Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete

Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1.

Web: http://agasegyhaza.hu

Tel.:76/388-211

E-mail: [email protected]

Fax: 76/388-387

═════════════════════════════════════════════════════ 1/2011.

Jegyzőkönyv Készült:

Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. január 25-én tartott rendes üléséről.

Jelen vannak: Füredi János polgármester Lehoczkiné Horváth Zsuzsanna alpolgármester Bagóné Ballun Gyöngyi, Bolyki Zoltán, Bornemisszáné Varga Ilona, Kókai Sándor képviselők Dr. Fazekas István jegyző Galamb Jánosné gazdálkodási főmunkatárs Galamb Anikó igazgatási előadó Balogh Judit jegyzőkönyvezető Ülés helye:

Ágasegyháza Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Tanácskozóterme, (Ágasegyháza, Szent István tér 1. szám 2. ajtó).

Füredi János polgármester köszöntötte a megjelent képviselőket. Ismertette azt, Ártim János képviselő jelezte, később érkezik, majd – mivel 5 képviselő jelen volt – megállapította, hogy a Testület határozatképes, így az ülést megnyitotta, s egyidejűleg javaslatot tett jegyzőkönyv-hitelesítőkre, Bolyki Zoltán és Kókai Sándor képviselők személyében. Végül kérte a képviselő-testületet a jegyzőkönyv-hitelesítők személyére és a napirendre tett javaslatainak elfogadására. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, egyhangúlag a jegyzőkönyv-hitelesítők személyét és a napirendet elfogadta (1. számú melléklet). Napirend 1.)Ágasegyháza Község Gazdasági Programja (2011-2014) Előadó: Polgármester 2.) Önkormányzati tulajdonát képező 278 hrsz-ú szolgálati lakás értékesítése, eladási árának meghatározása Előadó: Polgármester, Jegyző 3.)Társasház Alapító Okiratának elfogadása Előadó: Jegyző 4.)KKK KÖZL – BIZTONSÁGI – 2010. pályázat, a Rákóczi úton forgalom csillapítására és a sebesség csökkentésére alkalmas beavatkozások megvalósítására – pályázati önrész biztosítása Előadó: Polgármester

2 5.)Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének döntése a Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának folytatásához Előadó: Polgármester, Jegyző 6.) A képviselő-testület 2011. évi munkatervének megvitatása, elfogadása Előadó: Polgármester 7.) A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Előadó: Polgármester 8.) Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Előadó: Polgármester 9.) Köztemető bővítése, Templom halom, mint kegyeleti hely megjelölése Előadó: Polgármester, Jegyző 10.) Egyebek - Tulajdonosi hozzájárulás - Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság kezelésében lévő ágasegyházi ingatlanrészek cseréje - Kamatmentes kölcsön ügyben tett fellebbezés - zárt ülés - Társulások - BÁCS-MINOR - TÜKÉSZ Kft. - ÁMK fűtéskorszerűsítési pályázat

1. napirendi pont Tárgya: Ágasegyháza Község Gazdasági Programja (2011-2014) Előadó: Polgármester Füredi János tájékoztatásul elmondta, hogy az írásos előterjesztést (2. számú melléklet) mindenki időben megkapta e-mailben illetve papíralapon is, majd kérte a képviselőket, mondják el azzal összefüggő véleményeiket és tegyék fel a kapcsolatos kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Bolyki Zoltán elmondta, hogy a Pénzügyi-Gazdálkodási Bizottság ülésén a képviselők már részletesen megtárgyalták az előterjesztést, és változatlan formában javasolták annak elfogadását. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:

3 1/2011.(I.25.) Ágasegyháza Község Gazdasági Programja (2011-2014) Határozat Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a Polgármester 1/2011. számú előterjesztését és úgy határozott, hogy az előterjesztés mellékleteként megismert Ágasegyháza Község Gazdasági Programját (2011-2014) elfogadja. Határidő: 2011. január 31. Felelős: Polgármester 2. napirendi pont Tárgya: Önkormányzati tulajdonát képező 278 hrsz-ú szolgálati lakás értékesítése, eladási árának meghatározása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést időben mindenki írásban (emailben illetve papíralapon /3 sz. melléklet/) megkapta, majd kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Bolyki Zoltán elmondta, hogy a Pénzügyi-Gazdálkodási Bizottság ülésén a képviselők már részletesen megtárgyalták az előterjesztést, és változatlan formában javasolták annak elfogadását. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott rendelet-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Ágasegyháza Község Képviselő-testületének 1/2011. (I.25.) számú rendelete az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2009. (V.26.) számú rendeletének a módosítása Ágasegyháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szó 1990. évi LXV. törvény [a továbbiakban: Ötv.] 16. § (1) bekezdésében foglalt általános felhatalmazás alapján a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1994. évi XVII. törvény 54. § (1) és (3), valamint 58.§ (2)-(4) bekezdéseiben foglaltak végrehajtása céljából az alábbi rendeletet alkotja. 1. § Ágasegyháza Község Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2009. (V.26.) számú rendelete [továbbiakban:

4 Vagyonrendelet] 26. § (2) bekezdés f) pontja a hatályát veszti és helyébe az alábbi rendelkezés lép: „a 25/A. § rende4lkezései által szabályozott esetekben. 2. § A Vagyonrendelet az alábbi rendelkezésekkel módosul: „26/A. § (1) A képviselő-testület az Önkormányzat tulajdonában lévő értékesítendő lakásokat, illetve helyiségeket külön határozatban jelöli ki. (2) Az értékesítendő lakást, illetve helyiséget adásvételi szerződés megkötését megelőzően – az egylakásos, illetve egy helyiségből álló épület kivételével – társasházzá kell alakítani. A társasház alapító okirattervezetének előkészítésébe be kell vonni a leendő tulajdonostársakat (3) Az értékesítendő lakásra elővásárlási jog illeti meg a) a bérlőt b) bérlőtársakat egyenlő arányban (4) Az (1) bekezdés szerinti határozat alapján 30 napon belül eljárva a polgármester gondoskodik a joghatás kiváltására alkalmas ajánlatot közléséről, mely tartalmazza a) a lakás vételárát b) a szerződés megkötésekor fizetendő vételárrészlet mértékét, a részletfizetés időtartamát és a szerződéses kamat mértékét c) a vételár engedmény feltételeit és mértékét (5) Az elővásárlási joggal érintett lakás vételárát a – képesített ingatlanvagyon-értékelő által készített szakértő által értéktanúsítványban megállapított – likviditási értéken kell meghatározni. (6) A nem lakás céljára szolgáló helyiség, és az elővásárlási joggal nem érintett lakás vételárát a – képesített ingatlanvagyon-értékelő által készített szakértő által értéktanúsítványban megállapított – forgalmi értéken kell meghatározni. (7) A (6) bekezdésben meghatározott esetekben a szerződés megkötésekor a teljes vételárat kell vevőnek megfizetni. Engedmény vagy részletfizetési kedvezmény nem adható. (8) Az elővásárlási joggal érintett lakás vételárának 10 %-át vevőnek legkésőbb a szerződés megkötésekor kell megfizetnie. (9) A (3) bekezdés szerinti vevőt a teljes vételár és a – mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő – vételárhátralék megfizetésére 10 év részletfizetési kedvezmény megillet meg.. (10) A vételárhátralék erejéig Ágasegyháza Község Önkormányzat javára elidegenítési és terhelési tilalmat, valamint ennek biztosítására jelzálogjogot kell az ingatlannyilvántartásba bejegyezni. (11) A teljes vételárnak a szerződés megkötésekor történő kiegyenlítése esetén vevőt a vételár 90 %-ára 50 %-os árengedmény illeti meg. (12) A jelen §-ban külön nem szabályozott kérdésekben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1994. évi XVII. törvény, a társasházakról szóló, 2003. évi CXXXIII. törvény és a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.” 3. § Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és a kihirdetését követő napon a hatályát veszti.

5 3. napirendi pont Tárgya: Társasház Alapító Okiratának elfogadása Előadó: Jegyző Dr. Fazekas István jegyző elmondta, hogy az előterjesztést időben mindenki írásban (emailben illetve papíralapon/4. sz. melléklet/) megkapta, majd kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 2/2011.(I.25.) Ágasegyházi, Árpád krt. 22. szám alatti társasház alapító okirata Határozat Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a jegyző 1/ 2011. számú előterjesztését és úgy határozott, hogy az előterjesztés mellékleteként megismert alapító okiratnak megfelelően az Ágasegyházi, Árpád krt. 22. szám alatti ingatlanon társasházat hoz létre.. Határidő: azonnal. Felelős: jegyző 4. napirendi pont Tárgya: KKK KÖZL – BIZTONSÁGI – 2010. pályázat, a Rákóczi úton forgalom csillapítására és a sebesség csökkentésére alkalmas beavatkozások megvalósítására – pályázati önrész biztosítása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést időben mindenki írásban (emailben illetve papíralapon/5 számú melléklet) megkapta, elmondta továbbá, hogy három ponton kívánunk forgalomlassítást a fő utcán kialakítani. Első a focipályánál villogó lámpa felszerelésével, az idősek otthonánál és az iskolánál, a főút kiszélesítésével. Az előbbieknél még gyalogátkelőhely felfestését is tervezzük, amennyiben sikeres lesz a pályázatunk. A pályázat benyújtásához szükséges 10 % önerő, melyről valamint a pályázat benyújtásáról a testületnek határozatot kell hoznia. Hozzászólás, kérdés: Bolyki Zoltán elmondta, hogy a Pénzügyi-Gazdálkodási Bizottság ülésen a képviselők már részletesen megtárgyalták az előterjesztést, és változatlan formában javasolták annak

6 elfogadását. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 3/2011. (I.25.) KKK KÖZL – BIZTONSÁGI – 2010. pályázat, a Rákóczi úton forgalom csillapítására és a sebesség csökkentésére alkalmas beavatkozások megvalósítására – pályázati önrész biztosítása Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő- testülete megtárgyalta az országos közutak átkelési, valamint lakott területekhez közvetlenül kapcsolódó szakaszain forgalomcsillapításra, gyalogosok védelmének növelésére vonatkozó pályázatot és az alábbiak szerint határoz: A KKK KÖZL.-BIZT.-2010 pályázaton részt kíván venni. Műszaki tartalom: Gyalogátkelőhely középszigettel és sáv elhúzással a Szociális Gondozási Központnál, felvillanó sebességkorlátra figyelmeztető berendezést a focipálya környékén, és az iskola előtt sávelhúzással és középszigettel kiépített sebességcsökkentő beruházást. Bruttó beruházási összeg:………………..Ft. A pályázathoz szükséges önrész: ………….Ft, melyet a 2011.évi költségvetés terhére biztosít. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal Ártim János képviselő 16 óra 15 perckor megérkezett az ülésre. 5. napirendi pont Tárgya: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának folytatásához Előadó: Polgármester

döntése

a

Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést mindenki megkapta e-mail-be illetve írásban (6. számú melléklet), elmondta továbbá, hogy dönteni kell közpark, piac kialakításában, és a Bajcsy-Zsilinszky út, a volt nádtelep helyén építési telkek kialakításában. Polgármester Úr kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta:

7

4/2011. (I.25.) Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának egyeztetése Határozat Ágasegyháza Község Képviselő-testülete a településrendezési terv módosítására vonatkozó Étv 9.§(3) bekezdés szerinti államigazgatási szervi egyeztetés alapján a következő döntést hozta: 1.) A településrendezési terv módosítása jóváhagyásának előkészítését a következők szerint kell folytatni: a.) Kossuth utcai közparkra vonatkozó (SZ1 jelű) módosítás szükséges. b.) Piac kijelölésére vonatkozó (SZ2 jelű) módosításra ba.) községháza mellett szükség van c.) Bajcsy-Zsilinszky és Május 1.- u. között tervezett lakóterület (SZ3 jelű) módosítására I. változat nincs szükség 2.) A képviselő-testület egyúttal a tárgyban hozott 30/2010.(IV.03.) számú határozatának b) és c) pontjait visszavonja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 6.) napirendi pont Tárgya: A képviselő-testület 2011. évi munkatervének megvitatása, elfogadása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést mindenki megkapta e-mail-be illetve írásban (7. számú melléklet), és kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Ártim János képviselő elmondta, örül, hogy a kitüntető díjak adományozása a májusra tervezett képviselő-testületi ülés napirendi pontja lesz, így lesz idő megfontoltan dönteni. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 5/2011.(I.25.) A képviselő-testület 2011. évi munkatervének elfogadása

8 Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Ágasegyháza Község Polgármestere 5/2011. számú előterjesztését, és az abban meghatározott munkatervet változatlan formában elfogadta. Határidő: értelemszerűen Felelős: Ágasegyháza Község Polgármestere 7. napirendi pont Tárgya: A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést mindenki időben megkapta (8. számú melléklet), majd kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 6/2011. (I.25.) A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező, egységes szerkezetbe foglalt Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodást az előterjesztés szerinti változatlan formában elfogadja. Felelős: Füredi János polgármester Határidő: 2011. január 31. 8. napirendi pont Tárgya: Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést mindenki megkapta írásban (9. számú melléklet), és kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket.

9 Hozzászólás, kérdés: Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 7/2011. (I.25.) Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés mellékletét képező, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Belső Ellenőrzési Társulási megállapodást a melléklet szerinti változatlan tartalommal jóváhagyja. Felelős: Füredi János polgármester Határidő: 2011. január 31. . 9.) napirendi pont Tárgya: Köztemető bővítése, Templom halom, mint kegyeleti hely megjelölése Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést mindenki megkapta írásban (10. számú melléklet), elmondta továbbá, hogy bővíteni kell a temetőt, mivel településünk sajnos elöregedett. A munkálatokat időben el kellet kezdeni a fakivágással, mivel a terület kitisztítása, bekerítése hosszabb időt vesz igénybe. Polgármester Úr kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 8/2011. (I.25.) A Köztemető bővítése céljából szükséges intézkedések Határozat Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a polgármester és a jegyző 8/2011. számú előterjesztését és úgy határozott, hogy az ágasegyházi 1. helyrajzi számú ingatlanon található köztemető bővítése céljából szükséges intézkedéseket a polgármester és a jegyző tegyék meg, kezdeményezzék a megfelelő tárgyalások és eljárások lefolytatását,

10 tegyék meg a feladat- és hatáskörükbe tartozó jognyilatkozatokat. Határidő: 2011. március 31. Felelős: polgármester, jegyző Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést mindenki megkapta írásban (11. számú melléklet), elmondta továbbá hogy a Bajcsy-Zsilinszky út mellet terült el a régi Ágasegyháza, ahol az első templom állt, és itt kívánunk emlékhelyet kialakítani, ami idegenforgalmi szempontból is jó a településnek. Polgármester Úr kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel kérdéseiket. Hozzászólás, kérdés: Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 9/2011. (I.25.) A középkori Ágasegyháza helyének megjelölése, emlékhellyé nyilvánítása Határozat Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a polgármester és a jegyző 9/2011. számú előterjesztését, és úgy határozott, hogy az ágasegyházi 059/35, 059/36, 059/37, 059/38, 059/39, 059/40, helyrajzi számok alatt nyilvántartott ingatlanokon található terület emlékhellyé nyilvánítását kezdeményezi, és a terület méltó megjelöléséhez szükséges erkölcsi és anyagi alapok megteremtése céljából gyűjtést szervez. Határidő: 2011. március 31. Felelős: polgármester, jegyző

9. napirendi pont Tárgya: Egyebek 1./Tulajdonosi hozzájárulás Előadó: Polgármester Füredi János polgármester szóbeli előterjesztésében elmondta, hogy Izsák Város pályázni kíván a szennyvíztisztító telep korszerűsítésére. Ehhez Ágasegyháza és Orgovány tulajdonosi hozzájárulására van szüksége. Ugyanakkor további tárgyalások során Ágasegyháza tulajdonrészt kíván szerezni, hogy legyen szavazata az üzemeltetésben is. Ártim János képviselő elmondta, hogy Izsák nem képzett tartalékot, illetve a befizetett összeg sorsáról nem tudunk.

11

Dr. Fazekas István jegyző elmondta tárgyalásokat kívánunk folytatni tulajdon rész szerzésére, ha meglesz a felügyelőbizottságban is részt kívánunk venni. Mint résztulajdonosok már könnyebb helyzetben leszünk a tárgyalásoknál, mindegy hogy Izsák, vagy a Bácsvíz fogja üzemeltetni a szennyvíztelepet. Füredi János polgármester elmondta, hogy mindenképpen arra kell törekednünk, hogy döntési jogunk legyen. Polgármester Úr kérte a képviselőket, hozzájárulnak-e ahhoz, hogy a tulajdonosi hozzájárulásunkat adjuk Izsák Városának a szennyvíztelep korszerűsítésére benyújtandó pályázatához. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 10/2011. (I.25.) Tulajdonosi hozzájárulás Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a tulajdonosi hozzájárulás megadásához Izsák Város által a szennyvíztelem korszerűsítésére benyújtandó pályázatához. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 2./ Ingatlancsere Előadó: Polgármester Füredi János polgármester ismertette a jegyzőkönyv 12 számú melléklete szerint Tollár Tibornak írt levelet Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság kezelésében lévő ágasegyházi ingatlanrészek cseréje tárgyában. Polgármester Úr kérte a képviselőket, támogassák az elhangzottakat. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangúlag támogatta az ez elhangzottakat. 3./Kamatmentes kölcsön ügyben tett fellebbezés Előadó: Polgármester Füredi János polgármester a napirendi pont megtárgyalására zárt ülést rendelt el. 4./ Társulások Előadó: Polgármester Füredi János polgármester tájékoztatta a képviselőket, hogy annak olyan társulásaink, akiknek súlyos pénzeket fizetünk ki tagdíjként évente. Polgármester Úr véleménye az, hogy ha a helyi

12 civil szervezeteinket, alapítványainkat nem tudjuk támogatni, akkor olyan társulásoknak nem biztos, hagy részesei legyünk, ami a települést nem juttatja előbbre. Polgármester Úr kérte a képviselőket, támogassák, abban, hogy a Főplébánia Karitász Alapítvány által működtetett RÉV Szenvedélybetegsegítő Szolgálat Társulásból és a Kincsem Lovas Klaszter társulásból kilépjen a község. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangúlag támogatta az ez elhangzottakat. 5./BÁCS-MINOR Előadó: Polgármester Füredi János polgármester tájékoztatta a képviselőket, hogy felbontották az Önkormányzatnál 2010. december 31-ig munkavédelmi tevékenységet ellátó BÁCS-MINORRAL, mivel 2011. évre 540 ezer Ft. árajánlatot adott e tevékenység ellátására. Önkormányzatunknak a nehéz gazdasági helyzetben nagyon meg kell nézni mire, mennyi pénzt tud kiadni, főleg, ha ugyan azt a tevékenységet sokkal kevesebbért, 200 ezer Ft-ért is el tudja végeztetni, és ebbe az összegben nem csak munkavédelmet, hanem tűzvédelmet is ellátják. Ezt a feladatot az izsáki Dubecz Sándor Úr vállalta el. Polgármester Úr kérte a képviselőket, hogy támogassák döntését. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 12/2011. (I.25.) BÁCS-MINOR Bt-vel kötött Vállalkozási Szerződés felmondás Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a Polgármester javaslatával és a BÁCS-MINOR Bt-vel megkötött vállalkozási szerződést azonnali hatállyal felmondja. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester

6./TÜKÉSZ Kft. Előadó: Polgármester Füredi János polgármester tájékoztatta a képviselőket, hogy hasonló a helyzet az előző napirendi pontban elhangzottakkal, de a Tükész Kft-vel tűzoltó készülékek ellenőrzésére kötött szerződés eleve szabálytalan volt, mivel a szolgáltatásokat nem az írta alá, mint aki a szerződést kötötte. Polgármester Úr kérte a képviselőket, hogy támogassák döntését.

13 Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 13/2011. (I.25.) TÜKÉSZ Kft-vel kötött vállalkozási Szerződés felmondás Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a Polgármester javaslatával és a TÜKÉSZ Kft-vel 2006. 02.06-án megkötött vállalkozási szerződést azonnali hatállyal felmondja. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 7./ÁMK fűtéskorszerűsítési pályázata Előadó: Polgármester Füredi János polgármester tájékoztatta a képviselőket, hogy az iskola fűtéskorszerűsítésére benyújtott pályázatot megnyerte a község 45 950 137.- Ft összegben. Nagyon spórolnunk kell az önrész kigazdálkodására. Ebben kérem a képviselők segítségét, közös érdekünk, hogy minél hamarabb elkezdjük a munkálatokat. Ártim János képviselő elmondta, hogy a sikeres pályázat nem azt jelenti, hogy teljesen fel lesz újítva az iskola, csak a nyílászárók cseréje és a fűtés korszerűsítése lesz megvalósítva. Bízunk abba, hogy a munkálatok elvégzése után ez fog látszani a fűtésszámlánkon is. Köszönjük mindenkinek, akik a pályázat elkészítésébe részt vettek. Füredi János polgármester, mivel egyéb kérdés, bejelentés nem volt, megköszönte a részvételt, és az ülést bezárta. Kmf.

Füredi János Polgármester

Dr. Fazekas István Jegyző

Balogh Judit jegyzőkönyvvezető A jegyzőkönyvet hitelesítik: Bolyki Zoltán

Kókai Sándor

14 1.

számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Fax: 76/388-387

Web:http://agasegyhaza.hu E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ 1/2011. Kt. ülés

MEGHÍVÓ Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. január 25-én 16 órakor rendes ülést tart, melyre ezúton meghívom. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme

Napirend 1.)Ágasegyháza Község Gazdasági Programja (2011-2014) Előadó: Polgármester 2.) Önkormányzati tulajdonát képező 278 hrsz-ú szolgálati lakás értékesítése, eladási árának meghatározása Előadó: Polgármester 3.)Társasház Alapító Okiratának elfogadása Előadó: Polgármester 4.)KKK KÖZL – BIZTONSÁGI – 2010. pályázat, a Rákóczi úton forgalom csillapítására és a sebesség csökkentésére alkalmas beavatkozások megvalósítására – pályázati önrész biztosítása Előadó: Polgármester 5.)Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének döntése a Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának folytatásához Előadó: Polgármester 6.) A képviselő-testület 2011. évi munkatervének megvitatása, elfogadása Előadó: Polgármester 7.) A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Előadó: Polgármester 8.) Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Előadó: Polgármester

15 9.) Köztemető bővítése, Templom halom, mint kegyeleti hely megjelölése 10.) Egyebek - Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság kezelésében lévő ágasegyházi ingatlanrészek cseréje

Ágasegyháza, 2011. január 21.

Füredi János polgármester

16 2. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Web:http://agasegyhaza.hu

Fax: 76/388-387

E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ 1/2011.

