1
Document 17/11/2015
Beleidsbrief Cultuur 2015-2016 - Sven Gatz Beknopte samenvatting en lezing door VVC Krachtlijnen van de beleidsnota Cultuur 2014-2019: 1) 2) 3) 4) 5)
Duurzaamheid Innovatie Samenwerking en krachtenbundeling Internationalisering Empowerment en levenslange en levensbrede participatie
In het komende werkjaar schuift de minister in zijn beleidsbrief 2015-2016 6 werkpunten naar voor. 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Geïntegreerd letterbeleid (Vlaams Fonds v/d Letteren) en gereglementeerde boekenprijs Uitwerking van visienota Kunsten en het nieuwe Kunstendecreet Opmaak van witboek voor aanvullende financiering Realisatie van conceptnota cultureel erfgoed Realisatie van conceptnota sociaal-cultureel werk Overheveling van de persoonsgebondenprovinciale taken en bevoegdheden -uitwerking van regionaal cultuurbeleid
Opmerking: er is in het beleid blijvende aandacht voor de opmerkelijkste aanbevelingen uit het Burgerkabinet (de burger die direct werd betrokken bij het Vlaams cultuurbeleid). De 6 werkpunten worden verder geconcretiseerd aan de hand van 10 strategische doelstellingen, die op hun beurt verder worden toegelicht door de operationele doelstellingen. Hieronder volgt een korte samenvatting van al deze doelstellingen. De volledige brief vind je hier terug. De passages in het groen belangen het lokaal cultuurbeleid, cultuurcentra en gemeenschapscentra, in het bijzonder aan.
1) EEN DUURZAAM EN GEÏNTEGREERD KUNSTENBELEID -
Het beleidskader rond de kunsten wordt bepaald door de nieuwe visienota Kunsten, die bepaald wordt door 5 krachtlijnen 1) Aandacht voor en consolidatie van diversiteit in en fijnmazigheid van de kunstensector 2) Positie van de kunstenaar Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
2 3) Internationale uitstraling van de kunsten 4) Het ondernemend vermogen van de kunstensector 5) Het belang van publieksverbreding en - verdieping -
Het nieuwe Kunstendecreet zal zich volledig ontplooien in 2016, maar de eerste stappen werden al gezet in 2015. Zo werd reeds een nieuwe pool van voorzitters en beoordelaars (experts) aangesteld en is er de aanzet voor het ontwikkelen van een draaiboek kwaliteitsbeoordeling door de adviescommissie Kunsten en de Vlaamse administratie. Nieuw is dat er met tijdelijke commissies - gekozen uit een pool van beoordelaars - wordt gewerkt om de artistieke adviezen te formuleren. Alsook dat aanvragers een dossier kunnen indienen na een eerste negatief advies, wat kan leiden tot een nieuwe beoordeling door anders samengestelde commissies dan voorheen. De minister stuurt aan op duidelijke keuzes om de versnippering in het veld verder aan te pakken, daarom werd ook het systeem van ranking verfijnd. Belangrijke aandachtspunten die de beoordelaars in acht moeten nemen zijn: correcte vergoeding kunstenaars, samenwerking en krachtenbundeling, spreiding van de activiteiten, ondernemerschap met bereidheid tot risico’s en aandacht voor maatschappelijke ontwikkelingen. o Bij de adviesprocedures voor de 5-jarige werkingssubsidies wordt tijdens de adviesprocedure de stad/gemeente/Vlaamse gemeenschapscommissie gehoord waar de desbetreffende aanvrager is gevestigd. o 15 september 2015 was de deadline voor de eerste projectaanvragen. Midden januari 2016 komt definitief nieuws over de beoordeling van deze aanvragen. 1 oktober 2015 was de deadline voor de aanvraag van werkingssubsidies 2017-2021. Voor 30 juni 2016 komt er definitief nieuws over de beoordeling van deze aanvragen.
