A. ÚVOD !"#$%"#&'()$*

Posudek Komise

Obsah str.

A. ÚVOD a)

Kontext posudku Obsah posudku

b)

Historický a geopolitický kontext Smluvní vztahy

Obchodní styky Celkové hodnocení

!"#$%"#& '()$* 1.

Politická kritéria

1.1

1.3

Demokracie a právní stát Parlament a zákonodárné pravomoci: struktura Výkonná moc: struktura Soudnictví: struktura Lidská práva a ochrana menšin ! práva Ekonomická, sociální a kulturní práva Práva menšin a jejich ochrana Celkové hodnocení

2.

Ekonomická kritéria

2.1

Ekonomická situace Pozadí Liberalizace " # "$ % &' ký vývoj

1.2

ii

2.3

+, Úvod ( ) # ) Vyhlídky a priority Celkové hodnocení

3.

)- -,

3.1

Vnit - Celkový rámec *+ '#") - Volný pohyb kapitálu *+ '# ) - Svoboda pohybu osob - Celkové hodnocení &$) Inovace ,( - . ' ) Výzkum a technický rozvoj Telekomunikace Audiovizuální oblast Ekonomická a fiskální oblast $

/$ Statistika Resortní politika 0 1 $$ Rybolov Energetika Doprava 2 Ekonomická a soci 1$ " 3 ) ! ! #

) - , +. 1# # " konomické vztahy Rozvoj Cla "# "

2.2

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7 3.8

iii

3.9

/ , % 3" 0

4.

& 0 +acquis

4.1

Struktura státní správy

4.2

& 0

4.3

Všeobecné hodnocení

1 )234"(&567"8 ) 4 '#5 6 # Statistické údaje

iv

A. ÚVOD a)

9, ) ) 789 7::; 3 0 <:9 7::; "# " = . ' )" > 9 4 . $)> . ? ) "2 7::@ ) 0? ) ? 2 " ( . "#? "7::; 1997. Kontext posudku ) ? " ) A # ) ' # " 9+ ? "# # . $) " $ ' # ? B= ? "$ ?? . . 9 $ > 7::C$" $05 D) " $ ' # . ? . 9>

? . ? A " $ # " " " ' ? " $ #' # ' # 9 )? .)' #" 5 * # ' # . ? ) "?AE? . . ) lidských práv a respektování a ochranu menšin; * (? ) " " ) F * # " " " ' ? " . $ $ 0 .

$ 9 / A '"' . ' ? "? ? . #" 0 . ? # ) integrace." 1

G ( $ # ) 0) ' #" ' # 9 1 # . # " $ ) $ . 7::@ " 2 D .# #" 0 ." A$5 -

" ? ) .

-

úpravou jejich správních struktur,

-

# #$ # 9D

+ > "? ) ? ? # . A " $' #) . #)"? ).)$ 9 G ? . ? 2. "? A #" 0 ?' 9 >$ ? ' # 0 > 3$ " AE. # " DH <===D. # # ) 0 '? I$A#"A 91 J # A #"A ? ? 9 Obsah posudku "# J? " $ >5 *? "# " ." A$ H #.) do dnešní doby; - posuzuje situaci z hlediska politických podmínek, které uvádí Evropská rada (demokracie, právní stát, lidská práva, ochrana menšin); * # ? ? # # . K) . # " LF *" " # " " ' ? " . acquis . $. A F * $ # # ? 9 2

> # " # ' # ? ? # acquis " > # # ' ? F ) # . ' " " 0 $ ? # #.? A$ ."# J? .) acquis se bude nadále vyvíjet. Z tohoto 0 . " ? # . #" " $# ##" )$$ 9 6$# > ) ) ( ' # 0 ) # A # ( # "?0. $ 0 ' #" # " #" #9

b)

Historický a geopolitický kontext ? ' " ' . ? #) ' ? # # # #9 3 .M$ . 9 3" A 8:9=== 0 # 7=.C 0 obyvatel. G$ 7@<8. % ,9&' ' . " $ 3*# A 9 + 0$# 7:9 # " $A # 9 # A ? 7:7N9 6 # . '

"7:<7 "@7O #0. # . $#) ' M$ 0 " ? $ A # I" 9 ? " " ? # 0 ' # " # ekonomických institucí (MMF a IBRD v roce 1945, GATT v roce 1948). Ovšem v roce 7:BN. ) '#$ " 0 ? ? # ? 0. " 9 $ . # 3

" " 3+&. " ? # $)# 0 9+;=9 #A $ # " 93 ( 7:;N $ H / ? 9 1 $ ' # 0 # # ) . "?)?. " ' #0+A #<79 7:;N. $ $ " Q &9 G#) " ( . ? #) republika staly samostatnými subjekty. + 8=9 N=9 # " 0 # . "$? ?

R# 889 ? # " # ' # 7:N: 0 9 +A ' 0 policejnímu zásahu proti studentské demonstraci v Praze 17. listopadu a demonstrace v 6 $ I & " 9 + #) + & . '"' R#88." ' " 9 # 7::< # . " # # (9 + 7::; ? $' " # 0 " " $A9 M $ # A . " #' # ( 9 7:N: " ( $ "$$ % 9 3" " ' ' # $ # ( # " # 0 " ' # "$09 + ? 7::< # " . 79 7::C "A ( státy. DM D ? " I # # ' # 7:N:9 "0" " " "7::="? ' # 9 . I 7::<. # . ) ?

' 9 ) . I 7::;. ? # $5 D1 "# "0 ? "$$. ) "#$ ' #0$9 1 # )? ) ? # ?A " # MHG! $ $ # 0 " ( " $ " # "# 9D 4

Smluvní vztahy " "# " 7:NN9 "? # ! # # 0 ' # výrobcích, která vstoupila v platnost v dubnu 1989. Dohoda o obchodu a spolupráci byla 7::=9 H #. "$? " ? #. " " ' 7;9 7::79 4 ? # " 7::< " #. ? ) # # " 7:N:9 " #)J #" # # #I " $ "S # # 9 3"$ ? ' # ' # # $ ' 9 /# . ?7::C. 79I7::@9 # ? " "#0 " Evropskou unií. Jejím cílem je poskytovat právní rámec pro politický dialog, " ? # # #' # 0 " $ . " # ( # ( # " J 9 , ?

# $ . " I 0 A # # "? ' # "#09 ' ? ? " # I 9 H '. ' ? I AA # I 0 0 ' # . #" A 0. ? ) "? #9 H "

' "? ' # "#0 )J? $? ? 9 # " " 7::B + ' . )? ? $A "# " # 9 +? # ? ? # ' ?( .0 #." $$ "# # $ 9+ '# '. ? #) ? $ "# # $ ' )
5

) : 3 , #? $( 9H H '

A ?). ' ' #" $9 " # '0. ' # 7::;. "? ) 9 + " # . 0 ' # # ' # . .) # 0 A # 0?

> $ I9 3" . ? ) ? # # " ) #. ? $ A 0 ' # /#$9 ! A 7::8 ? ? " .) '# " ' '0. #" ? " " ? # 9 M 7::8 " dovozních depozit, který není v souladu s ustanoveními Evropské dohody. Ve snaze A ? ? 0 ' #/#9 6 # > " 7::@ # ". #" $ " $ acquis . ? . ? " '" " ? ##K"?D! ,DL? ) )? "9 " "0 ?) 7::79 7::@ # '## 9 ! A # ? ? A$ ' 9 + 6 # ? 7::; D $ " 6 # D9 G (? # 6 #. ?) $ ' <=== $ "9 / ) "0"J? "$ " A # 9 M #? " " ' # ) # . ' # ' # . # # I?0 9G"$ " 9 # ? " $ 0 # # ' # /#$9 / ? ? $ # # 0. ) $ " " ) # ) K" ? " # "L9 ? " $?A " A # $ # 09

6

Strukturovaný dialog ,) I # A #I #. . ) $ ' "?A$ $A ? ' # . $?A $? "$ ' ? . ? ) ) > AA 9 3"# 3 " ) KQ H((R L"I7::;" ? $ 9 ? " " . " $ '9 H "$?A ' I 9 Program Phare + #7::=*7::; $ BCC 0 R9 /

7::; @B R9 > # 0 " ? # .(. #) # " ? ' #"?09 # *$ ' # *' # # # # #7::B9 # " &H3? '"?( $" $

9!? A .? ) "0 ")$ " $ (0 # 9 4 #. ?) ) I # T . . U# ( A # # ' . . " . " . '" ' ?.I ( ' # #09 Obchodní styky + #7:N:)7::< " 'A "" # " " <.; R @.@ R K0 77< OL9 +' " " # " " <.B R ;.C R K0 7;C OL9 + #7::<*7::; 0? # ? A$"A 9/ " # " 'A " B.: R:.B RK0:<OL ' " " " ;.7 R 7C.C R K0 77N OL9 + 7::; # ) ;= O # ? # "# # #9 +' " <.<@ O " # " #") 7.;;O? ? #9

7

G "$ # # # ' " # "? ") 9 H A # '# " $ ? 0 " I $. 0 $ ". "$ " 'A 9 ' ' "? 'F? " " CCO #?

0 ") <: O9 G) '0 ? ? $A " $ ? @8 O 9 + 7::; ' " 0 # ") . ? # ? 0. ) 9 ? ? " 0 # #9 6$# # # R%GH konsolidoval. Celkové hodnocení ! # " ) " ? $$?A A # #9 #? $A$ $ ( $92 "$ ? # # 0. ) A " " # " ? ? '?9 . $ 0? $ " "0 ' ? # " . ? ? " # A$ # ) # ? ? # A 9

8

!"#$%"#& '()$* 1.