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2011. január 25-i ülésére Tárgy: Ágasegyháza Község Gazdasági Programja 2011-2014 Tisztelt Képviselő-testület! A gazdasági program megállapítása a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény [Ötv.] 10. § (1) bekezdés d) pontja alapján a képviselő-testületek kizárólagos hatáskörébe tartozik oly módon, hogy az Ötv. 91. § (6) – (7) bekezdései annak kötelező tartalmi kellékeit is meghatározzák. Az eltérést nem engedő törvényi szabályozás általános célja az, hogy fokozza az önkormányzatok felelősségét, biztosítsa az ésszerű, célirányos, fegyelmezett és takarékos gazdálkodás követelményeinek érvényesülését. A gazdasági program a képviselőtestület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szól, s így annak rendeltetése, hogy „az önkormányzat(ok) részére helyi szinten meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével - a kistérségi területfejlesztési koncepcióhoz illeszkedve - az önkormányzat(ok) által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A gazdasági program tartalmazza különösen: a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés feltételeinek elősegítését, a településfejlesztési politika, az adó politika célkitűzéseit, az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat.” Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete előzetesen megismerte a gazdasági programra vonatkozó elképzeléseket. A koncepciót megvitatása céljából az interneten keresztül is bemutattuk. Az előterjesztésben található Gazdasági program-tervezet ennek felhasználásával készült el. Kérem a testületet, hogy ismételt megvitatás után a határozattervezetben foglaltak szerint szíveskedjenek az előterjesztés mellékletét képező Gazdasági Programot elfogadni. Ágasegyháza, 2011. január 24. Füredi János polgármester Határozattervezet: ….../2011. (I.25.) Kt. számú határozata

Tárgy: Ágasegyháza Község Gazdasági Programja (2011-2014)

Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a Polgármester / 2011. számú előterjesztését és úgy határozott, hogy az előterjesztés mellékleteként megismert Ágasegyháza Község Gazdasági Programját (2011-2014) elfogadja. Határidő: 2011. január 31. Felelős: Polgármester

17

Ágasegyháza Község Gazdasági Programja (2011-2014) A gazdasági program megállapítása a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény [Ötv.] 10. § (1) bekezdés d) pontja alapján a képviselő-testületek kizárólagos hatáskörébe tartozik oly módon, hogy az Ötv. 91. § (6) – (7) bekezdései annak kötelező tartalmi kellékeit is meghatározzák. Az eltérést nem engedő törvényi szabályozás általános célja az, hogy fokozza az önkormányzatok felelősségét, biztosítsa az ésszerű, célirányos, fegyelmezett és takarékos gazdálkodás követelményeinek érvényesülését. A gazdasági program a képviselőtestület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szól, s így annak rendeltetése, hogy „az önkormányzat(ok) részére helyi szinten meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével - a kistérségi területfejlesztési koncepcióhoz illeszkedve - az önkormányzat(ok) által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A gazdasági program tartalmazza különösen: a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés feltételeinek elősegítését, a településfejlesztési politika, az adó politika célkitűzéseit, az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat…”

I. Ágasegyháza természeti adottságai, gazdasági szerkezete, népessége Ágasegyháza Bács-Kiskun megye északi részén, a megyeszékhely központjától 21 kilométerre fekvő, annak agglomerációjához tartozó, teljes infrastruktúrával rendelkező, közép-homokhátsági település. Nevének első írásos felbukkanása ugyan Anjou-kori 1353-ra tehető, ám területe már az avarkorban lakott volt. A középkori Ágasegyháza virágzása a 15., pusztulása a 16. század végére tehető. A török hadak főirányába eső települést évszázadokig valamelyik mezőváros – főleg Kecskemét – pusztájaként tartották számon. A 19. század derekától Ágasegyháza egyre sűrűbben lakottá vált, területén a 20. század folyamán összefüggő tanyarendszerek alakultak ki, megjelentek az iskolák, a mezőgazdasági vállalkozások. A település 1952. óta önálló. Centruma középkori elhelyezkedéséhez képest jelentős mértékben nyugati irányban eltolódott, s belterületének nagysága számottevő mértékben megnőtt, úthálózata, infrastruktúrája folyamatosan – de főleg az 1990-es évektől számított időszaktól – szinte teljes egészében kiépült. Ágasegyháza területe jelenleg összesen 5. 567 hektár, melyből 157 bel-, 5. 430 hektár pedig külterületnek minősül. Állandó lakosainak száma 2011. januári 1-én 1932 fő. Közülük 1.437 fő bel-, 495 fő pedig külterületen él. A település természeti adottságait értékelve megállapítható, hogy azok csak speciális – körültekintő tapasztalás által honosított – művelési kultúrák vonatkozásában minősíthetők kedvezőnek. A talaj változó összetételű, nagyrészt alacsony aranykorona értékű, vízhiányos homok, de megtalálható az agyagos nádas is. Az éghajlat erősen kontinentális, mérsékelten meleg, a napsütéses órák száma eléri az évi 2100-at. Gyakori a hosszantartó nyári szárazság, aszály, és a kemény téli hideg. Folyóvize nincs, felszíni vízforrása a csapadék. A valamikori kis tavakat, mocsarakat, az elzárt laposokban kialakuló természetes állóvizeket (ágasegyházi tavak) az 1970-es évek elején lecsapolták, megváltoztatva ezzel a talaj vízháztartását, valamint a növény- és állatvilág összetételét. A településen művelésben tartott területnagyság: 4. 639 hektár. Ennek legnagyobb része erdő 1. 821, ha, szántó 909, ha, gyep művelési ágban a legelő nagysága 998 ha, a rét 580 ha, nádas

18 területe 459 ha, a kivett terület 422 ha, a szőlő terület 240 ha és folyamatosan csökken, gyümölcsös 25 ha, megjelent új művelési ágként a halastó 0,5 hektárral. (Az önkormányzati tulajdonban lévő – mezőgazdasági művelési ágban nyilvántartott – földterület nagysága 96 hektár, melynek nagy részét szétaprózott birtoktestek formájában található.) Külön figyelmet kell szentelni a természeti oltalom alatt álló területeknek, melyeknek nagysága 1.543 hektár, a megművelhető földek közel egyharmada. A település életét, gazdasági lehetőségeit így nagyban meghatározza az, hogy területének közel egyharmadát – mint az állami tulajdonú vagyon kezelője – a Kiskunsági Nemzeti Park birtokolja. Ez a körülmény is jelentősen hozzájárult ahhoz, hogy Ágasegyházán az állami és szövetkezeti tulajdon privatizációját követően nem volt esélye a tanyasi gazdálkodás rekonstrukciójának. A tanyasi életmód élettere ezért leszűkült, a tanyák nagy része így elsorvadt, kisebb részben a hagyományos funkciója elveszett, s az ingatlant külföldiek (németek, hollandok, osztrákok, svájciak), belföldiek nyaralási, vagy átmeneti tartózkodás céljából felvásárolták. A község külterületén ma is mintegy háromszáz tanya van, 80 százalékuk villamosított. Az elhalálozások, az elöregedés, a faluba való beköltözés, a tanyasi életforma népszerűtlensége és egyéb okok miatt szinte megszűntek a gazdálkodó, önfenntartó, vagy árutermelő tanyák. Jórészt ezzel magyarázható a (csak) mezőgazdaságból élők alacsony számaránya. Döntő jelentőséget azonban mégis annak kell tulajdonítani, hogy az Ágasegyházán a kedvezőnek egyébként sem nevezhető természeti adottságok mezőgazdasági szempontból előnyös befolyásolásához – különösen a nagyüzemi gazdálkodás szétesését követően – az átlagot meghaladó mértékű befektetésre lett volna szükség. A valóságban viszont inkább tőkekivonás történt. Az eredmény pedig ismert: a tőkehiány következtében a kisgazdaságok életképtelenné, a közepes méretűek versenyképtelenné váltak. Önellátó mezőgazdaági tevékenységgel jelenleg 5 fő vállalkozó foglalkozik. A működő gazdaságok gépállománya hiányos, korszerűtlen, a növényvédelem és állattartás költségei magasak, az értékesítés problémás és ráfizetéses. A szántóföldi kultúrák közül elsősorban a takarmánynövények (tritikále, árpa, rozs, lucerna) termesztése a jellemző. A jobb földeken kukoricát, napraforgót és burgonyát is termelnek. Az állattartás eltolódott a juh állomány növekedésének irányában, a legeltetés és a kisebb mennyiségű táp és takarmány szükségletnek köszönhetően. A kistermelők által tartott szarvasmarha és sertés állomány feltűnő csökkenése gazdasági okokra vezethető vissza, mivel a versenyképes előállítási költségek igen magasak. Az állattartásban az állatlétszám csökkenése érezhető. A talaj rossz minősége, valamint a befektetések hiánya miatt a magasabb kultúrák helyett - az állattartás a juh állomány növekedése irányában eltolódott, a legeltetés és a kisebb mennyiségű táp és takarmány szükségletnek köszönhetően. A kistermelők által tartott szarvasmarha és sertés állomány feltűnő csökkenése gazdasági okokra vezethető vissza, mivel a versenyképes előállítási költségek igen magasak. Az állattartás jövőbeni fejlődése, a termelékenység növelése és gazdaságossága a nagyobb állatlétszámú telepen valósítható meg, amelyben a nemzeti és uniós támogatások igényelhetők. A jobb földeken kukoricát, napraforgót és burgonyát is termelnek. A kedvezőtlen körülmények ellenére sem jelenthető ki azonban, hogy az ágasegyházi termőföld piaci értéke az utóbbi években jelentős mértékben romlott volna. Igaz, a piac szűk, az árak nyomottak, de ha jellemző paramétereket összevetjük, elmondható, hogy a településre jellemző mérőszámok negatív irányban nem térnek el az országos tendenciáktól. Ugyanakkor az ágasegyházi (nem csak termőföld művelési ágban nyilvántartott) ingatlanok kapcsán általánosságban az is megállapítható, hogy azok – döntően a település kedvező fekvésének és infrastruktúrájának betudható okok miatt – viszonylagosan piacképesek és egy elfogadható szinten értékesíthetők.

19

Ugyancsak az összehasonlító adatok tükrében érdemes vizsgálni a település demográfiai jellemzőit is, melyekből leszűrhető első és legfontosabb következtetés az, hogy Ágasegyháza állandó lakosainak száma az elmúlt évek kedvezőtlen hatásai ellenére sem csökkent. Ezt a körülményt nem belső okok (az évi házasságkötések száma átlagosan 5, a születések száma 17, a halálozásoké 30), hanem sokkal inkább Ágasegyháza befogadó jellege biztosítja. Az 1932 930 férfit és 1002 nőt számláló település állandó lakosainak életkor szerinti megoszlását az alábbi táblázat szemlélteti: 0 – 10 év közötti 10 – 20 év közötti 20 – 40 év közötti 40 – 60 év közötti 60 év feletti

Összesen:

211 fő 223 fő 548 fő 572 fő 378 fő

1. 932 fő

A legmagasabb iskolai végzettségre utaló adatok forrásai nem KSH dokumentumok, inkább csak becslések eredményei. Ezek szerint a felnőtt lakosság 60 százalékának általános iskolai nyolc osztályos, 35-40 százalékának középfokú, szakmunkás és 5-5,5 százalékának felsőfokú végzettsége van. Az értelmiség alacsony aránya a munkalehetőségek hiányával, a megyeszékhely közelségével, a fiatalok nagyfokú mobilitásával, a közfeladatoktól való óvatos visszahúzódása, pedig részben érdektelenséggel magyarázható. Tapasztalati adatok alapján valószínűsíthető, hogy a munkaviszonyban állók és munkát keresők körében egyaránt növekedni fog a tanulásra való motiváltság, főleg a munkaerőpiacra való bekerülés, illetve a bennmaradás esélyeinek növelése miatt. Ennek nem mond ellent az a tény, hogy pillanatnyilag még van piaca a szaktudás nélküli, egyszerű műveletekre gyorsan betanítható, összeszerelő részműveleteket végző, minimálbéren alkalmazott és érdekképviselet nélküli munkaerőnek. Az adóbevallók aránya az aktív korú népességen belül megközelítően 67 százalék. A családi háztartások jövedelmének nagy részét a szolgáltatások /villany, gáz, víz, csatorna, telefon/ és a boltban vásárolt élelmiszerek, háztartási cikkek kötik le. A regisztrálható felhalmozás és megtakarítás kismértékű. Az eladó lakóházak 7-10 millió forint közötti árakon cserélnek gazdát. A községben a lakosság megtakarítása kismértékű, egyre kevesebben kezdenek új ház építésébe, mert kedvezőtlenek az építési feltételek (növekvő építési telekár, szigorított hitelfelvételi lehetőség). A településünk vállalkozóinak száma 66 fő. Ez a szám jelentősen kevesebb az előző (20072010 közötti) időszak adatához képest. Ennek legfőbb oka, a vállalkozásokat súlytó gazdasági válság. A 66 fő vállalkozó közül 6 fő vállalkozó tart alkalmazottat, 123 főt foglalkoztat. A munkanélküliek száma 80 fő körül van annak ellenére, hogy az önkormányzat 2010. évben a 100%-os foglalkoztatást biztosított az álláskeresők körében. A munkanélküliek közül 48 fő férfi, 39 fő nő. Önkormányzati rendszeres támogatásban (rendszeres szociális segély, közgyógyellátás, időskorúak járadéka, lakásfenntartási támogatás és ápolási díj) részesül 104 fő. A humánerőforrások és a munkanélküliség vizsgálatár megelőzően érdemes utalni az önkormányzati feladatellátás legfontosabb összetevőire is, melyek közül kiemelhető:

20

- Az általános iskolai oktatás 2007. augusztus1 napjától intézményi társulás Ágasegyháza – Orgovány Községek Közoktatási Intézményfenntartó Társulása - keretei között működik Az iskola tanulóinak száma 160 fő, akik 8 évfolyamon tanulhatnak, egy tanulószoba és kettő napközis csoporttal. - A kétcsoportos óvodában 64 kisgyermekkel foglalkoznak. Az óvoda épületének teljes felújítása – fűtéskorszerűsítés, nyílászáró cserék, részleges akadálymentesítés, a vizesblokkok teljes felújítása, burkolás - 2010 évben megtörtént. - Az egészségügyi ellátórendszerhez tartozik a vállalkozó háziorvos és szintén vállalkozó fogorvos és a hozzájuk tartozó nővéri szolgálat. A körzeti védőnői feladatokat egy fő főállású védőnő alkalmazásával továbbra is önállóan biztosítjuk.. - A háziorvosi ügyeletet és gyermekorvosi ügyeletet a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás keretein belül látjuk el. - A Szociális Gondozási Központ biztosítja a teljes idős ellátást. Az intézmény önállóan biztosítja a szociális étkeztetést, az idősek nappali ellátását és két körzetben a tanyagondnoki szolgáltatást. A házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a családsegítést és gyermekjóléti szolgálat és támogató szolgálat ellátása a Kecskemét és Térsége Többcélú Társuláson keresztül Kerekegyháza és Térsége mikro társulás keretében történik. - A közösségi, közművelődési, kulturális, sport feladatok ellátása a Mohácsy Ferenc Faluház és Sportcsarnok intézmény keretében történik. Az intézmény integrált közösségi szolgáltató térként működik 2011 évtől. Az előző évben a faluház épületének teljes felújítása megtörtén, így egy európai színvonalú közösségi tér várja a település valamennyi lakóját programjaira. Ez az intézményünk ad otthont a könyvtári feladatok ellátásának is, azonban ezt a tevékenységet a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás keretein belül biztosítjuk. - Önkormányzati tulajdonban van a kiváló talajú, felújított öltözőhelyiséges, lelátók nélküli füves labdarúgópálya. A sportolás további lehetőségeit biztosítja a Sportcsarnok, és a bitumenes kézilabdapálya. - A helyi közbiztonsági feladatokat a Kecskeméti Rendőrkapitányság és a Polgárőrség látja el. A község a tanyák védelmét egy terepjáró NIVA gépkocsival, és 40 db mobil telefonnal próbálja segíteni. - A községben három alapítvány, és hét egyesület, civil szervezet működik. - A település lakói többségében római katolikus, és református vallásúak, kevés számban előfordul evangélikus, görög katolikus és egyéb vallású is. A katolikus hívőknek templomuk, a református hívőknek imaházuk van. A lakosság szükségleteit kiszolgáló intézményrendszer – a település méreteihez képest – kiterjedtnek minősíthető. Az önkormányzat tartja fenn a Mohácsy Ferenc Faluház és Sportcsarnok intézményét és a Szociális Gondozási Központot. Ugyancsak az önkormányzat gondoskodik részben közvetlenül, részben társulásai, vagy egyéb megállapodások alapján az alapfokú oktatási intézmények (óvoda és 8 osztályos általános iskola), az egészségügyi, kommunális és szociális ellátórendszer működtetéséről, valamint a szabadidős tevékenységgel kapcsolatos létesítmények fenntartásáról.

21

Humán erőforrás fejlesztés A SWOT – elemzés a vidékfejlesztési tervek, fejlesztési koncepciók leggyakrabban használt módszere, mely a település viszonyaira vonatkozó tényezőket (erősség-gyengeség), és a külső környezetre vonatkozó szempontokat veszi figyelembe (lehetőség-veszély). a.) Társadalom, humán erőforrás

ERŐSSÉGEK A településen többségében munkaszerető, dolgos emberek élnek, jellemzőjük a kreatív gondolkodásmód, nyitottság az újdonságok iránt Hagyományok az agrártermelésben, kismesterségekben, ökológiai gazdálkodásban, népművészetekben Szabad munkaerő, pl. a feldolgozóiparban, ez újabb vállalkozásokat vonzhat a településre A lakosok érdeklődnek a kultúra, nyitottak a művelődési ágak iránt Integrált közösségi szolgáltató tér rendelkezésére áll a lakosságnak Több vállalkozás munkahely teremtő programokat kezdeményezett

LEHETŐSÉGEK Humán erőforrás szervezésére széleskörű tanácsadó-hálózatok kialakítása Környezetvédelem, egészséges táplálkozás szemléletének terjesztése Kulturális, művelődési lehetőségek sokszínűségének kiterjesztése, fejlesztése Oktatási rendszerek színvonalának emelése, szélesebb rétegekhez való eljutás támogatása (pl. távoktatás, Internet) Pályázati lehetőségek szélesítése, terjesztése

GYENGESÉGEK Elöregedő lakosság A lakosság egy részére jellemző az alacsony képzettség Tovább- és szakképzésben hiányosságok tapasztalhatók, a munkaerő keresletnek nem mindenben felel meg a képzési struktúra Tanyán élők, külterületi lakosok magas aránya Munkaerőhiány, ugyanakkor munkanélküliség egyszerre van jelen Zárt emberi közösségek alakulnak ki Alacsony az önszerveződési készség, főleg az agrárgazdaságban A humán szolgáltatások hiányoznak, alacsony színvonalúak Nagy jövedelem különbségek alakultak ki a társadalmi rétegek között

VESZÉLYEK Elvándorlás fokozódása (szakképzett fiataloké) az ország fejlettebb régiói, városai felé, vagy külföldre Munkanélküliség tartóssá válása Lakosság elszegényedése, egyes rétegek leszakadása Közbiztonság romlása

22

b.) Földrajzi jellemzők ERŐSSÉGEK Jellemző a magas napfényes órák száma Változatos, sokszínű termőhelyi adottságok A Kiskunsági Nemzeti Parkban és azon kívül a védett területek nagy aránya, a flóra és fauna viszonylagos érintetlensége Kedvező az erdőterületek aránya, vannak még erdőtelepítésre alkalmas további területek Termálvíz kút jelenléte Domborzatilag sík vidék, kedvező művelési adottságok

LEHETŐSÉGEK A Homokhátság vízproblémájának megoldása: -Duna-Tisza főcsatorna megépítésével -kistérségi vízrendszerekkel -központi támogatással Termálvíz vízjogi hatósági engedélyezése Hasznosítási technológiájának kidolgozása elkészült

GYENGESÉGEK Kontinentális klíma, gyakori télitavaszi fagyok, nyári aszályhajlam Szélerózió komoly károkat okozhat Gyenge minőségű föld, alacsony aranykorona-érték Kiterjedt-parlagterületek, rendezetlen földtulajdonok

VESZÉLYEK A Homokhátság elsivatagosodása Időjárási viszontagságok, rendkívüli helyzetek fellépése Külső környezetszennyezés lecsapódása

c.) Infrastrukturális jellemzők ERŐSSÉGEK Jó közlekedési lehetőségek (M5-ös autópálya és kecskeméti repülőtér közelsége, ) Jól kiépített a hírközlési infrastruktúra Új vállalkozások letelepedésére alkalmas ipari és mezőgazdasági létesítmények állnak rendelkezésre Jó a tömegközlekedés a nagyobb városokba (sűrű buszjáratok) Belterületi ingatlanok csatornázottak Megoldott a szilárd hulladék elszállítása Felhagyott rekultivált települési szilárd hulladéklerakó-telep tájba illesztve Hulladékgazdálkodási terv elkészült Szelektív hulladékgyűjtő szigetek: papír, üveg, pet. Környezetvédelmi programmal rendelkezünk.

LEHETŐSÉGEK

GYENGESÉGEK Egészséges ivóvíz A tanyavillamosítás folytatása Külterületi utak karbantartása

VESZÉLYEK

23 Országos úthálózat fejlesztése Tömegközlekedés általános fejlesztése, minőségi javítása Megújuló erőforrások hasznosításának elterjesztése, támogatása

Közlekedési költségek további emelkedése Térségi kihatású környezetvédelmi intézkedések elmaradása

II. Ágasegyháza helye és szerepe a térségi és regionális intézményrendszerben Ágasegyháza Község a Dél-alföldi Régióban a Kecskeméti Kistérséghez tartozik. Tagja a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulásnak, amely 18 település részvételével közszolgáltatási és területfejlesztési feladatok közös ellátására alakult meg. Település tagja az Aranyhomok Kistérségfejlesztési Egyesületnek. Összefoglalva: Ágasegyháza fejlődése, céltudatos fejlesztése Kecskeméttel és a kistérség minden más településével együttműködve képzelhető el. A település jövőbeni fejlesztési, stratégiai és operatív programjai azonban nem hagyhatják figyelmen kívül Ágasegyháza lakosságának közvetlen igényeit, életminőség-javítási törekvéseit.

Általános és speciális célkitűzések Kecskemét kistérség fejlesztésének általános és speciális célkitűzései: - A kistérséghez tartozó települési önkormányzatok kapcsolat- és együttműködési rendszere szervezeti keretének biztosítása, - térségi közszolgáltatások biztosítása, szervezése, összehangolása, fejlesztése, az egyes települések önkormányzatainak teljesítőképességét meghaladó önkormányzati feladathatáskör, valamint a közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakítása, szervezése, összehangolása, működtetése, fejlesztése, - a térség intézményrendszerének integrálása, feladatellátásának összehangolása, fejlesztése, - a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinálása, fejlesztése, a kistérség területének összehangolt fejlesztése, - a közigazgatási (államigazgatási) feladat- és hatáskörök ellátása, A közösségi szolgáltatások térségi szinten történő kiegyenlített, magas színvonalú és minőségű ellátása. A Kecskeméti Kistérség fejlesztésének általános és speciális célkitűzéseit figyelembe véve Ágasegyházának is illeszkedni kell a kistérségi fejlesztésekhez.

