BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah Perpustakaan perguruan tinggi merupakan perpustakaan yang berada di lingkungan perguruan tinggi atau sekolah tinggi, akademi dan pendidikan tinggi lainnya, yang pada hakikatnya merupakan bagian integral dari suatu perguruan tinggi. Oleh karena itu perpustakaan yang berada di lingkungan perguruan tinggi seperti di jurusan, fakultas, lembaga-lembaga dan pusat-pusat di lingkungan perguruan tinggi, maupun perpustakaan di tingkat pusat perguruan tinggi tersebut termasuk ke dalam jenis perpustakaan perguruan tinggi. Bersama komponen penunjang lainnya, perpustakaan berperan serta dalam melaksanakan tercapainya visi dan misi perguruan tingginya. Dilihat dari segi proses pelayanannya, perpustakaan perguruan tinggi berfungsi sebagai pusat pengumpulan, pelestarian, pengolahan, pemanfaatan dan penyebarluasan
informasi.
Sedangkan
dari
segi
program
kegiatannya,
perpustakaan peguruan tinggi berfungsi sebagai pusat layanan informasi untuk program pendidikan dan pengajaran, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat. Sesuai dengan fungsinya, perpustakaan dituntut untuk memberikan pelayanan yang lebih berkualitas dan tepat guna sehingga dapat menarik pengguna.
Pengguna di lingkungan perguruan tinggi adalah masyarakat
perguruan tinggi itu sendiri, yang terdiri atas staf pengajar, mahasiswa dan peneliti serta tenaga administrasi. Selain itu perpustakaan juga harus dapat
9
dimanfaatkan oleh anggota masyarakat lain di luar perguruan tinggi tersebut yang diatur dengan suatu peraturan baku. Pelayanan sirkulasi merupakan salah satu bentuk jasa perpustakaan yang berhubungan langsung dengan pengguna dan sekaligus menjadi barometer keberhasilan penyelenggaraan perpustakaan. Dari kegiatan layanan ini dapat dikembangkan gambaran dan citra perpustakaan perguruan tinggi, sehingga seluruh kegiatan perpustakaan akan diarahkan dan terfokus kepada bagaimana memberikan layanan yang baik. Dengan semakin banyaknya pengguna yang memanfaatkan layanan perpustakaan, maka petugas perpustakaan dituntut untuk selalu meningkatkan kinerjanya. Selain dengan meningkatkan kinerja dari setiap individu pustakawan, kondisi kerja, iklim yang serasi dan dinamis serta penempatan tenaga kerja pada posisi yang tepat juga dapat mempengaruhi kemampuan kinerja pustakawan itu sendiri. Kemampuan pelayanan yang baik merupakan persyaratan utama yang harus dimiliki oleh petugas perpustakaan terutama petugas pada bagian layanan sirkulasi, sehingga pada bagian layanan sirkulasi tidak boleh menempatkan sembarang petugas. Manajemen
yang baik akan menumbuhkan respon positif bagi
pertumbuhan perpustakaan ke depan. Upaya perbaikan manajemen dapat maksimal jika layanan perpustakaan berorientasi pada kebutuhan dan kepuasan pengguna. Anggapan pengguna akan bermanfaat sebagai landasan pengembangan perpustakaan ke depan. Selain itu, anggapan pengguna juga menjadi gambaran secara utuh mengenai kinerja yang telah diberikan oleh pegawai perpustakaan,
10
sehingga dalam memanajemen kinerja dapat tepat guna dan dapat dikembangkan lebih lanjut. Untuk mengetahui penilaian kinerja dari petugas perpustakaan, maka salah satu cara yang dapat dilakukan ialah dengan melihat persepsi pengguna yang merupakan sasaran utama pekerjaan. Persepsi pengguna tentang kinerja pustakawan dapat dilihat dari aspek kehandalan, daya tanggap, kompetensi, kesopanan, komunikasi, serta keamanan. Kegiatan pelayanan sirkulasi di perpustakaan Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara (UMSU) terdiri dari pendaftaran anggota, peminjaman, pengembalian, pemungutan denda, selving dan layanan bebas pustaka. Berdasarkan hasil observasi awal yang dilakukan, diperoleh beberapa permasalahan, permasalahan tersebut antara lain: pustakawan masih kurang aktif dalam membantu dan memberikan informasi kepada pengguna, terutama dalam hal pencarian koleksi serta kemampuan pustakawan dalam menjelaskan informasi koleksi yang tersedia. Selain itu, beberapa penataan koleksi yang belum sepenuhnya tepat menyebabkan sebagian pengguna merasa kebingungan untuk mencari bahan pustaka yang diinginkan. Perpustakaan UMSU memiliki koleksi buku berjumlah 10.936 judul dengan 23.734 eksemplar, koleksi referensi berjumlah 1.147 judul dengan 2.589 eksemplar, dan koleksi skripsi berjumlah 2,401 judul. Sedangkan jumlah pengunjung pada tahun 2013 berjumlah 89.802 orang. Sumber daya Manusia yang dimiliki Perpustakaan UMSU berjumlah 11 orang dengan pustakawan berjumlah 2 orang. (Laporan Perpustakaan UMSU, 2013)
11
Berdasarkan uraian di atas penulis tertarik melakukan penelitian dengan mengambil judul “Persepsi Pengguna Kinerja Terhadap Pustakawan Layanan Sirkulasi pada Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara”.
1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah penelitian di atas, maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana Persepsi Pengguna terhadap kinerja pustakawan layanan sirkulasi pada perpustakaan universitas muhammadiyah sumatera utara?
1.3 Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui persepsi pengguna terhadap kinerja pegawai layanan sirkulasi pada Perpustakaan UMSU dalam memberikan pelayanan perpustakaan kepada pengguna.
1.4 Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Memberikan bahan masukan kepada Perpustakaan UMSU dalam meningkatkan manajemen sumber daya manusia dan memberikan pertimbangan kontekstual dan konseptual dalam merumuskan pola pelayanan perpustakaan berkaitan dengan kinerja pegawai perpustakaan
12
2. Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai rujukan untuk penelitian lanjutan dengan aspek yang berbeda, atau dengan menggunakan metode penelitian lain yang lebih baik. 3. Bagi penulis adalah untuk menambah pengetahuan dan wawasan tentang pentingnya memperhatikan kinerja pegawai perpustakaan terutama dalam memberikan pelayanan kepada pengguna perpustakaan.
1.5 Ruang Lingkup Penelitian Untuk memudahkan penelitian ini dan sebagai pedoman penulisan, maka penulis memberikan batasan lingkup penelitian. Adapun yang menjadi lingkup penelitian ini adalah kinerja pustakawan layanan sirkulasi yang meliputi aspek: kehandalan, daya tanggap, kompetensi, kesopanan dan komunikasi. .
13