Politická kritéria

" >$ D ' #D . #" " ' # 9 G " $ # D . ? ) " " ? . . ) lidských práv, respektování menšin a jejich ochranu." # . ? ) . " $ ( # "?05 " $ ' # 0 " zaslané Komisí v dubnu 1996, z následných bilaterálních setkání, ze zpráv ' # " > . " # " # " K $ 3 !6L. " " ' # organizacemi atd. M ? # ? " ) "# # .?)? )" " " ? . .? ) #$ " # 9 & "? " ( . ) "#. ? ? " # $ J 9 & ' 7::89$ ""$. # # ). "$. ) 0) ? . ) $ "# J? ' I ( ' 9 ! ? $? " ? " . $? B9

1.1

Demokracie a právní stát

V . ? M 7::<. T " # . ? ? . " 9 , ? " " . 0" "? " A' # ? ? # " " ? vzájemnou spolupráci. Parlament a zákonodárné pravomoci: struktura / ' $ 7::; 9 G ? <==N7 0" ' # ' A '# 9 ? B " $ $# " K " ? # " @ O "' # # 0L. ? ; $A # 9>) ? 0 9

" 9 )" A ."?AE? " A 9 $ $A ) 0) ? ? # "0 # K B8 V L9 + ? $ "

$ $9 G 0) " " . " 0 $. * $ #$)$( K C@V L9 3"A$ ) $ 0 $ 9 $A $ <8V 9 + # " " I #. ? ? "" # A # '0 $ $K C=V L. #)? ) " $

' # 0 $ $9 G$ '0 0) opozice. ' # K? " @B ' # . " #) <= "I # $ L9 " ? ( " # " " " ' # 09 ? "' . ' # "09 + ) . ? ? $ "' '#$I ) "09 ( 9

+ ? 9+ $ 7::; $" # K " #L9 ? ? $. ? # ? " $)I #9 Výkonná moc: struktura " $ . " ) "

? 9 " 0) ) " ? ". $) $ "# . A # ) $A 9 " ? # 9

10

" ? ? 0 #9+ ? ? ? $ $ $9 2 ? ) $' " " . . ? #) ' ' # ( '?# A 9 $$ 8@ 0 ' #" . ? ? $ 9 M I )# $ " I . ? $ I I09! #. " " 0 F 0) ? "# . . " I ) )9 I ""? $ I $ 5 ? 9 >? " " . A ? ? #" " <===9R ' $ #?0?

$ $ K? ? # " N 7CL9 ! . ? #) ?

;9
' $ "I 0. ) $ ? . ? #$?A I odcházejí ze státní správy do soukromého sektoru. Všechny tyto faktory dále komplikují )? 9 D #D". ' ? 7::7 7::; ) ) roku 2000 (poté co jej prezident vrátil parlamentu k dalšímu projednání), nemohou ' ' # " # ) . # ' ). " ?' # ) # K . . " ) . ? . "# " ?L9 # " $ ""0 ' ' # " # ) D $ D. $)? 9!7::;0) )'"?

) ' 0F ?) " ? I 0 #? 9 H. ? ) ? ? ' # 09G? ) ( 9

11

; V (? 9 2 I '? ) J . " A$ ( . E )$ $ ? ? #" ' #"?0 #" ? státu. H D #"D ? ' 05" C==9=== )' # $ ? :9=== KC OL " #9 + @N= # "# ) 0 # ' # " # $ 9+ ?)" 0?I ) #" 2000. . #" " .? " " ' A I? #"0?

" " 9 1 . ) ? ) ? "0 . ' ? " "9 A '. ' 7::;" )' # 0 "# # ' # 0 " # . $ 7::8 " $. ) )' nezákonnostem nedošlo. Soudnictví: struktura ? " 9 ?? ) " # ) 0 09 6 " # # $? '" I $? ' ) ? 93 $) $? ' A$ .$0 0 $ ' #" 9 Státní prokurátor je jmenován vládou na návrh ministra spravedlnosti, který jmenuje i V #9G #? # # 9 " # ' # 09 G ? :7 V # M ? AA # . ' " " 9 9 V "7@ 0.? ' #7= " # 9 "? ) "0 " V 12

" # 9 20) ) "A # I0. "#? #I09 V $) $ "0 K ) ' # " .B7 78 L " K ) ' # .<@ 7= L9)0) $ ? ".P). $ #? # # " . . . $) ) . . ) ? ? " A 9 ) 0)

$9

- 0 ? ? $A " $ 9? ) .# 0 #"# 0$ " # # #? 9 G ? "0 ' " 0 ' . ? A ' "A ( 0. . ? ) ? " ) ?$? neexistuje zavedený právní precedens. 1# ' # #? V '" I #9! " " V # ) $B9:== 07::@A '"" 'A 09$ )$<== #0"#? " 94 # "# # $" $ '"V # " "9

1.2

Lidská práva a ochrana menšin

" 0" " . "$ "?A$ ) ' # A9 G # ? " " . # ' # ? ? # ' 9 % G "acquis D)'. ' # .? nejprve ratifikovat. .7::C 3 .? # #$ ' # ? ? # ' # 0 " 7::<. ( 9 ) ? ' 0 ? ? # . ? . )

byla podle této dohody jejich práva porušena. 13

) ( 0" A " I #$ ' # A. $ /# #$ . . neratifikovala, Rámcovou dohodu o národnostních menšinách a Evropskou sociální #9 3( ) " I !" ? ' # 0 lidských práv. 7= V ? " # I ' # # #"0? ) 9 2, - + ? ' 09 #0 ?' # # # " ? 9 G . ' "A A ## #0 7::=.? "" Ústavou. ? # " 5 ' " " # ". #V . '
1995). + ?" A 0A 7N 9 ? " . ? "? ' # KCC9=== ) B98== L9 4 ? J I KC= O ) L. A I # ? ? #9 #)P ? " " " 0 0 '? # # ?' # ?# . . " " 9 V ) ) "" . # $ #" D " $D9 ! A ) # zaznamenáno. Svoboda slova vyplývá z plurality médií, jak tisku, tak audiovizuální oblasti. V zemi se 77 # 0. ? " B " * < ? < . )$ ;! "# ' # ) "# # 0 kabelové síti. Ovšem svobodu slova omezuje trestní zákoník, který stanoví za hanobení ? ? # " ) $" 9/ $ ? ' . E " $A $ $. ?) 14

$ 9 M 7::B V "# . )

netýkají hanobení Parlamentu, vlády a samotného Ústavního soudu. / A ? . ) $ " ? " 9 M ? " " " 7:;;9 , ) 0" " # " # 7::=*7::< " A # ( # "?0 0. $ A " 0 09G " ?

" ". ? 7::7.?9? A$ " " #' # 09 + ? " $ # ? ? ) " " $ ?$A )A$ 9H A

$#? "#? " ( <@9I7:BN # " # $ # " A 9 A 0) " ( #. ' # " 9 + 7::; V "# . ) ) # A$ $ ' " ? #"9 + $ # # # 0 0. ? ) ? ' 9 I ? " " pozemkových knih. + ? ) " # 9 "#? ? # # ( ' # # 0 A' "9 A " # 9 + $ "$ ) . $ # # A A I" " ' ? ? " #$ 9G .? ) ' 30) " A. ". ) ? # . . " I" ) . " " A9! " $" " 7::;. '"0" .

C79 7::<' ? ? " #" #$ 9 ( # #. ) ?

" 0 "$" #9 #)? #" #" "" 9

15

Ekonomická, sociální a kulturní práva ) " " ? " T$ " # . ? V 9 "' ? " ' 9 ? @8 ' # "0. " #) $A ? ) ' # ( #9 #? )$;=O9 ? " ' '? 0 0 "? ' # " # 9 > A " ' 0 "$ ) " F " ?

" <7 ) ' # " . ?) ? ( . ? ? # 0#? J7=9===9 ) '#$ # 7:N:.? A$ ) 9 + 7::< # " ? . $ 9 G 7::@ " $ AA sazbami s cílem omezit rasistické a podobné projevy. Práva menšin a jejich ochrana 2 A )$8O 9 " ? KBOL3 K 0"' ##0<*COL9 ! # A "? " I 9 ( 3 I # A #3 9M 97<=7 # #)$ 3 . ? ) # A. $" "9 Listina základních práv a svobod uznává právo menšin zachovávat vlastní identitu, "$ ?" ) ? ? ? I9 +

? " A . "?AE " A 9 +A # A ? " 3$ A. " " 7::<. " ? A # " ) # # A9 ?$ $ " 0? ' ' A9 ! "$ . "# "0 . ? " A ) 9

16

! A # ? ? # )$?A 9 3 ) ) $ ? #'( " A$ "

# 0.)?I #94 ? # ? )K ? $ ' (L9 3 # E ? " # . " ? 9 M $ # # " " "0.?) $ 3 $# "$ " " " $9 /0 $$?A " 30 KI J "$. " " . I J "$ 9L ? ' # rozhodnutí. 1 #. # ? ? K9 "0 # ?" ? "# "( 0"' # L.? ? A$" 'A9

1.3

Celkové hodnocení

(? ? $ " " ' # 9 3 ? " ' # "? $ ? 9 + " ' #0 7::<7::; 9!" ' # I #94 I " A

" " $ ? 9 /) " # )' '"$?A 9

? ? " #'? # 91 A " "$ # ) ". ' ? "

? ' ' #?' # ) # )9 Problémem je diskriminace romské populace, zejména z pohledu zákona o státním 9 "? # ' " $ . ? ) "? . 0 A ? ? # ochranu.

2.

