Verslag raadscommissie Samenleving d.d.: 11 oktober 2004 Aanvang Einde Plaats
Aanwezig:
: 19.30 uur : 23.30 uur : raadzaal
Dhr. A.L. Cardon
voorzitter
Dhr. O. Yilmaz (bij punt 4a onderdeel Cultuur vertrokken) Mw. M.J.H. Barra-Leenheer Mw. L. Sundquest-van Solingen Dhr. A.C.C.M. Ruikes Dhr. J. de Waard Dhr. P.C. van Wermeskerken Mw. A.M. Nieuwenhuis-Kuiper Dhr. A.J. Zwaan Dhr. J.K. Sterrenburg
lid SPA lid SPA lid CDA lid CDA lid SGP lid VVD lid VVD lid CU lid CU
Dhr. J.J. ’t Lam
commissiegriffier
Dhr. J. de Gruijter (* Dhr. J.M. Dekker (*
wethouder wethouder
*) alleen deelgenomen aan de agendapunten, waarvan ze portefeuillehouder zijn. Verslaggever:
Dhr. J.J. ’t Lam
Tribune :
Ca. 15 personen, incl. pers/ambtenaren
- 2 De volgorde van bespreking is geweest: punt 1, 2, 3, 4b, 4a, 5 en 6. 1.
Drechtwerk Portefeuillehouder J. de Gruijter Op verzoek van de commissie zal de directeur van de gemeenschappelijke regeling Drechtwerk een toelichting geven op de situatie van deze gemeenschappelijke regeling. Namens Drechtwerk aanwezig dhr. Koelemij (directeur) en dhr. Van IJpen (bestuurssecretaris). Dhr. Koelemij houdt een presentatie. De sheets zijn aan dit verslag gehecht. De fracties van het CDA en de CU informeren of er iets te doen is aan het hoge ziekteverzuim. De fractie van de SGP constateert een verschil in indicering van de psychische doelgroep ten opzichte van de landelijke cijfers. Hoe reëel is het om het omzetniveau op het landelijk niveau te krijgen? De fractie van de SPA informeert of er voor de indicatiestelling door het CWI kosten gemaakt moeten worden. Hoeveel personen zijn er vanuit Drechtwerk in Alblasserdam te werk gesteld? Als dit aandeel toeneemt, daalt de gemeentelijke bijdrage dan? Door wie worden de twee consulenten van APZ betaald? Waarom is er sprake van preventief toezicht door de provincie? Werknemers, die niet of nauwelijks kunnen lezen, krijgen soms moeilijke brieven. Kan dit niet anders? Gaat het wel goed met de mensen in de vestiging in de Vierlingstraat? Kunnen deze mensen bij Drechtwerk blijven? Waar blijft de WAO-uitkering van degenen die hiermee te maken hebben? De fractie van de VVD vraagt of de gemeenten goed meedoen in het detacheren van Drechtwerk-medewerkers. Is rekening gehouden met de slechte staat van het gebouw? Dhr. Koelemij zegt dat Drechtwerk naar de gemiddelde omzet toe wil. Er is geen verklaring waarom Drechtwerk meer psychisch geïndiceerden heeft. Landelijk gaat er € 14 miljoen naar het CWI (aandeel Drechtwerk € 300.00,--0). Bedacht moet worden dat het werk ook vervalt. Het CWI gaat het werk eenvoudiger uitvoeren. In Alblasserdam zijn 6 personen gedetacheerd. Er zijn geen afspraken dat de gemeentelijke bijdrage afhankelijk is van het aantal detacheringen. Wel is er een beperkte bonusregeling. De consulenten APZ worden door Drechtwerk betaald. De opmerking over de brieven wordt meegenomen. De medewerkers kunnen uitleg krijgen. WSW-werknermers kunnen niet zomaar ontslagen worden. Het gebouw aan de Vierlingstraat wordt afgestoten. Dat leidt tot verhuisbewegingen. Detachering vindt nooit onder dwang plaats. Er wordt wel wat druk uitgeoefend. De kosten voor de renovatie zijn in de meerjarenbegroting opgenomen. Ziekteverzuim is hoog, maar Drechtwerk zit onder het landelijk gemiddelde. Vooral de nieuwe werknemers zijn kwetsbaar. Jaarlijks een 100-tal mutaties in het personeelsbestand. Degenen die een WAO uitkering hebben kunnen kiezen voor rechtstreekse uitbetaling met een aanvulling door Drechtwerk of storting naar Drechtwerk. De fractie van de SPA merkt op dat de WAO altijd naar Drechtwerk gaat en dat deze uitkering soms hoger is dan het salaris bij Drechtwerk. Verzocht wordt hier naar te kijken.
