DATUM VERGADERING
29
SeptBITlber 2005
BIJLAGE^) Geen
AGENDAPUNTNUMMER
DATUM BEHANDÊUNG IN o&H 30 augustus 2005
B0500589 AAN DE VERENIGDE VERGADERING
STAND VAN ZAKEN CALAMITEITENZORG
1. Aanleiding Op 30 augustus 2005 hebben dijkgraaf en heemraden kennisgenomen van een rapportage over de stand van zaken met betrekking tot calamiteitenzorg bij waterschap Hollandse Delta. Dijkgraaf en heemraden hebben daarbij besloten de Verenigde Vergadering schriftelijk in kennis te stellen van deze rapportage. 2. Voorstel De Verenigde Vergadering bespreekt de rapportage over de stand van zaken calamiteitenzorg bij waterschap Hollandse Delta in de commissie waterkeringen, en neemt de rapportage voor kennisgeving aan. 3. Achtergrondinformatie Stand van zaken calamiteitenzorg Dijkgraaf en heemraden hebben op dinsdag 11 januari 2005 het Calamiteitenplan 2005 van waterschap Hollandse Delta vastgesteld, waarin staat beschreven hoe calamiteitenzorg bij waterschap Hollandse Delta is georganiseerd. Uitgangspunt is het integraal veiligheidsbeleid bij waterschap Hollandse Delta op grond waarvan, in afstemming met externe netwerkpartners, een calamiteitenzorgsysteem bij waterschap Hollandse Delta wordt opgebouwd. Werkorganisatie calamiteitenzorg Het Directieteam heeft op 20 april 2005 besloten in plaats van een werkgroep calamiteitenzorg een werkorganisatie calamiteitenzorg in te stellen bestaande uit een stuurgroep calamiteitenzorg en werkgroepen, die zich gaan bezighouden met de ontwikkeling en uitwerking van onderdelen van het calamiteitenzorgsysteem. De stuurgroep calamiteitenzorg De stuurgroep calamiteitenzorg houdt zich bezig met planning, budgettering en voortgangsbewaking op het gebied van calamiteitenzorg, rapporteert daartoe periodiek aan het Directieteam, en is samengesteld uit tenminste één afdelingshoofd per directie onder voorzitterschap van de directeur BO. De directeur BO, die ook voorzitter is van het Arboplatform, is daarmee integraal verantwoordelijk voor de interne en externe veiligheid bij waterschap Hollandse Delta. Werkgroepen calamiteitenzorg De stuurgroep calamiteitenzorg heeft inmiddels werkgroepen ingesteld voor: - het ontwikkelen van een integraal bestrijdingsplan waterkeringen; - het beheer en onderhoud van calamiteitenbestrijdingsmiddelen; en - informatisering & automatisering van de calamiteitenorganisatie.
DATUM VERGADERING ONDERWERP
29 september 2005 Stand van zaken calamiteitenzorg
PAGINA
2 van 4
4. Stand van zaken calamiteitenzorg 2005 Het opzetten en actueel houden van het calamiteitenzorgsysteem is een kerntaak van de afdeling SPbl in het algemeen, en de beleidsadviseur calamiteitenzorg in het bijzonder. Andere directies en afdelingen leveren hieraan hun bijdrage door deelname aan de stuurgroep en werkgroepen calamiteitenzorg.
Calamiteitenplan Het Calamiteitenplan is het basisdocument voor verdere ontwikkeling van de calamiteitenorganisatie en het calamiteitenzorgsysteem van waterschap Hollandse Delta. Op grond van het Calamiteitenplan zullen de overige documenten en instrumenten behorend bij het calamiteitenzorgsysteem ontwikkeld en vastgesteld worden. Bestrijdingsplannen Uitgangspunt bij de ontwikkeling van integrale bestedingsplannen zijn de vigerende calamiteitenbestrijdingsplannen van de rechtsvoorgangers van waterschap Hollandse Delta. De vigerende bestrijdingsplannen blijven van kracht totdat nieuwe bestrijdingsplannen zijn ontwikkeld, en vastgesteld door dijkgraaf en heemraden. Voor het ontwikkelen van een bestrijdingsplan waterkeringen is inmiddels een werkgroep door de stuurgroep calamiteitenzorg ingesteld. Voordat werkgroepen voor het ontwikkelen van de overige bestrijdingsplannen, behorend bij het calamiteitenzorgsysteem, worden ingesteld, zal een risicoinventarisatie bij waterschap Hollandse Delta worden uitgevoerd, zodat inzichtelijk wordt welke bestrijdingsplannen met welke prioriteitsvolgorde bij waterschap Hollandse Delta moeten worden ontwikkeld.
Jaarplan calamiteitenzorg 2005 In het op 13 mei 2005 vastgestelde Jaarplan calamiteitenzorg zijn de concreet gewenste resultaten benoemd die stuurgroep calamiteitenzorg in 2005 wil bereiken. Het Jaarplan calamiteitenzorg 2005 is afgeleid van het Jaarplan 2005 van de beleidsadviseur calamiteitenzorg, dat is opgenomen in het Jaarplan van de afdeling SPbl, en is opgesteld op basis van de actiepuntenlijst van de werkgroep calamiteitenzorg Hollandse Delta 2004.
