Az országos közúthálózat üzemeltetésének aktuális kérdései Szilvai József Attila Műszaki vezérigazgató helyettes
Szeged, 2015. szeptember 15.
Magyar Közút Nonprofit Zrt. bemutatása kezelésében lévő úthálózat: 31.234 km – 29.825 km közúthálózat – 1.409 km gyorsforgalmi úthálózat (autópálya)
Alaptevékenység:
További tevékenység:
• • • • • • • • • •
• útvonalengedélyének kiadása; • útügyi alágazat szakembereinek továbbképzése; • az Útinform, • az Országos Közúti Adatbank, • és a Kiskőrösi Közúti Szakgyűjtemény működtetése.
az utak burkolatának ellenőrzése, javítása; a padkák rendezése; a burkolaton kívüli területek tisztítása; a forgalomra veszélyes növényzet eltávolítása; a vízelvezető rendszerek karbantartása; az úthálózathoz tartozó területek kaszálása; a vegyszeres növényvédelem; a forgalomtechnikai jelzések kihelyezése; az útburkolatjel festés; télen hó eltakarítás, síkosság-mentesítés
Országos közúthálózat 77 db Közúti mérnökség 16 db Autópálya mérnökség
Országos közúthálózat – autópályák
Borsod-Abaúj-Zemplén megyéhez került az M3, M30, M35, M31, a 354-es főút, a 403-as főút; Győr-Moson-Sopron megyéhez került az M1, M15, M19, M85; Pest megyéhez került az M0, M51, M2, M5, M6, és a 4-es út; Fejér megyéhez került az M7, M70, M8; Tolna megyéhez került az M9; Csongrád megyéhez került az M43.
Kezelt autópályák hossza: 1.409 km
Magyarország úthálózatának forgalma
350
Burkolat állapota gyorsforgalmi úthálózaton: felületállapot minősítése/ hossz (km)
300
250
200
150
100
50
0 2010
jó+ megfelelő
2011
2012
tűrhető
2013
2014
rossz + nem megfelelő
Utak állapota megyénként Zala megye Veszprém megye Vas megye Tolna megye Jász-Nagykun-Szolnok megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Somogy megye Pest megye Nógrád megye Komárom-Esztergom megye Heves megye Hajdú-Bihar megye Győr-Moson-Sopron megye Fejér megye Csongrád megye Borsod-Abaúj-Zemplén megye Békés megye Bács-Kiskun megye Baranya megye
135
Megfelelő
257
195
383
115
190
176
77
53
136
692
108
918
191
1 098
188
198
299 178
709
258
303 110
705
194 565
109 61 200
565 516
244
84 46
1 267
171
816
611
110
695 1 189
89
170
113
240
230
162
202
1 028
268
153
98
74 56
150
453
58
481 666
380
74
148
202
421
160
48 26
125 174
134
161
738 777
225 300
369
81
203 269
123
113
954
323
110 60
217
105
100 80
0%
Jó
76
318
247 179
900 820
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Tűrhető
Nem megfelelő
Rossz
Nem mért, nincs adat
Eltérő fenntartási stratégiák összehasonlítása
*Jaspers – 2013 december 11-én megtartott workshop alapján
Nehezítő tényezők Elmaradnak a szükséges út és hídfenntartásai munkák: • Több kátyúzást, nagyfelületű burkolat javítást repedés kiöntést és vízelvezető rendszer tisztítást kell a támogatási szerződés keretén belül elvégezni, ezért fajlagosan drágább lesz az üzemeltetés. • A saját munkák növekedése miatt több lesz a közutakon a forgalomterelések miatti torlódás, ezáltal a szolgáltatási színvonal csökken. Hatósági előírások szigorodása • Több a jogszabályok által előírt kötelező ellenőrzés, az éves monitoring vizsgálatok költségei növekednek. Ad hoc események • Természeti károk (havária) által okozott többletkiadás • Társadalmi változások, jelenségek • Rendkívüli táblakihelyezések (behajtani tilos, teherautók előzési tilalma)
Elvárások • • • • • •
Jogszabályi Tulajdonosi elvárások - „gondos gazda” Megbízói (KKK, támogatási szerződés) Az úthasználói Társszervezetek részéről Belső elvárásaink (hivatástudat)
Az úthasználók elvárásai • • • •
Biztonságos közlekedés télen-nyáron Legrövidebb utazási idő Minimális torlódás és forgalomterelés Rendezett utazókörnyezet, tiszta pihenőhelyek
A pénzügyi források változása Útpénztár, Közlekedéspénztár és Közúthálózat fenntartás és működtetés előirányzat bevétele és kiadása Bevétel mindösszesen
Kiadási költségek
140 000,0 131 799,0
Költségvetési éven belüli egyenleg
120 197,1 120 000,0
112 315,5 101 641,9
100 000,0 89 642,3 76 169,8
74 894,8
64 081,5
57 486,2
70 903,8
63 723,3
70 264,9
60 500,3
76 278,6
40 000,0
89 642,5
66 055,0 101 641,8
131 799,1
120 192,7
60 000,0
112 315,5
MFt
80 000,0
2012
2013
2014
2015
20 000,0
0,0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
MK finanszírozási koncepció Működési finanszírozás összege (MFt)
Hazai (költségvetési) forrásból tervezett beruházások – eszközpótlás (MFt)
Összesen (MFt)
2016.