2.
Vaststelling verslag vergadering 6 september 2004 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De aandachtspunten 2 (wijkschouw) en 4 (Drechtwerk) vervallen.
- 3 3.
Ingekomen stukken en mededelingen A 01 S. Meulendijk; brief inzake huisvesting. De fractie van de SPA constateert dat het steeds lastiger wordt om bij Westwaard Wonen huisvesting te vinden. Zij informeren naar de vorderingen? Ook maken zij een opmerking over een passage in de brief. De fractie van het CDA verzoekt bij Westwaard Wonen aan te dringen op een correcte behandeling. De fractie van de CU onderschrijft dit, waarbij gerefereerd wordt aan eerdere klachten. Wethouder De Gruijter heeft geprobeerd de uitspraak van de commissie voor de Bezwaarschriften en Klachten ten aanzien van de urgentieverklaring te versnellen. Daarmee is er nog geen positieve uitspraak. De oplossing is: meer woningen bouwen, zodat er meer doorstroming mogelijk is. Na oplevering van de Drentse Buurt moet het beter gaan. Wat de reactie betreft is het goed beide kanten te horen. Dit soort problemen roept snel heftige reacties op. De voorzitter verzoekt de portefeuillehouder één en ander mee te nemen in zijn contacten met Westwaard Wonen. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. C 10 Afdeling BSZ; memo inzake brief Stichting Vrije Recreatie. Advies presidium: de Stichting Vrije Recreatie conform het memo informeren. De fractie van de VVD is van mening, hoewel Alblasserdam geen vrije recreatie ken,t in een wijziging van de bestemmingsplannen iets te kunnen doen. Wethouder De Gruijter geeft aan dat dit geld kost. Alleen op basis van een raadsuitspraak waarbij ook middelen beschikbaar worden gesteld, kan aan de wens van de VVD-fractie worden voldaan. De fractie van het CDA adviseert het onderwerp mee te nemen bij de discussie over het toeristische beleid. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. C 14 Wethouder Dekker; knelpuntenoverzicht Wijkschouw Blokweer versie 16 augustus 2004. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. C 18 Vluchtelingen Werk Inburgeringsorganisatie Zuid-Holland Zuid; nieuwsbrief september 2004. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. C 22 De Drechtsteden; ter kennisname agenda Bestuurlijke commissie sociaal beleid 30 september 2004. Aan de orde komen o.a.: • managementrapportage De Drechthopper; • programma Sociaal Beleid 2004-2008 t.a.v. het project Sociale wijkaanpak bij herstructurering; • 2e marap sociaal beleid 2004.
- 4 De fractie van het CDA vraagt of de trend van de Drechthopper, die onder de begroting blijft, doorzet. Wethouder De Gruijter zegt dat in de begroting 2005 een structureel voordeel is verwerkt van € 25.000,--. De fractie van de SPA merkt nog op dat mensen die verder moeten reizen niets aan het systeem hebben. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. C 23 De Drechtsteden; ter kennisname agenda Bestuurlijke commissie vrije tijd 30 september 2004. Aan de orde komen o.a.: • offerte over samenwerking theaters; • overzicht sportstimulering in de Drechtsteden; • cultuurprofiel: willen de resterende gemeenten (Sliedrecht doet niet mee) in 2005 en daarna doorgaan met het Cultuurprofiel wanneer één of meerdere gemeenten niet deelnemen. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. C 24 Nationale commissie vrijwilligersbeleid; oproep om tijdens algemene beschouwingen en begrotingsbehandeling aandacht te schenken aan de ondersteuning van vrijwilligers. De commissie stelt de raad voor het stuk zonder verdere discussie voor kennisgeving aan te nemen. 4. a. Voorstellen van het college b. Begroting 2005 (Raad 2004/073) Portefeuillehouders J. de Gruijter en J.M Dekker Burgemeester en wethouders stellen de raad voor: 1. De (meerjaren)begroting 2005-2008 vast te stellen. 2. Te bevestigen dat in de paragraaf weerstandsvermogen alle bij u bekende risico’s zijn opgenomen. 3. De investeringen, zoals genoemd in het investeringsprogramma, beschikbaar te stellen, voorzover deze het investeringsbedrag van € 50.000,-- niet overschrijden. 4. De vervangingskredieten, zoals genoemd in de bijlage 1, volledig beschikbaar te stellen. 5. In te stemmen met de in dit voorstel genoemde mutaties in de reserves en voorzieningen. Programma Onderwijs MOVE De fractie van het CDA merkt op dat in juni de motie over dit onderwerp is aangehouden. Hierin was gevraagd om de financiële en ruimtelijke gevolgen van een MOVE-concept in de bestaande geoptimaliseerde onderwijsgebouwen t/m 12 jaar en een mogelijke uitbreiding van het Willem de Zwijger College in Papendrecht in kaart te brengen en daarbij de vorming te betrekken van een LOC in Papendrecht, zoals voorgesteld in het openingsbod van Bandell. In de begroting is nu volstaan met een bedrag van € 1 miljoen voor het Willem de Zwijger College. Zij hechten nog steeds aan het ontvangen van de gevraagde financiële en ruimtelijke gevolgen. Wat donorlocaties betreft, heeft is er een raadsbrede uitspraak dat hieraan niet meer begonnen moet worden. De fractie van de CU constateert een financieel probleem. Dit had duidelijk in de begroting opgeschreven kunnen worden. De plannen bij het sportcentrum moeten nog verder worden uitgewerkt. Er lopen nu te veel dingen door elkaar. Zij verzoeken om voor de raad meer zicht hierop te krijgen van het college.
