BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
4.1.7
URUSAN WAJIB PERHUBUNGAN
4.1.7.1
KONDISI UMUM Transportasi atau perhubungan berfungsi sebagai penggerak,
pendorong dan penunjang pembangunan. Tujuan utama penyelenggaraan urusan perhubungan adalah terjaminnya penumpang atau barang yang diangkut, akan sampai ke tempat tujuan dalam keadaan baik seperti pada saat awal diangkut. Faktor penentu kelancaran transportasiantara lain kondisi penumpang dan barang, kondisi sarana dan prasarana,serta manajemen transportasinya itu sendiri. Keberhasilan
penyelenggaraan
urusan
perhubungan
akan
memberikan dampak positif bagi masyarakat. Terutama pada pertumbuhan ekonomi,
oleh
karena
itu
pemerintah
secara
khusus
mengatur
penyelenggaran urusan perhubungan dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Sebagai bentuk komitmen Pemerintah Kota Semarang dalam penyelenggaraan urusan perhubungan ini maka telah dibentuk satuan kerja perangkat daerah yang secara khusus berfungsi sebagai penyelenggara urusan yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Semarang dan Peraturan Walikota Semarang Nomor 28 Tahun 2008 serta Peraturan Walikota Semarang Nomor 66 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Terminal Kota Semarang. Secara umum kondisi perhubungan di Kota Semarang dapat dilihat dari beberapa indikator diantaranya, ketersedian moda transportasi, jumlah penumpang angkutan umum serta kesedian dan kapasitas jalan, yang secara lebih lengkap dapat dicerminkan dari data sebagai berikut; Data moda transportasi di Kota Semarang tahun 2013 yang dipakai sebagai sarana angkutan umum dapat dilihat pada tabel berikut ini: Jenis danJumlah Angkutan Umum di Kota Semarang NO 1
2
JENIS ANGKUTAN Bus Rappid Transport (BRT) a. Jumlah trayek b. Jumlah armada c. Jumlah halte Taxi a. Jumlah perusahaan b. Jumlah armada
TAHUN 2012
TAHUN 2013
2 40 110
3 46 140
8 1.620
8 1.352
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
189
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
NO 3
JENIS ANGKUTAN TAHUN 2012 Angkutan Umum dalam trayek a. Jumlah trayek Utama 33 Cabang 12 Ranting 33 b. Jumlah armada Utama 737 Cabang 1488 Ranting 877 Sumber: Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Semarang, Tahun 2013
TAHUN 2013 33 13 31 731 1458 860
Pergerakan orang dengan menggunakan angkutan umum dapat digambarkan pada tabel berikut: Jumlah Penumpang Angkutan Umum di Kota Semarang NO
JENIS PENUMPANG
TAHUN 2012
TAHUN 2013
1 Jumlah penumpang di terminal dan sub terminal 7.793.539 2 Jumlah penumpang moda transportasi massal 1.960.200 Sumber: Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Semarang, Tahun 2013
4.767.769 3.821.144
Dalam hal kondisi jalan kaitannya dengan kemacetan lalu lintas, tabel dibawah ini menjelaskan titik lokasi rawan kemacetan di Kota semarang Titik lokasi yang rawan kemacetan pada saat jam-jam sibuk/ (06.20-07.30 dan 15.15-17.45) NO
LOKASI
PanjangAntrian
Panjang Antrian
Keterangan
2012 + 400 m
2013 + 50 m
a
Kalibanteng
b
Jatingaleh
+ 200 m
+ 200 m
c
Majapahit
+ 200 m
+ 200 m
d
Karyadi – Kaligarang
+ 250 m
+ 250 m
e
Gajahmada – Kampungkali
+ 100 m
+ 100 m
f
Siliwangi-Tol
+ 150 m
+ 100 m
g
Undip – Tembalang
+ 150 m
+ 100 m
h
Jalan Pemuda
+ 200 m
+ 100 m
i
Sukun-Banyumanik
+ 125 m
+ 125 m
j
+ 50 m
+ 50 m
k
Pudak payung / Pasar Buah Banyumanik Pertigaan Jrakah
+ 300 m
+ 300 m
L
Gatot Subroto – Siliwangi
+ 300 m
+ 300 m
Terbangunnya fly over
Sumber: Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Semarang, Tahun 2013
4.1.7.2
KEBIJAKAN PROGRAM Dalam
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD) Kota Semarang Tahun 2010-2015 yang menjadi isu-isu strategis Urusan Wajib Perhubungan antara lain :
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
190