Ekonomická kritéria

# > " ?" $ >" 7::C. #) )? D (? ) .?) #" ) 9D

17

G ' # " I? 9 # ? # .? #) # ' # # # ( K " #. " # . "$. ( ( # L # " ?9> '# "# # A # ( 9

2.1

Ekonomická situace

Pozadí ' 7=.C #' K&/L 'A :B R K ? $ LF C O A # " . " ? ? ? 7.BO# 9&/? # @@O0$ 90$$ "? <:=RK ? 7::;L9 " ? " WG! KW G

!"LR%GH. !R/ 7::;9 Postup ekonomické transformace + 7:CN #A ' 09 +$A ? # # $ " $. ? 9 7:BN " " 9 G A " # " . ? ) #' '" " . ? " ? ?' # " # ' # 9 " ) ' # ( $ 9M $ 7:N:. @= # # . " " ?$ ' ' 9 3 ( "#? # ).D D 7:N:9 > " 0 ( " #. ) 0. " $ $. $ ( . "$ # ' " 9 , ) "$ 7::C "0 ? . ) " A 9 M " ?' # # $#

" # 0 $$ ( # 9 + # # ""$ " A

18

?# S " . ' "#? 7::< roce 1994. > " 0$ ? . ' #9G " '"$" 'A # " 5

" ("" #0 ? 9 A )? ? '"'

" ' #0. ? ?0 )$?A . # ? $A # #9 Hlavní ukazatelé ekonomické struktury (pokud není uvedeno jinak, všechny údaje se týkají roku 1996) Obyvatelstvo v milionech HDP na jednoho obyvatele PPS-ECU (1995) ! "#$% procenta (1995) " $$ 5 ##$ procenta (1995) "$ procenta (1995) &'"# #X&/ procenta +' "") Y ) X&/ procenta(1995) R '? ' # miliardy ECU 1 "# # ECU na 1 obyvatele &"'() * *+,

10,3 9410 55 5,2 6,3 39 57 5,3 520

- "# #? "' # "$05 ' ? "# # 7:N:*7::; ? # @.C R K 563/L9M ? $A $ # ' #"# # A "M$ . $) ? M"" ? 9+ 7::@ " A$ 0 "" *A ' # 9 + 7::; ' # "# # =.:; R. )? :BR? # 9

1

! " #$ %&' ( )

1,25299

19

Ekonomická struktura "? 0 #9 5++ @.< O # # K7::@L ;.C O # ) 9 " " $$ $ 9 0 ' 7::@ 9, ? " . A ' " ) ? 9 ' 0#? ?) # '"I #9/ ) $A 0"' # 0 ' $ $ ?

9 1 ' # ) 0 "$9 G ?

? " ?. E0 BCO # ) . ? CB O # #9 $' # 0 $$ ". A $ ' # # . ? 9

? . ) " '"J? ' # I 9 3 A # # $A . ) $I$A$ "(? "? 9 Sektor "" ?) $ 0. " A$ 0 " ? ' # ' # 9 ? ) '$ # '"'5 7::@ @C O # # @= O # 9 R #? ?$?A " ? 9 Liberalizace Cenový systém + 7::7 " $A ' # 9+ 7::@"0 " K . L. $ ' # ?' # ) K" . . L 94 $$ . ) # ' # ? $$ "91# I $ ) $ ) ? ' 9 + ? $ 9 + 7::8 ?

'" " 'A ? # K 0 " 'A /& << %). !7:N: '"$ ) ? "5 <.@O &/9M $"$ ? "0 ? . ?$ "# ) # # 9 G " ?" $$ 9

20

Obchodní systém !# # # # # . E #" " . ) " #

"$." 'A ( "?096 $ # # . "' ? "0# $ . ) 9 / " #? @ O ) ' # # # * #? "$ B O " ") 7= O " # '9 R ? ? $9 H A 7::8" " # "?? "0 # A # # # ( ."#" # ( " ? # #09/ " #") 7N= <= O # "9 , ) ? " # 0 0 # " '. 0) $ " A ' "' # " 0.?) # ' ( #0.# " ( 9 " ' I # # ( ? $) 9M $? " ?.) ? "9 + ? 0" " ? ' ". #" ? " 1 " 7::@9 " ? ' " # I $ ' # 9G" " ? $ . ' " +' " ?AE 9 ? " ( # . #0 ' 9+ ) ? .) A 0 # . I 09 Devizový trh $ $ " A # $)#I ?7::@. ( $ ? " " ' ? " +,,, 22%. ) de facto byly ) ?) $ 9 + ) $ '"$ " # . " ? 9 M ? '"$?A ? " '? I kapitálu. + 7::7 0 # ' # $ 8@O9 $ A $9 >A # $ . " ' $ $ I"KZX*=.@OL9 $ $ "# 0 " I "

.) ( A '# "7::79 $ $ '"$ $ . ) ' " ' 9 + ' # # ) " $ 21

9 M ? $ " ' ' ? "' $ ' # ' # ' # 0. $) ' #I ' #$ # #$#9G $9M '"' # ( " .) $ ' . * # #9 + $ I7::;"# "A ( ZX* 8.@ O ?' ?. ' $ $" $ $A 9! $ .) prudce poklesly. + 7::;7::8 $ ? ( $)# I. ' ?) $ ( ' 9 + 0$# ? ' . ' $ $ 7::8 $ "9M " " ' #" ## $ $ " ' #) #

"' ( $)# I $ ? I0$9 "$ . <89 $ $ $$ 9 3"# " ' )) '"" # $ )<= O 8O$ I konci roku 1996. 4 ? A$ # "?A$ #.?I $ "? . ) bude moci ekonomika zareagovat na výraznou devalvaci. Ovšem devalvace $$$" 'A ( $ ) (

" # 92$ )" 'A ' ". " 0 9 ) - Domácí ? I$A ) " . ) '" '"' 09! %3) $ ( 9 2$ ( '" "?AE? '# ' " 09 G " A$ #' A. E '"$" 'A # # ") " # " #9 +' " ( . ?"0 # $ $ I .? $

$ 9 " ' $

" # [\ A ( 9G $) " ( 9 ! "

22

1994, kdy byl díky výraznému exportu a velmi rychlým investicím obnoven #'0( 7=O9 Koncem roku 1995 vykazovala ekonomická situace dobré výsledky: jednociferná míra ( . " "$." ' .? ? # 9 " A 5" $$ " # " ? 0 '9 ! A 7::; #' 0 * ) * " . " 'A "$. ( . ? " ' ( ( $)# I " N O &/9 1#A " . ( ' # # .) "# " ) " I9 + 7::8 # 0? ' 0 A #" # # # ( 92 " " A." 0" #0 . ) " " . " 'A $ ' # # " " # "9
'".? " ? #9 ! # ( 05 7::; # B.; R K77 O &/L $ 7::8 7.C R9 , ) " #

( . I J ? " A$ ? #

( ' ( ?"9+0 # #" ( $)# I. ' 7::; # C.@ R9 +

7::@. ' ( $)# I ? . $ ( "' 9H A 7::;?) 5 0 #

" " ) 7.< R9 + $ 7::8 " $$ $ "# 'A 7=.< R9!#? A.) $) I $7::8)<.; R9 23

1# # ? ' #? 'AB=O&/9+$A? $ #' # I0" # $ )7@O ' "") ) 9

Hlavní ekonomické trendy

1994

1995

1996

2,6

4,8

4,0

10,0 9,7 3,8

9,1 7,9 3,6

8,8 8,6 3,4

Bilance celkového státního 1,0 " 6 $)# I procenta HDP -0,1 $ '" #X ' " procenta 51,3 "#

procenta HDP 2,1 &"'() * . *+,

0,6

0,0

-2,9 59,1 5,5

-8,6 69,3 2,4

G #0&/ Míra inflace: 0$ " 09 2 "$.

procenta procenta procenta procenta definice MOP procenta HDP

) + / ( 4 ?' # " # ' # A "$$ # 5 ' # 9 ! . 7::C ' . # ? ? # # '"$" 'A ? ? ? # # 9+ 7::; @:O # ' " a 63 % dovozu. ! # #") ?) 9/ $ ) A # ' "5 ? " " ? CC O 0 ") <:O9+ 7::; ' "0 #") $ ) . ) ? " ? '"$?A # 09 + # " # 0) ' ?" P #. ' # 9 ? $ ") ? ? '"$?A "5? CNO0 ") 7:O9& 0 ? .$$"? 9 1$ # # # ' " #"? . ) ") " A? 9 ! A # ") ) # 1 ?

24

$$ "9> '# "? #" " "' # " ( 9 ' ) #$ '#" " '0 "9 2*

$ $ ) #. " 0 " A '"$?A 9 ? 5 ' " "") ) 7=8O&/9+' "

. "# $ ? 9 ! A 0 # . ) "# # #? " $?A .) ? 9" " ' #"?0. " A$9 Trh práce 4 " ?"#$?A # 0 # . ' ? A? A # # " . ? . ) " $ ) "$ 9 M "$ 0 $ " 0 ( .