- 5 De fractie van de SGP vindt het jammer dat het college niet meer zicht gegeven heeft op de zaken die genoemd zijn in de aangehouden motie. Het is nu bij de begroting nog niet mogelijk om een uitspraak te doen. De investering in schoolgebouwen mag de reguliere gemeentelijke investering ter zake niet te boven gaan. De dekking zal dan elders gevonden moeten worden. De fractie van de SPA sluit zich wat de investeringen betreft aan bij de SGP. Verder steunen zij de MOVE-initiatieven. De VVD heeft een positieve instelling voor het MOVE-concept. De financiën zijn een probleem. Zij vragen meer duidelijkheid van het college. Ook vinden zij in de begroting niets terug over FAME. De portefeuillehouder constateert dat de commissie nu in de meerjarenramingen al de verwerking van MOVE had verwacht. Hiervoor is de opdracht echter te ingewikkeld. Er is overleg met de schoolbesturen nodig. De eigen verantwoordelijkheid van de schoolbesturen zal groot zijn. Omdat er voor het Willem de Zwijger College een oplossing moet komen, is hiervoor € 1 miljoen in de begroting opgenomen. Dit is los van MOVE. Het Willem de Zwijger College is ook een donorlocatie voor de Wipmolen. Hij is het eens met de uitspraak dat er voor nieuwe projecten niet opnieuw met donorlocaties gewerkt moet worden. In december komt de eerste tussenstand. Het definitieve stuk komt in het voorjaar 2005. Godsdienstonderwijs De fractie van het CDA betreurt de bezuiniging. Zij vinden het van belang dat de christelijke beginselen ook op de leerlingen van het openbaar onderwijs worden overgebracht. De fractie van de CU sluit zich hierbij aan. Zij roepen op met de kerken de discussie te voeren wie er voor dit onderwijs verantwoordelijk is. Is het college bereid met de kerken te overleggen om het godsdienstonderwijs in stand te houden? De fractie van de VVD merkt op dat het godsdienstonderwijs meer dan christelijk onderwijs is. Er moet ook sprake zijn van een wisselwerking. Apart godsdienstonderwijs is voor hem nog niet helder. Dhr. Schenk, namens de begeleidingscommissie godsdienstonderwijs openbare scholen van de Hervormde Kerk, is blij met de steun van de verschillende fracties. De leerlingen van groep 6 t/m 8 volgen het graag. Er vallen er maar weinig af. Tijdens dit onderwijs komen andere religies dan het christendom niet aan bod. Dat is te verwarrend. De portefeuillehouder merkt op dat aandacht voor andere religies door andere docenten of organisaties wordt gegeven. De fractie van het CDA wil het godsdienstonderwijs graag handhaven en zal naar alternatieve dekking zoeken. De fractie van de VVD wil hierbij helpen. De fractie van de SPA vraagt of het CDA alleen christelijk onderwijs bedoelt of er ook andere stromingen bij wil betrekken? Dhr. Van Wermeskerken (op persoonlijke titel) zegt dat het om eeuwen christendom gaat die onze cultuur heeft bepaald. Iedereen in Nederland zal er daarom kennis van moeten nemen. Dhr. Schenk zegt dat er uit de bijbel wordt verteld en niet over andere richtingen. Behoudens leermiddelen dragen de kerken er financieel niet aan bij. Wellicht willen de kerken dit wel gaan doen. De fracties gaan naar dekking zoeken.