Doelstellingen 2005 l* Opzetten van een calamiteitenzorgsysteem 2* Instellen van een werkgroep calamiteitenzorg 3* Vaststellen van een crisiscommunicatieplan 4* Uitvoeren van een risico-inventarisatie waterstaatswerken 5* Opstellen van een meerjarenprogramma voor het actualiseren en ontwikkelen van calamiteitenbestrijdingsplannen 6* Opstarten van de bestuurlijke discussie over de integrale opzet van de dijkbeveiligingsorganisatie 7* Opstellen en doorlopen van een opleidings- en oefenprogramma 2005
DATUM VERGADERING ONDERWERP
29 september 2005 Stand van zaken calamiteitenzorg
PAGINA
3 van 4
Stand van zaken l* De ontwikkeling van het calamiteitenzorgsysteem is in volle gang. Nadat onderdelen behorend bij het calamiteitenzorgsysteem zijn ontwikkeld en door de stuurgroep calamiteitenzorg zijn vastgesteld, worden zij intern via medewerkersnet bekendgemaakt. 2* Op 20 april 2005 is door het Directieteam, in plaats van een werkgroep calamiteitenzorg, een Stuurgroep calamiteitenzorg ingesteld. 3* Op 13 juli 2005 is een Crisiscommunicatieplan door de stuurgroep calamiteitenzorg vastgesteld. Dit crisiscommunicatieplan zal met een voorstel tot het instellen van een piketdienst voor communicatieadviseurs van de afdeling Mdco aan dijkgraaf en heemraden worden aangeboden. 4* Op 13 juli 2005 is door de stuurgroep calamiteitenzorg aan extern adviesbureau HKV lijn in water gevraagd een business case uit te voeren, op grond waarvan besloten kan worden op welke wijze risico-inventarisatie bij waterschap Hollandse Delta wordt uitgevoerd. 5* Nadat de risico-inventarisatie is uitgevoerd zal de stuurgroep calamiteitenzorg een meerjarenprogramma voor het ontwikkelen en actualiseren van bestrijdingsplannen opstellen. 6* Op 13 juli 2005 is een nota aan dijkgraaf en heemraden opgesteld over dijkbeveiliging bij waterschap Hollandse Delta. De werkgroep bestrijdingsplan waterkeringen zal in het najaar van 2005 een bestuurlijke discussienota aan dijkgraaf en heemraden doen toekomen. 7* Op 13 juli 2005 heeft de stuurgroep calamiteitenzorg aan extern adviesbureau Trimension gevraagd offerte uit te brengen voor het verzorgen van opleidingen en oefeningen in het najaar van 2005 Opleidings- en oefenprogramma calamiteitenzorg 2005 lx workshop alarmeren en opschalen (voor bestuurders, managers en wachtdienstmedewerkers) 3x basismodulen crisisbeheersing (voor WBT, WOT en WAC) 2x WAC trainingen lx combitraining WBT/WOT lx netwerktraining voor WOT/OG met provincie en RWS Zuid-Holland 5. Gevolgen a. Financieel: De financiële gevolgen kunnen gedekt worden uit de Begroting 2005 en het door de Voorbereidingscommissie Hollandse Delta beschikbaar gestelde budget voor calamiteitenzorg. b. Personeel: De stuurgroep calamiteitenzorg bepaalt wanneer welke medewerkers voor werkgroepen calamiteitenzorg worden ingezet.
DATUM VERGADERING ONDERWERP
29 september 2005 Stand van zaken calamiteitenzorg
PAGINA
4 van 4
c. Juridisch: Door het opzetten van een calamiteitenzorgsysteem waarin risicoinventarisatie, planvorming, interne en externe voorlichting, opleiding en oefening en netwerkopbouw is voorzien wordt voldaan aan de wettelijke verplichting van waterschap Hollandse Delta, in het kader van paragraaf 17 van de Waterstaatswet 1900, om zich goed voor te bereiden op de aanpak van calamiteiten en rampen. d. Communicatief: De communicatieve gevolgen worden door de afdeling MDco in opdracht van de stuurgroep calamiteitenzorg opgepakt. e. Wijze van publiceren: 0 D D D D
Niet van toepassing Intranet Internet Ter inzagelegging Pers
6. Verdere aanpak/procedure Periodieke rapportage aan de Verenigde Vergadering over de voortgang van de calamiteitenzorg bij waterschap Hollandse Delta 7. Evaluatie Niet van toepassing Dijkgraaf en heemraden, secretaris,
dijkgraaf,
mr. J.B. van Gerdingen.
ing. J.M. Geluk.
Bijlagen (Geen)
DATUM VERGADERING 29 september 2005 AGENDAPUNTNUMMER KENMERK
ONTWERP-BESLUIT: STAND VAN ZAKEN CALAMITEITENZORG
DE VERENIGDE VERGADERING VAN WATERSCHAP HOLLANDSE DELTA; op voordracht van dijkgraaf en heemraden van waterschap Hollandse Delta d.d. l september 2005; overwegende dat: - dijkgraaf en heemraden in het vervolg periodiek, doch tenminste twee keer per jaar en wel aan het begin en aan het einde van het gesloten stormseizoen van l oktober tot l april, over de stand van zaken met betrekking tot calamiteitenzorg bij waterschap Hollandse Delta aan de Verenigde Vergadering rapporteert; Gelet op: paragraaf 17 van de Waterstaatswet 1900; gezien het advies van de commissie Waterkering, (Vaar)Wegen en Vergunningverlening van 13 september 2005;
BESLUIT:
de rapportage over de stand van zaken met betrekking tot de calamiteitenzorg bij waterschap Hollandse Delta voor kennisgeving aan te nemen.
Dordrecht, 29 september 2005. De Verenigde Vergadering voornoemd, secretaris, dijkgraaf,
mr. J.B. van Gerdingen.
ing. J.M. Geluk.