56 447
-
56 447
2017.
74 721
5 003
79 725
2018.
82 089
5 874
87 962
2019.
92 213
6 088
98 301
2020.
101 482
6 177
107 660
*A finanszírozás csak üzemeltetési és fenntartási feladatellátásra vonatkozik, és nem nyújt fedezetet semmilyen felújítási munkálatra!
Javasolt szolgáltatási szintek Minimális szint: az országos közúthálózat működőképességének megőrzése érdekében feltétlenül elvégzendő feladatok elvégzése
Optimális szint: legmagasabb szintű feladatellátás, mellyel biztosítjuk az út- és környezetének leghatékonyabb üzemeltetését és fenntartását, hosszú távon optimális üzemeltetési és fenntartási költségeket eredményez
Törvényi változások, OKKSz módosítás A közúti ágazat középtávú, stabil működése kapcsán szükséges egyrészt a közútkezelői feladatokra és a feladatok finanszírozására vonatkozó, másrészt a szerződés megkötéséhez szükséges egyéb jogszabályok módosítása, illetve a 2017-2020. évek költségvetésének tervezése során a költségvetési törvény előkészítésekor figyelemmel kell lenni a közúti ágazat, különösen a Magyar Közút NZrt. működését biztosító 5 éves szerződés finanszírozásának biztosítására, valamint a ráfordítási igények és a finanszírozási források összehangolásával a díjszint megtartásához szükséges mértékű felújítási igényekből adódó forrásigényre.
Téli tisztántartási feladatok változása A megnövekedett forgalomnagyság és átlagos sebességek miatt a korábban szakaszosan ellátott (rajonos) védekezést ezentúl felváltja a teljes úthálózatra kiterjedő téli tisztántartás (sózás, ekézés). Ennek eredményeként az úthasználók nagyobb biztonsággal közlekedhetnek téli útviszonyok között is. Kezelt utak: azok az utak, illetve útvonalak, amelyeken az út állapotát a közút kezelője rendszeresen ellenőrzi, a síkosság elleni védekezés pedig - szükség szerint - az út teljes hosszán, rendszeresen, éjjel-nappal, vegyi és/vagy érdesítő anyaggal történik a síkosságtól függően. A hóeltakarítás során ezek az utak elsőbbséget élveznek. Az ún. fehér utak: azok az utak, amelyeken csak hóeltakarítás történik. Ide tartoznak a kisebb forgalmú utak, valamint azok az útszakaszok, ahol természetvédelmi vagy egyéb rendelkezések miatt vegyi anyagokkal síkosságmentesítés nem végezhető.
Burkolat fenntartás I. Lokális burkolatjavítások a felújítások, melyek egyre nagyobb arányban fordulnak elő. A kátyúzási munkák elmaradása lassítja a forgalom haladási sebességét, növeli a balesetveszélyt, a gépjárművekben bekövetkező károkat és forgalmi sávok, csomóponti ágak lezárásához vezet. Sebességkorlátozó táblák kihelyezését teszi szükségessé.
Burkolat fenntartás II. • A nagyfelületű burkolatjavítás: az utóbbi évek minimális lehetőségei következtében egyre növekvő hányadban már csak ez a javítási technológia lehet eredményes. A minimális beavatkozások elmaradása esetén fokozottan leromló út-, hídállapotok, ennek következményeképp balesetveszélyes helyzetek alakulnak ki, vagyonvesztést is okozva. Kényszerűségből forgalomkorlátozásokra, tartós sávlezárásokra, csomóponti ágzárásokra lesz szükség, jellemzően a legnagyobb forgalmú út szakaszokon.
