BAHAN PENYUSUNAN NOTA KEUANGAN DAN RAPBN TAHUN 2013, DAN LAPORAN PELAKSANAAN APBN SEMESTER I DAN PROGNOSIS SEMESTER II TAHUN 2012, SERTA NK DAN RAPBNP TAHUN 2012
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA LAPORAN PAN REPUBLIK INDONESIA LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA TAHUN 2012
SEMESTER I
RINGKASAN EKSEKUTIF
Memasuki tahun ketiga pelaksanaan RPJM 2010-2014, sesuai dengan tugas dan fungsi LAN dalam mewujudkan visi dan misinya, akan dilaksanakan 3 (tiga) program sebagai penjabaran Renstra LAN 2010-2014, yaitu Program Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara, Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN. Mengacu pada visi dan misi yang telah ditetapkan, pada tahun 20102014 telah ditetapkan tujuan sasaran serta kebijakan sebagaimana termuat dalam Renstra LAN sebagai berikut: Tujuan a. Menyediakan rekomendasi kebijakan bagi peningkatan kinerja penyelenggaraan administrasi Negara; b. Menghasilkan kajian Bidang Administrasi Negara Guna Mendorong Transformasi Administrasi NKRI Secara Struktural, Sistemik, Akuntabel, Konsisten Dan Berkelanjutan; c. Menghasilkan Sistem Diklat Aparatur Untuk Menjamin Terwujudnya Aparatur Yang Profesional; d. Menyelenggarakan Diklat Aparatur secara Efektif Dan Efisien Dalam Mendukung Peningkatan Kompetensi Dan Kapasitas Aparatur Negara Yang Akuntabel, Handal, Profesional, Bersih dan Bebas KKN; e. Memberikan Pelayanan Perkonsultasian Yang Berkualitas Di Bidang Administrasi Negara; f. Menyelenggarakan Kegiatan Pengembangan Ilmu Administrasi Negara Melalui Pendidikan Dan Pengembangan Teknologi Administrasi; g. Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan, Tatalaksana Dan Sumberdaya Manusia Aparatur LAN Yang Profesional. Sasaran a. Tersedianya rekomendasi kebijakan yang berkualitas bagi instansi pusat dan daerah; b. Ketepatan kajian dan litbang dengan kebutuhan; c. Peningkatan kualitas pembinaan diklat aparatur; d. Penyelenggaraan Diklat Aparatur yang sesuai standar; e. Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi; f. Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi; 2
g. Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja; h. Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi; i. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana Kebijakan & Strategi Dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka LAN untuk lima tahun ke depan (2010 – 2014) merumuskan beberapa kebijakan dan strategi sebagai berikut: 1. Peningkatan kualitas pembinaan dan penyelenggaraan Diklat melalui pembaharuan sistem diklat penyelenggara negara; 2. Ketepatan perencanaan dan pelaksanaan kajian dan litbang melalui konsolidasi dan kepatuhan pelaksanaan sesuai dengan kaidah akademik dan akuntabiltas; 3. Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi melalui pemetaan kebutuhan dari stakeholders; 4. Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi melalui revitalisasi kelembagaan perguruan tinggi kedinasan sesuai dengan kebijakan dan kebutuhan stakeholders; 5. Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja melalui reformasi birokrasi LAN; 6. Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi melalui koordinasi dalam konsolidasi publikasi LAN; 7. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana melalui modernisasi tata kerja dan prasarana fisik. Berdasarkan kebijakan dan strategi tersebut, maka dirumuskan beberapa kegiatan yang akan dilaksanakan LAN dalam tahun 2012, yang terdiri dari 3 (tiga) program, antara lain: A. Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Pengkajian Kinerja Kelembagaan Pengkajian Kinerja Otonomi Daerah Pengkajian Kinerja Sumber Daya Aparatur Pengkajian Manajemen Kebijakan Pengkajian Manajemen Pelayanan Pengkajian Administrasi Internasional Pengkajian Hukum Administrasi Negara Penelitian dan Pengembangan Sistem Informasi dan Otomasi Administrasi Negara 3
9. Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur 10. Pembinaan Widyaiswara 11. Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat I, II, III dan IV 12. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Tehnik Manajemen dan Kebijakan Publik 13. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A I LAN 14. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A II LAN 15. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A III LAN 16. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A IV LAN 17. Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Jakarta 18. Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Bandung 19. Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Makassar B. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN 1. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A Lan PKP2A I 2. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A Lan PKP2A II 3. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A Lan PKP2A III 4. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A Lan PKP2A IV 5. Peningkatan Koordinasi Perencanaan Pembinaan, Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Jakarta 6. Peningkatan Koordinasi Perencanaan Pembinaan, Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Bandung 4
7.
8. 9.
Peningkatan Koordinasi Perencanaan Pembinaan, Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Bandung Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Organisasi dan Kerjasama dalam Lingkup LAN Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tupoksi Biro Umum LAN
C. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN Untuk menunjang pencapaian tujuan, sasaran dan program tersebut, pada tahun 2012 pagu anggaran LAN sebesar Rp. 243.332.942.000 (Dua ratus empat puluh tiga milyar tiga ratus tiga puluh dua juta Sembilan ratus empat puluh dua ribu rupiah) dengan rincian Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN Rp. 116.598.038.000, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Rp. 23.500.000.000, Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara Rp. 103.234.904.000. Sampai dengan bulan April 2012, tercatat realisasi penyerapan total pagu LAN Tahun 2012 adalah sebesar 14,75 % atau sebesar Rp. 35.882.164.696,-. Dari total pagu LAN tersebut, maka sebesar Rp. 64.355.060.000 merupakan target PNBP. Sampai dengan bulan April 2012, target PNBP tersebut telah terealisasi sebesar 11.41 % atau sebesar Rp. 7.345.047.813
5
BAB I PENDAHULUAN
A.
Tugas dan Fungsi LAN
Sebagaimana ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan, LAN mengemban amanah untuk melaksanakan tugas pemerintahan di bidang administrasi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku. Karenanya, LAN dituntut untuk menjadi pionir (role model) bagi reformasi administrasi dan membuktikan diri sebagai organisasi pemerintah yang berkinerja tinggi. Berdasarkan Keputusan Presiden No. 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Perpres No. 64 Tahun 2005, Lembaga Administrasi Negara (LAN) mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut: a. Tugas Berdasarkan Keputusan Presiden No. 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 64 Tahun 2005, LAN mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang administrasi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. b. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut LAN menyelenggarakan fungsi: a. Pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional tertentu di bidang administrasi negara; b. Pengkajian kinerja kelembagaan dan sumber daya aparatur dalam rangka pembangunan administrasi negara dan peningkatan kualitas sumber daya aparatur; c. Pengkajian dan pengembangan manajemen kebijakan dan pelayanan di bidang pembangunan administrasi negara; d. Penelitian dan pengembangan administrasi pembangunan dan otomasi administrasi negara;
6
e. Pembinaan dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur negara; f. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas LAN; g. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang administrasi negara; h. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga. B.
Struktur Organisasi LAN
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut di atas, berdasarkan Surat Keputusan Kepala LAN No. 4 Tahun 2004, Kepala LAN dibantu oleh: 1. Kedeputian, yang terdiri dari: a. Kedeputian Bidang Kajian Kinerja Kelembagaan dan Sumber Daya Aparatur; b. Kedeputian Bidang Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan; c. Kedeputian Bidang Litbang Administrasi Pembangunan dan Otomasi Administrasi Negara; d. Kedeputian Bidang Pembinaan Diklat Aparatur; dan e. Kedeputian Bidang Diklat Sekolah Pimpinan Administrasi Nasional. 2. Sekretariat Utama; 3. Inspektorat; 4. Pusat Kajian dan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur (PKP2A), terdiri dari: a. PKP2A I LAN di Bandung; b. PKP2A II LAN di Makassar; c. PKP2A III LAN di Samarinda; dan d. PKP2A IV LAN di Banda Aceh. 5. Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi (STIA) LAN, yang terdiri dari: a. STIA LAN Jakarta; b. STIA LAN Bandung; dan c. STIA LAN Makassar. Secara singkat, gambaran struktur organisasi LAN dapat dilihat pada gambar di bawah:
7
8
BAB II PELAKSANAAN PROGRAM, KEBIJAKAN DAN REALISASI APBN TAHUN 2007 sd. 2012
A.
Hasil-hasil yang telah dicapai tahun 2007
Pada tahun 2007, sasaran yang ingin diwujudkan sesuai dengan tugas dan fungsi LAN adalah: 1. Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang organisasi pemerintahan negara; 2. Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara; 3. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas; 4. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur penyelenggaraan Diklat yang berkualitas;
Negara
melalui
5. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi; 6. Meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara; 7. Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN.
Indikator pencapaian sasaran sebagai bentuk indikasi sejauhmana sasaran telah dicapai pada tahun ini dapat diidentifikasi sebagai berikut:
9
Tabel 1 Sasaran dan Indikator Pencapaian Kinerja Lembaga Administrasi Negara Tahun 2007 Sasaran 1 Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang organisasi pemerintahan negara 2 Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara 3 Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas
4
5
6 7
Indikator Pencapaian Sasaran Tersusunnya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman penataan Organisasi Pemerintah Negara Tersusunnya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman manajemen pemerintahan negara
Terwujudnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat berupa: a. Penetapan standar kualitas b. Penjaminan kualitas c. Pengendalian kualitas Meningkatnya kompetensi SDM Terwujudnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui Aparatur Negara melalui: penyelenggaraan Diklat yang a. Terselenggaranya Diklat SDM berkualitas Aparatur Negara sesuai standar yang telah ditetapkan; b. Terselenggaranya program Pengembangan Eksekutif Nasional (PEN) sesuai dengan standar yang telah ditetapkan Meningkatnya kompetensi SDM Terwujudnya peningkatan kompetensi Aparatur Negara melalui pendidikan SDM Aparatur Negara mellui tinggi kedinasan dalam bidang ilmu pendidikan tinggi kedinasan dalam administrasi bidang ilmu administrasi Meningkatnya perkonsultasian dalam Terselenggaranya perkonsultasian bidang administrasi negara dalam bidang administrasi negara Meningkatnya kapasitas dan Terwujudnya kapasitas dan kompetensi internal LAN kompetensi internal LAN
10
Dalam upaya mewujudkan target pencapaian sasaran tahun 2007 tersebut, telah ditetapkan berbagai program yang didalamnya meliputi berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh seluruh unit-unit kerja di lingkungan LAN sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang dimilikinya. Pada umumnya output kegiatan kajian adalah berupa laporan kajian, sedangkan outcomenya berupa rekomendasi kebijakan yang terkait dengan sasaran. Secara umum kinerja program dapat dijelaskan melalui kinerja kegiatan yang berada dalam lingkup program tersebut. 1. Program Penerapan Kepemeritahan Yang Baik Program ini melingkupi lima belas kegiatan yang umumnya berupa kegiatan kajian dengan tujuan menghasilkan laporan kajian yang berisi rekomendasi terkait dengan upaya penerapan kepemerintahan yang baik. Dilihat dari sisi output, kegiatan-kegiatan dalam lingkup program ini telah berhasil menghasilkan output sesuai dengan rencana. Sementara dilihat dari sisi realisasi anggaran, rata-rata realisasi anggaran kegiatan adalah 95%. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) Pembangunan Demokratisasi dalam sistem Administrasi Negara 2) Kajian tentang evaluasi pelaksanaan pemilihan presiden secara langsung berdasarkan UU No. 23 tahun 2003 3) Kajian untuk penyusunan buku penerapan good governance di Indonesia: Fokus pada pelaksanaan prinsip transparansi 4) Pengaturan dan penegakan hukum dalam sistem administrasi 5) Penyusunan buku rujukan public hearing dalam perumusan kebijakan publik 6) Kajian tentang administrasi kependudukan negara 7) Kajian tentang pengelolaan sektor informal di beberapa negara Asia 8) Pengembangan sistem manajemen database kinerja pemerintahan daerah 9) Kajian yuridis terhadap anggaran berbasis kinerja 10) Kajian evaluasi penyelenggaraan pemilihan kepala daerah secara langsung 11) Kajian kebijakan good local governance dalam optimalisasi pelayanan publik 12) Kajian tentang Isu-isu aktual 13) Kajian model pengukuran pelaksanaan good governance di Pemda 11
14) Kajian implikasi pilkada langsung terhadap pelayanan publik 15) Kajian Evaluasi Kinerja Pemerintah Provinsi dalam Penyelenggaraan Kewenangan Dekonsentrasi 2. Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam lingkup program ini pada umumnya meliputi kegiatan-kegiatan kajian, yang secara umum telah berhasil menghasilkan laporan kajian yang berisi rekomendasi terkait dengan peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur negara. Dilihat dari sisi anggaran, kegiatan ini memiliki realisasi rata-rata 90,44%, dengan realisasi output 100%. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
Kajian tentang Pola Pencegahan dan Penanggulangan Korupsi Kajian evaluasi pelaksanaan kebijakan Inpres No. 5/2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi Kajian Pengembangan TI dalam upaya pencegahan dan Penanggulangan Korupsi Kajian strategi penanganan korupsi di negara-negara Asia Pasifik Kajian pembangunan model sistem informasi penanggulangan korupsi Kajian pembangunan model sistem informasi pengawasan dan pemeriksaan Pelaksanaan Pengawasan dan Pemeriksaan Tahunan Inspektorat LAN Kajian kinerja lembaga pengawasan di daerah
3. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Kegiatan-kegiatan di bawah lingkup program ini meliputi tujuh belas kegiatan, yang pada umumnya merupakan kegiatan kajian dengan output laporan kajian yang memberikan rekomendasi terhadap penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan. Secara umum, output kajian berhasil diwujudkan melalui kegiatan-kegiatan tersebut, meskipun dalam realisasi anggaran umumnya berada dibawah 100%. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) Reformasi kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan dalam rangka Good Governance 2) Kajian tentang evaluasi kelembagaan non struktural (fokus pada Komisi dan Dewan) 3) Penyusunan buku glossary tentang kelembagaan pemerintah 12
4) Kajian tentang kelembagaan unit pelaksana teknis (UPT) 5) Kajian tentang kesekretariatan lembaga-lembaga negara 6) Kajian model evaluasi pembentukan, pemekaran, penggabungan dan penghapusan daerah 7) Kajian pengembangan model penerapan e-services pada beberapa negara terpilih 8) Penyusunan buku manajemen Wilayah perbatasan negara Indonesia 9) Evaluasi Kinerja Dalam Rangka Meningkatkan Efektifitas Manajemen LAN 10) Kajian Profil Birokrasi 2015 11) Kajian evaluasi terhadap model kelembagaan dan ketatalaksanaan antar daerah perbatasan 12) Pengembangan model organisasi fungsional dalam pelayanan publik di KTI 13) Kajian tentang implementasi good governance pada pemerintah provinsi di KTI 14) Workshop Penyusunan Naskah Akademik penataan kelembagaan Pemerintah Provinsi 15) Rapat Koordinasi kajian aparatur 16) Kajian pelimpahan kewenangan Bupati/ Walikota kepada Camat/Lurah menurut UU No. 32/2004 4. Pengelolaan Sumber Daya Manusia Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur Kegiatan-kegiatan dalam lingkup program ini terdiri dari kegiatan kajian maupun penyelenggaraan diklat-diklat. Secara umum, kegiatan kajian telah berhasil menghasilkan output sesuai dengan rencana. Sementara kegiatan-kegiatan penyelenggaraan diklat, tidak secara keseluruhan berhasil dilaksanakan sesuai dengan rencana. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) Kajian Pengembangan sistem pendayagunaan SDM aparatur negara 2) Kajian Penyusunan pola karier PNS 3) Kajian Evaluasi Sistem Rekruitmen PNS 4) Kajian Penyusunan Pedoman Pengukur Beban Kerja Sumber Daya Manusia Aparatur Daerah 5) Kajian Penyusunan Indeks Peraturan Perundang-undangan Bidang Pendayagunaan Aparatur Negara 6) Diklat kewidyaiswara-an substansi Diklatpim Tk. IV 7) Diklat kewidyaiswaraan substansi Diklatpim Tk. III dan IV 8) Diklat kewidyaiswaraan berjenjang Tk muda 13
9) Diklat kewidyaiswaraan berjenjang Tk madya 10) Diklat kewidyaiswaraan substansi diklat prajabatan gol III 11) Diklat calon widyaiswara (2 angkatan) 12) Penilaian angka kredit jabatan fungsional widyaiswara gol IVc, IVd, Ive Tingkat Pusat 13) Diklat kewidyaiswaraan substansi diklat calon widyaiswara 14) Diklat kewidyaiswaraan pengembangan bahan ajar dan media pembelajaran berbasis elektronik 15) Pembinaan dan pengembangan kompetensi widyaiswara melalui patok banding (benchmark) lembaga diklat best practice ke luar negeri (korsel, Jepang, New Zealand, dan Australia) 16) Assesment center kompetensi widyaiswara 17) Pengembangan Bahan Ajar kewidyaiswaraan substansi diklatpim Tk III dan IV 18) Penyusunan pedoman evaluasi dan sertifikasi widyaiswara 19) Revisi Modul dan Pengembangan Bahan Diklat Calon Widyaiswara 20) Continous improvement diklat prajabatan : penyusunan pedoman, penyusunan soal akhir diklat prajabatan gol I, II dan III 21) Penyempurnaan Diklatpim Tk. II yang lebih ber-basis kompetensi 22) Lokakarya Standarisasi Diklat Teknis 23) Lokakarya Standarisasi Diklat Fungsional 24) Pengembangan instrumen akreditasi dan sertifikasi lembaga Diklat untuk penyelenggaraan diklat prajabatan dan kepemimpinan 25) Pengembangan database sistem informasi widyaiswara 26) Pelaksanaan akreditasi dan sertifikasi lembaga diklat 27) Uji coba diklat e-learning dalam SIDA 28) Monitoring dan evaluasi pemberdayaan widyaiswara di instansi pusat dan daerah 29) Evaluasi Lembaga Diklat pasca akreditasi 30) Monitoring dan evaluasi diklat 31) Rakor kediklatan, Sosialisasi, Advokasi, Evaluasi 32) Reformulasi PP 101/2000 33) Kajian terhadap Peraturan Menpan Nomor PER/66/M.PAN/6/2005 34) Rakornas widyaiswara 35) Pembimbingan penyusunan kurikulum diklat fungsional pada instansi pembina jabatan fungsional 36) Bimbingan penyelenggaraan diklat : MOT, dan TOC pada lembaga diklat 37) Rakor diklat Prajabatan 38) Rakor Diklat Kepemimpinan 14
