BELEIDSREGELS WMO 2015 GEMEENTE PUTTEN

2015 Gemeente Putten Versie 1 september 2015 Version 409830

BELEIDSREGELS WMO 2015 GEMEENTE PUTTEN

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ............................................................................................................................ 1 HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN ......................................................................................... 3 Paragraaf 1.1 Artikel 1.1 Paragraaf 1.2

Algemene begripsbepalingen .................................................................................. 3 Begripsomschrijving ................................................................................................. 3 Toegang ........................................................................................................... 3

Artikel 1.2

Melding ................................................................................................................ 3

Artikel 1.3

Vooronderzoek ....................................................................................................... 3

Artikel 1.4

Onderzoek ............................................................................................................ 4

Artikel 1.5

Verslag ................................................................................................................ 5

Artikel 1.6

Aanvraag .............................................................................................................. 5

Artikel 1.7

Melding bij andere instantie ........................................................................................ 6

HOOFDSTUK 2: PERSOONSGEBONDEN BUDGET ............................................................................... 7 Artikel 2.1

Informatie ............................................................................................................. 7

Artikel 2.2

Soort en omvang van de ondersteuning ......................................................................... 7

Artikel 2.3

Voorwaarden en uitsluitingsgronden.............................................................................. 7

Artikel 2.4

Kwaliteit van de PGB-voorziening................................................................................. 8

Artikel 2.5

Hoogte van het PGB ................................................................................................ 8

HOOFDSTUK 3: PARTICIPATIE ....................................................................................................... 9 Artikel 3.1

Algemene criteria vervoer .......................................................................................... 9

Artikel 3.2

Behoefte aan lokaal vervoer voor korte afstanden ............................................................. 9

Artikel 3.3

Behoefte aan vervoer voor langere afstanden .................................................................. 9

Artikel 3.4

Regiotaxi ............................................................................................................ 10

Artikel 3.5

Gebruik eigen auto ................................................................................................ 10

Artikel 3.6

Aanpassingen aan eigen auto ................................................................................... 10

Artikel 3.7

Combinatie van behoefte aan lokaal vervoer voor korte en lange afstanden ............................ 11

Artikel 3.8

Bijdrage in de kosten .............................................................................................. 11

HOOFDSTUK 4 ZELFREDZAAM ..................................................................................................... 12 Paragraaf 4.1 Hulp bij het huishouden ............................................................................................ 12 Artikel 4.1

Algemene criteria .................................................................................................. 12

Artikel 4.2

Gebruikelijke hulp.................................................................................................. 12

Artikel 4.3

Omschrijving van de niveaus van de maatwerkvoorziening en PGB ...................................... 12

Artikel 4.4

Omvang van de ondersteuning .................................................................................. 13

Paragraaf 4.2 Rolstoelen ............................................................................................................ 15 Artikel 4.5

Verplaatsen in en om de woning ................................................................................ 15

Artikel 4.6

Rolstoelvoorziening ............................................................................................... 15

Paragraaf 4.3 W oonvoorzieningen ................................................................................................ 16 Artikel 4.7

Algemeen ........................................................................................................... 16

Artikel 4.8

Primaat verhuizen en vergoeding verhuizing en inrichting .................................................. 16

Artikel 4.9

Niet bouwkundige of niet woontechnische woonvoorziening ............................................... 17

Beleidsregels Wmo 2015 -1

Artikel 4.10

Bouwkundige of woontechnische woonvoorziening....................................................... 17

Artikel 4.11

Bezoekbaar maken van de woning .......................................................................... 18

HOOFDSTUK 5 BEGELEIDING EN KORTDUREND VERBLIJF ................................................................ 19 Artikel 5.1

Begeleiding ......................................................................................................... 19

Artikel 5.2

Geen begeleiding .................................................................................................. 19

Artikel 5.3

Begeleiding individueel of groep ................................................................................ 20

Artikel 5.4

Omvang begeleiding individueel ................................................................................ 20

Artikel 5.5

Omvang begeleiding groep ....................................................................................... 21

Artikel 5.7

Duur van de begeleiding .......................................................................................... 22

Artikel 5.7

Kortdurend verblijf ................................................................................................. 22

HOOFDSTUK 6 OPVANG EN BESCHERMD W ONEN ........................................................................... 23 Artikel 6.1

Criteria voor opvang en beschermd wonen .................................................................... 23

HOOFDSTUK 7 EIGEN BIJDRAGE .................................................................................................. 25 Artikel 7.1

Eigen bijdrage verschuldigd...................................................................................... 25

Artikel 7.2

Geen eigen bijdrage ............................................................................................... 25

Artikel 7.3

Overgangsregeling ................................................................................................ 25

Artikel 7.4

Eigen bijdrage opvang ............................................................................................ 25

HOOFDSTUK 8 CHRONISCH ZIEK ................................................................................................. 26 Artikel 8.1 Criteria tegemoetkoming chronisch ziek .......................................................................... 26 HOOFDSTUK 9 OVERIGE BEPALINGEN .......................................................................................... 27 Artikel 9.1

Herziening en terugvordering .................................................................................... 27

Artikel 9.2

Heronderzoek voorzieningen .................................................................................... 27

HOOFDSTUK 10 SLOTBEPALINGEN ............................................................................................... 28 Artikel 10.1

Hardheidsclausule ............................................................................................. 28

Artikel 10.2

Citeertitel ........................................................................................................ 28

Artikel 10.3

Inwerkingtreding ................................................................................................ 28


HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN Paragraaf 1.1 Artikel 1.1

Algemene begripsbepalingen

Begripsomschrijving

1. Alle begrippen die in deze beleidsregels gebruikt worden en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet; 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder: a. Wet: Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015; b. Verordening: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Putten 2015; c. Besluit: Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Putten 2015; d. Wlz: Wet langdurige zorg; e. Awbz: Algemene wet bijzondere ziektekosten. f. Echtgenoot: de echtgeno(o)t(e) of partner met wie de cliënt duurzaam een gemeenschappelijke huishouding voert. g. Woning: een koop- of huurwoning, dan wel een woonboot. h. Peildatum: datum van de aanvraag. i. Berekeningsjaar: het jaar waarin de aanvraag is ingediend.

Paragraaf 1.2 Artikel 1.2

Toegang

Melding

1. Een hulpvraag kan door of namens een cliënt mondeling, schriftelijk of langs de elektronische weg bij het college worden gemeld. 2. Het college bevestigt schriftelijk de ontvangst van de melding en wijst de cliënt, zijn vertegenwoordiger of zijn mantelzorger op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis cliëntondersteuning 3. Het college stelt de cliënt in de gelegenheid binnen 7 dagen na melding een persoonlijke plan als bedoeld in artikel 2.3.2, tweede lid, van de wet te overhandigen.