#' #@O7::@ 7::; ) CO9># 0 0 .) " ? 0 # A " # ) # ? ) 9 ? "$." A$ " ## # 0 ? . $) " . ))$ ) " "$9 M 7::8 "$ " B O " . ) 0 . ? A$ "$ ?' # 0 ' # $ #. 9 ! A $A ' # " "0 "$ "9 Trh práce je velmi napjatý. Existuje prý nedostatek kvalifikovaných pracovních sil a v 0 #? " A ""'9 # ) 7::@ ? ? $ $ " $' # ". ? ? )

" '" '0 $@O0 9 ! A I5 # ) " . "A 9 "A A A 0 " ' # ) 0. ) "? . ) $ 0 "9 1?A$ . ) 0 ' # "? AA )0 .? ? "# #"?0 . E ( 0 . )

" A? ' ? 9 + 7::; # 0 ' # "#N.@O '0 . ' dosáhl 4 %. + ? "9 + 7::; 'A <9@==.* > $ $ K B<*# 'L. ) # <8 O 25

0$ "9 M # ? I $ . ? ( ? ? # ) 9 3" 'A " ? # )A ) A # ' # " # 9 /J " ". " # ) ( 0 "$ "? # 0. 7::C "A #" $ " " 9 G ) ' ? "$ . ?A$ ? # "9 1 ? # " $ ?

" ?( '?A$ A )" $ $)"

mzdy. +" ? ) "$ 0. " .) # # # '".?? ".0 ) 9 0-. "A # '"$ "$ I # 9 > " ( (9 M $ '?0 " 7::= ) $)' # $) # 0 0 9 ? ? . # "$$ A 7::C. " X "? A J"#.J" # ?0J " "0 9 + 0 $ # ( "$ # "9 +" '" # "$ '? ? &/ " # $) $A$ ' # " 9 +0 " ( ? # " ) '?0 &/9 1 .) ( $ ) $ 9 H) 7::; $ # "9 ! A 7::; "0 ? ' ' ' ' ( . A # $# 9 + ? " . 0" ( ? " " 9> ) 0 7::C"A A ? ) "$9 " " ? ( " $ 0"$ 0"$ 0K<;O. respektive 8 % hrubé mzdy). 1 & " " ! # ) ? " " ?$ I" ? " # ? " ' # 09 " # ' 9 " ' # # 0 $# # 7::7*7::<9 + 26

" "# # " #. ' #

#5 7::<*7::C 7::B*7::@9 +$A " # S0. ?. $ #(0. 9 ? #(0 " 0 9+"# .) ? ( $A $ . "? " '? # (0 ? $ 9 ? "?0. E ? " J $ 9 M ? A 0 $ " # ?9+ 7::;7::8A #0 # (09 2 " # ? . ' ? ? A$ " . ? $A

?$$A )9 ,) 7::=0 ' "(? . ? ? '9 H " 'A 0? #. ? (9+

7::@ $ (K )7=="$ LN7O A K ) @9=== "$ L '$ <= O9 M ?$?A ? " 9 $ ( 7==*@9=== "$ ? 0$9 M

? 0" " ? ' # ( . ? A . ) ? " ( "# 9 + 7::@ $A $ bankovního sektoru, a nikoliv do výroby. 30 " ? " '". * ' ' " ( $* 93 # " $" ' 9 1? # ' "$ ' ". " '0?. ? " "# 9! $ . ?". $A #" ? $? ? 0(. ) ' # "# # 9 " 9 +"# &/ " "$? 0 $$ '9 3 $) "# " ? ? A$ $ . $ 0 ) " $9 H 7::;

" ? 0 $ 0. $ ) "0 A # 0 ?# 9 2 1 $ " KM6L. " " 79 7::C. " ( ( #0$9 4 ? # ? "? $9 6 ? " $. A 94 ? " ? " " " V 9 M6 ? ( . 0 $) " "$ 9 , ) ( ) $ "0 . $A $) 9 27

/ J ' . $) ? $ # . ?) " 7::C90 $ # $ ) $". # 0? 0? 9) ' # 0.?? ' # " # K " $L K9 'A ) ' # " . "L " $) " $# . $)$ ) " $ ) roce 1993. % ( # ? $ . A A " ? ? " ? 9 > 7::@ IC7.@O # 9> 7::@ :7.@ O A # ) ' # $"F I 8= O

' # # 9 6 ( # " "

" $ $ 0"' 091 ? A # ' # . ?

( . # $ ) 9+0$#7::; " . 09 1 # ? ' ? ? # K *] #L ) # K *] #L " ( 9 > $ ? "0". ) ) " # ' # 0? $ " A . ? A$ ? 9 ? " " " I ' " " I $ " 09 $ " ) " $ '' #' 9 ! A ? " 5 N= O A # # ? $# # $' #? $ $$ " 9 +"# ?$ ? P? " A ## #9 > ' #. " ? ) " ' # 0. " $ 0 " 9 6 " " " " 9 ) " ? ? $A " " # " . ? #0 A # " A? . $$.) # # 9 Burza se dosud nestala významnou platformou k financování podnikové sféry. " "? #".) ? $ A 9 + $ ' # # ( # "?A$ " 9 M ? $ #0 #? # ' .) ) # $ 0"' # 9+ 7::; '" "$ # # ". "$ " 'A # 0 "0# $ #9 G ( # " " > ' # 0 " A # ( #? ? # "I " . ? $$ 0"' #" #9^ ") # A 28

# " 'A # A ( # ' 0 " #0. #)#' $S 9 ?AE #? '. 9 4<,<< Sociální ukazatelé 7=.C 9 4 ?' # " #

5? "0$ ) )? 9+ $ ? ;= O 9 + $ # $" 'A .? ) $ #0 #9 ! $ . " ) A' # $ ( #" " ' ?09! A 7::;7::8 A ? $ 9 ( "$ 9+ 7::@$
A 0 $ ' #? ' # #9 + 30" 0 $ "$ # . A D D "? ? 0".? "$."( 9 # " ? # ? ) ? ? ? ? "? " # 5 " "$. ? ".? #9 '" ? # 0" )$ ? 0 " $ . " ? # " ? # ) ( "M$ .3# #$9 1 # ) #" A 0 . ) ? . ) 0 " ? ? " I$A # # 0 # $ 9 # 2 0 " $9 #"$ "$ ? $. )"? . ) ? ? A$ '"$ " 9 ! A 7::; "" ? AA "$. # 8.<O;OK

#. =.B O 0$ * C.C OL9 , ) ? ?) 29

)$ " $$ . " '"$ " 0? ' 0 . )? "$ 'A<*CO9 R " ? ? # ' ?$" '#$' # 093 )"$ # 0 $ # # " A 0 ' # . " " $ " AE ) # 9

2.2

Ekonomika +,

Úvod ( > 7::C . $ ) " $ ' # $ $ 9 jsou tato: *( ) . * # ) 9 G "? $ ? 9 $. ( )

# 91#. ?

( # # 9 6 " # # " 0? ' .? .? ? 9 #" " . " " '" "0 . ? " " acquis, a zejména acquis '? # #9 G " ' " " ? ' . "?A$. ) ) ? "A ## ( " $ ' # 9 # ? acquis $ " 9 M ? $ ' # " " " .# ? ' ## $( 9M#$ # $ $) " # # )? . " ( $ ' ' (" ' ." ?(9? ? # # " ' ' A ) # . A $ " A ? '#9 # # #" " $ ? " acquis bude proto "#? .) #' . ? ' #0 ' # $ # ' # # " ) $$9 A# 30

" "$ # . )? . #? " #' # ( " # "? ' # )? ".) " $ #) " "? ? ? 9 M I )? # " " A A # ' # 0 ' # $ ) ## ."?( ? ##9G ?" A # #9MI ? ' #( " ? acquis ? ? # # ? ? # # "0

9 ; -=, ) )? # " . ?

# ) # 9 G) (? . ? * . $ ? ' # . ? * '9 +' ) ? " A? J " # # # 9 / " ' (

" )' # ) # ' " # " A? ( ( ekonomiky. 3 ( ) $ ? 9 /? ) #5" ' # '? A$ ; obchod a " # ?) A " 9

"A " ? $ .) " ;= ' # 0 "0 ? 9 " ) # $ ? 5? ? $ ( . ? ! # " ' .

? " ) " . "J #. ( 9 M A " ?. " ? A # ) $ " ( 9 / $# ?( '#. ?'" ) . 9 4 " ?. ) '

" ? 9! ( ##0. " . $ jedná. Bankovní sektor není silný a prochází strukturální reformou s tím, aby mohl

( $ I # ( # 9 " $ slabá. + " ) "# 5 ( ?

? ( . "$ ? $ " ? ( ? 31

9 G " ? ) # $) . A ? # $ ?91 ) 0 "? ' " 9 + 7::; A A " ## 0. "$ (

" . ?( ' . " # $)#I $ 7::8 $ 9 G " $ $ ( * ' " $?A $ 9

"? $ $ 9 $.) " " " ? ) ? # " ' # '?0 . ) 'A # # ( 9 1 #. ) "? ## # # 0 ?

nutno realizovat další podstatnou restrukturalizaci na podnikové úrovni. 4 " " 0 I$A " ## " ? # #( ? .) " . !" # " ? 7::;9+ ? #$ # "#I " ( " ' . # # # # 9 3 $) ) ' " # $ . # $ '9 )- , M$ . ) ? "?

$A "0 . ? ) ( . " ? " $ # 9 4 A ) ( 0 ' ? . "? ? ? $ # ) 9 +)? . ? #) ## ? "# ( $ #$ $ 92 ' "# # (" # . $ ( # "" . . ? ( # "0 " 'A ? #9% ." 'A ( .# # $) ) '#""# '. ' ? " ? '#9H # $A .

( . ( $?A ? ? # I$A$?A 9 >$ #. AA J . # # . # " " " ? 9 AA J ?)" $ . A "# A " 9 V J # ?

32

.? # '$ '9 '$ #" ? ' # 0) $) ' AA $ # $ #. ? "' ' # ( .) (? $ ) #9 4 " " 0 # ? J ? ? # 9 $ " 0? # 1 " 'A "# # # 1 9 + 0 # ?