39) Rakor Diklat Teknis 40) Rakor Diklat Fungsional 41) Sosialisasi pedoman-pedoman kediklatan produk LAN 42) Penyelenggaraan Diklatpim Tk I (2 angkatan) Angk. XII dan XIII 43) Penyelenggaraan Diklatpim Tk I bertaraf internasional 44) Penyelenggaraan program PEN 45) Penyelenggaraan Diklat Bahasa Inggris "TOT widyaiswara untuk PNS" 46) Penyelenggaraan Liaison Group seminar 'Material Development for English Teaching" 47) Pengembangan database Pusdiklat SPIMNAS Bid. TMKP 48) Evaluasi pelaksanaan instrumen strategi pembelajaran diklatpim TK II 49) Analisis pemanfaatan alumni dan kebutuhan diklat Tk I dan II 50) Rakor penyelenggaraan Diklatpim Tk. II 51) Pengembangan laboratorium kepemimpinan 52) Pengembangan dan penyusunan kurikulum dan bahan ajar diklat sekretaris yang efektif 53) Pengembangan dan penyusunan kurikulum dan bahan ajar diklat pelayanan publik 54) Pemetaan dan Pengembangan Kurikulum diklat TMKP dan penyusunan profile TMKP 55) Penyusunan modul general english (GE) LAN level 1,2,3 56) Penyusunan kurikulum english for occupational pruposes 57) Pembangunan jejaring kerja balai diklat bahasa LAN 58) Pengiriman pegawai LAN mengikuti program gelar S2 dan S3 dalam negeri 59) Diklat Teknis 60) Diklat Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah 61) Diklat Teknis Manajemen 62) Diklat Manajemen Diklat (MOT) 63) Diklat pim Tingkat II 64) Diklat MOT (1 angkatan) 65) Diklat TNA (2 angkatan) 66) Diklat TOC (2 angkatan) 67) Diklat TOT (2 angkatan) 68) Diklat Peningkatan Kemampuan Berbahasa Inggris 69) Bimtek peningkatan kemampuan SDM aparatur dalam pemberian pelayanan prima 70) Bimtek analisis kebijakan publik (2 angkatan) 15
71) Bimtek penyusunan standar kompetensi pejabat struktural (1 angk.) 72) Bimtek penulisan karya ilmiah (1 angkatan) 73) Diklat kewidyaiswaraan (2 angkatan) 74) Evaluasi dan pemantauan/ monitoring penyelenggaraan diklat 75) Kajian pola pembinaan dan pengembangan karir PNS di KTI 76) Desain Program Konsorsium diklat di KTI 77) Diklatpim Tk.II 78) Diklat Analisis Kebutuhan Diklat 79) Pembinaan Widyaiswara 80) Evaluasi dan Monitoring Penyelenggaraan Diklat di Wilayah Kalimantan 81) Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tingkat II 82) Diklat Manajemen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Angk. I 83) Diklat Manajemen Keprotokolan Angkatan I 84) Diklat Manajemen Keuangan Daerah 85) Diklat Legal Drafting 86) Diklat Manajemen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Angk. II 87) Diklat Manajemen Keprotokolan Angkatan II 88) Diklat Publik Relations 89) Diklat Service Excellence 90) Diklat Pelaporan Berbasis Kinerja 91) Diklat Sekretaris Yang Efektif 92) Diklat LKPJ Kepala Daerah 93) Diklat Manajemen Pelelangan 94) Diklat Manajemen Pelayanan Publik 95) Diklat Manajemen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Angk. III 96) Penyelenggaraan Diklat Bahasa Inggris 97) Penyelenggaraan Diklatpim Tingkat II 98) Diklat Teknis 5. Program Peningatan Kualitas Pelayanan Publik Kegiatan-kegiatan dalam lingkup program ini meliputi empat belas kegiatan yang pada umumnya merupakan kegiatan kajian. Secara umum kegiatan-kegiatan ini telah berhasil dilaksanakan dengan output sesuai rencana. Dari sisi realisasi anggaran pada umumnya tidak seluruhnya terserap, dengan tidak mengurangi kualitas output. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) Sistem dan akuntabilitas penyelenggaraan pelayanan publik 2) Kajian model penilaian kinerja pelayanan publik 16
3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12)
13) 14)
Kajian untuk penyusunan buku penerapan maklumat pelayanan Kajian tentang strategi peningkatan kualitas pelayanan investasi Kajian yuridis terhadap penetapan status kawasan khusus Kajian model partisipasi masyarakat rangka peningkatan kualitas pelayanan dasar di negara-negara Asia Pasifik Operasional dan Pemeliharaan Jaringan Sistem Informasi dan Komunikasi Pusdiklat SPIMNAS Perumusan kebijakan pene-tapan indeks pelayanan publik bagi propinsi, kabupaten/kota Kajian Model Pengembangan kapasitas Lembaga Diklat di Daerah Kajian efektivitas kebijakan pengehematan dan pengembangan energi alternatif Survey indeks kepuasan masyarakat bidang perijinan SITU di KTI Workshop penyusunan naskah akademik analisis kebutuh-an personil dan penataan mana-jemen kepega-waian Peme-rintah Provinsi Kajian tentang kesiapan kabupaten/kota di kalimantan dalam kompetensi antar daerah di bidang Pelayanan Publik Kajian evaluasi dampak perimbangan keuangan terhadap kapasitas kinerja otonomi daerah di wilayah Kalimantan
6. Program Penyelenggaraan Pimpinan Kenegaraan dan Kepemerintahan Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini umumnya berkaitan dengan upaya mendorong kapasitas internal dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Pada umumnya kegiatan dapat dilaksanakan sesuai dengan rencana, tetapi dalam hal-hal tertentu terdapat kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan sesuai dengan rencana karena sesuatu alasan. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)
Pengadaan Buku-buku Perpustakaan Penyusunan Abstraksi Bahan Pustaka tahun 2007 Pengolahan bahan Pustaka tahun 2007 Penyelenggaraan diklat struktural Pelatihan Diklat-diklat teknis Seminar dan lain-lain Diklat Fungsional Diklat Prajabatan Gol. II dan III Updating Database Kepegawaian 17
10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) 38)
Pengadaan PNS pada LAN Analisis Beban Kerja dan Analisis Jabatan Penyaluran Beasiswa Pegawai Tugas Belajar Pengadaan obat-obatan Penyusunan Info Kajian/Litbang LAN Tahun 2005 Penyusunan Buku Putih Roundtable discussion 1,2,3 Penyusunan Rencana Kerja Anggaran LAN Tahun 2007 Penyusunan Penyempurnaan Pedoman Penyelenggaraan Program dan Kegiatan LAN Evaluasi dan Penyusunan Standar Biaya Umum dan Standar Biaya Khusus Kegiatan di Lingk. LAN Konsolidasi Perencanaan Penyiapan bahan laporan dalam rangka koordinasi kegiatan dengan instansi lain Penyusunan LAKIP LAN Tahun 2006 dan Rencana Kinerja Tahun 2007 Renja dan Penetapan Kinerja Updating Database program dan Kegiatan LAN (paket) Raker Penyelenggaraan Program dan Kegiatan LAN Rapat Teknis Kelitbangan/ Kajian Rapat Teknis Kediklatan Penyusunan Informasi Diklat Dalam dan Luar Negeri edisi XXVII s/d XXX Penyusunan Informasi Pokok Lembaga Pendidikan Terakreditasi di Australia Penyusunan Informasi Penting Negara-negara di Benua Asia, Australia, Amerika dan Eropa Pelaksanaan Bimbingan dan Asistensi Tentang pengawasan dan Pemeriksaan Komprehensif di LAN Tahun 2007 Sosialisasi Pedoman Pengawasan dan pemeriksaan di lingkungan LAN Tahun 2007 Pelaksanaan Pemeriksaan Khusus Inspektorat LAN tahun 2007 Review Laporan Keuangan LAN Penyusunan Bunga Rampai Karya Ilmiah tentang Manajemen dan Administrasi Publik Updating dan Penambahan Database Website LAN Penyusunan Kliping Warta Aneka Informasi Administrasi tahun 2007 Penyusunan Warta LAN 18
39) 40) 41) 42) 43) 44) 45) 46) 47) 48) 49) 50) 51) 52) 53) 54) 55) 56) 57) 58) 59) 60) 61) 62) 63) 64) 65) 66) 67) 68) 69) 70) 71)
Jurnal Manajemen Pembangunan Penyusunan Informasi Organisasi dan Kegiatan LAN Forum Komunikasi Kehumasan Kehumasan Sosialisasi Pedoman Pelayanan Keprotokolan dan Pengamanan Kantor Sewa Jaringan telekomunikasi (Leased Channel) Satelit Updating komputerisasi surat keputusan di lingkungan LAN tahun 2007 Penyusunan Buku Kiprah LAN Tahun 1957-2007 (lanjutan) Penyusunan Modul Diklat Aparatur Masa Depan Penyusunan Buku Putih Evaluasi dan Penyempurnaan Organisasi LAN Penataan Birokrasi Pemerintahan Negara, Pengaturan Kedudukan dan Peranan Political Appointes Kajian Model Pemberian Pelayanan Publik berkualitas (public service delivery system models) tahun 2007 Evaluasi Pelaksanaan PNBP di lingkungan LAN Monitoring (evaluasi) intensifikasi Pengelolaan Keuangan Penyusunan Juknis Penyusunan laporan Keuangan di lingkungan LAN Penyempurnaan Pedoman Penatausahaan Barang Milik Negara di LAN Penyempurnaan jadwal Retensi Arsip di lingkungan LAN Belanja Inventaris Kantor Belanja Modal Peralatan dan Mesin Kantor LAN Pusat Perawatan Gedung Kantor/ belanja pemeliharaan gedung dan bangunan Perawatan Sarana dan prasarana kantor Pengadaan Buku-buku Perpustakaan Supervisi Penyusunan laporan Keuangan (SAK dan SABMN) Pengembangan Staf Jurnal Wacana Kinerja Jurnal Diklat Aparatur Sosialisasi Bimbingan dan Konsultasi Diklat di Daerah Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Diklat Pertemuan Rutin Widyaiswara Monitoring dan Pengawasan Pelaksanaan Program dan Kegiatan Penyusunan LAKIP Penatausahaan Barang Inventaris 19
72) 73) 74) 75) 76) 77) 78) 79) 80) 81) 82) 83) 84) 85) 86) 87) 88) 89) 90) 91) 92) 93) 94) 95) 96) 97) 98) 99) 100) 101) 102) 103) 104) 105) 106) 107) 108) 109)
Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Diklat Kebendaharawanan Diklat Metode Penelitian Sosial Bimtek Manajemen Kepegawaian Penyusunan Program dan Rencana Kerja/Teknis/Program Rapat Koordinasi Penyelenggaraan diklat aparatur di daerah Rapat Koordinasi Widyaiswara Pengembangan Sistem dan Model Pembelajaran Rapat Koordinasi Penyelenggaraan Diklat Aparatur di Daerah Rapat Koordinasi Teknis Rapat Kerja/Dinas/ Pimpinan/ Kel. Kerja Penataan Sistem Kepegawaian Kajian Penyusunan Standar Kompetensi PNS Sosialisasi/Bimtek/Peraturan Keu/Barjas/Kepegawaian Diskusi Terbatas Isu-isu Aktual Implementasi Sistem Akuntansi pemerintah (SAP)/Pembuatan Laporan Keuangan Pameran/Visualisasi/Publikasi dan Promosi Evaluasi/Laporan Kegiatan Perencanaan/Implementasi/Pengelolaan Sistem Akuntansi Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Perlengkapan Pengembangan Pegawai Penyusunan Renja 2008 Penyelenggaraan Outbound Diklat MOT Diklat TOT Bimtek SATPAM Penyusunan LAKIP Penyusunan SAI Rakor kediklatan Monitoring dan pengawasan Pelaksanan program dan kegiatan Pameran/Visualisasi/Publikasi dan Promosi PengurusanPengangkatan dosen tetap, kenaikan dan PAK Dosen Tetap/Akreditasi Dosen Pengembangan Staf Aktivasi dan pengelolaan situs STIA Penyusunan Program Kegiatan Penyusunan Rencana Kerja 2008 dan Penyusunan LAKIP 2007 Penyelenggaraan Electronic Profile STIA LAN Sosialisasi/Promosi STIA LAN 20
110) 111) 112) 113) 114) 115) 116) 117) 118) 119) 120) 121) 122) 123) 124) 125) 126) 127) 128) 129) 130)
Penyusunan Program dan Rencana Kerja/Teknis/Program Penyusunan Program dan Perhitungan Anggaran Penyusunan/Perumusan Sistem dan prosedur Teknis Perencanaan/Implementasi/Pengelolaan Sistem Akuntansi Pemerintah Penyelenggaraan Operasional Perkantoran Pembinaan/koordinasi/ pelaksanaan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Administrasi Kegiatan Penyelenggaraan Humas dan Protokol Evaluasi /Laporan Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi/Kerja/ Dinas/ Pimpinan Kelompok Kerja/Konsultasi Penyelenggaraan Perpustakaan/ Kearsipan/Dokumentasi Perencanaan/Implementasi/Pengelolaan Sistem Akuntansi Pemerintah Pembimbingan/Penyuluhan Pengelolaan Arsip/Dokumen Negara Pencetakan/Penerbitan/Penggandaan/ Laminasi Perencanaan dan Penyusunan Kebijakan Teknis Pengembangan Kepegawaian Negara Penyelenggaraan Pengembangan SDM dan Kelembagaan Kegiatan Penalaran (LKMM) Kegiatan Senat Mahasiswa STIA Kegiatan Olah Raga dan Kesenian Kesejahteraan/Pembinaan Rohani Penyelenggaraan TU Perkantoran, Kearsipan, Perpustakaan dan Dokumentasi
7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Program ini menyangkut sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan administrasi pemerintahan yang memadai pada unit-unit kerja di lingkungan LAN, realisasi anggaran pada umumnya berada di bawah 100%. Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) Pengadaan kendaraan roda 2 dan 4 2) Rehabilitasi Gedung C Kantor LAN Pusat 3) Pembangunan Tempat Wudhu 4) Pengadaan Alat Pendidikan 5) Pengadaan Kendaraan Roda 2 6) Pengadaan Kendaraan Roda 4 21
7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19)
Sewa Gedung Kantor/Peralatan (Operasional Pelaksanaan Satker) Penyusunan Detail Desain Survey, pengukuran dan pemetaan Penyusunan Amdal Pengadaan Sarana Penunjang Operasional Pengadaan Alat Pendidikan Pengadaan Peralatan Kantor (Inventaris Kantor) Pengadaan Alat Laboratorium Rehabilitasi Gedung Operasional Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Perawatan Gedung Kantor Perawatan Sarana dan Prasarana Kantor
8. Program Pendidikan Kedinasan Program ini menyangkut berbagai pendidikan dan latihan teknis yang terkait dengan kedinasan PNS, serta pendidikan tinggi kedinasan yang dilaksanakan oleh STIA LAN Jakarta, Bandung dan Makasar. Secara umum kegiatan dapat dilaksanakan dengan baik, meskipun dalam hal realisasi anggaran pada umumnya berada di bawah 100%. Kegiatankegiatan yang telah dilaksanakan dalam program ini adalah: 1) Penyusunan Buku Teks 2) Pelatihan Teknik Pembelajaran Interaktif 3) Penyusunan Kasus (Bank Kasus) 4) Reposisi STIA LAN 5) Pra Perkuliahan 6) Evaluasi penyelenggaraan pendidkan 7) Penelitian Mandiri bagi Dosen STIA LAN 8) Penelitian Tingkat Pelayanan STIA LAN 9) Pembahasan Isu-isu Aktual Bagi Dosen 10) Pengabdian kepada Masyarakat (Kelurahan Binaan) 11) Seminar Ilmiah Kajian Administrasi Aktual 12) Wisuda 13) Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan 14) Penyelenggaraan Diklat Fungsional 15) Penyelenggaraan Sosialisasi/Work shop/Diseminasi/Publikasi 16) Penyusunan/ pengembangan kurikulum/bahan ajar dan model pembelajaran
22
17) Pendidikan/Pengajaran/Perkuliahan (termasuk penyelenggaraan praktik) 18) Pengembangan Sistem Penye-lenggaraan Pendidikan/ Perkuliahan, Kurikulum dan Pola Ilmiah Pokok 19) Pengadaan Buku-buku Perpustakaan 20) Penelitian pengembangan Karya Ilmiah/ Seminar/ Iptek dan Seni 21) Pendidikan/ Pengajaran/ Perkuliahan (termasuk penyelenggaraan praktik) Upaya untuk mewujudkan sasaran sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra LAN 2005-2009, khususnya pada tahun 2007 ini dilakukan melalui pelaksanaan berbagai program dan kegiatan. Jika dilihat keterkaitan antara sasaran dengan program, dimungkinkan satu sasaran memiliki program yang juga merupakan program dari sasaran yang lainnya. Oleh karena itu, berbagai kegiatan yang dilaksanakan untuk satu sasaran kemungkinan akan memberikan kontribusi pada pencapaian sasaran yang lain. Terlihat bahwa satu kegiatan yang tercatat pada satu sasaran dapat tercatat pada sasaran yang lain. Realisasi jumlah kegiatan terhadap sasaran secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2 Jumlah Kegiatan dalam rangka Mewujudkan Sasaran Tahun 2007
No 1.
Sasaran Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang organisasi pemerintahan negara
Jumlah Kegiatan 16
2.
Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara
3.
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas
41
4.
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaraan Diklat yang berkualitas
57
38
23
No
Sasaran
Jumlah Kegiatan
5.
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi
6.
Meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara
20
7.
Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN Jumlah
131
31
334
Dari tabel di atas terlihat bahwa upaya pencapaian sasaran pertama, yaitu terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan system/pedoman di bidang organisasi pemerintahan Negara dilakukan dengan pelaksanaan kegiatan sebanyak 16 kegiatan. Dilakukan melalui berbagai kegiatan di Kedeputian I, II, III, PKP2A I, II dan III. Pada umumnya bentuk kegiatan yang dilakukan untuk mencapai sasaran pertama ini berupa pelaksanaan berbagai kajian, penulisan buku maupun pengembangan system. Upaya pencapaian sasaran kedua, yaitu terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model di bidang manajemen pemerintahan negara dilaksanakan melalui pelaksanaan berbagai kegiatan yang berjumlah 38 kegiatan. Kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan di Kedeputian I, II, III, PKP2A I, II, III, STIA LAN Jakarta, Bandung, Makassar maupun Sekretariat. Bentuk-bentuk kegiatan yang dilakukan adalah pelaksanaan berbagai kajian, penulisan buku dan modul, pengembangan system. Sedangkan pada upaya pencapaian sasaran ketiga, yaitu meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas, dilakukan melalui pelaksanaan 41 kegiatan. Bentuk-bentuk kegiatan yang dilakukan antara lain berupa pembuatan pedoman diklat, akreditasi dan sertifikasi, penyusunan kurikulum, standarisasi diklat, serta monitoring dan evaluasi diklat yang dilkukan di Kedeputian D IV serta beberapa kajian yang dilakukan di lingkungan Kedeputian Kajian serta PKP2A. 24
Pencapaian sasaran keempat, yaitu meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaran diklat yang berkualitas, dilakukan melalui 51 kegiatan. Unit kerja yang melaksanakan kegiatan dalam upaya pencapaian sasaran ini adalah Kedeputian V, PKP2A I, II dan III Kegiatan-kegiatan yang dilakukan sebagai upaya pencapaian sasaran kelima, yaitu meningkatnya kompetnsi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi, dilakukan melalui pelaksanaan 31 kegiatan. Unit kerja yang melaksanakan kegiatan dalam upaya mencapai sasaran ini adalah STIA LAN Jakarta, Bandung, Makassar. Pada upaya pencapaian sasaran keenam, yaitu meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara, dilakukan melalui 20 kegiatan yang dilakukan oleh Kedeputian I, II, III, PKP2A I, II, III Pada upaya pencapaian sasaran ketujuh yaitu meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN, dilakukan melalui 131 kegiatan. Hampir sama dengan upaya pencapaian sasaran lainnya, seluruh unit kerja yang terdapat di LAN terlibat dalam pelaksanaan berbagai kegiatan untuk mendukung upaya pencapaian sasaran ini. Disamping pelaksanaan berbagai kajian, pelaksanaan diklat dan pengembangan model/sistem, bentuk kegiatan yang dilakukan adalah pengadaan sarana dan prasarana. Jika diambil rata-rata pencapaian kinerja output dari masing-masing kegiatan sebagai indikasi yang menunjukkan kinerja sasaran, maka pencapaian sasaran dapat ditunjukkan oleh Tabel di bawah ini.
Tabel 3 Kinerja Sasaran Tahun 2007
No. 1.
Sasaran
Program
Terumuskannya Program Penataan rekomendasi rancangan Kelembagaan Dan kebijakan, pengembangan Ketatalaksanaan model, dan sistem/pedoman di bi-dang organisasi pemerintahan negara Rata-rata 99,57
Kinerja (%) 100
25
No. 2.
Sasaran Terumuskannya rekomendasi ran-cangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara
Rata-rata 96,81 3. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas Rata-rata 100 4. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyeleng-garaan Diklat yang berkualitas Rata-rata 91,67 5 Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi Rata-rata 92,01 6 Meningkatnya
Program Program Penerapan Kepeme-rintahan Yang Baik, Program Penataan Kelemba-gaan Dan Ketatalaksanaan, Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, Program Pengelolaan SDM Aparatur, Program Peningkatan Penga-wasan Dan Akuntabilitas Aparatur Negara
Kinerja (%) 100
100
92,42
91,67 100
Program Pengelolaan SDM Aparatur
100
Program Pengelolaan SDM Aparatur
91,67
Program Pendidikan Kedi-nasan
92,01
Program Penataan
100 26
No.