A burkoltok élettartamának maximalizálása A burkolat állapotát megóvó intézkedések az útüzemeltetés során: • Kátyúzás, repedéskiöntés amint lehetséges • Felületi bevonatok készítése • Vízelvezetés biztosítása
A burkoltok élettartamának maximalizálása A burkolat állapotát megóvó további intézkedések az útüzemeltetés során: • Padka rendezés, felületi vízelvezetés biztosítása • Árkok, surrantók, vízelvezető rendszerek karbantartása • Rendszeres padka kaszálás Az utóbbi években az árkok fenntartását az OKKSz által megkövetelt szinthez képest mindössze 17%-ban volt lehetőség teljesíteni.
Módszertani változtatások Nagyfelületű burkolatjavítás készítése saját finisheres géplánccal
Módszertani változtatások VYKO-6 felületi bevonat készítő gép alkalmazása
Kevesebből többet… Hatékonyság növelés
Növekszik a munkák mennyisége és az elvégzendő feladatok köre
Korszerű technológiák alkalmazása
Közfoglalkoztatási program
Téli útüzemeltetés Társaságunk gépparkja az átlagos téli időjárási körülményekre méretezett, tartalékokkal nem rendelkezik. Gépek beosztása Autópálya • Konvoj (eltérő gépszám)
Közúthálózat • 35 őrjáratos km/gép • 50-80 rajonos km/gép
Védekezési mód Preventív védekezés • Síkosság elleni preventív védekezés (10 g/m2 só + CaCl2 oldal) • Havazás előtti alászórás (20 g/m2 só)
Reaktív védekezés • Kialakult síkosság jegesedés elhárítás Mechanikai, olvasztásos, érdesítéses módszerek
• Hó, hóakadály eltakarítás
INTUT projekt és a forgalomirányítás jövőképe
Integrált úthálózat-üzemeltetés megvalósítás (INTUT) projekt fő célja és annak eléréséhez alkalmazott eszközök A Magyar Közút működésének átalakítása, a folyamatok optimalizálása az átláthatóság és a hatékonyság növelése érdekében. Az átalakítás fő eszközei: Új vállalatirányítási rendszer bevezetése Egységes diszpécseri rendszer kialakítása A fenti rendszerek bevezetéséhez kapcsolódó munkafolyamatok újragondolása, szükség szerinti átalakítása
INTUT projekt – Konkrét időzítés, fázisok A Magyar Közút a 2015-ös téli üzemet már az egységes diszpécseri rendszerben 2016-os üzleti évet az integrált vállalatirányítási rendszerkörnyezetben kezdi meg.
Projektindítás: 2014. december 23.
A projekttervezés szakasza lezárult: 2015.04.10. 2016-os tervezés indítása:2015. szeptember 30.
Diszpécseri rendszer indítása: 2015.10.15. 2016-os üzleti év indítása: 2016. január 1. Projektzárás: 2016. május 31.
Útinform kapcsolatai (információáramlásai)
DISZPÉCSERI RENDSZER Integráció
PM jelentés
Diszpécseri Rendszer
JTR
FMR
FIR
UVR
PM rendelés
• Hibák: útellenőri rendszer • Hibák: útelektronikai eszközök
ÚTGAR
Útellenőri rendszer
• Hibák: diszpécserek által rögzített - lakossági
ÚTMET
• Menetutasítás (téli üzem) • Útellenőr által „jogcímen” elvégzett feladatok
Téli munkavégzés - menetutasítás Bejelentés, észlelés
Diszpécseri Rendszer
Készlet információk
Naplóbejegyzés
Humán törzsadatok
Gépek vezénylése: menetutasítás kitöltése
Gépek törzsadatai PM jelentések
• Gépek • Emberek • Felhasznált anyagok
ÚTELLENŐRI RENDSZER • Valós idejű járműkövetésen alapuló útellenőri munkafolyamat támogató rendszer létrehozása
• Az ellenőrzött útvonalakon hiteles, valós idejű információ-gyűjtés az OKKSZ-ben meghatározott kötelezettségek teljesítésének igazolása érdekében
Felépítés • •
•
•
•
Mobil járműfedélzeti eszközök Nap reggelén bejelentkezéskor letöltődik: a napi vezénylés, bejárási útvonalak az ellenőrizendő objektumok az ellenőrzés szabályai Ellenőrzés, bejárás közben az útellenőr: státuszokat ad űrlapokat tölthet ki fotózhat Rendkívüli esemény esetén a bejárás megszakítható / folytatható Objektum, feladat és tevékenység katalógus
ELEKTRONIKUS MENETLEVÉL Koncepció - Terv • • •
•
Papír alapú menetlevél megszüntetése Mobil járműfedélzeti eszköz minden GPS-el szerelt járműben Pozíció adaton túl munkavégzéssel kapcsolatos információk Kapcsolat az Integrált Úthálózat Üzemeltetési rendszerrel
Köszönöm a figyelmet!
