakelijk. Het doel hiervan is tijdig inzicht te krijgen in de mogelijke negatieve effecten van plannen en besluiten op de waterhuishouding, maatregelen op te zetten om deze negatieve effecten te voorkomen en mogelijke kansen voor het watersysteem te benutten. Het bestaande nationale, provinciale en gemeentelijke beleid met betrekking tot de waterhuishouding dient altijd als uitgangspunt. Het bestemmingsplan mag geen slechtere waterhuishoudkundige situatie creëren dan in dat beleid is vastgelegd. In het onderliggende bestemmingsplan worden (vooralsnog) geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt die van invloed zijn op de waterhuishouding in het gebied. Met de wettelijke verankering van de watertoets in het Bro 1985 en Bro 2008 worden initiatiefnemers van ruimtelijke ontwikkelingen verplicht “een beschrijving van de wijze waarop rekening is gehouden met de gevolgen van het plan voor de waterhuishouding” op te nemen in de toelichting van onder meer streekplannen en bestemmingsplannen. 6.1.2 Plangebied Het plangebied wordt door diverse watergangen begrensd, te weten de Sprangsloot en de ernaast gelegen Lage Leiding in het westen, het Zuiderkanaal in het noorden, de watergang parallel aan de Midden Brabantweg in het oosten en de waterpartij parallel aan de Van Liemptstraat in het zuiden. Het Zuiderkanaal vormt een verbinding tussen de Bergsche Maas, het benedenstroomse deel en het bovenstroomse deel van het Oude Maasje nabij Heusden. De Lage Leiding voert water uit de polder af en vormt het begin van het Zuider Afwateringskanaal dat de afvoer van alle polders in de afwateringseenheid verzorgt. Via de Sprangsloot wordt vanuit het Zuiderkanaal water ingelaten ten behoeve van het peilbeheer in het plangebied en de verder stroomafwaarts gelegen polders. In het plangebied is het polderpeil afgestemd op het agrarisch gebruik van de gronden. In de zomer wordt een polderpeil van 0,25 m –NAP gehandhaafd, ’s winters ligt het peil op 0,50 m –NAP. Op het huidige bedrijventerrein Haven VI wordt, gelijk aan het overige deel van bedrijventerrein Haven, een polderpeil van 0,20 m –NAP gehandhaafd. De Bergsche Maas en het Zuiderkanaal ten noorden van het bedrijventerrein vormen belangrijke dragers van het natuurlijke watersysteem. Grote delen van de uiterwaarden zijn aangewezen als ecologische hoofdstructuur. De zone Sprangsloot/Lage Leiding krijgt de functie van ecologische verbindingszone. Het uitgangspunt voor het ontwerp van het watersysteem op het bedrijventerrein is het instellen van een grondwaterpeil waarmee negatieve invloed op kwetsbare gebieden ten zuiden van het plangebied wordt voorkomen. In het plangebied zal het peil schommelen tussen de 0,20 m –NAP en 0,20 m +NAP. Deze schommeling is noodzakelijk voor het verkrijgen van de benodigde berging in het oppervlaktewater voor het te lozen hemelwater vanaf Haven Zeven.

Op Haven Zeven wordt een verbeterd gescheiden rioolstelsel toegepast, waarbij zowel het (huishoudelijk) afvalwater (droogweerafvoer) als het regenwater afkomstig van wegen en


23

oppervlakteverhardingen gescheiden worden afgevoerd. Het regenwater afkomstig van daken wordt via droge greppels langs de wegen direct afgevoerd naar de waterpartijen (bergingsbassins) langs de centrale toegangsweg en de A59. Deze centrale waterpartijen wateren via sloten en een syphon onder de ecologische verbindingszone af op het Zuiderafwateringskanaal. De waterpartij langs de Midden Brabantweg en tussen de A59 en de Van Liemptstraat vormt de watercompensatie van de realisering en de daarmee gemoeide verharding van het bedrijventerrein Haven Zeven. Kleilaag Haven Zeven ligt op enige honderden meters van het Natura 2000-gebied De Langstraat. Vanuit het Kempisch Plateau komt een diepe kwelstroom naar boven onder het Natura 2000 gebied de Langstraat. Deze kwelstroom brengt water van een zeer goede kwaliteit en schept daarmee voorwaarden voor de ontwikkeling van een bijzondere vegetatie in dat gebied. De diepe kwelwaterstroom met grondwater mag door de aanleg van Haven Zeven niet worden onttrokken. In Haven Zeven en omgeving mag de weerstandbiedende laag niet permanent doorsneden worden. Indien de laag voor werkzaamheden doorsneden wordt, dan zal de weerstand van deze laag weer hersteld moeten worden. Vanwege het voorgaande is het de nieuwe grondeigenaren/gebruikers niet toegestaan de kleilaag permanent te doorbreken. Om dit te voorkomen moeten er maatregelen worden getroffen. Deze maatregelen dienen enerzijds het bewaken en beheersen van het doorbreekrisico en anderzijds het voorkomen van wateroverlast bij de toekomstige eigenaren. Dit betekent dat in de afweging van belangen in ieder geval het volgende geldt: • Er mag niet worden doorgraven. Dit betekent vrijwel in alle gevallen dat heien noodzakelijk zal zijn. Vanuit de optiek van de kleef van de palen, of het direct vullen bij in de grondgevormde palen, zal er geen uittredend kwelwater plaatsvinden naar boven toe en zich boven de kleilaag verdelen en afvloeien naar de aanliggende sloten. • Het aanleggen van een (parkeer)kelder e.d. kan geschieden, mits er sprake is van een gesloten constructie, en de naastliggende doorgegraven kleilaag afdoende wordt hersteld, teneinde de hierboven aangehaalde doelstelling te bereiken. • Warmte/koude-opslag in de bodem kan dus worden toegestaan, wanneer er rekening wordt gehouden met het afsluiten van de kleilaag rondom de penetraties van deze kleilaag. Er dient van een gesloten circuit te worden uitgegaan. Indien men een warmte/koude-opslag in de bodem wil aanbrengen, dient hiervoor tevens de goedkeuring door de provincie Noord-Brabant te worden afgegeven en een melding bij de rijksbelastingen. Ook dient afhankelijk van het beoogde kavel het Waterschap Brabantse Delta of het Waterschap Rivierenland hiervan in kennis te worden gesteld. • Sonderingen kunnen in principe normaal worden uitgevoerd, omdat de diameter van de staaf op de conus vaak een kleine diameter bezit, waardoor na de sondering op termijn weer een natuurlijke dichting van de kleilaag zal plaatsvinden. Wel dient tevoren met de gemeente te worden overlegd, waar en op welke wijze zal worden gesondeerd. Voor een klein gedeelte valt het gebied Haven Zeven in het grondwaterbeschermingsgebied, waar geen boringen zijn toegestaan. • Voor aanleg van verharding/riolering is het noodzakelijk om dit op de bestaande kleilaag aan te brengen. Voor de bescherming van de kleilaag en waarborging van bovengenoemde randvoorwaarden is in de regels een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden opgenomen. Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

24

Grondwaterbeschermingsgebied Op een gedeelte in het noorden van het plangebied is een grondwaterbeschermingsgebied van toepassing. Dit is onderdeel van de provinciale milieuverordening. Dit betekent dat op de gronden aan aantal beperkingen zitten wat betreft bodem en grondwateronttrekking.

6.2

Natuur

6.2.1 Wettelijk en beleidskader Ecologische hoofdstructuur (EHS) De EHS is een robuust netwerk van natuurgebieden en tussenliggende verbindingszones. Dit netwerk bestaat uit bestaande natuurgebieden, nieuw aan te leggen natuur en verbindingszones tussen de gebieden. Daarnaast behoren ook de beheersgebieden tot de EHS. De ecologische hoofdstructuur in Noord-Brabant sluit aan op de EHS in de rest van Nederland. Samen is dit weer een onderdeel van het Europese net van natuurgebieden, ook wel aangeduid als "Natura 2000" . De provincie werkt er hard aan om de EHS in 2018 gerealiseerd te hebben. Flora- en Faunawet Op 1 april 2002 is de Flora- en faunawet (Ffwet) in werking getreden, waardoor een aantal oudere wetten, zoals de Vogelwet en de Jachtwet, zijn vervangen. Voorts zijn in de Flora- en faunawet de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn voor Nederland nader uitgewerkt (geïmplementeerd). De Flora- en faunawet beschermt alle in het wild levende zoogdieren, vogels, reptielen en amfibieën. Van deze soortgroepen zijn alleen Huismuis, Bruine en Zwarte rat niet beschermd. Van de vissen, ongewervelde dieren (zoals vlinders, libellen en sprinkhanen) en planten zijn alleen de in de wet genoemde soorten beschermd. De Flora- en faunawet gaat uit van het ‘nee, tenzij’-principe. Dit betekent dat alleen onder bepaalde (zeer stringente) voorwaarden een inbreuk mag worden gemaakt op de bescherming van soorten en hun leefomgeving. Daarnaast beschermt de wet niet alleen soorten in het algemeen, maar ook individuen van soorten. Voor ruimtelijke ingrepen die gevolgen hebben voor een beschermde soort en/of zijn leefgebied moet een ontheffing op grond van de Flora- en faunawet worden aangevraagd. Voor een aantal soorten geldt daarenboven het beschermingsregime van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn. Voor werkzaamheden die uit een bestemmingsplan of een projectbesluit voortvloeien dient voor de start van die werkzaamheden ontheffing te worden aangevraagd indien beschermde soorten voorkomen. Voor de vaststelling van een bestemmingsplan of projectbesluit dient reeds duidelijk te zijn of en in hoeverre een ontheffing kan worden verkregen. De wettelijk beschermde soorten zijn ingedeeld in de volgende vier categorieën. 1. Beschermde inheemse vogels: deze vallen onder de Europese richtlijn. Dwingende reden van openbaar belang is geen reden om ontheffing te verlenen. 2. Strikt beschermde soorten, waaronder soorten die op Bijlage IV van de Habitatrichtlijn voorkomen: voor deze soorten is alleen ontheffing mogelijk wanneer er een dwingende reden van groot openbaar belang is, alternatieve oplossingen ontbreken en er geen afbreuk wordt gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van de soort (tabel 3 Ffwet).


25

3.

4.

Andere, niet algemeen voorkomende soorten, met uitzondering van beschermde inheemse vogels: ontheffing is alleen mogelijk bij een gunstige staat van instandhouding van de soort (tabel 2 Ffwet). Beschermde, meer algemene soorten: voor deze soorten is een algemene vrijstellingsregeling van kracht (tabel 1 Ffwet).

Voor algemene beschermde soorten geldt dat ontheffing niet meer behoeft te worden aangevraagd. Er geldt voor deze groep echter wel een zorgplicht. Dit houdt in dat voldoende zorg in acht moet worden genomen voor deze soorten en hun leefomgeving. Concreet betekent dit dat bij ruimtelijke ontwikkeling gezorgd moet worden dat beschermde dieren niet gedood worden en dat beschermde planten verplant worden. Ook dient gelet te worden op bijvoorbeeld de voortplantingsperiode van amfibieën en de zoogperiode van zoogdieren. Voor een andere groep geldt dat geen ontheffing nodig is als gewerkt wordt volgens een gedragscode. Deze code dient door een sector of ondernemer zelf opgesteld te worden en dient vervolgens goedgekeurd te zijn. Tenslotte is er een groep soorten, bestaande uit soorten die op de Habitatrichtlijn Bijlage IV staan en een aantal andere, aangewezen soorten (waaronder alle vogelsoorten), waarvoor een ontheffing altijd nodig is. 6.2.1 Plangebied Ecologische hoofdstructuur (EHS) In het gebied vanaf het Zuiderkanaal tot de maas, in het noorden van het plangebied, zal natuur ontwikkeld worden dat deel uit maakt van de ecologische hoofdstructuur. In onderhavig bestemmingsplan is voor dit gebied een dubbelbestemming opgenomen die de aanwezige natuurwaarden beschermt en ontwikkelingen tegengaat die de toekomstige inrichting als natuur zouden kunnen belemmeren. Tevens is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het wijzigen van de huidige bestemming ‘Agrarisch met waarden’ in de bestemming ‘Natuur’, zodra de gronden zijn ingericht als natuurgebied. Ecologische verbindingszone Aan de westkant van het plangebied is een ecologische verbindingszone gelegen. Deze zone vormt de schakel tussen de natuurgebieden van de Langstraat en die van de uiterwaarden en is daarmee van regionaal belang. De zone beslaat een totale oppervlakte van circa 12 ha. De ecologische verbindingszone vormt tevens de natuurcompensatie van de aanleg van het bedrijventerrein. Flora en fauna Het plangebied is reeds bouwrijp gemaakt waardoor nauwelijks planten aanwezig zijn. Regelmatig wordt het terrein gemaaid en geklepeld waardoor het onwaarschijnlijk is dat op het terrein beschermde flora en fauna aanwezig. Onderzoek Door Witteveen+Bos is in het kader van de geluidsproblematiek gekeken naar natuurwaarden in de directe omgeving het bedrijventerrein Haven Zeven (Rapport Zonebeheersplan Industrieterrein Haven Zeven te Waalwijk). Het natuurgebied De Langstraat wordt als Natura 2000-gebied strikt beschermd. Het gaat daarbij om de ecologische waarden waarvoor het gebied is aangewezen. De Langstraat is beschermd vanwege diverse Habitattypen en vanwege het voorkomen van twee vissoorten. Zowel de Habitattypen als de vissoorten zijn niet geluidgevoelig. Het Natura 2000-gebied als zodanig vormt dus geen belemmering voor een uitbreiding van de geluidcontour richting het zuiden.


26

Uit het bovenstaande blijkt dat de beschermingsregimes die gelden voor de EHS en Natura 2000 geen belemmering geven voor uitbreiding van de geluidzone. De Flora- en faunawet beschermt echter ook de afzonderlijke soorten, met onder meer een verbod op verstoring, dus ook verstoring door geluid. Ter plaatse van alle gebieden waar de geluidcontour mogelijk verruimt wordt, is het van belang om te weten welke vogels er voorkomen. Voor het gebied ten noorden van Haven Zeven bieden de stukken met betrekking tot de EHS informatie over de voorkomende vogels. Daaruit blijkt dat de Capelsche uiterwaard in de wintermaanden van belang is als slaap- en fourageergebied voor verschillende vogelsoorten. Een uitbreiding van de geluidzone naar het noorden wordt voor de belangrijkste en meeste soorten door de Flora- en faunaweg niet belemmerd. Een uitzondering hierop is de tureluur. Het is op basis van de beschikbare gegevens niet bekend of deze soort en mogelijk nog andere soorten ten noorden van Haven Zeven ook daadwerkelijk binnen de voorgestelde zone voorkomen. Voor het gebied ten zuiden van Haven Zeven waar mogelijk uitbreiding van de geluidzone aan de orde is, zijn geen gegevens bekent over het voorkomen van gevoelige vogelsoorten. Het gebied ligt echter ook binnen het invloedsgebied van de Rijksweg A58. Het is daardoor onwaarschijnlijk dat in het gebied geluidgevoelige diersoorten voorkomen.

6.3

Bedrijfshinder

Binnen het plangebied is sprake van een interne zonering. Dit houdt in dat gebieden zijn aangewezen waar bedrijven met een zware of een lichtere milieucategorie zich mogen vestigen. Hierbij wordt onderscheidt gemaakt in de bedrijfsactiviteiten op basis van de categorie-indeling van de VNGpublicatie “Bedrijven en Milieuzonering” (april 2007). De hierbij behorende “staat van bedrijfsactiviteiten” is als bijlage bij de regels opgenomen. Per categorie dient een bepaalde afstand te worden aangehouden ten opzichte van een rustige woonwijk. Op het zuidelijk deel van het plangebied worden bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 4.2 mogelijk gemaakt. Voor het uitvoeren van bedrijfsactiviteiten in deze categorie dient een afstand van 300 meter te worden aangehouden. Op het noordelijk deel van het bedrijventerrein worden bedrijfsactiviteiten van categorie 3 tot en met categorie 6 toegestaan, waarbij een afstand geldt van respectievelijk 50 meter en 1500 meter.

6.4

Geluid

6.4.1 Wettelijk en beleidskader Nationaal Milieubeleidsplan 4 (NMP4) Het NMP 4 formuleert een nieuwe benadering voor geluidbeleid: de gebiedsgerichte aanpak. De uitdaging is het vergroten van “akoestische kwaliteit in Nederland” door in elk gebied de akoestische kwaliteit te waarborgen die past bij de functie van het gebied. Akoestische kwaliteit betekent dat de gebiedseigen geluiden niet overstemd mogen worden door niet gebiedseigen geluid. Ook moet het geluidsniveau passen bij het gebied. Hoofddoelstelling van het geluidbeleid in het NMP is het bereiken van het streefbeeld van akoestische kwaliteit in alle gebieden in 2030, ofwel: • in 2010 wordt de grenswaarde van 70 dB(A) bij woningen niet meer overschreden; • de akoestische kwaliteit in het stedelijk en landelijk gebied is in 2030 gerealiseerd; • in 2010 is een forse verbetering van de akoestische kwaliteit in het stedelijk gebied gerealiseerd ten opzichte van de situatie in 2000, mede door de aanpak van de Rijksinfrastructuur;


27 •

de akoestische kwaliteit in de Ecologische Hoofdstructuur is in 2030 gerealiseerd.

Gewijzigde Wet geluidhinder Per 1 januari 2007 is de gewijzigde Wet geluidhinder in werking getreden. Voornaamste wijziging hierbinnen is de overgang van grenswaarden op basis van de etmaalwaarde (hoogste van dag-, avond- en nachtperiode) naar grenswaarden op basis van de Lden (energetisch gemiddeld over dag, avond, nacht). Behalve wijzigingen in de Wet geluidhinder is ook het Bouwbesluit aangepast op de nieuwe dosismaat. Het verschil tussen de beide dosismaten is tevens verwerkt in de eenheid waar in ze worden uitgedrukt. Een etmaalwaarde wordt weergegeven in dB(A) en de Lden in dB. In hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder is in art. 74 de omvang van een zone aan weerszijde van een weg geregeld. De breedte van een zone is namelijk afhankelijk van het aantal rijstroken en de ligging in binnen- of buitenstedelijk gebied. Uitgesloten van een zone zijn wegen (hier is de Wet geluidhinder niet van toepassing) indien: • De maximum snelheid 30 km/ uur bedraagt; • De weg gelegen is binnen een met “woonerf” aangeduid gebied; • De geluidbelasting o.g.v. een door de gemeenteraad vastgestelde geluidsniveaukaart op 10 meter uit de as van de meest nabijgelegen rijstrook ten hoogste 48 dB Lden bedraagt. In onderstaande tabel is de omvang van geluidzones weergegeven. Gebied

Aantal rijstroken

Breedte van de zone (m)

Stedelijk

1 of 2

200

Stedelijk

3 of meer

350

Buiten stedelijk

1 of 2

250

Buiten stedelijk

3 of 4

400

Buiten stedelijk

5 of meer

600

In de Wet geluidhinder zijn regels en procedures beschreven ten aanzien van de maximaal toelaatbare geluidbelasting op de gevels van een geluidgevoelige bestemming. Onder een geluidgevoelige bestemming worden woningen, scholen en gebouwen voor de gezondheidszorg verstaan met uitzondering van artsenpraktijken. Ten aanzien van geluid is het gemeentelijke beleid erop gericht de geluidruimte ten gevolge van het bedrijventerrein Haven binnen de vigerende zone te houden: bedrijven mogen geen hinder opleveren voor de omliggende woonwijken. Daarnaast geldt, net als voor Externe veiligheid, dat bedrijven elkaar niet mogen hinderen bij de uitvoering van hun functie.


28

6.4.2 Plangebied Bij de vergunningverlening Wet milieubeheer aan de bedrijven op het industrieterrein dienen grenswaarden, die voortvloeien uit de Wet geluidhinder of die middels daarvan afgeleide onderzoek zijn vastgesteld, in acht te worden genomen. Deze grenswaarden hebben niet betrekking op elk bedrijf apart, maar gelden voor het industrieterrein als geheel. Met het in werking treden van de gewijzigde Wet geluidhinder per 1 januari 2007 is de gemeente verantwoordelijk voor het bijhouden van het zonebeheer. In oktober 2008 heeft een actualisatie plaatsgevonden van het zonebeheer voor de industrieterreinen Haven I tot en met Haven VI en Haven Zeven. Op de industrieterreinen Haven I tot en met Haven VI en Haven Zeven is de vestiging van “Grote Lawaaimakers” toegestaan, zodat in het kader van de Wet geluidhinder rond beide terreinen separaat een geluidzone is vastgesteld. Als “Grote Lawaaimakers” worden beschouwd de bedrijven vermeld in artikel 2.4 van het Inrichtingen en vergunningenbesluit Milieubeheer. Voorheen werden deze bedrijven vermeld in het Besluit categorie A-inrichtingen Wet geluidhinder. In de jaren ’90 is het gezoneerde industrieterrein in westelijke richting uitgebreid. Hierbij is ook de zone in westelijke richting uitgebreid. In de loop der tijd hebben zich meerdere bedrijven gevestigd op het nieuwe gedeelte. Met het vaststellen van het bestemmingsplan ten behoeve van het gezoneerde industrieterrein Haven VII is echter de oorspronkelijke zone weer op de verbeelding opgenomen. Hierdoor is de betreffende zone weer in oostelijke richting teruggeplaatst en daarmee dichter bij de bedrijven komen te liggen. Op basis van de actuele situatie is een berekening uitgevoerd. In het rekenmodel zijn naast de bedrijven tevens alle relevant objecten, bodemgebieden en maaiveldhoogten op en in de omgeving van het terrein verwerkt. De berekeningsresultaten geven aan welke geluidruimte reeds aan de bedrijven is toegekend (via Wm-vergunningen, AMvB-voorschriften en toezeggingen). Uit de berekeningsresultaten van Haven Zeven en de toetsing van deze resultaten aan de geldende grenswaarden volgt dat op geen enkel zonebewakingspunt een overschrijding veroorzaakt wordt. Verwacht wordt dat in de toekomst meer geluidruimte nodig is. Om toekomstige problemen te voorkomen op Haven Zeven is hiervoor een zonebeheerplan opgesteld. Uit de berekeningsresultaten van Haven I t/m VI en de toetsing van deze resultaten aan de geldende grenswaarden volgt dat op meerdere zonebewakingspunten de etmaalwaarde wordt overschreden. Het aanpassen van geluidvoorschriften en de huidige wettelijke mogelijkheden bieden geen soelaas om de huidige overschrijdingen op een aantal zonebewakingspunten en MTG-punten ongedaan te maken. De zone van Haven I t/m VI is daarvoor in westelijke richting verschoven en ligt nu in het plangebied van Haven Zeven. Dit leidt tot de opheffing van de overschrijding op de zonebewakingspunten aan de westzijde van de zone rond Haven I tot en met VI.


29

Actuele geluidscontouren Haven I - VI

Zonebeheersplan Met betrekking tot deze zonering bestaat een aantal knelpunten, te weten: 1 De zone was te krap. Hoe dichter de zonegrens bij het industrieterrein is gelegen, des te lager mag de totale geluidemissie zijn van het gehele terrein. Dit beperkt de mogelijkheden van de benutting van het terrein. Door een te krappe zone kon nauwelijks invulling plaatsvinden van die bedrijven die volgens het bestemmingsplan toelaatbaar waren. De oplossing voor dit knelpunt is gevonden in een voorstel voor herzonering. Dit voorstel maakt deel uit van dit zonebeheerplan. 2 Er was onvoldoende grip op het zonebeheer. Diverse kavels op het industrieterrein Haven Zeven zijn nog niet uitgegeven. Bij gronduitgifte kon geen eis gesteld worden aan de maximale geluidemissie. Het gevolg was dat een bedrijf dat zich vestigde soms een onevenredige hoeveelheid geluidruimte toebedeeld kon krijgen. Hierdoor was voor de overige kavels minder geluidruimte beschikbaar. In het zonebeheerplan wordt dan ook een aantal zaken beter geregeld, te weten: • vastleggen van de uitgangspunten; • de gronduitgifte middels een geluidverkavelingsplan; • een protocol voor het zonebeheer. De oplossing voor dit knelpunt is gevonden in het opstellen van dit zonebeheerplan. Daarom is nu een nieuwe variant bepaald die is gebaseerd op de volgende uitgangspunten:


30

- het gezoneerde industrieterrein bestaat alleen uit dat gedeelte van Haven Zeven waarop 'grote lawaaimakers' zijn toegestaan; - voor alle kavels wordt uitgegaan van een voor die kavel vaste geluidproductie; - de vastgelegde geluidproductie per kavel is in elk geval zo ruim dat de bestaande vergunningen gerespecteerd worden; - de nu nog lege kavels kunnen alleen gevuld worden door bedrijven die voldoen aan de voor die kavel vastgelegde geluidproductie; Voor de reeds gevestigde bedrijven heeft de herzonering geen directe gevolgen. Wel zullen eventuele toekomstige uitbreidingen of wijzigingen makkelijker inpasbaar zijn binnen de zone. Voor het vestigen van toekomstige bedrijven is door herzonering in principe meer geluidruimte aanwezig. Dit komt doordat de zonegrens verder van het industrieterrein ligt, zodat er meer afstandsreductie plaatsvindt. Van belang is dat in de nieuwe situatie bij gronduitgifte de gemeente al een grens stelt aan de maximale geluidemissie. Aan het plangebied is een geluidemissiekaart gekoppeld, die correspondeert met de situatie na herzonering. De kaart geeft per kavel de maximale geluidproductie aan en deze wordt gebruikt als leidraad bij de vestiging van inrichtingen. De lege vakken zijn niet uitgeefbare of al uitgegeven gronden. Over het algemeen kan gesteld worden dat grote kavels meer emissierechten hebben. Het college is verantwoordelijk voor het beheer van de zone. Daartoe is op de zonegrens een aantal zonebewakingspunten gelegd. Bij elke melding in het kader van het Activiteitenbesluit en elke vergunningaanvraag in het kader van de Wet milieubeheer dient het college te beoordelen of de geluidimmissie op de zonebewakingspunten niet de vastgestelde 50 dB(A) overschrijdt. In het geval van het zonebeheer voor Haven Zeven doet het college dit door te toetsen aan de voor de betreffende kavel vastgestelde emissie of immissie. Indien er ten tijde van de vergunningaanvraag geen overschrijding van het geluidbudget voor de kavel is, kunnen de aangevraagde activiteiten in principe vergund worden. De in het Zonebeheerplan gereserveerde geluidruimte voor die kavel wordt hierdoor niet gewijzigd. Indien bedrijven onderling afspreken dat een deel van de geluidruimte van het ene kavel overgeheveld kan worden naar een ander kavel, zal de gemeente hieraan in beginsel meewerken. De totale geluidbelasting op de zonegrens mag daarbij de vastgestelde waarde van 50 dB(A) niet overtreffen. Voor Haven Zeven wordt voor alle aanvragen en meldingen een akoestisch onderzoek verlangd.


