BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Desa Asam Jawa merupakan salah satu desa yang terdapat di Kecamatan Torgamba, Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Provinsi Sumatera Utara. Daerah ini memiliki ketinggian 750 m di atas permukaan laut, dengan suhu rata-rata 29-330C. Desa Asam Jawa memiliki curah hujan 1000-1500 mm/tahun dan bentuk dataran yang biasa. Daerah ini merupakan salah satu sentra perkebunan kelapa sawit. Pekerjaan pokok penduduk yang tinggal di Desa Asam Jawa merupakan petani, dan sebagian besarnya adalah petani kelapa sawit. Pertanian di Indonesia tidak hanya terbatas pada subsektor pertanian dan subsektor pangan. Pertanian Indonesia juga terdiri dari subsektor perkebunan, subsektor peternakan, dan subsektor perikanan. Subsektor perkebunan merupakan subsektor dari pertanian yang memiliki peranan penting dalam memajukan atau meningkatkan ekonomi negara. Hal ini dikarenakan subsektor perkebunan merupakan penyumbang devisa yang tinggi bagi negara, khususnya negara Indonesia. Beberapa dari hasil perkebunan yang menjadi komoditas ekspor antara lain: karet, kelapa sawit, teh, kopi, dan tembakau. Sebagian besar tanaman perkebunan tersebut merupakan usaha perkebunan rakyat, sedangkan sisanya diusahakan oleh perkebunan besar, baik milik pemerintah maupun milik swasta. Perkebunan rakyat menguasai 81% dari luas areal perkebunan yang ada di Indonesia, dengan melibatkan sekitar 11.810.600 KK petani pekebun, dan dengan produksi mencapai 60 % dari seluruh produksi perkebunan (Soetrisno, 2002). Pembangunan pertanian merupakan salah suatu upaya yang ditempuh untuk memperbaiki kegagalan pembangunan ekonomi yang selama ini dilakukan sebagai fokus utama dalam pembangunan nasional. Pembangunan pertanian dilakukan dengan memfokuskan pertumbuhan dan perkembangan suatu daerah dengan memanfaatkan sumber daya alam pertanian yang dimiliki oleh daerah tersebut semaksimal mungkin. Program pembangunan pertanian diterapkan dengan mengembangkan sektor pertanian, perikanan, dan kehutanan. Pengembangan sektor tersebut dapat dilakukan dengan mendukung perluasan pertanian, memanfaatkan hutan dan isinya semaksimal mungkin, meningkatkan dan memperluas produksi perikanan, serta adanya proteksi bagi produksi
1
pertanian, perikanan, dan kehutanan. Diharapkan dengan dijalankannya program ini, maka kesejahteraan petani akan meningkat (Saptana, dan Ashari, 2007). Kabupaten Labuhanbatu selatan memiliki komoditas tanaman perkebunan yang terdiri dari kopi robusta, kakao, karet, kelapa sawit, kelapa, dan pinang. Walaupun memiliki 6 komoditas tanaman perkebunan, komoditas kelapa sawit tetap menjadi komoditas unggulan. Kelapa sawit berperan sebagai salah satu komoditas yang menopang kehidupan masyarakat sekitarnya. Tidak bisa dipungkiri, baik secara langsung maupun tidak langsung masyarakat setempat sangat tergantung pada tanaman ini. Hal ini bisa dilihat dari luas areal perkebunan kelapa sawit yang ada di Kabupaten Labuhanbatu Selatan, yaitu seluas 40.621 Ha pada tahun 2010. Luas komoditas ini jauh lebih luas dari luas komoditas lainnya. Kelapa sawit merupakan komoditas primadona, karena merupakan komoditas yang banyak memiliki produk turunan. Hampir 80% dari komoditas kelapa sawit dapat digunakan sebagai bahan baku makanan. Di Indonesia sudah terdapat 37 produk turunan kelapa sawit yang diekspor ke luar negeri. Oleh karena itu pemerintah menempatkan kelapa sawit dalam 17 komoditas pertanian unggulan, dan juga menempatkan kelapa sawit pada urutan