Sasaran perkonsultasian dalam bidang administrasi negara
Rata-rata 100 7. Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN
Program
Kinerja (%)
Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Program Pengelolaan SDM Aparatur
Program Peningkatan Pengawasan Dan Akuntabilitas Aparatur Negara, Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Negara Program Penyelenggaraan Pimpinan Kenegaraan Dan Kepemerintahan
100
93,75
98,48
Rata-rata 97,41 Dari tabel di atas terlihat bahwa tingkat capaian kinerja sasaran melalui berbagai program bervariasi yaitu mulai dari 91,67% sampai dengan 100%. Tingkat capaian kinerja sasaran terendah di sasaran ke empat yaitu meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaraan Diklat yang berkualitas. Hal ini disebabkan karena dalam penyelenggaraan beberapa diklat yang telah direncanakan tingkat realisasinya rendah. Perlu diketahui bahwa tingkat pencapaian kinerja sasaran tersebut dihitung berdasarkan kinerja output karena banyak kegiatan terutama kegiatan kajian yang belum dapat dihitung outcomenya. Meskipun demikian ada beberapa kegiatan yang sudah dapat dihitung outcomenya antara lain beberapa diklat teknis yang sifatnya aplikatif langsung dapat diterapkan oleh alumni di tempat kerjanya (instansi pengirim) serta beberapa kegiatan konsultasi dan kajian yang sudah dapat diterapkan sebagai hasil policy recomendation, antara lain : 27
1) Bimbingan Teknis Penyusunan dan Penerapan Strategi Pencapaian SPM di Daerah; 2) Bimbingan Teknis Organisasi dan Metode (O & M); 3) Pendampingan Penataan Kelembagaan berdasarkan PP No 41/2007; 4) Bimbingan Teknis Penyusunan Standar Kinerja Individu; 5) Penerapan (Aplikasi) SOP pada Unit Pelayanan Publik; 6) Bimbingan Legal Drafting produk hukum di instansi pusat dan daerah. B.
Hasil-hasil Yang Telah Dicapai Tahun 2008
Pada tahun 2008, sasaran yang ingin diwujudkan sesuai dengan tugas dan fungsi LAN adalah: 1. Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang organisasi pemerintahan negara; 2. Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara; 3. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas; 4. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaraan Diklat yang berkualitas; 5. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi; 6. Meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara; 7. Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN. Indikator pencapaian sasaran sebagai bentuk indikasi sejauhmana sasaran telah dicapai pada tahun ini dapat diidentifikasi sebagai berikut:
28
Tabel 4 Sasaran dan Indikator Pencapaian Kinerja Lembaga Administrasi Negara Tahun 2008 Sasaran Indikator Pencapaian Sasaran 1 Terumuskannya rekomendasi Tersusunnya rekomendasi rancangan rancangan kebijakan, kebijakan, pengembangan model, dan pengembangan model, dan sistem/pedoman penataan Organisasi sistem/pedoman di bidang Pemerintah Negara organisasi pemerintahan negara 2 Terumuskannya rekomendasi Tersusunnya rekomendasi rancangan rancangan kebijakan, kebijakan, pengembangan model, dan pengembangan model, dan sistem/pedoman manajemen sistem/pedoman di bidang pemerintahan negara manajemen pemerintahan negara 3 Meningkatnya kompetensi Terwujudnya kompetensi SDM SDM Aparatur Negara melalui Aparatur Negara melalui pembinaan pembinaan Diklat yang Diklat berupa: berkualitas 1. Penetapan standar kualitas 2. Penjaminan kualitas 3. Pengendalian kualitas 4 Meningkatnya kompetensi Terwujudnya kompetensi SDM SDM Aparatur Negara melalui Aparatur Negara melalui: penyelenggaraan Diklat yang a. Terselenggaranya Diklat SDM berkualitas Aparatur Negara sesuai standar yang telah ditetapkan; b. Terselenggaranya program Pengembangan Eksekutif Nasional (PEN) sesuai dengan standar yang telah ditetapkan 5 Meningkatnya kompetensi Terwujudnya peningkatan kompetensi SDM Aparatur Negara melalui SDM Aparatur Negara mellui pendidikan tinggi kedinasan pendidikan tinggi kedinasan dalam dalam bidang ilmu administrasi bidang ilmu administrasi 6 Meningkatnya perkonsultasian Terselenggaranya perkonsultasian dalam bidang administrasi dalam bidang administrasi negara negara 7 Meningkatnya kapasitas dan Terwujudnya kapasitas dan kompetensi internal LAN kompetensi internal LAN 29
Dalam upaya mewujudkan target pencapaian sasaran tahun 2008 tersebut, telah ditetapkan berbagai program yang didalamnya meliputi berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh seluruh unit-unit kerja di lingkungan LAN sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang dimilikinya. Pada umumnya output kegiatan kajian adalah berupa laporan kajian, sedangkan outcomenya berupa rekomendasi kebijakan yang terkait dengan sasaran. Secara umum kinerja program dapat dijelaskan melalui kinerja kegiatan yang berada dalam lingkup program tersebut. 1. Program Penyelenggaraan Kepemerintahan Yang Baik 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24)
Kajian Evaluasi Penerapan Asuransi Kesehatan Keluarga Miskin; Advokasi Pelembagaan Norma Keswadayaan Masyarakat (Good Societal Governance) Dalam Rangka Pengelolaan Good Governance; Pembayaran Gaji, Lembar, Honorarium dan Vakasi; Pengadaan Makanan/Minuman Penambah Daya Tahan Tubuh/ Uang Makan PNS; Poliklinik/Obat-obatan; Pengadaan Toga/Pakaian Kerja Sopir/ Pesuruh/Perawat/Dokter/ Satpam Pertemuan/Jamuan Delegasi/Misi/ Tamu Iuran Organisasi Lokal/Internasional Kesekretariatan dan Kerjasama LN; Perawatan Gedung Kantor; Pengadaan Perlengkapan Kantor; Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 4/ 6/ 10; Koordinasi Institusional Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 2 Langganan Daya dan Jasa Jasa Keamanan/Kebersihan: Penyiapan Bahan laporan LAN dalam rangka Koordinasi dengan Instansi lain; Penyusunan LAKIP LAN Tahun 2007; Penyusunan Rencana Kerja dan Penetapan Kinerja LAN Tahun 2008; Raker LAN Rakernis di Bidang Kesekretariatan Supervisi Penyusunan laporan Keuangan (SAK dan SABMN); Penyusunan Pedoman Penggunaan PNBP di lingkungan LAN; Sosialisasi Peraturan Pengelolaan Keuangan; 30
25) Penyusunan Buletin Teknis Tentang Pengelolaan Keuangan di Lingkungan LAN 26) Pengembangan Database Keuangan; 27) Operasional Pelaksanaan Satker: Pengelolaan Keuangan 28) Kompilasi Naskah Pidato Kepala LAN Periode tahun 2007 29) Inventarisasi Kegiatan Pejabat Eselon I LAN 30) Revitalisasi Publikasi LAN; 31) Diskusi Terbatas Isu-isu Aktual; 32) Penyusunan Bunga Rampai Karya Ilmiah tentang Manajemen dan Administrasi Publik; 33) Updating Website LAN 34) Penyusunan Kliping Warta Aneka Informasi Administrasi 35) Penyusunan Warta LAN; 36) Majalah Manajemen Pembangunan; 37) Forum Komunikasi Kehumasan 38) Kehumasan 39) Manajemen Media Dokumentasi 40) Perlindungan Pengamanan dan Penyelematan Arsip Vital di lingkungan LAN; 41) Penyempurnaan, Penataan dan Penyimpanan Dokumen di lingkungan LAN Tahun 2008 42) Dokumentasi dan Publikasi 43) Sewa Jaringan telekomunikasi (Leased Channel) Satelit; 44) Pelaksanaan Inventarisasi Barang Milik Negara (BMN) di LAN Jakarta 45) Penghapusan dan Lelang barang Milik Negara Satker LAN Jakarta 46) Biaya Panitia Lelang Barang dan Jasa; 47) Perawatan Sarana Gedung; 48) Pelatihan Drill Borgol dan Tata Cara Penggunaannya 49) Pelatihan Drill Tongkat Polisi dan Tata Cara Penggunaannya 50) Pelatihan Teknik Pengamatan penangkapan dan Pengawalan Tindakan Pertama di Tempat Kejadian 51) Pelatihan Tata Cara Mengantisipasi Teror Bom 52) Pelatihan Ketahanan Fisik dan Tata Krama (Jalan Kaki, Tata Cara Menerima Tamu dan Menerima Telepon) 53) Pelatihan Teknik Tindakan Cepat (Pemadam Kebakaran dan Sistem Pengamanan Listrik) 54) Pembinaan Disiplin Pegawai (anggota Satpam) 55) Pelatihan Mental dan Ketangkasan (Karate) 56) Biaya Satpam 31
57) 58) 59) 60) 61) 62) 63) 64) 65) 66) 67) 68) 69) 70) 71) 72) 73) 74) 75) 76) 77) 78) 79) 80) 81) 82) 83) 84) 85) 86) 87) 88) 89) 90) 91) 92) 93)
Penyusunan Info Kajian/Litbang LAN; Sekretariat SCBD; Kajian evaluasi LAK IP LAN; Penyusunan Road Map Reformasi Sistem Administrasi Negara; Penyusunan Standar Kompetensi Eselon III dan IV LAN; Kajian Netralitas Birokrasi menjelang Pemilu Presiden 2009; Penyusunan Rencana Kerja Anggaran LAN Tahun 2009; Evaluasi dan Penyusunan SBU dan SBK Tahun 2009 Updating Database Program dan Kegiatan Pembangunan Jaringan di Bagian Perencanaan dan Pelaporan Konsolidasi Perencanaan Penyempurnaan PP tarif PNBP di Lingkungan LAN Diklat Bahasa Inggris Bimtek Administrator dan Operator Website dan E-Mail LAN Pelatihan Komputer Program Miicrosoft Office Diklat Prajabatan Diklatpim; Diklat Kesekretarisan; Diklat Analisis Kebutuhan Diklat; Diklat Human Relations Diklat Penulisan Karya Tulis Ilmiah Bimtek Pengadaan Barang dan Jasa; Diklat Pembuatan Desain Web dan E-Learning Design Bimtek Penyusunan Renstra Training Kecerdasan Emosional dan Spritual (ESQ) Orasi Ilmiah Bagi Widyaiswara Utama Diklat Dasar Peneliti; Diklat Auditor Ahli; Diklat Perencana Pembuatan Pedoman teknis (SOP) di Bidang Kepegawaian; Updating database Kepegawaian Pengadaan Pegawai Konsolidasi urusan kepegawaian Retensi Dosir Kepegawaian Pengembangan Data Perencanaan Belanja Pegawai Mengikat Evaluasi Kerjasama Luar Negeri antara LAN dengan Negara lain Penyusunan Informasi Diklat Dalam dan Luar Negeri edisi XXVII s/d XXX; 94) Penyusunan Informasi Pokok Lembaga Pendidikan Terakreditasi di Inggris; 32
95) Penyusunan Informasi Penting Negara-negara di Benua Asia, Australia, Amerika dan Eropa; 96) Revisi Penyusunan Prosedur Pengiriman Pejabat ke Luar Negeri 97) Biaya Operasional dalam rangka menunjang kerjasama Luar Negeri 98) Lokakarya Internasional Public Service Quality For Good Governance 99) Pelatihan bagi Pejabat Uzbekistan 100) Persiapan Penyelenggaraan Komferensi Internasional Institute of administrative science (IIAS) Tahun 2010 di Denpasar; 101) Pengadaan Perlengkapan Sarana Gedung; 102) Pengembangan Sistem Dokumentasi Peraturan Perundangundangan; 103) Evaluasi dan Penyempurnaan Organisasi LAN 104) Identifikasi Peraturan Perundang-undangan di bidang Administrasi Negara Tahun 2008 105) Sosialisasi Pedoman Teknis Penulisan Peraturan Perundangundangan di lingkungan LAN 106) Diseminasi hasil-hasil kajian tahun 2008 107) Kajian Pola Kemitraan antara Pemerintah Kota dengan Swasta dalam Pembangunan Daerah di Kalimantan 108) Workshop Tata Kepemerintahan Yang Baik 109) Penyempurnaan SANKRI Buku III 110) Reformasi Birokrasi LAN; 111) Kajian tentang Aktualisasi Peran Serta masyarakat Dalam Proses Perumusan Kebijakan Publik; 112) Pengadaan Buku-buku Perpustakaan 2. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan 1) Kajian tentang Sistem Kelembagaan Pemerintah Negara untuk mewujudkan tujuan berbangsa dan bernegara; 2) Kajian tentang Evaluasi Efektivitas Kelembagaan Kecamatan di Era Otoda; 3) Kajian tentang Best Practise Pemerintah Daerah; 4) Kajian Peningkatan Kapasitas Pemerintah Desa; 5) Kajian Administrasi Pemerintahan Provinsi yang memiliki Otonomi Khusus; 6) Penyusunan Pedoman Manajemen Kinerja Instansi Pemerintah;
33
7) Pengembangan Kapasitas Perumusan kebijaksanaan Sistem Insentif Penanaman Modal dalam dan Luar Negeri di Daerah Dalam Persepsi Daya Saing Globa; 8) Kajian tentang Penyusunan Kerangka Saran Kebijaksanaan Pemb, dan Pengembangan Sistem Adm. Neg Berdasarkan UUD 1945; 9) Pengembangan kapasitas Teknologi Informasi Instansi Pemerintah Pusat dan Daerah untuk Percepatan Reformasi Birokrasi; 10) Kajian Pengembangan Model Akreditasi Lembaga Diklat; 11) Kajian Manajemen Ketahanan Pangan di Daerah; 12) Advokasi dan konsultasi penyelenggaraan reformasi administrasi negara (empat daerah); 13) Kajian Implikasi Penataan Organisasi Perangkat Daerah Berdasarkan PP No. 41 Tahun 2007; 14) Round Table Penguatan Otonomi Desa; 15) Seminar Penguatan Otonomi Khusus Papua; 16) Workshop Pengembangan Sistem Diklat Aparatur. 3. Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara 1) Pembangunan Software Sistem Informasi Renumerasi Pegawai; 2) Kajian tentang Aktualisasi Peran Serta masyarakat Dalam Proses Perumusan Kebijakan Publik; 3) Pelaksanaan Pemeriksaan Khusus Inspektorat LAN; 4) Evaluasi Kinerja Unit Organisasi di Lingkungan LAN; 5) Pelaksanaan Pengawasan dan Pemeriksaan Tahunan Inspektorat; 6) Evaluasi dan Pemantauan Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan dan Pemeriksaan; 7) Penyempurnaan Sistem Dan Prosedur Pengawasan Dan Pemeriksaan Yang Independen, Efisien Dan Efektif; 8) Kajian Mekanisme dan Prosedur Audit Kinerja di Pemerintah Daerah; 9) Kajian Evaluasi Pelaksanaan Peraturan Daerah. 4. Program Peningkatan Kualitas pelayanan publik 1) Kajian Strategi Penerapan Standar Pelayanan Minimal di Daerah; 2) Penyusunan Buku Pengelolaan Pengaduan; 3) Kajian Evaluasi Kebijakan Pelayanan Publik; 4) Kajian Penerapan Pelayanan Khusus (Service for Customers With Special Needs) pd Sektor Pelayanan Publik; 5) Kajian Isu-isu strategis; 6) Kajian Pengembangan Model Manajemen Kelembagaan Pengelolaan Sistem satu Atap Kabupaten/Kota 34
7) Seminar/Diskusi Isu-isu Aktual. 5. Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur 1) Akreditasi dan Sertifikasi Lembaga Diklat; 2) Pengembangan sistem informasi widyaiswara 3) Penyusunan Pedoman Penyusunan Formasi Jabatan Fungsional Widyaiswara; 4) Penyusunan Pedoman Penulisan Karya Tulis Ilmiah bagi Widyaiswara; 5) Penyusunan Standar Kompetensi Widyaiswara; 6) Pembaharuan Sistem Diklat Aparatur; 7) Penyusunan Rancangan PERMENPAN tentang Sertifikasi Kompetensi bagi Pengelola dan Penyelenggara Diklat; 8) Penyusunan Pedoman Standar dan Instrumen Uji Kompetensi SDM Kediklatan; 9) Continous Improvement DIklat Prajabatan: Pengayaan Modul Prajabatan; 10) Panduan Teknis Penyusunan dan Pelaksanaan Ujian Akhir. 11) Rakor Kediklatan; 12) Diklat Kewidyaiswaraan; 13) Ceramah Umum Widyaiswara 14) Bimbingan Penyelenggaraan Diklat MOT, TOC dan TNA 15) Lokakarya Tim Penilai Angka Kredit Jabatan FungsionalWidyaiswara; 16) Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Widyaiswara Tingkat Pusat; 17) PEN 18) Diklatpim Tk. I; 19) Diklatpim Tk. II 20) Diklat Manajemen Keuangan Daerah 21) Diklat Penataan Organisasi Publik di Daerah 22) Diklat pelaporan Berbasis Kinerja 23) Diklat Manajemen Kebijakan Publik 24) Diklat Manajemen Keprotokolan 25) Diklat Manajemen Pelayanan Publik 26) Diklat Serice Excellence 27) Diklat Bahasa Inggris 28) Diklat Manajemen Pengelolaan Barang Milik Negara 29) Diklat Manajemen Pemerintahan Daerah 30) Diklat LKPJ Kepala Daerah; 35
31) Diklat Manajemen Legal Drafting; 32) Diklat Manajemen Pengadaan Barang dan jasa 33) Penyelenggaraan Diklat Bahasa Inggris "TOT widyaiswara untuk PNS; 34) Try Out Modul General English (GE) LAN Level I, II, III 6. Program Pendidikan Kedinasan 1) Peningkatan kualitas tenaga akademik 2) Pengembangan kurikulum dan bahan ajar; 3) Pelayanan administrasi pendidikan 4) Penelitian dan pengembangan ilmu administrasi; 5) Pemberdayaan mahasiswa dan alumni. 7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara 1) Pengadaan Kendaraan Roda 2 dan 4 2) Rehabilitasi Gedung C LAN Pusat 3) Lanjutan pembangunan Gedung Diklat Jatinangor, Bandung
Melalui berbagai pelaksanaan kegiatan dalam lingkup programnya masingmsing, maka dapat disimpilkan bahwa secara umum program-program tahun 2008 dapat terlaksana dengan baik. Berbagai kendala yang dihadapi terkait dengan pola pengelolaan keuangan yang baru dan proses pengadaan barang dan jasa, serta kebijakan pemotongan anggaran di pertengahan tahun sedikit mengganggu proses pelaksanaan kegiatan. Upaya untuk mewujudkan sasaran sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra LAN 2005-2009, khususnya pada tahun 2008 ini dilakukan melalui pelaksanaan berbagai program dan kegiatan. Jika dilihat keterkaitan antara sasaran dengan program, dimungkinkan satu sasaran memiliki program yang juga merupakan program dari sasaran yang lainnya. Oleh karena itu, berbagai kegiatan yang dilaksanakan untuk satu sasaran kemungkinan akan memberikan kontribusi pada pencapaian sasaran yang lain. Terlihat bahwa satu kegiatan yang tercatat pada satu sasaran dapat tercatat pada sasaran yang lain. Realisasi jumlah kegiatan terhadap sasaran secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut :
36
Tabel 5 Jumlah Kegiatan dalam rangka Mewujudkan Sasaran Tahun 2008
No 1.
Sasaran
Jumlah Kegiatan
Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang organisasi pemerintahan negara
16
Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara
28
3.
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas
39
4.
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaraan Diklat yang berkualitas
54
5.
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi
42
6.
Meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara
40
7.
Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN
218
Jumlah
437
2.