Artikel 1.3

Vooronderzoek

1. Het college verzamelt alle voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet, van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de cliënt en zijn situatie en maakt zo spoedig mogelijk met hem een afspraak voor een gesprek. 2. Voor het gesprek verschaft de cliënt het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De cliënt verstrekt in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage.


3. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste lid. 4. Het college kan ook afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste lid indien met de cliënt is vastgesteld dat een voorafgaand onderzoek niet vereist of op dat moment niet wenselijk is gelet op het spoedeisende karakter van de ondersteuningsvraag of indien blijkt dat er sprake is van een enkelvoudige, niet gecompliceerde ondersteuningsvraag. 5. In de situaties als bedoeld in het derde en vierde lid van dit artikel zorgt het college voor een schriftelijke verslag, waarin de voorgestelde oplossingsrichtingen zijn opgenomen. Dit verslag wordt zo spoedig mogelijk na het gesprek met, indien van toepassing een aanvraagformulier, aan de cliënt of diens vertegenwoordiger gezonden.

Artikel 1.4 1.

Onderzoek

Het college onderzoekt in samenspraak met degene door of namens wie de melding is gedaan en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers dan wel diens vertegenwoordiger zo spoedig mogelijk en voor zover nodig: a. de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt; b. het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; c. de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; d. de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociaal netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; e. de behoefte aan maatregelen, waaronder maatwerkvoorzieningen, ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt; f. de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening, zoals opgenomen in het beleidsplan, bedoeld in artikel 2.1.2 van de wet, of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; g. de mogelijkheden om door middel van voorliggende voorzieningen of door samen met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te voorzien in de behoefte aan maatschappelijke ondersteuning; h. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; i. welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel 2.1.4 van de wet verschuldigd zal zijn, en


j. de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een PGB, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze. 2.

Het onderzoek als bedoeld in het eerste lid kan bestaan uit een keukentafelgesprek met degene door of namens wie de melding is gedaan en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers dan wel diens vertegenwoordiger en indien nodig een onderzoek door een extern deskundige.

3.

Als de cliënt een persoonlijk plan aan het college heeft overhandigd, betrekt het college dat plan bij het onderzoek, bedoeld in het eerste lid

4.

Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt de cliënt toestemming om zijn persoonsgegevens te verwerken.

5.

Als de hulpvraag voldoende bekend is of als het gaat om een enkelvoudige, niet gecompliceerde ondersteuningsvraag, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel 2.3.2 van de wet, in overleg met de cliënt afzien van een gesprek.

Artikel 1.5

Verslag

1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het onderzoek waarin het voorgestelde arrangement is opgenomen. 2. Uit het in het eerste lid bedoelde verslag blijkt in ieder geval: a. welke eigen mogelijkheden benut kunnen worden; b. welke oplossingen in het sociale netwerk kunnen worden gevonden; c. welke voorliggende, algemene, algemeen gebruikelijke, collectieve voorzieningen en waar nodig en mogelijk, welke activiteiten beschikbaar zijn om het te bereiken resultaat te bereiken; d. of het onderzoek wel of niet leidt tot een formele aanvraag voor een maatwerkvoorziening. 3. Zo spoedig mogelijk na het afronden van het onderzoek verstrekt het college aan de cliënt een verslag van de uitkomsten van het onderzoek. 4. De cliënt tekent het verslag voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat een getekend exemplaar binnen 7 werkdagen wordt geretourneerd aan de contactpersoon waarmee hij het gesprek heeft gevoerd. 5. Als de cliënt tekent voor gezien, kan hij daarbij tevens aangeven wat de reden is waarom hij niet akkoord is.

Artikel 1.6

Aanvraag

1. Een aanvraag voor een maatwerkvoorziening kan pas worden gedaan nadat het onderzoek is uitgevoerd, tenzij het onderzoek niet is uitgevoerd binnen zes weken na de ontvangst van de melding. 2. Een aanvraag voor een maatwerkvoorziening kan door of namens een cliënt schriftelijk of langs de elektronische weg bij het college worden ingediend. 3. Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.3.5 eerste lid, van de wet, wordt ingediend door


middel van ondertekening van de aanvraag op de door het college aangeboden wijze.

Artikel 1.7

Melding bij andere instantie

1. Indien het onderzoek als bedoeld in artikel 1.4 niet leidt tot een formele aanvraag voor een maatwerkvoorziening, maar wel tot een verwijzing naar een andere instantie, ondersteunt het college de cliënt zodanig dat er sprake is van een warme overdracht naar de betreffende instantie. 2. Het college is niet verantwoordelijk voor het al dan niet juist oplossen van de beperkingen of problemen van de cliënt door de in het eerste lid bedoelde instantie.


HOOFDSTUK 2: PERSOONSGEBONDEN BUDGET Artikel 2.1 1.

Informatie

Voor zover de cliënt na de melding laat blijken in aanmerking te willen komen voor een PGB, wordt die cliënt zowel mondeling als schriftelijk geïnformeerd over de mogelijkheden en voorwaarden van een PGB.

2.

De informatie zoals bedoeld in het eerste lid gaat in ieder geval over: a. de soort en omvang van de ondersteuning; b. de voorwaarden die gelden om in aanmerking te komen voor een PGB; c. de uitsluitingsgronden; d. de maximale PGB bedragen; e. voor zover het gaat om rechten en plichten van de cliënt als werkgever van de zorgverlener: wat de cliënt moet doen om dit goed te regelen; f. voor zover het gaat om de rechten en plichten van de cliënt als opdrachtgever van de zorgverlener: wat de cliënt moet doen om dit goed te regelen; g. de eisen die worden gesteld aan betalingsbewijzen; h. de wijze waarop de kosten bij de Sociale Verzekeringsbank (trekkingsrecht) kunnen worden gedeclareerd; i. de wijze waarop de cliënt verantwoording moet afleggen over de bestedingen van het PGB.

Artikel 2.2

Soort en omvang van de ondersteuning

Voor de bepaling van de soort en de omvang van de ondersteuning zijn de criteria om in aanmerking te komen voor een maatwerkvoorziening zoals vermeld in artikel 2.3.5 derde, vierde en vijfde lid van de wet en artikel 3 van de Verordening van overeenkomstige toepassing.