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
1. Moda transportasi massal Dengan kebijakan pembangunan diarahkan pada; - Fasilitasi dan bantuan pengembangan kelayakan dan kenyamananangkutan massal; - Penyempurnaan trayek angkutan massal; - Pengembangan dan optimalisasi terminal; - Fasilitasi, pengendalian dan peningkatan pelayanan angkutan orang dan barang; - Penyediaan sarana prasarana perhubungan dan informasi fasilitas transportasi yang terintegrasi. - Peningkatan koordinasi antar moda angkutan yang terintegrasi. 2. Kemacetan lalu lintas; Dengan kebijakan pembangunan diarahkan pada; - Peningkatan dan pembangunan jalan; - Peningkatan dan pembangunan jembatan; - Pembangunan jalan lingkar luar tahap I (barat-selatan); - Pembangunan jalan radial; - Pembangunan fly over Kalibanteng. 3. Pelanggaran dan Kecelakaan lalu lintas 4. Sarana prasarana perhubungan darat Dengan kebijakan pembangunan diarahkan pada; - Pengadaan rambu-rambu lalu lintas yang informatif; - Pengendalian kelayakan angkutan; - Peningkatan
pelayanan
angkutan
umum
dan
prasarana
yang
mendukung. 5. Penataan Perpakiran Dengan kebijakan pembangunan diarahkan pada; - Peningkatan tertib perpakiran; - Pengembangan pranata kebijakan perpakiran.
Program yang ada pada Urusan Perhubungan di Tahun Anggaran 2013 beserta tujuannya adalah sebagai berikut : 1. Program-program Penunjang, yang meliputi: a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran b. Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
191
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 2. Program-program Pelaksanaan Urusan, yang meliputi: a. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Program ini diarahkan untuk meningkatkan kualitas pengelolaan sarana prasarana dan fasilitas Perhubungan yang difokuskan pada ketersediaan aturan bidang perhubungan serta terpantaunya fasilitas perhubungan b. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ Program ini diarahkan untuk meningkatkan kualitas rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana & Fasilitas LLAJ yang difokuskan pada peningkatan jumlah penumpang di terminal c. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Program ini diarahkan untuk meningkatkan Pelayanan Angkutan yang difokuskan pada Pelayanan angkutan umum massal (BRT), penurunan pelanggaran angkutan umum di jalan, penurunan titik parkir on street serta peningkatan titik parkir off street d. Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perhubungan Program ini diarahkan untuk meningkatkan sarana dan prasarana perhubungan yang difokuskan pada meningkatnya ketersediaan prasarana penunjang BRT. e. Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas Program ini diarahkan untuk meningkatkan Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas yang difokuskan pada ruas jalan rawan kemacetan lalu lintas. f. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor Program ini diarahkan untuk meningkatkan kelaikan pengoperasian kenndaraan bermotor yang difokuskan pada peningkatan kendaraan lulus uji laik jalan g. Program Pelayanan BLU UPTD Terminal Mangkang Program ini diarahkan untuk peningkatan pelayanan BLU UPTD Terminal Mangkang terutama pelayanan BRT.
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
192
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
4.1.7.3
REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
4.1.7.3.1 PENDANAAN Alokasi dana yang disediakan untuk pelaksanaan program dan kegiatan dalam Urusan Perhubungan pada Tahun Anggaran 2013 adalah sebesar Rp. 44.165.308.000,-. Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Perhubungan adalah sebagai berikut:
Anggaran Program Penujang Urusan Perhubungan, meliputi:
1.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2.