III. Ágazati programok: Adópolitika A költségvetési programmal szembeni elvárások, célok: - a működéshez szükséges források biztosítása, (előnyt élveznek a kötelező feladatok) - a folyamatos pénzellátás és gazdasági stabilitás biztosítása, - a felhalmozási, felújítási kiadásokhoz fedezet biztosítása, (ezen feladatok nagy részét pályázatok révén tudjuk teljesíteni, tehát a pályázati önrészt biztosítani kell a költségvetésben)

24 - saját bevételek növelése, - kiadások optimalizálása. A helyi adók megállapítása során, a lakosság teherbíró képességére tekintettel, önmérsékletet tanúsított a képviselő-testület. Jelen pillanatban a következő helyi adók léteznek. a, Magánszemélyek kommunális adója: mértéke lakásonként évi 9.500-ft. A 70 éven felüli, egyedülállóak adómentességben részesülnek. Tervezzük a 70 éves korhatár 65 évre történő csökkentését. b, Vállalkozók kommunális adója: 2011. évtől ez az adónem megszűnt. c, Iparűzési adó: mértéke az állandó jellegű iparűzési tevékenység esetén az adóalap 1, 6%,-a. Ideiglenes jelleggel végzet iparűzés tevékenység esetén naptári naponként 5.000.-Ft. Az Európai Unióba történt belépésünket megelőzően a gazdálkodó szervezeteknek adott mentességeket, kedvezményeket meg kellett szüntetni. Vagyonkezelés, vagyonhasznosítás Program célja Helyzetértékelést adjon a vagyon nagyságával, funkciójával és működésével kapcsolatban. A vagyongazdálkodást, vagyonhasznosítást nem lehet elválasztani azoktól az önkormányzati feladatoktól, amelyek ellátása érdekében a különböző intézmények létrejöttek. Helyzetértékelés Önkormányzatunk rendelkezik az „Önkormányzati vagyonról és a vagyongazdálkodásról” szóló rendelettel. Az ingatlanvagyon felértékelése megtörtént, a könyvelési adatok átvezetésre kerültek. Az önkormányzat mobilizálható ingatlanvagyonát megtartotta, gyarapította. A vagyonkezelés feladatai Az önkormányzati vagyon állapota felmérésre került, megállapította melyek azok a vagyonelemek, amelyek felújításra szorulnak, milyen forrásból, milyen sorrendiséggel valósíthatók meg. A vagyontárgyak besorolása felülvizsgálatra került. (forgalomképes, korlátozottan forgalomképes, forgalomképtelen). Meg kell vizsgálni van-e lehetőség az intézmények racionálisabb működésére (Többcélú Társulás). Az ilyen jellegű döntések előtt célszerű gazdaságossági számítást végezni és szakértő véleményét kikérni, mert egy rossz döntés jóval többe kerül, mint a szakértői díj. Át kell gondolni a nem kötelező önkormányzati feladatok esetében az önkormányzat szerepvállalásának formáját és mértékét.

25 Községüzemeltetés és fejlesztés KÖTELEZŐEN ELLÁTANDÓ FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK: A gazdasági program talán legfontosabb alapelve: a képviselő testület határozza meg, hogy a kötelező és az önként vállalt feladatokat milyen formában kívánja megoldani. Kötelezően ellátandó feladatokat és hatásköröket csak törvény írhat elő. Ezzel egyidejűleg az Országgyűlés biztosítja a feladat ellátásához szükséges anyagi feltételeket, illetve dönt a költségvetési hozzájárulás mértékéről és módjáról (Ötv. 1.§. 5. bek.) A kötelezően ellátandó feladatok fedezetének biztosítása nem kizárólag költségvetési előirányzatból valósítható meg. Az Országgyűlés vállalta ugyan a szükséges anyagi feltételek biztosítását, de ennek a kötelezettségének oly módon is eleget tehet, hogy helyi bevételekhez juttatja az önkormányzatokat. (helyi adó) Kötelező önkormányzati feladatok a) az egészséges ivóvíz ellátás b) az óvodai nevelés c) az általános iskolai oktatásról és nevelés d) az egészségügyi és szociális alapellátás e) a közvilágítás f) a helyi közutak és köztemetők fenntartás g) közművelődési, könyvtári tevékenység h) települési hulladékkezelés a) az egészséges ivóvíz ellátásról A két községet ellátó vízmű alapvetően ellátja funkcióját. A vízdíjak folyamatos emelkedése, növekvő terhet jelent, de mértéke az országos átlag alatt marad. Az ivóvízminőség javítása miatt községünk csatlakozott az országosan meghirdetett Ivóvízminőség javító Programhoz. A program kidolgozására és a pályázat benyújtására konzorcium jött létre, mely a feladatát elvégezte. A csatlakozott települések a pályázat elbírálására várnak és reményeik szerint az egészséges ivóvíz 2014. év végére biztosítható lesz. b) az óvodai nevelésről A gyermeklétszám aránylag stabilnak mondható. Az elmúlt években és a következő években is 60 - 65 fő között alakul. A statisztikai adatok azt mutatják, hogy 2014-ig továbbra is ilyen gyereklétszámmal számolhatunk. c) az általános iskolai oktatásról és nevelésről Mint ahogyan az elmúlt években is, -várhatóan 2014-ig 160 fő körüli tanulólétszámmal számolhatunk, 8 osztállyal és 2 napközis illetve 1 tanulószobai csoporttal. Tanulólétszámot tekintve lényegi változás az elkövetkező tanévekben sem várható.

26 d) az egészségügyi és szociális alapellátásról Az egészségügyi alapellátásban a személyi állomány rendelkezésre áll. A vállalkozó belgyógyász szakorvos háziorvossal, és a jól felkészült vállalkozó fogorvossal, asszisztenssel, védőnővel. A Többcélú Társulásban a hétközi illetve hétvégi ügyeleti rendszerrel az egészségügyi alapellátás megoldott. Az orvosi rendelő felújításra és bővítésre szorul, amelynek a tervei már elkészültek. A következő években ezt meg kell oldani pályázati pénzek biztosításával. A jól működő Szociális Gondozási Központ a teljes idős ellátást biztosítja. A lakosság romló általános egészségi állapota, az elöregedés miatt, és annak okán, hogy egyre több a rászoruló, magát ellátni nem tudó, hozzátartozó nélküli idős beteg ember, egyre nagyobb feladatot jelent a naponta jelentkező problémák orvoslása. e) a közvilágításról A közvilágítás korszerűsítése településünkön megtörtént. f) a helyi közutak és köztemetők fenntartásáról A belterületi utak nagyobb része szilárd burkolattal való kiépítése megtörtént. A szilárd burkolatú utak egy részét aszfaltoztuk, felújítottuk. A külterületi földutak karbantartása folyamatosan történik. Tovább kell folytatni a belterületi utak építését, felújítását, szorgalmazni kell a meglévő járdák felújítását, új járdaépítéseket, ennek érdekében megkeresni a minél nagyobb állami központi források igénybevételének lehetőségét. A köztemető tekintetében súlyos problémák nincsenek, a vállalkozásba adással a szolgáltatás igénybevétele megoldott. A temető állapota rendezett. Elkezdődött a temető bővítése, melynek első üteme az új terület rendbetétele. Ezt követi majd a kerítés kibővítése. Az urnafal felállítására megállapodás született a temetkezési vállalkozóval. Közösen keressük annak lehetőségét, hogy ez a beruházás mielőbb megvalósuljon. g) közművelődési, könyvtári tevékenységről A tevékenységet a Mohácsy Ferenc Faluház látja el. A faluház 2011 évtől integrált közösségi szolgáltató térként működik. A könyvtári tevékenység pedig társulás keretei között a Kecskeméti Katona József Könyvtárral. h) települési hulladékkezelésről A település hulladékkezelési problémája megoldódott. Közszolgáltatási szerződés alapján a Saubermacher Magyarország Kft biztosítja. Nem kötelező, önként vállalt feladat -az vállalható, amit jogszabály nem utal át más szerv jogkörébe

27 -az önként vállalt helyi közügy ellátása nem veszélyeztetheti a kötelező feladatok és hatáskörök ellátását. "A képviselő testület az önként vállalt ügyekben, annyiban természetesen nem szabadon dönt, hogy követnie kell a választók akaratát" A törvényalkotó által biztosított széleskörű lehetőség jelentős mértékben hozzájárulhat a település fejlődéséhez, megerősödéséhez. a) Településfejlesztés, településrendezés b) Az épített és a természetes környezet védelme c) Fogorvosi szolgálat d) Idősek napköziotthoni ellátása e) Gondoskodás a közbiztonság helyi feladatairól f) Közreműködés a helyi foglalkoztatás megoldásában g) Tanyagondnoki szolgálat h) A közösségi tér biztosítása a közművelődési, művészeti tevékenységekhez i) Testvérváros kapcsolat j) Társadalmi szervezetek, önszerveződések támogatása k) A sport támogatása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése Ezeket a feladatokat az önkormányzat döntően kétféleképpen vállalhatja fel: - a Többcélú Társuláshoz való csatlakozással, - saját maga látja el feladatit. Ezen önként vállalt feladatok vállalását azonban két körülmény döntő mértékben befolyásolja: -a lakosság igénye -az anyagi lehetőségek. Nem szabad figyelmen kívül hagyni azonban azt a tényt, hogy önkormányzatunk hátrányos helyzetben van, ami gyakorlatilag azt jelenti, hogy még a kötelező feladatok ellátásához sem rendelkezik megfelelő anyagi háttérrel. Ennek tudatában lehet és kell eldöntenie a képviselő testületnek, hogy az elkövetkezendő négy évben milyen önként vállalható feladatokat tervez, illetve támogat. A következőkben csak néhány felvetés ill. elképzelést vázolok fel: a) Településfejlesztés, kommunális gazdálkodás A községgazdálkodás területén még jobban előtérbe kell helyezni, ki kell használni a Munkaügyi Központtal kialakult jó kapcsolatunkat. A bérpótló juttatásra jogosultak foglalkozatására kerülhet sor, de csak 4 órában és maximum négy hónapos időtartamban. Ez az új szabályozás jelentősen befolyásolja a családok megélhetését. Önkormányzatunktól pedig rendszeres szervezést, folyamatos kapcsolattartást igényel annak érdekében, hogy egyetlen munkanélküli sem maradjon ellátás nélkül. A hulladékgazdálkodás működő formája bevált. Folyékony hulladék-elhelyezés a belterületen csatornázással megoldott.

28 b) Az épített és a természetes környezet védelme A helyi lehetőségek jobb kihasználásával mindenképpen előnyt kell kovácsolni abból, ami egyébként sok más tekintetben hátrány: a vidéki életmód, a falusi környezet, a táj, a természeti adottságok, fokozatosan bekapcsolódva a falusi turizmus vérkeringésébe, bel- és külföldi érdeklődők számára nyitottá tenni településünket és a környéket. A természetes környezet ápolása, virágosítás, fásítási akciók rendezése, erre szolgáló ösztönző rendszer kidolgozása. c) Fogorvosi szolgálat Vállalkozási formában működik, rendelő felújítása indokolt. d) Idősek Napközi Otthonos ellátása Jelenleg megoldott a Szociális Gondozási Központ intézményen keretei között, ahol egyéb szociális szolgáltatások is igénybe vehetőek. e) Gondoskodás a közbiztonság helyi feladatairól A rendőr helyben lakása indokolt . A tanyák biztonságának fokozására törekedni kell. f) Közreműködés a helyi foglalkoztatás megoldásában, A meglévő munkahelyek megtartása, esetleg új munkahelyek kialakítása érdekében a vállalkozókat minden eszközzel támogatnunk kell. A 2009.évben kezdődött és jelenleg is tartó gazdasági válság okozta munkanélküliség mára már stabilizálódni látszik. Legnagyobb probléma a képzetlen, szakmával nem rendelkezők foglalkoztatása. Feladatok várnak ránk a munkahelyteremtés terén. Ez nem jelenti elsősorban csak azt, hogy mindenképpen helyben kell munkalehetőséget teremteni. A városi munkalehetőség is megoldást jelenthet, ilyen esetben viszont legfontosabb szempont a munkába járás zökkenőmentes biztosítása. g) Tanyagondnoki szolgálat A tanyagondnoki szolgálat ellátására két ellátási körzet került kialakításra. Két fő szakképzett tanyagondnokkal és kettő darab egyenként kilenc személyes gépkocsival biztosítjuk a feladatellátást. A tanyagondnoki szolgálatok közreműködnek a külterületről bejáró tanulók iskolába, óvodába történő beszállításában is. Ennek köszönhetően Izsák és Fülöpháza közigazgatási területéről is Ágasegyházára járnak általános iskolai tanulók. h) Közösségi tér biztosítása a közművelődési-tudományos, művészeti tevékenységekhez, A közművelődés a kultúra szerepe az elmúlt években alaposan átértékelődött. Változtak a művelődési szokások, kezd kialakulni a kisebb, önszerveződő közösségi elfoglaltság.

29 Ezek figyelembe vételével a Faluház profilja is megváltozott. Egyre inkább helyet kapnak a különböző egyesületek, társadalmi szervezetek rendezvényei. Mindezen túlmenően az Integrált Közösségi Szolgáltató Tér cím komoly kötelezettséget is jelent számunkra. Az intézmény nyitvatartási ideje jelentősen meghosszabbodott, a szolgáltatások száma, pedig egyre növekszik A kisebb méretű helyiségek jobban szolgálják az integrált feladatellátást, igazodnak a klubszerű működtetéshez. j) Társadalmi szervezetek, önszerveződések támogatása Az önkormányzat a jövőben továbbra is együtt kíván működni a községünk társadalmi szervezeteivel, és anyagi lehetőségei függvényében támogatja azokat. Tíz civil szervezet van a községben, melyek egyesület és alapítvány formában működnek. Az Önkormányzatnak továbbra is szándékában áll a közösségek működési feltételeinek javítása. k) A sport támogatása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése Nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy a sport támogatásában a verseny és a szabadidő (tömeg) sport egyformán bele tartozik. Az állami támogatáson kívül természetesen a pályázatok kihasználására is törekedni kell. A sportolásra alkalmas létesítményeinkkel sportcsarnok, bitumenes kézilabdapálya, sportpálya – önkormányzatunk a Többcélú Társulásban Mikrótérségi szerepet is felvállalhat. Feladatok ellátásának racionalizálása Az Önkormányzat éves költségvetésének alapját – az önkormányzati intézményi helyi bevételek mellett - az Államháztartási törvényben szereplő források képezik. A Kormány gazdaságpolitikájának középpontjában a gazdaság növekedésének beindítása és a foglalkoztatás növelése áll, a költségvetés stabilitásának megtartása mellett. Ezek középpontjában – az Új Széchenyi Terv célkitűzéseivel összhangban - a gazdaság növekedési potenciáljának növelése érdekében a vállalkozási tevékenység serkentése és a versenyképesség növelése áll, kiemelten a magyar kis- és középvállalkozások (KKV) tekintetében. Ugyanakkor a vállalkozások megfelelő működéséhez bizalomra és kiszámítható gazdasági, illetve politikai környezetre van szükség, ami megkívánja, hogy a kormányváltást követő új szemléletű gazdaságpolitikával megkezdett költségvetési konszolidáció 2011-ben a stabilitási és növekedési egyezmény keretében tett vállalásoknak megfelelően tovább folytatódjék. A magyar gazdaság növekedési problémái mögött meghatározó módon az alacsony foglalkoztatottsági szint áll, amely a válságidőszak körülményei között még csökkent is. Ezért a gazdaságpolitika kiemelt célja az, hogy 10 éven belül egymillió új munkahely jöjjön létre az országban. Megkezdődött az ezt megalapozó – adópolitikai, az üzleti környezet fejlesztésére, a keresletorientáltabb oktatás működtetésére vonatkozó – intézkedések bevezetése. Mivel a 2011-es év még sok szempontból a múlt örökségét hordozza magán, illetve a foglalkoztatás bővítését eredményező intézkedések hosszabb-rövidebb átfutási időt igényelnek, e területen az igazán érdemi változások 2012-től kezdődően várhatók. A kormány középtávú programjának része az önkormányzatokra vonatkozóan: A közpénzek mainál hatékonyabb és a magánérdekkel szemben a közérdeket szolgáló felhasználása, a

30 pazarlás megszüntetése, az állam által nyújtott szolgáltatások magasabb színvonalának biztosítása, az igazságos közteherviselés és az esélyteremtő, szolidáris szociálpolitika. Az államháztartás egyensúlyának javításával a Kormány egyúttal biztosítja, hogy Magyarország teljesítse azokat a követelményeket, amelyek az euró bevezetéséhez szükségesek. Fontos cél továbbá a piacok és a nemzetközi szervezetek bizalmának visszaszerzése, amely önmagában javít a költségvetés helyzetén is. Középtávú fejlesztési programunkat csak a pályázati pénzek megszerzésével tudjuk megvalósítani. Nagyon nehéz ma az elérhető forrásokról általában beszélni. Manapság nehéz azt a pályázati jogcímet és forrást egy - egy összetettebb fejlesztéshez meghatározni, amely révén megfelelő támogatottsági hányadot lehet elérni. A településfejlesztési programban összefoglalt fejlesztések támogatásánál is rendkívül sok pályázati forráslehetőség jöhet szóba. A forrástérkép kezelésénél fontos annak ismerete, hogy: minden pályázat egyedi feltételekkel rendelkezik, így csak a pályázati kiírás teljes ismerete adhat megfelelő tájékoztatást arra, hogy az adott fejlesztés megvalósításához mely pályázat, vagy pályázatok beadása célszerű a pályázatok, ill. a pályázati feltételek általában naptári évre vonatkoznak, és így a feltételek évente változhatnak; ugyanakkor egy összetettebb beruházás előkészítő tervezésének időtartama meghaladhatja a naptári évet folyamatosan jelennek meg új pályázati lehetőségek új irányokat és fejlesztéseket generálva a kiírók által fontosnak tartott fejlesztésekre vonatkozóan. Ez esetben tehát az lehet a jó megoldás, ha a beruházók, vagy megbízottaik naprakész pályázati információkkal rendelkeznek és egy - egy beruházás forrástérképét a maximálisan elnyerhető támogatottságra készítik el. Valamennyi feladatnál, a fellelhető lehetőségek megragadásával a maximális támogatások megszerzése a cél.

Középtávú fejlesztési programok Fejlesztési cél megnevezése Kisfaludy utca szilárd burkolattal való ellátása pályázati forrás bevonása alapján

2011

2012

2013

x

Felszabadulás utca új szakaszának szilárd burkolattal való ellátása TŰzoltószertár arculatának kalakítása, felújítása, hasznosítása pályázati forrás bevonása alapján

2014

100% x

31

Jármű lassító öböl kiépítése a a Rákóczi úton áthaladó forgalom lassítása érdekében legalább kettő szakaszon

x

Fekvőrendőr megépítése a Kossuth utcán legalább három helyen a forgalom lasítása érdekében Ágasegyháza külterületi földutak korszerűbb jellegének kialakítása közhasznú-közcélú személyek alkalmazásával és a Többcélú Társulás segítségével évenkénti %-os kivitelezések szerint.

x

x/20% x30%

Utcaneveket jelző útbaigazítási táblák kihelyezése a Község területén

x20% x

Rákóczi utca egy oldali járdájának felújítása, korszerűsítése a közcélú és közhasznú munkavállalók bevonásával a Többcélú Társulás támogatásával , illetve pályázati lehetőségek alapján évenként folyamatos építéssel.

15%

Iskolafelújítás , korszerűsítés pályázat nyerési esély alapján

x

30%

25%

x

Helyi konyha ,helyi étkeztetés visszaállítása stabil alapanyag beszállítói kör kialakítása Orvosi rendelő felújítása, korszerűsítése, illetve egészségcentrum létrehozása

x x

Pici presszó tulajdonjogi megvásárlása, esetleges kisajátítása Apróbb , értéktelen, hasznosítatlan Önkormányzati tulajdonban lévő föld területek értékesítése, mellyel párhuzamosan az 504. hrsz- u ingatlan többségi tulajdonának megszerzése.

30% x

Iskola kerítés korszerűsítése Központi tér kialakítása pályázat nyerési esély alapján

x30%

x

x

32

Lakossági kommunális adó alóli mentesítés 65 év feletti nyugdíjasok, rászorulók, nagycsaládosok részére kérelem alapján bizottsági elbírálással.

x

Sportcsarnok felújítása pályázati lehetőségek szerint

x

Akadálymentesítés minden közintézményben Gazdaságtalanul működő Iskolabüfé felszámolása az év végére, egyben üdítő automata elhelyezése / nem teremben !/

x x

Polgármesteri Hivatal és mellék irattárának energiatakarékos felújítása , amennyiben pályázati lehetőségeink lesznek és az sikeres lesz.

x

Sándortelepi Iskola hasznosítása, értékesítése

x

Temető bővítés folyamatos munkálatokkal közcélú-közhasznú munkavállalók évre bontva % os feladatelvégzésekkel. Ágasegyháza és az 52. sz .főutat összekötő fölfút (Fülöpháza bekötőút) szilárd burkolattal való megépítése,elsősorban Fülöpháza társulásával és teljes mértékű pályázati támogatással. Helyi piactér kialakítása pályázati alapokra helyezve

15%

15%

35%

35%

x x

A fenti táblázat nem fontossági sorrendben tartalmazza a fejlesztési törekvéseinket, elképzeléseinket. Számunkra mindegyik egyformán fontos, ezért tervezzük. Fejlesztési elképzeléseink a fentiek szerint – mit, milyen forrásból, mikor szeretnénk megvalósítani - is érthetőek, ezért csak néhány területet emelnénk ki. Közintézmények akadálymentesítése A segítséggel élők életminőségének javítása érdekében akadálymentesítési programot kell megfogalmazni.

33 Biztosítani kell, hogy minél több középület és szolgáltatás elérhető legyen a fogyatékos személyek számára is. Az akadálymentesítés alapvető célkitűzése, hogy a község közintézményeinek használata mindenki számára - kismamák, idős emberek, fogyatékkal élő emberek, turisták, stb. – elérhetővé váljon, az akadálymentesítés egy olyan folyamat legyen, melyet minden társadalmi réteg közvetlen előnyöket jelentő fejlődésnek éljen meg. Háziorvosi rendelő és fogorvosi rendelő épületének felújítása, átalakítása, bővítése Ágasegyháza Községben az orvosi rendelő épülete valószínűleg 70 éve épült, az akkori műszaki követelményeknek megfelelő építési móddal és építési anyagokból. Az épületet azóta többször kibővítettük, átalakítottuk, valamint nagy figyelmet fordítottunk a folyamatos karbantartásra. Még ezzel együtt is, kompromisszumokkal sem felel meg az elvárásoknak és az előírásoknak. Széchenyi István Általános Iskola és a Sportcsarnok épületeinek energetikai korszerűsítése 2010. évben pályázatot nyújtottunk be a Környezet és Energia Operatív Program által meghirdetett „Energetikai hatékonyság fokozása” című támogatási keretből finanszírozott forrás elnyerésére. E pályázat keretében az általános iskola és a vele egybeépült sportcsarnok épületében a nyílászárók cseréjét, a fűtés korszerűsítését, valamint a szigetelést szeretnénk megvalósítani. Jelenlegi ismereteink szerint pályázatunkkal kapcsolatban támogató döntés született, tehát 2011 évben megvalósulhat. Falufejlesztés, faluközpont kialakítása 2009. évben pályázatot nyújtottunk be a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által meghirdetett LEADER támogatási keretből finanszírozott „Faluközpont kialakítása” forrás elnyerésére. E projekt keretében a Dózsa György utca – Rákóczi utca által határolt, Sportcsarnok és az Iskola közötti területen szeretnénk közparkot kialakítani. Pályázatunkat a LEADER bíráló bizottság támogatta, az MVH döntésére várunk. Amennyiben ez kedvező lesz, 2011 évben a projekt megvalósulhat. Belterületi utak szilárd burkolattal való ellátása Belterületi földutcák építése, burkolatjavítása, egységes falukép kialakítása, infrastruktúra javítása településünkön folyamatosan szerepel a fejlesztési elképzelések között. Sajnos az útépítés nagyon költséges beruházás, ezért fejlesztési programunkban csak a Kisfaludy utca és a Felszabadulás utca új szakaszának szilárd burkolattal történő ellátását tudjuk csak tervezni, de így is pályázati támogatás szükséges. Járda építés területén, a Rákóczi úton lévő járda felújítását szeretnénk megvalósítani a táblázatban jelölt ütemezésben. Ágasegyháza-Fülöpháza út megépítése 3,1 km. Összekötő mezőgazdasági út megépítése a két település között, ezzel is elősegíteni a kistérségi települések átjárhatóságát.