-
De sociaal-economische positie van de kunstenaar versterken met aandacht voor jong talent aan de hand van een aangepast subsidie-instrumentarium. Dit zal ook een expliciete opdracht worden voor de Vlaams Kunstinstellingen en kunstenorganisaties. Deze dienen ondersteunend op te treden, dit kan op verschillende vlakken: financieel, logistiek, inhoudelijk, organisatorisch en zakelijk.
-
In 2015 werd een traject rond cultuurspreiding opgestart waarbij dit versterkt moeten worden met de bestaande actoren. Het traject zal uitmonden in een nota die wordt geïmplementeerd bijvoorbeeld via het decreet lokaal cultuurbeleid en een regionaal cultuurbeleid. Daarbij is ook aandacht voor moeilijk spreidbare kunsten. Cultuurspreiding is een gedeelde verantwoordelijkheid van spreidende en producerende actoren met aandacht voor publieksopbouw en - vernieuwing.
-
Een geïntegreerd letterenbeleid voeren met als sleutelspeler het Vlaams Fonds voor de Letteren (VFL). Het Boekenoverleg blijft het belangrijkste orgaan waarin het veld elkaar blijft ontmoeten. In 2016 neemt België samen met Nederlands het gastlandschap op zich voor de Frankfurter Buchmesse wat een belangrijk impuls is voor de internationalisering. Daarnaast worden er stappen gezet om Folio verder vorm te geven. Het is de nieuwe koepelorganisatie van culturele en literaire tijdschriften. Boek.be zet verder in op de gereglementeerde boekenprijs. Verder wordt het leesbevorderingsbeleid verder uitgebouwd, samen met andere beleidsdomeinen zoals onderwijs, jeugd, media en welzijn.
-
Een geïntegreerd filmbeleid wordt verder vorm gegeven via een beheersovereenkomst met het Vlaams Audiovisueel Fonds (VAF).
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
3 o
Audiovisuele kunstenorganisaties die focussen op single screen vertoningen (festivals, vertonersinitiatieven, filmeducatie en filmpublicaties) werden van het Kunstendecreet overgedragen naar het VAF. Het VAF nam ook de bevoegdheden van het Departement CJSM en het steunpunt BAM over. VAF is het unieke loket voor het professionele filmberoep in Vlaanderen. Daarbij is het VAF ook bevoegd voor de verspreiding van de filmcultuur, wat kan benoemd worden onder de naam publiekswerking. Het VAF ontwikkelde een nieuwe visie en reglement hiertoe. Alles inzake promotie wordt ondergebracht bij Flanders Image.
2) ONDERNEMERSCHAP, ALTERNATIEVE PROFESSIONALISERING STIMULEREN
FINANCIERINGSVORMEN
EN
-
Economische waarde van cultuur versterken met aandacht voor een sectorspecifieke aanpak. Ondernemen is daarbij van belang. Er wordt van de culturele sector verwacht dat ze zich proactief en met een eigen visie en strategie richten op professionele, inhoudelijke en maatschappelijke ontwikkelingen. Daarbij kan ondersteuning verwacht worden van Kunstenloket, in dialoog met het Agentschap voor Innoveren en Ondernemen, Participatiemaatschappij Vlaanderen (CultuurInvest), Flanders DC…
-
De subsidiering van de gesco-projecten als tewerkstellingsprojecten wordt op termijn stopgezet omdat dit niet langer wordt beschouwd als een instrument voor het tewerkstellingsbeleid. Er wordt gekeken om de projecten en middelen via de respectievelijke decreten te integreren in de reguliere werkingsmiddelen.
-
Samenwerking binnen en buiten de cultuursector (cfr supra. krachtlijn van de beleidsnota Cultuur). Het leidt tot schaalvoordelen, inhoudelijke kruisbestuiving en expertise-uitwisseling. Er werden hiervoor concrete aanbeveling gedaan in de visienota Kunsten, hoofdzakelijk om de versnippering tegen te gaan. In 2016 wordt een beoordelingskader uitgewerkt met heldere criteria waarop samenwerkingen en cross-overs kunnen beoordeeld worden.