31

50 dB(A) Contour Haven VII


32

6.5

Luchtkwaliteit

6.5.1 Wettelijk en beleidskader Wet luchtkwaliteit De kern van de Wet luchtkwaliteit (titel 5.2 luchtkwaliteitseisen van de Wet milieubeheer) is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Het NSL is een bundeling maatregelen op regionaal, nationaal en internationaal niveau die de luchtkwaliteit verbeteren en waarin alle ruimtelijke ontwikkelingen/projecten zijn opgenomen die de luchtkwaliteit verslechteren. Het doel van de NSL is om overal in Nederland te voldoen aan de Europese normen voor de luchtverontreinigende stoffen, waarvan stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10) de belangrijkste zijn. Met het van kracht worden van het NSL per 1 augustus 2009 zijn de tijdstippen waarop moet worden voldaan aan de jaargemiddelde grenswaarden NO2 en PM10 van 40 µg/m3 aangepast. Het tijdstip waarop aan de normen voor PM10 moet worden voldaan is uitgesteld tot 11 juni 2011. Het tijdstip waarop aan de normen voor NO2 moet worden voldaan is voor Nederland 1 januari 2015. Naast de introductie van het NSL is de invoering van het begrip “niet in betekenende mate bijdrage” (NIBM) een belangrijk onderdeel van de Wet luchtkwaliteit. Een project draagt NIBM bij aan de luchtkwaliteit als zowel de jaargemiddelde grenswaarde NO2 als PM10 niet meer toeneemt dan 3% van de jaargemiddelde grenswaarde van die stof. Dit betekent, kortweg, dat als de toename van de beide jaargemiddelde concentraties kleiner is of gelijk is aan 1,2 µg/m3 (3% van 40 µg/m3) een ontwikkeling kan worden beschouwd als een project die NIBM bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Een ruimtelijke ontwikkeling kan volgens de Wet luchtkwaliteit doorgang vinden als: de ontwikkeling is opgenomen in het NSL; de ontwikkeling aangemerkt wordt als een NIBM-project; de gestelde grenswaarden van bijlage 2 van de Wet luchtkwaliteit niet worden overschreden; projectsaldering wordt toegepast. Het gemeentelijk beleid ten aanzien van lucht is erop gericht te voldoen aan de normen van het Besluit Luchtkwaliteit (EU-Richtlijn Luchtkwaliteit). Voor zowel bestaande als nieuwe bedrijven wordt hieraan via het reguliere vergunningentraject invulling gegeven. 6.5.2 Plangebied Het industrieterrein Haven is opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) tot 230 ha. In onderhavig plangebied wordt circa 125 ha benut voor het te ontwikkelen bedrijventerrein en valt daarmee binnen de 230 ha. Hiermee wordt voldaan aan de normen uit de Wet luchtkwaliteit. Het uitvoeren van onderzoek is derhalve niet nodig. 6.6

Bodemkwaliteit

6.6.1 Wettelijk en beleidskader Besluit bodemkwaliteit


33

Het Besluit bodemkwaliteit is sinds 1 januari 2008 van kracht. Dit Besluit stelt o.a. regels aan het toepassen van grond en bagger. Een gemeente kan ervoor kiezen om hiervoor het Generieke oftewel Landelijke Beleid te volgen (dat beschreven is in het Besluit) of om Gebiedsspecifiek Bodembeleid op te stellen. Kiest een gemeente voor het Generiek Beleid dan dient een zogenaamde Bodemfunctieklassenkaart vastgesteld te worden door het college van burgemeester en wethouders, met uitzondering van de gebieden waar een bodemkwaliteitskaart voor geldt. Voor deze gebieden kan een gemeente er voor kiezen om gebruik te maken van overgangsrecht. Bodemfunctieklassenkaart: Dit is een kaart waarop per gebied is weergegeven welke bodemfunctie van toepassing is. De in het Besluit bodemkwaliteit onderscheiden bodemfuncties zijn: 1. wonen met tuin 2. plaatsen waar kinderen spelen 3. moestuinen/volkstuinen 4. landbouw 5. natuur 6. groen met natuurwaarden 7. ander groen, bebouwing (met veel verhard opp.), infrastructuur, industrie In het Generieke kader worden deze bodemfuncties als volgt samengevoegd: Max. Waarden Achtergrondwaarden (klasse LANDBOUW/NATUUR): moestuinen/volkstuinen (3) landbouw (4) natuur (5) Max. Waarden Wonen (klasse WONEN): wonen met tuin (1) plaatsen waar kinderen spelen (2) groen met natuurwaarden (6) Max. Waarden Industrie (klasse INDUSTRIE): ander groen enz. …. (7) 6.6.2 Plangebied De bodemkwaliteitskaart voor het bedrijventerrein Haven Zeven, inclusief de naastgelegen ecologische zone, is eind 2005 geactualiseerd. Het gebied heeft tot ongeveer 1980 gefungeerd als vloedbergingsgebied van de Oude Maas en heeft een agrarische functie gehad (bouwen grasland). Met uitzondering van periodieke inundatie in het verleden, waardoor slootbodems van gedempte sloten mogelijk verontreinigd zijn geraakt, zijn geen potentiële bronnen van verontreiniging bekend. De bodemopbouw bestaat uit kalkrijke poldervaaggronden bestaande uit zware zavel of lichte klei. Deze historische informatie geeft geen aanleiding om de onderzoekslocatie in meerdere deelgebieden te splitsen en wordt Haven Zeven als één homogeen deelgebied beschouwd. Evenals het bedrijventerrein heeft de ecologische zone een agrarische functie gehad. Door het gebied lopen van noord naar zuid twee hoofdwaterlopen, namelijk de Sprangsloot en de Lage Leiding. Het gebied tussen deze twee sloten is in het verleden waarschijnlijk opgehoogd met slib afkomstig uit beide sloten. Het aangebrachte slib heeft de bodemkwaliteit van de bovengrond in de ecologische zone mogelijk beïnvloed. De bovengrond van het gehele bedrijventerrein wordt als één homogeen gebied beschouwd. Door het aangebracht slib is de bodemkwaliteit van de bovengrond in de ecologische zone naar verwachting Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

34

afwijkend van die in Haven Zeven. De kwaliteit van de ondergrond in de ecologische zone is naar verwachting niet beïnvloed door het aangebrachte slib en er zijn ook geen andere onderscheidende kenmerken die een splitsing in deelgebieden voor de ondergrond noodzakelijk maken. Met behulp van de bodemkwaliteitsgegevens wordt getoetst of de homogene deelgebieden als bodemkwaliteitszones kunnen worden gekarakteriseerd. Voor een bodemkwaliteitszone geldt dat de gehalten aan stoffen die het meest bepalend zijn voor de bodemkwaliteit géén ruimtelijke structuur vertonen en dat géén sprake is van een hoge variabiliteit. Op basis van de toetsing en de resultaten kan worden geconcludeerd dat er geen aanleiding is te veronderstellen dat er sprake is van een duidelijke structuur in het voorkomen van verontreinigingen of de variabiliteit. Er bestaat derhalve geen aanleiding de deelgebieden onder te verdelen in meerdere bodemkwaliteitszones. Indien specifiek naar de analyseresultaten per gebied wordt gekeken, valt op dat in de bovengrond van de ecologische zone de gehalten aan zware metalen een aantal keer de streefwaarden overschrijden en dat dit in deelgebied Haven Zeven niet het geval is. Gezien deze ruimtelijke structuur kunnen de beide gebieden niet als één bodemkwaliteitszone worden geschouwd. In het deelgebied ‘bovengrond Haven Zeven’ overschrijden de parameters cadmium en minerale olie de streefwaarde, echter minder dan een factor 2. In het deelgebied ‘ondergrond totale gebied’ wordt alleen voor minerale olie de streefwaarde overschreden, ook minder dan een factor 2. Dit betekent dat beide deelgebieden voldoen aan de toetsingscriteria voor schone grond. Hierbij wordt aangetekend dat de kwaliteit van de ondergrond beter is dan de kwaliteit van de bovengrond. De gemeente Waalwijk heeft er voor gekozen om bij hergebruik van grond zoveel mogelijk gebruik te maken van de bodembeheerprocedure, onder andere omdat dit de stagnatie in projecten voorkomt, de bodemkwaliteit waarborgt en kosteneffectief is.

6.7

Cultuurhistorie en archeologie

6.7.1 Wettelijk en beleidskader Wet op de Archeologische Monumentenzorg Op 1 september 2007 is de Wet op de Archeologische Monumentenzorg in werking getreden. Hiermee zijn de uitgangspunten van het Verdrag van Malta binnen de Nederlandse wetgeving geïmplementeerd. De wet regelt de bescherming van archeologisch erfgoed in de bodem, de inpassing ervan in de ruimtelijke ontwikkeling en de financiering van opgravingen: ‘de veroorzaker betaalt’. Het belangrijkste doel van de wet is het behoud van het bodemarchief in situ (ter plekke), omdat de bodem de beste garantie biedt voor een goede conservering van de archeologische waarden. Het is verplicht om in het proces van ruimtelijke ordening tijdig rekening te houden met de mogelijke aanwezigheid van archeologische waarden. Op die manier komt er ruimte voor overweging van archeologievriendelijke alternatieven. De eigen rol van de overheden wordt hierbij steeds belangrijker. Gemeenten moeten rekening houden met archeologie bij nieuwe bestemmingsplannen. Belangrijke punten in de wet zijn onder andere: • Zorgplicht voor alle overheidslagen, zo ook gemeenten. • Het bestemmingsplan is het instrument waarbinnen de archeologische monumentenzorg kan


35

• •

worden geregeld. Via het bestemmingsplan kunnen voorwaarden en regels worden verbonden aan omgevingsvergunningen en aan het afwijken bij omgevingsvergunningen. In het belang van de archeologische monumentenzorg kan een vergunning ook niet verleend worden. De veroorzaker is financieel en operationeel verantwoordelijk voor de archeologische monumentenzorg. Expliciete verplichting voor overheden en uitvoerende instanties tot terugmelden van resultaten van het archeologisch (voor-)onderzoek.

Nota Belvedère De “Nota Belvedère; Beleidsnota over de relatie cultuurhistorie en ruimtelijke inrichting” uit 1999 richt zich op het behoud en de versterking van de cultuurhistorische identiteit van de leefomgeving. De voornaamste opgave van de nota is het vinden van een verantwoord evenwicht tussen de diverse ruimtelijke opgaven, waarbij het omgaan met cultuurhistorische kwaliteiten een belangrijke rol speelt. De Nota Belvedère geeft een visie op de wijze hoe met de cultuurhistorische kwaliteiten van het fysieke leefmilieu in de toekomstige ruimtelijke inrichting van Nederland kan worden omgegaan en beschrijft daarvoor ook de maatregelen. De cultuurhistorische identiteit wordt hiermee sterker richtinggevend voor de inrichting van de ruimte. Dit betekent niet dat een restrictief regime wordt gevoerd, gericht op het weren van ruimtelijke ontwikkelingen, maar wel dat randvoorwaarden worden gesteld aan de vormgeving van ruimtelijke ontwikkelingen. 6.7.2 Plangebied In opdracht van de gemeente Waalwijk heeft BAAC bv voor het gehele grondgebied van de gemeente een archeologische verwachtingskaart opgesteld. Op deze verwachtingskaart zijn naast de verwachtingswaarden ook de reeds bekende archeologische waarden, de relevante historische waarden en de bodemverstoringen opgenomen. Het plangebied heeft een lage verwachtingswaarde op archeologische sporen. De Sprangsloot vormt een historisch geografische lijn met een hoge verwachting. Historische lijnen worden gewaardeerd op basis van representativiteit voor de historische ontwikkeling van verschillende regio’s in de provincie en de landschappelijke samenhang binnen en tussen verschillende gebieden. Voorbeelden van historische lijnen zijn dijken, dammen, wallen, paden, wegen, spoorwegen, kanalen en sloten. Op terreinen in een zone met een lage verwachting is de kans op het aantreffen van archeologische vindplaatsen zoals nederzettingsterreinen klein. Eventuele archeologische resten zijn moeilijk door middel van vooronderzoek op te sporen maar vaak wel waardevol vanwege hun zeldzaamheid of ouderdom. Om deze redenen wordt alleen bij zeer grootschalige ingrepen die groter zijn dan 1 hectare en dieper gaan dan 50 cm archeologisch onderzoek geadviseerd. De eerste stap op dergelijke terreinen is een bureauonderzoek waarbij mogelijk bepaald kan worden of in het verleden reeds delen van het terrein zijn verstoord en welke vindplaatsen in het verleden in de omgeving zijn aangetroffen. Indien vervolgonderzoek noodzakelijk wordt geacht, zal dit vaak plaats vinden in de vorm een proefsleuvenonderzoek of archeologische begeleiding aangezien de kans op het aantreffen van archeologische vindplaatsen door middel van grondboringen erg klein is. Binnen deze lage verwachtingszone is eveneens een lagere dekzandrug aanwezig die gedurende het Holoceen is afgedekt met veen en sediment. Deze rug is tot het moment van verdrinking interessant geweest voor bewoning (met name Steentijd) en is naar verwachting aan te treffen op een diepte van circa 40 cm (conform de minimale dikte van de getijdeafzettingen). Deze rug heeft daarom een middelhoge archeologische waarde. Aangezien het reliëf binnen een dekzandrug kan variëren, wordt Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

36

geadviseerd ter plaatse van deze verdronken rug, bij ingrepen dieper dan 40 cm in ieder geval een inventariserend veldonderzoek met behulp van grondboringen uit te voeren. Zodoende kan in ieder geval de gaafheid van het bodemprofiel worden vastgesteld. Van enkele industrieterreinen is bekend dat de bodem hoogstwaarschijnlijk verstoord is. Indien deze bodemverstoring diep genoeg reiken, zullen mogelijke aanwezige archeologische resten eveneens verstoord zijn. Omdat er geen data beschikbaar is over de diepte van de bodemverstoringen, zijn deze locaties met mogelijk bodemverstoringen met een arcering op de verbeelding weergegeven. In het plangebied is in oost-westrichting is een gearceerd gebied aangewezen met een lage verwachting ondieper dan 40 cm-mv en een middelhoge verwachting dieper dan 40 cm-mv.


37

Archeologische verwachtingskaart Gemeente Waalwijk

6.8

Externe veiligheid

6.8.1 Wettelijk en beleidskader Externe veiligheid richt zich op het beheersen van activiteiten die een risico voor de omgeving kunnen opleveren, zoals milieurisico’s, transportrisico’s en risico’s die kunnen optreden bij de productie, het vervoer en de opslag van gevaarlijke stoffen in inrichtingen. Bij de (her)inrichting van een gebied bepaalt de externe veiligheidssituatie mede de ruimtelijke (on)mogelijkheden. Met betrekking tot risico’s wordt onderscheid gemaakt in twee risicomaten: het groepsrisico (GR) en het plaatsgebonden risico (PR). Het groepsrisico is de kans op het gelijktijdig overlijden van een bepaald aantal mensen als gevolg van een ramp. De normstelling heeft de status van een oriënterende waarde. Deze waarde is geen vastgestelde wettelijke norm. Desondanks hebben overheden en betrokken private instellingen een inspanningsverplichting om te voldoen aan deze oriënterende waarde. Het plaatsgebonden risico is de kans op het overlijden van een individu als gevolg van een calamiteit indien die persoon zich permanent en onbeschermd op een bepaalde locatie zou bevinden. De normstelling heeft de status van een grenswaarde die niet overschreden mag worden. Voor bestaande situaties wordt het niveau van 10-5 per jaar als grenswaarde gehanteerd, 10-6 per jaar geldt als Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

38 richtwaarde. Voor nieuwe situaties geldt een grenswaarde van 10-6 per jaar. Een richtwaarde is daarbij niet van toepassing. De regelgeving voor externe veiligheid met betrekking tot het transport van gevaarlijke stoffen is neergelegd in de circulaire “Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen” (Stc. 147, 2004). Deze circulaire kan worden gezien als voorbode van een eventuele wettelijke verankering van de risiconormen. Met de realisatie van de wettelijke verankering komt deze circulaire te vervallen. Op dit moment wordt voorzien dat deze wetgeving binnen één jaar van kracht kan zijn (2008). Uit oogpunt van veiligheid kennen aardgastransportleiding met een zodanige capaciteit een veiligheids-/toetsingszone en een bebouwingsvrije zone. Binnen deze zones gelden beperkingen ten aanzien van de bouw van gevoelige objecten. De veiligheids-/toetsingszones zijn, conform de circulaire van het Ministerie van VROM “Zonering langs hogedruk aardgastransportleidingen” d.d. 26 november 1984, bepaald. Momenteel wordt door het ministerie van VROM nieuw beleid geformuleerd met betrekking tot de zonering rondom aardgastransportleidingen. Op basis van nieuwe inzichten en verbeterde modellering is namelijk gebleken dat, afhankelijk van de wanddikte en diepteligging van de leidingen, de afstanden van de 10-6 contour voor het plaatsgebonden risico soms veel groter zijn dan is bepaald in de eerdergenoemde circulaire van het ministerie van VROM. 6.8.2 Plangebied Door de gemeente is een parapluherziening “Bedrijventerreinen en BEVI” opgesteld omtrent externe veiligheid. Deze parapluherziening bevat een partiële herziening van de bestemmingsplannen voor alle bedrijventerreinen binnen de gemeente Waalwijk. Via de parapluherziening worden de bestemmingsplannen in overeenstemming gebracht met het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Tevens vindt in de parapluherziening daar waar mogelijk de vertaling plaats van de door de gemeenteraad vastgestelde Beleidsvisie Externe Veiligheid Gemeente Waalwijk. Deze beleidsvisie geeft aan welke risico’s de gemeente Waalwijk acceptabel vindt binnen verschillende typen gebieden. Voor het industrieterrein Haven en het bedrijventerrein Haven Zeven is het volgende beleid opgesteld: Bestaande Bevi-inrichtingen met PR 10-6-contour binnen de eigen perceelsgrens - De gemeente wil de betreffende bestaande Bevi-inrichtingen op het industrieterrein handhaven. De aanwezige Bevi-inrichtingen op het bedrijventerrein worden positief bestemd met een specifieke aanduiding. Dit betekent dat ter plaatse op het gebied van Bevi alleen het soort Bevi-activiteiten mag worden uitgevoerd van de huidige Bevi-inrichting. Hierdoor beschikt de gemeente over sturingsmogelijkheden ten behoeve van het bewaken van de externe veiligheidssituatie op het bedrijventerrein in relatie tot het bestemmingsplan. De PR 10-6-contour wordt, vanwege de ligging op de eigen perceelsgrens, overigens niet op de verbeelding opgenomen. - Een uitbreiding van de huidige Bevi-activiteiten is direct toegestaan, mits de PR 10-6-contour binnen de perceelsgrens blijft. Een dergelijke uitbreiding is niet toegestaan, indien de PR 10-6contour buiten de perceelsgrens komt te liggen. - De bestaande Bevi-inrichtingen krijgen via een ontheffingsbevoegdheid de mogelijkheid om andere Bevi-activiteiten te ontplooien, mits de PR 10-6-contour binnen de perceelsgrens blijft liggen. Andere Bevi-activiteiten die leiden tot een PR 10-6-contour buiten de perceelsgrens zijn niet toegestaan.


39

-

Indien één van de betreffende Bevi-inrichting wordt opgeheven, bestaat er via een wijzigingsbevoegdheid de mogelijkheid om de specifieke aanduiding voor de Bevi-inrichting te laten vervallen.

Bestaande Bevi-inrichtingen met PR 10-6-contour buiten de eigen perceelsgrens - De gemeente wil deze bestaande Bevi-inrichtingen op het industrieterrein handhaven. De inrichting wordt positief bestemd met een specifieke aanduiding op basis van de huidige Bevi-activiteiten. De PR 10-6-contour op basis van de uitgevoerde QRA en het Revi is op de verbeelding opgenomen2. - Een uitbreiding van de huidige Bevi-activiteiten is direct toegestaan, mits de PR 10-6-contour niet groter wordt dan wel binnen de eigen perceelsgrenzen blijft. - Een uitbreiding van de huidige Bevi-activiteiten waarbij de PR 10-6-contour (buiten de eigen perceelsgrenzen) groter wordt, is via een wijzigingsbevoegdheid toegestaan, onder de volgende voorwaarden: - de wijzigingen die leiden tot de grotere contour moeten aantoonbaar noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering van de betreffende Bevi-inrichting; - het bedrijf kan aantonen dat de PR 10-6-contour(en) – voor zover gelegen buiten het bouwperceel van de Bevi-inrichting – uitsluitend is/zijn gelegen: 1. op gronden waar geen mensen verblijven of werken, zoals de bestemming Verkeer, Groen of Water; 2. op gronden van andere Bevi-inrichtingen. - Het groepsrisico (GR) dient te worden verantwoord. - De bestaande Bevi-inrichtingen krijgen via een ontheffingsbevoegdheid de mogelijkheid om andere Bevi-activiteiten te ontplooien, mits de PR 10-6-contour is gelegen binnen de eigen perceelsgrenzen dan wel binnen de op de verbeelding aangegeven PR 10-6-contour(en). Andere Bevi-activiteiten die leiden tot een grotere PR 10-6-contour zijn niet toegestaan, tenzij gebruik gemaakt wordt van de hiervoor bedoelde wijzigingsbevoegdheid. - Indien de PR 10-6-contour kleiner wordt als gevolg van een uitbreiding van de huidige Beviactiviteiten (bijvoorbeeld door het nemen van extra veiligheidsmaatregelen) of de ontplooiing van nieuwe Bevi-activiteiten kan de contour op de verbeelding worden verkleind via een wijzigingsbevoegdheid. Tevens bestaat de mogelijk om via een wijzigingsbevoegdheid de PR 10-6contour te verkleinen, indien middels een milieuvergunning is aangetoond dat de betreffende situatie in overeenstemming met het Bevi is. - Indien de betreffende Bevi-inrichting wordt opgeheven, bestaat er via een wijzigingsbevoegdheid de mogelijkheid om de specifieke aanduiding voor de Bevi-inrichting te laten vervallen. - Buiten het industrieterrein zelf zijn geen Bevi-inrichtingen aanwezig waarvan de PR 10-6-contour (gedeeltelijk) over het bedrijventerrein ligt. Hier hoeft dan ook geen rekening mee te worden gehouden. De gemeente is bereid om af te wijken van de bovengenoemde eisen met betrekking tot de ligging van de PR 10-6-contour binnen en buiten de perceelsgrens, indien sprake is van zwaarwegende belangen voor de bedrijfsvoering van het betreffende bedrijf en de PR 10-6-contour niet over bestaande kwetsbare objecten is gelegen. Dit is altijd een kwestie van maatwerk, waarbij een gedegen belangenafweging dient plaats te vinden. Een dergelijke ontwikkeling dient in een separate planherziening te worden opgenomen. Nieuwe Bevi-inrichtingen

2

Hierbij is voor het bedrijf Oerlemansfoods Waalwijk B.V. uitgegaan van de concrete uitbreidingsplannen die het bedrijf heeft

en waarmee volgens vaste jurisprudentie in het bestemmingsplan rekening moet worden gehouden. Toelichting bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

40

-

-

De realisatie van nieuwe Bevi-inrichtingen staat de gemeente niet rechtstreeks toe op dit industrieterrein. De gemeente acht het industrieterrein Haven en Haven Zeven echter wel de enige geschikte locatie voor vestiging van nieuwe Bevi-inrichtingen. Daarom is een wijzigingsbevoegdheid voor nieuwe Bevi-inrichtingen opgenomen. Specifiek is hierbij als voorwaarde opgenomen dat een Beviinrichting zich pas nieuw kan vestigen indien de PR 10-6-contour is gelegen: 1. binnen het bouwperceel van de Bevi-inrichting; of 2. op gronden waar geen mensen verblijven of werken, zoals de bestemming Verkeer, Groen of Water. Met deze voorwaarden wil de gemeente voorkomen dat ongewenste situaties ontstaan op het gebied van externe veiligheid door vestiging van nieuwe Bevi-inrichtingen. Conform Bevi dient bij het wijzigingsbesluit een verantwoording te worden gegeven van het GR in het invloedsgebied van de betreffende Bevi-inrichting. De gemeente is bereid bij nieuwe Bevi-inrichtingen af te wijken van de bovengenoemde eisen met betrekking tot de ligging van de PR 10-6-contour, indien sprake is van zwaarwegende belangen voor de vestiging van het betreffende bedrijf en de PR 10-6-contour niet over bestaande kwetsbare objecten is gelegen. Dit is altijd een kwestie van maatwerk, waarbij een gedegen belangenafweging dient plaats te vinden. Een dergelijke ontwikkeling dient in een separate planherziening te worden opgenomen.

Kwetsbare objecten - Binnen de PR 10-6-contouren zijn geen kwetsbare objecten aanwezig. Deze worden ook niet toegestaan in het bestemmingsplan. Beperkt kwetsbare objecten (aanwezig, nieuw en uitbreiding) - Bestaande beperkt kwetsbare objecten binnen de PR 10-6-contouren worden positief bestemd. Er is sprake van gewichtige redenen. - Uitbreiding van beperkt kwetsbare objecten en realisatie van nieuwe beperkt kwetsbare objecten binnen de PR 10-6-contour is alleen mogelijk en toegestaan, indien sprake is van gewichtige redenen. Deze afweging dient per casus te worden gemaakt (maatwerk). Hiervoor wordt een ontheffingsbevoegdheid opgenomen. Realisatie van beperkt kwetsbare objecten binnen de PR 105 -contour is niet mogelijk. Groepsrisico (hoogte en verantwoording) Voor de vestiging van nieuwe Bevi-inrichtingen geldt dat een locatie gezocht wordt die zich zo ver mogelijk in het noorden van het bedrijventerrein bevindt (en dus ook zo ver mogelijk van de bebouwde kom van Waalwijk). Het invloedsgebied van het GR voor de betreffende nieuwe bedrijven mag niet verder reiken dan de zuidelijke, oostelijke en noordelijke grens van het plangebied van het totale bedrijventerrein. Buiten het industrieterrein zelf is één Bevi-inrichting aanwezig waarvan het invloedsgebied gedeeltelijk aan de oostkant over het bedrijventerrein ligt.

LPG-tankstation Op het vrachtwagenparkeerterrein wordt een LPG-tankstation mogelijk gemaakt. In de regels is hiervoor een regeling opgenomen. In de omgeving van het LPG-tankstation worden geen kwetsbare objecten mogelijk gemaakt. Er zijn dan geen belemmeringen aanwezig voor de realisering van het LPG-tankstation.


41

6.9

Technische infrastructuur

6.9.1 Wettelijk en beleidskader Rioolleidingen Leidingen die planologisch van belang zijn dienen te worden opgenomen in het bestemmingsplan. Grote rioolleidingen die door een plangebied lopen worden meegenomen in het bestemmingsplan. Drinkwatertransportleidingen In woongebieden liggen vaak meerdere transportleidingen die van groot belang zijn voor de drinkwatervoorzieningen van zo’n gebied. Als gevolg van het steeds intensiever gebruik van de openbare ruimte vormt de ligging van het transportnet een aandachtspunt bij diverse planvormingen voor infrastructuur, woningbouw, kantoorlocaties, etc. Om te voorkomen dat in een vrij laat stadium de aanwezigheid van de leidingen wordt geconstateerd, wordt preventief informeren als geschikt middel gezien. Om deze reden is het gewenst om de drinkwatertransportleidingen in het bestemmingsplan op te nemen. Gasleidingen In verband met eventuele (grond)werkzaamheden is het van belang de ligging van gasleidingen in bestemmingsplannen aan te geven. Daarnaast bevatten diverse gasleidingen een zone met bouwbeperkingen in verband met externe veiligheid. 6.9.2 Plangebied In het noorden van het plangebied, ter plaatse van het te realiseren vrachtwagenparkeerterrein, is een (bovengrondse) hoogspanningsverbinding aanwezig. Onder deze hoogspanningsverbinding mag in principe niet gebouwd worden. De locatie van het te realiseren hotel/restaurant ligt net buiten de zone van de hoogspanningsleiding. Een hotel wordt niet aangemerkt als een gevoelige bestemming. Er zijn dan ook geen belemmeringen ten aanzien van de hoogspanningsverbinding.