34 Rákóczi úton forgalomcsillapító beruházás A Nemzeti fejlesztési Minisztérium pályázatot hirdetett az országos közutak lakott területekhez közvetlenül kapcsolódó szakaszain a forgalom csillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére, a járművek sebességének csökkentésére alkalmas beavatkozásokra. E pályázati lehetőség keretében tervezzük a Rákóczi úton egy sebességcsökkentő sziget és egy gyalogátkelő építését továbbá egy sebességcsökkentésre figyelmeztető tábla elhelyezését. A Kossuth utcán is indokolt sebességcsökkentő beruházás megvalósítása, mely szintén fejlesztési elképzeléseink között szerepel. Temető bővítése Szükséges és indokolt a köztemető bővítése. Mivel ez egy hosszú folyamat, évenkénti ütemezésben szeretnénk megvalósítani a táblázat szerint. Piac létesítése Lehetőséget kívánunk nyújtani a helyi termelőknek és az utcai árusoknak a kultúrált értékesítésre. Javaslat a középtávú fejlesztési program pénzügyi megvalósítására A település meg akarja őrizni dinamikus fejlődését, érvényesítve a versenyképesség humánerőforrás megtartó képességét, ehhez azonban szükséges egy olyan biztonságos forrásegyensúly megteremtése 2014-ig, amely lehetőséget fog nyújtani a tervezett fejlesztésekhez. Ennek elengedhetetlen részét kell hogy képezze a pályázati források maximális kihasználása. A pályázatokhoz szükséges saját erőforrás koordinálásra lehetőséget biztosítanak a pénzintézetek különböző kedvezményes hosszúlejáratú hitelek formájában. Ezek bővülnek, hiszen vannak olyan típusú Európai Uniós pályázati formák, ahol meghatározzák mely Minisztériumokhoz lehet még további pályázatok benyújtásával a saját erőt nullára csökkenteni. A fentiek figyelembe vételével, azok a települések tudnak az elkövetkező években is fejlődést produkálni, akik átgondoltan, de merészen fel merik vállalni a pályázatokhoz szükséges önerő kiváltására az adott időszak által kínált hitelprogramokat. Ezekkel a javaslatokkal biztosítható a település kiadási és bevételi oldalának egyensúlyban tartása.

Ágasegyháza, 2011. január 5. (:Füredi János:) Ágasegyháza Község Polgármestere

35 3. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1.

Web:http://agasegyhaza.hu

Tel.:76/571-009

E-mail: [email protected]

Fax: 76/388-387

═════════════════════════════════════════════════════ 2/2011. Tárgya: az Árpád krt. 22/A számú szolgálati lakás értékesítése

Előterjesztés A Képviselő- testület 2011. január 25-i ülésére Tisztelt Képviselő- testület! Ágasegyháza Község Képviselő-testülete 10/2010. Kt. számú határozatával 2010. november 8-én úgy döntött, hogy az Ágasegyháza 278 hrsz.-ú, 1415 m2 nagyságú, lakóház udvar ingatlanon álló önkormányzati (iker)lakások közül az egyiket, az Ágasegyháza, Árpád krt. 22/A számú lakást értékesíteni kívánja. E döntés realizálása során azonban figyelemmel kell lennünk arra, hogy a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1994. évi XVII. törvény [a továbbiakban: Lt.] feltételeket határoz meg a települési önkormányzatok számára. Az Lt. rendelkezései közül esetünkben az alábbi normák vonatkoznak ránk is kötelező hatállyal: „54. § (1) Az önkormányzati rendeletben kell meghatározni az e törvény alapján elővásárlási joggal érintett lakások eladása esetén a) a lakás vételárának mértékét; b) a szerződés megkötésekor fizetendő vételárrészlet mértékét; c) a részletfizetés időtartamát és a szerződéses kamat mértékét, illetőleg a kamatmentesség lehetőségét és feltételeit; d) a vételárengedmény, illetőleg a vételárhátralék megfizetésére adott engedmény feltételeit és mértékét; e) elővásárlás esetén az ajánlat tartalmát és az ajánlati kötöttség idejét. (2) Az (1) bekezdés b), c) és d) pontja szerinti feltételek meghatározása során a bérlő vagyoni és jövedelmi helyzetét figyelembe kell venni. (3) Az önkormányzat rendeletében határozza meg az e törvény alapján elővásárlási joggal nem érintett lakások eladásának feltételeit. 58. § (1) Ha a törvény másként nem rendelkezik, az állam tulajdonából az önkormányzat tulajdonába került helyiségre a bérlőt (bérlőtársat) elővásárlási jog illeti meg. (2) Az önkormányzat rendeletében határozza meg az (1) bekezdésben említett helyiségek vételárának mértékét, megfizetésének (részletfizetés, vételárengedmény stb.) módját és feltételeit. (3) Az önkormányzat rendeletében határozza meg az (1) bekezdésben nem említett egyéb helyiségei eladásának feltételeit. (4) Az önkormányzat a lakások elidegenítéséből származó bevételei felhasználásának részletes szabályait rendeletben határozza meg.” Mivel Ágasegyháza Község Önkormányzata a fenti eseteket rendeletben még nem szabályozta, elsőként ennek pótlásáról kell most gondoskodnunk. Ugyanakkor látnunk kell, hogy az Lt. rendelkezései által érintett ingatlannal Önkormányzatunk csak néhány darabbal rendelkezik.

36

Vagyonkataszterünk alapján összesen 5 található a nyilvántartásunkban: a szóban forgó ágasegyházi 278 hrsz.-ú ingatlanon található ikerház, az ú.n. „Rendőrlakás”, a „Tűzoltószertár”, valamint az iskola és a Gondozási Központ területén megtalálható „szolgálati lakások”, melyek közül az utóbbiak gyakorlatilag funkcionálisan is beleintegrálódtak már az oktatási, vagy szociális feladatokat ellátó intézményeinkbe. Ilyen feltételek mellett tehát – úgy véljük – „túlzás” lenne külön rendelet alkotni, és mivel 20 alatti ingatlanok vonatkozásában a jogalkotó azt lehetővé teszi, más – azonos, vagy hasonló tárgyú – rendelet szabályozási körének bővítésével is eleget tehetünk rendeletalkotási kötelezettségünknek. Éppen ezért új (külön) rendelet megalkotása helyett sokkal gyakorlatiasabb megoldásként kínálkozik Ágasegyháza Község Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2009. (V.26.) számú rendeletének [a továbbiakban: Vagyonrendelet] a bővítése. A jelen előterjesztés tárgya tehát nem új rendelet megalkotása, hanem – gyakorlatias és kodifikációs indokok alapján – a hatályos Vagyonrendeletünknek az 1. számú melléklet szerinti módosítása. A módosítás tartalmi okait megvizsgálva az elővásárlási jog szabályozása kapcsán azt kell szem előtt tartanunk, hogy esetünkben csak a Testületi döntés alapján értékesíteni kívánt ingatlan vonatkozásában áll fenn elővásárlási jog. Ezt törvény alapozza meg, éppen ezért nincs lehetősége a Testületnek eltérnie az Lt.-ben meghatározott szabályozástól. Ugyanakkor megjegyezzük azt, hogy rendelettervezetünket oly módon akartuk elkészíteni, hogy az ne zárja ki az önkormányzati tulajdonú ingatlanok esetében a szerződéses elővásárlási jog alapításának esetleges lehetőségét sem. Ez a törekvésünk természetesen nem lehet ellentétes azzal a követelménnyel, hogy esetünkben a törvényen alapuló elővásárlási jog intézményét kell szabályozni. Így célunk csak az lehetett, hogy az Lt. eltérést nem engedő rendelkezéseinek a tulajdonos önkormányzat számára hátrányos elemeit miatt csak kivételesen engedjük alkalmazni tervezetünkben. Ugyanakkor - mivel Vagyonrendeletünk ez előzetesen már rögzítést nyert - nem láttuk viszont fontosnak külön is kiemelni azt, hogy nincs értékesítési kényszer sem az önkormányzat, sem pedig a bérlő részéről. Tervezetünk alapján a rendeleti szabályozás által érintett ingatlanok esetében tehát szükségképpen a Képviselő-testület döntése az első lépés, amely elindítja a folyamatot [rendelettervezet 25/A.§ (1) bek.]. Ebben a Testület dönt arról, hogy az ingatlant értékesíteni kívánja. Ezt követően a polgármester feladata, hogy a rendeletben meghatározottak megtartásával gondoskodjon a kontraktus megkötéséhez szükséges konkrét szerződési feltételek [25/A.§ (4) bek.] kimunkálásáról, és – figyelemmel az elővásárlásra jogosultakra [25/A.§ (3) bek.] is – az ajánlat megfelelő közléséről. A vételár meghatározása, illetve a kedvezményadásának lehetősége eltérően alakul az elővásárlásra jogosult, illetőleg az arra nem jogosult vevők esetében. A nem lakás céljára szolgáló helyiség, és az elővásárlási joggal érintett lakás vételárát a – képesített ingatlanvagyon-értékelő által készített szakértő által értéktanúsítványban megállapított – forgalmi értéken kell meghatározni [25/A.§ (6) bek.], és a vevőnek a szerződés megkötésekor a teljes vételárat kell vevőnek megfizetni [25/A.§ (7) bek.]. Esetükben engedmény vagy részletfizetési kedvezmény nem adható. Ezzel szemben az elővásárlási joggal érintett lakás vételárát a – képesített ingatlanvagyon-értékelő által készített szakértő által értéktanúsítványban megállapított – likviditási értéken kell meghatározni [25/A.§ (5) bek.], mely a forgalmi értéknek csupán csak 85%-a. További kedvezmény az, hogy az elővásárlási jog jogosultjának csupán a vételár 10 %-át kell a szerződés megkötésekor kifizetni, [25/A.§ (8) bek.]ell megfizetnie, ugyanis vevőt a teljes vételár és a – mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő – vételárhátralék megfizetésére 10 év részletfizetési kedvezmény megillet meg [25/A.§ (9) bek.]. Ugyanakkor a vételárhátralék erejéig Ágasegyháza Község

37 Önkormányzat javára elidegenítési és terhelési tilalmat, valamint ennek biztosítására jelzálogjogot kell az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezni [25/A.§ (10) bek.]. Abban az esetben azonban, ha a vevő a teljes vételárat a szerződés megkötésekor megfizeti a vételár 90 %-ára 50 %-os árengedmény illeti meg. A rendelettervezet 25/A § (2) bekezdése arra nézve tartalmaz rendelkezést, ha az ingatlant - az értékesítését megelőzően – jogszabályi rendelkezések alapján társasházzá kell alakítani. Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek javarészt a lakás- és bérlemény értékesítés magasabb szintű jogszabályainak rendelkezéseit igyekszenek Önkormányzatunk adottságainak megfelelő keretekbe foglalni és törvényi szabályozási kötelezettségeknek megfelelően átültetni az ágasegyházi viszonyokra. Úgy véljük, hogy a tervezetet a realitások figyelembe vételével, s az Önkormányzat érdekeit szem élőtt tartásával készítettük el. Így kérjük a T. Testületet, hogy az 1. számú mellékletben meghatározottak szerint szíveskedjen rendelkezni ! * 1. számú melléklet

Rendelettervezet: Tárgy: Ágasegyháza Község Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2009. (V.26.) számú rendeletének a módosítása Ágasegyháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szó 1990. évi LXV. törvény [a továbbiakban: Ötv.] 16. § (1) bekezdésében foglalt általános felhatalmazás alapján a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1994. évi XVII. törvény 54. § (1) és (3), valamint 58.§ (2)-(4) bekezdéseiben foglaltak végrehajtása céljából az alábbi rendeletet alkotja. 1. § Ágasegyháza Község Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 9/2009. (V.26.) számú rendelete [továbbiakban: Vagyonrendelet] 26. § (2) bekezdés f) pontja a hatályát veszti és helyébe az alábbi rendelkezés lép: „a 25/A. § rende4lkezései által szabályozott esetekben. 2. § A Vagyonrendelet az alábbi rendelkezésekkel módosul: „26/A. § (1) A képviselő-testület az Önkormányzat tulajdonában lévő értékesítendő lakásokat, illetve helyiségeket külön határozatban jelöli ki. (2) Az értékesítendő lakást, illetve helyiséget adásvételi szerződés megkötését megelőzően – az egylakásos, illetve egy helyiségből álló épület kivételével – társasházzá kell alakítani.

38 A társasház alapító okirattervezetének előkészítésébe be kell vonni a leendő tulajdonostársakat (3) Az értékesítendő lakásra elővásárlási jog illeti meg a) a bérlőt b) bérlőtársakat egyenlő arányban (4) Az (1) bekezdés szerinti határozat alapján 30 napon belül eljárva a polgármester gondoskodik a joghatás kiváltására alkalmas ajánlatot közléséről, mely tartalmazza a) a lakás vételárát b) a szerződés megkötésekor fizetendő vételárrészlet mértékét, a részletfizetés időtartamát és a szerződéses kamat mértékét c) a vételár engedmény feltételeit és mértékét (5) Az elővásárlási joggal érintett lakás vételárát a – képesített ingatlanvagyon-értékelő által készített szakértő által értéktanúsítványban megállapított – likviditási értéken kell meghatározni. (6) A nem lakás céljára szolgáló helyiség, és az elővásárlási joggal nem érintett lakás vételárát a – képesített ingatlanvagyon-értékelő által készített szakértő által értéktanúsítványban megállapított – forgalmi értéken kell meghatározni. (7) A (6) bekezdésben meghatározott esetekben a szerződés megkötésekor a teljes vételárat kell vevőnek megfizetni. Engedmény vagy részletfizetési kedvezmény nem adható. (8) Az elővásárlási joggal érintett lakás vételárának 10 %-át vevőnek legkésőbb a szerződés megkötésekor kell megfizetnie. (9) A (3) bekezdés szerinti vevőt a teljes vételár és a – mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő – vételárhátralék megfizetésére 10 év részletfizetési kedvezmény megillet meg.. (10) A vételárhátralék erejéig Ágasegyháza Község Önkormányzat javára elidegenítési és terhelési tilalmat, valamint ennek biztosítására jelzálogjogot kell az ingatlannyilvántartásba bejegyezni. (11) A teljes vételárnak a szerződés megkötésekor történő kiegyenlítése esetén vevőt a vételár 90 %-ára 50 %-os árengedmény illeti meg. (12) A jelen §-ban külön nem szabályozott kérdésekben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1994. évi XVII. törvény, a társasházakról szóló, 2003. évi CXXXIII. törvény és a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.”

3. § jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és a kihirdetését követő napon a hatályát veszti.

Ágasegyháza, 2011. január 25.

Füredi János polgármester

Dr. Fazekas István jegyző

39 4. számú melléklet

Ágasegyháza Község Jegyzője 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Fax: 76/388-387 Web:http://agasegyhaza.hu Telefon: 76/388-211 76/388-387

76/571-060

E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ Előterjesztés szám: 1/2011.

Előterjesztés A képviselő- testület 2011. január 25. napjára kitűzött ülésére Tárgya: TÁRSASHÁZ ALAPÍTÓ OKIRATA Tisztelt Képviselő-testület Mint ismeretes: az ágasegyházi 278 hrsz.-ú, 1415 m2 nagyságú, lakóház udvar ingatlan a vonatkozó rendelkezések alapján természetben nem megosztható, azaz nem alakítható át két önállóan is értékesíthető lakás. Ez a körülmény a Képviselő-testület által eladni kívánt Árpád krt. 22/A számú lakás értékesítése szempontjából azt jelentené, hogy a jogügylet végbemenetele után a 278 hrsz.-ú ingatlanon osztatlan közös tulajdonú lakóházas ingatlan keletkezne. Ez pedig a tulajdonos társak – tehát az Árpád krt. 22/b. számú védőnői irodát továbbra is birtokló önkormányzat és az Árpád krt. 22/A számú lakást az adásvétel jogcímén birtokló vevők – egyike szempontjából sem lenne kívánatos. Éppen ezért célszerű az ily módon létrejött – Polgári törvénykönyv 147. §-a szerinti – tulajdonközösséget megszüntetni. A probléma megoldása azonban korántsem nem egyszerű, hiszen – mint azt láttuk – az ingatlan jogi értelemben nem osztható meg, és esetünkben az értékesítés – mint a közös tulajdon megszüntetése egyik lehetséges formája – sem jelent elfogadható megoldást. A közös tulajdon megszüntetésének ily módon számunkra csak egyetlen járható útja maradt: a közös tulajdonnak társasháztulajdonná alakítása, azaz – két külön tulajdont képező lakásból valamint közös tulajdonban lévő helyiségekből álló – társasháztulajdon létrehozása. A vonatkozó rendelkezések értelmében társasháztulajdon akkor jön létre, ha az épületingatlanon az alapító okiratban meghatározott, műszakilag megosztott, legalább két önálló lakás vagy nem lakás céljáró szolgáló helyiség, illetőleg legalább egy önálló lakás és egy nem lakás céljára szolgáló helyiség a tulajdonostársak külön tulajdonába kerül. Az épülethez tartozó földrészlet, továbbá a külön tulajdonként meg nem határozott épületrész, épület-berendezés, nem lakás céljára szolgáló helyiség, illetőleg lakás - különösen a gondnoki, a házfelügyelői lakás - a tulajdonostársak közös tulajdonába kerül. A gyakorlat szerint lehetséges a társasházzá való átalakítás akkor is, ha az épületet műszaki megoldással lehet több lakásossá tenni. Ezen vonatkozó rendelkezések felhasználásával készült el az Ágasegyházi, Árpád krt. 22. szám alatti társasház (jelen előterjesztés mellékletét képező) alapító okirata, mellyel összefüggésben kérem a Tisztelt Testületet, hogy azt megvitatni és – az előzetesen ismertetett célok érdekében – a határozattervezetben foglaltak szerint elfogadni szíveskedjen. dr. Fazekas István Ágasegyháza Község Jegyzője

40

Határozattervezet: ….../2011. (I.25.) Kt. számú határozata

Tárgy: Ágasegyházi, Árpád krt. 22. szám alatti társasház alapító okirata

Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a jegyző 1/2011. számú előterjesztését és úgy határozott, hogy az előterjesztés mellékleteként megismert alapító okiratnak megfelelően az Ágasegyházi, Árpád krt. 22. szám alatti ingatlanon társasházat hoz létre.. Határidő: azonnal. Felelős: jegyző

41 TÁRSASHÁZ ALAPÍTÓ OKIRATA Alulírott Ágasegyháza Község Önkormányzata (székhely: 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1., Törzsszám: 15338174, képviseli: Füredi János Polgármester), mint tulajdonos és Alapító Ágasegyháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 80/2010. (XI. 09.) számú határozatában foglaltak alapján, valamint figyelemmel a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 51.§-ára – az első adásvételi szerződés megkötését megelőzően - az alábbi Társasházat Alapító Okiratot fogadja el: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1./ Alulírott kijelenti, hogy a jelen Társasházi Alapító Okirat aláírásával társasházat alapít a kizárólagos tulajdonában álló Ágasegyháza belterület 278 hrsz. alatti 1415 térmértékű, „kivett, lakóház, udvar” megnevezésű, a valóságban 6076 Ágasegyháza, Árpád körút 22. szám alatt található, természetben kettő önálló lakással kialakított ingatlanon. 2./ Az Alapító a Ptk. 149.§-a és a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény (a továbbiakban: Társasházi tv.), valamint a jelen okirat mellékletét képező és a 278 helyrajzi számú földrészlet használati megosztásáról szóló 177/2010. számú Változási Vázrajz, és az 5030/1982. sz. kivitelezési engedély határozat mellékleteként jelölt, 1. és 2. sorszámokkal ellátott terület kimutatási alaprajzok alapján a földrészleten álló kettő lakásból álló épületet társasházzá alakítja. A közös tulajdonú földrészlet és épületrészek közös, illetve kizárólagos használatának jogát, és a mindenkori tulajdonostársak egymás közötti jogviszonyának az alapító okiratban szabályozható rendelkezéseit az alábbiak szerint szabályozza: 3./ A Társasház közösség neve: Ágasegyháza, Árpád krt. 22. szám alatti Társasház II. KÖZÖS TULAJDON Az Alapító rögzíti, hogy osztatlan közös tulajdonban maradnak az alább felsorolt építményrészek: 1. Telek: az ágasegyházi 278 hrsz. - ú ingatlan 1415 m2 térmértékkel; 2. Alapozás, víz elleni szigetelés, felmenő teherhordó falazatok, a külön tulajdont elválasztó válaszfalak, kémények és szellőzők a béléscsövekkel és a fedlapokkal együtt; 3. A közbenső födémek burkolat nélkül, zárófödém a burkolattal, áthidalók, koszorúk, gerendák; 4. Tetőszerkezet a héjalással, hőszigeteléssel és valamennyi bádogos szerkezet (kéményszegélyek, falszegélyek, párkányfedés, függő és lefolyó csatornák), valamint a villámhárító rendszer; 5. Padlástér; 6. Külső homlokvakolat és lábazat; 7. Elektromos fővezeték, kapcsolók a külön tulajdonú leágazó vezetékig; 8. Csatorna alap és ejtővezeték a külön tulajdonú leágazó vezetékig; 9. Gáz alap- és felszálló vezetékek a külön tulajdon fogyasztómérőjéig; 10. Telek 48 méter hosszú határoló kerítése; 11. Minden olyan egyéb berendezési és felszerelési tárgy, amelyet a tulajdonosok a jövőben közös költségen és közös számlára szereznek be, továbbá azok az épületrészek, berendezések, melyek esetlegesen nem szerepelnek a jelen felsorolásban, de az Alapító Okirat külön tulajdonként nem jelöl meg.