# " 5 ;= O "# # # 9 1 A $ ) ) ") . ) ? A$ $ $?A " ##91) #K" " $ ( '0L " M$ . ? ? ? # # .? #0" "? .)

9 +"# " ' 0 " A "$. " 'A . ( # ' 09 / A " # ? # 0 "0

"$$' # ) 0 " " "$?9G .# ( # acquis. ) ? # 9M 0" " " "? 'I$ #9M " ) # 0 ? '"' ? # #9 $' # 0 $ "'. )"? . ) $ "$ ) " ?$ ? A$ ?

"$9 .) # " $. #" ? "# #0 . ?' # $ #. ) " .?

"$ '9+"# .) 0? .

? ? '" '? .? ) ) " ? )

" .) ? ) " (9? "'"# "? " " (. ) #.?)0?? 96 " I $. $" "# " (9 3 " 0 " $) I ) kapitálu. Podíl investic na HDP je velmi vysoký, "# investice byly dosud $"výdaje na výzkum a vývoj ? ? &/ 7::C" A * 7::@ 7.7BO9+$A $ ( # . " " # 0 $ " 9? 0".) #" "$$*"# #I $0( se zvyšuje a 0 " 0 33

91 A ) 0) 0 ? # ) 0acquis. M "0 $A $" ? 0 # $) $ # 9 0 ' ? "$ " 0. ( $ 0 ' # 9 2 # ? A "$ " 0 09 " $$ &/ ? $$ "'9 1 # A " $$ ' ) "# " 9$?A $ cenové úpravy se mohou ukázat jako nutné v závislosti na cenovém vývoji v zemi a v $) ' ? #9 Bankovnictví # 9G $ A (. ? ' . ? vlastnictví státu; ? ' . ?) #9+

7::; # $ " # 9 & ? ' # I $0. #. " ) " ( $ " 9 $ . $ ' # # A ' #I $09>" ? ? ? # A " I $ 9 ? "' #. I J # ) #9 Vyhlídky a priority ?$"$ ( # . ( . $ ' . " 0 ( #9+ ?

$ " # 0. A $ horizontu. ! # ( ? $)' " # " ? ? 9 ( ' " ? ( ## .

? 0 " ? 91 ? # A "? . ) ? "$?A 9 , ) $A "

? A$ " #0. " #") $09 " ?$ " #I. '0" ' # ?' # ?0 * ?' . $ )? úsporám.

34

2 ( ? ( I J. 7::; 9 ? ? "? ( # * # ' 0 " 9 M " # $$ # 9 +"# . ) ? A " . ) ? )A $ ( . ? ? . ) " 9G# # ? "? $ ?'9G0) $ . ) ? "$) ) ? . ) )(? # ) #? ? A$ 9M # $ A 0 '. ? " "$ # 9 4 "$ # # 9T" .) A . * I ")A I $ $ 9G

) A J ?A$ ". ) A " )? $?A # ' # #09 + $ # ) ? "? ( 0. ? ) I $9 " ? $ 9 M ) ? )$ 0 # . A' # 0 ) # " ( 9 ? 0 ). A$9 M? $ ( ( . ) 9 / # ' # 0 * $. # " ) ?' # '?0 ? ' # ? ? # &/9 + ? ( ( " #0* " /& J " ?09 +'$ A # ' " A ; v penzijních fondech a v $ # ?A$ "? #.

$ #" 9 & ) " $ $ 9 6 " # 9 $ # D$ D5 I " " " " ( # $# 9 1 #. ) # '?0 ' " 9 1 . ) " # ? " #' # "#09 # " ) 0 $#' ' ? $ $ . ) 7::;94 ).) na úseku legislativy a realizace bude pomalejší. & $ $A 0" (

9 4 ). ) $ # ? ) " A 35

. ? ? # '" ) # ?

" '9

2.3

Celkové hodnocení

" " ( ) 9 G) # A

0 I # " "$$91'I$ # ? "

9 2 "$ ?)A $9 4 A " " #. $# A # $ # A # . " ? " "# # 0 " 0( #9 $ ' $ $ # ) " .) ? # "$ I 9 G " $ '# ( $ (9 , ' # # ' # "# # '9 1 $ I$A$ 0? # 19 , ) ) ' # '0 " A? . ? ? # # " ? ? A$ "9 6 ? $ ? # # ? 9 & A ? # "

0 "? " A $ ' $ $?A nerovnováhy.

3.

)- -,

> " "# [ # " " " ' ? " . $) 0 . $ \9 ) " $ " '# ? " . $? ? ?09G ? $ " # " " " ' ? " . ?9 institucionální rámec známý jako acquis,? #) "? 9 S rozvojem Unie se tento acquis$ )$?A ? $A '" " $. . )" $. 9 G . ) ) " acquis, splní ?0 )$?A ? #I$A$( 9 + ? # #? )# " 9+' # # '"? 36

shrnutí acquis s uvedením ustanovení Evropské dohody a Bílé knihy tam, kde jsou 9 > $. ) ? # # " $ #" " " ' ? " 9

3.1

-

8 (? # ? " ## . ) ?

"?A$ '#") .. ) 9G #. '? I # .? " ) ##. ) $ J? # )9 V $ " ' # $ )? ? ) ' # '"' # 0. ? ? "? " #"0?' # # 0*? ' " '0 # * $) $) I ' # # 9 G ? ( " ? "? "?A$ " . ?# " . # ) # . # . 0 $ ? ) . # ( ? # " . ? . "? " # # #0; A # $ " "?A$ 0? $#. # # # #9 4 0 ). ( $ " # # 0. ? A$0 )$?A ? " " ? ? # $ #' # # # ' # ' # " # ' # (9 G ? '"' "? 0 $ " ( # trhu. Tuto kapitolu je nutno vnímat v kontextu zejména s kapitolami o sociální politice, ) . # 9

K absorpci acquis #" '" $ ? 5 */#) " . ? # ' 7::@ #" ( 9 + "# ) /#" ?) " "0. " #) $ ? . '? " ? . #" #" . # #.A # ?' #"" 9 37

*6 #> 7::@KR!2K:@L7;C( L#? $ . #" " $# " $ ##$?A ( A' # # 09, (? D D. ? ' ' # ") . ) . . "? " $ # 0. $ "' # #" #96 #?
( . # $) 9 1#? # $) K "# 0 ' L J . #) "J? ? $ # . ?' # "" . ' # # #. #" A K $ ' # 0L. #" # # I . # #I?0. # " " #"# K <<= L9 Popisný souhrn + ?"" jsou regulovány zákonem z roku 1994, který vstoupil v platnost v roce 7::;9 2 " ?' # "" "' " " * V ##$) 9 V oblasti ochrany A # 0 ' # ? nový patentový zákon v roce 1990, zákon o ochranných známkách v roce 1995 a '" ? " 7::;9 ? A #I " $' # ;8 # ) ) 2 # I $ " 7:8C9 ? /# A # právech souvisejících s obchodem (TRIPs). 38

# # K L # $! # " . ? #) " # 79 7::;. ) ? ? # $ 9 " 0"' # 0 0. $ ' # 9 + $ ? 77@9=== 9 G # ' " A # 092 ) 'A ? " 94 " " I J # $ 09 # ? . '#?

A #0 )( ) ;( ? $# 9 1I "7::7 I B9$ 9V

? . I ? ( 9 2 ? " I #9 I ? $ # 9 Právo na # #I?0? " R#$" # ?

" " 9<@;X7::<9. #$ #I?0 $) # "09 M

? " ' . ' # ) ) $ # práv. 4-, , < ?' # "" "$ ) $ acquis. +$A $ ) ' # 6 " $ ' # "0 ?' # # 09 I A A$? . ) I # ? A$ neexistuje. To se vztahuje k0 $ ?' #$) ?$ $A' # 0 * ' " $ * $) ( $ ' # A # # 0 " 09 1I # 0 ?' #"" acquis ) I 9,) $? . ?

" 9 1 ? ? . # A # $ ?$ $A' #0K . . ? L9+ )? ( #? 0.?)J? #9% " ? ' A ## # #$9 1 . ) V # # $)

J? ( ) " "0 ?' # # 09,)? ? A$ A". ) $I 0" ?' #"" . ' # # 0

"' # 'I'? $A) 0) ' # $ #9

39

/ A " " ?' #"" # #7::N* <=== . ) #" ?' # "" v) 9 1# ) "0 # 0 práv 0 # K . #".0 "L9 ? A # K " L. ? ? A$ " " " K . ? . # ' # L9' '"' " . "?A$ I # 2 # I 9 $ "'A " R K J ' #L ( '9 +' # #

"?A$79797::N9 "0 )' 9>"?A$ # # 0 # "I 9 V oblasti # # K # L byl podle informací ) ' # ! # " " 79 7::;. $ # $ . ) $ "

? A$ " . $ # $ 9 / $ $ # . " ? $ " ) 9 Pokud jde o I .""7::7? $)

$ .) . 79797:::.

" I ' 9 M " " #. "? N9 $ . 79 79 7::N9 ? $ # . ? $ ' # 0 . ) ( ' #I # 0. " $ #" A9 I " ? . ) ? A$ " ' 0. ? # I?09 ? A$ V 9 7=N 3 9 4 " ' . ' "# $ " A' # # 0." "$ ) ? I? 9 ? . " T I ? ' "0 # # # " ) #. ? I $9G" ? " 0 $ 9

40

5+ ?) " $A ?0 )$?A # $ 'A ' # #9 3 " # 6 # $ # # ?

$9 / A I ? " ? ?' # "" . # A # # #I?09 A I ?