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas / Operasional Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Penyediaan Stiker Masa Uji Penyediaan Plat Uji Penyediaan Buku Uji JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
343.620.000 1.024.200.000
287.347.000 932.083.703
83,62 91,01
38.500.000
38.500.000
100,00
200.000.000 58.250.000 253.000.000
197.985.000 58.250.000 253.000.000
98,99 100,00 100,00
20.000.000
20.000.000
100,00
19.250.000 45.750.000 209.975.000
19.250.000 22.015.000 206.925.700
100,00 48,12 98,55
686.000.000 218.908.000 338.000.000 3.455.453.000
589.707.200 200.795.500 303.314.100 3.129.173.203
85,96 91,73 89,74 90,56
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut :
NO 1 2 3 4 5 6 7
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional Pemeliharaan Rutin / Berkala Perlengkapan Gedung Kantor Rehabilitasi Sedang / Berat Gedung Kantor JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
400.000.000
377.870.000
94,47
188.327.000 236.100.000 177.985.000
175.777.000 234.300.000 136.225.000
93,34 99,24 76,54
481.093.000
457.812.500
95,16
54.889.000
48.889.000
89,07
50.000.000
50.000.000
100,00
1.588.394.000
1.480.873.500
93,23
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
193
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
3.
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1
4.
PROGRAM SKPD: DISHUBKOMINFO Pelatihan Peningkatan Mutu SDM JUMLAH ANGGARAN
ANGGARAN (Rp.) 40.000.000 40.000.000
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
40.000.000 40.000.000
100,00 100,00
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun Penyusunan Pelaporan Target Pendapatan Penyusunan Pelaporan Keuangan Bulanan Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan Pembantu Penyusuan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Penyusunan LKPJ SKPD Penyusunan Buku Penjagaan Kepegawaian Dishub dan Kominfo Pemantauan / Pengendalian dan Pelaporan Program / Kegiatan Dinas Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran Rapat Kerja Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Pemantauan dan Pengendalian Laporan Penerimaan Pendapatan JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
2.745.000
2.745.000
100,00
6.332.000
6.332.000
100,00
25.818.000 21.720.000 61.500.000
25.818.000 21.720.000 61.500.000
100,00 100,00 100,00
10.500.000
5.932.500
56,50
5.400.000 15.500.000
5.400.000 15.500.000
100,00 100,00
12.500.000
12.500.000
100,00
6.840.000
6.840.000
100,00
39.864.000
37.505.500
94,08
21.720.000
21.720.000
100,00
230.439.000
223.513.000
96,99
Anggaran Program Pelaksanaan Urusan Perhubungan, meliputi:
1.
Program Pengembangan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3 4
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Pemantauan Traffic Light Pemantauan / Pendataan Lalu Lintas dan Penumpang Kapal / Pesawat Survey Inventarisasi Kapal ( GT < 7 ) dan Survey Lokasi Kebutuhan Navigasi Pelayaran / Penerbangan Pendataan, Sosialisasi dan Pengawasan Perijinan Bangunan Wajib Andalalin
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
35.900.000 30.000.000
35.875.600 30.000.000
99,93 100,00
30.000.000
20.528.000
68,43
85.000.000
84.940.000
99,93
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
194
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
NO
KEGIATAN
5
Pemantauan dan Pengawasan Pelayanan Angkutan Penumpang Umum dan Updating Data Transport Studi Persimpangan Non APILL Penyusunan Study Penerapan Sistem Satu Arah ( SSA ) di Kota Semarang Fisible Study ( FS ) Bus Rapid Transit ( BRT ) Koridor 3 dan 4 DED Pengurukan Terminal Terboyo JUMLAH PROGRAM
6 7 8 9
2.
50.000.000
REALISASI ANGGARAN (Rp.) 49.660.000
50.000.000 100.000.000
49.381.000 90.640.000
98,76 90,64
100.000.000
97.810.000
97,81
300.000.000 780.900.000
132.330.000 591.164.600
44,11 75,70
ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%) 99,32
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3 4 5
3.