42 Az épület tartószerkezetei, azok részei, az épület biztonságát (állékonyságát), a tulajdonostársak közös célját szolgáló épületrész-, berendezés és vagyontárgy akkor is közös tulajdonba tartozik, ha az a külön tulajdonban álló lakásokon belül van. A közös tulajdon 2/2 eszmei hányadból áll. A közös tulajdonban álló tulajdonrészek csak a külön tulajdonban álló vagyonrészekkel együtt érik el az önálló ingatlan fogalmát, így csak együtt forgalomképesek. Az eszmei hányad meghatározása a külön tulajdonba kerülő lakások egymáshoz viszonyított arányára tekintettel történt. III. KÜLÖN TULAJDON Természetben megosztva önálló tulajdonként kerülnek feltüntetésre, mint társasház tulajdoni illetőségük alkotó részei – a közös tulajdonban maradó vagyonrészek közös, illetőleg a telek vonatkozásában lentebb szabályozásra kerülő kizárólagos használatának jogával – a két öröklakás azok tartozékaival, felszereléseivel az alábbiak szerint: Önálló helyiségek: 1.) Ágasegyháza belterület 278/A/1 hrsz.-ú lakás: Ágasegyháza Község Önkormányzata 1/1 hányadban tulajdonosa az 1. sorszámmal jelölt alaprajzon feltüntetett, Ágasegyháza, Árpád körút 22/A. szám alatt található mindösszesen 100,82 m2 alapterületű, 3 egész szobából, konyhából, előtérből, étkezőből, garderobból, kamrából, fürdőszobából, WC-ből, teraszból álló társasházi lakás elnevezésű ingatlannak a társasházi közös tulajdonban maradó telek és épületrészek ´ hányadú részilletőségével; 2.) Ágasegyháza belterület 278/A/2 hrsz.-ú lakás: Ágasegyháza Község Önkormányzata 1/1 hányadban tulajdonosa a 2. sorszámmal jelölt alaprajzon feltüntetett, Ágasegyháza, Árpád körút 22/B. szám alatt található mindösszesen 100,55 m2 alapterületű, 3 egész szobából, konyhából, előtérből, étkezőből, garderobból, fürdőszobából, WC-ből, teraszból álló társasházi lakás elnevezésű ingatlannak a társasházi közös tulajdonban maradó telek és épületrészek ´ részilletőségével. A tulajdonostársat a külön tulajdona vonatkozásában megilleti a birtoklás, a használat, a hasznok szedése és a rendelkezés joga, azonban nem gyakorolhatja e jogait a többi tulajdonostársnak a dologhoz fűződő joga és törvényes érdeke sérelmével. Egyebekben a tulajdonostárs külön tulajdonával és az ahhoz tartozó közös tulajdoni eszmei hányaddal együttesen, szabadon rendelkezhet, a tulajdonostársat elővásárlási, illetve előbérleti jog nem illeti meg. A külön tulajdon elidegenítése esetén az új tulajdonos köteles magára nézve az Alapító Okirat rendelkezéseit – az elidegenítésről szóló szerződésben, vagy ennek hiányában (pl. öröklés) külön nyilatkozatban – kötelező erejűnek elismerni. IV. A KÖZÖS TULAJDONBAN LÉVŐ TELEK ÉS ÉPÜLETRÉSZEK BIRTOKLÁSA, HASZNÁLATA 1./ Az épülethez tartozó telek és a közös tulajdonban álló épületrészek birtoklására és használatára - a jogszabályok, hatósági rendelkezések és a jelen Alapító Okirat keretei között - a tulajdonostársak mindegyike jogosult.

43 2./ Nem illeti meg a közös tulajdonban álló területre a használat joga a tulajdonostársat arra a területre, amelyre valamelyik személynek szerződés vagy az Alapító Okirat alapján kizárólagos használati joga (a továbbiakban: kizárólagos használati jog) áll fenn. E jogát azonban egyik tulajdonostárs sem gyakorolhatja a többi tulajdonostárs jogának, vagy jogos érdekeinek sérelmére. A telekrész, vagy valamely épületrész kizárólagos használata nem változtat a vagyonrészek közös tulajdoni jellegén. 3./ A tulajdonjog védelmében bármelyik tulajdonostárs önállóan is felléphet. A birtoklás és használat jogában a tulajdonostársak csak annyiban vannak korlátozva, amennyiben az Alapító Okirat, vagy az Alapító felhatalmazása alapján a közgyűlés által elfogadott Szervezeti és Működési Szabályzat (amennyiben a jövőben sor kerülnek SZMSZ megalkotására) azt szabályozza. 4./ Az osztatlan közös tulajdont képező 1415 m2 nagyságú telek használati joga – a jelen Alapító Okirat mellékletét képező 177/2010. számú Változási Vázrajz alapján – az alábbiak szerint oszlik meg: 1.) Az 1415 m2 nagyságú ingatlanból 717 m2 nagyságú ingatlanrész kizárólagos használati joga az Ágasegyháza belterület 278/A/1 hrsz.-ú (a Változási Vázrajzon 278/I-el jelölve) társasházi lakás ingatlan mindenkori tulajdonosát illeti; 2.) Az 1415 m2 nagyságú ingatlanból 698 m2 nagyságú ingatlanrész kizárólagos használati joga az Ágasegyháza belterület 278/A/2 hrsz.-ú (a Változási Vázrajzon 278/II-vel jelölve) társasházi lakás mindenkori tulajdonosát illeti. V. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1./ Jelen Társasházi Alapító Okiratot csak az összes tulajdonos egyhangúan hozott akaratnyilatkozatával lehet módosítani. 2./ Az Alapító a Társasházi tv. 13.§ (3) bekezdése alapján akként rendelkezik, hogy a Társasházi tv-nek a szervezeti és működési szabályzatra, a közgyűlésre, közös képviselőre, intézőbizottságra, számvizsgáló bizottságra vonatkozó rendelkezései helyett a Ptk.-nak a közös tulajdonra vonatkozó szabályait alkalmazza azzal, hogy bármilyen döntéshez a tulajdonosok egyhangú határozata szükséges. 3./ A társasháztulajdonra a jelen Alapító Okiratban nem szabályozott kérdésekben a 2003. évi CXXXIII. törvény, valamint a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) rendelkezéseit kell alkalmazni. 4./ Az Alapító az ezen okiratban megállapított társasházi viszonyból felmerült vitás kérdések eldöntésére kiköti az ingatlan fekvése szerint illetékes bíróság kizárólagos illetékességét. 5./ Az Alapító Okirat hatálya kiterjed a társasház mindenkori tulajdonosaira, illetőleg a jogutódaira is. Ezen Alapító Okirat és az ezt esetleg módosító későbbi okirat rendelkezései a tulajdonostársak jogutódait is kötelezik. VI. AZ INGATLAN-NYILVÁNTARTÁSRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 1./ Az Alapító ezen Alapító Okirat alapján kéri, hogy a Kecskeméti Körzeti Földhivatal a társasházi tulajdon alapítását jegyezze be az ingatlan-nyilvántartásba az alábbiak szerint:

44 - az Ágasegyháza belterület 278 hrsz.-ú ingatlan 1415 m2 térmértékkel, „lakóház, udvar” megnevezéssel a Társasházi törzslapra kerüljön bejegyzésre, társasház alapítás jogcímén, társasháztulajdon jogállás megjelöléssel, Ágasegyháza, Árpád körút 22. szám alatti Társasház javára; - az Ágasegyháza belterület 278/A hrsz.-ú ingatlan, társas épület elnevezéssel a társasházi külön lapra kerüljön bejegyzésre, társasház alapítás jogcímén, társasháztulajdon jogállás megjelöléssel, Ágasegyháza, Árpád körút 22. szám alatti Társasház javára; - az Ágasegyháza belterület 278/A/1 hrsz.-ú ingatlan 100,82 m2 térmértékkel, 3 egész szobás „lakás” megnevezéssel a társasházi közös tulajdonból hozzá tartozó 1/2 eszmei hányaddal a társasházi külön lapra Ágasegyháza Község Önkormányzata javára 1/1 hányadban kerüljön bejegyzésre társasház alapítás jogcímén; - az Ágasegyháza belterület 278/A/2 hrsz.-ú ingatlan 100,55 m2 térmértékkel, 3 egész szobás „lakás” megnevezéssel a társasházi közös tulajdonból hozzá tartozó 1/2 eszmei hányaddal a társasházi különlapra Ágasegyháza Község Önkormányzata javára 1/1 hányadban kerüljön bejegyzésre társasház alapítás jogcímén; 2./ Az Alapító kijelenti, hogy az ingatlan per- teher- és igénymentes. 3./ Az Alapító akként rendelkezik, hogy a jelen Alapító Okiratban szereplő változásokat, a jogokat és kötelezettségeket, a Földhivatal az ingatlan-nyilvántartásban tüntesse fel, és a változásokat szükség szerint az ingatlan-nyilvántartás műszaki munkarészein is vezesse át. Az Alapító a jelen Alapító Okiratot, mint akaratával és a valósággal mindben egyezőt, annak elolvasása és értelmezése után jegyzői és ügyvédi ellenjegyzés mellett írja alá. K e c s k e m é t, 2011. január 26. …………………..…………………….. Ágasegyháza Község Önkormányzata képv. Füredi János Polgármester Alapító Ellenjegyzem: Dr. Fazekas István Jegyző Ügyvédi ellenjegyzés: Alulírott eljárásra meghatalmazott jogi képviselő, Dr. Baksa Erika ügyvéd (6000 Kecskemét, Rákóczi út 21/B. tel.: 76/479-605; 30/9459-174) aláírásommal igazolom, hogy jelen okirat mindenben megfelel a hatályos jogszabályi rendelkezéseknek, az aláíró felek kinyilvánított akaratát tartalmazza, és az aláírásuk valódiságát is tanúsítom, ezért ezen okiratot ellenjegyzem. K e c s k e m é t, 2011. január 26. napja Dr. Baksa Erika ügyvéd

45 5. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Web:http://agasegyhaza.hu

Fax: 76/388-387 online.hu

E-mail: pmstrh@t-

═════════════════════════════════════════════════════ 3/2011. Előterjesztés Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő – testületének 2011. január 25.-i ülésére Tárgy: KKK KÖZL – BIZTONSÁGI – 2010. pályázat, a Rákóczi úton forgalom csillapítására és a sebesség csökkentésére alkalmas beavatkozások megvalósítására. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (NFM) megbízásából a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK) a „NFM Útpénztár Előirányzat” finanszírozásában pályázatot hirdetett az országos közutak átkelési, valamint lakott területekhez közvetlenül kapcsolódó szakaszain forgalomcsillapításra, gyalogosok védelmének növelésére, járművek sebességének csökkentésére alkalmas beavatkozásokra. A pályázat felhasználható területszerzésre, tervezésre és kivitelezésre. Egy önkormányzat egy pályázatot nyújthat be, legfeljebb három műszaki létesítményre, maximum bruttó 15 mFt mértékig. Minimális önrész 10 %, melynek fedezetéről képviselő- testületi határozat szükséges. A pályázat beérkezési határideje 2011. február 14. Elbírálás várhatóan 2011. április 15-ig. A pályázat megvalósítása Közbeszerzési Tv. hatálya alá tartozik. Ágasegyháza községben a Rákóczi úton 2 műszaki létesítmény megvalósítását tervezzük. A Szociális Gondozási Központnál gyalogátkelőhely kiépítését tervezünk forgalomcsillapító szigettel és az iskola előtt forgalomcsillapító sziget építését. A tervezési munka folyamatban van, a pontos költségeket még nem ismerjük, de az előzetes becslések alapján a bruttó kivitelezési költség biztosan eléri a 15 mFt-ot. Önerőként 3.213.000.-Ft-ot javaslok biztosítani a beruházáshoz. A fentiekben ismertettek alapján kérem a Tisztelt Képviselő- testületet az előterjesztés elfogadására és a határozat meghozatalára. Ágasegyháza, 2011. január 20.

(:Füredi János:) Ágasegyháza Község Polgármestere

46

H a t á r o z a t i

j a v a s l a t :

Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő- testülete megtárgyalta az országos közutak átkelési, valamint lakott területekhez közvetlenül kapcsolódó szakaszain forgalomcsillapításra, gyalogosok védelmének növelésére vonatkozó pályázatot és az alábbiak szerint határoz: A KKK KÖZL.-BIZT.-2010 pályázaton részt kíván venni. Műszaki tartalom: Forgalomcsillapító sziget kijelölt gyalogátkelőhellyel a Szociális Gondozási Központnál, és az iskola előtt forgalomcsillapító sziget építése. Bruttó beruházási összeg: 18.213.000.-Ft. A pályázathoz szükséges önrész: 3.213.000.-Ft, melyet a 2011.évi költségvetés terhére biztosít. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal

47 6. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere, Jegyzője 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Fax: 76/388-387

Web:http://agasegyhaza.hu E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ Előterjesztés szám: 4 /2011

Előterjesztés A képviselő- testület 2011. január 25. napjára kitűzött ülésére Tárgya: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának folytatásához

döntése

a

Tisztelt Képviselő-testület Ágasegyháza Község Önkormányzatának korábbi Képviselő-testülete a 30/2010.(IV.03.) számú határozatával döntött a jelenleg hatályos rendezési terv és az ehhez tartozó építési szabályzat módosításáról. Ezen testületi felhatalmazás alapján a rendezési terv módosítása az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 9. § (3) bekezdése szerinti egyeztetési szakaszához ért. Az eredeti Önkormányzati szándék lényegében három csoportba sorolható, amiből kettő darab (SZ2; SZ3) módosítási igény fenntartása átgondolásra javasolható. A három módosítási igény lényegében a következő: SZ1) A Kossuth utcai közparkra vonatkozó besorolási módosítás. SZ2) A piac területének kijelölésére vonatkozó módosítás (a községháza melletti, a sportpálya melletti, illetve mindkét terület igénybevételével). SZ3) A Bajcsy-Zsilinszky út és a Néphadsereg utca közötti, az egykori nádgazdaság telek lakóterületi hasznosításának megváltoztatása. Az SZ2) jelű módosításban alternatívaként -a sporttelep DNY-i felében- javasolt helyszín jelentősen csökkentené az egyébként sem nagyméretű sporttelep területét. A piactér a kialakított gyakorlópálya felszámolásával oldható meg, illetve a szükséges parkolók kialakítása ugyancsak a jelenlegi sporttelep rovására történhet. A véleményezési eljárás során a Magyar Közút jelezte, hogy a piac országos közúti kapcsolata műszaki előírások betartásával biztosítandó. Így a piac Rákóczi útra, mint országos közútra való kikötése költséges útépítési és burkolati megoldásokat követel. Az SZ3 jelű módosítás fenntartása átgondolásra javasolható, mivel a területre korábban tervezett biomassza üzem megvalósításához pályázati források lehívása egyenlőre nem lehetséges. Továbbá ha a rendezési terv aktuális módosításával elfogadott állapotot a későbbiek során a Képviselő-testület a most hatályos állapotnak megfelelő lakóterületté kívánná visszaalakítani, azt a jelenleg érvényben lévő jogszabályok nem tennék lehetővé.

48 A fentiek alapján a rendezési terv módosításának SZ2, és SZ3 pontjainak felülvizsgálata vált szükségessé. A rendezési terv módosításának átgondolása érdekében Ágasegyháza Község Polgármestere és Jegyzője előzetes egyeztető tárgyalást folytatott a rendezési terv módosítását végző tervezővel és a megbízott főépítésszel, akik a szakmai véleményüket a mellékelt állásfoglalásban adták meg (2. sz. melléklet). Ily módon született meg a javaslat az eredeti rendezési tervmódosítási igény megváltoztatására az alábbiakban előterjesztett határozat tervezet szerint. Tisztelt Képviselő-testület! A Fentiek alapján kérjük tehát, hogy a Testület az előterjesztésben foglaltak megvitatását követően szíveskedjen állást foglalni az SZ2) és SZ3) jelű rendezési tervi módosítás tekintetében az 1. számú mellékletet képező határozattervezet szerint. Ágasegyháza, 2011. január 20.

Füredi János Ágasegyháza Község Polgármestere

dr. Fazekas István Ágasegyháza Község Jegyzője

1. számú mellékletet: határozattervezet 2. számú mellékletet: a rendezési terv módosítását készítő tervező, és a megbízott főépítész szakmai véleménye 3. számú mellékletet: Étv 9. § (3) bekezdés szerinti egyeztetés összefoglalása

49

1.

számú melléklet

HATÁROZAT-TERVEZET Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának egyeztetése Ágasegyháza Község Képviselő-testülete a településrendezési terv módosítására vonatkozó Étv 9.§(3) bekezdés szerinti államigazgatási szervi egyeztetés alapján a következő döntést hozta: 1.) A településrendezési terv módosítása jóváhagyásának előkészítését a következők szerint kell folytatni: a.) Kossuth utcai közparkra vonatkozó (SZ1 jelű) módosítás szükséges. b.) Piac kijelölésére vonatkozó (SZ2 jelű) módosításra ba.) községháza mellett szükség van bb.) sportpálya mellett I. változat: nincs szükség II. változat: szükség van c.) Bajcsy-Zsilinszky és Május 1.- u. között tervezett lakóterület (SZ3 jelű) módosítására I. változat nincs szükség II. változat: szükség van 2.) A képviselő-testület egyúttal a tárgyban hozott 30/2010.(IV.03.) számú határozatának b) és c) pontjait visszavonja. határidő: azonnal felelős: polgármester

50 2.

számú melléklet

Településrendezési állásfoglalás az egyes módosítási tételekhez (mb. települési főépítész és településtervező közös véleménye) SZ2 jelű módosítás A piac helykijelölése A községháza telkével határos területre javasolt piactér helyszíne kedvező a viszonylag központos fekvése és a környezet rendezésével kialakítható parkolási lehetőség miatt. Alternatívaként -a sporttelep DNY-i felében- javasolt helyszín több problémát vet fel. Jelentősen csökkentené az egyébként sem nagyméretű sporttelep területét A kialakított gyakorlópálya felszámolásával oldható meg. Az átmenő forgalomra való tekintettel jelentős számú parkolót kell kialakítani. Parkolók kialakítása ugyancsak a jelenlegi sporttelep rovására történhet. A belterület súlypontjától távoli elhelyezkedése a helybéli lakosok számára kedvezőtlen. A Rákóczi útra, mint országos közútra való kikötése költséges útépítési és burkolati megoldásokat követel. SZ3 jelű módosítás Tervezett új lakóterület méretének csökkentése. A Bajcsy-Zsilinszky út és a Néphadsereg utca közötti, az egykori nádgazdaság telek lakóterületi hasznosításának elhagyásával elvileg egyet lehet érteni, amennyiben a település nem kíván lakóterület-fejlesztési területet biztosítani vagy másutt kíván lakóterületi fejlesztést megvalósítani. Amennyiben az önkormányzat lakóterület-fejlesztési területet kíván kijelölni ez a térség a leginkább alkalmas, mivel: Településszerkezet szerves továbbfejlesztésével megoldható. Domborzati viszonyok kedvezőek. Jogbiztonságot szolgálja. Korábbi rendezési tervekben és a hatályos településrendezési tervben is lakóterületként szerepel.

Kladács Györgyi mb.főépítész

2011. január 06.

Szilberhorn Erzsébet tervező

51 3. számú melléklet

Étv 9.§(3)bekezdés szerinti egyeztetés összefoglalása Véleményező szerv Dél-alföldi Állami Főépítész

Hivatkozás Sz03/129-2/2010.

Állásfoglalás Területfelhasználási jelölés javítása

Válasz Tervező elvégzi.

058/12 hrsz-on gazdasági célú beruházás nem javallott, a lakóterületi fejlesztést akadályozza

Testületi döntést igényel.

Piac, kereskedelmi és szolgáltató létesítmény, amely településközpont vegyes területen elhelyezhető, külön nevesítése szükségtelen.

55/2009.(III.13.) Korm. rendelet 2.§(1)bek. értelmezése szerint indokolt lehet.

HÉSZ módosítás 2.§-a nem értelmezhető.

HÉSZ módosítás 2.§-a elmarad.

A sportterülettől különálló különleges piacterület lehatárolandó és sajátos előírásai megadandók.

A sportterület mérete miatt testületi döntést igényel.

„Közhasználatú telekrész” kifejezés vonatkozásában az SZ- Javítást tervező elvégzi. 2 terv és a HÉSZ módosítás 1.§ között eltérés van. ATIKÖTEVIFE ÁNTSZ Intézete Katasztrófavédelmi Igazg. Nemzeti Közlekedési Hatóság Kulturális Örökségv. Hivatal Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság Megyei Földhivatal Erdészeti Igazg. Földm.Igazg. Nemzeti Hírközlési Hatóság

74.947-1-2/2010. 2843-4/2010. M-11/2010. DA/KA/1202/5/2010.

észrevétele, kifogása nincs észrevétele, kifogása nincs észrevétele, kifogása nincs észrevétele, kifogása nincs

490/1904/003/2010.

észrevétele, kifogása nincs

900-4/2010.

észrevétele, kifogása nincs

980/30/2010. 12.3/2638-2/2010. 12.4/10094-2/2010. HZ/30358-2/2009.

DÉMÁSZ Hálózatelosztó Kft ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt Inno-Kom Nonprofit Kft Magyar Közút

0008938920100

észrevétele, kifogása nincs észrevétele, kifogása nincs észrevétele, kifogása nincs megállapítja, hogy hírközlési OTÉK 2.§(6)bek. alapján elmaradt, munkarész nincs mivel a módosítás a hírközlést nem érinti. kifogása nincs

7177-92-2/2010.

kifogása nincs

Építésügyi Hatóság

39.825-1/2010.

Rövidítések Étv OTÉK HÉSZ

BKK-513/4/2010.

kifogása nincs Piac orsz. közúti kapcsolata műszaki előírások betartásával biztosítandó. HÉSZ módosítás 2.§-a ellentétes az OTÉK 1. mell. 93. ponttal.

A sportterület mérete miatt testületi döntést igényel. HÉSZ módosítás 2.§-a elmarad.

az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény Országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet Helyi építési szabályokról szóló 5/2005.(III.29.) számú önkormányzati rendelet

52 Étv 10.§(3)bekezdés szerinti egyeztetés összefoglalása Önkormányzat Bács Kiskun Megyei Fülöpszállás Község Izsák Város Helvécia Község Orgovány Község Ballószög Község Fülöpháza Község

Rövidítés Étv

Hivatkozás

Állásfoglalás

1397-2/2010. 738-2/2010. 4224/1/2010. 2391-2/2010. 2319/2010. 455-2/2010.

kifogása nincs kifogása nincs kifogása nincs kifogása nincs kifogása nincs Amennyiben Fülöpháza települést közvetlenül nem érinti, nincs kifogásuk.