) # # I . # 9 + A # $ # # ? #" $ #" "" )$?A # ) 9 < + ##") " #" $ . "? # * ? # " . A # # .? . ? #' I . " # . " ? ? $ "$ ) '9 G. ? # #" . ' ' # ") "?A$ $ " "? # " # 0 ? ". ) ( $ ' $?A . )? ) $' #"$09G

' $ Cassis de Dijon. I #" [M ' \. ) ?

$ ) ' " ' . $) # #? '"$ I #9 G . # ' # A # "? " # ) 0. ' J 9 '0 $' # '

. ) J? " ) . ? ? ' "0 . ? " 9 [M ' \ ? J ? [Q \ $ '0. "#? $ "[R\ '9 $ ' # '0. ? ? . # . " . $ # )? "0 " ) '" ' #"9 + ' # ") $) )? . #" # $ #"0?' # # 093 " " # " " " ' '" )? #' # #0 " . ? (. orgány. 41

/ $ [#" \ $ 0 ) ( ? # # ? $

" ' $ $ " '9 3 '? " ' ? ? $ #$ 9 1 '? " $$ ' # 0 K $ # ? # " " # " # 0L ? $ $ " $$ 9 Popisný souhrn V J #? " $ ? ?)" $ " ' # 9 +A # " '? ?$ $A' # ) . . . ? #9 1 " # " <797::8"$ # "# " $$ ' "0 ? # " # #. ) J 9 G " ? " ? # posudku. ) # ' # 0 acquis '"$ 9 1 # ' #) # '. ' 79" 7::8.$ ? # ' # 0. 0 $ . ? M ' # #" Q $ 9+# # $ # ". ) ) 0 ? " ? $ * ? " . " $ # # 0 chemické výrobky; ? ' 0. ? /# & !M " 7:@N J? ) $ 0 > 9 M # # 0 ( ' # ' # " ?$ " I # ) ' 9 ! . ) ' " # "' $ A' acquis 9 + ) $ ? A $ . ) $ # # ? ' 9 ' V # " . "A KVGM21L. ?

" ' 0 #. ' " " technické normalizace a certifikace. 0"' # ( #) " A? # ? " # " ) M 9 M ' A 42

? " ' # 0 " . # " 9 + )N=O ?)"" # ' # 7== O " ' ) 7::89 V ' R M KRML. ? ) ' R M #` KRMTRL ? $. )

"0 # #" #9 H) " # ' # ) #9 1 # A ? " ' # #" ? # "

. # . A$ '#9 4-, , -< "$ J " . ? ' # ") 94 A # ' #" ? " . které jsou v souladu s normami EU. / ' ) . ? " 0 ' # '09 ? " [1 # ' #) # '\ " "' #$ M # 9 ' V # " . "A 0.? ? #) # "0 "'" " 9 M #[1 # ' #) # '\ " # "A # 0 $# ? # 9 , 0 # ' # $ ? 0" 9 G "#?

$) ? (. ? ' $) " 9 ' # " ( '0 ? "?A$ acquis $ #" " . )

I 9! A"0 ? "'? # # K L. $ #. " #

( #( . A " ) #? "A # # "$ . ? " ( # 0L9 1

.) A ' ?9G) $ " 0 $' #" J A' # # 0.) tomto ohledu je vývoj slibný.

43

M # " $ " ' ' " $ ) A #9 ! # #? # 0 ' # #"

? ( . ) ."? " #") $ J 9 '" . # # #. ? ? A$ " . # ' $ ) 9 M ? '"$?A ? ? 5 $ NCX7N:. )? . " # ' # # # ' # # #; 3"# C=@<X:@ # # '? " " # #") ;? ? #) " > ); 788 . ' )J? ' 0 ) $)' " # 9 4 $) ) . " J? " "? # uznávání; ? " ( ? ? # # # # #. # ? '09 5+ 6 ) '"# 9 ? acquis ##") ?0 )$?A $ ?) " 9 3 " #6 #? $I$A94 A ?. ) ' J? A$ ' #9 4 ' ? ? # " 0 ' # '0. ? " # # 0. $ # 9 I . $ #" '#") )$9 I$ $)"?. " #. ? #" . #9 2$ " ? # .? '"$09 Volný pohyb kapitálu # ? " # # " 9? " " ." # v platnost;? " . ?)" ) . ) ( K $) $ '$ $L$$# ## 9 ? "? $" $ # " "? J 0/#K ;7 #L9 44

Bílá kniha podtrhuje souvislost mezi volným pohybem kapitálu a volným pohybem ( # ) 9 M #? " # * # $# ## ) # # ? # 9 Popisný souhrn 7::= " "' ? ' # "# # K1,L9 R ' ? " 7::= * 7::; @9C== 0 R9 1, #? " I # " . " " # 0 9 >$ # "" '"' "# # $ # " ( ' # 9 G ' ? ? $ ' " $.? # 9 / " '". ' 79 ? 7::@. " $)# I9G ')" $)A " oblasti #0 . M" $$ # " $A0.? 9 & " $ '? ' " KI ? ) L "# # ' # 0 ( #9 + ? " $ # AA 9 > " ' 0 A . ' " "# . I $# # 9 T " # . ?) ? .? AA )" ". " $ " #9 4-, , < ' # I0 "' ? " J $ " $# )$ 9 ' " '")J? " A # " #0 $? # " ( M6.) " tento zákon. Pokud však jde o nabývání nemovitostí nerezidenty, bude nutno zákon novelizovat.

45

5+ /) ' J " # ? '. ) "

# ? ) 9 T" . ) " $A # ) "' ? " #

$ #" $ " acquis 9 < 1 ## ) ? "" ." ? " . #" " ' # # # 09 G '? ? K "'? ##L. ) 9 +' $ # " " # K0 . I0 " . # 0L AA " ' # (institut vzájemného uznávání). # 0 "#? # # ) ' ( # ) 9G' $) ##0 $ #. #) $ ? . ? ?

9G"? $ # #. ? ? ( $ 9 Popisný souhrn Bankovnictví 7:N: " ) $# ## "$ ' 7::C "" ( # ) #9 + 0 A " ) )@= ' #9M ? # 9 G ) " ? $ " ' # I "?A$ " " # "9 " # " ? "0 0 " A I # bankovního sektoru. ? . $" # 94 ? # # ? 8= O9 + $ ? ? " $ ' # 9 . " #) # # 0 "# . ? $ # $ 9) " I $ # ? $) acquis. Rozdíly oproti 46

0 ? " 0. $ # 9 ) . #$ #.$ A # $?A " ? $A # . $ " 'A I"# # 9 6 # "?AE? " ' 9 M ? ? A ' # $" $A # ) . "0 ? A '" 9 ! $ " politiku státu v této oblasti má ministerstvo financí. 1 ' # #. " " ' # 0 " 9
,,9 $# ) 9 , # $ . ' $ ( . $) I $ 91# ? ) ? ? ? (9R "# #' # ' # " # " . ) "# #. #) ? . ? # ( 9 % # I # " 9 - I # 0 ' ) " ' # # ? ? # "# #9>$# ) "KA ? '?) " " ' $ " ' L ( "?0. ) ? A # 0) " $ ( 9 $ # " ' # # " ' # 0 7::;"# "7::8" " # # . ' A? A$ " .) ? ( . )M #? A I #9 1 .) ) . " $ #(0 7::8. " $ $?A 9 M ?. ?' ' 0 9 ?AE ? " " 7::7. ' " " ) ' # # 0# $ 9+'"" acquis, které bude ? A$ A. '? " # ) 0. ? # $?A ) ) J ? ' ?AE . ?AE ' # " 9 47

/# ( . I " '9 4-, , < ) ' " acquis v bankovním sektoru je uspokojivý. Rozdíly, které je ? A$ . '? " 0.$ # # 9 . ) "' ? " $ # 7::8X7::N # " $ ,9,,9 # I " "0 # 0 ## ) <===. $"0 '$$( > ' "? " # # 9 3 " $?A . " " $ ' ? # . $ 9 Pokud jde o cenné papíry. .) $ ? ." ) 0 $' #( # $ ) "0K ? L " 0$# A # 9 1 . ) " ' # # # ( # ?

,9 ' # #9 ) ,,9

$ #"96 " ? 0.? " " " ? " # $

# 9 6 $) " " $?A 0 # ( " 9 / A " "0 ? # # 0"#? " $ ) # .? ? #) ? " ?9 Komise pro dohled nad cennými papíry, která byla nedávno ustavena na ministerstvu ( . " # ) "A 9 V ?AE " " $ ,9 ,,9 " ?$' # "$0 # ? # $ " ? # " ?AE C79 7::N5 $ '? ?A$ '?) #?A$ .$ ?AE # # #$ ?A$ K L9M ? ? #"?A$ 5$ ?A$ # ' #.# $ ?A$ '? ) # ?A$ . # $ ) ?A$ . $ ; $ <==<9 30" $ ?A$ $ " " motorových vozidel budou pojaty do nového zvláštního zákona tak, aby vstoupily v platnost v roce 2000. 48

5+ ,) # '"# # # . ( ? 9 + '"' ) ' # # $) #9 >" ' # " ' # ? .) ? # 9 + ' # 0 ) " >

"? . ) '. # $ ' # ? A$ 9 + ?AE ")$ " $ $ " ? # ( #?AE ##9 Svoboda pohybu osob #"#? ? A' ' $9 M? $ 8 , " 1"J? ? # # ? . ) ? # # # # " ' 9 M # $ N ,, " ! ) # $ " ' # I" ' # 09M * 8 " $'. "A # # vztahovat na všechny osoby bez ohledu na jejich národnost. Zatímco práva odvozená z N? A # ' # #. ' ? " 8 $ 9 (a) 0 1 ( (! %* ( " ! kvalifikace #"?AE? " #" . ? $ "$ K ? ? # L9 1#? ) "

#?A$ ? '0." # #9 + 0$# # (" ## "3) A ).? $ # 09 6 # "? ) ) # # " ?