- 6 Leerlingenvervoer De fractie van het CDA merkt op dat dit één van de openeinderegelingen is. In de begroting wordt nu gesproken over leerlinggebondenvervoersfinanciering. Zij zijn benieuwd wat de commissie hiervan vindt. De fractie van de CU vraagt zich af wat het realiteitsgehalte is om dit in 2005 in te voeren. Is er al iets bekend over de aanbesteding? De fractie van de VVD heeft grote zorgen over deze openeinderegeling. Voor gehandicapte leerlingen vinden zij de vervoersregeling goed; voor leerlingen waarbij de ouders voor een andere school kiezen, vinden zij dat de kosten voor rekening van de ouders moeten komen. De portefeuillehouder zegt dat de aanbesteding minder meerkosten heeft opgeleverd. In de marap wordt hierop teruggekomen. De raad heeft het college gevraagd een regeling te maken waardoor de kosten beter beheersbaar worden. De suggestie van de SGP hierover is deels uit te voeren. De ouders hebben het recht een school te kiezen. Er is wel differentiatie mogelijk in de eigen bijdrage. Het toetsen van alle individuele inkomens kost echter meer dan het oplevert. Schoolbegeleiding De fractie van de SGP constateert een structurele bezuiniging van € 35.000,--. Gebruikelijk was dat de gemeente eenzelfde bedrag als de rijksbijdrage aanzuivert. Hoe is dit in Alblasserda?. Kinderen die de begeleiding nodig hebben, zouden nu de dupe kunnen worden. De portefeuillehouder zegt hierop een schriftelijke reactie toe. Het gaat om de sturingsfilosofie van de scholen. De budgetten van de scholen moeten bepalend zijn. Er komt dus meer regie bij de besturen. De Boeg-Ds.Beukelmanschool De fractie van de SGP merkt op weinig van de ontwikkelingen te horen. De portefeuillehouder merkt op aan beide schoolbesturen te hebben aangegeven dat het van belang is dat zij hun plannen bij de politiek bekend maken. Dit zullen ze echter zelf moeten doen. Programma Cultuur, recreatie en sport Zwembad De fractie van het CDA constateert dat de door de raad aangenomen motie in de begroting is vertaald met het opnemen van een extra investering van € 0.8 miljoen en de rest te halen uit de exploitatie. Zij zijn verbaasd dat 2005 het jaar van de waarheid wordt. Jaarlijks wordt eenzelfde soort passage opgenomen. Het CDA is voor een nieuw zwembad; er zijn nu ook voldoende middelen, daarom starten. De fractie van de CU vraagt hoe de ondersteuners van de motie op de vertaling in de begroting reageren. De fractie van de VVD kan even uitstel begrijpen. Zij kunnen nog niet zien hoe het financieel wordt uitgewerkt. De discussie over de begraafplaats is er later bijgekomen. De fractie van het CDA constateert dat de discussie over de begraafplaats al helder was toen de motie over het zwembad werd besproken. De keus voor het zwembad is door de meerderheid van de raad gemaakt. De fractie van de SGP vindt het zwembad nog steeds een belangrijke basisvoorziening. Er is een adequate oplossing, maar er is wel een tekort in de begrotingsruimte. Zij komen hierop in de raad terug. De portefeuillehouder zegt dat er een uitspraak is van de meerderheid van de raad. Die motie is door het college uitgevoerd en financieel vertaald. 50% van het extra gevraagde budget kan uit het exploitatievoordeel komen. Het college komt in 2005 met een hard plan.