-
Alternatieve, private financieringsvormen zijn in onderzoek ter voorbereiding van het witboek aanvullende financiering . Het witboek zal een inventaris bevatten van beschikbare, haalbare en wenselijk instrumenten voor diverse disciplines en voor zowel grote als kleine spelers. Doel is om het te vertalen in concrete beleidsmaatregelen, ook in de Franse Gemeenschap en op federaal niveau. Daarnaast werden 2 toolboxen gelanceerd “Europese Fondsen” en “Vele Kleintjes” (crowdfunding). Verder dient ingezet te worden op samenwerkingen met het bedrijfsleven, filantropie, mecenaat en sponsoring. In Vlaanderen is hiervoor zeker nog een mentaliteitswijzing nodig. CultuurInvest als investeringsfonds blijft, de werking wordt geactualiseerd.
-
Cultural Governance als hefboom tot professionalisering van organisaties en bestuursorganen inzetten. Dit werd reeds geïmplementeerd in het Kunstendecreet waarin de principes van goed bestuur voor kunstenorganisatie werden opgenomen, hoofdzakelijk in het kader van het ontvangen van werkingssubsidie 2017-2021. Diezelfde regels zullen gelden voor de Vlaams Kunstinstellingen.
-
Opdrachtgeverschap voor kunst in de publieke ruimte professionaliseren. Uitwerking van de pilootprojecten ‘Kunst in Opdracht’ door de Kunstcel, ze beogen praktijkvernieuwing en
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
4 kennisverdieping op beleidsniveau (informatie, kennisdeling en dienstverlening). Er wordt bekeken hoe een landelijk platform of netwerk voor kunst in opdracht vorm kan krijgen.
3) INVESTEREN IN DUURZAME EN CULTURELE INFRASTRUCTUUR -
Er wordt geïnvesteerd in het cultuurpatrimonium in overleg met andere beleidsdomeinen en lokale overheden.
-
Verdere renovatie van het KMSKA.
-
Bij de preselectie van nieuwe projecten 2015 lag de focus op bovenlokale jeugdinfrastructuur.
-
In 2016 wordt werk gemaakt van een gecoördineerd infrastructuurbeleid met als basis een goed overzicht van wat bestaat. Daarbij wil de minister een zicht krijgen op de noden met aandacht voor gedeelde infrastructuur. Een heldere definitief van culturele infrastructuur is hierbij essentieel. Het bovenlokale speelt hier ook een rol, alsook het gebruik van de infrastructuur van kunstenorganisaties, erfgoedinstellingen en grote cultuurcentra. Het zal een indicator zijn voor het vastleggen van de sectorale beleidsprioriteiten voor de periode 2017-2021.
-
Inhaalbeweging maken voor preventief onderhoud van bestaande accommodaties met aandacht voor toegankelijk cultuurinfrastructuur (i.s.m. Agentschap Toegankelijk Vlaanderen).
-
Ondersteunen beleid voor innovatieve culturele infrastructuur. Onderzoek naar behoeften van bovenlokale culturele infrastructuur, dat dient als basis voor het bepalen van de sectorale prioriteit. Hierbij wordt nagegaan of er extra of andere ondersteuning moet komen voor lokale besturen bij culturele infrastructuurwerken. De expertise van de Vlaamse overheid moet zo optimaal mogelijk ontsloten worden voor de lokale besturen.
4) DUURZAAM INTERNATIONAAL CULTUURBELEID ALS SPEERPUNT -
Vlaanderen als draaischijf voor talent en expertise op wereldniveau o Belang van Arts Flanders, het internationaal communicatie- en promotieplatform voor Vlaamse kunsten en erfgoed. Kunstenpunt is en blijft de drijvende kracht achter Arts Flanders. o Voor internationaal beleid is er nood aan top down instrumenten. Deze worden verder uitgewerkt en kwamen al ter sprake in het Kunstendecreet. o Veder inzetten op de bezoekersprogramma’s. Ze zijn een belangrijke hefboom in de internationale profilering. o Belangrijke partners zijn de Algemeen Afgevaardigden van de Vlaamse Regering in het buitenland. Ze zijn sleutelfiguren voor de culturele diplomatie.