ke-5 dalam 10 kluster utama (Disbunhut Kutai Karta Negara, 2013). Kelapa sawit adalah salah satu jenis tanaman perkebunan yang sangat diminati di Indonesia. Tanaman ini memberikan sumbangan devisa yang tinggi bagi Negara karena harga CPO-nya yang tinggi. Komoditas ini merupakan salah satu komoditas terpenting dan strategis di Sumatera Utara. Hal ini disebabkan karena peranannya yang sangat besar dalam mendukung perekonomian masyarakat di daerah setempat, khususnya para petani kelapa sawit. Hal ini cukup beralasan, karena Sumatera Utara merupakan salah satu daerah yang cocok untuk pertumbuhan tanaman kelapa sawit di Indonesia. Meningkatnya
animo
masyarakat
terhadap
komoditas
kelapa
sawit,
menyebabkan semakin bertambah luas areal perkebunan kelapa sawit. Pertambahan luas kebun kelapa sawit menyebabkan semakin banyak jumlah pohon kelapa sawit, sehingga jumlah tandan buah segar (TBS) kelapa sawit akan semakin banyak. Petani swadaya memerlukan bantuan Pabrik Kelapa Sawit (PKS) dalam pengolahan TBS kelapa sawit. PKS berperan sebagai pengolah TBS kelapa sawit menjadi beberapa produk turunan. Pada proses pemasaran TBS kelapa sawit, PKS adalah konsumen akhir.
2
Umumnya, PKS lebih suka membeli TBS kelapa sawit dari pedagang pengumpul, karena dinilai dapat memberikan keuntungan yang lebih tinggi. Keuntungan yang diperoleh PKS bila membeli TBS dari pedagang antara lain; jumlah TBS kelapa sawit yang lebih banyak, lebih mudah dalam proses transaksinya, dan TBS kelapa sawit yang diterima lebih baik karena telah ada sortasi kasar yang dilakukan oleh pedagang pengumpul. Ada banyak hal yang perlu ditelaah dan diperbaiki dari semua aktivitas-aktivitas pertanian yang diterapkan oleh petani untuk meningkatkan pendapatan petani,. Beberapa diantaranya adalah metode dan pola bercocok tanam yang dilakukan, dan cara petani dalam melakukan pemasaran. Pemasaran merupakan hal yang sangat penting, karena melalui sistem pemasaran yang dilakukan dapat ditentukan tingkat keuntungan yang diperoleh oleh petani. Besar kecil keuntungan yang diperoleh oleh petani tergantung pada proses pemasaran yang dilakukan. Semakin efisien pemasaran, maka akan semakin besar keuntungan yang dapat diperoleh. Pemasaran adalah suatu proses yang menyesuaikan kemampuan perusahaan dengan keinginan pelanggannya. Perusahaan harus fleksibel untuk mencapai keseimbangan ini dalam pasar. Perusahaan harus siap untuk mengganti produk, memperkenalkan produk baru atau memasuki pasar baru. Perusahaan harus berupaya memahami pelanggan dan pasarnya. Proses keseimbangan ini terjadi dalam lingkungan pemasaran yang tidak dapat dikontrol oleh individu atau perusahaan. Selalu terjadi perubahan keinginan dan kebutuhan pelanggan, maka perusahaan harus selalu melakukan pemantauan secara kontinyu (Westwood, 2009). Jejak penyaluran barang dari produsen ke konsumen akhir disebut saluran pemasaran. Jenis dan kerumitan saluran pemasaran berbeda-beda sesuai dengan komoditinya. Pasar kaki lima merupakan saluran pemasaran yang paling sederhana, yaitu pemasaran yang dimulai dari produsen langsung ke konsumen. Umumnya, hampir semua produk diproses lebih lanjut sebelum mencapai konsumen akhir. Saluran pemasaran memberikan pengaruh yang besar dalam penentuan harga. Bila saluran pemasaran semakin panjang, maka nilai marjin yang terbentuk akan semakin besar. Dengan demikian, keuntungan yang diterima oleh petani swadaya akan semakin kecil. Hal ini disebabkan karena semakin tinggi biaya yang harus dikeluarkan (Downey & Erickson, 1989).