- 7 De fractie van de CU verwijst naar de inleiding van de begroting, waar staat dat voor een aantal maatregelen slechts 50% van de investering is opgenomen. Dat heeft dus gevolgen voor die investeringen en dat is iets anders dan 50% uit de exploitatie halen. Biedt samenwerking met Papendrecht nog mogelijkheden? Het CDA constateert dat de motie dus wel wordt uitgevoerd, maar niet in 2005 maar in 2006. De portefeuillehouder verwijst voor wat betreft het zwembad naar de tekst in het programma Cultuur, recreatie en sport. Papendrecht is lastig. Als zij zich melden dan is dat goed, maar na zoveel keren vragen, neemt Alblasserdam niet het initiatief. Campers De fractie van het CDA roept in herinnering dat er een motie is aangenomen om in 2004 te kijken naar een locatie op Souburgh of de ijsbaan. Het college zou hier naar kijken. Op het huidige terrein bij de haven zijn geen voorzieningen en campers willen ook betalen. Ook de Nieuwe Wipmolen geeft straks een probleem. Gevraagd wordt om een reactie van het college op de toezegging in de begroting 2004. VVV De fractie van de CU constateert dat de discussie met de lokale Middenstand nog steeds loopt. Onderbrengen bij de Wipmolen is een goede oplossing. De fractie van het CDA is voor het onderbrengen bij de Wipmolen, maar niet in 2005 in de huidige accommodatie van de Wipmolen. De fractie van de SPA merkt op dat, als de toeristen naar Mercon worden geleid, de VVVfunctie daar kan worden ondergebracht. Wethouder De Gruijter zal de opmerking over de middelen van de Middenstand overbrengen naar de portefeuillehouder. Als het overbrengen van de VVV naar de Wipmolen nu niet gebeurt, ontstaat er wel een gat in de begroting. De fractie van het CDA vindt het een onrealistisch voorstel. Het college moet dan zelf maar dekking zoeken voor het gat in de begroting. Deze conclusie wordt door de commissie overgenomen. Accommodaties De fractie van de CU zal woensdag bij de donorlocaties ingaan op de Wipmolen. Hoe zijn de ontwikkelingen met betrekking tot een hal voor de korfbalvereniging? De fractie van het CDA vraagt zich af of het afstoten van de Oude MAVO per 1 juni 2006 wel kan in relatie tot de planning van de Nieuwe Wipmolen. De portefeuillehouder merkt op dat het debat over de opbrengst van de donorlocaties geen relatie heeft met het budget voor de Nieuwe Wipmolen. De raad heeft hier in meerderheid een uitspraak over gedaan. Een hal voor de korfbalverenging staat op een laag pitje, omdat er nog geen begin van een dekking is. De gebruikers van de Oude MAVO kunnen, als de Nieuwe Wipmolen nog niet gereed is, tijdelijk naar een andere accommodatie. Breedtesport De fractie van de VVD vindt dit een dure activiteit. Wat is het succes? De portefeuillehouder merkt op dat de doelstellingen worden gerealiseerd. De evaluatie is al in de commissie geweest.
- 8 Programma Welzijn en zorg Wijkbeheer De fractie van de CU merkt op dat er € 18.000,-- wordt geschrapt. De wijkschouw toont aan dat dit geld nodig is. Komt dat nu ten laste van de reguliere budgetten? Als dat niet het geval is dan vervalt het doel van wijkbeheer. De portefeuillehouder geeft aan dat het activiteitenbudget wordt weggehaald. Ook nu komt er al veel ten laste van de reguliere budgetten. Het ambitieniveau gaat omlaag en daarom zal er vaker “nee” gezegd moeten worden. WVG De fractie van de VVD denkt dat als gevolg van de vergrijzing de regeling moeilijk betaalbaar blijft. Om het te beheersen, moeten de scherpe kanten er afgehaald worden. Voorgesteld wordt een inventarisatie te maken waarop je kunt besparen. De fractie van het CDA constateert een besparing op de Drechthopper. Verder geven ze aan dat de WVG zal opgaan in de WMO. De fractie van de SPA merkt op dat er op het vervoersdeel € 25.000,-- is bespaard. Vroeger werden de vervoerskosten naar het ziekenhuis vergoed via de verzekering. Gevraagd wordt om een oplossing binnen de wet. Woningaanpassing is duur. Zij hopen dat Westwaard Wonen hier beter naar kijkt bij de realisatie van nieuwe zorgwoningen. Ook Bouw- en woningtoezicht zou erop kunnen letten. De portefeuillehouder geeft aan dat de beleidsruimte voor de WVG bij de raad bekend is (vergoeding eigen auto en forfaitaire regeling). Er is een motie van de raad om dit niet aan te passen. Het college heeft dit overgenomen. De Drechthopper wordt voor WVG en 75+ ook gebruikt voor vervoer naar ziekenhuis. Met betrekking tot de woonaanpassingen merkt hij op dat hier in het verleden al diverse keren over gesproken is, maar dat de fractie van de SPA er steeds op terugkomt. De commissie adviseert de raad het stuk als bespreekstuk op de raadsagenda te plaatsen. 5.