## A $) 9 49

+ ' # 0 ? ? " " # " ' # $; ' # ( K9 # ) " L A0) # $ ' # . ( # 9 G " # ' A P $ zásady vzájemného uznávání. ? $) $ " ' # $ '$ $' # 9 0) # ' . ? "? " ?A$ $ # #. A" 9 Popisný souhrn 1# # "$ "$ .? . ) # ' 9 M " $ "$ ) $ 0 9 R" $ # #. #' " 9 3 A "# # # " " .) "? ? ? ##" " 9 "$ . ' $P "$ "# # " # 9 # ) $ $ .I" ?' # ) 9 R" ? " $ "$ ? ? #" ? "$9 3 A "# # ? "$ ; náklady na "$ ? A# AA ) $ ' #09 ) " acquis "? # " 0 ( 9 ! . ) I ) ) $ horizontu. 4-, , < $ " # " #" "# $ 0 " . ?) $' ? . $ ) 9 50

+ "? # " 0 ( ?)

) 9 ?? A$$ I 9 $ ' # " acquis $ #"9 ? " "? " # 09 +' '$ ? $ acquis, A )? ? A$I 9? . ? ? K( " . ? " L # .

$ ) 9+ $$ ' # ? asociací EU; ) ' J? ) ' # 09 5+ M " ? . ) ) ? ? ? # ' # $ 9 ? $" . ? ? A$ A. ? ' # 9 1 # # #

$ #"I "0?' # 09 (b) / "3 (- + # # 8 . " "A A # " # ? ? # # # #. ? A$ $ ) 9 1A ? $ " # ' # ." #)$ ? A$ # " ' K " " A " L9 G# A # " ' ' # 0 # I K ' #0??) J? A #A 0 ? ? ? " L9 M # ? . # # ' $? ) "" $. " "# # úmluvy do acquis. I # #9 +" # " ? #

? ? # " " . ) ? $ " ( 9

51

Celkové hodnocení 79) ' " # 0 6 # ? #$ ) " 9 . ) C=9 7::8 ? $ B78 " # N:: $ 0 ) ' # 6 " 9 G "#? . #) . ) ?

$ . $ "# ?? ? . ) $>

# "9 <9 $A ? # #. " ? ? # # I . $) # . ? " " $A" " 9+$A ' # I0 $ $" $.)> $ # ." ? "' 9 + $ ' # A # #." ?? ( # ) . ? ? A$" . ? A I . "?A$ " acquis. C9 ) I ? ' " $ $ # # 0. ? $. " I (9 M$ ( (? K " ' # 0. ? "". ?

" . ) (? " ?$ ? $L9+ # ' # 0 ? # " DM # D $9 4 A ? A$ " I $ .?? ( ). . #A # # #I?09 Komise není v této fázi schopna posoudit, do jaké míry bude podniková sféra, zejména . # " acquis. B9 # * $ ( '? " $$ . ## # 0) '"A " #.) ) # $ #" # 09 G )? "? 0 $. " ) ( $ K " 9 '" " $ ' # '0 $ L9 ? ") . ##79 7::C ) $ A #( $' # ' ## # 9G ' " ? # ' # 0 K " '0L. #. 52

" # 0 ) A' # ' # 0. ' # # 0 K9 $ ") L. " K"$ 9L 0 ) # K9L9+ $A$ 0 )"A " " $ ? $ "$ ' ##" # $ #K" ?? " '0L. #" I #. . ( ' # # ? ? # " # $? K" ? ? /& $. ( $ ' # I?0L9 # $ $?A # . # # (viz zvláštní oddíl o celní problematice). +"# # ) # # . ? ? 0"' # #. # . )

$ #" # ? " A " "A # # # $ # $?A # 9 @9 ?) ? '" acquis týkající se jednotného trhu; > A ? A$ # ") .? #) " # 9+# ? # # 91 . ) ? I . " . ) $ #" ? "? # $) # # ? ? # # . # $ jednotném trhu. 4+ # #$) ? " CKL . ' .) ? '. '" " .)

# #" ( #$) 9& aplikace je antimonopolní politika a státní pomoc. # .) )#$) J ' # # "" # " ? " ) # N@ N; K# " X" ) # L :< K L ) $ ? /# 9/ .) "0 " 0 #$) 9 6 # J 'A ' # (I" #KB=;BXN:L C8:=K2 " A L9

53

Popisný souhrn # $) #" ? "

!". ' " " $ #" # $)9 ' " # $) ' A # $ # $) 9 1 # $) # !". # $ # "#$) " "A ' #"09 $ " % % " & '"( ) & ( '). " J " # $) $ ' # ' # $ #.? ? A )9 2 ( $ ( státní podpory9 + $ A )J? . ?

# # A # #0 ' # ?' $ ' " 9+$? $ ?

státní podpory poskytované místními orgány. # # # ) ' 7::8 ? '"' $ ) " 0 ' $ 9 "? . ) $A J ' # ? 9 # A"#? '#$( " #" #? ) I? # ' # orgány. 4-, , < ' " #$ # $) ? '"' $ '"$?A #" # 0 !" s EU a "' ? " ? $ ? " > V ##$) 9 * " !" # !" $ ( ' . J ". ) " ? # # J 9

54

> "# # ) # ? " A ( #. ? ? ? # " 9 ? $) " (9 4 $) ) J? ( . ? ) # ( 9 # '"# " I státní podpory9 # " ' 7::8

7::@ #" " . ? $ "

. #? $ A # ( " # # 9 + A ' # $ ' A # # . " ?' #"?09 1 " ?." ? "? . A ' # #0 A ?' $ ' 9+$ ? J? ( 9 >$ ? # 0 $ "' # $ % % " # $) )? I$ (? # ' # 0 0 ? # 9 +)? . . ? A # ) $ # " #$) #$) 9 5+ V oblasti protitrustové politiky ) "' ) # 09V ##$) " $ ( . "? $ ".I . " V . ? '"' $ $# $ "#$)9 V oblasti státní podpory ) "' $ 94 $) .) I " J #" 94 A ?" 'A ? . ? " A # #0 " podpory.

55

3.2

Inovace

#= ,, ), - & ( )$ ' ) ( # ? "9 + ) 7:N: " . "$ ? 9 +' # ' ? ? .) #( # $"$ "A . )? ? #"# $A . ) # 'A&/ ? # 9 # ' # 0, KB79=== 7::8L? " ' ? $ ( "? .) " $ . 0$ " $ # $ 9 0) 0 ? " ' ? ( . $ # " $ "9 5+ +"# " " 'I # "$ # 0) . ) " ( )0$" $ ' # 9 >? < 7<; 7<8 . )

" ? # A " # "$ "$ " A " A "0 ? ' # $ # # # #A 9 #"?AE? " A I $A ( 9 6 # "#? ) 9 Popisný souhrn +'? A #? @.:O&/9 ? 7B.;O # "9 + ? 79:==9===)0.7:=9=== 07@@9=== 09

56

4 "
# " " ." )0$ ' #" ( "$ . "A # . " " ( financování. % " ' # A # " 7::= ( " " 9 " " ? A '#$ " # "9 Zákon nedovoluje rozvoj nestátních vysokých škol. !7::= " #"$ #A 9+A

A "#? )# . ' # 0 (

K?". . ( # L. #? "0 A # # " ?0 ' # '9 G $ ) 0 A ( " spolupráci s vysokými školami EU. 2 A . ) "? A #$ ) 94 # ? $ ' # ? ? # 9 4-, , < 6 ) " A # "$ # 9 M ? " 9 2 " # A "(

( ' #A ." A # " ". "( ' # A K A . "$ 0$# # ) 9L. " ? neuniverzitního sektoru, integrace výzkumu a školství, vypracování nových osnov v ' # # " 'A( " #K9 L. "0 ( # ' # . # 9 , ) ? ' $ . # A ? $ " "$ 0 $ ' "0 9 4

$?A . ' # ( 9 ! .) ' ' #A #A # 0 $ #"9 V # " I? 9 57

5+ 1 $ ) $A 9 Výzkum a technický rozvoj '" # #" ? I .?? "?A$ 3 ' ." " A # # 0 . ) . ?) ) ' " ?. # ) # ? 9 #? ? ' "?AE? $ # #" ? I 3 9 6 # #? ) 9 Popisný souhrn 3 '" " ? " ) 7::< "

$ # #" ? K " # 7::@L?" 9 M # "0 0"' # ? $ 39 1 ? ( 0 (? 0# '" #09 Q ? 7::C9 + ? " $ ? # $) # # 9 $A '" " 9 0 ) " 7B9=== @9=== I 0 " ) 7== @: ; "?AE? )9 +'? '" # ' " ? 7::@ 7.7B O &/

1996 1,21 % (srovnejte s hodnotou 2,12 % v roce 1991). Podíl univerzit na výdajích # " "$ " " <; O 7::C C@ O 7::;9 G . $9 ? '" # ' " ? # =.8@ O &/9 +"# '" * 0 ? #9 Všeobecnými prioritami vlády pro tuto oblast jsou intenzifikace výzkumu na univerzitách, " " A (9 ? ' # ' 0. # ) # . ? . (9+$ ? I " A (K8.@O