Dari tabel di atas terlihat bahwa upaya pencapaian sasaran pertama, yaitu terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan system/pedoman di bidang organisasi pemerintahan Negara dilakukan dengan pelaksanaan kegiatan sebanyak 16 kegiatan. Dilakukan melalui berbagai kegiatan di Kedeputian I, II, III, PKP2A I, II dan III. Pada umumnya bentuk kegiatan yang dilakukan untuk mencapai sasaran pertama ini berupa pelaksanaan berbagai kajian, seminar, round table, workshop, penulisan buku maupun pengembangan sistem. 37
Upaya pencapaian sasaran kedua, yaitu terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model di bidang manajemen pemerintahan negara dilaksanakan melalui pelaksanaan berbagai kegiatan yang berjumlah 28 kegiatan. Kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan di Kedeputian I, II, III, PKP2A I, II, III, STIA LAN Jakarta, Bandung, Makassar maupun Sekretariat. Bentuk-bentuk kegiatan yang dilakukan adalah pelaksanaan berbagai kajian, penulisan buku dan modul, pengembangan system. Sedangkan pada upaya pencapaian sasaran ketiga, yaitu meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas, dilakukan melalui pelaksanaan 39 kegiatan. Bentuk-bentuk kegiatan yang dilakukan antara lain berupa pembuatan pedoman diklat, akreditasi dan sertifikasi, penyusunan kurikulum, standarisasi diklat, serta monitoring dan evaluasi diklat yang dilkukan di Kedeputian D IV serta beberapa kajian yang dilakukan di lingkungan Kedeputian Kajian serta PKP2A. Pencapaian sasaran keempat, yaitu meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaran diklat yang berkualitas, dilakukan melalui 54 kegiatan. Unit kerja yang melaksanakan kegiatan dalam upaya pencapaian sasaran ini adalah Kedeputian V, PKP2A I, II dan III Kegiatan-kegiatan yang dilakukan sebagai upaya pencapaian sasaran kelima, yaitu meningkatnya kompetnsi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi, dilakukan melalui pelaksanaan 42 kegiatan. Unit kerja yang melaksanakan kegiatan dalam upaya mencapai sasaran ini adalah STIA LAN Jakarta, Bandung, Makassar. Pada upaya pencapaian sasaran keenam, yaitu meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara, dilakukan melalui 40 kegiatan yang dilakukan oleh Kedeputian I, II, III, PKP2A I, II, III Pada upaya pencapaian sasaran ketujuh yaitu meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN, dilakukan melalui 218 kegiatan. Hampir sama dengan upaya pencapaian sasaran lainnya, seluruh unit kerja yang terdapat di LAN terlibat dalam pelaksanaan berbagai kegiatan untuk mendukung upaya pencapaian sasaran ini. Disamping pelaksanaan berbagai kajian, pelaksanaan diklat dan pengembangan model/sistem, bentuk kegiatan yang dilakukan adalah koordinasi institusional, pembinaan, evaluasi dan monitoring kegiatan, kerjasama dalam negeri dan luar negeri, serta perawatan dan pengadaan sarana dan prasarana. 38
Jika diambil rata-rata pencapaian kinerja output dari masing-masing kegiatan sebagai indikasi yang menunjukkan kinerja sasaran, maka pencapaian sasaran dapat ditunjukkan oleh Tabel berikut ini: Tabel 6 Kinerja Sasaran Tahun 2008 No.
Sasaran
1.
Terumuskannya rekomendasi ran-cangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bi-dang organisasi pemerintahan negara Rata-rata 2. Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara
Rata-rata 3. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas Rata-rata
Program Program Penataan Kelembagaan Dan Ketatalaksanaan
Program Penerapan Kepemerintahan Yang Baik, Program Penataan Kelemba-gaan Dan Ketatalaksanaan, Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, Program Pengelolaan SDM Aparatur, Program Peningkatan Penga-wasan Dan Akuntabilitas Aparatur Negara Program Pengelolaan SDM Aparatur
Kinerja (%) 94
94 96
94
100
92 100
96,4 92
92
39
No.
Sasaran
4.
Program
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyeleng-garaan Diklat yang berkualitas Rata-rata
Program Pengelolaan SDM Aparatur
5
Program Pendidikan Kedi-nasan
Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi Rata-rata 6 Meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara
Rata-rata 7. Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN
Rata-rata
Kinerja (%) 92
92
Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Program Pengelolaan SDM Aparatur Program Peningkatan Pengawasan Dan Akuntabilitas Aparatur Negara, Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Negara Program Penyelenggaraan Pimpinan Kenegaraan Dan Kepemerintahan
76
76 100
100 100
94
96
96,67
Dari tabel di atas terlihat bahwa tingkat capaian kinerja sasaran melalui berbagai program bervariasi yaitu mulai dari 76% sampai dengan 100%. Tingkat capaian kinerja sasaran terendah di sasaran ke lima yaitu 40
meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi. Hal ini disebabkan karena dalam penyelenggaraan pendidikan tinggi kedinasan di STIA Jakarta yang telah direncanakan, realisasinya rendah. Perlu diketahui bahwa tingkat pencapaian kinerja sasaran tersebut dihitung berdasarkan kinerja output karena banyak kegiatan terutama kegiatan kajian yang belum dapat dihitung outcomenya. Meskipun demikian ada beberapa kegiatan yang sudah dapat dihitung outcomenya antara lain beberapa diklat teknis yang sifatnya aplikatif langsung dapat diterapkan oleh alumni di tempat kerjanya (instansi pengirim) serta beberapa kegiatan konsultasi dan kajian yang sudah dapat diterapkan sebagai hasil policy recomendation, antara lain : 1) Penataan Kelembagaan Pemerintah Kabupaten Kuningan berdasarkan PP No. 41 Tahun 2007; 2) Penilaian Kinerja Pelayanan beberapa Puskesmas di Kota Bogor; 3) Terlaksananya Bimtek Analisis Beban Kerja di Pemda Kab. Musi Rawas; 4) Tersusunnya contoh SPM di Pemda Kabupaten Kupang; 5) Kajian Penataan Organisasi Perangkat Daerah Pemkab Jeneponto; 6) Kajian Penataan Organisasi Perangkat Daerah Pemkab Gowa; 7) Kajian Penataan Organisasi Perangkat Daerah Pemkab Pangkajene Kepulauan; 8) Kajian Penataan Organisasi Perangkat Daerah Pemkab Luwu Utara; 9) Kajian Penyusunan Kewenangan Kecamatan Pemkab Luwu Timur; 10) Fasilitasi Uraian Tugas Pemkab Soppeng; 11) Fasilitasi Uraian Tugas Pemkab Gowa. C.
Hasil-hasil Yang Telah Dicapai Tahun 2009
Dalam rangka pelaksanaan tugas pemerintahan di bidang administrasi negara yang mencakup tatanan organisasi pemerintahan negara dan manajemen pemerintahan negara, serta sesuai dengan visi, misi, tugas dan fungsi Lembaga Administrasi Negara, maka dirumuskan tujuan yang ingin dicapai oleh LAN sebagai berikut: h. Menghasilkan rumusan rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model dan sistem/pedoman melalui kajian dan litbang administrasi negara; i. Meningkatkan kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan dan penyelenggaraan Diklat Aparatur Negara, serta pendidikan tinggi kedinasan di bidang administrasi negara; 41
j. Menyelenggarakan perkonsultasian di bidang administrasi negara; dan k. Meningkatkan kapasitas dan kompetensi internal LAN. Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai, maka ditetapkan sasaran sebagai berikut: j. k.
l. m. n. o. p.
Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang organisasi pemerintahan negara; Terumuskannya rekomendasi rancangan kebijakan, pengembangan model, dan sistem/pedoman di bidang manajemen pemerintahan negara; Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pembinaan Diklat yang berkualitas; Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui penyelenggaraan Diklat yang berkualitas; Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur Negara melalui pendidikan tinggi kedinasan dalam bidang ilmu administrasi; Meningkatnya perkonsultasian dalam bidang administrasi negara; dan Meningkatnya kapasitas dan kompetensi internal LAN.
Upaya untuk mewujudkan sasaran sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra LAN 2005-2009, khususnya pada tahun 2009 ini dilakukan melalui pelaksanaan berbagai program dan kegiatan. Jika dilihat keterkaitan antara sasaran dengan program, dimungkinkan satu sasaran memiliki program yang juga merupakan program dari sasaran yang lainnya. Oleh karena itu, berbagai kegiatan yang dilaksanakan untuk satu sasaran kemungkinan akan memberikan kontribusi pada pencapaian sasaran yang lain. Terlihat bahwa satu kegiatan yang tercatat pada satu sasaran dapat tercatat pada sasaran yang lain. Berbagai Program dan Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh LAN pada tahun 2009 adalah: 1. Program Penerapan Kepemerintahan yang Baik Program ini melingkupi kegiatan kajian dengan tujuan menghasilkan laporan kajian yang berisi rekomendasi terkait dengan upaya penerapan kepemerintahan yang baik, serta kegiatan yang terkait dengan penyelenggaraan aktivitas perkantoran guna mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi lembaga. Dilihat dari sisi Output, kegiatankegiatan dalam lingkup program ini telah berhasil menghasilkan Output 42
sesuai dengan rencana. Beberapa kegiatan yang strategis dalam lingkup Program Penerapan Kepemerintahan Yang Baik adalah: 1) Rekomendasi kebijakan tentang Penataan Mekanisme Hubungan antar Lembaga Negara 2) Rekomendasi kebijakan tentang Penerapan E-Government dalam rangka Mendukung Reformasi Birokrasi 3) Sosialisasi Penerapan Good Governance Index 4) Rekomendasi kebijakan tentang Pengembangan Hukum Administrasi Negara Dalam Rangka Mewujudkan Good Governance 5) Rekomendasi kebijakan Efektivitas Kemitraan Pemerintah dan Swasta Dalam Rangka Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat 6) Survey Efektivitas Kebijakan Perekonomian Daerah Dalam Rangka Percepatan Pembangunan Ekonomi Daerah 7) International Conference on Building Capacity Networking for Effective Welfare Development 8) Rekomendasi kebijakan dan Advokasi Kebijakan Perancangan Pembangunan Teknologi Informasi Pemerintah Daerah (Local E-Gov Grand Design) 9) Rekomendasi kebijakan Pengembangan Model Seleksi Fit and Proper test Pejabat Publik 10) Rekomendasi kebijakan Efektivitas Penyusunan Perancangan Pembangunan Daerah 11) Penyusunan majalah Manajemen Pembangunan 12) Overseas Training 13) Orasi Ilmiah Widyaiswara 14) Training Kecerdasan Emosional dan Spiritual 15) Persiapan Konferensi dan Kongres Internasional IIAS/IASIA Tahun 2010 di Bali 16) Identifikasi Peraturan Perundang-undangan di bidang Administrasi Negara 17) Bimtek Penyusunan Peraturan di Lingkungan LAN 18) Pengembangan Sistem Dokumentasi Peraturan Perundang-undangan 19) Jurnal Good Governance 20) Penerbitan Jurnal Ilmu Administrasi 21) Penelitian Mandiri 22) Kualitas Kepemimpinan & Potensi Konflik di Indonesia 23) Kapasitas Otonomi Daerah/ Pemekaran Wilayah di Indonesia 24) Jurnal Wacana Kinerja 25) Jurnal Diklat Aparatur 43
26) Kajian Pengembangan Model Seleksi Fit and Proper test Pejabat Publik 27) Lokakarya Pengembangan Bahan Ajar Diklat Prajabatan 28) Lokakarya Pengembangan Bahan Ajar Diklat Pim III dan IV 29) Kajian Efektivitas Penyusunan Perancangan Pembangunan Daerah 2. Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam lingkup program ini pada umumnya meliputi kegiatan-kegiatan kajian, yang secara umum telah berhasil menghasilkan laporan kajian yang berisi rekomendasi terkait dengan peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur negara. Beberapa kegiatan yang mendukung program ini adalah: 1) Advokasi dan Instalasi Software Sistem Informasi LAKIP 2) Pelaksanaan Pengawasan dan Pemeriksaan Tahunan Inspektorat LAN 3) Pelaksanaan Pemeriksaan Khusus Inspektorat LAN 4) Evaluasi Kinerja Unit Organisasi di lingkungan LAN 5) Review Laporan Keuangan TA. 2009 6) Evaluasi dan Pemantauan Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan 7) Monitoring (Evaluasi) Intensifikasi Pengelolaan Keuangan 8) Workshop Evaluasi Sistem LAKIP di Daerah 9) Rapat Koordinasi Teknis Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) 3. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Kegiatan-kegiatan di bawah lingkup program ini pada umumnya merupakan kegiatan kajian dengan Output laporan kajian yang memberikan rekomendasi terhadap penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan. Secara umum, Output kajian berhasil diwujudkan melalui kegiatan-kegiatan tersebut. 1) Rekomendasi kebijakan tentang Penataan Kelembagaan Pelayanan Publik di Bidang Investasi 2) Evaluasi Kinerja Organisasi Pemda dibidang Pelayanan Dasar 3) Rekomendasi kebijakan bidang Peningkatan Kapasitas Aparatur 4) Rekomendasi kebijakan Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah daerah 5) Rekomendasi kebijakan Peningkatan Peran Provinsi dalam Membangun Kerjasama Antar Daerah
44
6) Rekomendasi kebijakan Penyusunan Pedoman Penerapan Manajemen Kinerja Untuk Instansi Pemerintah 7) Sosialisasi Pedoman Penerapan Sistem Manajemen Kinerja Untuk Instansi pemerintah 8) Penyusunan Rancangan Agenda/Strategi Kebijakan Nasional dalam Bidang Hukum Administrasi Negara yang Perlu Dikembangkan 20102020 9) Pengelolaan Sistem Informasi Litbang 10) Rekomendasi kebijakan Efektivitas Fungsi Auxiliary Service di Pemda 11) Round Table Isu Strategis Birokrasi Daerah 12) Rekomendasi kebijakan tentang Intervensi Politik terhadap Birokrasi Pemda 13) Evaluasi Manajemen Kinerja Organisasi Pemda 14) Buku Saku Manajemen Kajian PKP2A III LAN 4. Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur Kegiatan-kegiatan dalam lingkup program ini terdiri dari kegiatan kajian maupun penyelenggaraan diklat-diklat. Secara umum, kegiatan kajian telah berhasil menghasilkan Output sesuai dengan rencana. Sementara kegiatan-kegiatan penyelenggaraan diklat, tidak secara keseluruhan berhasil dilaksanakan sesuai dengan rencana. 1) Pengiriman Pegawai mengikuti Pendidikan Gelar S1, S2, S3 2) Reformasi LAN 3) Pedoman dan Sosialisasi Penerapan Sistem Manajemen Kinerja PNS 4) Rekomendasi kebijakan tentang Pendelegasian Wewenang Dalam Sistem Manajemen PNS di Indonesia 5) Rekomendasi kebijakan Kinerja SDM Aparatur Dalam Meningkatkan Investasi 6) Rekomendasi kebijakan Penyusunan Pedoman Pengukuran Kompetensi Jabatan Struktural Pemerintah Daerah 7) Studi Kelayakan Pembangunan Assesment Centre Pengelola dan Penyelenggara Diklat 8) Mengakreditasi 64 Lembaga Diklat Pemerintah dalam menyelenggarakan Diklat Struktural dan 8 Lembaga Diklat dalam penyelenggaraan Diklat Teknis. 9) Membina 3274 Widyaiswara 10) Pembaharuan Sistem Diklat Aparatur 11) Menghasilkan 371 Alumni Diklatpim Tk. I, 19.812 Alumni Diklatpim Tk. II, 32.369 Alumni Diklatpim Tk. III, 60.131 Alumni Diklatpim Tk.
45
IV, 244.897 Alumni Diklat Prajabatan Gol II, 593.365 Diklat Prajabatan Gol. II dan 67.858 alumni Diklat Prajabatan Gol. I. 12) Menghasilkan 3171 Alumni Diklat Teknis Manajemen dan Kebijakan Pembangunan, serta 1014 Alumni Diklat Bahasa Inggris. 13) Pedoman Penulisan Modul Diklat 14) Revisi Peraturan Kepala LAN Nomor 10 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Calon WI 15) Revisi Peraturan Kepala LAN Nomor 1 Tahun 2006 tentang Juknis Jabfung WI dan Angka Kredit 16) Revisi Peraturan Kepala LAN Nomor 2 Tahun 2006 tentang Tata Cara dan Tata Kerja Tim Penilaian Angka Kredit 17) Revisi Peraturan Bersama Kepala LAN dan BKN Nomor 7 dan 17 Tahun 2005 18) Rancangan Peraturan Kepala LAN tentang Penilaian Angka Kredit Calon Widyaiswara 19) Monitoring dan Evaluasi Pemberdayaan WI di Instansi Pusat dan Daerah 20) Penyusunan Bibliografi Bidang Hukum dan Ekonomi 21) Bahan Ajar Diklat Manajemen Konflik 22) Bahan Ajar Diklat Tata Pemerintahan yang Baik 23) Bahan Ajar Diklat Contract Drafting 24) Modul General English 25) Laporan Hasil Evaluasi Kinerja Kebijakan Pendayagunaan Aparatur Negara 26) Lokakarya Peningkatan Kualitas Diklat Daerah 27) Desain Konsorsium Diklat di KTI 5. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Program ini bertujuan untuk mengembangkan manajemen pelayanan publik yang bermutu, transparan, akuntabel, mudah, murah, cepat, patut dan adil kepada seluruh masyarakat, guna menunjang kepentingan masyarakat dan dunia usaha serta mendorong partisipasi dan pemberdayaan masyarakat. Kegiatan-kegiatan dalam lingkup program ini pada umumnya merupakan kegiatan kajian yang secara umum telah berhasil dilaksanakan dengan Output sesuai rencana. Dari sisi realisasi anggaran pada umumnya tidak seluruhnya terserap, dengan tidak mengurangi kualitas Output. 46
1) Penyempurnaan Standar pelayanan untuk Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 2) Rekomendasi kebijakan Penerapan Model Penilaian Kinerja Pelayanan Publik secara Mandiri 3) Rekomendasi kebijakan Efektivitas Penerapan Kebijakan Badan Layanan Umum 4) Rekomendasi kebijakan Efektivitas Penerapan E-Government dalam Reformasi Birokrasi Menuju Kepemerintahan Yang Baik 5) Rekomendasi kebijakan Hubungan Kebijakan Pelayan an Publik Gratis & Kualitas Pelayanan 6) Rekomendasi kebijakan Hubungan Pola Perilaku Kepemimpinan dengan Penerapan Budaya Organisasi di Lingkungan Sektor Publik 7) Buku Budaya Kerja bagi Instansi Pemerintah 8) Workshop Identifikasi Kebutuhan Capacity Building Pemerintah desa & Pengembangan Pelayanan 6. Program Pendidikan Kedinasan Program ini menyangkut berbagai pendidikan dan latihan teknis yang terkait dengan kedinasan PNS, serta pendidikan tinggi kedinasan yang dilaksanakan oleh STIA LAN Jakarta, Bandung dan Makasar. Kinerja kegiatan – kegiatan dalam lingkup program ini dapat diuraikan sebagai berikut : 1) Penyelenggaraan Pendidikan Kedinasan (Menghasilkan 5072 alumni pada jenjang Diploma, S1 dan S2) 2) Akreditasi STIA 3) Sertifikasi Dosen dan Guru Besar 4) Kegiatan pengadministrasian kegiatan 5) Ceramah umum 6) Pameran Pendidikan 7) Bedah buku aktual 8) Pengembangan kurikulum/GBPP program S-2 7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Program ini menyangkut sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan administrasi pemerintahan yang memadai pada unit-unit kerja di lingkungan LAN. Kinerja kegiatan – kegiatan dalam lingkup program ini dapat diuraikan sebagai berikut :
47
1) Administrasi Kegiatan dalam rangka penyewaan gedung dan rumah Negara 2) Pembangunan Gedung Kantor 3) Pengadaan Buku-buku Perpustakaan 4) Pengembangan Sistem Otomasi Perpustakaan 5) Pengadaan Perlengkapan Sarana Gedung 6) Pembangunan Prasarana dan Sarana Lingkungan Gedung 7) Pengadaan laboratorium 8) Rehabilitasi Gedung Perkantoran 9) Pengadaan Alat Kedokteran/Kesehatan Melalui berbagai pelaksanaan kegiatan dalam lingkup programnya masingmasing, maka dapat disimpulkan bahwa secara umum program-program tahun 2009 dapat terlaksana dengan baik. Kinerja program (kinerja output) dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 7 Kinerja Program Tahun 2009 Kinerja
Program
(%)
1.
Penerapan Kepemerintahan Yang Baik
2.
Program Peningkatan Pengawasan Akuntabilitas Aparatur Negara
dan
100
3.
Program Penataan Ketatalaksanaan
dan
100
4.
Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur
94,20
5.
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
100
6.
Program Peningkatan Kualitas Sarana-Prasarana
96
7.
Program Pendidikan Kedinasan
98,48
Rata-rata
98,01
Kelembagaan
97,40
Berdasarkan tabel di atas, dapat disimpulkan bahwa kinerja tertinggi ditunjukkan oleh Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara, Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan dan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik. Sedangkan program 48
yang memiliki kinerja paling rendah adalah Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur (Pencapaian output: 94,20%).
D.