-
Onderhouden van culturele banden met prioritaire partners o Belang van Culturele Akkoorden: het bestaande tussen Vlaanderen en Nederland (BesteBuren / deBuren / De Brakke Grond), tussen Vlaamse en Franse Gemeenschap (Samenwerkingsplatform), eerste initiatief voor Vlaams-Marokkaanse culturele samenwerking.
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
5 -
Maximaliseren van dialoog tussen het Vlaams en internationale beleidsniveau.
-
Actief engagement van Vlaanderen in Open Method of Coordination-werkgroepen die bestaan uit experten uit verschillende EU-landen die samenzitten rond een specifiek beleidsthema op Europees niveau. Kennis en expertisedeling bijvoorbeeld rond digitale uitleen in bibliotheken en cultuureducatie (2015) en digitale uitleen, participatief beheer van erfgoed toegang tot cultuur via digitale kanalen (2016).
-
Raad van Cultuur op politiek niveau van Europa. Daar op de agenda: Europeana, Europese samenwerking rond digitalisering en de ontsluiting van cultureel erfgoed. Thema’s die hoog op de agenda staan van de minister.
-
Ontsluiten van internationale financieringskanalen: blijvende promotie voor Europese programma’s zoals Creative Europa en toolbox Europese Fondsen.
5) REALISEREN VAN CULTURELE EN MAATSCHAPPELIJKE MEERWAARDE DOOR IN TE ZETTEN OP E-CULTUUR EN DIGITALISERING ALS INTEGRAAL ONDERDEEL VAN DE CULTURELE PRAKTIJK -
Uitwerking van visienota e-cultuur en digitalisering, die wordt getekend door een interdisciplinaire langetermijnvisie.
-
Duurzame digitale bewaring, ontsluiting en toegankelijkheid krijgt prioriteit. o VIAA is centrale speler in digitalisering, bewaring en ontsluiting van digitaal audiovisueel materiaal. o PACKED is het expertisecentrum voor digitaal erfgoed en krijgt blijvend de opdracht om kennis op te bouwen en te verspreiden rond digitalisering en digitale archivering voor de cultuursector. o De nieuwe organisatie Locus/Bibnet (werknaam vzw De Brug) krijgt als belangrijkste opdracht het invullen en uitvoeren van het Vlaams beleid voor de ondersteuning van het lokaal en regionaal cultuurbeleid bij maatschappelijke uitdagingen. Daarbij gaat bijzondere aandacht uit naar de digitalisering en de impact daarvan op de samenleving.
-
Nood aan constante innovatie en een mentale switch om de opportuniteiten van digitalisering te benutten. Er wordt een impulsbeleid uitgewerkt dat projecten mogelijk maakt die het belang van een geïntegreerde digitale strategie aantonen.
-
Integrale digitale uitbouw van lokaal cultuurbeleid als bijdrage tot e-inclusie. De haalbaarheidsstudie m.b.t. de consolidatie van de verschillende bibliotheeksystemen naar 1 geïntegreerd bibliotheeksysteem en de uitvoering daarvan wordt voortgezet door Locus/Bibnet, dit wordt decretaal aangepast. Hun taak zal omschreven worden in een beheersovereenkomst.
-
Stimuleren van nieuwe productie- en distributiemodellen die in spelen op de digitale realiteit. Inzetten op open cultuurdata, gestandaardiseerd en afgestemd databeheer en een toekomstgericht bibliotheekmodel waarin kennisdeling in de meest ruime zin (formeel, informeel, fysiek en digitaal) centraal staat.
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
6 6) STIMULEREN EN ONDERSTEUNEN VAN ‘LEREN DOOR TE PARTICIPEREN’ EN ‘PARTICIPEREN DOOR TE LEREN’ IN EEN SUPERDIVERSE SAMENLEVING -
Cultuurparticipatie was het onderwerp van het eerste Burgerkabinet. De resultaten van het kabinet worden meegenomen bij het bekijken van de vernieuwing van het decreet sociaalcultureel werk en van het participatiedecreet.