Subsidieverdeelstaat 2005 (Raad 2004/071) Portefeuillehouder J. de Gruijter Burgemeester en wethouders stellen de raad voor de Subsidieverdeelstaat 2005 vast te stellen. Bibliotheek De fractie van het CDA wijst op de meerjarige afspraken. Daarom is het nu te vroeg om al voor 2006 maatregelen aan te kondigen. Muziekschool De fractie van de SPA wil nog eens naar de budgetten voor wegen kijken om geld vrij te maken voor deze instelling, die belangrijk is voor deze vorming. Dit geldt ook voor andere muziekverenigingen. Dhr. Van Wermeskerken, gemeentelijk vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van de Muziekschool, wijst erop dat de situatie voor 2006 nog erg ongewis is. De fractie van het CDA vraagt of de Muziekschool bekend is met het niet krijgen van het gevraagde bedrag. Dhr. Van Wermeskerken geeft aan dat dit nadrukkelijk is meegedeeld.
- 9 Muziekvereniging Excelsior De fracties van de CU en de SPA informeren naar de effecten voor de verenigingen. De vertegenwoordiger van Excelsior legt uit dat de subsidie gebaseerd is op leden tot en met 18 jaar. De muziekvereniging heeft ook oudere leden, waarvoor kosten gemaakt moeten worden. De korting op de subsidie zullen zij ergens anders vandaan moeten halen. Hij vraagt de commissie om de regeling van de drie landelijke bonden over te nemen. Het geven van een extra concert (vraag VVD-fractie) levert maar een klein deel op van de € 3.900,-- subsidie die ze nu minder krijgen. De portefeuillehouder zegt dat het college de Subsidieverordening uitvoert. Als wij onze regels in overeenstemming willen brengen met de landelijke regels dan leidt dat tot extra kosten. De raad zal er dan meer geld voor moeten uittrekken. De fractie van de VVD merkt op dat in de verordening gekozen is voor subsidiëring van de jongeren. De ouderen moeten voor zichzelf zorgen. Zij staan daar nog steeds achter. De fractie van het CDA merkt op dat de muziekverenigingen ook een beroep doen op het Manifestatiefonds bij uitvoeringen. Zij vinden het niet verkeerd om nog eens naar de Subsidieverordening te kijken, maar het gaat te ver om daarvoor ook financiële ruimte aan te geven. De fractie van de SGP wil los van bepaalde situaties en verwachtingen, de verordening nog wel eens tegen het licht houden. Muziekvereniging Soli Deo Gloria De vertegenwoordiger van deze vereniging zegt dat zij al jaren moeite hebben om met de subsidie rond te komen. Ook zij dringen erop aan om naar de landelijke regeling te kijken. De fractie van de CU informeert of de extra subsidie voor nieuwe jeugdleden van toepassing is. De portefeuillehouder zegt dat dit niet geldt voor muziekverenigingen. De voorzitter stelt de portefeuillehouder voor om te kijken wat de gevolgen voor beide verenigingen zijn als er naar de landelijke regeling wordt gekeken. Vervolgens kan er verder gekeken worden of de commissie hierover moet praten. Ook zal er dan naar dekking gezocht moeten worden. De portefeuillehouder zegt toe de berekening naar de raad te sturen. Zwem- en poloclub Wiekslag De fractie van de VVD vraagt wat de grondslag voor de subsidietoekenning is. Zij krijgen ook al jeugdsubsidie. De portefeuillehouder merkt op dat de toekenning conform de verordening plaatsvindt. Daarbij is deze vereniging één van de belangrijkste gebruikers van het zwembad. De Wipmolen De fractie van het CDA vraagt of de vereniging akkoord gaat met de subsidietoekenning. De portefeuillehouder zegt dat de toekenning conform de aanvraag is. Speeltuinvereniging Kinderdijk De fractie van de CU informeert naar de jeugdsubsidie. De portefeuillehouder meldt dat deze regeling nog steeds bestaat, maar dat het college voorstelt de hoogte tot 50% terug te brengen. Modelbouwvereniging De fractie van de VVD vraagt wat een vereniging met een dergelijk klein bedrag moet.