Hasil-hasil Yang Telah Dicapai Tahun 2010
Pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2010 didasarkan pada Rencana Strategis LAN Tahun 2010-2011, di mana telah ditetapkan Visi LAN 2010-2014 adalah: Menjadi institusi yang handal dalam pengembangan Sistem Administrasi Negara dan peningkatan kompetensi SDM penyelenggara negara. Untuk mewujudkan visi organisasi, upaya yang akan dilaksanakan pada kurun waktu 5 (lima) tahun yang dituangkan menjadi misi LAN adalah memberikan kontribusi nyata dalam pengembangan kapasitas aparatur negara dan sistem administrasi negara guna mewujudkan tata pemerintahan yang baik, melalui: a. Perumusan kebijakan dalam bidang administrasi negara; b. Pengkajian, penelitian, dan pengembangan dalam bidang administrasi negara; c. Pembinaan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan aparatur negara; d. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan Aparatur Negara; e. Perkonsultasian dan advokasi dalam bidang administrasi negara; f. Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi administrasi; g. Peningkatan kapasitas organisasi LAN Dalam rangka pelaksanaan tugas pemerintahan di bidang administrasi negara yang mencakup tatanan organisasi pemerintahan negara dan manajemen pemerintahan negara, serta sesuai dengan visi, misi, tugas dan fungsi Lembaga Administrasi Negara, maka dirumuskan tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut: a. Menyediakan rekomendasi kebijakan bagi peningkatan kinerja penyelenggaraan administrasi Negara; b. Menghasilkan kajian Bidang Administrasi Negara Guna Mendorong Transformasi Administrasi NKRI Secara Struktural, Sistemik, Akuntabel, Konsisten Dan Berkelanjutan; c. Menghasilkan Sistem Diklat Aparatur Untuk Menjamin Terwujudnya Aparatur Yang Profesional; d. Menyelenggarakan Diklat Aparatur secara Efektif Dan Efisien Dalam Mendukung Peningkatan Kompetensi Dan Kapasitas Aparatur Negara Yang Akuntabel, Handal, Profesional, Bersih dan Bebas KKN; 49
e. Memberikan Pelayanan Perkonsultasian Yang Berkualitas Di Bidang Administrasi Negara; f. Menyelenggarakan Kegiatan Pengembangan Ilmu Administrasi Negara Melalui Pendidikan Dan Pengembangan Teknologi Administrasi; g. Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan, Tatalaksana Dan Sumberdaya Manusia Aparatur LAN Yang Profesional. Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai, maka ditetapkan sasaran sebagai berikut: a. Tersedianya rekomendasi kebijakan yang berkualitas bagi instansi pusat dan daerah; b. Ketepatan kajian dan litbang dengan kebutuhan; c. Peningkatan kualitas pembinaan diklat aparatur; d. Penyelenggaraan Diklat Aparatur yang sesuai standar; e. Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi; f. Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi; g. Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja; h. Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi; i. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana. Untuk menjamin tercapainya sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka ditetapkan Indikator Kinerja Utama sebagai berikut: 1. Tersedianya rekomendasi kebijakan yang berkualitas bagi instansi pusat dan daerah: IKU 1 : Persentase hasil kajian/litbang LAN yang disebarluaskan kepada stakeholders. 2. Ketepatan kajian dan litbang dengan kebutuhan; IKU 2 : Persentase hasil kajian dan litbang LAN yang dijadikan bahan referensi stakeholders. 3. Peningkatan kualitas pembinaan diklat aparatur; IKU 3 : Jumlah lembaga diklat yang diakreditasi. IKU 4 : Jumlah Pedoman Kediklatan yang diterbitkan 4. Penyelenggaraan Diklat Aparatur yang sesuai standar; IKU 5 : Persentase diklat aparatur yang terselenggara sesuai standar IKU 6 : Persentase lulusan Diklat Aparatur dengan predikat minimal memuaskan. 50
IKU 7
: Tingkat kepuasan peserta terhadap penyelenggaraan Diklat Aparatur
5. Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi; IKU 8 : Persentase permintaan advokasi bidang administrasi negara dari instansi lain yang terpenuhi 6. Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi; IKU 9 : Jumlah penerbitan ilmiah di bidang ilmu administrasi IKU 10 : Persentase lulusan STIA dengan IPK di atas 3,00 dengan masa studi di bawah 5 tahun. 7. Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja; IKU 11 : Opini BPK terhadap pengelolaan keuangan LAN IKU 12 : Skor Evaluasi SAKIP LAN IKU 13 : Persentase Pelaksanaan Reformasi Birokrasi LAN
8. Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi; IKU 14 : Tingkat kepuasan stakeholder atas produk LAN 9. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana. IKU 15 : Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana kerja yang memadai
Sebagai langkah operasional dari tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka disusunlah berbagai Program dan Kegiatan yang harus dilaksanakan oleh LAN. Mengingat tahun 2010 merupakan masa peralihan (restrukturisasi program dan kegiatan), maka nama program LAN Tahun 2010 masih mengacu pada program-program dalam RPJM Nasional Tahun 2004 – 2009. Program pada Tahun 2010 terdiri dari beberapa program, yaitu: a) b) c) d) e) f)
Program Penerapan Kepemerintahan yang Baik; Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara; Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan; Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur; Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik; Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara; 51
g) Program Pendidikan Kedinasan. Pada tahun 2010, LAN telah melakukan berbagai kegiatan sebagai berikut: 1. Program Penerapan Kepemerintahan yang Baik 1) 2) 3) 4)
Penyelenggaraan Seminar Internasional IIAS – IASIA Penyusunan pedoman tata naskah dinas di lingkungan LAN Penyempurnaan pedoman tata kerja LAN Penyusunan pedoman penggunaan logo dan lambang negara di lingkungan LAN 5) Identifikasi peraturan perundang-undangan di bidang administrasi negara 6) Grand Desain Reformasi Pegawai Negeri Sipil 7) Penyusunan KUHAN 8) Kajian Membangun Pendekatan Global Governance dan Efektivitasnya dalam rangka Penanganan Issue-Issue Global 9) Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Ekonomi Daerah dalam rangka Percepatan Pembangunan Ekonomi Daerah 10) Pengembangan E-Administration 11) Kajian Penyusunan Instrumen Pengukuran Good Governance bagi pemerintah daerah 12) Kajian tentang Evaluasi Kewenangan dan Peningkatan Hubungan Kerja antara Eksekutif dan Legislatif 13) Jurnal Good Governance 14) Penelitian Tingkat Kualitas Pelayanan STIA LAN 15) Evaluasi Kinerja STIA LAN Bandung 16) Penerbitan Jurnal Ilmu Administrasi 17) Advokasi Penyelenggaraan Tata Kepemerintahan Yang Baik di Daerah 18) Penelitian Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Organisasi Pemerintah Di Indonesia 19) Penelitian Pengaruh Pemilihan Kepala Daerah Langsung Terhadap Otonomi Daerah Di Indonesia 20) Jurnal Wacana Kerja 21) Jurnal Diklat Aparatur 22) Kajian Penyusunan Instrumen Pengukuran Good Administration Bagi Pemerintahan daerah 23) Jurnal Administrasi Publik 24) Majalah Walanri 52
25) Jurnal Caturwulanan "Borneo Administrator" 26) Workshop Strategi Pengembangan Investasi Daerah 27) Seminar Prospek Sertifikasi Jabatan Fungsional Peneliti Dalam Rangka Penguatan Institusi Litbang AD 28) Kajian Tentang Evaluasi Kewenangan dan Peningkatan Hubungan Kerja Antara Eksekutif dan Legislatif 2. Program Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Penetapan Instrumen Implementasi Akuntabilitas Nasional Kajian tentang Parameter SILAKIP bagi Instansi Pemerintah Evaluasi Kinerja Unit Organisasi di Lingkungan LAN Review laporan keuangan LAN Pelaksanaan pengawasan dan pemeriksaan khusus LAN Evaluasi kinerja unit organisasi di lingkungan LAN Rapat koordinasi teknis aparat pengawas intern pemerintah (APIP) Pelaksanaan pengawasan dan pemeriksaan tahunan Inspektorat Evaluasi dan pemantauan pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan dan pemeriksaan 10. Monitoring (evaluasi) intensifikasi pengelolaan keuangan
3. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan 1. Kajian Model Community Development oleh Pemerintah Daerah 2. Kajian Penataan Jabatan Politik dan Karier dalam Birokrasi 3. Kajian tentang Penyusunan Pedoman Penataan Organisasi Pemerintah 4. Penyusunan Pedoman Perumusan Kebijakan 5. Penerapan Manajemen Kinerja pada Instansi Pemerintah 6. Penataan Kelembagaan STIA LAN menjadi Institut Ilmu Administrasi 7. Kajian Pengembangan Kelembagaan Kecamatan, Kelurahan/Desa 8. Pengelolaan Sistem Informasi Litbang 9. Penyusunan Instrumen Assessment Pegawai 10. Kajian Evaluasi Kinerja Pemerintah Daerah 11. Kajian Beban Kerja Kelembagaan Aparatur Pemerintah Daerah 12. Kajian Dampak Implementasi Perencanan Organisasi dan Tata Laksanas
53
4. Program Pengelolaan Sumber Daya Manusia Aparatur 1. Penyusunan RPP tentang Implementasi Manajemen Kinerja bagi Pegawai Negeri Sipil 2. Rekomendasi kebijakan tentang Model Evaluasi Pembinaan Sumber Daya Aparatur Daerah 3. Monitoring dan Evaluasi Pemberdayaan Widyaiswara di Instansi Pusat dan Daerah 4. Penyelenggaraan Diklat Kewidyaiswaraan Tingkat Madya dan Utama 5. Penyelenggaraan Diklat Calon Widyaiswara 6. Penilaian Angka Kredit Jabfung Widyaiswara 7. Revitalisasi SIDA dalam rangka Implementasi Sistem Pembaharuan Diklat Aparatur 8. Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tingkat I & II 9. Penyelenggaraan Diklat Teknis 10. Penyelenggaraan Diklat Fungsional 11. Penyusunan/Pengembangan Kurikulum/Bahan Ajar dan Model Pembelajaran 12. Penyelenggaraan Program Pengembangan Eksekutif Nasional 5. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1) Kajian Sistem Pelayanan Pengaduan Publik 2) Penyusunan Buku Penerapan Manajemen Pelayanan Inklusif (Berbasis Ragam Kebutuhan Masyarakat) 3) Kajian tentang Pengembangan Kebijakan dan Strategi Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Penyelenggaraan Pelayanan Publik 4) Kajian Dampak aplikasi Metode MP terhadap Peningkatan Kualitas Layanan Bidang Kesehatan 5) Evaluasi Dayaguna Website Pemda dalam Mendukung Penyelenggaraan Pelayanan Publik 6. Program Pendidikan Kedinasan 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Penyelenggaraan Pendidikan Kedinasan Penyelenggaraan Akreditasi Program Studi Penyelenggaraan Sertifikasi Dosen dan Guru Besar Kegiatan pengadministrasian kegiatan Ceramah umum Pameran Pendidikan Bedah buku aktual 54
8) Pengembangan kurikulum/GBPP program S-2 E.
Hasil-hasil Yang Telah Dicapai Tahun 2011
Berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya, pada tahun 2011 LAN telah melakukan restrukturisasi program dan kegiatan, sehingga pada tahun ini hanya terdapat 3 (tiga) Program, yaitu: a) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya; b) Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur; c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. Keterkaitan antara program dan sasaran digambarkan dalam tabel berikut: Tabel 8 Keterkaitan Sasaran dan Program Tahun 2011 Sasaran Tersedianya rekomendasi kebijakan yang berkualitas bagi instansi pusat dan daerah Ketepatan perencanaan dan pelaksanaan kajian dan litbang Peningkatan kualitas pembinaan diklat aparatur Penyelenggaraan Diklat Aparatur yang sesuai standar Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
Program Pengkajian Administrasi Negara dan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Negara
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
55
Pada tahun 2011, LAN telah melaksanakan beberapa kegiatan sebagai berikut: 1. Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN a. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Organisasi dan kerjasama dalam Lingkup LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan Dibidang Perencanaan dan Pelaporan, dengan sub output: a) Dokumen LAKIP; b) Laporan Evaluasi dan Monitoring Kegiatan Tahun 2011; c) Dokumen RENJA dan TAPJA LAN Tahun 2011; d) Laporan Riview Rentra LAN Tahun 2011; e) Laporan Koordinasi Perencanaan; f) Dokumen Konsolidasi Perencanaan; g) Dokumen Rencana Kerja Anggaran; h) Pedoman Perencanaan dan Pelaporan; i) Dokumen SK Kepala LAN Tentang Honoraium dan Transport dilingkungan LAN dan Standar Biaya diklat LAN; j) Laporan Updating database Program dan Kegiatan; k) Laporan Pembangunan Database Program dan Kegiatan sesuai Restrukturisasi Program. 2) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kehumasan dan Publikasi, dengan sub output: a) Laporan Forum Komunikasi Kehumasan; b) Laporan Updating Website; c) Laporan Manajemen Informasi Administrasi; d) Penyusunan Warta LAN; e) Laporan Kehumasan; f) Laporan dokumentasi dan Publikasi; g) Jurnal Kapita selekta Administrasi Negara; h) Laporan Konsolidasi Fungsi Kehumasan; i) Penyusunan Informasi Kajian/Litbang LAN. 3) Diskusi/FGD Isu-Isu Strategis, dengan sub output: a) Laporan Diskusi Analisis Isu-Isu Strategis; b) Laporan Diskusi Aktual/Seminar Administrasi;
56
4) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Administrasi Kerjasama Luar Negeri a) Dokumen Informasi penting Negara-Negara di Benua Asia, Australia, Eropa dan Amerika; b) Dokumen Informasi Diklat dalam dan Luar Negeri Tahun 2011; c) Dokumen Revisi dan sosialisasi Penyusunan dan Pelaporan Diklat Luar Negeri. 5) Seminar/Kerjasama Luar Negeri a) Laporan Penyelenggaraan Workshop On Public Administration; 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Hukum dan Organisasi a) Dokumen Identifikasi Peraturan Perundang-undangan dibidang Administrasi Negara; b) Dokumen Evaluasi Materi MOU di Lingkungan LAN; c) Dokumen Pembaharuan data pada Sistem Peraturan Perundang-Undangan. 7) Sosialisasi/Bintek Peraturan Kepala LAN a) Laporan Sosialisasi Pedoman Penggunaan Lambang dan Logo Negara di Lingkungan LAN; b) Laporan Sosialisasi Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan LAN. b. Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tupoksi Biro Umum, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan a) Laporan Supervisi Penyusunan Laporan Keuangan; b) Laporan Monitoring (Evaluasi) Intensifikasi Pengelolaan Keuangan; c) Pedoman Pengelolaan PNBP dan Hibah; d) Laporan Pelaksanaan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat. 2) Sosialisasi/Bimtek Peraturan dibidang Pengelolaan Keuangan a) Laporan Sosialisasi Peraturan dan aturan Teknis pengelolaan keuangan.
57
3) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengadaan Barang dan Jasa a) Pembinaan Administrasi dan pengelolaan Keuangan. 4) Dokumen /Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan Internal Kepegawaian a) Laporan Validasi Penyusunan Jabatan; b) Laporan Pemeliharaan dan Updating Sistem Informasi Kepegawaian; c) Laporan Konsolidasi Urusan Kepegawaian; d) Laporan Monitoring dan Evaluasi Pembinaan Pegawai; e) Laporan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan di LAN; f) Laporan Pengelolaan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN); g) Laporan Tim Penilaian Angka Kridit Jabatan Fungsional Widyaiswara; h) Laporan Tim Penilaian Angka Kridit Jabatan Fungsional Perencana dan Perawat; i) Laporan Tim Penilaian Angka Kridit Jabatan Fungsional Purtakawan; j) Laporan Tim Penilai Angka Kridit Jabatan Fungsional Auditor; k) Laporan Tim Penilai Angka Kridit Jabatan fungsional Peneliti; l) Laporan Tim Peneliti Angka Kridit Jabatan Fungsional Analisis Kepegawaian; m) Laporan Tim Penilaian Angka Kridit Jabatan Fungsional Pranata Humas; n) Laporan Evaluasi dan Monitoring Peningkatan dan Pengembangan Pegawai LAN Melalui dana Bantuan Wold Bank; o) Laporan Bimtek Penyusunan Peta Jabatan; p) Laporan Bimtek Penyusunan Job Grading; q) Laporan Orasi Ilmiah Widyaiswara. 5) Diklat/Sosialisasi/Bimtek Peraturan dibidang Pembinaan Internal Kepegawaian a) Laporan Pengiriman Pegawai Mengikuti Diklat Struktural; b) Laporan Diklat Prajabatan Golongan II CPNS Reguler; c) Laporan Diklat Prajabatan Golongan III; d) Laporan Seminar dan Lain-lain.