3
Pemasaran tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dari produsen ke kosumen akhir yaitu pabrik kelapa sawit (PKS), memerlukan lembaga pemasaran. Peran lembaga pemasaran diperlukan karena mempermudah petani swadaya dalam proses penjualan dan pengangkutan TBS kelapa sawit ke PKS. Adanya lembaga pemasaran menyebabkan membesarnya biaya-biaya pemasaran. Biaya pemasaran tersebut kemudian diperhitungkan pada penentuan harga yang diberikan pedagang pengumpul kepada produsen. Pemasaran yang melibatkan lembaga pemasaran, menyebabkan terjadinya perubahan harga di setiap tingkatan. Perubahan harga yang terjadi menyebabkan terbentuknya marjin pemasaran. Marjin pemasaran sangat menentukan tingkat keuntungan dari masing-masing pelaku pemasaran. Produsen adalah pelaku pemasaran yang paling dirugikan dalam hal ini, karena memperoleh harga yang paling rendah daripada pelaku pemasaran lainnya.
B. Perumusan Masalah Desa Asam Jawa sebagai salah satu sentra produksi tandan buah segar (TBS) kelapa sawit memerlukan adanya kajian mengenai keadaan sistem pemasaran TBS kelapa sawit. Hal ini dilakukan untuk memperoleh informasi berguna yang dapat digunakan dalam peningkatan efisiensi serta keuntungan pemasaran yang dilakukan petani. Beberapa hal yang dapat dikaji dalam pemasaran TBS kelapa sawit adalah saluran
pemasaran
mempengaruhi
yang
marjin
digunakan,
pemasaran,
marjin
tingkat
pemasaran,
monopoli
faktor-faktor
masing-masing
yang
lembaga
pemasaran, dan efisiensi pemasaran. Berdasarkan uraian diatas, maka perlu dilakukan kajian mengenai analisis saluran pemasaran dengan masalah yang dikemukakan dalam bentuk pertanyaan penelitian sebagai berikut: 1. Bagaimana saluran pemasaran TBS kelapa sawit yang diterapkan oleh petani swadaya di Desa Asam Jawa, Kecamatan Torgamba, Kabupaten Labuhanbatu Selatan? 2. Berapa besar marjin pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa, Kecamatan Torgamba, Kabupaten Labuhanbatu Selatan?
4
3. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi marjin pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa, Kecamatan Torgamba, Kabupaten Labuhanbatu Selatan? 4. Bagaimanakah tingkat monopoli setiap lembaga pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa, Kecamatan Torgamba, Kabupaten Labuhanbatu Selatan? 5. Bagaimanakah tingkat efisiensi pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa, Kecamatan Torgamba, Kabupaten Labuhanbatu Selatan?
C. Tujuan Penelitian Berdasarkan permasalahan yang telah dikemukakan di atas, maka tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Mengetahui saluran pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa. 2. Mengetahui besar marjin pemasaran pada setiap lembaga pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa. 3. Mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi marjin pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa. 4. Mengetahui tingkat monopoli setiap lembaga pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa. 5. Mengetahui efisiensi pemasaran TBS kelapa sawit di Desa Asam Jawa.
D. Kegunaan Penelitian Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi : 1. Bagi peneliti, dapat dijadikan sebagai sarana pengembangan pola pikir dan sebagai prasyarat untuk memperoleh derajat Sarjana Pertanian Universitas Gadjah Mada. 2. Bagi pelaku pemasaran, dapat menjadi bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan mengenai saluran pemasaran yang dilakukan. 3. Bagi pembaca, dapat digunakan sebagai referensi yang bermanfaat untuk dikembangkan dalam penelitian lebih lanjut.
5