- 10 De portefeuillehouder zegt dat het conform de verordening is en dat afbouw meer kost dan er nu aan subsidie wordt gegeven. De Mijlpaal De fractie van het CDA constateert dat de subsidie vanaf 2007 geschrapt kan worden. De portefeuillehouder geeft aan dat het om subsidiëring van de activiteit gaat. Als die straks elders plaatsvindt, gaat de subsidie daarheen. Slachtofferhulp De fractie van het CDA informeert of de verhoging komt door landelijke afspraken. De portefeuillehouder zegt dat dit in relatie tot de subsidie aan RIVAS gezien moet worden. Het netto-effect is gering. Buro Sociaal Raadslieden De vertegenwoordigster van de instelling geeft aan dat zij conform het verzoek van de sector Samenleving een zo laag mogelijke begroting voor 2005 hebben ingediend. In overleg met de beroepskracht is de salarisverhoging op de nullijn gezet. Wel hebben ze te maken met stijgende pensioenlasten. Gesuggereerd is te bezuinigen op het Cliëntenplatform. Als dat gebeurt dan is er geen Cliëntenplatform meer. Als de BSR moet bezuinigen, gaat het ten koste van het documentatiemateriaal en de abonnementen en dat is een kwaliteitsverlies voor het bureau. De portefeuillehouder geeft aan dan zij terugkeren naar het niveau 2004, gecorrigeerd met een éénmalige bijdrage voor dat jaar. Wat de inhoud betreft, is het een club waar je eigenlijk niet op de kwaliteit moet bezuinigen, omdat dit ten koste gaat van middelen van de Sociale Dienst. Het college voert echter het raadskader uit. Het Cliëntenplatform is een verplicht orgaan volgens de WWB. Hij stelt voor dit orgaan daarom uit de budgetten van de WWB te betalen als dat voor de raad een oplossing is. De commissie stemt met het voorstel van de portefeuillehouder in. De fractie van het CDA merkt nog op dat extra subsidie vanwege hogere pensioenlasten geen goed idee is, omdat dit ook voor andere instellingen met beroepskrachten geldt. De portefeuillehouder zegt toe dat er voor de raad een aangepast raadsvoorstel komt. SWOA De fractie van de CU informeert of de extra taakstelling voor 2006 met deze instelling is besproken. De portefeuillehouder merkt op dat het doorzicht naar 2006 voor de raad en de betreffende instellingen is gegeven. Er is echter niet concreet aangegeven waar de € 25.000,-- gekort wordt. Alleen voor de bibliotheek is er een meerjarige afspraak. ROWA De fractie van de SPA zou de ROWA graag uit de onzekerheden willen halen. De fractie van de VVD vindt dat de ROWA steeds meer uitgekleed wordt. Met dit bedrag kunnen ze niet veel. De wijkschouw heeft aangegeven hoe nuttig de ROWA is. De fractie van de CU verzoekt om meerjarige afspraken te maken. De fractie van het CDA merkt op dat de verhuizing niet is doorgegaan. Is onderdak via Westwaard Wonen nog mogelijk? De vertegenwoordiger van de ROWA is redelijk tevreden met het subsidievoorstel. Er is overleg over de toekomst. De discussie daarover volgt nog. De relatie ROWA – Westwaard Wonen is verstoord door het knippen in de subsidie.
- 11 De portefeuillehouder meldt dat opgenomen is wat de ROWA heeft gevraagd. De € 33.500,-- is exclusief de personeelskosten. Het beleidsplan ligt bij de gemeente. Dit kan nu besproken worden los van de financiën. Vluchtelingenwerk De fractie van de SPA informeert of de lagere subsidie te maken heeft met minder huisvesting van vluchtelingen en minder geld van het Rijk. Het betoog van de vertegenwoordiger van deze organisatie is aan het verslag gehecht. De portefeuillehouder stelt dat het Rijk zonder overleg op de regelingen heeft gekort, ook als mensen nog moeten worden opgevangen. De gemeente heeft geen middelen om dit over te nemen. Een route kan zijn, als de raad dat wil, meer mensen naar werk leiden. De fractie van de SPA merkt op dat er in het verleden geld overbleef. Ook is er een provinciale geldstroom. Zij vragen er nog eens goed naar te kijken. Inzet van reïntegratiegelden vinden ze geen slecht idee. De fractie van de VVD informeert wat er met de gelden van de Postcodeloterij gebeurt. Sinds Vluchtelingenwerk regionaal functioneert, is het aantal beroepskrachten toegenomen en wordt er een minder beroep op de vrijwilligers gedaan. De fractie van de CU hoort steeds dat het aantal