58
6) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar/Diklat a) Jumlah Pegawai Mengikuti Gelar S2 dan S3 7) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Kerumahtanggaan a) Laporan Penyelenggaraan Diklat Baris Berbaris/PBB dan Tata Cara Upacara; b) Laporan Penyelenggaraan Pelatihan Driil Borgol dan Tata cara Penggunaannya; c) Laporan Penyelenggaraan Pelatihan Tongkat Polisi dan Tata Cara Penggunaannya; d) Laporan Penyelenggaraan Pelatihan Teknik Pengamatan Penangkapan dan Pengawalan Tindakan Pertama di TKP; e) Pelatihan Disiplin Satpam; f) Laporan Pelatihan Mental dan Ketangkasan (Karate); g) Laporan Koordinasi Pembinaan Satpam; h) Pelatihan Teknik dan Tindak Cepat (Pemadam Kebakaran dan Sistem Pengamanan Listrik; i) Pelatihan Tata Krama dan Tata Cara Menerima Tamu dan Telepon; j) Laporan Inventarisasi Barang Milik Negara; k) Laporan Penghapusan Barang Milik Negara; l) Laporan Pengelolaan Sewa Gedung; m) Laporan Tim Pengendali Mutu. 8) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Keprotokolan a) Dokumen Penatausahaan Kinerja dan Keprokolan Pejabat eselon I; b) Dokumen Naskah Pidato Kepala LAN Tahun 2010 dan Penghimpunan Naskah Pidato. 9) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kearsipan\ a) Laporan Penyusunan Pedoman Jadwal Retensi Arsip Dilingkungan LAN; b) Laporan Penyusunan Arsip Keuangan dan Kepegawaian LAN Jakarta; c) Laporan Implemantasi Sistem Informasi Kearsipan dinamis di Lingkungan LAN. 10) Operasional Perkantoran 59
a) Pembayaran Gaji dan Operasional Pemeliharaan Perkantoran 11) Pengelolaan Administrasi Satker a). Laporan Pengelolaan Keuangan Satker Kedeputian KKSDA; b). Laporan Pengelolaan Keuangan Satker Kedeputian KMKP; c). Laporan Pengelolaan Keuangan Satker Kedeputian Litbang APOAN; d). Laporan Pengelolaan Keuangan Satker Kedeputian P3A; e). Laporan Pengelolaan Keuangan Satker Kedeputian Diklat SPIMNAS; f). Laporan Penyelenggaraan Keuangan Satker LAN Jakarta. c. Pengawasan Dalam Rangka Akuntabilitas Publik, dengan output: 1) Dokumen/pedoman/Laporan dibidang Pengawasan dan pemeriksaan a). Penyelanggaraan Pengawasan dan Pemeriksaan Aparatur Negara 2) Rapat Koordinasi APIP d. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan, Pembinaan administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A I LAN, dengan output: 1) Dokumen/pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan internal Kepegawaian 3) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kearsipan/Perpustakaan 4) Operasional Perkantoran 5) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Perencanaan dan Pelaporan 6) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kehumasan dan Publikasi 7) Pegawai yang Mengikuti Gelar dan Non Gelar e. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A II LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan
60
2) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kearsipan Kerumahtanggaan 3) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Kearsipan/Perpustakaan 4) Operasional Perkantoran 5) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Perencanaan dan Pelaporan 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 7) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar f. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP 2A III LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengadaan Barang dan Jasa 3) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan Internal Kepegawaian 4) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kerumahtanggaan 5) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kearsipan/Perpustakaan 6) Operasional Perkantoran 7) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Perencanaan dan Pelaporan 8) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kehumasan dan Publikasi g. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A IV LAN, dengan output: a. Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengelolaan Keuangan b. Diklat/Sosialisasi/Bimtek Peraturan di Bidang Pembinaan Internal Kepegawaian c. Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengelolaan Kerumahtanggaan d. Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kearsipan/Perpustakaan e. Operasional Perkantoran f. Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Perencanaan dan Pelaporan g. Dokumen pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 61
h. Peningkatan Koordinasi Perencana, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Jakarta, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Pengadaan Barang dan Jasa 3) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pembinaan Internal Kepegawaian 4) Dokumen/Pedoman/Laporan di bindang Kerumahtanggaan 5) Operasional Perkantoran 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengelolaan Kerumahtanggaan i. Peningkatan koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Bandung, dengan output: 1) 2) 3) 4)
Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kerumahtanggaan Operasional Perkantoran Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Perencanaan dan Pelaporan 5) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 6) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar j. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Tugas STIA LAN Makassar, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pembinaan Internal Kepegawaian 3) Operasional Perkantoran 4) Dokumen/Pedoman/Laporan Di bidang Perencanaan dan Pelaporan 5) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 62
6) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar/Diklat
2. Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur, dengan kegiatan: a. Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur, dengan output: 1) Penyelenggaraan/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Kediklatan, dengan sub output: a) Rapat Koordinasi Nasional Diklat dan Widyaiswara; b) Diklat Prajabatan Golongan I,II,III; 2) Badan Diklat Yang terakreditasi, dengan sub output: a) Pelaksanaan Akreditasi 3) Pembaharuan Diklat Aparatur dengan sub output: a) Penyusunan Modul Diklatpim Tk. I dan II dan Penyempurnaan Modul Diklatpim Tk. III dan IV; b) Monitoring dan Evaluasi Diklat; c) Penyelenggaraan TOT Subtansi Diklat Kepemimpinan TK I & II Pola Baru. b. Pembinaan Widyaiswara, dengan output: 1) Kebijakan/Pedoman/Bahan Ajar/Kurikulum di bidang Pembinaan Widyaiswara dengan sub output: a) Review Peraturan Ka. LAN No.9 Tahun 2005 Tttg Pendanaan Penyelenggaraan Diklat Kewidyaiswaraan Berjenjang; b) Revisi Modul Diklat Calon widayiswara; c) Penyusunan Pedoman Penyelenggaraan Sertifikasi Widyaiswara. 2) Pembinaan/Monitoring dan evaluasi Pembinaan Widyaiswara, dengan sub output: a). Penilaian Angka Kridit Jabatan Fungsional Widyaiswara Tingkat Pusat 3) Penyelenggaraan Diklat/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Kewidyaiswaraan, dengan sub output: 63
a) Penyelenggaraan Diklat Calon Widyaiswara; b) Penyelenggaraan Diklat Widyaiswara Berjenjang Tingkat Muda; c) Widyaiswara yang tersertifikasi c. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A I LAN,dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku di bidang Administrasi Negara, dengan sub output: a) Laporan/Rekomendasi Kebijakan Kajian Kelembagaan Kelurahan; b) Laporan Penelitian Mandiri; c) Laporan/Rekomendasi Kebijakan Kajian Administrasi Negara. 2) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi di bidang Administrasi Negara, dengan sub output: a) Laporan Penjajakan kegiatan Advokasi; b) Laporan Advokasi I, II, dan III 3) Pembinaan/Evaluasi dan Monitoring Diklat, dengan sub output: a). Laporan Pemantauan dan Pengendalian Penyelenggaraan Diklat 4) Penyelenggaraan Bimtek/Lokakarya/Seminar/Rapat Koordinasi Kediklatan, dengan sub output: a) Lokakarya Kediklatan; b) Laporan Lokakarya Kewidyaiswaraan. 5) Penyelenggaraan Diklat TMKP, dengan sub output: a) Laporan Penyelenggaraan Diklat Desain Modul Diklat Teknis/Fungsional; b) Laporan Penyelenggaraan Diklat Metode Pembelajaran Efektif; c) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis Manajemen Inovasi Lembaga Diklat; d) Laporan Penyelenggaraan Diklat Karya Tulis Ilmiah; e) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 5-1 (Diklat Peningkatan Kapasitas Camat Angkatan I)
64
f) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 5-2 (Diklat Peningkatan Kapasitas Camat Angkt II); g) Lap Pney Diklat Teknis PNBP 5-3 (Diklat Manajemen Pelayanan Publik); h) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 5-4 (TOF Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Berbasis Partisipasi Masyarakat); i) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4-1 (Diklat SAKIP Angkatan I); j) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4-2 (Diklat SAKIP Angkatan II); k) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4-3 (Diklat Teknis Pengadaan Barjas Pemerintah); l) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4-4 ( Diklat Penyusunan Standar Kopetensi); m) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4-5 ( Diklat Assesment Kompetensi); n) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4.6 (Diklat Desain Program Diklat); o) Laporan Penyelenggaraan Diklat Teknis PNBP 4-7 (Diklat Evaluasi Program Diklat); p) Laporan Peny Diklat Teknis PNBP 4-8 (Diklat AKD berbasis Kopentensi); q) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-9 (Diklat Analisis Kebijakan Publik); r) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-10 (Diklat SAP); s) Lap Peny Diklat Teknis 4-11 (Diklat Analisis Beban Kerja); t) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-12 (Diklat Pemantauan dan Pengendalian Program Pembangunan); u) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-13 (Diklat Manajemen Konflik); v) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-14 (Diklat Capacity Building Anggota DPRD); w) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-15 (Diklat Manajemen Perkantoran); x) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-16 (Diklat Manajemen Diklat Berbasis Kompetensi); y) Laporan Peny Diklat Teknis PNBP 4-17 (Diklat Legal Dafting); z) Lap Peny Diklat Teknis PNBP 4-18 (Diklat Peningkatan Profesi Penyelenggaraan Diklat); aa) aporan Peny Diklat PNBP 2-1 (Bimtek Perpres No. 54/2010 I); 65
bb) Lap Peny Diklat PNBP 2-1 (Bimtek Perpres No/54/2010 II); cc) Lap Peny Diklat PNBP 2-1 (Bimtek Perpres No. 54/2010 III). 6) Penyelenggaraan Penilaian Kompentensi, dengan sub output: a) Laporan Penilaian Kompetensi; b) Laporan Assesment Center Paket I (PNBP); c) Laporan Assement Center Paket 2 (PNBP). d. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A II LAN, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku di Bidang Administrasi Negara, dengan sub output: a) Laporan Kajian Reformasi Kelembagaan Pemerintah Pusat; b) Laporan Kajian Evaluasi Rekruitmen Pimpijan Birokrasi Pemerintah Daerah; c) Laporan Kajian Perencanaan Pembangunan Berbasis Partisipasi Masyarakat; d) Laporan Kajian Penyusunan Pedoman Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah; e) Laporan Kajian Manajemen Pelayanan; f) Laporan Kajian Kelembagaan dan Sumber Daya Aparatur. 2) Penyelenggaraan Diklat/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Diklatpim Tk. II, III dan IV serta Prajabatan Gol I,Iidan III, dengan sub output: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
Laporan Diklat Budaya Kerja Internal PKP2A II LAN; Laporan Diklat Management Of Training; Laporan Diklat Training Or Trainer (Pekerti); Laporan Diklat Training Of Fasilitator; Laporan Rapat Koordinasi Widyaiswara; Laporan Desain Konsorsium Diklat di KTI; Laporan Diklat Kepemimpinan Tk. II (2 Angkatan )PNBP; Laporan Diklatpim Tk. III (3 Angkatan )PNBP; Laporan Diklat Kepemimpinan Tk. IV (1 Angkatan)PNBP; Laporan Diklat Prajabatan Golongan III (1 Angkatan) PNBP; Laporan Diklat Prajabatan Gol. I dan II (I Angkatan)PNBP; Laporan Diklat Teknis/Fungsional PNBP (4 Angkatan); 66
m) Laporan Penyusunan Buku Probematika Diklat Aparatur di KTI. e. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A IV LAN, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku Di bidang a) Laporan Kajian Efektifitas Program Jaminan Kesehatan Aceh (JKA); b) Laporan Kajian Kedudukan dan Peran Kecamatan dalam UUPA; c) Laporan Seminar Isu-Isu Aktual. 2) Advokasi/Sosialisasi/diseminasi di bidang Administrasi Negara a). Laporan Diseminasi di bidang Administrasi Negara 3) Penyelenggaraan Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Kediklatan a) Laporan Penyelenggaraan Rapat Koordinasi Bidang Kediklatan; b) Laporan Penyelenggaraan Sosialisasi Permenpan Nomor 13 Tahun 2009; c) Laporan Penyelenggaraan Sosialisasi Barjas. 4) Penyelenggaraan Diklat TMKP a) Laporan Penyelenggaraan Diklat TOC; b) Laporan Penyelenggaraan Diklat MOT; c) Laporan Penyelenggaraan Diklat Fasilitator (TOF). 5) Pembinaan Widyaiswara a) b) c) d)
Laporan Pembinaan Widyaiswara I; Laporan Pembinaan Widyaiswara II; Laporan Pembinaan Widyaiswra III; Laporan Pembinaan Widyaiswara IV.
6) Penyusunan Jurnal/Majalah di bidang Kajian Administrasi Negara a) Jurnal Edisi I; 67
b) Jurnal II. 7) Penyelenggaraan Rakor/Raker Kajian a). Rakor Bidang Diklat f. Pengkajian Administrasi Internasional 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku dibidang Internasional a). Model dan Intrumentasi Kebijakan Pengelolaan Ekonomi Daerah 2) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi dibidang Administrasi Internasional a). Peran Lembaga Internasional dalam Mengatasi Kesenjangan Global g. Pengkajian Hukum Administrasi Negara, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku Dibidang Hukum Administrasi Negara, dengan sub output: a). Uji Terap dan Penyempurnaan Pedoman Penataan Organisasi Pemerintah 2) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi di bidang Kelembagaan a) Seminar Internasional "Peran Lembaga Internasional dalam Mengatasi Kesenjangan Global; b) Penyusunan Database Susunan Organisasi Kementerian dan LPNK. h. Pengkajian Kinerja Sumber Daya Aparatur, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku dibidang Kinerja Sumber Daya Aparatur a) Laporan Rekomendasi Kebijakan Magang Bagi Calon Pemimpin Aparatur Negara pada Instansi Bertaraf Internasional; b) Laporan Telaahan Kebijakan dibidang Sumber Daya Aparatur. i. Pengkajian Manajemen Kebijakan
68
1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/ Buku dibidang Manajemen Kebijakan a) Pembangunan Model TI Penerapan Manajemen Kinerja; b) Kajian Kebijakan Penyelenggara Diklat Khusus (Implikasi Reformasi Kebijakan). 2) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi dibidang Kelembagaan a). Diseminasi Pedoman Perumusan Kebijakan j. Pengkajian Manajemen Pelayanan 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku/Sistem di Bidang sistem E-Administrasi Negara pada Instansi Pemerintah a). Pedoman Sistem Tata Naskah Dinas Elektronik 2) Telaahan Kebijakan dibidang Sistem E-Administrasi Pada Instansi Pemerintah a). Laporan Pemetaan Tingkat Pengembangan Sistem EAdministrasi di Beberapa Instansi. 3) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi dibidang Sistem E-Administrasi pada Instansi Pemerintah a). Sosialisasi Sistem LAKIP k. Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat I, II, III dan IV, dengan output: 1) Penyelenggaraan Diklat/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Rapat Koordinasi Diklatpim Tk. I, II, III Dan IV serta Prajabatan Gol, I, II dan III dan PEN, dengan sub output: a) b) c) d) e) f) g) h) i)
Laporan Penyelenggaraan Seleksi Diklatpim Tingkat II; Laporan Penyelenggaraan Diklatpim Tk. II; Laporan Evaluasi dan Monitoring Diklatpim Tingkat II; Laporan Penyelenggaraan Diklatpim Tk. III; Laporan Penyelenggaraan Diklatpim Tingkat IV; Laporan Pengembangan Eksekutif Nasional; Laporan Penyelenggaraan Diklatpim Tk. I; Laporan Penyelenggaraan Seleksi Diklatpim Tingkat I; Penyusunan Buletin Perpustakaan.
69
l. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknik Manajemen dan Kebijakan Publik 1) Penyelenggaraan Diklatpim TMKP a) Peserta Diklat Manajemen Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah; b) Peserta Diklat Legal Drafting; c) Peserta Diklat Management Of Training (MOT); d) Peserta Training Officer Course (TOC); e) Peserta Diklat Manajemen Keprotokolan; f) Peserta Diklat Sekretaris yang Efektif; g) Peserta Diklat Manajemen Kontrak dan Penyelesaian Sengketa Kontrak; h) Peserta Diklat Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah; i) Peserta Diklat Training Needs Analysis (TNA); j) Liaison Group Seminar; k) TOT WI Diklat bahasa Inggris; l) Diklat Kebahasaan; m) Penyusunan Bahan Ajar Diklat Manajemen Barang dan Jasa; n) Penyusunan Bahan Ajar diklat Manajemen Keprotokolan; o) TOT Diklat Pelayanan Publik; m. Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Jakarta 1) Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi a) Laporan Penyelenggaraan Pendidikan Pengajaran/Perkuliaahan Strata I; b) Pendidikan/Pengajaran/Perkuliaahan Program Magister; c) Laporan Penyelenggaraan Program Pasca Sarjana; d) Laporan Administrasi Kegiatan; e) Laporan Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan. 2) Pedoman/Bahan Ajar/Kurikulum Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi a) Pengembangan Sistem Penyelenggaraan Pendidikan/Perkuliaahan/Kurikulum dan Pola Ilmiah Pokok; b) Pengembangan Sistem Informasi dan Manajemen. 70
n. Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Bandung 1) Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi a) b) c) d)
Laporan Pendidikan/Pengajaran/Perkuliaahan Jenjang S1; Laporan Pendidikan/Pengajaran/Perkuliaahan Jenjang S2; Laporan Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan; Pengembangan Sistem Penyelenggaraan Pendidikan/Perkuliaahan/Kurikulum dan pola Ilmiah Pokok;
2) Penyelengaraan Kemahasiswaan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi a). Laporan Penyelenggaraan Kegiatan Kemahasiswaan 3) Pedoman/Bahan Ajar/Kurikulum Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi a). Laporan Penyusunan Kurikulum, Bahan ajar dan Juknis/Juklak o. Penyelengaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Makassar 1) Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi a) b) c) d) e)
Laporan Hasil Seminar/Sosialisasi/Workshop; Laporan hasil Bimtek Skripsi/Tesis; Mahasiswa Program S1 Makassar; Alumni Program S1 Makassar; Alumni Program S1 dan S2.
2) Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan Bidang Ilmu Administrasi a) Laporan Hasil Penelitian Strategi dan Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Pengentasan Kemiskinan di Indonesia; b) Laporan Hasil Penelitian Kedudukan dan Kinerja Pemerintahan Desa di Indonesia
71
3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN, dengan kegiatan: a. Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN, dengan output: 1) Rehabilitasi Gedung Kantor a) Renovasi Gedung A dan C Kantor LAN Pusat 2) Sarana dan Prasarana a) Kendaraan Dinas dan Peralatan Gedung 3) Pembangunan Gedung B 4) Pengembangan Sarana dan Prasarana Aparatur PKP2A IV LAN a) Kendaraan Bermotor Roda 4 dan 2 5) Sarana dan Prasarana a) Laporan Pengadaan Kendaraan Bermotor
F.
Pelaksanaan Kegiatan LAN Tahun 2012
Pada tahun 2012, pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan LAN didasarkan pada Renstra LAN tahun 2010-2014. Sama seperti pada tahun 2011, pada tahun 2012 ini pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dilakukan dengan 3 (tiga) program, yaitu: a) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya; b) Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur; c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
Keterkaitan antara program dan sasaran digambarkan dalam tabel berikut:
72
Tabel 9 Keterkaitan Sasaran dan Program Tahun 2011-2012 Sasaran Tersedianya rekomendasi kebijakan yang berkualitas bagi instansi pusat dan daerah Ketepatan perencanaan dan pelaksanaan kajian dan litbang Peningkatan kualitas pembinaan diklat aparatur Penyelenggaraan Diklat Aparatur yang sesuai standar Profesionalisme Pelaksanaan Advokasi Pengembangan Ilmu dan Teknologi Administrasi Pengembangan Organisasi LAN Berbasis Kinerja Publikasi dan diseminasi produk LAN yang terintegrasi Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
Program Pengkajian Administrasi Negara dan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Negara
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Pada tahun 2011, LAN sedang melaksanakan beberapa kegiatan sebagai berikut: 1. Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN a. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Organisasi dan kerjasama dalam Lingkup LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan Dibidang Perencanaan dan Pelaporan, dengan sub output: a) Dokumen LAKIP; b) Laporan Evaluasi dan Monitoring Kegiatan Tahun 2012; c) Dokumen RENJA dan TAPJA LAN Tahun 2013; d) Laporan Review Rentra LAN Tahun 2010-2014; e) Laporan Koordinasi Instansi Terkait; 73
f) g) h) i) j)
Dokumen Penetapan Kinerja; Dokumen Konsolidasi Perencanaan; Dokumen Rencana Kerja Anggaran; Sosialisasi Pedoman Perencanaan dan Pelaporan; Dokumen SK Kepala LAN Tentang Honoraium dan Transport dilingkungan LAN dan Standar Biaya diklat LAN; k) Laporan Updating database Program dan Kegiatan; 2) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kehumasan dan Publikasi, dengan sub output: a) Laporan Forum Komunikasi Kehumasan; b) Laporan Updating Website; c) Laporan Manajemen Informasi Administrasi; d) Penyusunan Warta LAN; e) Laporan Kehumasan; f) Laporan dokumentasi dan Publikasi; g) Jurnal Kapita selekta Administrasi Negara; h) Laporan Konsolidasi Fungsi Kehumasan; i) Penyusunan Info Kajian/Litbang LAN. 3) Diskusi/FGD Isu-Isu Strategis, dengan sub output: a) Laporan Penyelenggaraan Raker LAN; b) Laporan Diskusi Aktual/Seminar Administrasi; c) Laporan Penyelenggaraan Sosialisasi Pela d) Laporan Monitoring dan Evaluasi e) Penyusunan dan Review Pedoman Reformasi f) Laporan Website/Portal LAN 4) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Administrasi Kerjasama Luar Negeri a) Dokumen Informasi penting Negara-Negara di Benua Asia, Australia, Eropa dan Amerika; b) Dokumen Informasi Diklat dalam dan Luar Negeri Tahun 2012; c) Dokumen dan Koordinasi Administrasi Kerjasama d) Laporan Analisis Kebutuhan Kerjasama LAN e) Laporan Evaluasi Kerjasama Luar Negeri.