Artikel 2.3

Voorwaarden en uitsluitingsgronden

Behoudens het bepaalde in de artikelen 2.3.6 van de wet en artikel 4 van de Verordening over de voorwaarden en uitsluitingsgronden, wordt geen PGB verstrekt voor: a. kosten van bemiddeling; b. kosten van administratie, inclusief meerkosten vanwege het vervallen van de mogelijkheid van automatische incasso door de zorgverlener als gevolg van het trekkingsrecht; c. kosten van coördinatie; d. kosten van crisishulp/opvang; e. vrij besteedbaar bedrag; f.

onkostenvergoeding vrijwilligers;

g. reiskosten van de zorgverlener; h. feestdagenuitkeringen aan de zorgverlener; i.

hulpmiddelen waarbij sprake is van progressiviteit van het ziektebeeld of kinderen in de groei;


j.

voorzieningen waarvoor een collectieve voorziening aanwezig is, niet zijnde een PGB voor gebruik eigen auto;

k. loon of honorarium tijdens ziekte van de zorgverlener.

Artikel 2.4

Kwaliteit van de PGB-voorziening

1. Behoudens het bepaalde in artikel 2.3.6 derde lid van de wet en artikel 4 derde lid van de Verordening maakt de cliënt bij zijn aanvraag inzichtelijk: a. waar hij zijn ondersteuning zal inkopen; b. op welke manier deze ondersteuning bijdraagt aan zijn participatie en zelfredzaamheid; c. hoe de veiligheid, doeltreffendheid en cliëntgerichtheid van de ondersteuning is gewaarborgd. 2. Bij de toekenning en de herbeoordeling wordt getoetst of de aanbieder tenminste voldoet aan de volgende kwaliteitseisen: a. voor zover het gaat om een aanbieder die werkt volgens vastgestelde kwaliteitsstandaarden: dezelfde kwaliteitseisen die gelden voor de aanbieders van de maatwerkvoorzieningen; b. voor zover het gaat om een aanbieder die niet werkt volgens vastgestelde kwaliteitsstandaarden (bijvoorbeeld ZZP-ers): i. de aanbieder moet ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel; ii. de zorgverlener moet beschikken over een actuele Verklaring Omtrent Gedrag (VOG); iii. de zorgverlener moet over een adequate opleiding beschikken; iv. de zorgverlener moet, voor zover dit voor de aard van de dienstverlening vereist is, beschikken over een BIG-registratie; v. de aanbieder moet meewerken aan een cliënt-ervaringsonderzoek en /of daarvoor de benodigde informatie verstrekken. c. voor zover het gaat om een zorgverlener vanuit het sociale netwerk worden hieraan geen bijzondere eisen gesteld. Het is de eigen verantwoordelijkheid van de cliënt om de gestelde doelen te bereiken en de resultaten zichtbaar te maken.

Artikel 2.5

Hoogte van het PGB

1. Behoudens het bepaalde in artikel 4, tweede, vierde en vijfde lid van de Verordening is de hoogte van het PGB in beginsel gebaseerd op het door de cliënt ingediende persoonlijke plan. 2. De maximale PGB uurtarieven voor hulp bij het huishouden, begeleiding en kortdurend verblijf staan vermeld in het periodiek te indexeren Financieel besluit. 3. De maximale PGB bedragen voor gebruik van de eigen auto, kosten van verhuizing, stoffering en ontruiming van een aangepaste woning staan vermeld in het periodiek te indexeren Financieel besluit.


HOOFDSTUK 3: PARTICIPATIE Artikel 3.1

Algemene criteria vervoer

1. De door het college te verstrekken maatwerkvoorziening of PGB als bedoeld in artikel 2.3.5 en 2.3.6 van de wet heeft onder andere betrekking op de mogelijkheid om zich lokaal te kunnen verplaatsen. 2. Ter compensatie van de beperkingen die de cliënt ondervindt bij het lokaal verplaatsen kan het college een vervoersvoorziening verstrekken. 3. De soort vervoersvoorziening wordt bepaald aan de hand van de individuele omstandigheden van de cliënt , waarbij wordt gekozen voor de goedkoopst adequate oplossing. 4. Met lokaal verplaatsen wordt bedoeld verplaatsingen in de eigen woon- en leefomgeving. 5. Het zich verplaatsen in de eigen woon- en leefomgeving wordt onderscheiden in lokaal vervoer voor korte afstanden en lokaal vervoer voor langere afstanden. 6. Met lokaal vervoer voor korte afstanden wordt bedoeld het zogenaamde loop- en fietsvervoer. 7. Met lokaal vervoer voor langere afstanden wordt bedoeld vervoer binnen een straal van 15 tot 20 kilometer.

Artikel 3.2

Behoefte aan lokaal vervoer voor korte afstanden

1. Het college verstrekt een vervoersvoorziening aan de cliënt voor korte afstanden als uit (medisch) onderzoek blijkt dat de beperkingen van de cliënt zodanig zijn dat het voor hem of haar niet mogelijk is de korte en iets langere afstand lopend of per fiets te overbruggen. 2. Afhankelijk van de individuele situatie voorziet het college in deze vervoersbehoefte door toekenning van één of meer maatwerkvoorzieningen, dan wel een PGB voor de aanschaf van een vervoersvoorziening voor de korte afstand.

Artikel 3.3

Behoefte aan vervoer voor langere afstanden

1. Het college verstrekt een vervoersvoorziening aan de cliënt voor langere afstanden als uit (medisch) onderzoek blijkt dat de beperkingen van de cliënt zodanig zijn dat het voor hem of haar niet mogelijk is het openbaar vervoer te bereiken en/of te gebruiken. 2. De cliënt wordt geacht het openbaar vervoer niet te kunnen bereiken als uit (medisch) onderzoek blijkt dat de cliënt geen 800 meter zelfstandig, al dan niet met hulpmiddelen, in een redelijk tempo kan afleggen. 3. De cliënt wordt geacht het openbaar vervoer niet te kunnen gebruiken als dit uit (medisch) onderzoek blijkt. 4. Afhankelijk van de individuele omstandigheden van de cliënt kan de goedkoopst adequate vervoersvoorziening voor de langere afstand voor de cliënt bestaan uit de maatwerkvoorziening regiotaxi, of een PGB voor gebruik van de eigen auto, eventueel in combinatie met een PGB voor een aanpassing van die eigen auto.