vluchtelingen afneemt. Is er dan geen minder werk? De fractie van het CDA vindt dat Vluchtelingenwerk goed werk verricht. De raad krijgt geen signalen dat het niet goed gaat. Er komen minder vluchtelingen. Den Haag loopt voor met het korten. Ook de fractie van de SGP heeft vernomen dat het aantal vluchtelingen terugloopt. De gemeente heeft geen mogelijkheden voor extra middelen. Het idee van de portefeuillehouder is goed om te onderzoeken. De vertegenwoordiger van deze organisatie zegt dat het werk voor de AZC’s verdwijnt, maar de huisvestingswerkzaamheden blijven. Gezinsvormers moeten opgevangen worden. De opbrengst van de Postcodeloterij is niet voor financiering van gemeentelijke taken. Er zijn twee krachten in het kader van de ID-banen aangenomen. Inderdaad verdwijnt er daardoor wat vrijwilligerswerk. De portefeuillehouder zegt dat er nieuwe geldstromen komen, waarbij de klanten zelf moeten inkopen. Er is uit oude jaren nog € 8.000,-- over. Binnen het programma Welzijn en zorg is er verder geen dekking. Er kan wel geld gehaald worden uit het programma Locale economie. Hij is altijd voor handhaving van Vluchtelingenwerk geweest vanwege de kracht van samenwerking beroepskrachten, vrijwilligers en vluchtelingen. Het aantal vrijwilligers mag echter niet afnemen. De commissie stemt ermee in dat de portefeuillehouder op basis van budgetten in het programma Lokale economie overleg voert met Vluchtelingenwerk. Schakels De fractie van het CDA betreurt de verlaging van de subsidie met € 5.000,--. De instelling doet goed werk voor o.a. de hangjongeren. De fractie van de SPA onderschrijft het standpunt van het CDA. Het bedrag moet echter op te vangen zijn. De portefeuillehouder onderschrijft dit. De vrijwilligersorganisaties zijn bij deze Subsidieverdeelstaat zoveel mogelijk buiten schot gelaten. Dat betekent dat het bedrag uit de overige instellingen moet komen. Bij Schakels wordt geprobeerd het bedrag te halen uit de bureaucratie.
- 12 Jeugdland Het is de fractie van het CDA opgevallen dat de beloning van de vrijwilligers in de begroting zo erg is gestegen. Mag hier voortaan kritischer naar worden gekeken? De portefeuillehouder zegt dat deze instelling heel open en eerlijk haar begroting aan de gemeente heeft gepresenteerd. Hij is t.a.v. deze instelling blij dat een groep zeer jonge mensen het voortouw hebben genomen. WASKO De fractie van het CDA geeft aan dat er in het verleden nogal problemen met de subsidieverlening zijn geweest. Ontstaat dat nu weer? De portefeuillehouder geeft aan dat dit al weer een aantal jaren geleden is. Conclusie De commissie adviseert de raad het stuk als bespreekstuk op de raadsagenda te plaatsen. 6.
Mededelingen van vertegenwoordigers in gemeenschappelijke regelingen, etc. Er zijn geen mededelingen.
7.
Rondvraag Wegens het niet beschikbaar zijn van de inleider wordt de extra commissie over de WMO van 23 naar 24 november verplaatst.
Aandachtspunten Onderwerp
actie
tijdstip
1. Aanpassing vervoersregeling, zodat bij een Wethouder De Gruijter echtpaar beiden mee kunnen als er één nog geen 75 jaar is; idem ingeval van een WVGgeïndiceerde (19 jan 04) 2. Naar aanleiding van de ontvangen reactie van het college over het rookbeleid van welzijnsinstellingen dit onderwerp in de volgende commissie bespreken (6 sep 04)
Presidium
3. Situatie skatevoorziening Rembrandtlaan: stand van zaken? (6 sep 04)
Wethouder Dekker
4. MOVE: tussenstand in december beschikbaar; in 2005 definitieve rapportage (11 okt 04)
Wethouder De Gruijter
5. Verhouding rijks- en gemeentelijke middelen Wethouder De Gruijter voor de schoolbegeleiding aan de commissie meedelen (11 okt 04) 6. Subsidieverdeelstaat: muziekverenigingen. Gevolgen voor de gemeente bij toepassen landelijke regeling aan de commissie meedelen (11 okt 04)
Wethouder De Gruijter
7. Subsidieverdeelstaat: B.S.R. Het college komt met een aangepast voorstel (11 okt 04)
Wethouder De Gruijter
Vóór de commissie van november 2004.
- 13 8. Subsidieverdeelstaat: vluchtelingenwerk. De portefeuillehouder overlegt met de stichting op basis van budgetten binnen het programma Lokale economie (11 okt 04) Dit verslag moet nog worden vastgesteld.
Wethouder De Gruijter