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Rehabilitasi / Pemeliharaan Sarana Alat Pengujian Kendaraan Bermotor Rehabilitasi / Pemeliharaan Terminal Cangkiran Rehabilitasi / Pemeliharaan Terminal Terboyo Rehabilitasi / Pemeliharaan Terminal Penggaron Perawatan dan Pemeliharaan Terminal JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
190.000.000
189.430.000
99,70
50.000.000
49.170.000
98,34
132.300.860
127.986.500
96,74
50.000.000
48.000.000
96,00
875.000.000 1.297.300.860
763.403.202 1.177.989.702
87,25 90,80
Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3 4 5 6 7 8
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Kegiatan Uji Kelayakan Sarana Transportasi guna Keselamatan Penumpang di Terminal Kegiatan Pengendalian Disiplin Angkutan Umum dan Penyuluhan Ketertiban LL / Angkutan di Jalan Raya Pemilihan Awak Kendaraan Angkutan Teladan ( AKUT ) Dan Lomba Tertib LL & Angkutan Penyuluhan / Pengawasan Keselamatan Pelayaran / Ketinggian Bangunan Pengawasan dan Pengendalian LL di Wilayah Kota Semarang dalam rangka LebaranNatal dan Tahun Baru Evaluasi Pelayanan Angkutan Penumpang Umum Pengawasan / Patroli Parkir Umum Se Wilayah Kota Semarang di luar Jam Dinas Pengoperasian Bus Rapid Transit
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
113.180.000
113.000.000
99,84
813.928.000
759.424.800
93,30
100.000.000
97.742.000
97,74
90.000.000
90.000.000
100,00
350.000.000
349.030.000
99,72
50.000.000
48.290.000
96,58
547.700.000
504.500.000
92,11
15.452.176.740
15.087.043.856
97,64
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
195
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
NO 9 10 11 12 13 14
4.
KEGIATAN Operasi Penertiban Bus di Lingkungan Terminal Terboyo Updating dan Evaluasi Data Parkir Pembuatan Tanda Identitas Angkutan Umum ( Stiker ) dan Pamflet Informasi Perijinan Angkutan Operasi Penertiban Bus di Terminal Mangkang Pengembangan Data Base Pelayanan Angkutan Pembuatan Tanda Identitas Awak Angkutan Umum JUMLAH PROGRAM
65.000.000
REALISASI ANGGARAN (Rp.) 64.800.000
60.000.000 50.000.000
59.000.000 47.775.000
98,33 95,55
400.000.000
390.200.000
97,55
55.000.000
49.300.000
89,64
50.000.000
48.725.600
97,45
18.196.984.740
17.708.831.256
97,32
ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%) 99,69
Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perhubungan Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3
5.
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Pembangunan Pemberhentian Akhir Angkutan Penumpang Umum Fasilitasi BRT Pembuatan Shelter BRT Koridor III JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
200.000.000
137.695.000
68,85
2.178.931.100 824.000.000 3.202.931.100
2.000.046.000 807.578.000 2.945.319.000
91,79 98,01 91,96
Program Peningkatan Pengamanan Lalu Lintas Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Pengadaan Rambu - Rambu Lalu Lintas Pengadaan Pagar Pengamanan Jalan Pengadaan Gasson Pemeliharaan Lampu Flashing Penggantian dan Pemasangan Controller Microprossecor - 12 phase Perbaikan / Penyempurnaan Traffic Light Pengecatan Traffic Light Perawatan Fungsi Controller dan Jaringan Traffic Light Pengadaan Marka Parkir Pemeliharaan Rambu Lalu Lintas Pengadaan dan Pemasangan RPPJ Pengadaan dan Pemasangan APILL Pengamanan Pejabat Negara dan Peringatan Hari Besar Penggantian Papan Nama Jalan Pengadaan dan Pemasangan Lampu Flashing Pengadaan Cone Down Timer
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
150.000.000 85.000.000 107.200.000 50.000.000 95.000.000
148.612.000 84.095.000 106.370.000 49.755.000 94.520.000
99,07 98,94 99,23 99,51 99,49
240.000.000 36.188.000 530.000.000
238.505.000 34.613.000 522.661.500
99,38 95,65 98,62
200.000.000 50.000.000 100.000.000 200.000.000 185.000.000
197.115.000 49.992.000 98.860.000 197.881.500 163.800.000
98,56 99,98 98,86 98,94 88,54
100.000.000 180.000.000
99.487.000 178.645.000
99,49 99,25
100.000.000
99.065.000
99,07
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
196
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
NO 17
18 19
6.