Artikel 3.4

Regiotaxi

1. Voor zover de cliënt in aanmerking komt voor de maatwerkvoorziening regiotaxi geeft dat recht op lokaal/regionaal vervoer tot en met 5 zones per keer, met een maximum van 600 zones per kalenderjaar. 2. Het maatwerk houdt onder meer in dat bij toekenning van de maatwerkvoorziening regiotaxi rekening wordt gehouden met één of meer van de volgende individuele omstandigheden: a. de cliënt medische of sociale begeleiding nodig heeft; b. de cliënt gebruik maakt van een rollator of een (elektrische) rolstoel (eventueel een extra brede of lange) of een. c. de cliënt alleen in een rolstoel kan worden vervoerd. d. de cliënt een SOHO of hulphond gebruikt. e. de cliënt gehoor of visuele problematiek heeft. f.

de cliënt voorin in de bus moet worden vervoerd.

g. de cliënt van kamer tot kamer moet worden vervoerd en begeleid. h. de cliënt individueel vervoer nodig heeft. i.

de cliënt alleen in een personenauto of alleen in een bus kan worden vervoerd.

j.

de cliënt alleen in een bus met een lage vloer kan worden vervoerd.

k. de cliënt en zijn gezin moeten worden vervoerd met de gezinstaxi. 3. Voor het algemeen gebruikelijk deel van het vervoer wordt het bedrag zoals genoemd in het Besluit in rekening gebracht bij de cliënt.

Artikel 3.5

Gebruik eigen auto

1. Behoudens de voorwaarden en uitsluitingsgronden zoals vermeld in de artikelen 2.3.6 van de wet, 4 van de Verordening en 2.3 van deze beleidsregels, gelden voor een PGB voor gebruik van eigen auto nog de voorwaarden dat deze uitsluitend wordt verstrekt als de cliënt of diens echtgenoot beschikt over een eigen auto en een rijbewijs. 2. Voor zover de cliënt en diens echtgenoot beiden aanspraak kunnen maken op een vervoersvoorziening voor de lange afstand, kunnen zij kiezen voor twee vervoerspasjes voor gebruik van de regiotaxi of voor één PGB voor gebruik van de eigen auto.

Artikel 3.6

Aanpassingen aan eigen auto

Behoudens de voorwaarden en uitsluitingsgronden zoals die zijn vermeld in de artikelen 2.3.6 van de wet, 4 van de Verordening en 2.3 van deze beleidsregels, gelden voor een PGB voor de aanpassing van de eigen auto nog de volgende voorwaarden: a. de cliënt of diens echtgenoot beschikt over een rijbewijs en een eigen auto; b. de eigen auto is aan te passen en moet technisch in staat worden geacht nog minimaal 7 jaar mee te kunnen.


Artikel 3.7

Combinatie van behoefte aan lokaal vervoer voor korte en lange afstanden

Voor zover de cliënt aanspraak kan maken op zowel een vervoersvoorziening voor korte als voor lange afstanden, wordt of het aantal te verrijden zones met de regiotaxi of het PGB voor gebruik van eigen auto gehalveerd, dit tenzij hiermee onvoldoende recht wordt gedaan aan maatwerk.

Artikel 3.8

Bijdrage in de kosten

Met in achtneming van het bepaalde in artikel 6, derde lid van de Verordening en behoudens het bepaalde in artikel 3.4, derde lid van deze beleidsregels, wordt geen eigen bijdrage gevraagd voor de maatwerkvoorziening regiotaxi en het PGB voor gebruik eigen auto.


HOOFDSTUK 4 ZELFREDZAAM Paragraaf 4.1 Hulp bij het huishouden Artikel 4.1

Algemene criteria

1. De door het college te verstrekken maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 2.3.5 en 2.3.6 van de wet, heeft onder andere betrekking op het voeren van een gestructureerd huishouden. 2. Ter compensatie van de beperkingen die de cliënt ondervindt bij het voeren van een gestructureerd huishouden kan het college hulp bij het huishouden verstrekken. 3. Met de onder het tweede lid genoemde hulp bij het huishouden stelt het college de cliënt in staat om: a. te wonen in een schoon en leefbaar huis; en b. te beschikken over goederen voor primaire levensbehoeften; en c. te beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding; d. thuis te zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren. 4. De te verstrekken maatwerkvoorziening of PGB wordt bepaald aan de hand van de individuele omstandigheden van de cliënt, waarbij wordt gekozen voor de goedkoopst adequate oplossing.

Artikel 4.2

Gebruikelijke hulp

Er bestaat geen aanspraak op een maatwerkvoorziening of een PGB voor hulp bij het huishouden als er sprake is van gebruikelijke hulp.

Artikel 4.3

Omschrijving van de niveaus van de maatwerkvoorziening en PGB

1. De maatwerkwerkvoorziening schoonmaakondersteuning wordt aangeboden op niveau 1 (HH1) en 2 (HH2). 2. Het PGB schoonmaakondersteuning wordt in principe aangeboden op niveau 1. 3. Niveau 1 betreft schoonmaakondersteuning waarbij, afhankelijk van de individuele situatie van de cliënt en het gewenste resultaat, één of meer van de volgende activiteiten worden ingezet: a. lichte huishoudelijke activiteiten, te onderscheiden in hoog/laag en op werkhoogte; b. zware huishoudelijke activiteiten; c.

textielverzorging, te onderscheiden in, ophangen, afhalen, strijken en vouwen;

d. boodschappen halen; e. maaltijd bereiden: brood of warm. 4. Niveau 2 betreft huishoudelijke begeleiding waarbij, afhankelijk van de individuele situatie van de cliënt en het gewenst resultaat, de in het vorige lid genoemde schoonmaakondersteuning wordt aangevuld met één of meer van de volgende activiteiten: a. (her)structureren van het dagelijks leven; b. Instructie; c.

advies en voorlichting, gericht op het huishouden.


Artikel 4.4

Omvang van de ondersteuning

1. Voor de bepaling van de omvang van de ondersteuning voor een alleenstaande in een seniorenwoning of flat gelden de volgende uitgangspunten:

Soort

Aantal minuten per week

Lichte huishoudelijke activiteiten (kamer opruimen ed.)

60

Zware huishoudelijk activiteiten (huis schoonmaken,

90

stofzuigen, wc/badkamer reinigen etc.) Boodschappen halen voor het dagelijkse leven

60

Textielverzorging te onderscheiden in transport, wassen,

60

ophangen, afhalen, strijken en vouwen Broodmaaltijd bereiden

15 min. per dag

Warme maaltijd bereiden

30 min. per dag

1. Voor de bepaling van de omvang van de ondersteuning voor een alleenstaande in een ééngezinswoning gelden de volgende uitgangspunten: Soort



60


180

stofzuigen, wc/badkamer reinigen etc.) Boodschappen halen voor het dagelijkse leven

60


60


15 min. per dag


30 min. per dag

2. Voor de bepaling van de omvang van de ondersteuning voor een meerpersoonshuishouden, gelden de volgende uitgangspunten: Soort



60


180

stofzuigen, wc/badkamer reinigen etc.) Boodschappen halen voor het dagelijkse leven Beleidsregels Wmo 2015 -13

60


90


15 min. per dag


30 min. per dag

3. De volgende factoren leiden tot verhoging of verlaging van de omvang van de ondersteuning: Boodschappen voor het dagelijks leven