-
Er wordt blijvend ingezet op de optimalisering van de beleidsinstrumenten voor cultuureducatie en - participatie met aandacht voor onderzoeksresultaten en conceptnota’s. o De UITPAS blijft een speerpunt in het participatiebeleid. In het voorjaar van 2016 komt een nieuwe oproep aan steden, gemeenten en regio’s. o ACCE blijft het ankerpunt cultuureducatie en blijft partners uit de beleidsvelden Cultuur, Jeugd en Onderwijs samenbrengen. o Er wordt verder gewerkt op de aanbevelingen van de commissie Groeien in Cultuur. o Nieuwe beheersovereenkomsten met de participatie-instellingen Demos en Cultuurnet, in de lijn van de hertekening van het decreet op sociaal-cultureel werk en het participatiedecreet. o Er wordt verder ingezet op kinderen, jongeren en cultuurparticipatie (participatiesurvey), Kunstendag voor Kinderen blijft daarin een vaste waarde, verder komt er opnieuw steun voor een nieuwe editie van Kunstenzomer van Vlieg en wordt er een traject opgezet voor maatschappelijke kwetsbare kinderen voor wie een cultuuruitstap in familieverband niet vanzelfsprekend is. o In samenwerking met Welzijn - en geïnspireerd door het Europees samenwerkingsproject Long Live Arts - wordt een Vlaams traject rond ouderen en cultuurparticipatie uitgewerkt. o Er wordt ingezet op het maximaal bereiken van kansengroepen via culturele instellingen, door te subsidiëren via verschillende mechanismen: participatieprojecten voor kansengroepen, lokale netwerken voor personen in armoede, cultureel aanbod voor kansengroepen in gemeenschapscentra … Dit met het Vlaams Actieplan voor Armoedebestrijding in het achterhoofd (VAPA).
-
De culturele opdracht van de mediasector en de publieke omroep o Cultuur moet nadrukkelijker op alle platformen en netten aanwezig zijn. DE VRT moet zijn samenwerkingen met de culturele sector verstreken en verder uitbouwen.
-
Aansluiting van de cultuursector bij de Vlaamse Kwalificatiestructuur en het EVC-beleid (Erkennen van Verworden Competenties). Het levenslang en levensbreed leren. Er wordt werk gemaakt van een nieuw Strategisch Plan Geletterdheid 2017-2020. OSCAR wordt geënt op het gecoördineerd vrijwilligersbeleid (cfr. Infra).
-
Het onderwijs als bevoorrechte samenwerkingspartner o Naar aanleiding van de goedgekeurde conceptnota over DKO wordt de wisselwerking tussen academies en lokale amateurkunsten, kunsteducatieve organisaties en kunstenorganisaties gestimuleerd o.a. door nieuwe samenwerkingsmodellen te ontwikkelen. o De webpagina Cultuurkuur.be (waar cultuur en onderwijs elkaar online ontmoeten) wordt geëvalueerd in najaar 2015. De evaluatie zal uitwijzen welke acties worden ondernomen in 2016. o Dag van de Cultuureducatie krijgt in 2016 als thema Cultuur in de spiegel. Vertrekpunt is het grootschalig onderzoek Cultuur in de spiegel: cultuur moet structureler in het onderwijscurriculum ingebouwd worden. Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
7 7) LANGETERMIJNVISIE INZAKE ZORG VOOR EN ONTSLUITING VAN CULTUREEL ERFGOED IN EN VOOR VLAANDEREN -
In voorjaar 2016 wordt een conceptnota voorgelegd aan de Vlaamse Regering met daarin de krachtlijnen voor het toekomstig cultureel-erfgoedbeleid. In die nota vloeien ook andere trajecten samen: afslanking provincies, actualisering immaterieel-cultureel-erfgoedbeleid, visienota e-cultuur en digitalisering, positionering van de eigen instellingen en witboek aanvullende financiering.