KEGIATAN Pendampingan dan Pengelolaan Dana Bantuan Pemerintah Pusat (DAK) Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas Fasilitasi Car Free Day Pengoperasian ATCS JUMLAH PROGRAM
577.423.000
REALISASI ANGGARAN (Rp.) 571.307.000
PERSENTASE REALISASI (%) 98,94
350.000.000 100.000.000 3.435.811.000
328.578.400 92.250.000 3.356.112.400
93,88 92,25 97,68
ANGGARAN (Rp.)
Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2 3
7.
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Perubahan Lay Out Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor Komputerisasi Pengujian Kendaraan Bermotor Pengadaan Meubelair Gedung Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
100.000.000
98.092.250
98,09
100.000.000
92.122.500
92,12
100.000.000
98.030.000
98,03
300.000.000
288.244.750
96,08
Program Pengembangan Jaringan Komunikasi dan Informatika Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2
8.
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Pembinaan jaringan komunikasi dan informatika (penyuluhan wartel, warnet dan jastip) Kajian dan pengembangan sistem informasi Kajian dan penelitian di bidang komunikasi dan informatika (audit menara telekomunikasi) Penyusunan raperda tower bersama JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
36.673.000
27.764.500
75.71
75.000.000
44.984.000
59.98
139.000.000
131.305.000
94.46
75.000.000 325.673.000
64.918.000 268.971.500
86.56 82,60
Program Pelayanan BLU UPTD Terminal Mangkang Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO 1 2
KEGIATAN SKPD: DISHUBKOMINFO Peningkatan Pelayanan UPTD Terminal Mangkang BLU Peningkatan Pendukung Pelayanan UPTD T. Mangkang BLU JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN (Rp.)
REALISASI ANGGARAN (Rp.)
PERSENTASE REALISASI (%)
7.885.927.200
7.497.957.080
95,08
3.425.494.100
3.098.681.117
90,46
11.311.421.300
10.596.638.197
93,68
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
197
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
4.1.7.3.2 HASIL YANG DICAPAI Capaian
kinerja
Pemerintah
Kota
Semarang
dalam
Urusan
Perhubungan dapat dilihat dari pelaksanaan program sebagai berikut : 1.
Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Pelaksanaan kualitas manajemen transportasi melalui
a.
Pengamanan dan pengendalian lalu lintas dengan updating waktu siklus traffic light di persimpangan yang disesuaikan dengan kondisi arus lalu lintas yang ada serta dilengkapi dengan down counter timer;
b.
Pengoperasian ATCS (Area Traffic Control System) pada 6 (enam) persimpangan
untuk
mengoptimalkan
waktu
siklus
traffic
light
dipersimpangan yang dikendalikan dari CC Room ATCS. Dalam rangka peningkatan manajemen transportasi, pada tahun 2013 telah disusun : a.
Studi Persimpangan Non APILL yang dijadikan pedoman untuk pemasangan APILL di persimpangan non APILL
b.
Studi Penerapan Sistem Satu Arah (SSA) yang akan dijadikan pedoman untuk pemberlakuan jalur satu arah di ruas-ruas jalan yang tingkat kepadatannya sangat tinggi
c.
Studi Kelayakan BRT Koridor III dan IV yang akan dijadikan pedoman dalam pengoperasian BRT Koridor III dan IV
d.
Studi
Kelembagaan
BRT
yang
akan
dijadikan
rujukan
dalam
pembentukan keorganisasian BRT e.
DED
Pengurukan
Terminal
Terboyo
yang
akan
dijadikan
penanggulangan masalah sementara dalam menghadapi rob dan banjir yang sering melanda kawasan Terminal Terboyo f.
Masterplan Terminal Terpadu Mangkang yang akan dijadikan pedoman pengembangan Terminal Mangkang yang terpadu dengan Stasiun Kereta Api Mangkang dan Kawasan Kebun Binatang Mangkang guna menghidupkan Terminal Mangkang.
2.
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ, dengan kegiatan rehabilitasi / pemeliharaan ;
a.