Válasz

Nem érinti közvetlenül Fülöpházát.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény

53

7. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Web:http://agasegyhaza.hu

Fax: 76/388-387

E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ Előterjesztés szám: 5/2011. Előterjesztő: Polgármester

Tárgya: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének munkaterve

E LŐTERJESZTÉS az Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testület 2011. január 25 -i ülésére Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete az 1/2010.(II.09.) számú határozatával megállapított 2010. évi munkatervét teljesítette, a Testület az általa napirendként előre meghatározott valamennyi kérdéskört tárgyalta. Az eredetileg előirányzott 10 rendes ülés helyett 12 alkalommal ülésezett, melynek során 88-szor határozati, 15-ször pedig rendeleti formában hozta meg döntéseit. A Képviselő-testület által alkotott, illetve módosított rendeletek 2010-ben: -

-

-

-

1/2010 (II. 09.) számú rendelet a 2010 évi költségvetéséről szóló rendelet 2/2010 (III. 03.) számú rendelet az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 2/2009. (II.10.) rendelet módosításáról 3/2010. (III. 03.) számú rendelet a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 8/2007. (V.27.) rendeletének módosításáról 4/2010. (III.03.) számú rendelet a 15 / 2005. (III.29.) Kt. számú határozattal elfogadott településrendezési tervének és az 5 / 2005. (III.29.) Kt. számú rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzatának módosításáról 5/2010. (IV.27.) számú rendelet az önkormányzat 2009 évi költségvetés végrehajtásáról 6/2010. (VI.29. ) számú rendelet az önkormányzat 2010.évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II.09.) rendelet módosításáról 7/2010 (IV. 27.) számú rendelet az önkormányzat 2010.évi költségvetéséről szóló 1/2010.(II.10.) rendelet módosításáról 8/2010 (IV. 27.) számú rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi ellátásokról és az ellátásokért fizetendő térítési díjakról 9/2010 (VI. 29.) számú rendelet az önkormányzat helyi sporttevékenységgel kapcsolatos feladatairól és kötelezettségeiről, valamint a sport helyi pénzügyi támogatási rendszeréről 10/2010 (V. 26.) számú rendelet az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II.10.) rendelet módosításáról 11/2010 (IX. 14.) számú rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi ellátásokról és az ellátásokért fizetendő térítési díjakról szóló 8/2010. (IV.27.) rendelet módosításáról 12/2010 (VII. 28.) számú rendelet az önkormányzat az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2010. (II. 9.) rendelet módosításáról

54 -

13/2010 (XII. 14.) számú rendelet az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010.(II.10.) rendelet módosításáról 14/2010 (XII. 14.) számú rendelet Temetőkről és a temetkezésről szóló 18/2000.(XI. 2.) számú rendelet módosításáról 15 /2010. (XII.14.) számú rendelet a közterület használatáról szóló 12/2008.(X. 07.) számú rendelet módosításáról

Ha jövő évi munkák ütemezését meghatározó feladatainkat akarjuk mérlegelni, látnunk kell, hogy elsősorban gazdasági jellegű próbatételeket tartogat számunkra az új esztendő. Ezen terhek nagy része azonban örömtelinek is nevezhető, hiszen zömmel önként vállalt beruházásaink megvalósításával összefüggésben merültek fel. Pályázati céljaink megvalósításához ugyanis jelentős önrész biztosítása szükséges, melyet a mostoha pénzügyi feltételek között is ki kell tudni majd gazdálkodnunk. A feladat tehát komoly, ám biztos vagyok abban, hogy következetes gazdálkodással, sok munkával, fegyelmezett költekezéssel úrrá tudtunk lenni a nehézségek felett, és törekvéseink mindenek dacára nem maradtak majd eredménytelenek Ismét nehéz időszak előtt állunk. Ezért munkánkat a biztonság, a következetesség jegyében úgy kell ütemezni most, hogy előre tudjuk, 2011-ben nem csak komoly takarékosságra, hanem feladatellátási rendszerünk további racionalizálására is szükség lesz. A 2011-es esztendőben minden bizonnyal elkísérnek minket a helyzetünkből fakadó régi (sajnos) ismerős gondok is. A gazdasági pressziók feldolgozása, az önállóság és az önkormányzatiság megőrzése változatlanul nagy és komoly kihívás jelent számunkra. A Képviselő-testület tehát akkor állítja össze munkatervét kellő felelősségtudattal, ha nem téveszti szem előtt egy pillanatra sem, hogy a 2011-es esztendőben is számos olyan döntés kell majd meghozni, amelyeknek messzeható, komoly, - néha - nehezen megállapítható következményei is lehetnek. Ezért tehát ismételjük ! A cél: a gazdaságban az önkormányzat pénzügyi stabilitásának megőrzése; a működés területén a lehetőségekhez, realitásokhoz képest legmegalapozottabb döntések meghozatala; a térségben az érdekeknek megfelelő korrekt társulási formák megtalálása; magunk között pedig a település helyzetének józan felismerése, és érdekeinek szerény, ám következetes képviselete. Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a jelen előterjesztés mellékletét képező munkatervet szíveskedjen elfogadni. Ágasegyháza, 2011. január 25. Füredi János Ágasegyháza, Község Polgármestere Határozati javaslat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Ágasegyháza Község Polgármestere /2011. számú előterjesztését, és az abban meghatározott munkatervet változatlan formában elfogadta. Határidő: értelemszerűen Felelős: Ágasegyháza Község Polgármestere

55 Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő Testületének Munkaterve 2011. Január 25. 1.) Ágasegyháza Község Gazdasági Programjának megvitatása, elfogadása előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 2.)

Ágasegyháza Község Önkormányzat képviselő-testületének 2011. évi munkatervének megvitatása, elfogadása előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint

3.) A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 4.) Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 5.) Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének döntése a Településrendezési terv és helyi építési szabályzat módosításának folytatásához előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 6.) Társasház Alapító Okirat előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 7.) Temető bővítése előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 8.)

Egyebek

Február 1.) Ágasegyháza Község Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetésének elfogadása előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző tárgyalják: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

56

2.)

Ágasegyháza Község Önkormányzat és intézményei 2010. évi költségvetésének módosítása előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző tárgyalják: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

3.)

Települési hulladékszállítás közszolgáltatás 2011. évi díjának megállapítása előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző, humánpolitikai bizottság tárgyalják: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

4.)

A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló rendelete felülvizsgálata, módosítása tárgyában előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző, humánpolitikai bizottság tárgyalják: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

5.)

Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjának felülvizsgálata tárgyában előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

6.)

Egyebek

Március 1.) Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének Hatályos rendeleteinek felülvizsgálata előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint 2.) A helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló rendelet megvitatása és elfogadása előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint 3.)

Ágasegyháza Község Önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervének megvitatása, elfogadása előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző tárgyalják: bizottság meghívottak: SzMSz szerint

57 4.)

Beszámoló Ágasegyháza Mikrotérségi Társulásokban történő részvételéről. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző, Kerekegyházi Mikrotérségi Társulás munkaszervezete meghívottak: SzMSz szerint, mikrotérségi érintettek

5.)

Szociális Gondozási Központ intézményvezetői állás betöltésére pályázat kiírás előterjesztő: Jegyző előkészítő: Jegyző meghívottak: SzMSz szerint

Egyebek Április 1.) Beszámoló Ágasegyháza község 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint 2.)

Ágasegyháza Község Önkormányzat 2010. évi ellenőrzési tervének teljesítéséről szóló beszámoló megvitatása, elfogadása előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint

3.) Beszámoló a Kecskeméti Többcélú Kistérségi Társulás működéséről előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző tárgyalják: bizottság meghívottak: SzMSz szerint 4.) Egyebek Május 1.) Díszpolgári cím, illetve az „Ágasegyházáért” emlékérem alapításáról és adományozásáról

szóló 9/1998. (VIII. 28.) módosított rendelet felülvizsgálata, elfogadása előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint 2)

A falunappal, díjak, kitüntetések adásával összefüggő döntések meghozatala előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint

3.)

Előterjesztés az ivóvíz-, szennyvízellátásával kapcsolatos önkormányzati döntések meghozataláról. előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint

4.)

Egyebek

58 Június 1.) Az önkormányzat 2011. évi költségvetésének módosítása. előterjesztő: polgármester előkészítő: körjegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint 2.)

A felsőoktatási intézményekben tanuló hallgatók támogatásáról előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottság meghívottak: SzMSz szerint

3.)

Szociális Gondozási Központ intézményvezetői állás betöltésére beérkezett pályázatok elbírálása, Intézményvezető megválasztása előterjesztő: Polgármester előkészítő: Jegyző megtárgyaló: bizottság meghívottak: SzMSz szerint

4.)

Egyebek

5.)

Közmeghallgatás

Szeptember 1.)Beszámoló Ágasegyháza Község Önkormányzat 2011. évi költségvetésnek I. félévi teljesítéséről. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottság meghívottak: SzMSz szerint 2.)

Átfogó értékelés Ágasegyháza Község Önkormányzat feladatainak ellátásáról működéséről. előterjesztő: polgármester, jegyző előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottság meghívottak: SzMSz szerint

3.)

Egyebek

Október 1.) Az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének módosítása. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: Bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

59 2.)

Beszámoló a település lakosságának foglalkoztatottságáról, a munkanélküliség arányairól előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint,

5.)

Beszámoló a beiskolázásról, a község lélekszámának, a népesség összetételének változásairól előterjesztő: jegyző előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint,

6.)

Az Önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervének az elfogadása. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottság meghívottak: SzMSz szerint

7.)

Egyebek

November 1.) Beszámoló Ágasegyháza Község Önkormányzatának 2011. évi költségvetésének háromnegyed éves teljesítéséről. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: Bizottságok meghívottak: SzMSz szerint 2.)

Előterjesztés Ágasegyháza Község Önkormányzatának 2011. évi költségvetési rendeletének módosításáról előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

3.) Előterjesztés Ágasegyháza Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetési koncepciójáról előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint 4.)Egyebek December 1.) Előterjesztés Ágasegyháza község 2012. évi munkatervének megállapítására. előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző meghívottak: SzMSz szerint

60 2.)

Előterjesztés az adók mértékének elfogadása tárgyában előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

3.)

Előterjesztés a közszolgáltatási díjak mértékének elfogadása tárgyában előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

4.)

Előterjesztés a hulladékszállítási díjak mértékének elfogadása tárgyában előterjesztő: polgármester előkészítő: körjegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

5.)

Előterjesztés az önkormányzat által kötött polgári jogi szerződések esedékes felülvizsgálata, módosításai tárgyában előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottságok meghívottak: SzMSz szerint

6.)

Előterjesztés a 2012. évi rendezvénynaptár összeállítása tárgyában előterjesztő: polgármester előkészítő: jegyző megtárgyaló: bizottság meghívottak: SzMSz szerint

7.)

Egyebek

61 8. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1.

Web:http://agasegyhaza.hu

Tel.:76/571-009

E-mail: [email protected]

Fax: 76/388-387

═════════════════════════════════════════════════════ 6/2011.

ELŐTERJESZTÉS Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. január 25-i ülésére Tárgy: A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2010. évi választása eredményeként Ágasegyháza és Fülöpháza települések polgármestereinek személyében bekövetkezett változás szükségessé teszi a társulási megállapodás módosítását. 2010. szeptember 1-jén lépett hatályba a fővárosi, megyei közigazgatási hivatalokról szóló 214/2010. (VII. 9.) Kormányrendelet, megkezdték működésüket a regionális államigazgatási hivatalok helyébe lépő, fővárosi és megyei közigazgatási hivatalok. Ennek megfelelően át kell vezetni a társulási megállapodás VI. 6., VI. 10. és IX. 2. pontjában a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal elnevezését. Aktualizálásra szorul a társulás lakosságszáma a megállapodás IV. 3. pontjában és az 1. sz. mellékletében, a 2010. január 1-jei állapotnak megfelelően, hiszen ezen lakosságszám alapján igényelhetjük az ellátott feladatok után járó normatívákat. A lakosságszámot vizsgálva megállapítható, hogy társulásunk lélekszáma évről évre nő. A megállapodás VII. 9. pontjában pontosításra került a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 116. §-ának megfelelő bekezdésére hivatkozás. Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 2010. január 1-jétől hatályon kívül helyezte az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletet, így ezt a változást is át kell vezetni. A módosítások pontosabb nyomon követhetősége érdekében az eddigi *-gal jelzett lábjegyzet helyett sorszámozott lábjegyzet került feltüntetésre. A Társulási megállapodás módosítását a társult települések képviselő-testületeinek 2011. január 31-ig jóvá kell hagyniuk, és az erről szóló határozati kivonatot a gesztor önkormányzat polgármesteri hivatala részére haladéktalanul meg kell küldeniük. A Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási Tanács 2010. december 13-i ülésén tárgyalta meg a társulási megállapodás fenti módosítását. A megállapodás fenti módosítása az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező Társulási megállapodásban dőlt betűvel került beépítésre.

62

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának tervezetét megtárgyalni és jóváhagyni szíveskedjen. Ágasegyháza, 2011. január 20. Füredi János polgármester Határozati javaslat …./2010. (XII. 15.) sz. Kth. Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodás módosításának jóváhagyásáról Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező, egységes szerkezetbe foglalt Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási megállapodást az előterjesztés szerinti változatlan formában elfogadja. Felelős: Füredi János polgármester Határidő: 2011. január 31.

63

1. sz. melléklet Kerekegyháza és Térsége Gyermekjóléti és Szociális Feladatellátó Társulási Megállapodás mely létrejött Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (mint gesztor) (székhelye: Kerekegyháza, Fő u. 47/a. képviseli: dr. Kelemen Márk polgármester), mint a gyermekvédelmi és szociális szolgáltatást nyújtó), valamint Fülöpháza Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye Fülöpháza, Kossuth u. 5. képviseli Balogh József¹ polgármester) Kunbaracs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye Kunbaracs, Kölcsey u. 1. képviseli Tóth Ferenc polgármester) Ladánybene Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye Ladánybene, Fő u. 66. képviseli: Kardos Attila polgármester) Ágasegyháza Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye Ágasegyháza, Szent István tér 1. képviseli: Füredi János¹ polgármester) (a továbbiakban: társult tagok) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett: 1.) E megállapodásban foglalt tagok a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 43. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazással élve, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló, 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.) 9. §-a, valamint a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulási Megállapodás III. 2.3. pontjában foglaltak alapján Kecskemét és Térsége Társulás keretén belül a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 62. §-ban meghatározott étkeztetés², 63. §-ban meghatározott házi segítségnyújtás³, 64. §-ban meghatározott családsegítés, a 65. §ban meghatározott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, 65/C. §-ban meghatározott támogató szolgáltatás, 65/F. §-ban meghatározott nappali ellátás³, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 39. - 40. §-ában foglalt gyermekjóléti szolgáltatási feladatok mikrotérségi szinten történő kiegyenlített, magas színvonalú és minőségi ellátása érdekében Társulási megállapodást kötnek. 4

¹ Módosítva: 2010. december 13. ²Beépítve: 2008. május 28.

64 ³Beépítve: 2007. június 22. 4 Törölve: 2006. január 1-jétől: Ágasegyháza Községi Önkormányzat fentebb felsorolt feladatok közül a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a támogató szolgáltatás ellátására csatlakozik a társuláshoz.

I.

Általános rendelkezések

1.) A társulás neve:

Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás

Gyermekjóléti

és

Szociális

2.) A társulás székhelye:

Kerekegyháza Város Önkormányzata (továbbiakban: gesztor) 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a

3.) A társulás lakosságszáma: 11.711 fő5 (az 1.sz. mellékletben részletezettek szerint) 4.) A társulás működési területe: a társuláshoz tartozó települési önkormányzatok közigazgatási területe 5.) A társulási megállapodás határozatlan időre jött létre. 6.) A társulás jogállása:

önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik, döntéshozó szerve a Társulási Tanács.

7.) A társulás tevékenységi köre:

A társult települési önkormányzatok közigazgatási területén a családsegítés, támogató szolgáltatás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, 6házi segítségnyújtás, gyermekjóléti feladatok ellátása, 7kizárólag Kunbaracs és Kerekegyháza települések közigazgatási területén a nappali ellátás 8és az étkeztetés feladatok ellátása Kerekegyháza Város Önkormányzata által alapított Humán Szolgáltató Központ (Kerekegyháza, Fő u. 76.) útján, a társult települések által elfogadott szakmai program alapján.

8) A társulás tagsági nyilvántartása: A társulás tagjairól, képviseletéről, a feladatellátásról, a pénzügyi hozzájárulásról a gesztor önkormányzat külön nyilvántartást vezet. A nyilvántartás tartalmazza: - a települési önkormányzat megnevezését, képviselője nevét, - a belépés, a csatlakozás időpontját, - a térségi feladatellátást, az ágazati feladatellátást, - a szavazati jogosultságot, - a pénzügyi hozzájárulást. 9.) A társulás tagjai vállalják, hogy a településen a feladat ellátásához (ügyfélfogadás céljából) szükséges helyiséget biztosítják, a szolgáltatások elérhetőségéről, az igénybevétel módjáról és feltételeiről a helyben szokásos módon tájékoztatják a lakosságot. 10.) A megállapodással kapcsolatos hatósági engedélyeket a gesztor Önkormányzat Polgármesteri Hivatala szerzi be. 5

Módosítva: 2009. november 23.

65 2010. december 13. Beépítve: 2008. október 02-án, hatályos 2008. 12. 31-től 7 Beépítve: 2007. június 22-én 8 Beépítve: 2008. május 28-án 6

II.

A társulás célja, funkciója és feladatellátás rendszere

1.) A társulás célja, hogy a társult önkormányzatok képviselő-testületeinek összefogásával az Sztv. 62. §-ában foglalt étkeztetés9, 63. §-ában foglalt házi segítségnyújtást10, 64. §-ában foglalt családsegítést, a 65. §-ában foglalt jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, a 65/C. §ában meghatározott támogatói szolgáltatást, a 65/F. §-ában foglalt nappali ellátást10, valamint a Gyvt. 39–40. §-ában foglalt gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat magas szakmai és ellátási színvonalon meg tudják valósítani. 2.) A társuláshoz tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületei egyes feladataikat a társulás útján látják el, a társulás által ellátott feladatok megvalósításához hozzájárulnak. 3.) A feladatellátás rendszere: A Társulás tagjai tekintetében és képviseletében jelen társulási megállapodásban megfogalmazott feladatok ellátása érdekében Kecskemét és Térsége Többcélú Társulással ( továbbiakban: kistérségi társulás ) együttműködik és vele szerződést köt. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetése érdekében megállapodás alapján a kecskeméti diszpécser központon keresztül (Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága) biztosítja a segélyhívások fogadását és az ügyeletes gondozónő értesítését. A Társulási feladatellátás részletes leírását a megállapodás 2. sz. melléklete tartalmazza.11 III.

A társulás szervezete

1.) A társulás szervezetének, működésének, döntés-előkészítési és döntéshozatali eljárási rendjének főbb szabályait jelen megállapodás, további részletes szabályait a Szervezeti és Működési Szabályzatban a Társulási Tanács állapítja meg, melyet a tanács a megalakulást követő 3 hónapon belül fogad el. 2.) A társulás döntést hozó szerve a Társulási Tanács. A Tanács gyakorolja a jelen Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzati feladat- és hatásköröket. Ezen kívül : - önállóan, költségvetési határozatban megállapítja a társulás költségvetését - közreműködik a mikrotérség szociális fejlesztési programjainak tervezésében, fejlesztésében, - dönt a társulás működési és fejlesztési szükségleteihez, programjai, tervei megvalósításához szükséges pályázatok benyújtásáról - folyamatos kapcsolatot tart és együttműködik a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulással, a kistérségi megbízottakkal - véleményezi a feladatellátó intézmény vezetőjének kinevezését. 11

Módosítva: 2006. január 1. 2007. június 22. 2008. május 28. 10 Beépítve: 2007. június 22. 9 Beépítve: 2008. május 28.

66

3.) A Tanács tagjai a társult települési önkormányzatok mindenkori hivatalban levő polgármesterei. A Tanács tagját a polgármester akadályoztatása, illetve távolléte esetére a települési önkormányzat képviselő-testülete határozza meg. 4.) A Társulási Tanács megalakul, ha a képviselő-testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. Az alakuló ülést Kerekegyháza város polgármestere hívja össze, a társulási megállapodás jóváhagyását követő 15 napon belül. 5.) A Társulás elnöke a gesztor önkormányzat mindenkori polgármestere. A Társulási Tanács tagjai sorából az elnök helyettesítésére, munkája segítésére elnökhelyettest választ. Az elnökhelyettes személyére az elnök tesz javaslatot.12 6.) A Tanács ülését az elnök legalább 8 nappal korábban írásban – akadályoztatása illetve távolléte esetén az elnökhelyettes - hívja össze és vezeti. A Tanács ülését össze kell hívni: - szükség szerint, de évente legalább két alkalommal, a Társulási Tanács által meghatározott időpontban, - a társulási tag – napirendet tartalmazó - indítványára, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül, - a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal13 vezetőjének kezdeményezésére, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül. 7.) A Társulási Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik. Szavazni személyesen, vagy meghatalmazott képviselő útján lehet. A képviseleti joggal meghatalmazott képviselő felhatalmazó irat (határozat, meghatalmazás, kijelölő irat) bemutatását, átadását követően járhat el. 8.) A Tanács akkor határozatképes, ha ülésén a szavaztok legalább felével rendelkező tagok jelen vannak. 9.) A Társulási Tanács döntését ülésén, nyílt szavazással, határozati formában hozza meg. A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak a felét. 10.) A Tanács ülése nyilvános. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyre a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó törvényi szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott tag írja alá. A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke az ülést követő 15 napon belül megküldi a BácsKiskun Megyei Közigazgatási Hivatal13 vezetőjének és a társulás tagjainak. 11.) A Társulási Tanács tagjai évente beszámolnak képviselő-testületüknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. 12.) A Tanács üléseinek, döntéseinek előkészítését és végrehajtását a gesztor önkormányzati képviselő-testület polgármesteri hivatala útján látja el. A hivatali szervezeti feladatait részletesen a Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 12 13

Módosítva: 2006. november 14. Módosítva: 2007. október 30. 2009. november 23. 2010. december 13.

67 IV.

A Társulás pénzügyi, költségvetési alapja

A megállapodás 1.) pontjában meghatározott feladatok finanszírozására az alábbiak szerint kerül sor: 1.) A lakosságszám alapján a településeket megillető szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatok normatív hozzájárulását (továbbiakban: szociális normatíva) a feladatot ellátó gesztor önkormányzat igényli meg.14 2.) A társulást megillető (támogató szolgáltatási, jelzőrendszeres házi segítségnyújtási és egyéb) normatív hozzájárulásokat és egyéb támogatásokat a gesztor önkormányzat igényli és építi be költségvetésébe. 14 3.) Fenti normatívákon túl a társulás a költségvetési törvényben valamint a hatályos jogszabályokban meghatározott kistérségi feladatellátó normatívákra jogosult. A kistérségi normatívára való jogosultság érdekében a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulással együttműködési megállapodást köt a kistérségi társulási szerződésben meghatározott feladatok ellátására. A társulás ellátási területén a térítésköteles szolgáltatások esetén alkalmazandó intézményi térítési díjak a feladatokat ellátó Humán Szolgáltató Központot fenntartó Kerekegyháza Város Önkormányzata helyi rendeletében kerülnek meghatározásra. A rendeletben foglalt intézményi térítési díjaktól a települési önkormányzatok helyi rendeleteiben való eltérés esetén az eltérést alkalmazó érintett települési önkormányzat köteles az eltérés okát megfelelően dokumentálni, bizonylatokkal alátámasztani, pénzügyi vagy más jellegű ellenőrzés esetén a nem megfelelően alátámasztott eltérésért teljes anyagi felelősséget vállalni.15 4.) A társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg, amelyet a gesztor önkormányzat költségvetésébe kell beépíteni. Amennyiben a Társulási Tanács által elfogadott költségvetésben a Társulás költségei a központi támogatások összegét meghaladják, annak fedezetét a tag önkormányzatok saját költségvetésük terhére, az ellátottak számának arányában finanszírozzák. A hozzájárulás összegének megállapítása a Tanács feladata, megállapításának alapja a feladatot ellátó Humán Szolgáltató Központ adatszolgáltatása. Amennyiben a tag önkormányzat pénzügyi hozzájárulás fizetési kötelezettségének, a fizetési határidő lejártát követően, az azonnali beszedési megbízás (inkasszó) lehetőségére történő figyelmeztetést is tartalmazó felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem tesz eleget, úgy a gesztor önkormányzat jogosult a nem teljesítő önkormányzat bankszámlájára azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására. A gesztor önkormányzatnak a számlavezető felé a jogosultat és kötelezettet, a követelés jogalapját, összegét és esedékességének időpontját kell írásban közölni, az inkasszót a számlavezető a kötelezett ellenvetésétől és bármely más jognyilatkozatától függetlenül teljesíteni köteles. Amennyiben a gesztor önkormányzat az inkasszálást jogosulatlanul gyakorolja, úgy az inkasszált összeg számláján történő jóváírásáról a visszafizetés napjáig tartó időszakban érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű késedelmi kamattal terhelve köteles visszafizetni az inkasszált összeget, a gesztor önkormányzat köteles továbbá a jogosulatlan inkasszálásból eredő kárt a polgári jog szabályai szerint megtéríteni.16 14

Módosítva: 2009. november 23., hatályos: 2010. 01. 01-jétől Beépítve: 2010. április 28., hatályos: 2010. május 1-jétől 16 Módosítva: 2008. február 25., hatályos: 2008. 03. 01-jétől 15

68 5.) Minden év április 30-ig a társult önkormányzatok polgármesterei beszámol a képviselőtestületének a társulás pénzügyi helyzetéről, tevékenységéről, a társulási célok megvalósításáról. 6.) A feladatellátás működési és fejlesztési szükségleteihez, programjai, tervei megvalósításához helyi, térségi, központi, nemzetközi forrásokat tárhat fel, forrásokat gyűjthet. A Tanács pályázatot nyújthat be a feladatellátás működéséhez és fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez. 7.) A társulás tagjai a társulás működésének célszerűségi és gazdaságossági szempontból történő ellenőrzésére Ellenőrző Bizottságot hoznak létre, melynek tagjait a társulásban részt vevő települések polgármesterei delegálják. Az Ellenőrző Bizottság szervezeti felépítésének és működésének részletes szabályait a Társulási Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata határozza meg. Az Ellenőrző Bizottság évente a költségvetési beszámolót megelőzően ellenőrzést folytat, melynek eredményéről a Társulási Tanácsnak beszámol. 8.) A Társulás működése során keletkező esetleges vagyonszaporulat a társult önkormányzatok közös vagyonát képezi. A vagyon feletti rendelkezési jogot a Társulási Tanács gyakorolja. Azon vagyontárgyak, melyeket a társult önkormányzatok saját költségvetésük terhére szereznek be, vagy a feladatellátáshoz adnak át a feladatot ellátónak a beszerző önkormányzat tulajdona. 9.) A családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele a lakosság számára térítésmentes. Az idősek nappali ellátása, a támogató szolgáltatás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a házi segítségnyújtás igénybevétele a szociálisan rászorult lakosság részére térítésmentes, egyéb esetben önkormányzati rendelet szerint térítésköteles. [Szt. 116. § (2)-(3) bek.]. Az étkeztetés igénybevétele a lakosság számára térítésköteles.17 V.