42


43

7.

Juridische planbeschrijving

7.1

Inleiding

De planmethodiek is afgestemd op de Regeling Standaarden Ruimtelijke Ordening, waaronder de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2008 (SVBP 2008). Daarbij is de indelingsopzet van de aangegeven hoofdgroepen van bestemmingen gehanteerd.

7.2

Algemene toelichting verbeelding

De verbeelding/plankaart is getekend op schaal 1 : 2500. Op de verbeelding wordt met lijnen, coderingen en arceringen aan gronden een bepaalde bestemming toegekend. Binnen een bestemmingsvlak zijn op de verbeelding met aanduidingen nadere regels aangegeven. De verbeelding is volgens IMRO 2008 (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) getekend. Dit is een eenduidige en technische methode voor het tekenen van kaarten. Hiermee kan ruimtelijke informatie eenvoudig digitaal uitgewisseld worden met andere overheden en samenwerkingspartners. Tevens maakt deze methode het mogelijk om het plan via internet te raadplegen.

7.3

Algemene toelichting planregels

De regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing en regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. Hoofdstuk 1 Inleidende regels In dit hoofdstuk is een aantal begrippen verklaard die gebruikt worden in hoofdstuk 2 en 3. Een en ander voorkomt dat er bij de uitvoering van het plan onduidelijkheden ontstaan over de uitleg van bepaalde regelingen. Daarnaast is het artikel “wijze van meten” opgenomen waarin bepaald is hoe de voorgeschreven maatvoering in het plan gemeten moet worden. Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels In dit hoofdstuk zijn de in het plan voorkomende bestemmingen geregeld. In ieder artikel is per bestemming bepaald welk gebruik van de gronden is toegestaan en welke bouwregels er gelden. Tevens is een aantal dubbelbestemmingen opgenomen. Dubbelbestemmingen regelen een bijzonder belang dat eerst afgewogen moet worden alvorens de onderliggende bestemming mag worden toegepast. Er gelden in die gevallen dus twee bestemmingen, waarbij de dubbelbestemming voor gaat op de onderliggende bestemming.


44

Hoofdstuk 3 Algemene regels Dit hoofdstuk bevat regels welke op de bestemmingen van hoofdstuk 2 van toepassing zijn. Anti-dubbeltelregel In deze bepaling is vastgelegd dat grond die in aanmerking moest worden genomen bij het verlenen van een bouwvergunning, waarvan de uitvoering heeft plaatsgevonden of alsnog kan plaatsvinden, bij de beoordeling van een andere aanvraag om bouwvergunning niet opnieuw in beschouwing mag worden genomen. Algemene gebruiksregels Dit artikel bevalt algemene bepalingen omtrent het gebruik van onbebouwde gronden en bouwwerken aanvullend op het bepaalde in artikel 7.10 van de Wet ruimtelijke ordening. Algemene aanduidingsregels Aanvullend op de (algemene) bouwregels gelden bijzondere bouwbepalingen die met een aanduiding op de verbeelding zijn weergegeven, zoals de geluidzone en straalpad. Algemene ontheffingsregels Dit artikel is een aanvulling op de ontheffingsregels uit de bestemmingen waarin nog een aantal algemene ontheffingen is opgenomen. Het betreft hier een standaardregeling die het mogelijk maakt om bij de uitvoering van bouwplannen beperkte afwijkingen van het plan mogelijk te maken. Tevens is het mogelijk via een ontheffing een windturbine met een hoogte tot 40 m of een reclamezuil met een hoogte tot 30 m te plaatsen. Algemene wijzigingsregels In dit artikel is een aantal algemene wijzigingsregels opgenomen. Het betreft hier een standaardregeling die het mogelijk maakt om bij de uitvoering van bouwplannen beperkte afwijkingen van het plan mogelijk te maken die niet met een ontheffing geregeld kunnen worden. Daarbij wordt een windturbine tot 60 m hoog mogelijk gemaakt. Algemene procedureregels Dit artikel regelt de procedure die burgemeester en wethouders dienen te volgen indien toepassing wordt gegeven aan een in dit plan opgenomen ontheffings- of wijzigingsbevoegdheid. Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels In het overgangsrecht is een regeling opgenomen voor bebouwing en gebruik dat al bestond bij het opstellen van het plan, maar dat strijdig is met de opgenomen regeling. Onder bepaalde voorwaarden mag deze strijdige bebouwing en/of strijdig gebruik worden voortgezet of gewijzigd. In de slotregel is de officiële naam van het plan bepaald. Onder deze naam kan het bestemmingsplan worden aangehaald.


45

7.4

Toelichting bestemmingen

Agrarisch met waarden Deze agrarische bestemming wordt voor de agrarische gronden in het westen en ter plaatse van de uiterwaarden opgenomen. Ter plaatse van deze bestemming worden het huidige gebruik en de waarden gehandhaafd. Ter plaatse van de uiterwaarden is een dubbelbestemming opgenomen ten behoeve van de aanwezige natuurwaarden en is er een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het wijzigen van de bestemming in Natuur. Bedrijventerrein Een groot deel van het plangebied bestaat uit het te ontwikkelen bedrijventerrein Haven Zeven. Binnen deze bestemming wordt zowel de bedrijfsbebouwing als alle bijbehorende voorzieningen zoals infrastructuur mogelijk gemaakt. Door middel van bouwvlakken wordt aangegeven waarbinnen de bebouwing dient plaats te vinden. De te realiseren wandelpromenade, vrachtwagenparkeerterrein en horecavestigingen zijn met een aanduiding weergegeven. De aanwezige Bevi-inrichting en het bestaande bedrijfskinderopvang is tevens met een aanduiding aangegeven. Groen De groenstrook in het verlengde van de Midden-Brabantweg en de groenstroken langs het Zuiderkanaal en de waterpartij in het zuiden van het plangebied zijn als “Groen” bestemd. Binnen deze bestemming wordt tevens water mogelijk gemaakt. Op de groenstrook in het verlengde van de Midden-Brabantweg is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het doortrekken van de weg. Natuur De in het westen gelegen ecologische verbindingszone is bestemd als natuur. Binnen deze bestemming worden alle ecologische waarden beschermd. Verkeer De bestaande ontsluiting van het bedrijventerrein (Midden Brabantweg) is als zodanig bestemd met de bestemming “Verkeer”. De interne wegenstructuur op het bedrijventerrein wordt binnen de bestemming “Bedrijventerrein” mogelijk gemaakt. Water De hoofdwatergang het Zuiderkanaal in het noorden van het plangebied is als “Water” bestemd. Water - Waterweg De Bergsche Maas heeft voor schepen een vervoersfunctie en wordt daarmee als “Water – Waterweg” bestemd. Leiding – Hoogspanningsverbinding De bestaande hoogspanningsverbinding is door middel van een dubbelbestemming in het plan opgenomen.


46

Waarde – Archeologie Voor de aanwezige archeologische waarden in het gebied is een dubbelbestemming opgenomen. Deze dubbelbestemming is gelegd ter plaatse van de gronden met een hoge verwachtingswaarde in het rivierengebied. In de regels is ter bescherming van eventueel voorkomende archeologische resten een regeling voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden opgenomen. Waarde – Natuur Ter plaatse van de uiterwaarden is de dubbelbestemming “Waarde – Natuur” opgenomen ten behoeve van de te realiseren EHS. De dubbelbestemming beschermt de aanwezige natuurwaarde en voorkomt ontwikkelingen die de omzetting van agrarisch naar natuur zouden kunnen belemmeren. Waterstaat Ter plaatse van de uiterwaarden is de dubbelbestemming “Waterstaat” opgenomen. Deze dubbelbestemming beschermd de aanwezige waarden. Waterstaat – Waterkering De aanwezige waterkering nabij het Zuiderkanaal is met de dubbelbestemming “Waterstaat – Waterkering” in het plan geregeld.


47

8.

Economische uitvoerbaarheid

Bij de voorbereiding van een ontwerp voor een bestemmingsplan dienen op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) in de plantoelichting van een bestemmingsplan minimaal inzicht te worden gegeven in de uitvoerbaarheid van het plan. Tevens is met de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening de verplichting ontstaan om indien sprake is van ontwikkelingen waarvoor de gemeente redelijkerwijs kosten moeten maken, ondermeer voor de aanleg van voorzieningen van openbaar nut, deze moeten kunnen worden verhaald op de initiatiefnemer c.q. ontwikkelaar. Een exploitatieplan is alleen nodig voor de ontwikkelingen die met het plan mogelijk worden gemaakt en waarvoor voor vaststelling van het bestemmingsplan geen privaatrechtelijke overeenkomsten worden gesloten. Voor onderhavig bestemmingsplan geldt dat alle uit te geven gronden in het bezit zijn van de gemeente waarmee het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in dit plan begrepen kosten anderszins verzekerd is. In het kader van onderhavig bestemmingsplan is het opstellen van een grondexploitatieplan niet noodzakelijk. In het kader van het bestemmingsplan Haven VII van april 2000 is een exploitatieopzet opgesteld. In onderhavig bestemmingsplan zitten drie grotere kostenposten: de boulevard, het vrachtwagenparkeerterrein en de extra weg/ontsluiting. De aan te leggen boulevard (wandelpromenade) wordt bekostigd doordat de kavels, grenzend aan de boulevard, zijn verkleind en van een ‘achterzijde’ naar een ‘voorzijde’ worden getransformeerd. Hierdoor is de grondprijs zodanig gestegen dat de kosten voor de boulevard kunnen worden betaald uit de huidige grondexploitatie van Haven Zeven. Het vrachtwagenparkeerterrein is een gezamenlijk initiatief van de gemeente en de twee bedrijven waar het terrein deel op ligt. Er is een overeenkomst die uitgaat van de aanleg van het parkeerterrein door de bedrijven en de exploitatie van het terrein door parkmanagement. Het terrein is niet alleen toegankelijk voor gebruikers van Haven Zeven, maar ook voor andere bedrijven zowel binnen als buiten Waalwijk. Momenteel is er veel vraag naar een dergelijk vrachtwagenparkeerterrein. Voor de aanleg van de extra weg kan gebruik worden gemaakt van een reserve uit Haven 1 tot en met 6, aangezien ook deze bedrijventerreinen deels door deze weg worden ontsloten. Hiermee wordt onderhavig bestemmingsplan financieel uitvoerbaar geacht.


48


49

9.

Overleg en inspraak

Het plan is in het kader van het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening toegestuurd aan diverse diensten en instanties. Er zijn diverse overleg- en inspraakreacties ontvangen. Deze zijn op volgorde van binnenkomst geordend, samengevat en beantwoord in de Nota van beantwoording inspraak- en overlegreacties die als bijlage bij de toelichting is gevoegd. Indien een van deze overlegreacties aanleiding gaf tot het bijstellen van het bestemmingsplan is tevens aangegeven op welke wijze het bestemmingsplan is aangepast. Na afronding van de inspraakprocedure en het vooroverleg is de bestemmingsplanprocedure voortgezet. De aanpassingen die volgden uit de inspraakreacties en de overlegreacties zijn verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan. Ook zijn er ambtshalve aanpassingen doorgevoerd. Op de voorbereiding van een bestemmingsplan is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening dient de kennisgeving, als bedoeld in artikel 3:12 van de Awb, ook in de Staatscourant te worden geplaatst en via elektronische weg te geschieden. Tevens dient de kennisgeving te worden toegezonden aan die diensten van Rijk en provincie die belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn, aan het waterschap en aan belanghebbende gemeenten. Het ontwerpbestemmingsplan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn wordt een ieder in de gelegenheid gesteld schriftelijk een zienswijze op het plan in te dienen. In beginsel betekent dit ook dat de stukken met de kennisgeving aan de eerder genoemde diensten en instanties moet worden toegezonden (artikel 3:13 Awb).


BIJLAGE Beantwoording overleg- en inspraakreacties

NOTA VAN BEANTWOORDING INSPRAAK- EN OVERLEGREACTIES VOORONTWERPBESTEMMINGSPLAN HAVEN ZEVEN

Het voorontwerpbestemmingsplan Haven Zeven heeft met de daarop betrekking hebbende stukken, met ingang van vrijdag 26 juni 2009 tot en met donderdag 6 augustus 2009 ter inzage gelegen. Gedurende de termijn van terinzagelegging zijn in totaal 4 inspraak- en overlegreacties over het voorontwerpbestemmingsplan naar voren gebracht. Hieronder hebben wij de inspraak- en overlegreacties samengevat. Wij benadrukken dat elke inspraak- of overlegreactie volledig is beoordeeld en dat niet slechts de samenvatting bij de afweging is betrokken. Per inspraakreacties of overlegreactie is aangegeven of deze aanleiding geeft tot wijziging van het (voor)ontwerpbestemmingsplan. Overzicht van de inspraak- en overlegreacties De volgende inspraak- en overlegreacties over het voorontwerpbestemmingsplan zijn gedurende de termijn van terinzagelegging naar voren gebracht: - Provincie Noord-Brabant, ontvangen op 30 juli 2009, met briefnummer 09/18669 - Kamer van Koophandel, ontvangen op 31 juli 2009, met briefnummer 09/37459. - Waalwijkse Ondernemers Federatie, ontvangen op 6 augustus 2009, met briefnummer 09/19245 - Waterschap Brabantse Delta, ontvangen op 7 augustus 2009, met briefnummer 09/19333 - VROM-inspectie, ontvangen op 18 december 2009, met briefnummer 09/401041. Samenvatting en beantwoording Provincie Noord-Brabant Ingekomen op 30 juli 2009 Reactie De provincie geeft aan het bestemmingsplan te hebben getoetst aan de provinciale ontwerp verordening. Ten aanzien van een aantal thema’s is de provincie van mening dat de provinciale belangen (op onderdelen) in het bestemmingsplan onvoldoende worden gewaarborgd. 1.

De planregels maken het mogelijk via een ontheffing onder voorwaarden binnen de bestemming “Agrarisch met waarden” agrarische hulpgebouwen te bouwen. Vanwege de in deze gebieden aanwezige natuur- en/of landschapswaarden wordt dit niet wenselijk geacht. Verzocht wordt de ontheffing te schrappen.

2.

Aangegeven wordt dat het voorontwerpbestemmingsplan geen adequate vertaling geeft van de provinciale zonering en van de daarbij behorende regelgeving ter bescherming van de binnen deze zones onderscheiden kwaliteiten. Het betreft het gedeelte van het plangebied vanaf het Zuiderkanaal tot de Maas. Verzocht wordt duidelijk te maken welke delen tot de begrensde ecologische hoofdstructuur (EHS) worden gerekend.

3.

Verzocht wordt de in de ecologische hoofdstructuur aanwezige waarden op adequate wijze te beschermen door middel van de betreffende bestemmingsregeling uit de provinciale verordening Ruimte.

4.

Voor initiatieven buiten de EHS met een verstorende invloed binnen de EHS geldt een compensatieplicht. Omdat de 47 dB(A) geluidscontour over het aangrenzende EHS gebied ten noorden van het plangebied (Capelsche Uiterwaard) komt te liggen is sprake van een substantiële verstoring. Hiervoor geldt een compensatieplicht. Verzocht wordt in het bestemmingsplan hier invulling aan te geven. Verzocht wordt de omvang van de compensatieplicht nader te concretiseren en hier vervolgens invulling aan te geven overeenkomstig de provinciale Beleidsregel natuurcompensatie.

5.

Ten aanzien van de uitbreiding van de geluidscontour over het EHS-gebied ten zuiden van het plangebied (Westelijke Langstraat) wordt in de rapportage van de uitgevoerde natuurtoets opgemerkt dat een klein deel van het gebied binnen de toekomstige geluidscontour komt te liggen. Verzocht wordt het gebied op een kaart in de toelichting weer te geven.

6.

Aangegeven wordt dat de verhouding kantoor-bedrijf in het plan ruimschoots verder gaat dan hetgeen in het planteamoverleg is besproken. Verzocht wordt de ontheffingsmogelijkheid te beperken tot de zuidelijke strook van het bedrijventerrein.

7.

Geconstateerd wordt dat het bestemmingsplan geen inzicht geeft in de positionering van het bedrijventerrein Haven Zeven binnen de gemeente èn binnen de regio. Gedeputeerde Staten vinden het belangrijk dat binnen de provincie voldoende ruimte wordt geboden voor de zwaardere bedrijvigheid. Verzocht wordt hieraan aandacht te besteden in het ontwerpbestemmingsplan.

8.

In de toelichting van het bestemmingsplan ontbreekt een argumentatie/onderbouwing van de keuze om bedrijven in milieucategorie 1 en 2 toe te staan. Omwille van zuinig ruimtegebruik op het bedrijventerrein is dit niet gewenst.

9.

In de toelichting van het bestemmingsplan ontbreekt een argumentatie/onderbouwing van de keuze om drie verspreid gelegen horeca-voorzieningen toe te laten. Met name de verblijfsfunctie van een hotel hoort niet thuis op een bedrijventerrein.

10. In de toelichting van het bestemmingsplan ontbreekt een argumentatie/onderbouwing van de keuze om specifieke vormen van perifere detailhandel toe te staan. Gevraagd wordt wat de noodzaak is voor twee perifere detailhandel locaties. Tevens is door de ruime Wro-zone ontheffingsgebied een verspreide ontwikkeling mogelijk. Omwille van zuinig ruimtegebruik op bedrijventerreinen is dit niet gewenst. 11. In de toelichting van het bestemmingsplan ontbreekt een argumentatie/onderbouwing van de keuze voor het opnemen van de mogelijkheid de aanduidingsgrens voor bedrijfscategorieën te verschuiven. Dit is alleen gewenst in zoverre daarmee de ruimte voor de zwaardere milieucategorieën (>4) toeneemt. De regeling in het bestemmingsplan maakt het namelijk mogelijk het gehele terrein tot maximaal milieucategorie 4 te bestemmen.

Beantwoording 1. Het ontwerpbestemmingsplan Haven Zeven heeft betrekking op het bedrijventerrein Haven Zeven. Daarnaast zitten er enkele delen in die betrekking hebben op natuur/ontwikkelingsgebied en een klein deel agrarisch gebied met waarden. In dit laatste gebied had de gemeente een ontheffingsmogelijkheid opgenomen om het mogelijk te maken om onder bepaalde voorwaarden agrarische hulpgebouwen op te richten. De gemeente is van mening dat dergelijke gebouwen noodzakelijk kunnen zijn voor de bedrijfsvoering van agrarische bedrijven en dat het oprichten van dergelijke gebouwen, mits zij voldoen aan de genoemde voorwaarden, in het buitengebied mogelijk zouden moeten blijven. Echter, dit bestemmingsplan is niet de juiste plek om deze discussie aan te gaan. De gemeente Waalwijk is wel bezig met de voorbereidingen voor het bestemmingsplan Buitengebied en houdt zich het recht voor om deze discussie opnieuw in het kader van dat bestemmingsplan te voeren. De ontheffing is uit het bestemmingsplan geschrapt. 2. Het gedeelte van het plangebied vanaf het Zuiderkanaal tot de Maas is in het voorontwerpbestemmingsplan aangeduid als ‘agrarisch met waarden’. De reden hiervoor is dat dit gebied in de huidige situatie niet is ingericht als natuurgebied, maar als agrarisch gebied. Echter, dit gebied valt binnen de ecologische hoofdstructuur (EHS) en zal in het ontwerpbestemmingsplan tot de begrensde EHS worden gerekend. Hierbij zal het huidige gebruik worden bestemd, met een wijzigingsbevoegdheid tot omzetten naar een bestemming natuur, nadat het gebied is ingericht als EHS. 3. In augustus 2009 is de ontwerp verordening Ruimte van de provincie gepubliceerd. Hierin staan bepalingen ten aanzien van de EHS opgenomen, die na vaststelling van deze verordening een directe doorwerking hebben op de gemeentelijke bestemmingsplannen. Ondanks dat de verordening nog niet is vastgesteld, onderschrijft de gemeente Waalwijk het belang van een goede planologische bescherming van de EHS en zal zij de relevante bepalingen ten aanzien van de EHS vertalen in het ontwerpbestemmingsplan. 4. Zoals aangegeven in de voorgaande paragraaf hecht de gemeente Waalwijk belang van een goede planologische bescherming van de EHS. Daarom is de geluidzone nog eens goed tegen het licht gehouden. Hierbij is voor het ontwerpbestemmingsplan gebruik gemaakt van een verbeterd geluidmodel (onder andere door in modelleren van de Zomerdijk) en door een verdere invulling van het bedrijventerrein, waardoor een meer nauwkeurige inschatting kan worden gemaakt van de daadwerkelijk noodzakelijke geluidruimte voor de bedrijven. Een en ander leidt ertoe dat de 47 dB(A) contour aan de noordzijde buiten de EHS blijft. 5. In het zonebeheerplan wordt ook gesproken over een mogelijke uitbreiding van de geluidcontour aan de zuidzijde van het plangebied. Dit is echter een studie, om te kijken naar een maximale geluidcontour, indien er ook maximale mogelijkheden zouden worden geboden voor bedrijven wat betreft geluidruimte. Echter, dit is op dit moment niet aan de orde en het is ook maar de vraag of dit op langere termijn wel aan de orde is. Dat zal op dat moment in een apart besluit worden overwogen. 6. De ontheffingsmogelijkheid voor kantoor-bedrijf in een hogere verhouding dan gebruikelijk is abusievelijk in een groter gebied mogelijk gemaakt dan de bedoeling was. Het ontwerpplan kent een kleiner gebied. Hierbij wordt gekozen voor een zone langs de A59 en de Sprangsloot (westzijde plangebied) tot aan de Van Harenstraat. De westelijke zijde van het plangebied wordt ook ingericht

als voorzijde van het bedrijventerrein, inclusief een wandelboulevard. Bovendien worden er zichtlijnen aangebracht vanaf de A59 (door sprongsgewijs gaten te laten vallen tussen de bomen), waardoor de hier gevestigde bedrijven als blikvangers kunnen functioneren vanaf de snelweg. Voor beide stukken geldt dat alleen de eerste lijnsbebouwing de genoemde ontheffingsmogelijkheid krijgt. 7. Direct ten noorden van de A59 is vanaf de jaren 60 op de kleigrond tussen de Bergse Maas en de Langstraat het bedrijventerrein Haven ontstaan, door de nabijheid van insteekhavens vanaf de Bergse Maas en de ligging aan de A59. Het Haventerrein is goed ontsloten door de directe ligging aan de A59 en de N261. Mede door deze goede ligging en ontsluiting is dit bedrijventerrein uitgegroeid tot een werkgebied met een regionale functie. Functies die mogelijk worden gemaakt variëren van lichte tot zwaardere bedrijvigheid, met een nadruk op logistiek. Functiemenging op deze terreinen is dan ook geen gewenste ontwikkeling en zal worden geweerd. Verschillende functies zouden elkaar op de Haventerreinen juist belemmeren in plaats van versterken. De Haventerreinen bieden namelijk als enige locatie binnen de gemeente de mogelijkheid tot vestiging van milieucategorieën 2 t/m 6. Haven Zeven is een uitbreiding van Haven I t/m VI. Het terrein is al grotendeels uitgegeven. Wel wordt hier zwaarder dan op Haven I t/m VI ingezet op een functionele tot hoogwaardige beeldkwaliteit; met name in de zichtstrook langs de A59 en aan de zuidwestzijde (langs de Natuurontwikkelingsstrook). Deze tekst is in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan opgenomen. 8. De gemeente Waalwijk heeft in het bestemmingsplan voor Haven Zeven een beleidslijn voortgezet zoals deze al jaren geldt op de Haventerreinen. Zowel op Haven I t/m VI als op Haven Zeven maken de huidige, vigerende bestemmingsplannen het mogelijk dat bedrijven zich vestigen van milieucategorieën 1 t/m 6. Zoals in de beantwoording op het voorgaande punt is aangegeven bieden deze bedrijventerreinen dan ook ruimte voor zowel lichte als zwaardere bedrijvigheid. Echter, de gemeente geeft ook aan dat functiemenging op deze terreinen worden geweerd. Daarom heeft de gemeente ervoor gekozen om vestiging van bedrijven met milieucategorie 1 niet meer mogelijk te maken op Haven Zeven. Het ontwerpbestemmingsplan is hierop aangepast. Bedrijven met een milieucategorie 2 kunnen zich nog wel vestigen op Haven Zeven, aangezien de gemeente op Haven Zeven een meerwaarde ziet voor de vestiging van kleinschalige bedrijven. Het is wel zo dat de gemeente het gebied waar dergelijke bedrijven zich kunnen vestigen zal beperken tot hetzelfde gebied als waar de verhoudingen kantoor-bedrijven is aangepast (dus aan A59 en langs de wandelboulevard). Dit is in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan omschreven. 9. De provincie geeft aan dat de hoeveelheid horeca die in het voorontwerpbestemmingsplan Haven Zeven mogelijk wordt gemaakt ruim is. Bij een nadere afweging is de gemeente Waalwijk ook tot de conclusie gekomen dat de opgenomen meters BVO wel ruim was ingeschat. Daarom is het aantal horecagelegenheden teruggebracht van drie naar twee. Voor de horecagelegenheid, in combinatie met het hotel, aan de noordzijde van Haven Zeven is de situatie iets anders. Deze horecagelegenheid is niet openbaar toegankelijk, maar maakt onderdeel uit van de vrachtwagenparkeerplaats. Deze bewaakte - vrachtwagenparkeerplaats is alleen toegankelijk voor (de chauffeurs van) de vrachtwagens die in het bezit zijn van een speciaal pasje. De doelgroep voor deze vrachtwagenparkeerplaats bevindt zich in een grote straal rondom Waalwijk, zoals vrachtwagenchauffeurs die rijden van en naar de Randstad, het Ruhrgebied en zelfs Parijs. Deze chauffeurs slapen in het algemeen met grote regelmaat in hun vrachtwagen. De vrachtwagenparkeerplaats biedt deze specifieke groep enkele faciliteiten aan, passend bij deze doelgroep, zoals een restaurant met bar, een hotel, was- en toiletfaciliteiten. Deze faciliteiten worden

door de gemeente Waalwijk gezien als een service naar deze chauffeurs toe en passend bij de omgeving. Dit geldt ook voor het hotel. 10. De gemeente heeft heel bewust gekozen om specifieke vormen van perifere detailhandel mogelijk te maken op het bedrijventerrein Haven Zeven. Zo worden vormen, die zijn gerelateerd aan de meubelboulevard, uitgesloten. Dit om te voorkomen dat zich op Haven Zeven ook meubelzaken zullen vestigen. De gemeente is weliswaar van plan om de functie en structuur van het bedrijventerrein Zanddonk (waarbinnen de meubelboulevard is gelegen) te herzien, maar weet nog niet welke kant dit opgaat. Het ligt echter niet voor de hand dat dit ook het type perifere detailhandel is, dat mogelijk wordt gemaakt op Haven Zeven. Daar wordt namelijk sterk ingezet op die vormen van perifere detailhandel, die qua aard en omvang niet passen binnen een woonomgeving. Dit zijn vormen van perifere detailhandel gericht op volumineuze goederen, zoals landbouwwerktuigen, boten en dergelijke. De gemeente is van mening dat er op Haven Zeven plaats moet blijven voor dergelijke bedrijven. De gemeente is wel bereid om het maximale oppervlakte van dergelijke perifere detailhandelvoorzieningen te beperken tot maximaal 2,5 hectare. Dit om te voorkomen dat er een werkelijk tweede concentratiegebied ontstaat. 11. Het ontwerpbestemmingsplan is naar aanleiding van deze overlegreactie aangepast. De ontheffing is uit de regels geschrapt.