Aantal minuten meer/minder

Gezin > 4 personen

+ 60

Kinderen < 12 jaar in gezin

+ 60

Afstand winkels te groot

+ 30

Maaltijdverzorging


Aanwezigheid kinderen < 12 jaar

+ 20 per keer

Licht poetswerk


Kinderen < 12 jaar

Max. + 3 maal 30

Allergie voor huisstofmijt of COPD (enkel in gesaneerde

Max. + 3 maal 20

woning) Bij ernstige beperkingen in armen en handen

Max. + 3 maal 20

PG problematiek / communicatieproblemen

Max. + 3 maal 20


Paragraaf 4.2 Rolstoelen Artikel 4.5

Verplaatsen in en om de woning

1. De door het college te verstrekken maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget als bedoeld in de artikelen 2.3.5 en 2.3.6 van de wet, heeft onder andere betrekking op het zich verplaatsen in en om de woning. 2. Ter bevordering van de zelfredzaamheid en participatie kan het college aan de cliënt die beperkingen ondervindt bij het zich verplaatsen in en om de woning als bedoeld in het eerste lid een rolstoelvoorziening verstrekken.

Artikel 4.6

Rolstoelvoorziening

1. De in artikel 1 tweede lid genoemde rolstoelvoorziening kan bestaan uit: a.

een rolstoelvoorziening voor permanent gebruik;

b.

een rolstoelvoorziening voor incidenteel gebruik;

c.

een of meerdere rolstoelaccessoires.

2. De in het eerste lid onder a bedoelde rolstoelvoorziening wordt door het college verstrekt als de cliënt voor het dagelijks verplaatsen is aangewezen op een rolstoel. 3. De in het eerste lid onder b bedoelde rolstoelvoorziening wordt door het college verstrekt als de cliënt incidenteel gebruik wenst te maken van een rolstoel en er geen algemene voorzieningen zijn waarmee de beperkingen kunnen worden opgeheven. 4. De in het eerste lid onder c bedoelde rolstoelvoorziening wordt door het college verstrekt als daarvoor een medische noodzaak bestaat.


Paragraaf 4.3 Woonvoorzieningen

Artikel 4.7 1.

Algemeen

Het college kan een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget als bedoeld in de artikelen 2.3.5 en 2.3.6 van de wet verstrekken als de cliënt met een beperking zonder die aanpassing geen huishouden kan voeren en/of zijn woning niet op normale wijze kan gebruiken en/of zich niet kan verplaatsen in en om de woning.

2. Onder het normale gebruik van de woonruimte wordt de mogelijkheid verstaan om normale (elementaire) woonfuncties te kunnen verrichten, zoals slapen, eten, lichaamsreiniging, het doen van essentiële huishoudelijke werkzaamheden, koken en keukengebruik, horizontale en verticale verplaatsingen voor zover deze noodzakelijk zijn voor het bereiken en gebruiken van de elementaire woonfuncties. 3. Het college verstrekt slechts een woonvoorziening indien de cliënt zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben in de woonruimte waar de voorziening wordt aangebracht en voor zover de woonruimte een zelfstandige woonruimte betreft die geschikt is voor permanente bewoning.

Artikel 4.8

Primaat verhuizen en vergoeding verhuizing en inrichting

1. Voor zover het college de kosten van een woonvoorziening hoger raamt dan het bedrag genoemd in het Besluit, oordeelt het college of van de cliënt in redelijkheid kan worden gevraagd te verhuizen naar een geschikte woning of een woning die tegen geringe kosten geschikt kan worden gemaakt. 2. Bij het beoordelen of het verhuizen naar een geschikte of tegen geringe kosten geschikt te maken woning in redelijkheid van de cliënt kan worden gevraagd, maakt het college een belangenafweging tussen het aanpassen van de huidige woning of het verhuizen naar een andere woning. Het college neemt daarbij de volgende aspecten mee: a. de aanwezigheid van aangepaste of eenvoudig aan te passen woningen binnen de regio; b. een kostenvergelijking tussen aanpassen en verhuizen; c. de snelheid waarmee het woonprobleem medisch bezien opgelost moet zijn; d. integrale afweging tussen verschillende Wmo-voorzieningen: wonen, vervoer, rolstoelen, hulp bij het huishouden; e. de woonlastenconsequenties; f.

is de cliënt huurder of eigenaar van de woning;

g. de ligging van de woning ten opzichte van voor de cliënt relevante voorzieningen, werklocaties en sociale netwerk, waaronder mantelzorg. 3. Voor zover de uitkomst van de afweging is dat de verhuizing naar een geschikte woning of een tegen geringe kosten geschikt te maken woning in redelijkheid van de cliënt kan worden gevraagd, kan het college een voorziening in de kosten van verhuizing en stoffering verstrekken.


4.

Voor het bepalen van de omvang van de in het vorige lid bedoelde voorzieningen wordt uitgegaan van de goedkoopst adequate oplossing. Voor de verhuizing worden door het college of de cliënt minimaal twee offertes gevraagd. Voor de kosten van stoffering gelden de maximum bedragen zoals vermeld in het Besluit.

5. De in het derde lid bedoelde voorziening wordt niet verstrekt als de cliënt voor het eerst zelfstandig gaat wonen of verhuist naar een intramurale of daarmee vergelijkbare woonvorm. 6. Als een inwoner op verzoek van het college een aangepaste woning vrij wil maken ten behoeve van een cliënt die deze aangepaste woning volgens het college kan gebruiken, kan het college aan deze inwoner een vergoeding worden verstrekt zoals vermeld het Besluit.

Artikel 4.9

Niet bouwkundige of niet woontechnische woonvoorziening

Behoudens het bepaalde in artikel 4.8 van deze beleidsregels kan het college een niet-bouwkundige of niet-woontechnische woonvoorziening verstrekken voor: a. toiletgebruik; b. toegankelijk maken van de woning; c.

baden, wassen en douchen;

d. transfereren.

Artikel 4.10 Bouwkundige of woontechnische woonvoorziening 1. Behoudens het bepaalde in de artikelen 4.8 en 4.9 kan het college een bouwkundige of woontechnische woonvoorziening verstrekken voor: a.

het bereikbaar maken van de woning;

b.

toegankelijkheid van de woning;

c.

toiletgebruik;

d.

baden, wassen en douchen;

e.

keuken;

f.

verticale verplaatsingen;

g.

aanbouw en inbouw.