-
Een meer collectiegericht ondersteuningsbeleid en gerichte uitbouw en beter beheer van Collectie Vlaanderen. o Er wordt samenwerking verwacht van alle gesubsidieerde erfgoedinstellingen, zo zal onderzocht worden hoe deze instellingen kunnen komen tot een onderling afgestemd collectieplan. o Het budget van het Topstukkenfonds staat onder druk door de toegenomen zorg en restauratiekosten voor de topstukken. Er dienen aanvullende financieringsbronnen gevonden te worden ( Koning Boudewijn Stichting). o Het budget voor hedendaagse kunst zal gradueel toenemen, er zijn middelen voorzien via het Kunstendecreet en het aankoopbudget van het M HKA is verhoogd.
-
Inzetten op door Vlaanderen geregisseerde depotwerking i.f.v. haalbaar behoud en beheer van collecties met aandacht voor digitale opslag.
-
Publieksgerichte en -verbredende samenwerking tussen erfgoedgemeenschappen en instellingen stimuleren: Erfgoeddag, Nacht van de Musea, Inventaris Vlaanderen voor Immaterieel Cultureel Erfgoed, Kasteel van Gaasbeek verkent nieuwe vormen van publieksparticipatie en landcommanderij Alden Biesen profileert zich als vertelkasteel.
-
Bestaande cultureel-erfgoedconvenants efficiënt en effectief inzetten. Er komen geen nieuwe bij, er zijn geen werkingssubsidies meer voorzien.
-
Cultureel erfgoed als duurzame economische ontwikkeling. o Ambachten vs jongere ontwerpers en ondernemers+ (lokale) economie: authentiek en kwalitatief vakmanschap (Tapis Plein), Herdenking Eerste Wereldoorlog (en andere events) en toerisme.
-
Internationale uitwisseling en netwerking. o Onderzoek naar het invoeren van de indemniteitsregeling in Vlaanderen: de overheid neemt het aansprakelijkheidsrisico voor bruiklenen over van musea. Dit om de internationale collectiemobiliteit te bevorderen.
8) DYNAMISCH, TOEGANKELIJK EN UITNODIGEND CIRCUS- EN AMATEURKUNSTENVELD -
SOCIAAL-CULTUREEL,
Het beleidskader sociaal-cultureel volwassenenwerk wordt aangepast. In het najaar 2015 wordt een traject voor de opbouw van een nieuwe instrumentarium voor het socio-culturele werkveld gestart. Participatie is daarbij een elementaire functie. Om die reden is het de bedoeling om het Participatiedecreet in deze en in andere vernieuwde operaties in te schuiven. Verder zijn de uitgangspunten meer flexibiliteit voor organisaties, functiegericht
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
8 werken, maximale effecten binnen het budgettaire kader en oog voor sociaal-cultureel ondernemerschap. o In het kader van het nieuw beleid worden good practices in kaart gebracht. o Om tendensen in de sector op te volgen werd begin 2015 gestart met de ontwikkeling van een digitaal gegevensregistratiesysteem. -
Er wordt verder ingezet op de Vlaamse Gebarentaal en het circusbeleid. De administratie is bezig met een voorbereidende nota voor een decreetwijzing van het circusdecreet.
-
Alsook wordt er verder geïnvesteerd in amateurkunsten. In 2015 werd gestart met de ontwikkeling van een gegevensregistratiesysteem. Onderzoek naar hoe de kloof, in perceptie en praktijk tussen de amateurkunstensector en de professionele kunstensector verkleind kan worden. Belang van samenwerking met DKO.
-
Gecoördineerd hedendaags vrijwilligersbeleid: de eerste krijtlijnen worden uitgetekend met een beperkt aantal stakeholder. De 3 zaken waarrond dit zal opgebouwd worden: het vrijwilligersstatuut en de -wetgeving, de versnippering van informatie voor en over vrijwilligers en overregulering. Binnen dit nieuwe beleid zal OSCAR blijvend gestimuleerd worden.
9) HELDERE AMBITIENIVEAUS EN DUIDELIJKE EN MEETBARE DOELSTELLINGEN VOOR DE INSTELLINGEN VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP -
Actualiseren van lijst van instellingen Vlaamse Gemeenschap: Concertgebouw in Brugge en Vooruit in Gent erkend als Vlaamse Kunstinstelling.