Kamer van Koophandel Ingekomen op 31 juli 2009 Reactie 12. Gevraagd wordt waarop het getal van drie horecabedrijven is gebaseerd en of onderzoek is gedaan om het één en ander te onderbouwen. 13. Geadviseerd wordt om bij het opstellen van een structuurvisie specifiek aandacht te besteden aan de bedrijfslocatie en bedrijventerreinen binnen de gemeente. Aangeboden wordt om de door Kamer van Koophandel ontwikkelde Ruimteplanner toe te passen. Dit is een planningsmethodiek waarbij de gemeente en het lokaal georganiseerde bedrijfsleven samen proberen te komen tot ene conceptstructuurvisie voor de bestaande en mogelijke toekomstige bedrijfslocaties/bedrijventerreinen. Beantwoording 12. Bij een nadere afweging is de gemeente Waalwijk tot de conclusie gekomen dat de opgenomen meters BVO ruim was ingeschat. Daarom zijn deze aantallen bijgesteld. Bovendien heeft de horecagelegenheid aan de Van Harenstraat een tijdelijk karakter. Daarom heeft deze horecagelegenheid geen definitieve bestemming gekregen in het ontwerpbestemmingsplan. Voor de horecagelegenheid, in combinatie met het hotel, aan de noordzijde van Haven Zeven is de situatie iets anders. Deze horecagelegenheid is niet openbaar toegankelijk, maar maakt onderdeel uit van de vrachtwagenparkeerplaats. Deze - bewaakte - vrachtwagenparkeerplaats is alleen toegankelijk voor (de chauffeurs van) de vrachtwagens die in het bezit zijn een speciaal pasje. De doelgroep voor deze vrachtwagenparkeerplaats bevindt in een grote straal rondom Waalwijk, zoals vrachtwagenchauffeurs die rijden van en naar de Randstad, het Ruhrgebied en zelfs Parijs. Deze chauffeurs slapen in het algemeen met grote regelmaat in hun vrachtwagen. De vrachtwagenparkeerplaats biedt deze specifieke groep enkele faciliteiten aan, passend bij deze doelgroep, zoals een restaurant met bar, een hotel, was- en toiletfaciliteiten. Deze faciliteiten worden door de gemeente Waalwijk gezien als een service naar deze chauffeurs toe en passend bij de omgeving. Dit geldt ook voor het hotel. 13. De overlegreactie van de Kamer van Koophandel heeft geen betrekking op het voorontwerpbestemmingsplan Haven Zeven, maar op de toepassing van de ruimteplanner bij het opstellen van de toekomstige structuurvisie van de gemeente. Het ontwerpbestemmingsplan is dan ook niet gewijzigd naar aanleiding van deze overlegreactie.

Waalwijkse ondernemers federatie Ingekomen op 6 augustus 2009 Reactie 14. In de toelichting op het bestemmingsplan wordt aangegeven, dat om de bedrijven op het bedrijventerrein zoveel mogelijk te faciliteren, de vestiging van drie horecagelegenheden mogelijk wordt gemaakt. In de planbeschrijving wordt aangegeven, dat vestiging van dergelijke faciliteiten gericht is op de op Haven Zeven gevestigde bedrijven. In het hoofdstuk Regels wordt deze voorwaarde niet gesteld. 15. Er worden kanttekeningen geplaatst bij het toestaan van de horecafaciliteiten op een terrein waar vestiging mogelijk is van bedrijven tot en met milieucategorie 6. In het bijzonder wordt het vestigen van een hotel/restaurant ongewenst geacht. 16. Er wordt een onderbouwing gemist van de behoefte aan uitbreiding met genoemde horecafaciliteiten evenals hun omvang. Waalwijk beschikt over voldoende vergaderfaciliteiten en er is voldoende hotel/restaurant accommodatie aanwezig. 17. De beoogde vestiging van dergelijk voorzieningen past niet in het door de gemeente vastgestelde horecabeleid. Beantwoording 14. In de toelichting is beschreven hoe de horecagelegenheden zich zullen richten op de bedrijven en de vrachtwagenparkeerplaats op het bedrijventerrein. Juridisch is het niet mogelijk dit in de planregels vast te leggen. De regels zullen daarom niet worden aangepast. 15. Het bestemmingsplan maakt het oprichten van een horecagelegenheid, in combinatie met het hotel, aan de noordzijde van Haven Zeven mogelijk. Deze horecagelegenheid is niet openbaar toegankelijk, maar maakt onderdeel uit van de vrachtwagenparkeerplaats. Deze - bewaakte vrachtwagenparkeerplaats is alleen toegankelijk voor (de chauffeurs van) de vrachtwagens die in het bezit zijn van een speciaal pasje. De doelgroep voor deze vrachtwagenparkeerplaats bevindt in een grote straal rondom Waalwijk, zoals vrachtwagenchauffeurs die rijden van en naar de Randstad, het Ruhrgebied en zelfs Parijs. Deze chauffeurs slapen in het algemeen met grote regelmaat in hun vrachtwagen. De vrachtwagenparkeerplaats biedt deze specifieke groep enkele faciliteiten aan, passend bij deze doelgroep, zoals een trukkersrestaurant met bar, een hotel, was- en toiletfaciliteiten. Deze faciliteiten worden door de gemeente Waalwijk gezien als een service naar deze chauffeurs toe en passend bij de omgeving. 16. Bij een nadere afweging is de gemeente Waalwijk ook tot de conclusie gekomen dat de opgenomen meters BVO wel ruim was ingeschat. Daarom is het aantal horecagelegenheden teruggebracht van drie naar twee. Verder wordt verwezen naar de beantwoording onder punt 15. 17. Het vastgestelde horecabeleid van de gemeente geeft aan dat de gemeente Waalwijk de horeca meer mogelijkheden wil geven om meer tegemoet te komen aan de behoeftes van onze inwoners en de regio. De gemeente is dan ook van mening dat de horeca, zoals deze mogelijk wordt gemaakt op Haven Zeven passend is bij de behoeftes van de gebruikers en bezoekers van Haven Zeven. Dit zijn

voornamelijk inwoners en bezoekers uit de regio die op Haven Zeven werken of daar om zakelijke redenen naar toe moeten. Gezien de gerichtheid op het bedrijventerrein zelf, is de gemeente Waalwijk dan ook van mening dat deze specifieke vorm van horeca geen negatieve invloed heeft op de bestaande horeca in Waalwijk centrum. Dit wordt nog versterkt door het feit dat Haven Zeven alleen toegankelijk is tijdens kantooruren en gesloten in de avonduren en weekenden.

Waterschap Brabantse Delta Ingekomen op 7 augustus 2009 Reactie 18. Verzocht wordt in de regels in artikel 6.1 onder a de medebestemming waterhuishoudelijke waarden toe te voegen. De waterloop die in de bestemming Natuur ligt heeft ook de functie waterberging. 19. In de toelichting in hoofdstuk 6, paragraaf 6.1.2 wordt genoemd dat er een continue peil wordt gehandhaafd van 0,20 meter –NAP. Het is echter zo dat het peil zal schommelen tussen de 0,20 meter –NAP en 0,20 meter +NAP. Deze schommeling is noodzakelijk voor het verkrijgen van de benodigde berging in het oppervlaktewater voor het te lozen hemelwater vanaf Haven Zeven. Verzocht wordt de tekst in de toelichting hierop aan te passen. Beantwoording 18. Het ontwerpbestemmingsplan is naar aanleiding van deze overlegreactie aangepast. 19. Het ontwerpbestemmingsplan is naar aanleiding van deze overlegreactie aangepast.

VROM-inspectie Ingekomen op 18 december 2009 Reactie 20. In het kader van het nationaal belang milieukwaliteit en externe veiligheid wordt aangegeven, dat het bestemmingsplan geen aandacht besteed aan de vraag hoe de externe veiligheid van (risico-) bedrijven op belendende percelen buiten het plangebied doorwerkt naar het plangebied. Omgekeerd is niet geheel duidelijk hoe de externe veiligheidsaspecten van komende bedrijvigheid op gevoelige bestemmingen in de nabijheid van het plangebied doorwerkt. Verzocht wordt deze aspecten in de plantoelichting aan bod te laten komen. 21. De in de plantoelichting beschreven geleding van bedrijvigheid naar milieucategorieën in het plangebied is niet in de regels en op de verbeelding doorvertaald. Beantwoording 20. Op 28 januari 2010 zal de gemeenteraad naar verwachting het bestemmingsplan ‘Bedrijventerreinen en Bevi’ vaststellen. Het bestemmingsplan vormt een vertaling van de beleidsvisie Externe veiligheid van de gemeente Waalwijk (vastgesteld in juni 2008). Het beleid en de (gebruiks)regels uit dit bestemmingsplan zijn overgenomen in het ontwerpbestemmingsplan Haven Zeven en geven ook aan welke invloed Bevi- bedrijven van buiten Haven Zeven hebben op Haven Zeven (bijv. de PR-contour) en andersom. 21. Op de verbeelding van Haven Zeven is nauwkeuriger aangegeven voor welk type bedrijven welke zone is aangewezen. Hierbij is in grote lijnen sprake van een inwaartse zonering, waarbij lichtere bedrijven zich kunnen vestigen aan de zuid(west) zijde en zwaardere bedrijven zich meer noordelijk kunnen vestigen.

Regels

Inhoudsopgave

HOOFDSTUK 1 Artikel 1 Artikel 2 HOOFDSTUK 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 HOOFDSTUK 3 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 HOOFDSTUK 4 Artikel 21 Artikel 22

Inleidende regels

3

Begrippen Wijze van meten

3 7

Bestemmingsregels

9

Agrarisch met waarden Bedrijventerrein Groen Natuur Verkeer Water Water - Waterweg Leiding - Hoogspanningsverbinding Waarde - Archeologie Waarde - Natuur Waterstaat Waterstaat - Waterkering

9 11 19 20 21 22 23 24 26 28 29 30

Algemene regels

32

Anti-dubbeltelregel Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels Algemene procedureregels

32 33 34 35 36 37

Overgangs- en slotregels

38

Overgangsrecht Slotregel

38 39

Staat van Bedrijfsactiviteiten

40

2

Regels bestemmingsplan Haven Zeven Vaststelling 7 oktober 2010

3

HOOFDSTUK 1

Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

plan: het bestemmingsplan Haven Zeven van de gemeente Waalwijk aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. agrarisch bedrijf: een akkerbouw-, veeteelt- of tuinbouwbedrijf, dan wel een uit twee of meer van de genoemde bedrijfstypen samengesteld bedrijf. bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. bedrijf: een zelfstandige productie-eenheid van producten of diensten; bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw of op of bij een terrein bestemd voor (het gezin van) een persoon, wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming of het feitelijke gebruik van het gebouw of het terrein noodzakelijk is; bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak. bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. Bevi-inrichtingen: bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen zoals dit geldt op het tijdstip van de vaststelling van dit plan. bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.


4

bouwgrens: de grens van een bouwvlak. bouwmarkt: een al dan niet geheel overdekte verkoopplaats waarop een volledig of nagenoeg volledig assortiment aan bouwen doe-het-zelfproducten wordt aangeboden; bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel. bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen en het leveren van goederen aan personen die de goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan ten behoeve van de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; a. in auto's: auto's en de daarbij behorende onderdelen en accessoires; b. in caravans: toer- en stacaravans, vouwwagens, bagagewagens, tenten en onderdelen daarvan; c. in dagelijkse goederen: voedings- en genotmiddelen alsmede dagelijkse (huishoudelijk) gebruiksartikelen; d. in keukens, badkamers en overig sanitair: (inbouw)keukens, badkamers en overig sanitair alsmede het daarbij behorende installatiemateriaal; e. in meubelen: meubelen; f. in niet dagelijkse goederen: duurzame en gebruiksgoederen, zoals kleding en schoeisel, electrische artikelen en huishoudelijke artikelen; g. in doe-het-zelfproducten: 1. hout en houtwaren; 2. tegels, stenen, dakpannen en dergelijke; 3. bouwgrondstoffen en installatiemateriaal; 4. pijpen, zand en cement; 5. kozijnen en deuren; 6. sanitair; 7. (inbouw)keukens, badkamers en kasten; 8. verf en verfwaren, lijmen en kit;


5

9. ijzerwaren; 10. behang en behangbenodigdheden; 11. buitenzonwering; 12. open haarden; 13. gereedschappen ten behoeve van de bouw; 14. materialen voor tuininrichting. h. in woninginrichtingsartikelen: 1. raamdecoraties, zoals vitrages, jaloezieën, gordijnen; 2. woontextiel, waaronder kleden, sierkussens en badkamermode; 3. verlichtingsartikelen, waaronder verlichtingsarmaturen en -kappen; 4. woondecoratie, zoals accessoires, spiegels, posters, lijsten, deco-artikelen, wijnrekken, kapstokken en kleinmeubelen; 5. dagelijkse gebruiksartikelen zoals serviezen en bestekken. gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; GR: cumulatieve kansen per jaar dat ten minste 10, 100 of 1.000 personen overlijden als gevolg van hun aanwezigheid in het invloedsgebied van een inrichting en een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijke stof of gevaarlijke afvalstof betrokken is. groothandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen en leveren van goederen aan wederverkopers, dan wel aan instellingen of personen ter aanwending in een andere beroeps- of bedrijfsactiviteit; horeca: een hotel, restaurant, café of cafetariabedrijf dan wel een combinatie daarvan; kantoor: een ruimte welke door haar indeling en inrichting kennelijk is bestemd om uitsluitend te worden gebruikt als administratieve werkruimte of tekenkamer; onderkomen: een voor verblijf geschikt - al dan niet aan de bestemming onttrokken - voer- of vaartuig, woonboot, toer- of stacaravan, kampeerauto, tent of soortgelijk verblijfsmiddel voor zover niet als bouwwerk aan te merken; peil: a. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang direct aan een weg grenst: de door de gemeenteraad of burgemeester en wethouders vastgestelde hoogte van de weg; b. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de gemiddelde hoogte van het afgewerkte terrein ter plaatse van de hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;


6

PR: risico op een plaats buiten een inrichting, uitgedrukt als de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijke stof of gevaarlijke afvalstof betrokken is.


7

Artikel 2

Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. de oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. de hoogte van een windturbine: vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine. het bedrijfsvloeroppervlak: wordt gemeten buitenwerks, en als het totale vloeroppervlak van de bouwlagen, met inbegrip van magazijnen en overigen dienstruimten. de afstand van een bouwwerk tot de perceelsgrens: wordt gemeten vanaf het dichtst bij de perceelsgrens gelegen punt van een gebouw en haaks op de perceelsgrens.


8


9

HOOFDSTUK 2

Artikel 3

3.1

Bestemmingsregels

Agrarisch met waarden

Bestemmingsomschrijving De voor Agrarisch met waarden aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. agrarische doeleinden, in de vorm van agrarische bodemexploitatie met bijbehorende voorzieningen; b. tuinen en erven; c. (onverharde) paden, wegen en parkeervoorzieningen; d. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; e. extensief dagrecreatief medegebruik f. behoud, herstel en ontwikkeling van de landschaps-, natuur- en cultuurhistorische waarden in het algemeen en in het bijzonder voor regionale openheid.

3.2

Bouwregels Op de in lid 3.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd, met dien verstande dat: a. teeltondersteunende voorzieningen niet zijn toegestaan; b. de bouwhoogte van erfafscheidingen niet meer mag bedragen dan 1,5 m; c. de bouwhoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde anders dan bedoeld onder b niet meer mag bedragen dan 3 m.

3.3

Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik strijdig met dit plan wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gronden voor: a. huisvesting van tijdelijke werknemers; b. seksinrichting, escortbedrijf en / of straatprostitutie; c. open opslag; d. voorzieningen ten behoeve van het agrarisch bedrijf; e. teeltondersteunende voorzieningen.

3.4

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

3.4.1

Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. het dempen, graven en vergraven van watergangen; b. het beplanten van de gronden met bomen of andere houtopstanden;


10

c.

3.4.2

het aanleggen, verbreden of verharden van paden en wegen en het aanbrengen van oppervlakteverhardingen; d. het afgraven, verlagen, vergraven, ophogen of egaliseren van de bodem; e. het aanleggen van ondergrondse transport- of telecommunicatieleidingen; f. het diepwoelen of diepploegen van de bodem of het uitvoeren van grondwerken dieper dan 0,4 m. Toelaatbaarheid De werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 3.4.1 zijn slechts toelaatbaar, indien door de uit te voeren werkzaamheden, dan wel de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, geen blijvende onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de landschappelijke waarde van het gebied.

3.4.3

Uitzonderingen Het bepaalde in lid 3.4.1 is niet van toepassing op het uitvoeren van werkzaamheden, welke uit een oogpunt van te beschermen belangen van ondergeschikte betekenis zijn, waaronder mede begrepen ondergeschikt onderhoud en beheer van watergangen.

3.5

Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming van de gronden aangeduid als "Wro-zone - Wijzigingsgebied 2" te wijzigen in de bestemming "Natuur" ten behoeve van de inrichting van het gebied als onderdeel van de ecologische hoofdstructuur.


11

Artikel 4

4.1

Bedrijventerrein

Bestemmingsomschrijving De voor Bedrijventerrein aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. bedrijven, met uitzondering van bedrijfswoningen, waarbij: 1. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf van categorie 2 - 4' bedrijven zijn toegestaan in de categorieën 2 tot en met 4 van de bij deze regels behorende staat van bedrijfsactiviteiten of daaraan gelijk te stellen bedrijven; 2. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf van categorie 5 - 6' bedrijven zijn toegestaan in de categorieën 5 en 6 van de bij deze regels behorende staat van bedrijfsactiviteiten of daaraan gelijk te stellen bedrijven; 3. bedrijven als genoemd in artikel 2.4 van het Inrichtingen en vergunningenbesluit milieubeheer uitsluitend zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf van categorie 5 - 6'; met dien verstande dat Bevi-inrichtingen niet zijn toegestaan. b. ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van bedrijventerrein - bevi-inrichting" is in afwijking van het bepaalde onder a een groothandel in chemische producten toegestaan; c. de Bevi-inrichting als bedoeld onder b is uitsluitend toegestaan voor zover de feitelijke PR 10-6 contour, zoals berekend volgens de rekenmethode uit de Revi zoals deze geldt op het tijdstip van de vaststelling van dit plan, binnen het bouwperceel van de betreffende inrichting ligt. d. aan de onder a. bedoelde bedrijven gebonden kantoren met een oppervlakte van maximaal 50% van de totale bedrijfsvloeroppervlakte en tot een maximum van 2000 m2; e. ter plaatse van de aanduiding "kantoor" is in afwijking van het bepaalde onder b maximaal 15000 m2 aan onder a bedoelde bedrijven gebonden kantoren toegestaan; f. ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein" tevens voor een hotel annex restaurant met een bedrijfsvloeroppervlakte van maximaal 1000 m2 voor het hotel en maximaal 400 m2 voor het restaurant; g. ter plaatse van de aanduiding "horeca" tevens voor een restaurant met een bedrijfsvloeroppervlakte van maximaal 400 m2; h. ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein" tevens voor een bedrijfsmatig parkeerterrein voor vrachtwagens, een vrachtwagenwasplaats en een werkplaats voor onderhoud aan vrachtwagens, alsmede een verkooppunt voor motorbrandstoffen; i. ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van maatschappelijk bedrijfskinderopvang" is een aan de onder a bedoelde bedrijven gebonden kinderdagverblijf toegestaan; j. ter plaatse van de aanduiding "verblijfsgebied" uitsluitend voor een wandel- en fietspromenade; k. verkeer; l. parkeren; m. groenvoorzieningen; n. water.


12

4.2

Bouwregels Op de in lid 4.1 bedoelde bestemming mogen gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd met dien verstande dat: a. ieder bouwperceel voor ten hoogste 60% van de oppervlakte van dat bouwperceel mag worden bebouwd; b. de gebouwen uitsluitend mogen worden opgericht binnen een bouwvlak; c. in afwijking van het bepaalde onder b mogen buiten het bouwvlak toiletgebouwen worden gebouwd, met een maximale oppervlakte van 40 m2 per toiletgebouw; d. ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' dient de voorgevel van de bebouwing zoveel mogelijk in die lijn te worden gebouwd; het bebouwingsfront en daarmee de oriëntatie en presentatie van de gebouwen dient op de hoofdverkeersstructuur gericht te zijn; e. in afwijking van het bepaalde onder b mag de bouwgrens ter plaatse van de aanduiding "gevellijn" gelegen aan de westzijde van bestemming worden overschreden met een vrijdragende overkraging van de tweede verdieping, waarbij de overschrijding van de bouwgrens maximaal 2 m bedraagt; f. de afstand van bebouwing tot interne wegen ten minste 15 m dient te bedragen; g. in afwijking van het bepaalde onder e dient de afstand tot eigen (eventueel gedeelde) ontsluitingswegen ten minste 5 m te bedragen; h. de afstand van bebouwing tot overige perceelsgrenzen ten minste 5 m dient te bedragen; i. de hoogte van gebouwen per bouwperceel niet meer mag bedragen dan: 1. 10 m; 2. 15 m over ten hoogste 70% van het maximaal toegestane bebouwd oppervlak; 3. 20 m over ten hoogste 30% van het maximaal toegestane bebouwd oppervlak; 4. de onder 1 en 2 genoemde maximale hoogtematen mogen met maximaal 3 m worden overschreden ten behoeve van reclame-uitingen. j. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde niet meer mag bedragen dan: 1. 20 m binnen een bouwvlak, met uitzondering van reclame-uitingen; 2. 3 m buiten de bouwvlakken. k. geen bouwwerken mogen worden gebouwd welke leiden tot ingrepen in de bodem dieper dan 0,3 m + NAP. l. in afwijking van het bepaalde onder b mag ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein" het volgende worden opgericht: 1. een verkooppunt voor motorbrandstoffen, waaronder een shop en luifel, met een oppervlakte van maximaal 1100 m2; 2. een wasplaats met een oppervlakte van maximaal 300 m2; 3. een werkplaats met een oppervlakte van maximaal 1100 m2; 4. een portiersloge met een oppervlakte van maximaal 18 m2; 5. een hotel annex restaurant zoals bedoeld in lid 4.1 onder g;

4.3

Nadere eisen

4.3.1

Situering gebouwen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen aan de situering van gebouwen, waarbij geëist kan worden dat:


13

4.3.2

a. de bedrijfsgebouwen worden geplaatst op een afstand van ten minste 3 m achter (de lijn welke kan worden getrokken in het verlengde van) de voorgevel van de representatieve bebouwing; b. de voorgevel van bedrijfsgebouwen wordt geplaatst binnen een afstand van ten hoogste 25 m uit de naar de weg gelegen perceelsgrens; c. de afstand van gebouwen tot de (zijdelingse) perceelsgrenzen dan wel de afstanden tussen gebouwen onderling nader wordt bepaald. Situering verkeersvoorzieningen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen aan de situering van verkeersvoorzieningen, waaronder begrepen de situering van rijstroken, in- en uitritten, manoeuvreerruimten en parkeervoorzieningen.

4.4

afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in: a. lid 4.1 onder d ten behoeve van een bedrijfsvloeroppervlakte van bedrijven gebonden kantoren van ten hoogste 10.000 m2 onder de voorwaarde, dat: 1. het bedrijf minimaal 50.000 m2 bvo omvat; 2. de noodzaak voor de bedrijfsvoering is aangetoond; b. lid 4.2 onder a ten behoeve van een bebouwingspercentage van ten hoogste 70% onder de voorwaarde dat binnen de bestemming wordt voorzien in de eigen rangeerbehoefte en parkeerbehoefte al dan niet in de vorm van een geheel of gedeeltelijk onder peil gelegen gebouwde parkeervoorziening; c. lid 4.2 onder a ten behoeve van een bebouwingspercentage van ten hoogste 100% in een zone met een breedte van 50 m uit de zuidelijke bestemmingsgrens indien sprake is van bedrijfsverzamelgebouwen en binnen de bestemming wordt voorzien in de eigen rangeerbehoefte en parkeerbehoefte al dan niet in de vorm van een geheel of gedeeltelijk onder peil gelegen gebouwde parkeervoorziening; d. lid 4.2 onder b ten behoeve van entreepartijen, representatieve ruimten, zoals showrooms, of andere ondergeschikte bouwdelen onder de voorwaarde dat zulks gewenst is in verband met een bijzondere gevelindeling of presentatie van gebouwen waarbij: 1. de afwijking over niet meer dan 20% van de gevelbreedte wordt gerealiseerd; 2. de in lid 4.2 onder e genoemde afstand niet minder is dan 10 m; 3. de bebouwing geen onevenredige afbreuk doet aan de gewenste stedenbouwkundige structuur; 4. op het betreffende perceel wordt voorzien in de parkeer- en rangeerbehoefte; e. lid 4.2 onder b ten behoeve van een overschrijding van de bebouwingsgrens ter plaatse van de aanduiding "wro-zone - ontheffingsgebied 2" waarbij: 1. de overschrijding van de bebouwingsgrens niet meer dan 10 meter bedraagt; 2. de lengte waarover de bebouwingsgrens wordt overschreden niet meer dan 30 meter bedraagt; 3. het ontwerp past in het beoogde stedenbouwkundige beeld van de betreffende locatie.


14

f.

lid 4.2 onder h voor de bouw van gebouwen met een hoogte van ten hoogste 15 m., indien zulks gewenst is in verband met de uitvoering van het beleid inzake de realisering van representatieve bebouwing a dan niet in de vorm van een bedrijfsverzamelgebouw; g. lid 4.2 onder h, sub 3 voor de bouw van gebouwen met een hoogte van ten hoogste 30 m. over ten hoogste 30% van het maximaal toegestane bebouwd oppervlak per bouwperceel, indien zulks noodzakelijk is in verband met een doelmatige bedrijfsuitoefening en de belangen van in de nabijheid gelegen bedrijven niet in onevenredige mate worden geschaad; h. lid 4.2 onder i, sub 1 voor de bouw van bouwwerken geen gebouwen zijnde, met uitzondering van reclame-uitingen en met een hoogte van ten hoogste 40 m, indien zulks noodzakelijk is in verband met een doelmatige bedrijfsuitoefening en de belangen van in de nabijheid gelegen bedrijven niet in onevenredige mate worden geschaad; i. lid 4.2 onder h voor de bouw van bouwwerken welke leiden tot ingrepen in de bodem dieper dan 0,3 m + NAP onder de voorwaarde, dat: 1. is gebleken dat de bouwwerken dan wel de directe of indirecte gevolgen van deze bouwwerken niet zullen leiden tot een verstoring van de hydrologische waarde van de gronden; 2. in afwijking van het bepaalde onder 1 kan bij een omgevingsvergunning worden afgeweken indien voor de werkzaamheden voortvloeiend uit de bouwaanvraag reeds een vergunning als bedoeld in lid 4.7 is verleend; 3. het bepaalde in lid 4.7.4 en lid 4.7.5 is van overeenkomstige toepassing. j. lid 4.2 onder b voor de bouw van een portiersloge met een oppervlakte van maximaal 18 m2 en een hoogte van maximaal 3 m ten behoeve van grootschalige transportbedrijven onder de voorwaarde dat de noodzaak van een portiersloge is aangetoond.