2. Het college stelt een programma van bouwkundige eisen op, waarna het college of de cliënt minimaal twee offertes opvragen. 3. Bij het verstrekken van een voorziening houdt het college rekening met de eisen uit het Bouwbesluit 2003. 4. Bij een cliënt met een progressief ziektebeeld volstaat het college met een losse woonunit, mits dit de goedkoopst adequate oplossing is. 5. Het college vergoedt geen kosten die voortkomen uit de aard van de woning of het gebruik van materialen in de woning. 6. Het college kent geen bouwkundige of woontechnische woonvoorziening toe voor zover de ondervonden beperkingen of problemen van de cliënt bij het normale gebruik van de woning voortvloeien uit de aard van de in de woning gebruikte materialen of voortvloeien uit de algehele staat waarin de woning verkeert.


7. Het college kent geen bouwkundige of woontechnische woonvoorziening toe wanneer de voorzieningen bij nieuwbouw, verbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten hadden kunnen worden meegenomen.

Artikel 4.11 Bezoekbaar maken van de woning 1. Het college kan ten behoeve van de cliënt die in een intramurale instelling of hiermee vergelijkbare instelling woont of waarbij sprake is van co-ouderschap ten behoeve van die cliënt, een woonvoorziening verstrekken, wanneer die cliënt regelmatig een woning in Putten bezoekt. 2. De in het eerste lid bedoelde woonvoorziening bestaat uit het aanpassen van de te bezoeken woning, waarbij die cliënt de woonkamer en een toilet van die woning kan bereiken en gebruiken. 3. Voor zover de cliënt zoals bedoeld in het eerste lid geen ingezetene is van de gemeente Putten staat dit een voorziening voor het bezoekbaar maken van de woning niet in de weg.


HOOFDSTUK 5 BEGELEIDING EN KORTDUREND VERBLIJF Artikel 5.1

Begeleiding

1. De door het college te verstrekken maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 2.3.5 en 2.3.6 van de wet, heeft onder andere betrekking op begeleiding als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid van de wet. 2. Begeleiding is bedoeld voor cliënten die zonder deze begeleiding niet of in onvoldoende mate zelfredzaam zijn of niet of onvoldoende participeren in de samenleving. 3. Begeleiding is gericht op het bereiken van een vooraf samen met de cliënt vastgesteld niveau van zelfredzaamheid en/of participatie op een vooraf afgesproken tijdstip. 4. Om in aanmerking te komen voor begeleiding moet zijn vastgesteld dat de cliënt matige tot zware beperkingen heeft op een of meer van de volgende vijf terreinen: a.

sociale redzaamheid;

b.

bewegen en verplaatsen;

c.

gedragsprobleem;

d.

psychisch functioneren;

e.

geheugen- en oriëntatiestoornissen.

5. Om in aanmerking te komen voor begeleiding moet tevens zijn vastgesteld dat de cliënt de matige tot zware beperking zoals bedoeld in het vorige lid niet of niet volledig kan oplossen door middel van eigen kracht, ondersteuning door zijn sociale netwerk of door gebruik te maken van een algemene voorziening. 6. Begeleiding kan bestaan uit één of meer van de volgende activiteiten: a. het ondersteunen bij het aanbrengen van structuur of het voeren van regie; b. het ondersteunen bij praktische vaardigheden of handelingen ten behoeve van zelfredzaamheid; c.

het bieden van toezicht;

d. het oefenen met het aanbrengen van structuur of het voeren van regie.

Artikel 5.2

Geen begeleiding

1. Er bestaat geen aanspraak op begeleiding als er sprake is van: a. (Wettelijk) voorliggende voorzieningen; b. Algemeen gebruikelijke voorzieningen; en/of c.

gebruikelijke hulp

2. Begeleiding door volwassen huisgenoten wordt als gebruikelijke hulp beschouwd: a. in kortdurende situaties: maximaal 3 maanden; b. in langdurige situaties: -

bij normaal maatschappelijk verkeer binnen de persoonlijke levenssfeer;

-

hulp bij overnemen van taken die bij een gezamenlijk huishouden behoren zoals de thuisadministratie;

-

het leren omgaan van derden met cliënt.


Artikel 5.3

Begeleiding individueel of groep

1. Begeleiding als bedoeld in artikel 5.1 kan geboden worden in één of meer van de volgende vormen: a. begeleiding individueel; b. begeleiding individueel module gedrag; c. begeleiding groep; d. begeleiding groep module gedrag. 2. Als aanvulling op begeleiding individueel of begeleiding groep, als bedoeld in het eerste lid, kunnen één of meer van de volgende vormen van begeleiding worden aangeboden: a. begeleiding individueel module ondersteuning bij ADL; b. begeleiding groep module ondersteuning bij ADL; c. opslag vervoer bij begeleiding groep (heen en terugreis); d. opslag vervoer rolstoel bij begeleiding groep (heen en terugreis); e. begeleiding tijdens onderwijs 18+; f. begeleiding tijdens werk. 3. Begeleiding individueel wordt face to face aangeboden aan één cliënt en zijn omgeving. 4. Begeleiding groep wordt aangeboden op een locatie niet zijnde de woonomgeving. 5. Uit het oogpunt van goedkoopst adequaat is groepsbegeleiding voorliggend op individuele begeleiding als daarmee hetzelfde doel kan worden bereikt. Ook kunnen beiden vormen gecombineerd passend zijn, zij het dat ze niet op hetzelfde moment kunnen worden ingezet.

Artikel 5.4

Omvang begeleiding individueel

Met in achtneming van het bepaalde in artikel 5.1, derde lid, wordt de omvang van de voorziening begeleiding individueel vastgesteld in uren per week. Hierbij gelden de volgende maxima: Te adviseren activiteiten als onderdeel van de begeleiding

Omvang per

individueel

week

Oefenen

3 uur

1. Het ondersteunen bij het aanbrengen van structuur, c.q.

10 uur

het voeren van regie en/of 2. Het ondersteunen bij vaardigheden/handelingen ten behoeve van zelfredzaamheid. 1. en/of 2. + oefenen.

13,uur

3. Het bieden van toezicht.

4 uur

3.1 Het bieden van toezicht tijdens onderwijs.

4 uur

3.1 + zeer ernstige gedragsproblematiek: gemotiveerd

7 uur

toekennen. 1. en/of 2. + 3.

13 uur

1. en/of 2. + 3. + oefenen.

16 uur

1. en/of 2. + 3. + 3.1 + oefenen.

20 uur

1. en/of 2. +3. + zeer ernstige gedragsproblematiek:

20 uur


gemotiveerd toekennen (wel of niet incl. oefenen). 1. en/of 2. +3. + 3.1 + zeer ernstige gedragsproblematiek:

25 uur

gemotiveerd toekennen (wel of niet incl. oefenen).