A társuláshoz csatlakozás, a tagsági jogviszony megszűnése

1.) A Kecskeméti Kistérséghez tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületei – kizárólagos jogkörükben – minősített többséggel hozott határozatba foglalt nyilatkozattal és a Kecskeméti Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásban foglaltak alapján csatlakozhatnak a társuláshoz. 2.) A társulási megállapodást a naptári év utolsó napjával – december 31. hatállyal – lehet felmondani, azonban a megállapodás a társulás tagjai mindegyikének minősített többséggel hozott döntése mellett év közben is felmondható. A társulás tagja a felmondásról szóló határozati döntést legalább 3 hónappal korábban köteles meghozni, és a társulás tagjaival, valamint a társulással közölni. 3.) A társulás tagjainak több mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával fontos okból kizárhatja azt a tagot, amely a megállapodásban foglalt kötelezettségeinek ismételt felhívásra a megadott határidőben nem tesz eleget, így legfőképpen 17

Módosítva: 2008. október 02., hatályos 2008. 12. 31-től 2010. december 13.

69 - a tag – több alkalommal, de legalább 2 alkalommal – a pénzügyi hozzájárulást nem, vagy nem határidőben utalja át, - a tag a társulás működéséhez szükséges döntési kötelezettségének, valamint az előzetes egyeztetésnek nem tesz eleget. 4.) A társulás megszűnik: - ha a társulás valamennyi tagja kimondja a társulás megszűnését, - a bíróság jogerős döntése alapján. 5.) A társulás tagjai a Társulási megállapodás módosításáról, megszüntetéséről vagy felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek. 6.) A társulás tagjai a valamely tag felmondásakor, és a társulás megszűnésekor kötelesek egymással elszámolni. A megszűnéskor a közös vagyon felosztásáról külön megállapodásban rendelkeznek. 7.) Amennyiben a társulás állami támogatásban részesült, és a tárulásból való kilépés eredményeként a társulás már nem felel meg a támogatáshoz meghatározott feltételeknek, úgy a kiváló önkormányzat(ok) köteles(ek) a kiválással összefüggésben felmerült többletköltséget (pl. foglalkoztatási jogviszony megszüntetésével kapcsolatos többletkiadások) a társulásnak megtéríteni. Ezen összeg megtérítésére a jelen társulási megállapodás IV. 4. pontjában meghatározott azonnali beszedési megbízás szabályai az irányadóak.18 VI.

Záró rendelkezések

1.) Ezen Társulási megállapodás 2005. június 30-án lép hatályba, ha azt valamennyi képviselő-testület csatlakozási nyilatkozatát tartalmazó határozatával elfogadta. A nyilatkozatot tartalmazó határozatban ki kell mondani, hogy - a jelen megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek fogadja el, - a társulás működésével, a feladatellátással kapcsolatos költségek, pénzügyi hozzájárulás viselését, teljesítését vállalja. Erről határozat-kivonat megküldésével a gesztor önkormányzat polgármesterét értesíteni kell. Jelen társulás létrejöttével a Kerekegyháza Mikrotérségi Jelzőrendszeres Házigondozási Társulás hatályát veszti, megszűnik. 2.) Jelen Társulási megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatalnak19 fel kell terjeszteni, melyről a gesztor önkormányzat jegyzője gondoskodik. 3.) A jelen Társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló, 1997. évi CXXXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. 18 19

Módosítva: 2008. február 25., hatályos: 2008. 03. 01-jétől Módosítva: 2007. október 30. 2009. november 23. 2010. december 13.

rendelet20, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezései az irányadók.

70 4.) A társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy a megállapodásból eredő, a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen egymás között, tárgyalásos úton kívánják rendezni. A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre. A jogvita eldöntésére a hatáskörtől függően a Kecskeméti Városi Bíróság vagy a Bács-Kiskun Megyei Bíróság illetékességét kötik ki.21 A Társulási megállapodást a felek elolvasták, értelmezték, miután mindegyik fél akaratával egyezőnek tartotta- képviselő-testületi jóváhagyást követően – aláírták. Kerekegyháza, 2010. december 13.

………………………… ……………………. …………………….. Dr. Kelemen Márk polgármester Balogh József polgármester Tóth Ferenc polgármester Kerekegyháza Fülöpháza Kunbaracs

………………………….. Kardos Attila polgármester Ladánybene

………………………… Füredi János polgármester Ágasegyháza

Záradék: A Társult települések képviselő-testületei a Társulási megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el.

Települési önkormányzat Kerekegyháza Fülöpháza Kunbaracs Ladánybene Ágasegyháza 20 21

Módosítva: 2010. december 13. Módosítva: 2007. október 30. 2009. november 23.

Jóváhagyó határozat száma

71 1. sz. melléklet: A társulás lakosságszáma 2010.01.01.22 Település:

Lakosságszám:

Kerekegyháza:

6469 fő

Ágasegyháza:

1952 fő

Fülöpháza:

910 fő

Kunbaracs:

656 fő

Ladánybene:

1724 fő

Összesen:

22

Módosítva: 2009. május 27. 2009. november 23. 2010. december 13.

11.711 fő

72 1. sz. melléklet23: A feladatellátás rendszere: 1. Családsegítés: A feladatellátással megbízott intézmény 3 fő, a szakmai előírásoknak megfelelő végzettséggel rendelkező családgondozóval látja el a feladatot a szakmai programban leírtak szerint és időben. 2. Gyermekjóléti feladatok: A feladatellátással megbízott intézmény 3,5 fő23, a szakmai előírásoknak megfelelő végzettséggel rendelkező gyermekjólétis családgondozóval látja el a feladatot a szakmai programban leírtak szerint és időben. A társulás az 1. és 2. feladatellátás ellátásának elősegítésére egy gépjárművet biztosít. A gépjármű beszerzése és működtetése, a működtetés ellenőrzése a feladatot ellátó intézmény vezetőjének feladata. 3. Támogató szolgáltatás: A feladatellátással megbízott intézmény 1 fő támogató szolgálat vezető, 2 fő asszisztens és 1 gépjárművezető foglalkoztatásával látja el a feladatot a szakmai programban leírtak szerint és időben. A társulás a támogató szolgáltatás működtetésére egy gépjárművet biztosít. A gépjármű beszerzése és működtetése, a működtetés ellenőrzése a feladatot ellátó intézmény vezetőjének feladata. 4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: A feladatellátással megbízott intézmény szakmai központként koordinálja a társulás által működtetett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetését, az alábbi szakmai alközpontokkal: 1. Kerekegyháza (Fülöpháza és Kunbaracs településekkel) 2. Ágasegyháza 3. Ladánybene A konkrét feladatellátás megszervezése és működtetése az alközpontok feladata. 5. Házi segítségnyújtás: 24 25 A feladatellátással megbízott intézmény 12 fő házi gondozó, 1 fő vezető gondozó foglalkoztatásával látja el a feladatot a szakmai programban leírtak szerint és időben Ladánybenén, Fülöpházán, Kunbaracson; Ágasegyházán külön intézményi telephellyel. A társult településeken foglalkoztatott házi szociális gondozó foglalkoztatását megelőzően a gesztor önkormányzat Humán Szolgáltató Központ intézményének egyeztetési kötelezettsége van, az intézmény az egyes társult települések egyetértésével foglalkoztathatja a gondozót. 6. Nappali ellátás: 24 A feladatellátással megbízott intézmény 1 fő klubvezető, 1 fő klubvezetőhelyettes foglalkoztatásával látja el a feladatot a szakmai programban leírtak szerint és időben, a rendelkezésre álló gépjármű állomány szükség szerinti bevonásával. 23

Módosítva: 2006. január 01. 2007. június 22. 24 Beépítve: 2007. június 22. 25 Módosítva: 2008. október 22., hatályos 2008.12.31-től

73

7. Étkeztetés:26 A feladatellátással megbízott intézmény szakmai központként koordinálja az étkeztetés feladat ellátását. A konkrét feladatellátás megszervezése és működtetése a társult települési önkormányzatok feladata.

26

Beépítve: 2008. május 28.

74

9. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009 Fax: 76/388-387

Web:http://agasegyhaza.hu E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ 7/2011. ELŐTERJESZTÉS Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. január 25-i ülésére Tárgy: Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2010. évi választása eredményeként Ágasegyháza, Felsőlajos és Fülöpháza települések polgármestereinek személyében bekövetkezett változás szükségessé teszi a társulási megállapodás módosítását. 2010. szeptember 1-jén lépett hatályba a fővárosi, megyei közigazgatási hivatalokról szóló 214/2010. (VII. 9.) Kormányrendelet, megkezdték működésüket a regionális államigazgatási hivatalok helyébe lépő, fővárosi és megyei közigazgatási hivatalok. Ennek megfelelően át kell vezetni a társulási megállapodás 16. pontjában a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal elnevezését. A társulási megállapodás 3. pontjában beépítésre került a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet rövidített elnevezése – Ber. – annak érdekében, hogy a továbbiakban ennek megfelelően hivatkozhassunk rá a megállapodásban. A társulási megállapodás 17. pontjában feltüntettük a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény pontos elnevezését. Beépítésre került a megállapodásba a „Költségvetési szervek száma 2011. január 1-jén” elnevezésű 1. számú melléklet, figyelembe véve a megállapodás 3. pontjának második bekezdésében foglalt rendelkezését, az alábbiak szerint: „1. sz. melléklet Költségvetési szervek száma 2011. január 1-jén Kerekegyháza Ágasegyháza Ballószög Felsőlajos Fülöpháza Jakabszállás Kunbaracs Ladánybene Lajosmizse Orgovány Összesen

5 3 2 0 2 2 1 1 6 2 24”

75 A módosítások pontosabb nyomon követhetősége érdekében az eddigi *-gal jelzett lábjegyzet helyett sorszámozott lábjegyzet került feltüntetésre. A megállapodás fenti módosítása az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező, egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodás tervezetébe dőlt betűvel került beépítésre. A Belső Ellenőrzési Társulási Tanács 2010. december 13-i ülésén tárgyalja meg a társulási megállapodás fenti módosítását, amelyet a társult települések képviselő-testületének soron következő testületi ülésén, legkésőbb 2011. január 31-ig jóvá kell hagynia, és az erről szóló határozati kivonatot a gesztor önkormányzat polgármesteri hivatala részére haladéktalanul meg kell küldenie. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának tervezetét megtárgyalni és jóváhagyni szíveskedjen. Ágasegyháza, 2011. január 20.

Füredi János polgármester

Határozati javaslat …./2010. (XII. 15.) sz. Kth. Belső Ellenőrzési Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés mellékletét képező, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Belső Ellenőrzési Társulási megállapodást a melléklet szerinti változatlan tartalommal jóváhagyja. Felelős: Füredi János polgármester Határidő: 2011. január 31. .

76 1. sz. melléklet

BELSŐ ELLENŐZÉSI TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS (módosítással egységes szerkezetben) mely létrejött: Kerekegyháza Város Önkormányzata Kerekegyháza, Fő u. 47/a képviseli: dr. Kelemen Márk polgármester, Ballószög Község Önkormányzata Ballószög, Rákóczi u. 15. képviseli: Katona Imre polgármester Felsőlajos Község Önkormányzata Felsőlajos, Iskola utca 12. képviseli: Juhász Gyula¹ polgármester Fülöpháza Község Önkormányzata Fülöpháza, Kossuth u. 5. Képviseli: Balogh József ¹polgármester Kunbaracs Község Önkormányzata Kunbaracs, Kölcsey u. 1. képviseli: Tóth Ferenc polgármester Lajosmizse Város Önkormányzata Lajosmizse, Városház tér 1. képviseli: Basky András polgármester Ladánybene Község Önkormányzata Ladánybene, Fő u. 66. képviseli: Kardos Attila polgármester ²Ágasegyháza Község Önkormányzata Ágasegyháza, Szent István tér 1. képviseli: Füredi János¹ polgármester ²Jakabszállás Község Önkormányzata Jakabszállás, Petőfi S. u. 14. képviseli: Szabó Mihály polgármester ²Orgovány Község Önkormányzata Orgovány, Molnár G. u. 2. képviseli: Maszlik István polgármester (a továbbiakban: tagok) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett: ¹Módosítva: 2010. december 13. ²Módosítva: 2007. december 13., hatályos: 2008. január 1-jétől

77 1.) A megállapodó felek együttműködésük bővítése, közös érdekű feladataik célszerűbb, gazdaságosabb és hatékonyabb megvalósítása érdekében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41. § (1) bekezdése, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) 2. § továbbá a többcélú kistérségi társulások által ellátott egyes közszolgáltatások 2005. évi normatív működési támogatásról szóló 5/2005. (I. 19.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés d.) pontja, és e rendelet melléklete szerinti 4. pontjának a/ab. pontja alapján – előzetes egyeztetés után – határozatlan időre belső ellenőrzési feladatok ellátására társulást hoznak létre. 2.) Társulás neve, székhelye: Belső Ellenőrzési Társulás 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a. 3.) Társulás célja és tartalma: Az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ber.)³ alapján a belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó, és tanácsadó tevékenység, melynek célja, hogy a társulásban résztvevő önkormányzatok működését fejlessze, és eredményességét növelje. A belső ellenőr tevékenységét a megállapodás mellékletében lévő intézményeknél a vonatkozó jogszabályok, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók alapján, valamint a gesztor önkormányzat4 jegyzője által jóváhagyott Belső Ellenőrzési Kézikönyv szerint végzi. A belső ellenőrzési tevékenységet Kerekegyháza, Ballószög, Fülöpháza, Kunbaracs, Ladánybene, Ágasegyháza, Jakabszállás és Orgovány5 települések esetén a társulás saját feladatellátásában, 2 fő6 megbízási szerződés keretében foglalkoztatott belső ellenőrrel végzi. Lajosmizse és Felsőlajos települések a belső ellenőrzési tevékenységet 1 fő főállású belső ellenőr alkalmazásával látják el, a társulás szervező tevékenységével segíti a belső ellenőrzési feladatok ellátását (a szakmai munkát az ellenőrzési programok készítésére, az ellenőrzés lebonyolítására, realizálására vonatkozó ellenőrzési módszertan összehangolásával segíti). 3/A). A belső ellenőrzési vezetői feladatok megosztása: A Ber. 12. §-ában meghatározott belső ellenőrzési vezetői feladatok a társulás keretén belül - a Ber. 32/B (1) bekezdése által biztosított eltérő megállapodás lehetőségével élve - az alábbi megosztásban kerülnek ellátásra: A Ber. 12. §-ának a) és d) pontjában meghatározott feladatok ellátása a gesztor önkormányzat belső ellenőrzési vezetőjének a feladata. A Ber. 12. §-ának b), h), i), l), m) pontjában, valamint a 32/A § (7) bekezdésébe meghatározott feladatokat a települések belső ellenőrzési vezetői végzik el, a társulásra vonatkozóan a gesztor önkormányzat belső ellenőrzési vezetője koordinálásával. ³Kiegészítve: 2010. december 13., 4 Módosítva: 2009. november 23., hatályos 2009. november 23-tól 5 Módosítva: 2007. december 13., hatályos: 2008. január 1-jétől 6 Módosítva: 2007. december 13.,hatályos: 2007. december 13-tól

78 A Ber. 12. §-ának c), e), f), g), j) és n) pontjában meghatározott feladatok elvégzése a települési önkormányzatok belső ellenőrzési vezetőinek feladatát képezik. A Ber. 12. §-ának k) pontjában meghatározott feladat elvégzése a megbízás jogviszonyban foglalkoztatott belső ellenőrök kötelezettsége, a köztisztviselői jogviszonyban foglalkoztatott belső ellenőr esetében pedig a település belső ellenőrzési vezetőjének a feladata. 7 3/B.) A belső ellenőrzési tervet és a stratégiát megalapozó kockázatelemzés folyamatában a társult önkormányzatok jegyzőit be kell vonni. 8 4.) A tagokat a polgármesterek képviselik. A Társulás döntéseit egyszerű szótöbbségi határozattal a polgármesterekből álló Társulási Tanács hozza, melyben minden tagnak egy szavazata van. Az alakuló ülést a gesztor önkormányzat polgármestere hívja össze, a társulás a Tanács megalakulásának kimondásával jön létre. A Társulás elnöke a gesztor önkormányzat mindenkori polgármestere.9 A Tanács tagjai sorából elnökhelyettest választ. A Tanács ülése akkor határozatképes, ha azon a társult tagok több mint felének polgármestere személyesen, vagy írásos meghatalmazott útján képviseltetve van.10 Az ülést az elnök legalább 8 nappal korábban írásban hívja össze és vezeti. A Tanács szükség szerint, de évente legalább két alkalommal ülésezik. Az ülés összehívására, és a jegyzőkönyvre vonatkozóan egyebekben a Ttv. 13. §-ában foglaltak az irányadók. A Társulási Tanács: - szervezi a társulás működését, -

meghatározza – a társult tagok által saját magukra vonatkozó és képviselő-testületük által elfogadott tervek alapján – a társulás ellenőrzési tervét, együttműködik a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulással.11

5.) A társult felek megállapodnak abban, hogy a társulást megillető alaptámogatást évente a gesztor önkormányzat igényli és építi be a költségvetésébe. Az alaptámogatás alapja az önkormányzatok által fenntartott intézmények száma.12 A társulás fenntartása, a közös foglalkoztatás biztosítása, pályázat benyújtása esetén az önrész vállalása, valamint a költségvetést érintő döntéshez a társult képviselőtestületek mindegyikének egyetértése szükséges. A társult képviselő-testületek minősített többségű döntése szükséges az azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtásához.13

7

Beépítve: 2009. november 23., hatályos: 2009. november 23-tól Beépítve: 2009. november 23., hatályos: 2009. november 23-tól 9 Módosítva: 2006. október 12. 10 Módosítva: 2005. november 8. 11 Módosítva: 2005. november 8. 12 Módosítva: 2009. november 23., hatályos: 2009. november 23-tól 13 Beépítve: 2009. május 27., hatályos: 2009. június 1-jétől 8

79 6.) A társulás tárgyévi működésének, bevételeket-kiadásokat érintő feladatainak alakulásáról a gesztor önkormányzat jegyzője költségvetést készít, a településeken feladatot ellátó belső ellenőrök szerinti bontásban, amit a tagok elé terjeszt. Amennyiben a tagok által elfogadott költségvetésben a társulás költségei a támogatás összegét meghaladják, annak fedezetét a társult önkormányzatok a településükön a feladatot ellátó ellenőrhöz kapcsolódóan viselik, intézményszám-arányosan.14 Ezt az összeget a gesztor felhívására, a gesztor önkormányzat számlájára, határidőre át kell utalni. Amennyiben a tag önkormányzat pénzügyi hozzájárulás fizetési kötelezettségének, a fizetési határidő lejártát követően, az azonnali beszedési megbízás (inkasszó) lehetőségére történő figyelmeztetést is tartalmazó felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem tesz eleget, úgy a gesztor önkormányzat jogosult a nem teljesítő önkormányzat bankszámlájára azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására. A gesztor önkormányzatnak a számlavezető felé a jogosultat és kötelezettet, a követelés jogalapját, összegét és esedékességének időpontját kell írásban közölni, az inkasszót a számlavezető a kötelezett ellenvetésétől és bármely más jognyilatkozatától függetlenül teljesíteni köteles. Amennyiben a gesztor önkormányzat az inkasszálást jogosulatlanul gyakorolja, úgy az inkasszált összeg számláján történő jóváírásáról a visszafizetés napjáig tartó időszakban érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű késedelmi kamattal terhelve köteles visszafizetni az inkasszált összeget, a gesztor önkormányzat köteles továbbá a jogosulatlan inkasszálásból eredő kárt a polgári jog szabályai szerint megtéríteni. 15 A gesztor önkormányzat a számlájára megérkezett alaptámogatás Lajosmizse és Felsőlajos településeket megillető részét 15 napon belül átutalja Lajosmizse Város Polgármesteri Hivatala részére. Lajosmizse és Felsőlajos települések az alaptámogatáson felüli költségeket saját költségvetésük terhére biztosítják. 7.) A gesztor önkormányzat polgármestere a társulás költségvetéséről, a bevételekkiadások alakulásáról, a tárgyévet követő év április 30. napjáig a társult önkormányzatok polgármestereit tájékoztatja. Ezt követően valamennyi polgármester beszámol a képviselő-testületének a társulás pénzügyi helyzetéről, tevékenységéről, a társulási célok megvalósulásáról. 8.) A társulás a belső ellenőri feladatok ellátására a szakmai végzettség előírásainak megfelelő belső ellenőrt (ellenőröket) alkalmaz, aki(k) az ellenőri tevékenységet önkormányzatonként, szakmailag önállóan végzi(k). A társulás tagjai belső ellenőrzési tapasztalataikkal kölcsönösen segítik egymást. A belső ellenőrök kinevezéséhez, illetve megbízásához kapcsolódóan az érintett települések jegyzői egyetértési jogot gyakorolnak. 9.) A belső ellenőr hatásköre az alábbiakra terjed ki: - korlátlan hozzáféréssel rendelkezik a vizsgált önkormányzati fenntartású önálló, vagy részben önálló költségvetési intézmény valamennyi tevékenységével kapcsolatos iratához, nyilvántartásához, vagyontárgyához; - a társult település jegyzőjéhez bármikor, közvetlenül is fordulhat; - az ellenőrzési célok elérése érdekében alkalmazza a rendelkezésére álló eszközöket, meghatározza az ellenőrzések gyakoriságát, az ellenőrzések tárgyát és terjedelmét, valamint kiválasztja az alkalmazott ellenőrzési módszereket; 14