4.5

Specifieke gebruiksregels

4.5.1

Detailhandel Onverminderd het bepaalde in lid 4.1 is het verboden de gronden te gebruiken voor detailhandel met uitzondering van detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd en die een ondergeschikt en niet zelfstandig onderdeel van de bedrijfsvoering vormt.

4.5.2

Dwarsprofielen Daar waar een aanduiding 'dwarsprofiel' voorkomt dient de inrichting van de openbare ruimte te voldoen aan het ter plaatse geldende dwarsprofiel.

4.5.3

Parkeren en rangeren In de parkeer- en rangeerbehoefte van de bedrijven dient op eigen terrein te worden voorzien.

4.5.4

Aansluiting openbare weg De bedrijfskavels zullen middels maximaal één in- en uitrit met een maximale breedte van 15 m worden aangesloten op de openbare weg. Bij grote percelen met een lengte van groter dan 100 meter mag een extra in- en uitrit worden aangelegd met een maximale breedte van 15 m, mits de beeldkwaliteit van het openbaar gebied niet onevenredig wordt aangetast.


15

De aanvrager dient bovendien de noodzaak voor de extra inrit aan te tonen, in relatie tot een doelmatige inrichting van het perceel.


16

4.6

Afwijken van de gebruiksregels

4.6.1

Detailhandel

a

Afwijken Burgemeester en wethouders kunnen ter plaatse van de aanduiding 'Wro-zone ontheffingsgebied' bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.5.1 ten behoeve van: a. detailhandel in boten, caravans, landbouwwerktuigen, landbouwmachines en machines ten behoeve van bedrijven; b. detailhandel in volumineuze goederen welke naar aard zijn gelijk te stellen aan de onder a genoemde goederen met uitzondering van: 1. bouwmarkten; 2. detailhandel in keukens, badkamers en overig sanitair; 3. detailhandel in meubelen en woninginrichtingsartikelen; 4. detailhandel in niet dagelijkse goederen; 5. detailhandel in dagelijkse goederen; 6. detailhandel in auto's en motoren. c. detailhandel in brandgevaarlijke, explosieve en milieuverstorende goederen.

b

Voorwaarde afwijken Alvorens bij een omgevingsvergunning te kunnen afwijken als bedoeld: a. onder a sub a en b doen burgemeester en wethouders onderzoek naar de distributie-planologische effecten daarvan en de mogelijkheden voor bedrijfsvestiging elders in de gemeente, tevens stellen zij vast dat de oppervlakte van deze detailhandel in totaal niet meer bedraagt dan 2,5 hectare; b. onder a sub c winnen burgemeester en wethouders advies in omtrent de veiligheidsaspecten bij een ter zake deskundige. Kantoren

4.6.2

Burgemeester en wethouders kunnen ter plaatse van de aanduiding 'Wro-zone ontheffingsgebied' bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder d ten behoeve van een vergroting van de oppervlakte van aan het bedrijf gebonden kantoren tot maximaal 80% van de totale bedrijfsvloeroppervlakte onder de voorwaarde dat sprake is van zuinig ruimtegebruik. 4.6.3

Bevi-inrichting Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder b voor het veranderen van de aldaar genoemde activiteiten mits het bedrijf kan aantonen dat de PR 10-6 contour binnen het bouwperceel van de betreffende Bevi-inrichting is gelegen.

4.6.4

Aansluiting openbare weg Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.5.4., mits de beeldkwaliteit van het openbaar gebied niet onevenredig wordt aangetast. De aanvrager dient bovendien de noodzaak voor de extra inrit aan te tonen, in relatie tot een doelmatige inrichting van het perceel.


17

4.7


4.7.1

Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders, werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of laten uitvoeren welke leiden tot ingrepen in de bodem dieper dan 0,3 m + NAP.

4.7.2

Uitzonderingen Het bepaalde in lid 4.7.1 is niet van toepassing op:

4.7.3

a. het normale onderhoud en beheer van de gronden; b. op andere werken en/of werkzaamheden die uit een oogpunt van bescherming van de hydrologische waarde van niet ingrijpende betekenis zijn. Toelaatbaarheid Het bepaalde in lid 4.7.1 is slechts toelaatbaar, indien is gebleken dat de werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen van deze werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van de hydrologische waarde van de gronden.

4.7.4

Voorschriften vergunning In een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden wordt in elk geval de voorwaarde opgenomen dat de aanvrager verplicht is de uitvoering te laten begeleiden door een deskundige op het gebied van hydrologie.

4.7.5

Rapportage In het belang van de bescherming van de hydrologische waarde van de gronden dient de aanvrager van een vergunning een rapport te overleggen waarin de effecten van de werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden op de hydrologische waarde van de gronden, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.

4.8

Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in lid 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, het plan te wijzigen, indien de wijziging betrekking heeft op: a. het toestaan van nieuwe Bevi-inrichtingen met inachtneming van het volgende: 1. het bedrijf kan aantonen dat de PR 10-6 contour is gelegen binnen het bouwperceel van de inrichting of op gronden met de bestemming "Verkeer", "Groen" of "Water". 2. in de toelichting bij het wijzigingsbesluit dient een verantwoording het worden gegeven van het GR in het invloedsgebied van de inrichting; 3. op de verbeelding wordt de bij de betreffende inrichting behorende veiligheidszone door middel van de aanduiding "veiligheidszone - bevi" opgenomen. b. het verwijderen van de aanduiding "specifieke vorm van bedrijventerrein bevi-inrichting" indien de betreffende Bevi-inrichting ter plaatse is opgeheven; c. het vergroten van de aanduiding "veiligheidszone - bevi" met inachtneming van het volgende:


18

1. de wijzigingen die leiden tot de grotere contour moeten aantoonbaar noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering van de betreffende Bevi-inrichting; 2. het bedrijf kan aantonen dat de PR 10-6 contour(en) - voor zover gelegen buiten het bouwperceel van de Bevi-inrichting - uitsluitend is / zijn gelegen op gronden met de bestemming "Verkeer", "Groen" of "Water"; 3. in de toelichting bij het wijzigingsbesluit dient een verantwoording het worden gegeven van het GR in het invloedsgebied van de inrichting. d. het wijzigen van de aanduiding "veiligheidszone - bevi" contour indien aanpassing van de in de Regeling externe veiligheid inrichtingen opgenomen rekenmethode daartoe aanleiding geeft.


19

Artikel 5

5.1

Groen

Bestemmingsomschrijving De voor Groen aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d.

5.2

groenvoorzieningen; water; fiets- en voetpaden; ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein" tevens voor een bedrijfsmatig parkeerterrein voor vrachtwagens en voor verkeersdoeleinden.

Bouwregels Op de in lid 5.1 bedoelde bestemming mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd met een hoogte van maximaal 1,5 m, waaronder mede begrepen straatmeubilair.

5.3

Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming van de gronden aangeduid als "Wro-zone - Wijzigingsgebied 1" te wijzigen in: 1. de bestemmingen "Verkeer" en "Water"; 2. ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein" tevens in de bestemming "bedrijventerrein" met de aanduiding "parkeerterrein"; onder de voorwaarde dat de bestaande oppervlakte aan watergangen gehandhaafd blijft.


20

Artikel 6

6.1

Natuur

Bestemmingsomschrijving De voor Natuur aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. behoud, herstel en ontwikkeling van de landschap-, natuur- en cultuurhistorische waarden; b. (onverharde) paden, wegen en parkeervoorzieningen; c. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; d. extensief dagrecreatief medegebruik; e. ondergeschikt agrarisch medegebruik.

6.2

Bouwregels Op de in lid 6.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd met een hoogte van maximaal 1,5 m.

6.3


6.3.1

Verbod

6.3.2

Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. het dempen, graven en vergraven van watergangen; b. het aanleggen van oeverbeschoeiingen; c. het aanleggen, verbreden of verharden van paden en wegen en het aanbrengen van oppervlakteverhardingen; d. het afgraven, verlagen, vergraven, ophogen of egaliseren van de bodem; e. het aanleggen van ondergrondse transport- of telecommunicatieleidingen; f. het diepwoelen of diepploegen van de bodem of het uitvoeren van grondwerken dieper dan 0,4 m; g. het verrichten van exploratieboringen. Toelaatbaarheid De werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 6.3.1 zijn slechts toelaatbaar, indien door de uit te voeren werkzaamheden, dan wel de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, geen blijvende onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de landschappelijke waarde, natuurwaarde of de cultuurhistorische waarde van het gebied dan wel de mogelijkheden voor het behoud, de versterking en het herstel van die waarden niet in onevenredige mate worden verkleind.

6.3.3

Uitzonderingen Het bepaalde in lid 6.3.1 is niet van toepassing op het uitvoeren van werkzaamheden, welke uit een oogpunt van te beschermen belangen van ondergeschikte betekenis zijn, waaronder mede begrepen ondergeschikt onderhoud en beheer van watergangen.


21

Artikel 7

7.1

Verkeer

Bestemmingsomschrijving De voor Verkeer aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h.

7.2

wegen; voet- en fietspaden; parkeervoorzieningen; groenvoorzieningen; water; straatmeubilair; openbare nutsvoorzieningen; andere verkeersvoorzieningen, motorbrandstoffen.

met

uitzondering

van

verkooppunten

voor

Bouwregels a. Op de in lid 7.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd met een hoogte van maximaal 1,5 m waaronder mede begrepen straatmeubilair. b. In afwijking van het bepaalde onder a mag ten behoeve van de controle op de entree van het bedrijventerrein een portiersloge worden gebouwd met een oppervlakte van maximaal 18 m2 en een hoogte van maximaal 3 m.


22

Artikel 8

8.1

Water

Bestemmingsomschrijving De voor Water aangewezen gronden zijn bestemd voor de waterhuishouding alsmede voor bruggen ten behoeve van kruisend verkeer.

8.2

Bouwregels Op de in lid 8.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd met een hoogte van maximaal 1,5 m.


23

Artikel 9

9.1

Water - Waterweg

Bestemmingsomschrijving De voor Water - Waterweg aangewezen gronden zijn bestemd voor de waterhuishouding alsmede het verkeer en vervoer over water.

9.2

Bouwregels Op de in lid 9.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd met een hoogte van maximaal 15 m.


24

Artikel 10

10.1

Leiding - Hoogspanningsverbinding

Bestemmingsomschrijving De voor Leiding - Hoogspanningsverbinding aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de aanleg, het beheer en het onderhoud van een bovengrondse hoogspanningsverbinding.

10.2

Bouwregels Op de in lid 10.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve van de hoogspanningsverbinding worden gebouwd met een hoogte van maximaal 60 meter.

10.3

Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 10.2 voor het bouwen ten behoeve van de andere daar voorkomende bestemmingen, met in achtneming van de bouwregels bij die bestemmingen, indien de belangen en de veiligheid van de betrokken verbinding niet worden geschaad en voorafgaand aan het afwijken bij een omgevingsvergunning schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder.

10.4

Specifieke gebruiksregels Het is verboden de in lid 10.1 bedoelde gronden te gebruiken voor de opslag van branden explosiegevaarlijke goederen.

10.5

Afwijken van de gebruiksregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 10.4 onder de voorwaarde dat de belangen en de veiligheid van de betrokken verbinding niet worden geschaad en voorafgaand aan het afwijken bij een omgevingsvergunning schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder.

10.6


10.6.1

Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. het beplanten van de gronden met bomen of andere hoogopgaande houtopstanden; b. het afgraven, verlagen, vergraven, ophogen of egaliseren van de bodem; c. het aanbrengen van bovengrondse constructies, installaties of apparatuur voor zover geen bouwwerken zijnde.


25

10.6.2

Toelaatbaarheid De werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 10.6.1 zijn slechts toelaatbaar, indien door de uit te voeren werkzaamheden, dan wel de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, geen schade aan de hoogspanningsleiding wordt of kan worden veroorzaakt.

10.6.3

Uitzonderingen Het bepaalde 10.6.1 in lid is niet van toepassing op het uitvoeren van werkzaamheden, welke uit een oogpunt van te beschermen belangen van ondergeschikte betekenis zijn, waaronder mede begrepen onderhoud en beheer van de hoogspanningsverbinding.

10.6.4

Advies De in lid 10.6.1 bedoelde vergunning kan niet eerder worden verleend dan nadat schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder.


26

Artikel 11

11.1

Waarde - Archeologie

Bestemmingsomschrijving De voor Waarde - Archeologie aangewezen gronden zijn behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud van de aanwezige archeologische waarde.

11.2

Bouwregels Op de in lid 11.1 bedoelde gronden mogen geen bouwwerken worden gebouwd;

11.3

Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 11.2 voor de bouw van bouwwerken ten dienste van de andere daar voorkomende bestemmingen onder de voorwaarde, dat: a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarde van het gebied of een afweging van de in het geding zijnde belangen tot uitkomst heeft dat, onverminderd het elders in het plan bepaalde, het afwijken bij de omgevingsvergunning in redelijkheid niet kan worden geweigerd; bij de afweging om bij een omgevingsvergunning af te wijken geven burgemeester en wethouders toepassing aan de criteria als genoemd in lid 11.4; b. alvorens bij een omgevingsvergunning af te wijken wordt door burgemeester en wethouders advies ingewonnen bij de gemeentelijke archeoloog; c. in afwijking van het bepaalde onder a en b kan bij een omgevingsvergunning worden afgeweken indien voor de werkzaamheden voortvloeiend uit de bouwaanvraag reeds een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden als bedoeld in lid 11.4 is verleend; het bepaalde in de onderliggende bestemmingen blijft onverminderd van toepassing.

11.4


11.4.1

Verbod Het is verboden op de in lid 11.1 bedoelde gronden de navolgende werken (geen bouwwerken zijnde) of werkzaamheden uit te voeren, te doen of laten uitvoeren, zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders: a. het ophogen, egaliseren en ontginnen van gronden; b. het bodemverlagen of afgraven van gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning is vereist; c. het uitvoeren van grondbewerkingen die tevens een terreinoppervlak vanaf 100 m² beslaan; d. het aanbrengen van diepwortelende beplanting; e. het aanleggen of verharden van wegen, rijwielpaden en of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;


27

f.

11.4.2

het aanbrengen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie- of tele-communicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; g. het graven of dempen van sloten, watergangen, vijvers of vaarten; h. verhogen of verlagen van de grondwaterstand. Uitzonderingen Het bepaalde in lid 11.4.1 is niet van toepassing:

11.4.3

a. op normale onderhoudswerkzaamheden gericht op en noodzakelijk voor de instandhouding van het onderhavige plangebied; b. op andere werken en/of werkzaamheden die uit een oogpunt van bescherming van de archeologische waarde van niet ingrijpende betekenis zijn; c. indien uit archeologisch onderzoek is komen vast te staan dat er geen sprake is van te beschermen archeologische waarden. Toelaatbaarheid De in lid 11.4.1 genoemde werken en werkzaamheden zijn slechts toelaatbaar, indien is gebleken dat de genoemde werken of werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen van deze werken en werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van het archeologisch materiaal.

11.4.4

Voorschriften vergunning

11.4.5

Voor zover de 11.4.1 in lid genoemde werken of werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen daarvan kunnen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal, kan de vergunning worden verleend indien aan de vergunning de volgende voorschriften worden verbonden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of c. de verplichting de uitvoering van de werken of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties. Rapportage In het belang van de bescherming van de archeologische betekenis van de gronden dient de aanvrager van een vergunning een rapport te overleggen waarin de archeologische waarde van het terrein, dat blijkens de aanvraag kan worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.

11.4.6

Advies Alvorens te beslissen omtrent een vergunning als bedoeld 11.4.1 in lid wordt door burgemeester en wethouders schriftelijk advies ingewonnen bij de gemeentelijke archeoloog.


28

Artikel 12

12.1

Waarde - Natuur

Bestemmingsomschrijving De voor Waarde - Natuur aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor de instandhouding van de (potentiele) natuurwaarde van de gronden.

12.2

Bouwregels Op de in lid 12.1 bedoelde gronden mag niet worden gebouwd.

12.3

Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 12.2 voor het bouwen ten behoeve van de andere daar voorkomende bestemming, met in achtneming van de bouwregels bij die bestemming, indien de belangen met betrekking tot de bescherming van de aanwezige (potentiele) natuurwaarde van de gronden niet worden geschaad.


29

Artikel 13

13.1

Waterstaat

Bestemmingsomschrijving De voor Waterstaat aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van de waterhuishouding, waaronder mede begrepen de waterkering.

13.2

Bouwregels Op de in lid 13.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve van de in dat lid bedoelde bestemming worden gebouwd met een hoogte van maximaal 10 meter.

13.3

Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 13.2 voor het bouwen ten behoeve van de andere daar voorkomende bestemmingen, met in achtneming van de bouwregels bij die bestemmingen, indien de belangen met betrekking tot de bescherming van de waterhuishouding niet worden geschaad en voorafgaand aan het afwijken bij een omgevingsvergunning schriftelijk advies is ingewonnen bij het betrokken waterschap.


30

Artikel 14

14.1

Waterstaat - Waterkering

Bestemmingsomschrijving De voor Waterstaat - Waterkering aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de waterkering.

14.2

Bouwregels Op de in lid 14.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve van de in dat lid bedoelde bestemming worden gebouwd met een hoogte van maximaal 5 meter.

14.3

Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 14.2 voor het bouwen ten behoeve van de andere daar voorkomende bestemmingen, met in achtneming van de bouwregels bij die bestemmingen, indien de belangen met betrekking tot de waterkering niet worden geschaad en voorafgaand aan het afwijken bij een omgevingsvergunning schriftelijk advies is ingewonnen bij het betrokken beheerder van de waterkering.


31


32

HOOFDSTUK 3

Artikel 15

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.


33

Artikel 16

16.1

Algemene gebruiksregels

Gebruik onbebouwde gronden Onverminderd het bepaalde in artikel 3 tot en met 14 van deze regels is het in elk geval verboden de in het plan begrepen gronden voor zover zij onbebouwd zijn te gebruiken voor: a. het storten of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen; b. het opslaan van gerede of ongerede goederen zoals vaten, kisten, bouwmaterialen, werktuigen, machines of onderdelen hiervan met uitzondering van opslag die op grond van de bestemming “Bedrijventerrein” is toegestaan; c. het opslaan van onklare voeren vaartuigen of onderdelen daarvan; d. het plaatsen of geplaatst houden van onderkomens;

16.2

Uitzondering Het bepaalde in lid 16.1 is niet van toepassing op het (tijdelijk) gebruik ten behoeve van de realisering en handhaving van de bestemmingen of het normale onderhoud van de gronden.


34

Artikel 17

17.1

Algemene aanduidingsregels

Geluidzones Ter plaatse van de aanduidingen "Geluidzone - industrie 1" en "Geluidzone - industrie 2" geldt een zone als bedoeld in artikel 40 en artikel 41, eerste en tweede lid van de Wet geluidhinder.

17.2

Veiligheidszone - bevi a. De bouw van kwetsbare objecten is niet toegestaan ter plaatse van de aanduiding "veiligheidszone - bevi". b. De bouw van beperkt kwetsbare objecten is niet toegestaan ter plaatse van de aanduiding "veiligheidszone - bevi" met uitzondering van de herbouw van bestaande beperkt kwetsbare objecten op dezelfde locatie. c. Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder b indien sprake is van gewichtige redenen en het bedrijf kan aantonen dat het PR ter plaatse niet meer dan 10-5 bedraagt. Het beperkt kwetsbare object of de uitbreiding daarvan dient in elk geval aantoonbaar noodzakelijk te zijn voor de bedrijfsvoering van het betreffende bedrijf.


35

Artikel 18

Algemene afwijkingsregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in deze regels ten behoeve van: a. de bouw van niet voor bewoning bestemde gebouwen ten dienste van het openbaar nut, waarbij de inhoud ten hoogste 100 m3 en de goothoogte ten hoogste 4 m mag bedragen; b. het in geringe mate afwijken ten aanzien van bouwgrenzen, hoogtescheidingslijnen en overige aanduidingen in het horizontale vlak, indien bij definitieve uitmeting of verkaveling blijkt dat deze afwijking in het belang van een juiste verwezenlijking van het plan redelijk, gewenst of noodzakelijk is en de afwijking niet meer bedraagt dan 5 m; c. het afwijken van de voorgeschreven maatvoering van bouwwerken (waaronder goothoogte, hoogte, grondoppervlakte, onderlinge afstand, afstand tot perceelsgrenzen), eventueel met een overschrijding van de bouwgrens, mits deze afwijkingen niet meer bedragen dan 20% van de in het plan voorgeschreven maten; deze afwijking bij een omgevingsvergunning mag niet cumulatief worden gebruikt ten opzichte van een eerder afwijking bij een omgevingsvergunnig of wijziging; d. de bouw van windturbines binnen de bestemming Bedrijventerrein met een hoogte van ten hoogste 40 m; e. de bouw van ten hoogste één reclamezuil op gronden met de bestemming Groen en met een hoogte van ten hoogste 30 m. uitsluitend ten behoeve van reclamedoeleinden voor op het bedrijventerrein gevestigde bedrijven of voor het bedrijventerrein als geheel.


36

Artikel 19

Algemene wijzigingsregels

Burgemeester en wethouders zijn, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan te wijzigen, indien de wijziging betrekking heeft op: a. het oprichten van gebouwen ten dienste van (openbare) nutsvoorziening en daarmee gelijk te stellen gebouwen met een inhoud van ten hoogste 150 m3 en een hoogte van ten hoogste 5 m, dit voor zover deze op grond van artikel 18 niet kunnen worden gebouwd; b. een enigszins andere situering en/of begrenzing van bouwpercelen, dan wel bestemmingsgrenzen, bouwgrenzen en bouwvlakken en/of aanduidingen, indien bij de uitvoering van het plan mocht blijken dat verschuivingen nodig zijn ter uitvoering van een bouwplan, op voorwaarde, dat de oppervlakte van het betreffende bouwperceel, bestemmingsvlak dan wel bouwvlak met niet meer dan 10% zal worden gewijzigd; c. het afwijken van de voorgeschreven maatvoering van bouwwerken met ten hoogste 30%; deze wijzigingsbevoegdheid mag niet cumulatief worden gebruikt ten opzichte van een eerdere afwijkiking bij een omgevingsvergunning of wijziging; d. de bouw van windturbines binnen de bestemming Bedrijventerrein met een hoogte van ten hoogste 60 m.


37

Artikel 20

Algemene procedureregels

Op de voorbereiding van een besluit tot het afwijken bij een omgevingsvergunning zoals opgenomen in dit plan, is de in afdeling3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht geregelde procedure van toepassing.


38

HOOFDSTUK 4

Artikel 21

21.1

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

21.1.1 Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 21.1.2 Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 21.1.1 voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 21.1.1 met maximaal 10%. 21.1.3 Lid 21.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 21.2

Overgangsrecht gebruik

21.2.1 Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 21.2.2 Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 21.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 21.2.3 Indien het gebruik, bedoeld in het lid 21.2.1 na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 21.2.4 Lid 21.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.


39

Artikel 22

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Haven Zeven Aldus vastgesteld door de raad in de vergadering d.d.

De voorzitter,

De griffier,


Bijlagen

Richtafstandenlijst, Versie 101

Toelichting op de Staat van bedrijfsactiviteiten

18/01/2010 naar de eerdergenoemde publicatie "Bedrijven en milieuzonering" van de VNG. Staat van bedrijfsactiviteiten

Inleiding Een goede milieuhygiënische kwaliteit in gebieden kan worden gerealiseerd door een juiste afstemming van de situering van bedrijven en milieugevoelige functies (zoals woningen). Om dit te bereiken kunnen globaal bezien twee wegen worden bewandeld: beïnvloeding door middel van ruimtelijke ordening; het nemen van maatregelen op het milieuhygiënische vlak. De ruimtelijke ordening fungeert daarbij als het beleidskader en vormt een "grove zeef", waarbij getracht wordt de juiste functie op de juiste plaats te situeren. Bij de ruimtelijke ordening zijn het aanhouden van afstand tussen bron en gevoelig object (zonering) en functietoedeling de belangrijkste middelen. Milieuhygiënische maatregelen zorgen er vervolgens voor dat, zonodig, voor de inrichting maatregelen worden getroffen ter voorkoming of beperking van hinder in het omliggende gebied. Bij de regeling in het bestemmingsplan wordt gebruik gemaakt van een "Staat van bedrijfsactiviteiten", gebaseerd op de publicatie "Bedrijven en milieuzonering" van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG, publicatie juni 2007; “het groene boekje”). Door het koppelen van soorten bedrijven aan richtafstanden met betrekking tot aan te houden afstanden tussen bedrijven en milieugevoelige objecten biedt de staat een (aanvullend) instrument voor ruimtelijk-ordeningsbeleid bij bestemmingsplannen. Hierna wordt een korte toelichting gegeven op de Staat van bedrijfsactiviteiten. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen

Gemeente Waalwijk, Bestemmingsplan Haven Zeven

De Staat van bedrijfsactiviteiten geeft slechts inzicht in milieuplanologische aspecten per bedrijfstype en een specifieke bedrijfssituatie. Voor de onderscheiden bedrijfstypen, gerangschikt volgens de Standaard Bedrijfs Indeling (SBI-lijst) van het CBS, zijn per bedrijfstype voor elk van de aspecten geur, stof, geluid en gevaar de richtafstanden aangegeven die in de meeste gevallen kunnen worden aangehouden tussen een bedrijf, bedrijven c.q. bedrijfsactiviteiten (de milieubelastende activiteiten, opslagen en installaties) en een rustige woonwijk. Bij het aanhouden van de richtafstanden tussen de bedrijven/bedrijfsactiviteiten en milieugevoelige objecten (woningen) kan hinder en schade aan mensen binnen aanvaardbare normen worden gehouden. Onder bedrijven worden in dit verband ook begrepen diverse productie- en handelsbedrijven en recreatiebedrijven en milieubelastende vormen van publieke dienstverlening en openbare instellingen. Onder milieugevoelige objecten vallen ook ziekenhuizen scholen en terreinen voor verblijfsrecreatie. In verband met de specifieke situatie van bedrijventerreinen is er, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, gekozen voor het in eerste instantie uitsluiten van een aantal bedrijven/bedrijfsactiviteiten (de negatieve lijst). Deze activiteiten zijn in bijgaande staat doorgehaald. Aan vestiging van de doorgehaalde bedrijven kan, na een door burgemeester en wethouders te verlenen ontheffing, en na een nadere belangenafweging, medewerking worden verleend. In de regels is aangegeven of en zo ja onder welke voorwaarden medewerking kan worden verleend. Aan de ontheffing kunnen daarbij, zo nodig voorwaarden worden gesteld.