Artikel 5.5

Omvang begeleiding groep

1. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 5.1, derde lid wordt de omvang van de voorziening begeleiding groep vastgesteld in dagdelen, waarbij een dagdeel 4 uur omvat. Aanbieders factureren in uren. Aanbieders informeren het CAK in geleverde uren. Hierbij gelden de volgende maxima: Te adviseren activiteiten als onderdeel van de begeleiding

Omvang per

groep

week

Oefenen

3 uur

1. Het ondersteunen bij het aanbrengen van structuur, c.q.

4 dagdelen

het voeren van regie en/of 2. Het ondersteunen bij vaardigheden/handelingen ten behoeve van zelfredzaamheid 1. en/of 2. + oefenen

5 dagdelen

3. Het bieden van toezicht

2 dagdelen

3.1 Het bieden van toezicht tijdens onderwijs

2 dagdelen

3.1 + zeer ernstige gedragsproblematiek: gemotiveerd

3 dagdelen

toekennen 1. en/of 2. + 3

5 dagdelen

1. en/of 2. + 3. + oefenen

6 dagdelen

1. en/of 2. + 3. + 3.1 + oefenen

7 dagdelen

1. en/of 2. +3. + zeer ernstige gedragsproblematiek:

7 dagdelen

gemotiveerd toekennen (wel of niet incl. oefenen) 1. en/of 2. +3. + 3.1 + zeer ernstige gedragsproblematiek:

9 dagdelen

gemotiveerd toekennen (wel of niet incl. oefenen)

2. De omvang van de voorziening voor begeleiding groep wordt bepaald door het doel van de ondersteuning. Daarbij kan het gaan om: a. het bieden van een dagprogramma met als doel al dan niet aangepaste vormen van arbeid (ook vrijwilligerswerk) of school te vervangen, gedurende maximaal negen dagdelen per week; b. het bieden van activiteiten met als doel een andersoortige vorm van dagstructurering dan arbeid of school (denk aan 65 plussers of mensen zonder arbeidsverleden) en tevens zelfredzaamheid en cognitieve capaciteiten en vaardigheden zoveel mogelijk te handhaven en/of gedragsproblematiek te reguleren gedurende maximaal negen dagdelen per week;. c.

toezicht in een instelling:


-

‘s nachts in een instelling, gedurende maximaal zeven nachten per week;

-

overdag gedurende maximaal negen dagdelen per week.

Artikel 5.6

Duur van de begeleiding

1. De duur van de begeleiding is passend bij de ondersteuningsvraag, lang waar nodig en kort waar mogelijk. 2. De geldigheidsduur van een indicatiebesluit is, individueel bepaald en wordt vastgesteld met inachtneming van: a. de beperkingen van de cliënt en de veranderingen die zich daarin kunnen voordoen; b. de woonomstandigheden en de samenstelling van het huishouden van de cliënt en veranderingen die zich daarin kunnen voordoen; c. het bereiken van een leeftijd van de cliënt die van invloed kan zijn op de aanspraak.

Artikel 5.7

Kortdurend verblijf

1. Ter ontlasting van de mantelzorger of de persoonlijke verzorger kan het college een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 2.3.5 en 2.3.6 van de wet voor Kortdurend verblijf verstrekken aan de cliënt, die aangewezen is op (tijdelijk) toezicht. 2. Er is sprake van kortdurend verblijf wanneer de cliënt die permanent toezicht nodig heeft, maximaal 3 etmalen logeert in een instelling. 3. De in het eerste lid bedoelde toezicht is gericht op: a. het bieden van fysieke zorg, zodat tijdig kan worden ingegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar, of complicaties bij een ziekte; en/of b. het verlenen van zorg op ongeregelde en/of frequente tijden, omdat de cliënt zelf niet (meer) in staat is om hulp in te roepen; en/of c. het preventief ingrijpen bij gedragsproblemen (voorkomen van escalatie en gevaar). 4. De duur van het verblijf wordt individueel bepaald.


HOOFDSTUK 6 OPVANG EN BESCHERMD WONEN Artikel 6.1

Criteria voor opvang en beschermd wonen

1. Behoudens het bepaalde in artikel 3 van de Verordening kan een cliënt in aanmerking komen voor opvang als: a.

hij feitelijk of residentieel dakloos is en niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving;

b.

hij de situatie van dakloosheid en het niet in staat zijn zich te handhaven in de samenleving - niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen of andere maatwerkvoorzieningen gericht op het bevorderen van de participatie en zelfredzaamheid in voldoende mate kan verminderen of wegnemen;

c.

opvang een passende, noodzakelijke en tijdelijke bijdrage levert aan het voorkomen van dakloosheid, het psychosociaal functioneren, voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast en/of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen en de behoefte van de cliënt met als doel het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

2. Behoudens het bepaalde in artikel 3 van de Verordening kan een cliënt (alsmede eventuele kinderen van deze cliënt) in aanmerking komen voor opvang als: a.

deze de thuissituatie heeft verlaten, in verband met risico’s voor de veiligheid van deze cliënt (en/of de kinderen van deze cliënt) als gevolg van huiselijk geweld, en de cliënt niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving;

b.

deze de situatie - waarbij de cliënt de thuissituatie heeft verlaten, in verband met risico’s voor de veiligheid van de cliënt (en/of de kinderen van deze cliënt) als gevolg van huiselijk geweld - , niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen of andere maatwerkvoorzieningen gericht op het bevorderen van de participatie en zelfredzaamheid in voldoende mate kan verminderen of wegnemen;

c.

opvang een passende, noodzakelijke en tijdelijke bijdrage levert aan het afwenden van gevaar voor de cliënt (en/of de kinderen van deze cliënt), voorkomen van dakloosheid, het psychosociaal functioneren, voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast en de behoefte van de cliënt met als doel het realiseren van een situatie waarin de cliënt (en/of de kinderen van deze cliënt) in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht en in een veilige situatie zich te handhaven in de samenleving.

3. Behoudens het bepaalde in artikel 3 van de Verordening kan een cliënt in aanmerking komen voor beschermd wonen op grond van de Wmo 2015 als: a.

hij psychische- of psychosociale problemen heeft en niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving en


b.

hij de situatie van psychische of psychosociale problemen - met als gevolg het niet in staat zijn zich te handhaven in de samenleving - niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen of maatwerkvoorzieningen gericht op het bevorderen van de participatie en zelfredzaamheid in de thuissituatie in voldoende mate kan verminderen of wegnemen;

c.

beschermd wonen een passende en noodzakelijke bijdrage levert aan het bevorderen van de zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast en/of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen en daarbij voorziet in de behoefte van de cliënt met als doel het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

4. In spoedeisende gevallen, daaronder begrepen de gevallen waarin terstond opvang of beschermd wonen nodig is, al dan niet in verband met risico’s voor de veiligheid als gevolg van huiselijk geweld beslist het college na een melding, als bedoeld in artikel 2 van de Verordening, onverwijld tot verstrekking van een tijdelijke maatwerkvoorziening voor opvang of beschermd wonen in afwachting van de uitkomst van het onderzoek, zoals bedoeld in artikel 2.3.2 van de wet en de aanvraag van de cliënt.