Módosítva: 2009. november 23., hatályos: 2009. november 23-tól Módosítva: 2009. május 27., hatályos: 2009. június 1-jétől

15

80

- az ellenőrzések végrehajtásához jogosult az érintett intézmény vezetőjétől, bármely dolgozójától információt kérni, illetve speciális szakértelmet igénylő esetekben az ellenőrzési tevékenység lefolytatásához szakértő segítségét igénybe venni. A megbízási szerződés keretében alkalmazott belső ellenőr munkarendjét a gesztor önkormányzat jegyzője az érintett önkormányzatok jegyzőinek egyeztetésével állapítja meg. 10.) A társulás nevében az Elnök rendelkezik képviseleti, aláírási joggal, közös fenntartással, közös foglalkoztatással kapcsolatos feladat- és hatáskörökkel. Kötelezettség vállalás esetén Kerekegyháza Város Jegyzője ellenjegyzési jogosultsággal rendelkezik. A társulás megbízási szerződés keretében alkalmazott belső ellenőrét (ellenőreit) az érintett önkormányzatok polgármestereinek egyetértésével az Elnök bízza meg és gyakorolja a munkáltatói jogokat. Lajosmizse és Felsőlajos települések közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott belső ellenőrének munkáltatói jogait azonban teljes körűen Lajosmizse Város Jegyzője gyakorolja. 11.) A társulás működését célszerűségi és gazdasági szempontok szerint a társulás tagjai jogosultak évente legalább egy alkalommal ellenőrizni. Az ellenőrzést Ellenőrzési Bizottság végzi, melynek tagjait a polgármesterek delegálják, a bizottság elnöke a gesztor önkormányzat polgármestere által delegált személy. 12.) A társulásba bármely önkormányzat beléphet, - a társulásban résztvevő önkormányzatok többségi egyetértésével – ha a társulási megállapodásban meghatározott kötelezettségeket magára nézve elismeri. Belépési szándékát a gesztor önkormányzat polgármesterének kell bejelenteni. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata a döntő. A társulást felmondani, abból kiválni a naptári év utolsó napjával lehet, de a szándékot az érintett önkormányzat legalább három hónappal korábban köteles meghozni és a társulás tagjaival közölni. 13.) A társulás megszűnik, ha a társulás valamennyi tagja elhatározza a társulás megszüntetését. Ebben az esetben a megszűnéssel egyidejűleg a felek egymással elszámolnak, melyet a gesztor önkormányzat polgármestere készít elő. A társult tagok a pénzügyi mérleg alapján a 4. pontban foglalt arányosság elve szerint részesülnek a társulás vagyonából, vagy viselik az esetleges pénzügyi terheket. Ez utóbbi esetben befizetési kötelezettségeiket a gesztor önkormányzat számlájára határidőre teljesítik. 14.) A társulás tagjainak több mint fele, minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárhatja a társulásból azt a tagot, amely a megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt felhívás ellenére, határidőre nem tesz eleget. 15.) Ezen Társulási megállapodás akkor lép hatályba, ha azt valamennyi képviselő-testület határozattal elfogadja. Erről határozat-kivonat megküldésével a gesztor önkormányzat polgármesterét értesíteni kell.

81 16.) Ezen Társulási megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatalnak fel kell terjeszteni, melyről a gesztor önkormányzat jegyzője gondoskodik.16 17.) A megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a megállapodás 1. pontjában felsorolt jogszabályok, továbbá a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló17 2004. évi CVII. törvény és a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. A társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy a megállapodásból eredő, a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen egymás között, tárgyalásos úton kívánják rendezni. A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre. A jogvita eldöntésére a hatáskörtől függően a Kecskeméti Városi Bíróság vagy a BácsKiskun Megyei Bíróság illetékességét kötik ki.18 E megállapodást a felek elolvasták, értelmezték, miután mindegyik fél akaratával egyezőnek tartotta – képviselő-testületi jóváhagyást követően – aláírták. Kerekegyháza, 2010. december 13.

………………………… Dr. Kelemen Márk polgármester Kerekegyháza

……………………. ……………………… Balogh József polgármester Tóth Ferenc polgármester Fülöpháza Kunbaracs

………………………….. Kardos Attila polgármester Ladánybene

……………………… Katona Imre polgármester Ballószög

………………………….. Juhász Gyula polgármester Felsőlajos

……………………… Füredi János polgármester Ágasegyháza

…………………………. Szabó Mihály polgármester Jakabszállás

………………………….. Maszlik István polgármester Orgovány

16

Módosítva: 2007. december 13.,hatályos: 2007. december 13-tól Módosítva: 2010. december 13. 17 Kiegészítve: 2010. december 13. 18 Módosítva: 2007. december 13.,hatályos: 2007. december 13-tól

…………………………. Basky András polgármester Lajosmizse

82 Záradék: A társult települések képviselő-testületei a Társulási megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el.

Települési önkormányzat

Jóváhagyó határozat száma

Kerekegyháza Fülöpháza Kunbaracs Ladánybene Ballószög Lajosmizse Felsőlajos Ágasegyháza Jakabszállás Orgovány

1. sz. melléklet19 Költségvetési szervek száma 2011. január 1-jén Kerekegyháza Ágasegyháza Ballószög Felsőlajos Fülöpháza Jakabszállás Kunbaracs Ladánybene Lajosmizse Orgovány Összesen 19

Beépítve: 2010. december 13.

5 3 2 0 2 2 1 1 6 2 24

83

10. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere, Jegyzője 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Fax: 76/388-387

Web:http://agasegyhaza.hu E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ Előterjesztés szám: 8 /2011

Előterjesztés A képviselő- testület 2011. december 25. napjára kitűzött ülésére Tárgya: az ágasegyházi köztemető bővítése céljából szükséges intézkedések megkezdése Tisztelt Képviselő-testület ! Ágasegyháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. december 14-én a temetőkről és a temetkezésről szóló 18/2000.(XI. 2.) rendeletének módosítása során előzetesen már figyelemmel volt arra a körülményre, hogy az ágasegyházi 1. helyrajzi számon nyilvántartott ingatlan területének kb. csak 2/3 részét elfoglaló köztemetőt az elkövetkező években növelni kell. Ezen felismerésnek a Képviselő-testület az által is érvényt kívánt szerezni, hogy a rendelet 2. számú mellékletét képező „kegyeleti közszolgáltatási szerződésben” olyan megállapodási feltételek rögzítéséről gondoskodott, amelyek a temető tervezett bővítését elősegítik. Bár a köztemető talán még évekig alkalmas lesz funkciójának ellátására, s kritikus helyzetről ma még korántsem beszélhetünk, de fontos, hogy a bővítés megkezdéséhez szükséges előkészületeket már most elkezdjük. „Kapkodásról” azért nem beszélhetünk, mert az 1. helyrajzi számú ingatlan környezete számos vonatkozásban rendezetlen, s mindaddig, amíg a jelenlegi helyzet fennáll, a temető bővítésének jogi akadálya van. Az első problémát az jelenti, hogy az önkormányzat 1/1 illetőségű tulajdonjogát képező ágasegyházi helyrajzi számú ingatlan természetben megtalálható határai tisztázatlanok, vagy eltérnek az ingatlan-nyilvántartás szerinti telekhatároktól. A birtokhatárokat tehát ténylegesen az ingatlan-nyilvántartási térképhatárokhoz kell igazítani. Ehhez földmérő igénybe vételére, a tényleges határpontok természetben történő kijelölésére van szükség. A második problémát az okozza, hogy a temetőt természetben határoló utak az ingatlannyilvántartásban még szolgalmi útként sincsenek megjelölve. Ez azt jelenti, hogy azok jogi értelemben nem is léteznek. Arról nem is szólva, hogy a temető működtetésének vannak műszaki-építészeti előírásai is, melyeknek egyik legfontosabb alkotórésze a temető körüli utak megléte. Amíg tehát a temető körül nem alakítunk ki az ingatlan-nyilvántartásban megfelelő utakat, addig a köztemető nem bővíthető. Ezért nem csak a telekhatárok kijelölésére, hanem telekalakítási eljárás lefolytatására is szükség van. Végezetül: A legkomolyabb problémát az okozhatja majd, hogy úgy a telekhatárok kijelölése, mint az utak kialakítása valószínűleg nem oldható meg kizárólag a saját (az önkormányzat 1/1

84 illetőségű tulajdonjogát képező ágasegyházi helyrajzi számú) ingatlan telekhatárain belül. Ezért alapos okkal feltehető, hogy más (mások) tulajdonát képező ingatlanok is érintve lesznek. Ez a körülmény pedig nem csak újabb telekhatár rendezési problémákat fog majd felvetni, hanem minden bizonnyal kártérítési - kártalanítási igények felmerülésével is számolnunk kell, melyeket tudnunk kell majd kezelni. A fentiek mérlegelését követően elmondható, hogy a köztemető bővítésének legösszetettebb és leghosszabb szakasza: a tényleges bővítés előkészítése. Szinte biztosra vehetjük, hogy a dolgok természetes rendje szerint is éveket fog majd igénybe venni. Ezért fontos a megfelelő előkészület munkálatok elkezdése már most. Annak érdekében tehát, hogy a polgármester és a jegyző a bővítés előkészítéséhez szükséges intézkedéseket megtehessék szükség lehet a Testület általános felhatalmazására, ezért kérjük, hogy az előterjesztés határozattervezetében foglaltakat szíveskedjenek határozatba foglalni.

Ágasegyháza, 2011. január 25.

Füredi János Ágasegyháza Község Polgármestere

dr. Fazekas István Ágasegyháza Község Jegyzője

Határozattervezet: ….../2011. (I.25.) Kt. számú határozata

Tárgy: a köztemető bővítése céljából szükséges intézkedések

Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a polgármester és a jegyző / 2011. számú előterjesztését és úgy határozott, hogy az ágasegyházi 1. helyrajzi számú ingatlanon található köztemető bővítése céljából szükséges intézkedéseket a polgármester és a jegyző tegyék meg, kezdeményezzék a megfelelő tárgyalások és eljárások lefolytatását, tegyék meg a feladat- és hatáskörükbe tartozó jognyilatkozatokat. Határidő: 2011. március 31. Felelős: polgármester, jegyző

85

11. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere, Jegyzője 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Fax: 76/388-387

Web:http://agasegyhaza.hu E-mail: [email protected]

═════════════════════════════════════════════════════ Előterjesztés szám:

9/2011.

Előterjesztés A képviselő- testület 2011. január 25. napjára kitűzött ülésére Tárgya: Ágasegyházi Templom-halom kegyeleti emlékhelyként történő megjelölése Tisztelt Képviselő-testület Ágasegyháza Község Képviselő-testülete többször foglalkozott a településünk területén található „elhagyott” temetők, feledésbe merült temetkezési helyek helyzetével, végül 18/2000.(XI. 2.) rendeletének módosítása során egyértelművé tette azt, hogy fontosnak tartja oltalom alá helyezésüket, felelősséget érez azoknak sorsa iránt. Önkormányzatunk ezzel a cselekedetével elkötelezte magát – egyebekben – „az ágasegyházi 059/35, 059/36, 059/37, 059/38, 059/39, 059/40, helyrajzi számok alatt nyilvántartott ingatlanokon található temetkezési, kegyeleti emlékhelyek rendbehozatala, új rendeltetésük meghatározása és – a megfelelő feltételek fennállása esetén – régészeti, kultúrtörténeti szempontok alapján történő védetté nyilvánítása érdekében”. A szóban forgó területet az idős ágasiak „Csapó-dombként”, vagy „Templom-dombként” szokták emlegetni, noha a „Rétalján” található kiemelkedés a régi térképeken inkább „Templom-halom” néven szerepel. Bár napjainkban a már csak figyelmes vizsgálódás után megkülönböztethető – de különféle szóbeszédek által manapság is gyakran emlegetett – dombocska múltjáról szokás sejtelmes történeteket felidézni, az igazság az, hogy annak valóságos történetéről csak nagyon kevés bizonyosat állíthatunk. Mivel a tájékán avar korból származó leleteket is találtak, alapos okkal feltételezhetjük, hogy a Templom-halom helye már a honfoglalás kora előtt lakott volt. Régészeti leletek és írásos emlékek sejteni engedik azt, hogy a 7. századot követően kisebb-nagyobb megszakításokkal folyamatosan volt itt valamilyen település, melyen avarok, magyarok és – később – kunok is élhettek. Mindezeket a feltételezéseket sajnos egyértelműen igazolni nem tudjuk. Amit bizonyított tényként lehet kezelni az, hogy ezen a helyen az Anjou-korban már templom állott, melynek kőből készült falai mellé temetkeztek a környék – mocsaras vizekből kiemelkedő szigeteire, félszigeteire építkező – lakosai. Ez volt a középkori Ágasegyháza, melyről – sajnos – tudjuk úgyszintén azt, hogy tökéletes pusztulását a török hódításának „köszönheti”. A falu már a tizenötéves háború kezdetére teljesen elnéptelenedet, ám elhagyott templomának omladozó falait még hosszú ideig feltüntették a térképek készítői. romokat aztán széthordták. Főleg az izsáki templom építéséhez szállítottak el nagy mennyiségben innen köveket a 18. században. A középkori Ágasegyháza helyén ma már jóformán semmi nincs. Őrzi évszázados titkait a Templom-domb. Az 1930-as években volt ugyan itt egy – teljes feltárásnak korántsem nem

86 nevezhető – gyors mentés, de az ekkor sebtében felszínre hozott leletek a történelem viharában eltűntek, még a feltárást végző kutatók feljegyzéseinek is nagyrészt nyoma veszett, és ma már csak néhány fénykép tudósít minket az egykor itt talált ágasegyházi leletekről. A feltárás – min mondtuk – nem volt teljes. A domb ezért még mindig sokat tudna mesélni nekünk, kései utódoknak a múlt mocsarában elsüllyedt egykori templomról, a néhai faluról, az egykor volt temetőről. Ehhez azonban jelentős mennyiségű pénzre és az érintettek összefogására van szükség. Ez pedig nem most lesz. Jelenleg tehát az lenne a feladatunk, hogy ne hagyjuk tovább pusztulni a Templom-dombot. Amennyire lehet, próbáljuk településünk régi templomát és temetőjét megóvni attól, hogy köveit széthordják, az eltemetett csontokat beszántsák. Addig is tehát, amíg nincs lehetőségünk arra, hogy a szóban forgó terület sorsát véglegesen, közmegelégedésre rendezni tudjuk, gondoskodnunk kell a jelenlegi állapot fenntartásáról, és legalább arról, hogy megfelelő módon megjelöljük azt a helyet, amely a védelmünk alatt áll. Éppen ezért, amikor most azzal a kéréssel fordulunk a Képviselő-testülethez, hogy a középkori Ágasegyháza helyének megjelöléséről, emlékhellyé nyilvánításának feltételeiről gondoskodjon, egyidejűleg azt is javasoljuk, hogy a Testület kezdeményezzen gyűjtést ezen közérdeket szolgáló cél anyagi alapjainak megteremtése érdekében. Nem a hiányzó összeg nagysága az, amely kezdeményezésünket megérlelte. Csekély összegből, már negyvenötvenezer forintból ugyanis a hely megjelölése megoldható, és ez a pénz – főleg úgy, hogy a terület tulajdonosa, Cseh György úr felajánlotta, hogy nem szántja be azt – komolyabb gond nélkül is előteremthető. Elhatározásunk oka tehát nem ez. Hanem az a meggyőződés, hogy a településünk közös múltjához való kötődés valóságosabb és igazabb kifejezési formát ölt akkor, ha nem csak az önkormányzat, hanem egyénileg is sokan tehetnek valami konkrét dolgot az ügy érdekében. Nem nagy pénzek, busás felajánlások megszerzése tehát a cél, hanem az, hogy sokan tehessenek valamit – nem csak szavakkal – településünk érdekében. Tisztelt Képviselő-testület! A kérjük, hogy elképzeléseinket és az alábbi határozat-tervezetet támogatni szíveskedjenek: Ágasegyháza, 2011. január 25. Füredi János Ágasegyháza Község Polgármestere

dr. Fazekas István Ágasegyháza Község Jegyzője

Határozattervezet:

….../2011. (I.25.) Kt. számú határozata

Tárgy: a középkori Ágasegyháza helyének megjelölése, emlékhellyé nyilvánítása

Ágasegyháza Község Képviselő-testülete megtárgyalta a polgármester és a jegyző 9/ 2011. számú előterjesztését, és úgy határozott, hogy az ágasegyházi 059/35, 059/36, 059/37, 059/38, 059/39, 059/40, helyrajzi számok alatt nyilvántartott ingatlanokon található terület emlékhellyé nyilvánítását kezdeményezi, és a terület méltó megjelöléséhez szükséges erkölcsi és anyagi alapok megteremtése céljából gyűjtést szervez. Határidő: 2011. március 31. Felelős: polgármester, jegyző

87 12. számú melléklet

Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Tel.:76/571-009

Web:http://agasegyhaza.hu

Fax: 76/388-387 online.hu

E-mail: pmstrh@t-

═════════════════════════════════════════════════════ Tárgy:a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság kezelésében lévő ágasegyházi ingatlanrészek cseréje

Dr. Tollár Tibor Főigazgató-helyettes Úr Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Gazdasági Főigazgató- Helyettesi Szervezet

Budapest Pf 314 1903 Tisztelt Főigazgató-helyettes Úr ! Hivatkozva a 2011. január 7-én Ágasegyházán folytatott tárgyalásunkra, valamint azokra az előzetes megbeszélésekre is, melyeknek alkalmával a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és önkormányzatunk - az évek során létrejött példás együttműködésünk keretei között – a partneri érdekek és előnyök kölcsönös tiszteletben tartásával próbálták együttesen kialakítani a mindkét fél számára elfogadható álláspontjukat, az alábbi probléma megoldásához kérjük segítségét és szíves együttműködését: Mint Ön előtt is ismert a Polgári Védelem Bács-Kiskun Megyei Parancsnoksága [Polgári Védelem] és az Ágasegyháza Község Tanács VB. Szakigazgatási Szerve között 1981. április 21-én létrejött megállapodás szerint a Tanács VB. a Magyar Állam tulajdonában álló ágasegyházi 343. és 344. helyrajzi számokon nyilvántartott ingatlanok kezelői jogát a Polgári Védelemnek átadta (1. számú melléklet). Ennek a megállapodásnak, valamint az ezt követő földhivatali eljárásnak eredményeként alakult ki a 2. számú melléklet szerinti (az ingatlannyilvántartásnak jelenleg megfelelő) állapot, melynek alapján a 344. valamint a 343. helyrajzi számú ingatlanok beleolvadtak a 341. helyrajzi számú ingatlanba. A valóságos helyzet azonban az ingatlan-nyilvántartási állapottól is eltér annyiban, hogy a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (jogutódként) ténylegesen nemcsak a Magyar Állam tulajdonát képező 341. helyrajzi számú ingatlan kezelői jogát gyakorolja, hanem birtokolja a 345. helyrajzi számú önkormányzati ingatlan Bocskai utca felé eső részét is. A valóságos helyzetet a 3. számú melléklet szemlélteti azzal az eltéréssel, hogy a BácsKiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal kialakult partneri jó viszony eredményeként az egykor 343. és 344. helyrajzi számokon nyilvántartott ingatlanokon közmunka keretében az önkormányzat parkot létesített (4. számú melléklet).

88 Mivel Ágasegyháza Község Önkormányzatának nagy szüksége lenne a fenti ingatlanokra, hiszen azok elhelyezkedésükből adódóan, adottságaiknál fogva kizárólagosan alkalmasak arra, hogy területükön faluközpontot, piacot, közparkot lehessen kialakítani, továbbá a polgármesteri hivatal épületének – az ügyféltér elhelyezése miatti – bővítése is csak ezen ingatlanrészek felhasználásával oldható meg, kezdeményeztük ezeknek önkormányzatunk által történő megszerzését. A 2009. nyarától folyamatos tárgyalásokat folytattunk elsősorban a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal a településünk élete szempontjából fontos ingatlanok, illetőleg ingatlanrészek tulajdonjoga megszerzése céljából. E tárgyalások eredményekén tisztázást nyert az, hogy megfelelő jellegű, megnevezésű és ellenértékű csereingatlanok bevonásával reális lehetőség mutatkozik a településünk számára is kedvező tranzakció lebonyolítására. A Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szempontjából a szóban forgó ingatlanok és ingatlanrészek ugyanis jelentős vagy pótolhatatlan funkciót nem látnak el, így a birtoklással járó tulajdonosi kötelezettségek ellátása aránytalan anyagi megterhelést jelent. Ugyanakkor fejlesztési terveikben egyebekben szerepelnek olyan objektumoknak (tűzoltóbázis, raktár, garázsok) létesítése, amelyek az önkormányzati tűzoltóság elhelyezésének, működtetésének a problémáját is megoldanák. Ezért a fentiekben jelzett probléma megoldására - a kölcsönös előnyök elérésének szándékával – kidolgoztunk a Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal együtt egy olyan ingatlancseremegállapodás tervezetet, amelynek lényege a következő: Az állami vagyon kezelője az önkormányzatunk tulajdonába bocsátaná a 345. hrsz.-ú ingatlannak a Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság által birtokolt részét, továbbá a 341. hrsz.-ú ingatlannak (a katonai objektumtól elkerített, de természetben különálló) azon részét, amely egykor 343. és 344. helyrajzi számokon voltak nyilvántartva. Ennek ellenértékeként az önkormányzat felajánlaná a Felszabadulás utcán újonnan kialakított teljesen közművesített telkeiből annak a kettőnek a tulajdonjogát, amelyek legközelebb (kb. 50 méterre) fekszenek a katasztrófavédelmi objektumhoz (5. számú melléklet), s amelyeken a 6. számú mellékleten feltüntetett tűzoltóbázis, raktár és garázs funkciót szolgáló épületek is elhelyezhetők. A csereügylet konkrét és jogszabályoknak is megfelelő tartalmát az esetleges értékkompenzációra vonatkozó megállapodásokkal kiegészítve lehet megállapítani. Tisztelt Főigazgató-helyettes Úr! Úgy gondoljuk, hogy a fenti tartalommal vázolt csereszerződés létrejötte egyaránt szolgálná a jogügyletben részt vevő felek, valamint a köztulajdonhoz kötődő állami és önkormányzati érdekek érvényesítését. Ezért közös céljaink érdekében tisztelettel kérjük Önt, hogy elképzeléseinket - a hatáskörébe tartozó eszközökkel is – támogatni szíveskedjék.

Ágasegyháza, 2011. január 12.

Tisztelettel: Füredi János Ágasegyháza Község Polgármestere

dr. Fazekas István Ágasegyháza Község Jegyzője