1


Voor wat betreft de milieucomponenten zijn "afstanden" bepaald ten aanzien van: geur; stof; geluid; gevaar. Richtafstanden voor geur, stof, geluid en gevaar De in lijst 1 en 2 vermelden richtafstanden voor de vier ruimtelijk relevante milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Bij het bepalen van de richtafstanden zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:: het betreft "gemiddelde" nieuwe bedrijven met voor nieuwe bedrijven gangbare voorzieningen binnen het gedefinieerde bedrijfstype; het referentiegebied betreft woningen in een “rustige woonwijk” en een “rustig buitengebied”; de opgenomen richtafstanden bieden in beginsel ruimte voor normale groei van de bedrijfsactiviteiten;

18/01/2010 Bij de onderscheiden bedrijfstypen is bij de beoordeling van de milieu-planologische aspecten uitgegaan van: in Nederland aanvaarde normen voor wat betreft de emissies door milieubelastende activiteiten; in Nederland voorgeschreven of aanvaarde grens- en richtwaarden voor wat betreft de toelaatbare immissies bij woningen en andere milieugevoelige objecten; ervaringen/waarnemingen voor wat betreft de omvang en schadelijkheid van emissies door activiteiten. Doordat de bedrijfstypen zodanig gedefinieerd/geclusterd zijn dat voor wat betreft de milieubelastingen sprake is van een zekere uniformiteit kan, onder meer door verschillende installaties, processen, (grond)stoffen, producten, productieomvang, terreinindeling, voorzieningen en dergelijke, sprake zijn een zekere variatie. De in de lijst aangegeven afstanden zijn dan ook indicatief. In concrete situaties kan er sprake zijn van afwijkingen van de gehanteerde uitgangspunten voor lijst 1 en 2. Daarbij kan er in concrete situaties sprake zijn van een hogere dan wel een lagere milieubelasting

Wijze van meten richtafstanden Kolom met richtafstanden voor geluid De richtafstanden gelden enerzijds de grens van de bestemming of perceel die bedrijven/bedrijfsactiviteiten en/of andere milieubelastende functies toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van het milieugevoelig object zoals een woning of een andere milieugevoelige functie die volgens het bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen (bijvoorbeeld voor een uitbreiding van de woning) mogelijk is. De gegeven afstanden zijn richtafstanden en geen harde afstandsnormen. Geringe afwijkingen kunnen in de lokale situatie (gemotiveerd) mogelijk zijn.


In de kolom met richtafstanden voor geluid is, waar van toepassing, de letter “C” van continu opgenomen om aan te geven dat bij de betreffende activiteiten voor geluid meestal continu (dag en nacht) in bedrijf zijn. Voor bedrijven die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken in de zin van de Wet geluidhinder art 4.2 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer is de letter “Z“ opgenomen. Kolom met richtafstanden voor gevaar

2

Richtafstandenlijst, Versie 101 Het betreft hier over het algemeen alle gevaarsaspecten met inbegrip van brandgevaar en explosiegevaar. De letter “R” is opgenomen voor activiteiten die onder de werking van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) vallen of gaan vallen. Voor deze activiteiten die altijd te worden nagegaan of het Bevi van toepassing is en dient zonodig te worden getoetst aan de in het Bevi opgenomen vaste afstanden voor het plaatsgebonden risico. Daarnaast geldt ook nog de verantwoordingsplicht voor het groepsrisico in het invloedsgebied rondom deze inrichtingen. Nieuwvestiging van een Bevi-inrichting is slechts mogelijk nadat een “afweging op maat” heeft plaatsgevonden, waarbij is bezien wat de gevolgen zijn voor de bouwen gebruiksmogelijkheden in de omgeving van de vestiging. De letter “V” is opgenomen voor activiteiten waarop het Vuurwerkbesluit van toepassing is. Grootste afstand en milieucategorie -

Per bedrijfsactiviteit is voor elke milieucomponent een afstand aangegeven, die vanwege die milieucomponent tot een milieugevoelig object in beginsel moet worden aangehouden. De grootste daarvan vormt de indicatie voor de aan te houden afstand van de bedrijfsactiviteit tot een milieugevoelig object. Deze grootste afstand is daarom in de Staat van bedrijfsactiviteiten opgenomen in de kolom "afstand". De in deze kolom gegeven afstandsmaten bepalen tezamen met de indices de milieucategorie van een bedrijfsactiviteit; deze categorieën staan vermeld in de kolom "cat". Er zijn zes milieucategorieën; per milieucategorie gelden de volgende afstanden:

18/01/2010 voorzieningen. In deze kolom is de letter “D” opgenomen indien er sprake is van een grote variatie in productieprocessen, waardoor er sprake kan zijn van een grote variatie in milieubelasting. In die gevallen dient dat per casus te worden bekeken. Milieucategorie

1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6

Aan te houden richtafstand tot omgevingstype rustige woonwijk en rustig buitengebied 0 - 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m 1.500 m

Tevens zijn indices opgenomen voor verkeer, visueel, bodem en lucht, waarbij voor: index 1 sprake is van potentieel geen of geringe emissie of hinder; index 2 sprake is van aanzienlijke emissie of hinder; index 3 sprake is van potentieel ernstige emissie of hinder.

Kolom milieucategorie

Index voor verkeersaantrekkende werking

Bij de bepaling van de richtafstanden is uitgegaan van “gemiddelde moderne activiteiten met gebruikelijke productieprocessen en

In de kolom is onderscheid gemaakt tussen goederenvervoer (G) en personenvervoer (P). De index is van belang in relatie tot de gekozen


3

Richtafstandenlijst, Versie 101 verkeersontsluiting. Daar waar de verkeersontsluiting slecht is zijn activiteiten met een relatief grote verkeersaantrekkende werking niet gewenst.

18/01/2010 mogelijk relevant is, is de letter “L“ van luchtverontreiniging opgenomen. Tabellen

Visuele hinder De index voor visuele hinder is een indicator voor de (visuele) inpasbaarheid van activiteiten. Hoe kolossale industriële bouwwerken hebben een index gelijk aan 3; een klein kantoorgebouw een index gelijk aan 1. De bepaling van de index is subjectief en niet eenduidig. Door aankleding of afscherming kunnen “lelijke” installaties worden gemaskeerd. De index heeft dan ook vooral een signaalfunctie. Bodemverontreiniging De index voor bodem kan een hulpmiddel zijn bij de selectie van toelaatbare inrichtingen op gevoelige gebieden zoals bodembeschermingsgebieden. In de kolom is de letter “B” opgenomen indien een activiteit een verhoogde kans geeft op bodemverontreiniging bijvoorbeeld bij calamiteiten, incidenten of “sluimerende” lekkages. Luchtverontreiniging De uitstoot van schadelijke stoffen naar de lucht is niet te vertalen in een richtafstand die bij voorkeur tot milieugevoelige objecten in acht genomen zou moeten worden. Toch kan de uitstoot van schadelijke stoffen naar de lucht planologisch relevant zijn, zoals ingeval van geëmitteerde stoffen op gevoelige bodems, gewassen en flora, zoals ingeval van neerslag verzurende stoffen op natuurgebieden en de neerslag van ware metalen op groenten. Bij activiteiten waar dit


De Staat van bedrijfsactiviteiten uit de publicatie "Bedrijven en milieuzonering" van de VNG bevat twee tabellen. Tabel 1 van de Staat van bedrijfsactiviteiten bevat de verschillende bedrijfstypen met de SBI-codes, alsmede de bij de bedrijfstypen behorende milieu-planologische kenmerken gerelateerd aan de richtafstand tot het omgevingstype "rustige woonwijk" en "rustig buitengebied"; deze gegevens zijn verwerkt in de hierna volgende Staat van bedrijfsactiviteiten. De in tabel 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten van de VNG opgenomen "Opslagen en installaties" zijn niet afzonderlijk in de hierna volgende versie van de Staat vermeld, omdat deze doorgaans reeds tot een andere bedrijfsvoering gerekend worden. Milieucategorie

1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6

Aan te houden richtafstand tot omgevingstype gemengd gebied 0m 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m

4


18/01/2010

Lijst van afkortingen: < > = cat. e.d. kl. n.e.g. o.c. p.c. p.o. v.c. u d w t j B C D L Z R V

niet van toepassing of niet relevant kleiner dan groter dan gelijk aan categorie en dergelijke klasse niet elders genoemd opslagcapaciteit productiecapaciteit productieoppervlak verwerkingscapaciteit uur dag week ton jaar bodemverontreiniging continu divers luchtverontreiniging zonering (op basis van de Wet geluidhinder) risico (Besluit externe veiligheid inrichtingen mogelijk van toepassing vuurwerkbesluit van toepassing


5


0 1 2 3 4

0112

0113

5

0112 0112 0121

0163 011 0141, 0142

6 7

0122 0122 0122 0123 0124 0124 0124 0124 0124 0125 0125 0125 0125 0125 0125 0125

0143, 0145 0143 0145 0146 0147 0147 0147 0147 0147 0149 0149 0149 0149 0149 0149 0149

0 1 2 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 5 6

0130 014

0150 016

0


CATEGORIE

10

10

30

C

10

30

2

1 G

1

B

L

10 10 10 30

10 10 10 10

30 30 30 30

C C C C

10 10 10 10

30 30 30 30

2 2 2 2

1 1 1 1

G G G G

1 1 1 1

B B B B

L L L

100

10

30

C

10

100

3.2

1 G

1

B

30 30 100

10 10 30

30 30 30

C C C

10 10 0

30 30 100

2 2 3.2

1 G 1 G 1 G

1

B

1

50 50 200

30 30 30

30 30 50

C C C

0 0 0

50 50 200

3.1 3.1 4.1

1 G 1 G 1 G

1 1 1

200 200 200 100

30 30 50 30

50 50 50 50

C C C C

0 0 0 0

200 200 200 100

D

4.1 4.1 4.1 3.2

1 1 1 1

G G G G

1 1 1 1

200 100 30 100 10 30

30 30 0 0 0 10

30 30 50 30 30 30

C C C C C C

0 0 10 10 10 0

200 100 50 100 30 30

D

4.1 3.2 3.1 3.2 2 2

1 1 1 1 1 1

G G G G G G

1 1 1 1 1 1

100

30

30

C

0

100

3.2

1 G

1

D D

VERKEER

LUCHT

011, 012, 013 011, 012, 013, 016 011, 012, 013 011, 012, 013 011, 012, 013 0113

BODEM

0111, 0113 0112 0112 0112 0112 0112

LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW Akkerbouw en fruitteelt (bedrijfsgebouwen) Tuinbouw: - bedrijfsgebouwen - kassen zonder verwarming - kassen met gasverwarming - champignonkwekerijen (algemeen) - champignonkwekerijen met mestfermentatie - bloembollendroog- en prepareerbedrijven - witlofkwekerijen (algemeen) Fokken en houden van rundvee Fokken en houden van overige graasdieren: - paardenfokkerijen - overige graasdieren Fokken en houden van varkens Fokken en houden van pluimvee: - legkippen - opfokkippen en mestkuikens - eenden en ganzen - overig pluimvee Fokken en houden van overige dieren: - nertsen en vossen - konijnen - huisdieren - maden, wormen e.d. - bijen - overige dieren Akker-en/of tuinbouw in combinatie met het fokken en houden van dieren (niet intensief) Dienstverlening t.b.v. de landbouw:

VISUEEL

-

GROOTSTE AFSTAND

01

GEVAAR

01

INDICES GELUID

-

AFSTANDEN IN METERS STOF

-

OMSCHRIJVING

18/01/2010

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

6


016

2

014

016

3

014 0142 02

016 0162 02

4

02

02

-

020 05 05 0501.1 0501.2 0502

021, 022, 024 03 03 0311 0312 032

0502 0502 10 10 103 11 11 111 111

032 032 08 08 089 06 06 061, 062 061

0 1

111

062

2

111 14

062 08

3 -

14 1421

08 0812

0

10

50

30

10

30

10

30

10

50

30 30

10 10

30 30

10

10

50

100 50

0 0

100 50

C C

50 10

100 50

30 0

50 50

C C

50

50

100

100

0

30 50

VISUEEL

50

VERKEER

10

CATEGORIE

30

LUCHT

014

- algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o. > 500 m² - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m² - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. > 500 m² - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m² KI-stations

BODEM

1

GROOTSTE AFSTAND

016

GEVAAR

014

18/01/2010

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

3.1

2 G

1

30

2

1 G

1

10

50

3.1

2 G

1

10 0

30 30

2 2

1 G 1 G

1 1

0

50

3.1

1 G

1

100 50

3.2 3.1

2 G 1 G

2 1

0 0

100 50

3.2 3.1

1 G 1 G

1 1

C

10

100

3.2

2 G

2

200

C

200

R

200

4.1

1 G

2

B

L

0

500

C

200

R

500

5.1

1 G

1

B

0

700

C

200

R

700

5.2

1 G

1

B

C

D

BOSBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. BOSBOUW Bosbouwbedrijven -

0 1 2 -

VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN Zeevisserijbedrijven Binnenvisserijbedrijven Vis- en schaaldierkwekerijen - oester-, mossel- en schelpenteeltbedrijven - visteeltbedrijven TURFWINNING Turfwinningbedrijven AARDOLIE- EN AARDGASWINNING Aardolie- en aardgaswinning: - aardoliewinputten - aardgaswinning incl. gasbeh.inst.: < 10.000.000 N m3/d - aardgaswinning incl. gasbeh.inst.: >= 10.000.000 N m3/d

Z

R

WINNING VAN ZAND, GRIND, KLEI, ZOUT, E.D. Steen-, grit- en krijtmalerijen (open lucht):


7


145 15

0899 10, 11

-

15 151 151 151

10, 11 101, 102 101, 102 101

0 1 2

151

101

3

151

101

4

151

101

5

151

101

6

151

101, 102

7

151 152 152 152 152 152 152 152 1531 1531

108 102 102 102 102 102 102 102 1031 1031

8 0 1 2 3 4 5 6 0 1

1531 1532, 1533

1031 1032, 1039

2 0

- algemeen - steenbrekerijen Zoutwinningbedrijven Mergel- en overige delfstoffenwinningbedrijven

C

50

500

0 0

100 100

C C

50 30

R

100 700

300

0

100

C

50

R

100

0

100

C

50

R

50

0

50

C

30

0

50

4.1 5.2 3.2

2 G 2 G 2 G

1 2 1

B

5.1

3 G

3

3.2 5.2

2 G 2 G

1 2

300

4.2

2 G

2

100

3.2

2 G

2

30

50

3.1

1 G

1

50

10

50

3.1

1 G

1

0

50

10

50

3.1

1 G

1

50

0

50

10

50

3.1

2 G

1

700 200 300 300 100 50

100 0 0 10 10 10

200 100 50 50 50 30

C C C C

30 30 0 30 30 10

700 200 300 300 100 50

5.2 4.1 4.2 4.2 3.2 3.1

2 2 1 2 1 1

G G G G G G

2 2 2 2 1 1

300

30

200

C

50

R

300

4.2

2 G

2

50

10

50

50

R

50

3.1

1 G

1

100 200 10

200 700 100

10

200

VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN Slachterijen en overige vleesverwerking: - slachterijen en pluimveeslachterijen - vetsmelterijen - bewerkingsinrichting van darmen en vleesafval - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. > 1000 m² - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 1000 m² - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 200 m²

100 700

- loonslachterijen - vervaardiging van snacks en vervaardiging van kant-en-klaarmaaltijden met p.o. < 2.000 m² Visverwerkingsbedrijven: - drogen - conserveren - roken - verwerken anderszins: p.o.> 1000 m² - verwerken anderszins: p.o. <= 1000 m² - verwerken anderszins: p.o. <= 300 m² Aardappelprodukten fabrieken: - vervaardiging van aardappelproducten - vervaardiging van snacks met p.o. < 2.000 m² Groente- en fruitconservenfabrieken:


Z

D

D

D

8

LUCHT

500

BODEM

200 700 100

VISUEEL

1 2

VERKEER

GROOTSTE AFSTAND

0812 0812 0893

CATEGORIE

GEVAAR C

10 10 30

10 10 50

-

1421 1421 144

18/01/2010

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


0 1 2

1542 1542 1542 1543 1543 1543 1551 1551

104102 104102 104102 1042 1042 1042 1051 1051

0 1 2 0 1 2 0 1

1551

1051

2

1551

1051

3

1551 1551 1552 1552 1561 1561 1561 1561 1562 1562 1562 1571

1051 1051 1052 1052 1061 1061 1061 1061 1062 1062 1062 1091

4 5 1 2 0 1 2 0 1 2 0


3.2 3.2 3.2 4.2 4.2

1 2 2 2 2

G G G G G

1 2 2 2 2

R R

200 300

4.1 4.2

3 G 3 G

2 3

B B

100 200

R R

200 300

4.1 4.2

3 G 3 G

2 3

B B

Z

30 50

R R

200 300

4.1 4.2

3 G 3 G

2 3

B

C

Z

50

R

500

5.1

3 G

2

500

C

Z

50

R

500

5.1

3 G

2

0

100

C

50

R

100

3.2

2 G

1

100 50 50 10

0 50 0 0

300 300 100 30

C C C

Z

50 50 50 0

R R R

300 300 100 30

4.2 4.2 3.2 2

3 3 2 1

G G G G

2 2 2 1

200 100 50

100 50 100

300 200 200

C C C

Z

100 50 50

R R

300 200 200

4.2 4.1 4.1

2 G 2 G 2 G

2 2 2

200 300

50 100

200 300

C C

30 50

R R

4.1 4.2

1 G 2 G

2 3

100 100 100 200 100

C C C C C

200 300

30 50

100 300

C C

Z

30 50

200 300

10 10

100 300

C C

Z

100 200

10 10

200 300

C C

200

100

500

200

30

50

Z

200 300

D

9

LUCHT

100 100 100 300 300

10 10 10 10 10

BODEM

10 10 10 30 10

50 50 100 300 300

VISUEEL

VERKEER

104101 104101 104101

CATEGORIE

1541 1541 1541

- jam - groente algemeen - met koolsoorten - met drogerijen - met uienconservering (zoutinleggerij) Vervaardiging van ruwe plantaardige en dierlijke oliën en vetten: - p.c. < 250.000 t/j - p.c. >= 250.000 t/j Raffinage van plantaardige en dierlijke oliën en vetten: - p.c. < 250.000 t/j - p.c. >= 250.000 t/j Margarinefabrieken: - p.c. < 250.000 t/j - p.c. >= 250.000 t/j Zuivelprodukten fabrieken: - gedroogde produkten, p.c. >= 1,5 t/u - geconcentreerde produkten, verdamp. cap. >=20 t/u - melkprodukten fabrieken v.c. < 55.000 t/j - melkprodukten fabrieken v.c. >= 55.000 t/j - overige zuivelprodukten fabrieken Consumptie-ijsfabrieken: p.o. > 200 m² - consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m² Meelfabrieken: - p.c. >= 500 t/u - p.c. < 500 t/u Grutterswarenfabrieken Zetmeelfabrieken: - p.c. < 10 t/u - p.c. >= 10 t/u Veevoerfabrieken:

GROOTSTE AFSTAND

1 2 3 4 5

GEVAAR

1032, 1039 1032, 1039 1032, 1039 1032, 1039 1032, 1039

18/01/2010

INDICES GELUID

1532, 1533 1532, 1533 1532, 1533 1532, 1533 1532, 1533


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


1

1571

1091

2

1571

1091

3

1571 1571 1571 1572

1091 1091 1091 1092

4 5 6

1581

1071

0

1581 1581 1582 1583 1583 1583

1071 1071 1072 1081 1081 1081

1 2 0 1 2

1584

10821

0

1584

10821

1

1584

10821

2

1584

10821

3

1584

10821

4

1584

10821

5

1584 1585 1586 1586 1586

10821 1073 1083 1083 1083

6 0 1 2

- destructiebedrijven - beender-, veren-, vis-, en vleesmeelfabriek - drogerijen (gras, pulp, groenvoeder, veevoeder) cap. < 10 t/u water - drogerijen (gras, pulp, groenvoeder, veevoeder) cap. >= 10 t/u water - mengvoeder, p.c. < 100 t/u - mengvoeder, p.c. >= 100 t/u Vervaardiging van voer voor huisdieren Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: - v.c. < 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens - v.c. >= 7500 kg meel/week Banket, biscuit- en koekfabrieken Suikerfabrieken: - v.c. < 2.500 t/j - v.c. >= 2.500 t/j Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: - Cacao- en chocoladefabrieken: p.o. > 2.000 m² - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 2.000 m² - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² - Suikerwerkfabrieken met suiker branden - Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. > 200 m² - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m² Deegwarenfabrieken Koffiebranderijen en theepakkerijen: - koffiebranderijen - theepakkerijen

5.2

3 G

3

700

D

5.2

3 G

3

300

4.2

2 G

2

700 200 300 200

5.2 4.1 4.2 4.1

3 3 3 2

G G G G

3 3 3 2

30 100 100

2 3.2 3.2

1 G 2 G 2 G

1 2 2

700

100

100

C

30

300

100

200

C

30

700 200 300 200

200 50 100 100

300 200 300 200

C C C C

50 30 50 30

30 100 100

10 30 10

30 100 100

C C C

500 1000

100 200

300 700

C C

500

50

100


Z Z

R

R

10 30 30

VISUEEL

C

100 200

R R

500 1000

5.1 5.3

2 G 3 G

2 3

100

50

R

500

5.1

2 G

3

30

50

30

100

3.2

2 G

2

30

10

30

10

30

2

1 G

1

300

30

50

30

R

300

4.2

2 G

2

100

30

50

30

R

100

3.2

2 G

2

30 50

10 30

30 10

10 10

30 50

2 3.1

1 G 2 G

1 2

500 100

30 10

200 30

10 10

500 100

5.1 3.2

2 G 2 G

1 1

C

Z

D

10

B B

LUCHT

D

200

BODEM

700

30

VERKEER

GROOTSTE AFSTAND

1091

CATEGORIE

GEVAAR 50

700

-

1571

18/01/2010

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


1089 1089 1089 1089 1089 1089 110101

1592 1592 1592 1593 t/m 1595 1596 1597 1598 16 16 160 17 17 171 172 172 172 173 174, 175 1751

110102 110102 110102 1102 t/m 1104 1105 1106 1107 12 12 120 13 13 131 132 132 132 133 139 1393

176, 177 18

139, 143 14

-

18

14

-

0 1 2

0 1 2

0 1 2

VERWERKING VAN TABAK Tabakverwerkende industrie VERVAARDIGING VAN TEXTIEL Bewerken en spinnen van textielvezels Weven van textiel: - aantal weefgetouwen < 50 - aantal weefgetouwen >= 50 Textielveredelingsbedrijven Vervaardiging van textielwaren Tapijt-, kokos- en vloermattenfabrieken Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen

2 G

1

4.1 4.1

2 G 2 G

2 2

100 300 200 300

3.2 4.2 4.1 4.2

2 2 2 2

G G G G

2 2 2 2

200 300 30 300 300 100

4.1 4.2 2 4.2 4.2 3.2

1 2 1 2 2 3

G G G G G G

2 3 1 2 2 2

30

200

4.1

2 G

1

30

100

3.2

2 G

1

0 50 10 10 10

100 300 50 50 200

3.2 4.2 3.1 3.1 4.1

2 3 2 1 2

G G G G G

1 2 2 1 2

10

50

3.1

1 G

2

10

200 200

30 50

50 50

30 50

100 300 200 300

10 50 50 30

50 50 50 200

10 50 30 30

200 300 10 300 300 10

30 50 0 30 50 0

200 300 30 100 100 100

C C C C C

200

30

50

C

10

50

100

10 10 50 10 100

10 30 0 0 30

100 300 50 50 200

0

10

50

C

30 50 0 50 30 50

Z

R

R

R R R R

200 200

D

VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT


11

VISUEEL

50

LUCHT

4.1

30

BODEM

200

200

VERKEER

CATEGORIE

1589 1589.1 1589.2 1589.2 1589.2 1589.2 1591

Vervaardiging van azijn, specerijen en kruiden Vervaardiging van overige voedingsmiddelen Bakkerijgrondstoffenfabrieken Soep- en soeparomafabrieken: - zonder poederdrogen - met poederdrogen Bakmeel- en puddingpoederfabrieken Destilleerderijen en likeurstokerijen Vervaardiging van ethylalcohol door gisting: - p.c. < 5.000 t/j - p.c. >= 5.000 t/j Vervaardiging van wijn, cider e.d. Bierbrouwerijen Mouterijen Mineraalwater- en frisdrankfabrieken

GROOTSTE AFSTAND

108401

GEVAAR

1587

18/01/2010

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

B

B B

L


GROOTSTE AFSTAND

CATEGORIE

BODEM

LUCHT

141

182

141

183 19

142, 151 19

19 191

15 151,152

192 193 20

151 152

Vervaardiging kleding van leer Vervaardiging van kleding en toebehoren (excl. van leer) Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont

0

50

0

50

3.1

1 G

1

10

10

30

10

30

2

2 G

2

50

10

10

10

50

3.1

1 G

1

B

L

300

30

100

10

300

4.2

2 G

2

B

L

50 50

10 10

30 50

10 10

50 50

3.1 3.1

2 G 2 G

2 1

0

50

100

50

100

3.2

2 G

2

200 10 100

30 30 30

50 50 100

10 10 10

200 50 100

4.1 3.1 3.2

2 G 2 G 3 G

2 1 2

B B B

L

0

30

100

0

100

3.2

2 G

2

0 10

30 10

50 30

0 0

50 30

3.1 2

1 G 1 G

1 1

200

100

200

C

50 100 200 30

30 50 100 30

50 200 300 100

C C C C

VISUEEL

VERKEER

GEVAAR

30

-

181

-

VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCL. KLEDING) Lederfabrieken Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel) Schoenenfabrieken

D

-

20 2010.1 2010.2 2010.2 2010.2 202

16 16101 16102 16102 16102 1621

203, 204, 205

162

0

203, 204, 205 205 21

162 162902 17

1

21 2111 2112 2112 2112 2112 212 2121.2

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

18/01/2010

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

17 1711 1712 1712 1712 1712 172 17212

0 1 2

HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. Houtzagerijen Houtconserveringsbedrijven: - met creosootolie - met zoutoplossingen Fineer- en plaatmaterialenfabrieken Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken

R

-

0 1 2 3 0

VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN Vervaardiging van pulp Papier- en kartonfabrieken: - p.c. < 3 t/u - p.c. 3 - 15 t/u - p.c. >= 15 t/u Papier- en kartonwarenfabrieken Golfkartonfabrieken:


Z Z

50

R

200

4.1

3 G

2

30 50 100 30

R R R R

50 200 300 100

3.1 4.1 4.2 3.2

1 2 3 2

2 2 2 2

12

G G G G


100 200

C C

2222 2222.6 2223 2223 2224 2225 223 23

1812 18129 1814 1814 1813 1814 182 19

-

A B

UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Uitgeverijen (kantoren) Drukkerijen van dagbladen Drukkerijen (vlak- en rotatiediepdrukkerijen) Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen Grafische afwerking Binderijen Grafische reproduktie en zetten Overige grafische aktiviteiten Reproduktiebedrijven opgenomen media