Sarana alat pengujian kendaraan bermotor sebanyak 11 buah;
b.
Pelayanan angkutan di terminal Terboyo, Mangkang dan Penggaron adalah sebagai berikut :
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
198
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
a) Jumlah penumpang di terminal Terboyo mengalami peningkatan sebesar 187.464 orang (23%) dari 808.460 orang pada tahun 2012 menjadi 995.924 orang pada tahun 2013. Namun ada penurunan rit sebesar 33.927 rit (18%) yang mana pada tahun 2012 sebesar 184.101 rit menjadi 150.174 rit pada tahun 2013. b) Pelayanan angkutan di terminal Mangkang mengalami penurunan sebesar 234.553 rit atau sebesar 65% yang mana pada tahun 2012 sebesar 357.363 rit menjadi 122.810 rit pada tahun 2013. Jumlah penumpang juga mengalami penurunan sebesar 2.103.204 orang atau sebesar 41% dimana pada tahun 2012 sebesar 5.107.236 orang menjadi 3.004.032 orang pada tahun 2013. c) Pelayanan angkutan di terminal Penggaron mengalami penurunan rit sebesar 132.838 rit atau sebesar 79% dimana pada tahun 2012 sebesar 168.151 rit menjadi 35.313 rit pada tahun 2013. Jumlah penumpang juga mengalami penurunan sebesar 1.110.030 orang atau sebesar 59% dimana pada tahun 2012 sebanyak 1.877.843 orang menjadi 767.813 orang pada tahun 2013. Dari data diatas menunjukkan secara umum terjadi penurunan penumpang untuk angkutan umum dalam trayek (mobil dan bis kecil) hal
ini
dikarenakan
semakin
banyaknya
masyarakat
memilih
menggunakan transportasi roda dua (sepeda motor). Untuk terminal Terboyo terjadi penurunan rit dikarenakan angkutan umum enggan masuk terminal dikarenakan kondisi jalan akses terminal yang rusak. 3.
Program Pelayanan Angkutan Penumpang Umum, dengan kegiatan antara lain;
a.
Operasi uji kelaikan sarana transportasi guna keselamatan penumpang di terminal, dengan lokasi operasi di terminal Mangkang sebanyak 30 kali, terminal Terboyo sebanyak 60 kali dan terminal Penggaron sebanyak 60 kali dengan tujuan mencegah angkutan umum tidak laik jalan untuk beroperasi yang dapat mengakibatkan kecelakaan lalu lintas;
b.
Operasi pengendalian disiplin angkutan umum dan penyuluhan ketertiban lalu lintas / angkutan di jalan raya, dalam bentuk pengawasan, pemantauan,
pendataan,
penindakan,
penegakan
hukum
dan
penyuluhan dengan kegiatan keseluruhan sebanyak 782 kali;
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
199
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
c.
Penyuluhan / Pengawasan Keselamatan Pelayaran / Ketinggian Bangunan Tower dengan kegiatan sebanyak 48 kali;
d.
Pembuatan tanda identitas angkutan umum (stiker) dan pamflet informasi perijinan angkutanberupa nama trayek yang ditempel pada body depan dan belakang angkutan umum dalam trayek sebanyak 1.225 lembar;
e.
Pembuatan tanda identitas awak angkutan umumberupa baju seragam sopir angkutan umum dalam trayek sebanyak 392 orang.
f.
Pengelolaan perparkiran, data mengenai titik parkir dapat dilihat dibawah ini; Data Titik Parkir Tahun 2013 Jumlah titik lokasi parkir - Parkir tepi jalan umum - Parkir khusus - Jumlah juru parkir 2 Tingkat ketersediaan titik parkir on street di wilayah perkantoran 3 Tingkat ketersediaan titik parkir off street Sumber Data : Dishubkominfo Kota Semarang, Tahun 2013
Tahun 2012
Tahun 2013
1.270 162 1.205 1.270
1.127 183 1.127 1.127
162
183
1
Dari data tahun 2013 parkir tepi jalan umum (on street) mengalami penurunan sebanyak 143 titik atau sebesar 11% dimana pada tahun 2012 sebanyak 1.270 titik menjadi 1.127 titik pada tahun 2013 , sedangkan untuk parkir di tempat parkir (off street) tahun 2013 mengalami peningkatan sebanyak 21 titik atau sebesar 135% dimana pada tahun 2012 sebanyak 162 titik menjadi 183 titik pada tahun 2013. Hal ini sudah sesuai dengan yang apa diharapkan dimana parkir on street semakin berkurang sedangkan parkir off street makin bertambah. Kebijakan ini ditempuh guna meningkatkan kelancaran arus lalu lintas di ruas jalan. 4.
Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perhubungan dengan kegiatan meningkatkan ketersediaan prasarana penunjang BRT. Untuk Tahun 2013 antara lain;
a.
Fasilitas pendukung, berupa water barier, elektronik tiketing sistem,rig dan DED shelter BRT Koridor III;
b.
Pembangunan Shelter BRT, untuk koridor III sebanyak 13 unit dan koridor IV sebanyak 32 unit.
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
200
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
c.
Pengoperasian Bus Rapit Transit (BRT) sampai dengan tahun 2013 dengan koridor yang ada antara lain ; 1. Koridor I
: Mangkang – Penggaron
2. Koridor II
: Terboyo – Sisemut
3. Koridor IV
: Cangkiran – Bandara A. Yani
Untuk Koridor III jurusan Taman Diponegoro – Pelabuhan Tanjung Mas, belum dapat dilaksanakan pada Tahun 2013 dikarenakan masih diperlukan koordinasi dengan instansi pengelola Pelabuhan Tanjung Mas kaitannya dengan ijin masuk BRT mendekati tempat tunggu penumpang di dalam Pelabuhan Tanjung Mas. Pengoperasian koridor IV merupakan pemenuhan target RPJMD Kota Semarang Tahun 2010 – 2015
yaitu 3 (tiga) koridor. Dengan
penambahan koridor IV akan menghubungkan wilayah selatan Kota Semarang meliputi Gunungpati dan Mijen dengan wilayah tengah Kota Semarang. Selain itu dengan operasional koridor IV sebagai perintis koordinasi antar moda angkutan yang terintegrasi antara shelter moda darat dan bandara untuk moda udara. Dalam mendukung kenyamanan angkutan massal maka penerapan perpindahan antar koridor tanpa dikenakan tarif tambahan pada shelter transfer point (shelter yang melayani perpindahan antar koridor) terletak di depan Pengadilan Negeri, di Pasar Karangayu dan di depan SMA 5. Shelter transfer point terletak di kanan dan kiri jalan serta dijaga oleh petugas, untuk penumpang transfer akan langsung masuk ke BRT yang dituju sedangkan penumpang baru membeli tiket. Hal ini untuk membedakan antara penumpang transfer dan baru. 5.
Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas. Peningkatan dan pengamanan lalu lintas,berupa pemasanganrambu–rambu, marka serta fasilitas lainnyasebagai berikut : Pengadaan rambu-rambu lalu lintas tahun 2013 dapat dilihat pada tabel
dibawah ini ; Tabel Sarana dan Prasarana Transportasi Tahun 2013 -
Uraian Jumlah rambu lalu lintas terpasang Panjang marka jalan Gason Pemasangan Down counter
Satuan bh m bh bh
Tahun 2012 2.598 29.167 676 95
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Tahun 2013 2.718 30.767 776 113
Hal -
201
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
Uraian Satuan - Shelter BRT unit - Lampu flashing unit - Jumlah penunjuk jalan (RPPJ) unit - Pagar Pengaman Jalan m Sumber: Dishubkominfo Kota Semarang, Tahun 2013
Tahun 2012 110 35 95 126
Tahun 2013 155 45 110 198
a) Rambu lalu lintas, sampai dengan tahun 2012 terpasang sebanyak 2.598 buah menjadi 2.718 buah pada tahun 2013, atau mengalami peningkatan sebesar 4,6%. b) Pembuatan Marka Jalan, sampai dengan tahun 2012 terpasang sebanyak 29.167 m2 menjadi 30.767 m2pada tahun 2013 atau mengalami peningkatan sebesar 5,5%. c) Pengadaan gasson sampai dengan tahun 2012 tersedia 676 buah menjadi 776 buah pada tahun 2013 atau mengalami peningkatan sebesar 14,79%. d) Pemasangan down counter sampai dengan 2012 sebanyak 95 buah menjadi 113 buah pada tahun 2013 atau meningkat sebesar 8,4%. e) Pengadaan shelter BRT sampai dengan tahun 2012 sebanyak 110 unit menjadi 155 unit pada tahun 2013 atau meningkat sebesar 40,9%. f) Pengadaan lampu flashing sampai dengan tahun 2012 sebanyak 35 unit menjadi 45 unit pada tahun 2013 atau meningkat sebesar 28,57%. g) Pengadaan Rambu Pendahulu Petunjuk Jurusan (RPPJ) sampai dengan tahun 2012 sebanyak 95 unit menjadi 110 unit pada tahun 2013 atau meningkat sebesar 15,78%. h) Pengadaan Pagar Pengaman Jalan sampai pada tahun 2012 sebanyak 126 m menjadi 198 m pada tahun 2013 atau meningkat 57%. 6.