-
Verdere afstemming en samenwerking van de drie grote orkesten: deFilmharmonie, Brussels Philharmonic en orkest van Opera Vlaanderen.
-
Onderzoek naar hoe het Gentse operagebouw een volwaardig receptief podiumkunstenhuis kan worden waar innovatieve opera en muziektheater en grote hedendaagse dansproducties kunnen staan.
-
Het KMSKA en M HKA verder uitbouwen als expertisecentra en motoren voor een inhaalbeweging in Vlaamse erfgoed- en museumveld. Het KMSKA dient meer in te zetten op haar statuut van wetenschappelijk instelling van de Vlaamse overheid.
10) GEOPTIMALISEERDE INSTRUMENTEN
EN
DOELGERICHTE
BELEIDSSTRUCTUREN
EN
-
De sectorsubsidies voor het gemeentelijk cultuurbeleid, de openbare bibliotheken en de cultuurcentra worden overgeheveld naar de algemene financiering via het Gemeentefonds. In 2016 zullen deze sterke wijzigingen gemonitord worden vanuit de Vlaamse overheid en waar nodig bijgestuurd.
-
Het toepassingsgebied van het decreet Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012 wordt verengd tot faciliteitengemeenten in de rand rond Brussel, de gemeenten in het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest en de Vlaamse Gemeenschapscommissie. In het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest wordt dus wel nog een subsidie verleend voor cultuur- en
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC
9 bibliotheekpersoneel op basis van een cultuurbeleidsplan of een bibliotheekbeleidsplan. Er is met de Vlaamse Gemeenschapscommissie een convenant gesloten. -
Rol van de bovenbouw en de koepels herdefiniëren en wegwerken van overlappingen. Kunstenpunt, Kunstenloket en VAi dienen als ondersteunende organisaties hun beleidsplan 2017-2021 in te dienen. Daarna worden beheersovereenkomsten, die hun kerntaken bevatten, opgemaakt.
-
Intermediaire organisaties die het veld ondersteunen: Locus, Bibnet, VVC. De opdracht van Locus en Bibnet wordt gewijzigd (cfr supra). Inhoudelijk ondersteuning van het werkveld blijft belangrijk, de opdracht van deze organisaties wordt in die context bekeken.
-
Belangenbehartiging is een waardevolle opdracht maar dient door de sector zelf georganiseerd te worden.
-
Monitoring, gegevensregistratie en -analyse: vormgeven aan lokale monitoring van het vrijetijdsbeleid. Uitgangspunt daarbij is de lokale informatiebehoefte. Bij de uitwerking van een systeem staan 3 principes centraal: verschillenden stromen van dataverzameling op elkaar afstemmen, ontsluiting van de data op een centraal platform, opgevraagde data kunnen verrijken met eigen data of data uit andere sectoren. Er wordt een inventaris gemaakt van de bestaande relevante data met een lijst van indicatoren vanwege lokale besturen en vanwege het Vlaams beleid. Op de achtergrond speelt hier ook het project Radicaal Digitaal (= ontwikkeling van kwaliteitsvolle digitale ontsluiting van data voor lokale besturen).
-
Sisca - Sector Informatie Sociaal-Cultureel Volwassenwerk en Amateurkunsten - is de technische applicatie voor deze 2 sectoren. Het is momenteel in test bij enkele externe organisaties uit het sociaal-cultureel volwassenenwerk. De tests bij de amateurkunsten is al achter de rug. Er wordt verwacht dat Sisca operationeel is op 1 januari 2016.
-
Bios en CCinC hebben nu beide een publiek toegankelijk rapporteringsinstrument (interactieve website). Werkingsgegevens van de eigen bibliotheek of cultuurcentrum kunnen er bekeken en vergeleken worden met die van een andere gemeente.
-
Interne staatshervorming en de overheveling van de taken en bevoegdheden van de provincies: de opgemaakte inventarissen worden verder bekeken. De cultuursector mag in geen geval slachtoffer worden van deze bestuurlijke wijziging.
Samenvatting Beleidsbrief Cultuur 2015-2016
VVC