74
5) Seminar/Kerjasama Luar Negeri a) Laporan Penyelenggaraan Workshop On Public Administration; 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Hukum dan Organisasi a) Dokumen Identifikasi Peraturan Perundang-undangan dibidang Administrasi Negara; b) Penyempurnaan Buku SANKRI III; c) Penyempurnaan Pedoman Tata Kerja di Lingkungan LAN; d) Penyiapan Dokumen Hukum dan Organisasi. 7) Sosialisasi/Bimtek Peraturan Kepala LAN a) Laporan Bimtek Tata Naskah Dinas di Lingkungan LAN; b) Laporan Bimtek Penyusunan Naskah Kesepahaman. b. Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tupoksi Biro Umum, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan a) Laporan Supervisi Penyusunan Laporan Keuangan; b) Laporan Monitoring (Evaluasi) Intensifikasi Pengelolaan Keuangan; c) Intensifikasi Pengelolaan Piutang; d) Laporan Pelaksanaan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat; e) Dokumen Konsolidasi Penyusunan Laporan Keuangan. 2) Sosialisasi/Bimtek Peraturan dibidang Pengelolaan Keuangan a). Laporan Sosialisasi Peraturan dan aturan Teknis pengelolaan keuangan. 3) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengadaan Barang dan Jasa a) Laporan Pembinaan Pengadaan Barang dan Jasa; b) Laporan Sosialisasi Kebijakan Pengadaan; c) Laporan Penyusunan Petunjuk Teknis Pengadaan. 4) Dokumen /Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan Internal Kepegawaian a) Laporan Pemeliharaan dan Updating Sistem Informasi Kepegawaian; b) Laporan Tim Baperjakat; 75
c) Laporan Pengelolaan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN); d) Laporan Tim Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Widyaiswara; e) Laporan Tim Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Perencana dan Perawat; f) Laporan Tim Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Pustakawan; g) Laporan Tim Penilai Angka Kridit Jabatan Fungsional Auditor; h) Laporan Tim Penilai Angka Kridit Jabatan fungsional Peneliti; i) Laporan Tim Peneliti Angka Kridit Jabatan Fungsional Analisis Kepegawaian; j) Laporan Monitoring dan Evaluasi Pembinaan Pegawai; k) Laporan Konsolidasi Urusan Kepegawaian; l) Laporan Orasi Ilmiah Widyaiswara. m) Laporan Tim Penilaian Angka Kridit Jabatan Fungsional Pranata Humas; n) Laporan Evaluasi dan Monitoring Peningkatan dan Pengembangan Pegawai LAN Melalui dana Bantuan Wold Bank; o) Laporan Pelantikan. 5) Diklat/Sosialisasi/Bimtek Peraturan dibidang Pembinaan Internal Kepegawaian a) Laporan Diklat Prajabatan; b) Laporan Diklat Sekretaris Efektif c) Laporan Diklat Struktural. d) Laporan Seminar dll 6) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar/Diklat a). Pegawai Mengikuti Gelar S2 dan S3 7) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Kerumahtanggaan a) Laporan Penyelenggaraan Diklat Baris Berbaris/PBB dan Tata Cara Upacara; b) Laporan Penyelenggaraan Pelatihan Driil Borgol dan Tata cara Penggunaannya; c) Laporan Penyelenggaraan Pelatihan Tongkat Polisi dan Tata Cara Penggunaannya; 76
d) Laporan Penyelenggaraan Pelatihan Teknik Pengamatan Penangkapan dan Pengawalan Tindakan Pertama di TKP; e) Pelatihan Disiplin Satpam; f) Laporan Pelatihan Mental dan Ketangkasan (Karate); g) Laporan Koordinasi Pembinaan Satpam; h) Pelatihan Teknik dan Tindak Cepat (Pemadam Kebakaran dan Sistem Pengamanan Listrik; i) Pelatihan Tata Krama dan Tata Cara Menerima Tamu dan Telepon; j) Laporan Pelaksanaan Inventarisasi Barang Milik Negara; k) Laporan Penghapusan dan Lelang Barang Milik Negara; l) Laporan Pengelolaan Sewa Gedung; m) Laporan Tim Pengendali Mutu. n) Laporan Monitoring dan Evaluasi Intensif. 8) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Keprotokolan a) Dokumen Penatausahaan Kinerja dan Keprokolan Pejabat eselon I; b) Dokumen Naskah Pidato Kepala LAN Tahun 2011 dan Penghimpunan Naskah Pidato. 9) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kearsipan a) Laporan Sosialisasi Pedoman Jadwal Retensi Arsip Dilingkungan LAN; b) Laporan Penyusunan Arsip Fasilitatif; c) Laporan Implemantasi Sistem Informasi Kearsipan dinamis di Lingkungan LAN. 10) Operasional Perkantoran a). Pembayaran Gaji dan Tunjangan b). Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran
c. Pengawasan Dalam Rangka Akuntabilitas Publik, dengan output: 1) Dokumen/pedoman/Laporan dibidang Pengawasan dan pemeriksaan a). Penyelenggaraan Pengawasan dan Pemeriksaan Aparatur Negara; b). Laporan Evaluasi Kinerja Unit Organisasi 77
c). Laporan Evaluasi Tindak Lanjut hasil d). Laporan Reviu laporan Keuangan d. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan, Pembinaan administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A I LAN, dengan output: 1) Dokumen/pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan internal Kepegawaian 3) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Kerumahtanggaan 4) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kearsipan/Perpustakaan 5) Operasional Perkantoran 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Perencanaan dan Pelaporan 7) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kehumasan dan Publikasi 8) Pegawai yang Mengikuti Gelar dan Non Gelar e. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A II LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan internal Kepegawaian 3) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kearsipan Kerumahtanggaan 4) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Kearsipan/Perpustakaan 5) Operasional Perkantoran 6) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Perencanaan dan Pelaporan 7) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 8) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar
78
f. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP 2A III LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengadaan Barang dan Jasa 3) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pembinaan Internal Kepegawaian 4) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kerumahtanggaan 5) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kearsipan/Perpustakaan 6) Operasional Perkantoran 7) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Perencanaan dan Pelaporan 8) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kehumasan dan Publikasi 9) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar g. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A IV LAN, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengelolaan Keuangan 2) Diklat/Sosialisasi/Bimtek Peraturan di Bidang Pembinaan Internal Kepegawaian 3) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengelolaan Kerumahtanggaan 4) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kearsipan/Perpustakaan 5) Operasional Perkantoran 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Perencanaan dan Pelaporan 7) Dokumen pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi h. Peningkatan Koordinasi Perencana, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Jakarta, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan di Bidang Pengadaan Barang dan Jasa
79
3) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pembinaan Internal Kepegawaian 4) Dokumen/Pedoman/Laporan di bindang Kerumahtanggaan 5) Operasional Perkantoran 6) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pengelolaan Kerumahtanggaan i. Peningkatan koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas STIA LAN Bandung, dengan output: 1) 2) 3) 4)
Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Kerumahtanggaan Operasional Perkantoran Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Perencanaan dan Pelaporan 5) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 6) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar a. Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang Tugas STIA LAN Makassar, dengan output: 1) Dokumen/Pedoman/Laporan dibidang Pengelolaan Keuangan 2) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Pembinaan Internal Kepegawaian 3) Operasional Perkantoran 4) Dokumen/Pedoman/Laporan Di bidang Perencanaan dan Pelaporan 5) Dokumen/Pedoman/Laporan di bidang Kehumasan dan Publikasi 6) Pegawai yang Mengikuti Pendidikan Gelar dan Non Gelar/Diklat
80
b. Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur, dengan kegiatan: 1. Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur, dengan output: 1) Kebijakan/Pedoman/Bahan Ajar/Kurikulum di Bidang Diklat Aparatur; 2) Pembinaan/Monitoring dan Evaluasi Diklat; 3) Penyelenggaraan/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Kediklatan; 4) Badan Diklat Yang terakreditasi 5) Pembaharuan Diklat Aparatur dengan sub output: 2. Pembinaan Widyaiswara, dengan rencana output: 1) Kebijakan/Pedoman/Bahan Ajar/Kurikulum di bidang Pembinaan Widyaiswara 2) Pembinaan/Monitoring dan evaluasi Pembinaan Widyaiswara 3) Penyelenggaraan Diklat/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Kewidyaiswaraan. 4) Widyaiswara yang tersertifikasi 3. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A I LAN,dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku di bidang Administrasi Negara, dengan sub output: 2) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi di bidang Administrasi Negara, dengan sub output: 3) Pembinaan/Evaluasi dan Monitoring Diklat 4) Penyelenggaraan Bimtek/Lokakarya/Seminar/Rapat Koordinasi Kediklatan 5) Penyelenggaraan Diklat TMKP 6) Penyelenggaraan Penilaian Kompentensi; 7) Pembinaan Widyaiswara; 8) Penyusunan Jurnal/Majalah di bidang Kajian Administrasi Negara; 9) Penyelenggaraan Rakor/Raker kajian; 10) Penyusunan Jurnal di Bidang Diklat Aparatur 81
4. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A II LAN, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku di Bidang Administrasi Negara; 2) Pembinaan/Monitoring dan Evaluasi Diklat; 3) Penyelenggaraan Diklat/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Diklatpim Tk. II, III dan IV serta Prajabatan Gol I,II dan III; 4) Penyusunan Jurnal/Majalah di bidang kajian Administrasi Negara. 5. Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A IV LAN, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku Di bidang Administrasi Negara 2) Pembinaan/Monitoring dan Evaluasi Diklat 3) Penyelenggaraan Bimtek/Lokakarya/Seminar/Sosialisasi/Rapat Koordinasi Kediklatan 4) Penyelenggaraan Diklat TMKP 5) Pembinaan Widyaiswara 6) Penyusunan Jurnal/Majalah di bidang Kajian Administrasi Negara 6. Pengkajian Administrasi Internasional 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku dibidang Administrasi Internasional 2) Advokasi/Sosialisasi/Diseminasi dibidang Administrasi Internasional 7. Pengkajian Hukum Administrasi Negara, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku Dibidang Hukum Administrasi Negara. 8. Pengkajian Kinerja Kelembagaan, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku Dibidang Kinerja Kelembagaan 82
9. Pengkajian Kinerja Otonomi Daerah 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku Dibidang Kinerja Otonomi Daerah 10. Pengkajian Kinerja Sumber Daya Aparatur, dengan output: 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/Buku dibidang Kinerja Sumber Daya Aparatur 11. Pengkajian Manajemen Kebijakan 1) Rekomendasi Kebijakan/Pedoman/Model/ Buku dibidang Manajemen Kebijakan 12. Pengkajian Manajemen Pelayanan 1) Telaahan Kebijakan dibidang Manajemen Pelayanan 13. Penelitian dan Pengembangan Sistem Informasi dan Otomasi Administrasi Negara 1) Rekomendasi kebijakan/pedoman/model/buku/system di bidang e administrasi Negara 2) Advokasi/sosialisasi/diseminasi di bidang e administrasi negara 14. Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat I, II, III dan IV, dengan output: 1) Penyelenggaraan Diklat/Bimtek/Lokakarya/Seminar/Rapat Koordinasi Diklatpim Tk. I, II, III Dan IV serta Prajabatan Gol, I, II dan III dan PEN; 2) Penyelenggaraan Diklatpim Tingkat I 3) Penyelenggaraan Kegiatan Perpustakaan 15. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknik Manajemen dan Kebijakan Publik 1) 2) 3) 4)
Penyelenggaraan Diklatpim TMKP; Bahan Ajar/Kurikulum Diklat TMKP Penyelenggaraan Diklat Kebahasaan Penyelenggaraan Diklat Pelayanan Publik 83
16. Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Jakarta 1) Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi 2) Pedoman/Bahan Ajar/Kurikulum Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi 17. Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Bandung 1) Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi 2) Penyelengaraan Kemahasiswaan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi
18. Penyelengaraan Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi STIA LAN Makassar 1) Penyelenggaraan Akademik Pendidikan Tinggi Bidang Ilmu Administrasi 2) Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan Bidang Ilmu Administrasi c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN, dengan kegiatan: a. Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN, dengan output: 1) Rehabilitasi Gedung Kantor b. Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur PKP2A I LAN 1) Sarana dan Prasarana c. Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur PKP2A IV LAN 1) Sarana dan Prasarana
84
G.
Laporan Kinerja Keuangan LAN Tahun 2007-2012
Perkembangan anggaran LAN dari tahun ke tahun sejak tahun 2007 – 2012 dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel 10 Perkembangan Pagu dan Realisasi Anggaran LAN Tahun 2007 – 2012 (dalam ribuan)
TAHUN ANGGARAN 2007
2008
2009
2010
Pagu
203.893.809
189.743.344
204.405.406
202.483.955
Realisasi
157.661.238
161.661.673
178.670.294
189.109.429
77,33
85,20
87,41
93,39
Prosentase
H.
2011
2012
244.128.824
243.332.942
229.143.867
35.882.1645
93,11
14,75
Faktor-Faktor Penunjang Dan Penghambat Serta Langkah-Langkah Kebijakan
Seiring dengan tuntutan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, LAN sebagai lembaga yang diberikan mandat dalam pengembangan sistem administrasi negara, memiliki faktor penunjang keberhasilan, sekaligus menghadapi berbagai permasalahan organisasi yang menyebabkan kinerja LAN belum optimal. Secara umum, yang menjadi faktor penunjang keberhasilan LAN antara lain: a. Kejelasan Status, Kedudukan serta Tupoksi LAN Sebagaimana ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan LAN mengemban amanah untuk melaksanakan tugas pemerintahan di bidang administrasi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku. Karenanya, LAN dituntut untuk menjadi pionir (role model) bagi reformasi administrasi dan membuktikan diri sebagai organisasi pemerintah yang berkinerja tinggi. Dengan demikian pada dasarnya LAN mempunyai peran penting dan strategis dalam pembangunan dan pengembangan sistem administrasi negara Republik Indonesia sebagai kerangka dasar (infrastruktur)
85
pembangunan sistem penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan Republik Indonesia. Peran LAN diwujudkan dalam: 1. Pemberian saran kebijakan dan pertimbangan kepada Presiden, Pemerintah dan pimpinan instansi pemerintah pusat dan daerah melalui pemanfaatan hasil penelitian dan pengkajian di bidang Administrasi Negara; 2. Peningkatan dan pengembangan kompetensi dan profesionalitas SDM Aparatur melalui Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan PNS berdasarkan UU No. 43 Tahun 1999 dan PP No. 101 Tahun 2000; 3. Pengembangan ilmu dan praktek dibidang Administrasi bagi SDM Aparatur melalui penyelenggaraan Pendidikan Tinggi di bidang Administrasi yang dilaksanakan oleh STIA-LAN Jakarta, Bandung dan Makassar. b. Networking yang luas. Sebagai lembaga pemerintah non kementerian (LPNK), LAN memiliki jaringan kerja yang luas terutama dengan lembaga-lembaga yang memiliki tugas dan fungsi dalam pengembangan sistem administrasi negara. Luasnya jaringan kerja LAN ini sebenarnya dipahami dari ruang lingkup pengertian administrasi negara yang bermakna luas, yakni mencakup seluruh lembagalembaga negara (eksekutif, yudikatif, legislatif dan auditif). Dengan kata lain orbit tugas LAN adalah sama dengan orbit tugas dan fungsi negara. Oleh karenanya, LAN dituntut untuk memberikan kontribusi aktif berupa rumusan kebijakan pembangunan administrasi negara sebagai solusi untuk memecahkan berbagai persoalan yang menyangkut administrasi negara terutama dalam membangun good governance. Selain itu, LAN juga memiliki jaringan kerja internasional dengan berbagai lembaga-lembaga internasional baik yang bersifat bilateral ataupun multilateral. Jaringan kerja international sudah cukup lama dibangun oleh LAN. Sejak awal 1980-an LAN secara aktif telah memfasilitasi program pengembangan kapasitas SDM aparatur untuk mendapatkan pelatihan di luar negeri melalui overseas training di luar negeri seperti Perancis, AS, Australia, dan beberapa negara Eropa. Masih terkait dengan jaringan internasional, LAN juga menjadi anggota aktif berbagai asosiasi internasional dalam pengembangan ilmu administrasi, seperti IIAS, IASIA, Eropa, dan lainnya. Sejalan dengan era desentralisasi dan otonomi daerah, LAN memiliki peluang yang semakin besar untuk mengembangkan jejaring kerjanya
86
dengan membangun kemitraan dalam peningkatan kapasitas aparatur daerah dan penataan kelembagaan. c. Tingkat Pendidikan Pegawai LAN Secara kuantitas, sampai dengan bulan Desember 2011, jumlah pegawai LAN mencapai 813 orang, yang tersebar di seluruh unit kerja baik di Jakarta, Bandung, Makassar maupun di Samarinda. Jumlah pegawai LAN sebagian besar berada di Jakarta. Tabel berikut memperlihatkan distribusi pegawai LAN menurut unit kerja dan jenjang pendidikan: Tabel 11 Distribusi Pegawai Berdasarkan Unit Kerja dan Tingkat Pendidikan NO
UNIT
TINGKAT PENDIDIKAN
JML
S3
S2
S1
D3
SLTA
SLTP
SD
TTSD
1.
Sekretariat Utama
1
28
61
22
74
10
3
0
199
2.
Kedeputian I
2
13
9
1
3
0
0
0
28
3.
Kedeputian II
1
12
5
0
2
0
0
0
20
4.
Kedeputian III
1
17
9
1
2
0
0
0
30
5.
Kedeputian IV
4
23
15
5
11
2
0
0
60
6.
Kedeputian V
3
33
23
2
21
3
0
0
85
7.
Inspektorat
0
1
5
1
2
0
0
0
9
8.
PKP2A I Bandung
2
22
30
6
19
4
2
0
85
9.
PKP2A II Makassar
4
21
12
8
16
0
1
0
62
10.
PKP2A III Samarinda
2
8
23
4
3
0
0
0
40
11.
PKP2A IV Aceh
0
7
15
9
1
0
0
0
32
12.
STIA LAN Jakarta
12
29
8
6
12
1
0
0
68
13.
STIA LAN Bandung
4
21
9
4
6
2
0
0
46
14.
STIA LAN Makassar
3
16
12
4
5
0
2
0
42
15.
Unit Dipekerjakan
1
4
2
0
0
0
0
0
7
39
255
238
73
177
22
8
0
813
16.
Jumlah
Dilihat dari jenjang pendidikannya, pegawai LAN sangat bervariasi, mulai dari yang terendah (Sekolah Dasar) sampai yang tertinggi yaitu S-3. Komposisi SDM LAN berdasar jenjang pendidikan adalah sebagai berikut: 4% berpendidikan S3, S2 sebanyak 31,36%, S1 sebanyak 29,27%, dan Diploma III sebanyak 8,97%. Adapun, pegawai yang berpendidikan SLTA tercatat sebanyak 21,77%, SLTP sebanyak 2,70% dan sisanya 0,98% berpendidikan Sekolah Dasar. Dari komposisi ini terlihat sekitar 65,43 persen 87
SDM berlatarbelakang pendidikan tinggi dengan spesialisasi bidang studi yang beragam, seperti administrasi negara, politik, sosiologi, hukum, ekonomi, kebijakan publik, dan lainnya. Sebagai sebuah knowledge institution, LAN pada dasarnya lebih banyak membutuhkan tenaga fungsional yang menggerakkan fungsi-fungsi sesuai mandat formal yang dimiliki LAN. Tenaga fungsional yang dibutuhkan baik secara relevansi directness dan immedieteness dengan Tupoksi LAN maupun kebutuhan dukungan (supporting) untuk menggerakkan organisasi secara sistem adalah tenaga fungsional widyaiswara, tenaga fungsional peneliti, dan tenaga fungsional dosen, tenaga fungsional perencana, tenaga fungsional analis kepegawaian, pustakawan, tenaga fungsional pranata humas, dan tenaga fungsional auditor. d. Sarana dan Prasarana Dalam rangka mendukung pengembangan peran dan fungsi LAN, maka peningkatan sarana dan prasarana menjadi sebuah kebutuhan yang cukup besar. Aspek-aspek peningkatan kualitas sarana dan prasarana adalah menyangkut modernisasi sarana dan prasarana yang ada, serta pembangunan sarana dan prasarana baru yang dibutuhkan. Modernisasi yang dimaksud adalah salah satunya merupakan pemanfaatan teknologi dalam penyelenggaraan operasional kantor (e-office). Sedangkan pembangunan sarana dan prasarana baru adalah untuk memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana di lokasi PKP4A, serta untuk mengganti sarana dan prasarana yang sudah tidak memadai lagi kapasitasnya dalam mendukung kebutuhan penyelenggaraan tugas dan fungsi dari LAN. Sementara itu, permasalahan yang dihadapi oleh LAN saat ini adalah permasalahan dari sisi internal dan permasalahan dari sisi eksternal. Secara rinci berbagai permasalahan tersebut dapat dikelompokkan berdasarkan 3 (tiga) aspek: kelembagaan, sumberdaya manusia (SDM), dan manajemen tata kelola. Dari sisi internal, khususnya aspek kelembagaan persoalan yang dihadapi LAN saat ini adalah antara lain; (1) adanya ketidakserasian kegiatan antar unit organisasi, (2) kurang seimbangnya struktur organisasi dengan beban kerja, (3) belum optimalnya dalam pelaksanaan fungsi pembinaan dan (5) rendahnya mutu penyelenggaraan diklat aparatur. Adapun dari aspek SDM berbagai permasalahan yang dihadapi LAN saat ini antara lain; (1) LAN belum memiliki perencanaan SDM yang sesuai dengan kebutuhan, (2) pengadaan CPNS belum didasarkan atas analisis beban kerja dan analisis jabatan, (3) penempatan pegawai belum disertai uraian tugas 88
sehingga tidak mengetahui tugas dan tanggungjawabnya, (4) mutasi belum dikaitkan dengan alur karir pegawai, (5) pola pembinaan pegawai belum tertata dengan baik, (6) masih kurangnya kualitas pegawai dilihat dari tingkat pendidikan dan spesialisasi, (7) belum optimalnya penguasaan kompetensi teknis pegawai, (8) belum adanya sistem pengukuran kinerja pegawai yang handal, (9) masih kurangnya pedoman-pedoman di bidang pengelolaan pegawai, (10) program dan jenis diklat belum sepenuhnya difokuskan pada upaya peningkatan kompetensi teknis pegawai, (11) lemahnya sistem informasi kepegawaian, (12) belum adanya keterkaitan sistem diklat dengan sistem pengembangan karir, dan lainnya. Sedangkan dari aspek tata-kelola berbagai persoalan yang dihadapi LAN saat ini antara lain; (1) belum dilaksanakannya secara optimal berbagai pedoman yang telah dijadikan acuan dalam pelaksanaan kegiatan, (2) sistem perencanaan program kerja kurang terpola secara jelas, (3) lemahnya koordinasi dalam penyusunan perencanaan dan pelaksanaan program, dan (4) minimnya penerapan manajemen berbasis teknologi informasi. Dari sisi eksternal berbagai persoalan yang dihadapi LAN saat ini dapat dilihat dari dua sudut pandang: dari sudut pandang LAN, dan dari sudut pandang stakeholder. Dari sudut pandang LAN berbagai persoalan eksternal yang dihadapinya adalah antara lain; (1) masih terjadinya overlapping dalam pelaksanaan tugas, fungsi dan kewenangan dengan instansi pemerintah yang lain, (2) belum adanya kesamaan persepsi publik terhadap luasnya cakupan administrasi negara. Sedangkan permasalahan eksternal lain dari sudut pandang stakeholder adalah kesenjangan antara kebutuhan dan harapan stakeholder belum terpenuhi secara optimal oleh LAN, seperti hasil kajian, saran kebijakan, diklat, dan advokasi LAN yang belum optimal dan operasional. I.