0 30

0 0

10 100

C

30 10 0 30 30 30 0

0 0 0 0 0 0 0

100 30 10 30 10 30 10

Z

3.2 4.1

2 G 2 G

2 2

0 10

10 100

1 3.2

1 P 3 G

1 2

10 0 0 0 10 10 0

100 30 10 30 30 30 10

3.2 2 1 2 2 2 1

3 1 1 2 2 2 1

G P G G G G G

2 1 1 1 1 1 1

B B

2 3 2 2 2

G G G G G

3 3 2 2 2

B B B B B

1 G

2

B

3 3 3 3

3 3 3 3

30 30

R R

D

VISUEEL

30 30

LUCHT

58 581 1811

- p.c. < 3 t/u - p.c. >= 3 t/u

BODEM

CATEGORIE

22 221 2221

1 2 -

VERKEER

GROOTSTE AFSTAND 100 200

GEVAAR

30 50

17212 17212 58

18/01/2010

INDICES GELUID

2121.2 2121.2 22


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

B

L

B B

-

23 231 2320.1 2320.2 2320.2 2320.2

19 191 19201 19202 19202 19202

-

A B C

233 24

201, 212, 244 20

-

24 2411

20 2011

0

2411 2411 2411 2412

2011 2011 2011 2012

1 2 3

AARDOLIE-/STEENKOOLVERWERK. IND.; BEWERKING SPLIJT/KWEEKSTOFFEN Cokesfabrieken Aardolieraffinaderijen Smeeroliën- en vettenfabrieken Recyclingbedrijven voor afgewerkte olie Aardolieproduktenfabrieken n.e.g. Splijt- en kweekstoffenbewerkingsbedrijven VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN Vervaardiging van industriële gassen: - luchtscheidingsinstallatie v.c. >= 10 t/d lucht - overige gassenfabrieken, niet explosief - overige gassenfabrieken, explosief Kleur- en verfstoffenfabrieken


1000 1500 50 300 300

700 1000 100 1500 0 100 0 100 0 200

10

10

100

10 100 100 200

0 0 0 0

700 500 500 200

C C

Z Z

100 1500 30 50 50

R R R R R

1500

C C C C

Z

100 100 300 200

R R R R

1000 1500 100 300 300

D

5.3 6 3.2 4.2 4.2

1500

D

6

D

5.2 5.1 5.1 4.1

700 500 500 200

13

G G G G

B

L L L L L

L L L


2451 2452

2041 2042

2461 2462 2462 2462 2464 2466

2051 2052 2052 2052 205902 205903

0 1 2 0 1 2 0 1 2

0 1 2 A


VERKEER

30 50

300 500

C C

300 700

R R

300 700

D D

4.2 5.2

2 G 3 G

3 3

B B

L L

300 1000

10 30

200 500

C C

300 700

R R

300 1000

D D

4.2 5.3

2 G 2 G

3 2

B B

L L

100 200

0 0

200 300

C C

100 200

R R

200 300

4.1 4.2

2 G 3 G

2 3

B B

300 500 500 700

0 0 300 30

200 300 500 300

C C C C

100 200 500 500

R R R R

300 500 500 700

4.2 5.1 5.1 5.2

2 3 3 3

G G G G

2 3 3 3

B B B B

L L L L

300 100 300

50 10 30

100 30 200

C C C

1000 500 300

R R R

1000 500 300

5.3 5.1 4.2

3 G 2 G 3 G

3 2 2

B B B

L L

200 300

10 10

200 300

C C

300 500

R R

300 500

4.2 5.1

1 G 2 G

2 2

B B

L L

50 10

10 10

50 30

50 10

R

50 30

3.1 2

2 G 2 G

1 1

B

L

300 300

100 30

200 50

100 50

R R

300 300

4.2 4.2

3 G 2 G

2 2

B

30

10

50

1000

V

1000

5.3

1 G

2

B

100 500 50 50

10 30 10 10

100 100 100 50

50 50 50 50

R R

100 500 100 50

3.2 5.1 3.2 3.1

3 3 3 3

2 2 2 2

B B B B

GEVAAR

LUCHT

0 1 2

BODEM

20149 20149 20149 2015 2016 202 202 202 203 2110 2110 2110 2120 2120 2120

VISUEEL

2414.2 2414.2 2414.2 2415 2416 242 242 242 243 2441 2441 2441 2442 2442 2442

100 300

Anorg. chemische grondstoffenfabrieken: - niet vallend onder “post-Seveso-richtlijn” - vallend onder “post-Seveso-richtlijn” Organ. chemische grondstoffenfabrieken: - niet vallend onder “post-Seveso-richtlijn” - vallend onder “post-Seveso-richtlijn” Methanolfabrieken: - p.c. < 100.000 t/j - p.c. >= 100.000 t/j Vetzuren en alkanolenfabrieken (niet synth.): - p.c. < 50.000 t/j - p.c. >= 50.000 t/j Kunstmeststoffenfabrieken Kunstharsenfabrieken e.d. Landbouwchemicaliënfabrieken: - fabricage - formulering en afvullen Verf, lak en vernisfabrieken Farmaceutische grondstoffenfabrieken: - p.c. < 1.000 t/j - p.c. >= 1.000 t/j Farmaceutische produktenfabrieken: - formulering en afvullen geneesmiddelen - verbandmiddelenfabrieken Zeep-, was- en reinigingsmiddelenfabrieken Parfumerie- en cosmeticafabrieken Kruit-, vuurwerk-, en springstoffenfabrieken Lijm- en plakmiddelenfabrieken: - zonder dierlijke grondstoffen - met dierlijke grondstoffen Fotochemische produktenfabrieken Chemische

CATEGORIE

0 1 2 A0 A1 A2 B0 B1 B2

GROOTSTE AFSTAND

2012 2012 2012 20141 20141 20141 20141 20141 20141

INDICES GELUID

2413 2413 2413 2414.1 2414.1 2414.1 2414.1 2414.1 2414.1


OMSCHRIJVING

18/01/2010

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

C C

Z

Z

D D

14

G G G G

L L


247 25

2060 22

-

25 2511 2512 2512 2512 2513 252 252 252

22 221101 221102 221102 221102 2219 222 222 222

252 26

222 23

0 1 2 0 1 2

3 -

26 261 261 261 261 261 2615 262, 263

23 231 231 231 231 231 231 232, 234

0 1 2 3 4

262, 263

232, 234

1

262, 263

232, 234

2

264 264

233 233

A B

0

VERVAARDIGING VAN PRODUKTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF Rubberbandenfabrieken Loopvlakvernieuwingsbedrijven: - vloeropp. < 100 m2 - vloeropp. >= 100 m2 Rubber-artikelenfabrieken Kunststofverwerkende bedrijven: - zonder fenolharsen - met fenolharsen - productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN Glasfabrieken: - glas en glasprodukten, p.c. < 5.000 t/j - glas en glasprodukten, p.c. >= 5.000 t/j - glaswol en glasvezels, p.c.< 5.000 t/j - glaswol en glasvezels, p.c. >= 5.000 t/j Glasbewerkingsbedrijven Aardewerkfabrieken: - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW - vermogen elektrische ovens totaal >= 40 kW Baksteen en baksteenelementenfabrieken Dakpannenfabrieken


VERKEER

CATEGORIE

GROOTSTE AFSTAND

4.1

2 G

2

B

L

300

4.2

3 G

3

B

L

R

300

4.2

2 G

2

B

30 50 50

R R

50 200 100

3.1 4.1 3.2

1 G 2 G 1 G

1 2 2

B

100 100

100 200

R R

200 300

4.1 4.2

2 G 2 G

2 2

30

50

30

50

3.1

2 G

1

30 30 300 500 10

30 100 100 200 30

100 300 100 300 50

100 300 300 500 50

3.2 4.2 4.2 5.1 3.1

1 2 1 2 1

G G G G G

1 2 1 2 1

L L L L

10

10

30

10

30

2

1 G

1

L

30

50

100

30

100

3.2

2 G

2

L

30 50

200 200

200 200

30 100

200 200

4.1 4.1

2 G 2 G

2 2

L

GEVAAR

LUCHT

B

BODEM

205903

VISUEEL

2466

kantoorbenodigdhedenfabrieken Overige chemische produktenfabrieken n.e.g. Kunstmatige synthetische garen- en vezelfabrieken

18/01/2010

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

200

30

100

C

200

R

200

300

30

300

C

200

R

300

50

300

C

100

50 200 100

10 50 10

30 100 50

200 300

50 50

50

C

Z

C

Z

30 50 30 50 10

R R

R

D

D

15

B

L


23611

2

2661.1 2661.2 2661.2 2661.2 2662 2663, 2664 2663, 2664 2663, 2664

23611 23612 23612 23612 2362 2363, 2364 2363, 2364 2363, 2364

3 0 1 2 0 1 2

2665, 2666 2665, 2666 2665, 2666 267

2365, 2369 2365, 2369 2365, 2369 237

0 1 2 0

267

237

1

267

237

2

267

237

3

267 2681

237 2391

4

Cementfabrieken: - p.c. < 100.000 t/j - p.c. >= 100.000 t/j Kalkfabrieken: - p.c. < 100.000 t/j - p.c. >= 100.000 t/j Gipsfabrieken: - p.c. < 100.000 t/j - p.c. >= 100.000 t/j Betonwarenfabrieken: - zonder persen, triltafels en bekistingtrille - met persen, triltafels of bekistingtrillers, p.c. < 100 t/d - met persen, triltafels of bekistingtrillers, p.c. >= 100 t/d Kalkzandsteenfabrieken: - p.c. < 100.000 t/j - p.c. >= 100.000 t/j Mineraalgebonden bouwplatenfabrieken Betonmortelcentrales: - p.c. < 100 t/u - p.c. >= 100 t/u Vervaardiging van produkten van beton, (vezel)cement en gips: - p.c. < 100 t/d - p.c. >= 100 t/d Natuursteenbewerkingsbedrijven: - zonder breken, zeven en drogen: p.o. > 2.000 m² - zonder breken, zeven en drogen: p.o. <= 2.000 m² - met breken, zeven of drogen, v.c. < 100.000 t/j - met breken, zeven of drogen, v.c. >= 100.000 t/j Slijp- en polijstmiddelen fabrieken

500 1000

5.1 5.3

2 G 3 G

2 3

B

200 300

Z

30 50

R R

200 500

4.1 5.1

2 G 3 G

2 3

200 500

200 300

Z

30 50

R R

200 500

4.1 5.1

2 G 3 G

2 3

B

10

100

200

30

200

4.1

2 G

2

B

10

100

300

30

300

4.2

2 G

2

B

30

200

700

Z

30

700

5.2

3 G

3

B

10 30 50

50 200 50

100 300 100

Z

30 30 30

100 300 100

3.2 4.2 3.2

2 G 3 G 2 G

2 3 2

10 30

50 200

100 300

Z

10 10

100 300

3.2 4.2

3 G 3 G

2 3

10 30

50 200

100 300

Z

50 200

100 300

3.2 4.2

2 G 3 G

2 2

10

30

100

0

100

3.2

1 G

2

10

30

50

0

50

3.1

1 G

1

10

100

300

10

300

4.2

1 G

2

30 10

200 30

700 50

10 10

700 50

5.2 3.1

2 G 1 G

3 2


10 30

300 500 500 1000

30 50

200 500

30 50

C C

Z

R R

D

D

16

B

LUCHT

R R

-

VERKEER

30 50

GEVAAR Z

GEUR

BODEM

2661.1

VISUEEL

0 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1

INDICES CATEGORIE

2351 2351 2351 235201 235201 235201 235202 235202 235202 23611 23611

18/01/2010

GROOTSTE AFSTAND

2651 2651 2651 2652 2652 2652 2653 2653 2653 2661.1 2661.1

AFSTANDEN IN METERS GELUID

OMSCHRIJVING

STOF

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


LUCHT

300 100 100 200 300

BODEM

200 100 50 50 100

VISUEEL

2399 2399 2399

2682 2682 2682 2682 2682 2682 27 27 271 271 271 272 272 272

2399 2399 2399 2399 2399 2399 24 24 241 241 241 245 245 245

273 273 273 274 274 274

243 243 243 244 244 244

274 274 274 2751, 2752 2751, 2752 2751, 2752 2753, 2754 2753, 2754 2753, 2754

244 244 244 2451, 2452 2451, 2452 2451, 2452 2453, 2454 2453, 2454 2453, 2454

A0 Bitumineuze materialenfabrieken: A1 - p.c. < 100 t/u A2 - p.c. >= 100 t/u Isolatiematerialenfabrieken (excl. B0 glaswol): B1 - steenwol, p.c. >= 5.000 t/j B2 - overige isolatiematerialen C Minerale produktenfabrieken n.e.g. D0 Asfaltcentrales: p.c.< 100 ton/uur D1 - asfaltcentrales, p.c. >= 100 ton/uur - VERVAARDIGING VAN METALEN 0 Ruwijzer- en staalfabrieken: 1 - p.c. < 1.000 t/j 2 - p.c. >= 1.000 t/j 0 IJzeren- en stalenbuizenfabrieken: 1 - p.o. < 2.000 m2 2 - p.o. >= 2.000 m2 Draadtrekkerijen, koudbandwalserijen en 0 profielzetterijen: 1 - p.o. < 2.000 m2 2 - p.o. >= 2.000 m2 A0 Non-ferro-metaalfabrieken: A1 - p.c. < 1.000 t/j A2 - p.c. >= 1.000 t/j Non-ferro-metaalwalserijen, -trekkerijen B0 e.d.: B1 - p.o. < 2.000 m2 B2 - p.o. >= 2.000 m2 0 IJzer- en staalgieterijen/ -smelterijen: 1 - p.c. < 4.000 t/j 2 - p.c. >= 4.000 t/j 0 Non-ferro-metaalgieterijen/ -smelterijen: 1 - p.c. < 4.000 t/j 2 - p.c. >= 4.000 t/j

30 50

300 500

4.2 5.1

3 G 3 G

2 3

B B

L L

Z

30 50 50 30 50

300 200 100 200 300

4.2 4.1 3.2 4.1 4.2

2 2 2 3 3

G G G G G

2 2 2 2 2

B B

L L


700 500 700 1500 1000 1500

Z

200 300

R R

700 1500

5.2 6

2 G 3 G

2 3

B B

L

30 50

Z

30 50

R

500 1000

5.1 5.3

2 G 3 G

2 2

B B

Z

C C

C

30 500 100 1000

Z

D

VERKEER

100 200 50 100 200

CATEGORIE

100 200

GROOTSTE AFSTAND

100 200

GEVAAR

300 500

-

2682 2682 2682

18/01/2010

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

30 50

30 50

300 700

Z

30 50

R

300 700

4.2 5.2

2 G 3 G

2 3

B

100 200

100 300

300 700

Z

30 50

R R

300 700

4.2 5.2

1 G 2 G

2 3

B B

50 200

50 500 100 1000

Z

50 100

R R

500 1000

5.1 5.3

2 G 3 G

2 3

B B

100 200

50 100

300 500

C C

Z

30 50

R R

300 500

4.2 5.1

1 G 2 G

2 3

B B

L

100 200

50 100

300 500

C C

Z

30 50

R R

300 500

4.2 5.1

1 G 2 G

2 3

B B

L

17


GROOTSTE AFSTAND

CATEGORIE

VERKEER

VISUEEL

BODEM

100 50 200 300

3.2 3.1 4.1 4.2

2 1 2 3

G G G G

2 1 2 3

B B B

300 500

4.2 5.1

2 G 3 G

2 3

B B

30

200

4.1

2 G

2

B

200

30

200

4.1

1 G

2

B

30

100

30

100

D

3.2

2 G

2

B

30

30

50

10

50

D

3.1

1 G

2

B

50 30 30 100 50 100 100

50 200 50 30 50 50 50

100 200 100 100 100 100 100

50 30 50 50 30 50 50

100 200 100 100 100 100 100

3.2 4.1 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2

2 2 1 2 2 2 2

G G G G G G G

2 2 2 2 2 2 2

B B B B B B B

L L L L

30 50 50 100

50 10 10 50

100 100 100 100

30 30 30 50

3.2 3.2 3.2 3.2

2 2 2 1

G G G G

2 2 2 1

B B B B

L

30 10

30 30

100 100

50 30

3.2 3.2

2 G 1 G

2 2

B B

30 30 50 200

100 50 200 300

Z

30 50

50 100

300 500

Z

30 50

30

30

200

10

30

50

LUCHT

GEVAAR 30 10 30 30

30 30 30 50

25

18/01/2010

INDICES GELUID

28


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

-

28 281 281 281 281 281 2821 2821 2821

25, 31 251, 331 251, 331 251, 331 251, 331 251, 331 2529, 3311 2529, 3311 2529, 3311

0 1 1a 2 3 0 1 2

2822, 2830

2521, 2530, 3311

284

255, 331

A

284

255, 331

B

284 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851 2851

255, 331 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311

B1 0 1 10 11 12 2 3 4

2851 2851 2851 2851

2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311 2561, 3311

5 6 7 8

2851 2852

2561, 3311 2562, 3311

9 1

VERVAARD. EN REPARATIE VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.) Constructiewerkplaatsen - gesloten gebouw - gesloten gebouw, p.o. < 200 m2 - in open lucht, p.o. < 2.000 m2 - in open lucht, p.o. >= 2.000 m2 Tank- en reservoirbouwbedrijven: - p.o. < 2.000 m2 - p.o. >= 2.000 m2 Vervaardiging van verwarmingsketels, radiatoren en stoomketels Stamp-, pers-, dieptrek- en forceerbedrijven Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d. Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2 Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven: - algemeen - stralen - metaalharden - lakspuiten en moffelen - scoperen (opspuiten van zink) - thermisch verzinken - thermisch vertinnen - mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten) - anodiseren, eloxeren - chemische oppervlaktebehandeling - emailleren - galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen ed) Overige metaalbewerkende industrie


R R

R R

R

D D D D

100 100 100 100 100 100

D

18

L L


287

259, 331

29

27, 28, 33

-

29

27, 28, 33

-

29 29 29

27, 28, 33 27, 28, 33 27, 28, 33

0 1 2

29 30

28, 33 26, 28, 33

3 -

30

26, 28, 33

-

30 31

26, 28, 33 26, 27, 33

A -

31

26, 27, 33

311 312 313 314 315 316 3162 32 32

271, 331 271, 273 273 272 274 293 2790 26, 33 26, 33

-

-

50

50 100 30

200 500 100

30

30

Z

3.1

1 G

2

B

200 500 100

4.1 5.1 3.2

2 G 3 G 2 G

2 3 2

B B B

10

50

3.1

1 G

2

B

30 30

100 200

D D

3.2 4.1

2 G 3 G

1 2

B B

30

300

D

4.2

3 G

2

B

2

1 G

1

1 1 2 2 2 1 2

2 2 2 2 2 1 3

VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN Machine- en apparatenfabrieken incl. reparatie: - p.o. < 2.000 m2 - p.o. >= 2.000 m2 - met proefdraaien verbrandingsmotoren >= 1 MW

30 50

30 30

100 200

50

30

300

VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie

30

10

30

10

30

VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH. Elektromotoren- en generatorenfabrieken incl. reparatie Schakel- en installatiemateriaalfabrieken Elektrische draad- en kabelfabrieken Accumulatoren- en batterijenfabrieken Lampenfabrieken Elektrotechnische industrie n.e.g. Koolelektrodenfabrieken

200 200 100 100 200 30 1500

30 30 10 30 10 200 30 100 30 30 10 30 300 1000

50 50 100 50 300 10 200

200 200 200 100 300 30 1500

Z

C

Z

R R R

D

D

4.1 4.1 4.1 3.2 4.2 2 6

VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-


19

G G G G G G G

B B

LUCHT

30 30 30

30 50 30

VERKEER

50

CATEGORIE

10

30

BODEM

259, 331 259, 331 259, 331 259, 331

50

10

VISUEEL

287 287 287 287

Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2 Grofsmederijen, anker- en A0 kettingfabrieken: A1 - p.o. < 2.000 m2 A2 - p.o. >= 2.000 m2 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g. Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; B inpandig, p.o. <200 m2 2

GROOTSTE AFSTAND

2562, 3311

GEVAAR

2852

18/01/2010

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

B B

L L L L L

B

L


50 50

30 30

50 50

VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. incl. reparatie

30

0

30

0

30

VERVAARDIGING VAN AUTO’S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS Autofabrieken en assemblagebedrijven - p.o. < 10.000 m2 - p.o. >= 10.000 m2 Carrosseriefabrieken Aanhangwagen- en opleggerfabrieken Auto-onderdelenfabrieken

100 200 100 30 30

10 30 10 10 10

200 300 200 200 100

30 100 50

30 50 100

50 100 200

100 100

100 200

500 700

50

30

100

50

30

300

3.1 3.1

2 G 1 G

1 2

B B

2

1 G

1

4.1 4.2 4.1 4.1 3.2

3 3 2 2 2

G G G G G

2 2 2 2 2

B B B B

50 100 200

3.1 3.2 4.1

2 G 2 G 2 G

1 1 2

B B B

500 700

5.1 5.2

2 G 2 G

3 3

B B

100

3.2

2 G

2

B

300

4.2

2 G

2

B

D

LUCHT

0 10

BODEM

30 50

VISUEEL

261, 263, 264, 331 2612 26, 32, 33

VERKEER

GROOTSTE AFSTAND

, TELECOM-APPARATEN EN BENODIGDH. Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur e.d. incl. reparatie Fabrieken voor gedrukte bedrading

CATEGORIE

GEVAAR

321 t/m 323 3210 33

18/01/2010

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

-

33

26, 32, 33

-

33 34

26, 32, 33 29

A -

34 341 341 341 3420.1 3420.2 343 35

29 291 291 291 29201 29202 293 30

0 1 2

C Z

30 50 30 30 30

R R R R

200 300 200 200 100

D

-

35 351 351 351 351

30 301, 3315 301, 3315 301, 3315 301, 3315

0 1 2 3

351 3511 352 352

301, 3315 3831 302, 317 302, 317

4 0 1

352 353

302, 317 303, 3316

2 0

VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO’S, AANHANGWAGENS) Scheepsbouw- en reparatiebedrijven: - houten schepen - kunststof schepen - metalen schepen < 25 m - metalen schepen >= 25m en/of proefdraaien motoren >= 1 MW Scheepssloperijen Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen: - algemeen - met proefdraaien van verbrandingsmotoren >= 1 MW Vliegtuigbouw en -reparatiebedrijven:


10 50 30 C

Z

50 100

R

R

30 Z

30

R

20

L


3663.2 37 37 371 372 372 372 372 372 40

32999 38 38 383201 383202 383202 383202 383202 383202 35

40

35

40

35

40

35

40

35

40

35

30 200 30 1000 10 100 30 100

Z

30 100 30 30

R R

200 1000 100 100

4.1 5.3 3.2 3.2

2 2 2 2

G G G G

2 2 2 2

B B B B

3.2 1 2 2 3.1 3.1 2

2 1 1 2 2 2 1

G P G G G G P

2 1 1 2 2 2 1

B

3.1

2 G

2

D

LUCHT

GEVAAR

GEUR 50 100 30 30

BODEM

31 310 9524 321 322 323 324 32991

- zonder proefdraaien motoren - met proefdraaien motoren Rijwiel- en motorrijwielfabrieken Transportmiddelenindustrie n.e.g.

VISUEEL

36 361 361 362 363 364 365 3663.1

1 2

VERKEER

303, 3316 303, 3316 309 3099 31

INDICES CATEGORIE

-

18/01/2010

GROOTSTE AFSTAND

353 353 354 355 36

AFSTANDEN IN METERS GELUID

OMSCHRIJVING

STOF

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

1 2

VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G. Meubelfabrieken Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 Fabricage van munten, sieraden e.d. Muziekinstrumentenfabrieken Sportartikelenfabrieken Speelgoedartikelenfabrieken Sociale werkvoorziening Vervaardiging van overige goederen n.e.g.

50 0 30 30 30 30 0

50 10 10 10 10 10 30

100 10 10 30 50 50 30

30 0 10 10 30 30 0

100 10 30 30 50 50 30

D

30

10

50

30

50

D

30

100

500

30

500

5.1

2 G

3

B

30 30 300 200

100 200 50 200

300 700 100 300

C

10 10 50 50

300 700 300 300

4.2 5.2 4.2 4.2

2 3 2 3

G G G G

2 3 2 2

B

100

700

700

C

Z

200

700

5.2

2 G

3

B

L

100

100

500

C

Z

100

500

5.1

2 G

3

B

L

100

100

500

C

Z

100

500

5.1

1 G

3

B

-

VOORBEREIDING TOT RECYCLING Metaal- en autoschredders A0 Puinbrekerijen en -malerijen: A1 - v.c. < 100.000 t/j A2 - v.c. >= 100.000 t/j B Rubberregeneratiebedrijven C Afvalscheidingsinstallaties PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN - WARM WATER Elektriciteitsproduktiebedrijven (electrisch A0 vermogen >= 50 MWe) - kolengestookt (incl. meestook biomassa), thermisch vermogen > 75 A1 MWth - oliegestookt, thermisch vermogen > 75 A2 MWth - gasgestookt (incl. bijstook biomassa), A3 thermisch vermogen > 75 MWth,in


Z

R

R

21


35

40

35

40

35

40

35

40

35

40 40 40 40 40 40 40

35 35 35 35 35 35 35

40

35

40

35

40

35

40 40

35 35

40 40 40 40 40 40 40 41 41 41

35 35 35 35 35 35 35 36 36 36

A4 - kerncentrales met koeltorens - warmte-kracht-installaties (gas), A5 thermisch vermogen > 75 MWth bio-energieinstallaties electrisch B0 vermogen < 50 MWe: - covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, GFT en reststromen B1 voedingsindustrie - vergisting, verbranding en vergassing B2 van overige biomassa Elektriciteitsdistributiebedrijven, met C0 transformatorvermogen: C1 - < 10 MVA C2 - 10 - 100 MVA C3 - 100 - 200 MVA C4 - 200 - 1000 MVA C5 - >= 1000 MVA D0 Gasdistributiebedrijven: - gascompressorstations vermogen < 100 D1 MW - gascompressorstations vermogen >= D2 100 MW - gas: reduceer-, compressor-, meet- en D3 regelinst. Cat. A - gasdrukregel- en meetruimten (kasten D4 en gebouwen), cat. B en C D5 - gasontvang- en -verdeelstations, cat. D Warmtevoorzieningsinstallaties, E0 gasgestookt: E1 - stadsverwarming E2 - blokverwarming F0 windmolens: F1 - wiekdiameter 20 m F2 - wiekdiameter 30 m F3 - wiekdiameter 50 m - WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER A0 Waterwinning-/ bereiding- bedrijven:

C

100

50

50


Z

6

1 P

3

LUCHT

500

D

BODEM

30

1500

VISUEEL

30

1500

VERKEER

C

CATEGORIE

500

GROOTSTE AFSTAND

10

GEVAAR

10

-

40

18/01/2010

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

100

R

500

5.1

1 G

2

100

30

R

100

3.2

2 G

1

L

50

100

30

R

100

3.2

2 G

1

L

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

30 50 100 300 500

C C C C C

10 30 50 50 50

30 50 100 300 500

2 3.1 3.2 4.2 5.1

1 1 1 1 1

P P P P P

1 1 2 2 2

0

0

300

C

100

300

4.2

1 P

1

0

0

500

C

200

500

5.1

1 P

2

0

0

10

C

10

10

1

1 P

1

0 0

0 0

30 50

C C

10 50

30 50

2 3.1

1 P 1 P

1 1

30 10

10 0

100 30

C C

50 10

100 30

3.2 2

1 P 1 P

2 1

0 0 0

0 0 0

100 200 300

C C C

30 50 50

100 200 300

3.2 4.1 4.2

1 P 1 P 1 P

2 2 3

Z Z

R

R

22

B B B B B


36

41

36

41 41 41 41 45 45

36 36 36 36 41, 42, 43 41, 42, 43

45

41, 42, 43

45

41, 42, 43

45

41, 42, 43

45 50

41, 42, 43 45, 47

50

45, 47

501, 502, 504

451, 452, 454

501 5020.4 5020.4 5020.4 5020.5

451 45204 45204 45204 45205

503, 504 505 505 505 505 51 51

453 473 473 473 473 46 46

A1 - met chloorgas - bereiding met chloorbleekloog e.d. en/of A2 straling Waterdistributiebedrijven met B0 pompvermogen: B1 - < 1 MW B2 - 1 - 15 MW B3 - >= 15 MW - BOUWNIJVERHEID Bouwbedrijven algemeen: b.o. > 2.000 0 m² - bouwbedrijven algemeen: b.o. <= 2.000 1 m² Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. 2 > 1000 m² - aannemersbedrijven met werkplaats: 3 b.o.< 1000 m² HANDEL/REPARATIE VAN AUTO’S, MOTORFIETSEN; - BENZINESERVICESTATIONS Handel in auto’s en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven Handel in vrachtauto’s (incl. import en reparatie) A Autoplaatwerkerijen B Autobeklederijen C Autospuitinrichtingen Autowasserijen Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires 0 Benzineservisestations: 1 - met LPG > 1000 m3/jr 2 - met LPG < 1000 m3/jr 3 - zonder LPG - GROOTHANDEL EN