HOOFDSTUK 7 EIGEN BIJDRAGE

Artikel 7.1

Eigen bijdrage verschuldigd

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 3.8 tot en met 3.20 van het Uitvoeringsbesluit en in artikel 6 van de Verordening is de cliënt aan wie door het college één van de hierna volgende voorzieningen is verstrekt een eigen bijdrage verschuldigd: a. hulp bij het huishouden; b. woonvoorzieningen; c. begeleiding; d. kortdurend verblijf; e. vervoersvoorzieningen, niet zijnde regiotaxi en gebruik eigen auto; f. maatschappelijke opvang; g. beschermd wonen.

Artikel 7.2

Geen eigen bijdrage

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 3.8 tot en met 3.20 Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en in artikel 6 Verordening is de cliënt aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget wordt verstrekt geen eigen bijdrage verschuldigd voor: a. Kindervoorzieningen, niet zijnde woonvoorzieningen; b. rolstoelen; c. regiotaxi en gebruik eigen auto;

Artikel 7.3

Overgangsregeling

Voor zover de cliënt op 1 januari 2015 geen eigen bijdrage betaalt voor een door het college verstrekte voorziening, waarvoor op grond van deze beleidsregels een eigen bijdrage verschuldigd is, gaat die eigen bijdrage niet eerder in dan 1 juli 2015.

Artikel 7.4

Eigen bijdrage opvang

Gelet op het bepaalde in artikel 6, zevende lid van de verordening wordt voor de opvang een eigen bijdrage gevraagd die wordt berekend volgens het bepaalde in artikel 3.20 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en geïnd onder verantwoordelijkheid van centrumgemeente Zwolle door de instellingen waarmee de gemeente Zwolle een contract heeft afgesloten.


HOOFDSTUK 8 CHRONISCH ZIEK Artikel 8.1 Criteria tegemoetkoming chronisch ziek 1. Het college verstrekt een financiële tegemoetkoming van € 100,-- aan een cliënt die op de peildatum een inkomen had dat niet hoger was dan het bedrag zoals genoemd in artikel 6 tweede lid van het Besluit en voldoet aan ten minste één van de volgende criteria: a. de cliënt heeft een indicatie voor langdurige zorg ingevolgde de Wet langdurige zorg (Wlz) met een looptijd van langer dan één jaar; b. de cliënt heeft een indicatie voor hulp bij het huishouden in het kader van de Wmo voor lichte huishoudelijke werkzaamheden, waarbij de indicatieduur 3 jaar of langer is; c. de cliënt heeft een indicatie voor begeleiding in het kader van de Wmo of Wlz van meer dan 4 uren per week, waarbij de indicatieduur langer is dan één jaar; d. de cliënt heeft een indicatie voor persoonlijke verzorging in het kader van de Wmo of Zorgverzekeringswet, waarbij de indicatieduur langer is dan één jaar; e. de cliënt heeft langer dan één jaar een van de volgende hulpmiddelen in het kader van de Wmo: traplift, rolstoel of scootmobiel; f.

de cliënt heeft een indicatie voor Gehandicaptenparkeerkaart voor passagiers met een looptijd van langer dan één jaar.

2. Als de cliënt ten tijde van de aanvraag een inkomensterugval van meer dan 20% heeft, geldt het inkomen van het berekeningsjaar als toetsingsinkomen. 3. Als de cliënt op peildatum minderjarig is, wordt het toetsingsinkomen in aanmerking genomen van: a. de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is toegewezen, en b. degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt. 4. Als de cliënt in 2013 een tegemoetkoming op grond van de CER heeft ontvangen, komt die cliënt in 2015 daarnaast ook nog in aanmerking voor een bedrag van eenmalig € 100,--.


HOOFDSTUK 9 OVERIGE BEPALINGEN Artikel 9.1

Herziening en terugvordering

1. Het college maakt gebruik van de bevoegdheid tot: a. het herzien en intrekken van het besluit tot toekenning van een maatwerkvoorziening dan wel een persoonsgebonden budget zoals neergelegd in artikel 2.3.10 van de wet b. het geheel of gedeeltelijk vorderen van de geldswaarde van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of het ten onrechte genoten persoonsgebonden budget ten onrechte verleende bijstand zoals neergelegd in de artikel 2.4.1 eerste lid van de wet. c.

Het invorderen bij dwangbevel zoals neergelegd in de artikel 2.4.1 tweede lid van de wet.

2. De artikelen 3.4 tot en met 3.9 van de Beleidsregels Participatiewet en aanverwante regelingen gemeente Putten zijn van overeenkomstige toepassing. 3. Indien het college een beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 of 2.3.6 met toepassing van artikel 2.3.10, onderdeel b tot en met e van de wet of artikel 5, tweede lid van de Verordening heeft ingetrokken, kan het college, met toepassing van titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht, de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of het ten onrechte genoten persoonsgebonden budget geheel of gedeeltelijk de geldswaarde terugvorderen van de cliënt.

Artikel 9.2

Heronderzoek voorzieningen

1. Ter uitvoering van artikel 2.3.9 eerste lid van de wet onderzoeken burgemeester en wethouders tenminste één maal per 36 maanden of er aanleiding is de beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 en 2.3.6 van de wet te heroverwegen. 2. Indien gewijzigde omstandigheden daartoe aanleiding geven, wordt als gevolg van het in het eerste lid bedoelde onderzoek de verstrekte maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget gewijzigd vastgesteld. 3. Indien de belanghebbende zich binnen een termijn van 36 maanden opnieuw meldt bij het college, dan vindt het in het eerste lid bedoelde onderzoek gelijktijdig met het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 van de wet plaats.


HOOFDSTUK 10 SLOTBEPALINGEN Artikel 10.1 Hardheidsclausule Indien toepassing van deze beleidsregels leiden tot onbillijkheden van overwegende aard kan het College in afwijking van deze regels besluiten.

Artikel 10.2 Citeertitel Deze regeling kan worden aangehaald als Beleidsregels Wmo 2015 gemeenten Putten.

Artikel 10.3 Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking op 1 september 2015.


BELEIDSREGELS WMO 2015 GEMEENTE PUTTEN

Recommend Documents