Program
Peningkatan
Kelaikan
Pengoperasian
Kendaraan
Bermotor Pelayanan pengujian kendaraan bermotor pada tahun 2013 mengalami peningkatan jumlah kendaraan yang diuji sebesar 6.068 kendaraan atau sebesar 8%, dimana pada tahun 2012 kendaraan yang diuji sebesar 72.725 kendaraan menjadi 78.793 kendaraan pada tahun 2013.
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
202
BAB IV – Urusan W ajib Perhubungan
7.
Program Pelayanan BLU UPTD Terminal Mangkang Pengelolaan BRT koridor I, II dan IV telah mengalami peningkatan
jumlah penumpang sebesar 1.860.944 orang atau sebesar 95% dimana pada tahun 2012 jumlah penumpang sebesar 1.960.200 orang menjadi 3.821.144 orang tahun 2013. Untuk jumlah pendapatan mengalami peningkatan sebesar Rp. 6.252.205.000 atau sebesar 108% dimana pada tahun 2012 sebesar Rp. 6.068.116.500,. menjadi Rp. 12.320.321.500,. pada tahun 2013. 4.1.7.4
PERMASALAHAN
Permasalahan dalam pelaksanaan Urusan Wajib Perhubungan yaitu: 1.
Target pendapatan parkir tepi jalan umum tidak dapat terpenuhi.
2.
Pengembangan BRT diperlukan bentuk organisasi yang mandiri.
3.
Kondisi fisik di terminal Terboyo, Mangkang, Penggaron, Cangkiran dan Gunungpati sangat memprihatinkan.
4.
Kemacetan lalu lintas di ruas Jalan Siliwangi.
4.1.7.5
RENCANA TINDAK LANJUT
Rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan yaitu: 1.
Menyusun kajian potensi parkir pada tiap titik ruas parkir.
2.
Pembahasan tindak lanjut atas hasil studi kelembagaan BRT yang akan dijadikan rujukan dalam pembentukan lembaga pengelola BRT.
3.
Perlu dilakukan revitalisasi di semua terminal, diusulkan untuk penanggulangan masalah sementara dalam menghadapi rob dan banjir terkait jalan akses masuk Terminal Terboyo.
4.
Diadakan
koordinasi
dengan
Kementerian
Perhubungan
untuk
melakukan rekayasa lalu lintas dan merencanakan membuat putaran balik arah di Jl. Raya Walisongo. 4.1.7.6
PRESTASI/PENGHARGAAN
Prestasi / penghargaan yang diperoleh pada tahun 2013 adalah : 1.
Penghargaan ”Wahana Tata Nugraha” yang merupakan penghargaan dibidang tertib lalu lintas dan angkutan tingkat nasional untuk kategori Kota Metropolitan.
2.
Indonesia Road Safety Award yang merupakan penghargaan dalam bidang Tata Kelola Keselamatan Jalan yang diberikan oleh Majalah SWa.
3.
Piagam ICT Pura Tahun 2013 sebagai kota yang telah siap menghadapi era ekonomi digital.
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
203