10

0

50

C

30

0 0 0

0 0 0

30 100 300

C C C

10

30

10


R

5.3

1 G

2

50

3.1

1 G

2

10 10 10

30 100 300

2 3.2 4.2

1 P 1 P 1 P

1 1 2

100

10

100

3.2

2 G

2

B

30

50

10

50

3.1

2 G

1

B

10

30

50

10

50

3.1

2 G

1

B

0

10

30

10

30

2

1 G

1

B

10

0

30

10

30

2

2 P

1

B

10 10 0 50 10

10 30 0 30 0

100 100 10 30 30

10 10 10 30 0

100 100 10 50 30

3.2 3.2 1 3.1 2

2 1 1 1 3

G G G G P

1 1 1 1 1

0

0

30

10

30

2

1 P

1

30 30 30

0 0 0

30 30 30

200 50 10

200 50 30

4.1 3.1 2

3 P 3 P 3 P

1 1 1

R

R R

1000

D

23

LUCHT

1000

BODEM

C

VISUEEL

50

VERKEER

0

CATEGORIE

GROOTSTE AFSTAND

GEVAAR

50

-

41

18/01/2010

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

L

B

B B B

L


18/01/2010

1

1 P

1

R

50

3.1

2 G

2

50 0 0 0

R

300 30 100 50

4.2 2 3.2 3.1

2 2 2 2

G G G G

2 1 1 1

30

50

R

50

3.1

2 G

1

0 0 0 10 10

30 30 30 30 30

50 0 0 0 0

R

50 30 30 30 30

3.1 2 2 2 2

2 2 2 2 2

G G G G G

1 1 1 1 1

10 10

10 10

30 30

10 10

30 30

2 2

2 G 2 G

1 1

10

0

30

10

V

30

2

2 G

1

10

0

30

50

V

50

3.1

2 G

1

10

0

30

500

V

500

5.1

2 G

1

10 0

0 0

30 30

1000 30

V

1000 30

5.3 2

2 G 2 G

1 1

10 50

50 500

50 500

50 500

3.1 5.1

2 P 3 G

2 3

30

30

50

30

100 10 50 50

100 10 10 0

300 30 100 30

30

10

10 0 10 10 30

VISUEEL

10

HANDELSBEMIDDELING 511

461

5121

4621

0

5121 5122 5123 5124

4621 4622 4623 4624

1

5125, 5131

46217, 4631

5132, 5133 5134 5135 5136 5137

4632, 4633 4634 4635 4636 4637

5138, 5139 514 5148.7

4638, 4639 464, 46733 46499

0

5148.7

46499

1

5148.7

46499

2

5148.7

46499

3

5148.7 5148.7 5151.1 5151.1 5151.1

46499 46499 46711 46711 46711

4 5 0 1 2

5151.2

46712

0

Handelsbemiddeling (kantoren) Grth in akkerbouwprodukten en veevoeders Grth in akkerbouwprodukten en veevoeders met een verwerkingscapaciteit van 500 ton/uur of meer Grth in bloemen en planten Grth in levende dieren Grth in huiden, vellen en leder Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen Grth in vlees, vleeswaren, zuivelprodukten, eieren, spijsoliën Grth in dranken Grth in tabaksprodukten Grth in suiker, chocolade en suikerwerk Grth in koffie, thee, cacao en specerijen Grth in overige voedings- en genotmiddelen Grth in overige consumentenartikelen Grth in vuurwerk en munitie: - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton - professioneel vuurwerk, netto expl. massa per bewaarplaats < 750 kg (en > 25 kg theatervuurwerk) - professioneel vuurwerk, netto expl. massa per bewaarplaats 750 kg tot 6 ton - munitie Grth in vaste brandstoffen: - klein, lokaal verzorgingsgebied - kolenterminal, opslag opp. >= 2.000 m2 Grth in vloeibare en gasvormige brandstoffen:


Z C

Z

30 100

24

B

LUCHT

10

0

BODEM

GROOTSTE AFSTAND

0

0

VERKEER

GEVAAR

CATEGORIE

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


5157.2/3

4677

0

5157.2/3 518 518 518

4677 466 466 466

1 0 1 2

519 52

466, 469 47

-

52

47

-

0 1 2 0 1 2 4 5 6

0 1

- vloeistoffen, o.c. < 100.000 m3 - vloeistoffen, o.c. >= 100.000 m3 - tot vloeistof verdichte gassen Grth minerale olieprodukten (excl. brandstoffen) Grth in metaalertsen: - opslag opp. < 2.000 m2 - opslag opp. >= 2.000 m2 Grth in metalen en -halffabrikaten Grth in hout en bouwmaterialen: - algemeen: b.o. > 2000 m² - algemeen: b.o. <= 2000 m² zand en grind: - algemeen: b.o. > 200 m² - algemeen: b.o. <= 200 m² Grth in ijzeren metaalwaren en verwarmingsapparatuur: - algemeen: b.o. > 2.000 m² - algemeen: b.o. < = 2.000 m² Grth in chemische produkten Grth in kunstmeststoffen Grth in overige intermediaire goederen Autosloperijen: b.o. > 1000 m² - autosloperijen: b.o. <= 1000 m² Overige groothandel in afval en schroot: b.o. > 1000 m² - overige groothandel in afval en schroot: b.o. <= 1000 m² Grth in machines en apparaten: - machines voor de bouwnijverheid - overige Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.

VERKEER

LUCHT

0 1 2

BODEM

4674 4674 4674 46751 46752 4676 4677 4677

VISUEEL

5154 5154 5154 5155.1 5155.2 5156 5157 5157

2 G 2 G 2 G

2 2 2

B B

L L

100

3.2

2 G

2

B

10 10 10

300 700 100

4.2 5.2 3.2

3 G 3 G 2 G

3 3 2

B B

50 30

10 10

50 30

3.1 2

2 G 1 G

2 1

30 10

100 30

0 0

100 30

3.2 2

2 G 1 G

2 1

0 0 50 30 10 10 10

0 0 10 30 10 30 10

50 30 30 30 30 100 50

10 0 100 30 10 30 10

50 30 100 30 30 100 50

3.1 2 3.2 2 2 3.2 3.1

2 1 2 1 2 2 2

G G G G G G G

2 1 2 1 2 2 2

10

30

100

10

100

3.2

2 G

2

B

10

10

50

10

50

3.1

2 G

2

B

0 0

10 10

100 50

10 0

100 50

3.2 3.1

2 G 2 G

2 1

0

0

30

0

30

2

2 G

1

50 100 50

0 0 0

50 50 50

200 500 300

100

0

30

50

30 50 0

300 500 10

300 700 100

0 0

10 10

0 0

1 2 3

CATEGORIE

46713 46721 46721 46721 46722, 46723 4673 4673 4673 46735 46735 46735

GROOTSTE AFSTAND

5151.3 5152.1 5152.1 5152.1 5152.2 /.3 5153 5153 5153 5153.4 5153.4 5153.4

4.1 5.1 4.2

GEVAAR

46712 46712 46712

18/01/2010

INDICES GELUID

5151.2 5151.2 5151.2


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

Z

R R R

R R

200 500 300

D D D

D

D

DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN


25

B

B B


10 10

0 10

10 10

1 1

1 P 2 P

1 1

4722, 4723

10

0

10

10

10

1

1 P

1

5224 5231, 5232 5246/9

4724 4773, 4774 4752

10 0 0

10 0 0

10 0 30

10 10 10

10 10 30

1 1 2

1 P 1 P 3 P

1 1 1

5249 5261

4778 4791

0 0

0 0

10 50

10 0

10 50

1 3.1

1 P 2 G

1 1

527 55

952 55

-

0

0

10

10

10

1

1 P

1

55

55

-

5511, 5512

5510

552

553, 552

553 554 554 5551 5552 60 60 601 601

561 563 563 5629 562 49 49 491, 492 491, 492

601 6021.1 6022 6023

491, 492 493 493 493

2

6024

494

0

1 2

0 1

LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING Hotels en pensions met keuken, conferentie-oorden en congrescentra Kampeerterreinen, vakantiecentra, e.d. (met keuken) Restaurants, cafetaria’s, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. Café’s, bars Discotheken, muziekcafé’s Kantines Cateringbedrijven

10

0

10

10

10

1

2 P

1

30

0

50

C

30

50

3.1

2 P

1

10 0 0 10 10

0 0 0 0 0

10 10 30 10 30

C C C C C

10 10 10 10 10

10 10 30 10 30

1 1 2 1 2

2 2 2 1 1

1 1 1 1 1

VERVOER OVER LAND Spoorwegen: - stations - rangeerterreinen, overslagstations (zonder rangeerheuvel) Bus-, tram- en metrostations en -remises Taxibedrijven Touringcarbedrijven Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1000 m²

0

0

100

C

50

R

100

D

3.2

3 P

2

30 0 0 10

30 10 0 0

300 100 30 100

C C C C

300 0 0 0

R

300 100 30 100

D D

4.2 3.2 2 3.2

3 2 2 2

G P P G

2 2 1 1

0

0

100

C

30

3.2

3 G

1


C

V

100

D D

26

VISUEEL P P P P G/P

LUCHT

0 0

BODEM

GROOTSTE AFSTAND

5222, 5223

Detailhandel voor zover n.e.g. Supermarkten, warenhuizen Detailhandel vlees, wild, gevogelte, met roken, koken, bakken Detailhandel brood en banket met bakken voor eigen winkel Apotheken en drogisterijen Bouwmarkten, tuincentra, hypermarkten Detailhandel in vuurwerk tot 10 ton verpakt Postorderbedrijven Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto’s en motorfietsen)

VERKEER

GEVAAR

0 0

A

CATEGORIE

INDICES GELUID

52 47 5211/2,5246/9 471


OMSCHRIJVING

18/01/2010

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


603 61, 62

495 50, 51

-

61, 62 61, 62 63

50, 51 50, 51 52

A -

63

52

6311.1 6311.1 6311.1

52241 52241 52241

6311.1 6311.1 6311.1 6311.1 6311.1

52241 52241 52241 52241 52241

6311.2 6311.2 6311.2 6311.2

52242 52242 52242 52242

6311.2

52242

6311.2 6311.2 6311.2 6311.2 6311.2 6311.2 6312 6312

52242 52242 52242 52242 52242 52242 52102, 52109 52109

- Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) b.o. <= 1000 m² Pomp- en compressorstations van pijpleidingen VERVOER OVER WATER / DOOR DE LUCHT Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren)

DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. 0 zeeschepen: 1 - containers 2 - stukgoederen - ertsen, mineralen e.d., opslagopp. >= 3 2.000 m2 4 - granen of meelsoorten, v.c. >= 500 t/u 5 - steenkool, opslagopp. >= 2.000 m2 6 - olie, LPG, e.d. 7 - tankercleaning Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. 0 binnenvaart: 1 - containers 10 - tankercleaning 2 - stukgoederen - ertsen, mineralen, e.d., opslagopp. < 3 2.000 m² - ersten, mineralen, e.d., opslagopp. >= 4 2.000 m² 5 - granen of meelsoorten , v.c. < 500 t/u 6 - granen of meelsoorten, v.c. >= 500 t/u 7 - steenkool, opslagopp. < 2.000 m2 8 - steenkool, opslagopp. >= 2.000 m2 9 - olie, LPG, e.d. A Distributiecentra, pak- en koelhuizen B Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)

2 G

1

2

1 P

1

1

2 P

1

5.1 4.2

3 G 3 G

3 3

R R

1000 500 700 1000 300

5.3 5.1 5.2 5.3 4.2

3 3 3 2 1

G G G G G

3 3 3 3 2

B B B

R R R

300 300 100

4.2 4.2 3.2

2 G 1 G 2 G

2 2 2

B B

300

4.2

2 G

2

B

700 300 500 300 500 700 50 30

5.2 4.2 5.1 4.2 5.1 5.2 3.1 2

3 2 3 2 3 2 2 2

3 2 3 2 3 3 2 1

B

C

30

0

0

30

C

10

30

0

0

10

0

10

0 0

10 30

500 300

C C

700 1000 500 500 700 700 0 100 10 100

C C C C C

D

VISUEEL

50

LUCHT

3.1

0

BODEM

50

0

VERKEER

CATEGORIE

1

GROOTSTE AFSTAND

494

GEVAAR

6024

18/01/2010

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

B

-


50 100 50 300 300

100 100 Z Z Z

50 100 100 1000 200

0 300 0

10 10 10

300 100 100

50 200 50

30

200

300

30

50 50 100 50 50 100 30 0

500 300 500 300 500 0 10 0

700 200 300 300 500 50 50 30

Z Z Z C C

50 50 100 50 100 700 50 10

R R

R

R R

R R

500 300

D

D

D

27

G G G G G G G G

B B

B B B

L

L


1

6321

5221

2

6322, 6323 6323 6323 633 634 64 64 641 642 642

5222 5223 5223 791 5229 64 53 531, 532 61 61

A B0

642 642

61 61

B1 B2

642 65, 66, 67

61 64, 65, 66

B3 -

65, 66, 67 65, 66, 67 70

64, 65, 66 64, 65, 66 41, 68

A -

70

41, 68

-

70 71

41, 68 77

A -

71 711

77 7711

712

7712, 7739

713 714

773 772

A B

-

-

Autoparkeerterreinen, parkeergarages Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties) Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) Luchthavens Helikopterlandplaatsen Reisorganisaties Expediteurs, cargadoors (kantoren)

30

C

0

30

2

3 P

1

10

0

100

C

30

100

3.2

2 G

1

1 6 5.1 1 1

2 3 1 1 1

P P P P P

1 3 2 1 1

POST EN TELECOMMUNICATIE Post- en koeriersdiensten Telecommunicatiebedrijven zendinstallaties: - LG en MG, zendervermogen < 100 kW (bij groter vermogen: onderzoek!) - FM en TV - GSM en UMTS-steunzenders (indien bouwvergunningplichtig)

0 200 0 0 0

0 10 50 1500 50 500 0 10 0 10

C

0 500 50 0 0

R

10 1500 500 10 10

D

D

VISUEEL

0 0

0 0

30 10

C C

0 0

30 10

2 1

2 P 1 P

1 1

0 0

0 0

0 0

C C

100 10

100 10

3.2 1

1 P 1 P

2 2

0

0

0

C

10

10

1

1 P

2

FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen

0

0

10

C

0

10

1

1 P

1

VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED Verhuur van en handel in onroerend goed

0

0

10

0

10

1

1 P

1

10

0

30

10

30

2

2 P

1

10

0

50

10

50

D

3.1

2 G

1

10 10

0 10

50 30

10 10

50 30

D D

3.1 2

2 G 2 G

1 2

VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN Personenautoverhuurbedrijven Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto’s) Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen Verhuurbedrijven voor roerende


28

LUCHT

0

BODEM

GROOTSTE AFSTAND

5221

VERKEER

GEVAAR

10

-

6321

CATEGORIE

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

18/01/2010

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

L

B

B

L


18/01/2010

1 P 1 P

1 1

30

2

1 P

1

0

10

1

1 P

1

0 30 10

10 50 30

1 3.1 2

2 P 1 P 2 G

1 1 1

4.1 1

3 G 2 P

2 1

1 4.1 3.1

2 P 3 G 1 G

1 1 1

2

1 P

1

2

2 P

1

30

10

30

30

0

0

10

0 50 10

0 10 0

10 30 30

50 0

30 0

200 10

0 30 0

0 30 0

10 200 50

0

0

10

0

goederen n.e.g. 72

62

-

72

62

-

72 72 73 73

62 58, 63 72 72

A B -

731

721

732

722

74

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82

-

74

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82

-

74 747 7481.3

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 812 74203

7484.3 7484.4 75

82991 82992 84

75 75 7522 7525 80 80

84 84 8422 8425 85 85

801, 802

852, 8531

803, 804

8532, 854, 855

A

COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE Computerservice- en informatietechnologie-bureau’s e.d. Datacentra SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek

C

R

OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING Overige zakelijke dienstverlening: kantoren Reinigingsbedrijven voor gebouwen Foto- en filmontwikkelcentrales Veilingen voor landbouw- en visserijprodukten Veilingen voor huisraad, kunst e.d.

C C

50 0

R

D D

200 10

B B

-

A

-

OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN Openbaar bestuur (kantoren e.d.) Defensie-inrichtingen Brandweerkazernes ONDERWIJS Scholen voor basis- en algemeen voortgezet onderwijs Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs


0 100 0

10 200 50

30

0

30

30

10

30

C C

D

D

29

B

LUCHT

1 2

10 30

BODEM

10 30

0 0

VISUEEL

GROOTSTE AFSTAND

0 0

0 0

VERKEER

GEVAAR

CATEGORIE

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp


-

8512, 8513 8514, 8515 853 853 90 90

8621, 8622, 8623 8691, 8692 871 8891 37, 38, 39 37, 38, 39

9001 9001 9001 9001 9001 9002.1 9002.1 9002.1 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2

3700 3700 3700 3700 3700 381 381 381 382 382 382 382

A0 A1 A2 A3 B A B C A0 A1 A2 A3

9002.2 9002.2

382 382

A4 A5

9002.2

382

A6

9002.2 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2 9002.2

382 382 382 382 382 382

A7 B C0 C1 C2 C3

1 2 -

GEZONDHEIDS- EN WELZIJNSZORG Ziekenhuizen Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven Consultatiebureaus Verpleeghuizen Kinderopvang

3 P

2

0 0 0 0

10 10 30 30

1 1 2 2

2 1 1 2

P P P P

1 1 1 1

10 10 10 0 10 30 30

200 300 500 30 50 50 300

4.1 4.2 5.1 2 3.1 3.1 4.2

2 2 3 1 2 2 3

G G G P G G G

1 1 2 1 1 1 3

500 100 1500

5.1 3.2 6

3 G 1 G 1 G

3 1 1

0 0 0 0

10 10 30 30

MILIEUDIENSTVERLENING RWZI’s en gierverwerkingsinricht., met afdekking voorbezinktanks: - < 100.000 i.e. - 100.000 - 300.000 i.e. - >= 300.000 i.e. rioolgemalen Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d. Gemeentewerven (afval-inzameldepots) Vuiloverslagstations Afvalverwerkingsbedrijven: - mestverwerking/korrelfabrieken - kabelbranderijen - verwerking radio-actief afval - pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen) - oplosmiddelterugwinning - afvalverbrandingsinrichtingen, thermisch vermogen > 75 MW - verwerking fotochemisch en galvanoafval Vuilstortplaatsen Composteerbedrijven: - niet-belucht v.c. < 5.000 ton/jr - niet-belucht v.c. 5.000 tot 20.000 ton/jr - belucht v.c. < 20.000 ton/jr

200 300 500 30 50 30 200

10 10 10 0 30 30 200

100 200 300 10 50 50 300

C C C C

500 100 0

10 50 10

100 30 200

C

50 100

10 0

30 10

300

200

300

10 300

10 200

30 300

30 10

300 700 100

100 300 100

50 100 100

10 30 10


C

Z Z

10 10 1500

C

10 30 C

R

Z

R

50 R

VISUEEL

0 0 10 0

C

LUCHT

2

30

BODEM

30

0

VERKEER

GROOTSTE AFSTAND

86 86 8610

CATEGORIE

GEVAAR 10

10

-

85 85 8511

18/01/2010

INDICES GELUID

-


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

B B

B

L

50 100

D

3.1 3.2

1 G 1 G

2 2

B

L L

300

D

4.2

3 G

3

B

L

30 300

2 4.2

1 G 3 G

1 3

B B

L

300 700 100

4.2 5.2 3.2

2 G 2 G 2 G

2 2 2

B B B

30


CATEGORIE

VISUEEL

BODEM

LUCHT

C4 - belucht v.c. > 20.000 ton/jr C5 - GFT in gesloten gebouw - DIVERSE ORGANISATIES Bedrijfs- en werknemersorganisaties (kantoren) 941, 942 9491 Kerkgebouwen e.d. 94991 A Buurt- en clubhuizen 94991 B Hondendressuurterreinen 59 59 - CULTUUR, SPORT EN RECREATIE 591, 592, 601, 602 Studio’s (film, TV, radio, geluid) 5914 Bioscopen Theaters, schouwburgen, 9004 concertgebouwen, evenementenhallen 9321 Recreatiecentra, vaste kermis e.d. 8552 Muziek- en balletscholen 85521 Dansscholen 9101, 9102 Bibliotheken, musea, ateliers, e.d. 91041 Dierentuinen 91041 Kinderboerderijen 931 0 Zwembaden: 931 1 - overdekt 931 2 - niet overdekt 931 A Sporthallen 931 B Bowlingcentra 931 C Overdekte kunstijsbanen 931 D Stadions en open-lucht-ijsbanen 931 E Maneges 931 F Tennisbanen (met verlichting) 931 G Veldsportcomplex (met verlichting) 931 H Golfbanen 931 I Kunstskibanen 931 0 Schietinrichtingen:

3 G 3 G

2 1

B B

L

0 0 0 0

10 30 30 50

1 2 2 3.1

1 2 2 1

P P P P

1 1 1 1

C C

10 0

30 30

2 G 3 P

1 1

C

0 10 0 0 0 0 0

30 300 30 30 10 100 30

2 4.2 2 2 1 3.2 2

3 3 2 2 2 3 1

P P P P P P P

1 3 1 1 1 1 1

10 10 0 0 50 50 0 0 0 0 50

50 200 50 30 100 300 50 50 50 10 50

3.1 4.1 3.1 2 3.2 4.2 3.1 3.1 3.1 1 3.1

3 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2

P P P P P P P P P P P

1 1 1 1 1 2 1 2 2 1 2

200 50

100 100

30 100

0 0 0 0

0 0 0 0

10 30 30 50

0 0

0 0

30 30

0 30 0 0 0 100 30

0 10 0 0 0 10 10

30 300 30 30 10 50 30

10 30 0 0 0 0 50 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0

50 200 50 30 100 300 30 50 50 10 30


C

C C C C C C C C C C C

R

R R

R

D

VERKEER

GROOTSTE AFSTAND

9232 9233 9234 9234.1 9251, 9252 9253.1 9253.1 926 926 926 926 926 926 926 926 926 926 926 926 926

4.1 4.1

GEVAAR

9111 9131 9133.1 9133.1 92 92 921, 922 9213

200 200

200 200

382 382 94 94

18/01/2010

INDICES GELUID

9002.2 9002.2 91 91


OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

2 2

D

31


931

926

931

926 926 926 926 926 926 926

931 931 931 931 931 931 931

926

931

926 926

931 931

926

931

926

931

926

931

926 926 926 9271 9272.1 9272.4 93 93 9301.1 9301.1 9301.2 9301.3 9301.3 9302

931 931 932 9200 92009 93299 93 96 96011 96011 96012 96013 96013 9602

- binnenbanen: geweer- en pistoolbanen - buitenbanen met voorzieningen: 10 pistoolbanen - buitenbanen met voorzieningen: 11 boogbanen 2 - binnenbanen: boogbanen 3 - vrije buitenbanen: kleiduiven 4 - vrije buitenbanen: schietbomen 5 - vrije buitenbanen: geweerbanen 6 - vrije buitenbanen: pistoolbanen 7 - vrije buitenbanen: boogbanen - buitenbanen met voorzieningen: 8 schietbomen - buitenbanen met voorzieningen: 9 geweerbanen A Skelter- en kartbanen, in een hal Skelter- en kartbanen, open lucht, < 8 B uur/week in gebruik Skelter- en kartbanen, open lucht, >=8 C uur/week in gebruik Autocircuits, motorcrossterreinen e.d., < D 8 uur/week in gebruik Autocircuits, motorcrossterreinen e.d., E >=8 uur/week in gebruik F Sportscholen, gymnastiekzalen G Jachthavens met diverse voorzieningen Casino’s Amusementshallen Modelvliegtuig-velden - OVERIGE DIENSTVERLENING A Wasserijen en strijkinrichtingen B Tapijtreinigingsbedrijven Chemische wasserijen en ververijen A Wasverzendinrichtingen B Wasserettes, wassalons Kappersbedrijven en


C

4.1

2 P

1

200

1000

5.3

1 P

1

30 10 300 1500 1500 1500 200

30 10 300 1500 1500 1500 200

2 1 4.2 6 6 6 4.1

1 1 2 1 2 2 1

P P P P P P P

1 1 1 1 1 1 1

VISUEEL

10

0 1000

0 0 0 0 10 10 0

0 30 0 10 0 200 0 500 0 1500 0 1500 0 10

10

0

300

500

500

5.1

2 P

1

10 10

0 1000 0 50

1500 10

1500 50

6 3.1

2 P 2 P

1 1

30

500

5.1

2 P

1

B

30

1000

5.3

2 P

1

B

50

700

5.2

3 P

1

B

50 0 30 0 0 100

1500 30 50 30 30 300

6 2 3.1 2 2 4.2

3 2 3 3 2 1

P P P P P P

1 1 1 1 1 1

B

30 30 30 0 0 0

50 50 30 30 10 10

3.1 3.1 2 2 1 1

2 2 2 1 1 1

G G G G P P

1 1 1 1 1 1

50

30

50

50 1000

100 100 0 10 10 0 10

30 30 30 0 0 0

50

500 Z

700

100 1500 0 30 10 50 0 30 0 30 0 300

0 0 0 0 0 0

C

50 50 30 30 10 10

Z C C C C

C

R

32

LUCHT

200

BODEM

10

VERKEER

200

CATEGORIE

0

GROOTSTE AFSTAND

0

GEVAAR

1

-

926

18/01/2010

INDICES GELUID


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

L

B

B

L L


18/01/2010

1 1 3.2

2 P 2 P 2 P

1 1 2

0 0 0

30 100 10

2 3.2 1

1 P 1 P 1 P

1 1 1

10 30 0

0 0 0

30 100 10

LUCHT

10 10 100

BODEM

CATEGORIE

0 0 10

0 0 10

VISUEEL

GROOTSTE AFSTAND

10 10 30

0 0 100

VERKEER

GEVAAR

INDICES GELUID

-


-

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008 nummer

SBI-1993

Voor ontwerp

schoonheidsinstituten 9303 9303 9303 9303

9603 9603 96031 96032

0 1 2 3

9304 9305 9305

9313, 9604 9609 9609

A B

Begrafenisondernemingen: - uitvaartcentra - begraafplaatsen - crematoria Fitnesscentra, badhuizen en saunabaden Dierenasiels en -pensions Persoonlijke dienstverlening n.e.g.


C C C

D

33

L

Verbeelding

Bestemmingsplan Haven Zeven

Recommend Documents