BEST VALUE – GARANTIE VOOR SUCCES ?
Teus van Steenis - Inkoper Edwin Koevoets – Projectleider Wegen
BEST VALUE PROCUREMENT Best Value Procurement “Vind de aanbieder die boven het maaiveld uitsteekt”
17/11/15
2
WAAROM BEST VALUE •
Klassieke aanbestedingen
-
In uitvoeringsfase is overschrijding van planningen budget eerder regel dan uitzondering
-
Prijserosie: het prijsniveau is zo laag dat “normale” uitvoering niet mogelijk is
17/11/15
3
OORZAAK •
Onjuiste wijze van aanbesteden
-
namelijk: precies voorschrijven hoe het moet, hierdoor worden kennis en innovatief vermogen van de markt onvoldoende of zelfs niet benut
-
Het gunningscriterium prijs weegt veel te zwaar mee bij gunning
-
Gevolg: Discussie of zelfs conflicten in de uitvoeringsfase
17/11/15
4
HET KAN ANDERS! •
Win-win situatie creëren door andere manier van aanbesteden
•
Laat de expert vertellen hoe de opdracht het beste kan worden uitgevoerd
•
Dus: de hoofddoelstelling van het inkooptraject is het vinden van de expert die ontzorgt!
•
•
Omslag in denken: - Van Managen naar Observeren - Van Sturen naar Luisteren - Van Controleren naar Align (in lijn brengen) Stel een plafondbedrag in!
17/11/15
5
BEST VALUE KENT 3 PIJLERS •
Gebruik de deskundigheid van de expert in de uitvoering en het risicomanagement
•
Gebruik onderscheidende (dominante) informatie
•
Streef naar het vinden van de best beschikbare oplossing in de markt door geen minimale kwaliteitsniveaus voor te schrijven, maar biedt inschrijvers maximale ruimte voor hun expertise en innovatiekracht
17/11/15
6
EMVI CRITERIA 1. Prestatie-onderbouwing (welke kwaliteit + onderbouwing met prestatiemetingen)
2. Risicodossier 3. Kansendossier
4. Interviews Planning (is geen afzonderlijk gunningscriterium)
17/11/15
7
EMVI - WAARDEN Prestatieonderbouwing 22,5% van de plafondprijs
Risicodossier 22,5% van de plafondprijs Kansendossier 7,5% van de plafondprijs Interview(s) 22,5% van de plafondprijs
17/11/15
8
INSCHRIJVINGS- EN GUNNINGSPROCEDURE BEST VALUE
17/11/15
9
CONCRETISERINGSFASE Doel: Onderbouwing en verduidelijking van de inschrijving Duidelijk beeld krijgen van de verwachtingen en de wijze waarop de risico’s rondom het project worden geminimaliseerd Verduidelijken van de prestatie-indicatoren en de meting te operationaliseren KPI=Kritieke Prestatie-Indicator Komen tot een overeenkomst tussen ON en OG 17/11/15
10
ROLOPVATTING BEOOGD ON EN OG ‘Omslag’ van OG in the lead naar ON die het tempo bepaald OG faciliteert, observeert, luistert, stelt vragen, verschaft informatie ON initieert, coördineert, analyseert Eerst een plan, dan luisteren, dan praten 17/11/15
11
BEST VALUE IN DE CONCRETISERINGSFASE
GELEVERDE DOCUMENTEN DOOR DE BEOOGDE INSCHRIJVER
Notitie verifieerbare prestatie-informatie Dag-tot-dag planning Concretiseringsfase Detailplanning uitvoering Projectmanagementplan KPI’s voor OG en ON Risicodossier In/out (wat zit er niet in de scope) Aannames en uitgangspunten Betalingsschema Weekly Risk Report inclusief mijlpalenplanning Onderbouwing van de kansen 17/11/15
12
WAT VORMT HET CONTRACT?
17/11/15
13
BEST VALUE IN DE UITVOERINGSFASE
ON neemt de leiding ON is verantwoordelijk voor risicobeheersmaatregelen en beheer risicodossier WRR ten behoeve van de risicosturing Gebruik van de KPI’s om de prestaties van de ON te meten 17/11/15
14
BEST VALUE IN DE UITVOERINGSFASE
Rolvastheid Proactieve rol van de ON is groeiende Periodieke bijeenkomsten tussentijdse evaluaties - juiste vorm Weekly’s - informatiebehoefte van de ON - geen nieuwe kansen na start uitvoering - invulling van het toetsen door OG
17/11/15
15
N237 UTRECHT - AMERSFOORT
17/11/15
16
ECODUCT BOELE STAAL
17/11/15
17
N237 VERDIEPTE LIGGING
17/11/15
18
N237 VERDIEPTE LIGGING
17/11/15
19
GARANTIE VOOR SUCCES? OG: forse inspanning inkoopproces OG: minder inspanning uitvoeringsfase ON: ruimte voor inbreng expertise ON: alle risico’s in control
17/11/15
20