LANGKAH-LANGKAH PENGAWASAN PELAKSANAAN APBN TAHUN 2012
Dalam upaya pencapaian sasaran sebagaimana yang telah ditetapkan maka pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2012 diarahkan pada penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme. Selain melalui berbagai kegiatan monitoring dan evaluasi yang intensif, pada tahun 2012 ini LAN mulai mengembangkan berbagai instrumen bidang pengawasan dan penguatan akuntabilitas, seperti: -
Penerapan SPIP Penyempurnaan Pedoman Wasrik Penyempurnaan Kode Etik dan Penegakan Disiplin Pegawai 89
-
Pembentukan Kebijakan Whistle Blower Penerapan E-Procurement Penyusunan Rencana Pelaksanaan Zona Integritas Pengelolaan Informasi Publik (perencanaan pembentukan pusat pengaduan dan gratifikasi) Penyusunan Rancangan Peraturan Kepala LAN tentang Petunjuk Pelaksanaan LHKPN di LAN
Selain berbagai langkah di atas, LAN juga telah menetapkan rencana aksi pencegahan dan pemberantasan korupsi. Penyusunan rencana aksi pencegahan dan pemberantasan korupsi ini disesuaikan dengan tugas, fungsi dan kewenangan LAN sebagai lembaga pemerintah non kementerian yang mempunyai tugas pemerintahan dibidang administrasi negara dan dijabarkan dalam beberapa program yang termuat dalam DIPA LAN. Program ini dijabarkan dalam beberapa sasaran yang akan dicapai, yakni: 1. Fokus peningkatan penyelenggaraan pemerintah yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme 2. Focus peningkatan kualitas pelayanan publik 3. Fokus peningkatan kapasitas dan akuntabilitas birokrasi 4. Fokus pemantapan reformasi birokrasi 5. Peningkatan efektifitas otonomi daerah Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2011, penyusunan rencana aksi sebagaimana terlampir, dikelompokan dalam 6 strategi, yaitu: 1. Strategi Bidang Pencegahan Pada bagian ini merupakan kegiatan-kegiatan LAN yang berkaitan dengan upaya pencegahan korupsi. Kegiatan pencegahan terbagi lagi menjadi: a. Penguatan sisem pengawasan dan pendisiplinan. Kegiatan pencegahan ini dilaksanakan dengan kegiatan berupa pengawasan dan pemeriksaan tahunan maupun khusus, dan Evaluasi Kinerja Unir Organisassi di LAN. b. Pengembangan system manajemen sumberdaya manusia Kegiatan pencegahan dilaksanakan dengan penguatan sumberdaya manusia LAN sejak rekrutmen pegawai, perencanaan kepegawaian, mengikut sertakan dalam diklat maupun pengiriman belajar ketingkat pendidikan formal yang lebih tinggi, seminar, dan diklat, hingga monitoring dan evaluasi pegawai.
90
Penataan sistem manajemen SDM yang mencakup seluruh dimensi dalam manajemen SDM, mulai dari perencanaan SDM, manajemen kompetensi, system rekruitmen, penilaian kinerja, sistem kompensasi, hingga system informasi manajemen SDM. c. Pendidikan dan Pelatihan Pencegahan korupsi dilaksanakan dengan menyelenggarakan diklat pegawai negeri sipil untuk meningkatkan kompetensinya dalam melaksanakan tugasnya, seperti diklat pengadaan barang dan jasa, pengelolaan Barang Milik Negara, menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan Prajabatan bagi calon Pegawai Negeri Sipil, serta pendidikan dan pelatihan kepemimpinan dari tingkat IV sampai dengan I bagi aparat yang akan dan telah menduduki jabatan tertentu untuk mempersiapkan dan meningkatkan aparat tersebut dalam menjalankan tugas dan jabatannya. Keefektifan semua kegiatan tersebut tentunya sangat tergantung dari masing-masing stakeholder Pemerintah Pusat dan Daerah, serta peserta pendidikan dan pelatihan yang bersangkutan dalam mendayagunakan dan memanfaatkannya. d. Peningkatan akuntabilitas dan transparansi Kegiatan pencegahan korupsi melalui peningkatan akuntabilitas dan transparansi mempunyai pengaruh bagi internal dan eksternal. Kegiatan yang berpengaruh internal dilaksanakan dengan melaksanakan pencatatan dan penerapan system yang akan menunjukkan tanggungjawab pengelolaan sumberdaya, seperti penyusunan dokumen pengadaan barang dan jasa, inventasisasi BMN, monitoring/evaluasi intensifikasi pengelolaan keuangan dan sebagainya. Sedangkan kegiatan yang berpengaruh eksternal adalah kajian yang berkaitan dengan pertanggungjawaban pengelolaan sumberdaya, seperti kegiatan diklat sebagai upaya peningkatan kompetensi aparatur . Kualitas pelaporan keuangan dan kinerja yang tercermin dari opini atas laporan keuangan, hasil audit keuangan dan kinerja dari eksternal (hasil auditor BPK) dengan lima kali berturut-turut memperoleh opini WTP, serta hasil evaluasi kinerja oleh Inspektorat. 2. Strategi Bidang Penindakan LAN sebagaimana telah disebutkan diatas mempunyai tugas, fungsi dan kewenangan yang tidak terkait langsung dengan penegakkan hukum bagi pihak eksternal. Bidang penindakan di LAN merupakan tindak lanjut atas Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). 91
3. Strategi Bidang Harmonisasi Peraturan Perundang-undangan Kegiatan ini dilaksanakan melalui penyusunan dan penyempurnaan pedoman, bimbingan teknis dan kajian. Penyusunan dan penyempurnaan pedoman serta bimbingan teknis mempunyai pengaruh internal, sebagai wujud penataan tata laksana (business process) untuk menghasilkan keluaran yang sesuai dengan kebutuhan pengguna. Hal ini dimaksudkan untuk menyelaraskan pelaksanaan kegiatan LAN agar sesuai dengan ketentuan yang berlaku, dan merupakan never ending process yang akan terus dikembangkan sesuai keutuhan organisasi. Harmonisassi ini juga diarahkan untuk menghindari benturan/tumpang tindih, inkonsistensi, tidak jelas, multi tafsir, pertentangan antara peraturan yang satu dengan lainnya. Sedangkan kajian berpengaruh eksternal, karena pelaksanaannya terkait dengan pemerintah pusat dan daerah dalam mengimplementasikan pemanfaatan atas hasil kajian. 4. Strategi Bidang Penyelamatan Aset Hasil Korupsi Tahun 2012 ini kegiatan di LAN tidak terkait dengan penyelamatan asset hasil korupsi. 5. Strategi Bidang Kerjasama Internasional Tahun 2012 ini kegiatan di LAN tidak terkait dengan kerjasama internasional dalam pencegahan dan pemberantasan korupsi. 6. Strategi Bidang Mekanisme Pelaporan Kegiatan LAN yang berkaitan dengan mekanisme pelaporan dalam pencegahan dan pemberantasan korupsi merupakan pelaporan dalam Pengelolaan Laporan Harta Kekayaan Pejabat Negara (LHKPN), Laporan Monitoring Kegiatan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, dan Laporan pelaksanaan Inpres Nomor 5 Tahun 2004, tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, penerapan unsur-unsur SPIP dan penguatan pengawasan serta penyusunan berbagai pedoman/juklak.
92
BAB III RANCANGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (RAPBN) TAHUN 2013
A. Rencana Anggaran, Program dan Kegiatan Tahun 2013 Rancangan Belanja Lembaga Adminisrasi Negara Tahun Anggaran 2013 diusulkan sebesar Rp. 243.300.000.000,-. Usulan ini mengalami penurunan sebesar Rp. 32.9420.000,- dibandingkan tahun anggaran 2012 (Rp. 243.332.942.000,-). Rencana anggaran LAN Tahun 2013 dapat dilihat dalam tabel berikut : Tabel 12 Rencana Anggaran Belanja LAN Tahun 2013 (Pagu Indikatif) (dalam ribuan) Kode BA 086
PROG 01
086
02
086
03
Program dan kegiatan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara Jumlah
2012 113.761.200 24.019.700 105.519.100 243.300.000
Dari Tabel 4 di atas, terlihat bahwa pada tahun 2013 LAN tetap melaksanakan 3 (tiga) program, yaitu Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana dan Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara. Pada Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN, dari Rp. 113.761.200.000,-, sebesar Rp. 112.095.300.000,- berasal dari Rupiah Murni, sedangkan sisanya yaitu sebesar Rp. 1.665.900.000,- berasal dari PNBP. Sedangkan Pada Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara, dari Rp. 105.519.100.000,-, 93
sebesar Rp. 45.900.000.000,- berasal dari Rupiah Murni, sedangkan sisanya yaitu sebesar Rp. 59.619.100.000,- berasal dari PNBP. Beberapa kegiatan yang menjadi prioritas Bidang dan K/Ltahun 2013 antara lain : Tabel 13 Program dan Kegiatan Prioritas LAN Tahun 2013 NO
PROGRAM/KEGIATAN
A.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur LAN Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur PKP2A IV LAN
1.
2.
B.
1.
2.
Pembangunan Sarana dan Prasarana Aparatur PKP2A III LAN Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara Peningkatan Kualitas Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur
Pembinaan Widyaiswara
INDIKATOR
TARGET
Luasan Gedung yang terbangun
5.483,2
Pembangunan turab PKP2A III LAN
1 paket
Jumlah paket pengadaan sarana dan prasarana kantor
1 paket
Jumlah kebijakan/pedoman/bahan ajar/kurikulum di bidang pendidikan dan pelatihan aparatur Jumlah laporan pembinaan/evaluasi dan monitoring diklat Jumlah laporan penyelenggaraan bimtek/lokakarya/seminar/sosialisasi /rapat koordinasi kediklatan Jum lap pembaharuan diklat aparatur Jum Lembaga Diklat yang terakreditasi Jumlah kebijakan/pedoman/bahan ajar/kurikulum di bidang pembinaan widyaiswara Laporan pembinaan/evaluasi dan monitoring pembinaan widyaiswara Laporan penyelenggaraan diklat/bimtek/lokakarya/seminar/sosi alisasi/rapat koordinasi kewidyaiswaraan Jumlah widyaiswara yang tersertifikasi
1
1 1
1 16 LD 1
1 4
450 orang
94
NO
PROGRAM/KEGIATAN
INDIKATOR
TARGET
3.
Pengkajian Administrasi Negara, Pembinaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A I LAN Pengkajian Administrasi Internasional
Jumlah Buku Database Aparatur Tahap II
1
Jumlah lap kajian/pedoman/model/ buku di bid administrasi internasional
2
Jumlah laporan advokasi/sosialisasi/diseminasi di bidang administrasi internasional Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku di bidang hokum administrasi negara
1
4.
5.
Pengkajian Hukum Administrasi Negara
6.
Pengkajian Kinerja Kelembagaan
Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku di bidang kinerja kelembagaan
2
7.
Pengkajian Kinerja Otonomi Daerah
Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku di bidang kinerja otonomi daerah
2
8.
Pengkajian Kinerja Sumber Daya Aparatur
Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku di bidang kinerja sumber daya aparatur
1
Jumlah laporan penyelenggaraan magang bagi calon pemimpin aparatur Naskah Akademik dan RPP UU Aparatur Sipil Negara Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku di bidang manajemen kebijakan
1
Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku/ sistem di bidang manajemen pelayanan
2
Jumlah laporan telaahan kebijakan di bidang manajemen pelayanan Jumlah laporan kajian/pedoman/model/buku/system di bidang Sistem E-Administrasi Negara pada instansi pemerintah
0
9.
Pengkajian Manajemen Kebijakan
10.
Pengkajian Manajemen Pelayanan
11.
Penelitian dan Pengembangan Sistem Informasi dan Otomasi Admiistrasi Negara
2
1 3
2
95
NO
PROGRAM/KEGIATAN
INDIKATOR
TARGET
12.
Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tk I, II, III dan IV
Jumlah laporan penyelenggaraan/jumlah peserta diklat/bimtek/lokakarya/seminar/rap at koordinasi Diklatpim Tk I, II, III dan IV serta Prajabatan Gol I, II dan III dan PEN
2
Jumlah peserta Diklatpim Tk I Penyelenggaraan kegiatan perpustakaan Jumlah peserta Diklat TOT Pelayanan Publik
120 1
13.
Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknik Manajemen dan Kebijakan Pembangunan
Jumlah peserta Diklat Bagi upaya dampak penanganan Dampak Reformasi Birokrasi Instansi Jumlah laporan pengorganisasian pelaksanaan diklat RLA untuk 3000 orang Jumlah bahan ajar/kurikulum Diklat TMKP Jumlah Laporan penyelenggaraan Diklat Kebahasaan
100 orang 100 orang
0
2 2
B. Rencana Penerimaan Tahun 2012-2013 Dilihat dari penerimaan LAN, terutama yang terkait dengan Penerimaan Negara Bukan Pajak LAN, maka Pagu PNBP Tahun 2013 adalah sebesar Rp. 61.285.000.000,-, yang terbagi ke dalam 3 (tiga) Program, sebagai berikut:
96
Tabel 14 Rincian Pagu PNBP Per Program Tahun 2013 (dalam ribuan) Kode BA 086 086 086
Program PROG 01 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana 03 Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara
2013 1.665.900 0 59.619.100
Jumlah
61.285.000
Apabila dibandingkan dengan Pagu PNBP awal tahun 2012 yang sebesar Rp. 60.981.800.000,- , maka pada tahun 2013 ini terdapat kenaikan sebesar Rp. 303.200.000,-. Secara lengkap, pagu target PNBP awal tahun 2012 adalah sebagai berikut: Tabel 15 Rincian Pagu PNBP Per Program Awal Tahun 2012 Kode BA
PROG
086
01
086
02
086
03
Program Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara Jumlah
Awal 2012 2.930.565 0 58.051.235 60.981.800
Setelah dilakukan revisi, pagu PNBP tahun 2012 mengalami penambahan sehingga total pagu menjadi sebesar Rp. 64.355.060.000,-. Rincian pagu tahun 2012 dan realisasinya sampai dengan April 2012 dapat dilihat dalam tabel berikut ini :
97
Tabel 16 Pagu dan Realisasi PNBP LAN Tahun 2012
1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN
2 1.487.834.000
Realisasi s.d. April 2012 3 84.419.000
1. Pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tupoksi Biro Umum LAN 2. Peningkatan koordinasi perencanaan, pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tugas PKP2A I LAN 3. Peningkatan koordinasi perencanaan, pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tugas PKP2A II LAN 4. Peningkatan koordinasi perencanaan, pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tugas PKP2A III LAN 5. Peningkatan koordinasi perencanaan, pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tugas STIA LAN Jakarta 6. Peningkatan koordinasi perencanaan, pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tugas STIA LAN Bandung 7. Peningkatan koordinasi perencanaan, pembinaan administrasi dan pengelolaan pelayanan penunjang pelaksanaan tugas STIA LAN Makassar
453.812.000
42.300.000
9.32
82.756.000
1.500.000
1.82
904.440.000
55.197.600
6.10
27.359.000
-
-
54.756.000
-
-
13.189.000
-
-
175.612.000
-
-
Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara
58.240.290.000
5.091.202.429
1. Pembinaan pendidikan dan pelatihan aparatur 2. Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Diklatpim TK.I,II,III
473.336.000
-
18.004.655.000
1.473.851.500
Uraian
Pagu
% 4 5,67
8,78 8.19
98
Uraian
Pagu
1
2
& IV 3. Penyelenggaraan diklat TMKP 4. Pengkajian administrasi Negara, pembinaan dan penyelenggaraan diklat aparatur PKP2A I LAN
% 4
4.362.866.000 9.824.466.000
179.250.000 1.679.033.811
4.11 17.09
7.937.841.000
1.141.188.867
14.38
5.692.215.000
-
8.498.431.000
819.294.600
9.64
4.461.773.000
730.059.135
16.36
7.750.419.000
1.402.622.300
18.10
64.355.060.000
7.345.047.813
11.41
5. Pengkajian administrasi Negara, pembinaan dan penyelenggaraan diklat aparatur PKP2A II LAN 6. Pengkajian administrasi Negara, pembinaan dan penyelenggaraan diklat aparatur PKP2A II LAN 7. Penyelenggaraan pendidikan tinggi bidang ilmu administrasi STIA LAN Jakarta 8. Penyelenggaraan pendidikan tinggi bidang ilmu administrasi STIA LAN Bandung 9. Penyelenggaraan pendidikan tinggi bidang ilmu administrasi STIA LAN Makassar Jumlah
Realisasi s.d. April 2012 3
-
C. Langkah-langkah Optimalisasi PNBP Dalam rangka meningkatkan target penerimaan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) LAN, maka telah disusun beberapa strategi dan langkahlangkah, antara lain: 1. Pada penyelenggaraan Diklat Struktural dilakukan melalui optimalisasi kapasitas penyelenggaraan diklat struktural melalui : a. Pemanggilan calon peserta yg telah memenuhi syarat ke setiap K/L dan Pemerintah daerah. b. Memanfaatkan jaringan alumni dan kelembagaan LAN sebagai Pembina Diklat PNS secara nasional
99
2. Pada Diklat Tehnik Manajemen dan Kebijakan Pembangunan, dilakukan dengan upaya pemasaran yang memadai melalui: a. Sosialisasi dan kerjasama ke lembaga pemerintah baik pusat maupun daerah serta BUMN. b. Penyampaian brosur atau kalender akademik secara utuh sebelum tahun berjalan ke setiap instansi pemerintah pusat/daerah mengenai jenis-jenis diklat teknis fungsional yang diselengarakan oleh LAN. c. Menginformasikan jenis-jenis diklat teknis fungsional yang akan diselenggarakan oleh LAN melalui website/Portal LAN. 3. Untuk Pendidikan Tinggi Kedinasan (STIA LAN), optimalisasi PNBP dilakukan melalui: a. Membangun dan memperluas jejaring kerjasama dalam penyelenggaraan Pendidikan Kedinasan baik program Strata Satu maupun Strata dua (Magister). b. Melakukan program jemput bola ke Instansi pemerintah pusat/darah/BUMN/BUMD yang potensial untuk mengirimkan calon mahasiswa ke STIA LAN Jakarta, Bandung maupun Makassar. c. Memanfaatkan jaringan Alumni untuk membantu promosi program yang diselenggarakan oleh STIA LAN. d. Mengoptimalkan jaringan website/portal STIA LAN dalam menjaring mahasiswa baru. e. Mengoptimalkan kerjasama penelitian dan pengembangan dengan lembaga-lembaga pemerintah maupun swasta melaui pembiayaan PNBP. 4. Mengoptimalkan pemanfaatan penyewaan fasilitas Diklat kepada lembaga-lembaga pemerintah maupun swasta dengan catatan pemanfaatan fasilitas tersebut tidak mengganggu pelaksanaan Tugas dan Fungsi LAN.
100