# # #" ) (L9

58

" 7::< C9 ' '" # ' " ?9 " A R!3M,R K ( ' * ' # ' " $ " $ ' # $# "L. ) "0 $$ " I . ? I B9 9 ? R!G K $ # # # '"L3>HK agentura pro koordinaci výzkumu). Od roku 1995 je statistika v této oblasti v souladu se standardy OECD. 4-, , < 4? "$ " ' # ' #" # tradici výzkumu a technického rozvoje, zejména v oblasti strojírenství. Vyvinula velké I " ' # $ ' # # ' #I 0 '?09M .# ) 0 96 A # #" " #K" 7@O"' # 0 " ( L. ?$ ? " # vybavení. 1 'A I # $ " . ) 0 9 5+ 1 ? ) $A 9+3 "? $$A'9 Telekomunikace R ? $ ) I ( ? ## #" " . ) . "# # #0 ) A $' # # ) " 9 G# ? # #" 0 ) . " #0 0. ) ? ' # # ?09 M " $ . ? " ) # . A " ? # ( " ? ( $ ' # ' # #7::N ) ? dva roky. # #? '? "$ " A 0 $ I # A . 59

" . " (9 6 # P? ) # # . ) . ' # A "?AE? " 9 Popisný souhrn & ( # "" 0 7::@ # # A? <@ 7== 9R ? 2000 dosáhnout hustoty 45 linek na 100 obyvatel. # $ ? 7::B 9 KL " " ? K L " KGL ' # ( <===. KL " $ $ ( ) ? ' KQ2L KL " $ ' " 0 7; #9 " ) ' "0 . ) ' $)"A " # G9G) ( " ) ' # " 9 /# Q2 $ . # $) " " $?A " $ ( provozovatele. 1 # " 7:;B " 7::<. ?$ $ " G93 ? $ ' )$ (? K ' IL. A $' 0# " 9 A ""7:B; (? " K$L A " ? A ) 9M )K9 " ' )L? " ' " 9 4-, , < "4( " "0 "' # $# ? $ # "

7::8 " # E # ( 79 <===9 + " ? ? ? 7::B9 KL " " " KGL. ' " ". I # . KL " $ $ ( ) ?

' KQ2L KL " $ ' 60

" 0 7; #9 $ ) # # I$A$ " 9/# Q2 $ . ? . #" " ##"$ ( provozovatele. (' Zákon o telekomunikacích z roku 1964 byl novelizován v roce 1992 (bývalou federální L. A ( " #9G"$"A " . " ) ? " . ) $ " $ " 9 # # " $ <===9 3 ? ( ? " ? 9 H # I$A$ " ? . " I$?A $ # # A # " # 9 M I $ " ?) ? . ) ? "$ " $ 9+ " ) ? ) $" ' # # $ 9 2* ' ) " # ) . " ? I$?A 9 Infrastruktura 1 ? "A " ? $ " A ' # ) 9 " G "0 " " ? I ) " # "# # 'A " # 9 6 "#? ( # G9 # . $ D D $94 ? 0) " " ). " ? $ #9 2 " 7::7 7::8 E " " 7;.; <:.= 7==

0$ BC.: 7== ^ . ,9 R ? #B@ 7== <===9+ ?) (" "# . ) A " " 9 > 7::8 ? E " CN O " <=== ? ) #;=OK 0$ ;<.BO ^ . ,L7==O<==C9M )Q2"#? "$# 7::; ) 0 # (0 " $#

)<==O# 7NC9===.?97.8N7== 9? ? ' # ) #. # ) #9+ 7::@ " [email protected]I 0 " 8.B # 07== 9 61

) " " 7::8 " N.;"$ 079=== 0$ ;.< ^ . ,9 , A "A $ A ? A$ $ A # . ) ' " ( ) A $ 9 +' " K <;= R 7::;L. ) ? " ? AA . ' ? A ) .* E "A * ' " "0 9 1 . ) " .# ' # ) #' " 9 G ?) #' " # 0? # I ' #" #. ?)A ) " ?K63/L9 M"" A ' " " $7.
. ? " ) 9 Audiovizuální oblast Cílem acquis " ? " " ? # # " # ) ? ? # ' # . ?)

#0 ? #9$ [G " " # \.

' A # ? # " " # "0 K" . . 'L ? ? # ' ? . obsahuje tento acquis a ? " '? # # 9 & ? "?A$ ## " # 0I" ' #0.

' # " #$ K # " ' # 0L. " #0 " ." " # " ' #)$ $P9 #"?AE? " " # #" ## " 9 $ [G " "# \? ,9 6 " 9

62

Popisný souhrn " ? ' " B;NX7::7. ' "?AE? ? " ) ' ' #" #9 / $ # " " K" " ? # L ? ? " G+M 9 '( '0 " ' # A # ( 0 "A 9 % A " ' #09 4-, , < H " A " " " ' # "$ # # #? # " # '0 "$94 # #$) acquis " 'A # ? # 0 )' " "$$# # rámce. " ) F ? "

# ?. ' # ' # $ . " ' # 0? ' # #09 + ' # # $ )' $ $ ) 0 " 9 5+ 2* $ #" ) audiovizuální . " # $#I . ? . tak struktura tohoto sektoru.

3.3

Ekonomická a fiskální oblast

-+ / "#? $ 9 6 " '""$ A # . $0. "? 9+A # . $ ' #. $ $ 94 ? # $ #"? "? # K . A 63

$ . # .$ ( L96 # ) . $ 0. " ?# # ( ( ?# # ?' # 0 ( . " # kapitálu. + " )A $ 9 G

" # ( $ 9 . "? . $ " " $ #KR6L94 ? #

' " " 0? # 9 2$ ' $) ? 'DID A 0 9 ( $." A .

( $ . ? ? . ' " ? ( # #0 D ' # 0? D 9H . A # ? $ #"? # " ? $ # . ' "$?9 ) ? ? 0#$ . . ) $ 9 )

$ # . "0 ? ' "$ ' $ ' ' " $9 ? I$A ( )$ ' # # ( "$ 0 )9 & ?) " #" # ##9 4-, -< R ? $ " $. ' $ $ ? 9 1 " ? "?A$ $. ) ) " # 9 '? ) ( ( " ? ) . ' 'I '""#( 9 ! ' #0 (" .? ? ) 9 +"# " (

( " ( 9 2$ #$ #$" ( 9 .? #$" 0 $# " #" #. $) ? ( $' "0 # 7::B*7::@ 64

9G " $ " 7::@ # 0 $) ""$ #. )( "0 I A # 93"A I7::;" A # 7::; ( 9 2$ " $ $7::8 "$$ )$#K( # " L9 ? A ". I $ 9 " " # ? $ J " 9 2 " $ 7::C $ 7::8 $' ($ " A $ K/ /2L9 ! $ 7::8 ? $' ) # R1> 0 /2 " " 78 * 7:.@ R1>X/29 + (" #

)$#" 'I$A'.) ) ( 9 >) I$A' 0$# # " # K7::B*7::@L. I $$ "A ( # KI7::;L9G # " 9M $ ( $)# I. ) ) #" $#. $ ".? ? ) ?

?'9 + ( $ "# "( ) ?' # '?0 $ " 'A strukturálních reforem. 5+ 4 " ." $ # .

"? F " I$ # ? ? (

)J? ) ) # . ) A " 9 V $ ?" $ I $ $ $ 9T '? A$ ' 9 "

' . ?$?# ( trhy. @+ Acquis ' # ' $ ' # 0 $ " "0 # 9 ? AA J systémy.

65

Acquis '? ' # " ? #" $ " # # 9 !#? A $ " K/&L. ? J A # (" # ' ") ) 9, ? ?'J ' " ' " ' (importním) transakcím. Acquis/&#? # $ " /&9 + # acquis #? #" J " $ ' # #" # ") #? # K $) [J ' #\ AEL9+0 " ? ## 7::C A # ## # "A 9 +"? " J ' ' # 0 ? 0 )' ? # #F A $ "#? ? . $9 ##? ) ' # 9 6 # #? ? ,9 . ? # ) acquis $ K $ . ) 7::CL ? ,,9 . ? " " realizace acquis $ "#9 Popisný souhrn - / $ $ '? $ "0 V ) ? #". ' J? " 91# ' .) " .)

A " $9 5- R ' $ /& '" # " 7::@ )$ << O. 7C O9 M $?A . " $ # #. ? $" 9 ,4 - ' '$"# " 79 7::C.# $?A ? " J"9 J? ? " /&5 "/& 'A<<O ) "/& 'A@O9 " "$ J? A # ") ' # ( ' # ) . " 66

) " "#? $A ) ( #") 9' '? # " ") /& ?"$?") 9[/ " )\ #? )/&9 ? /& " " ) ' # /&9 G " "#? # $ ? "?. ( ?AE ).? . #9 /& ? "$ /& ? ? ? # ") ) I ? 913/& #? $) . )J $ 0/&. ? " " 9!79 7::N A ? .) ' /&" související s mezinárodní dopravou, výstavami a veletrhy. -(4 ' # " $ /&9 $ "#? ? . # # ? 0 $" '9) 0J ( #9 Vzájemná pomoc /J ? A$ " ? # " " "? J ' ' #0.) "? ? .

) 9 4-, , < ,4 - ' /& ? " ) ' # # " # /&9 ? " ? ? ? acquis /&94 # # ? A$$ aplikace. 1# # . ? " ! # ? . # ' " ? /&9 ) )' /& ' "# # 0. /& ? # " 'A 9 J ) " /& ? ' "# $ AA 9

67

) I . /& ) acquis 9 4 " ?.? J '' " # hranicích. M ' $ 6 #'? #

/&"A " 0 "#/&. $" A "#) ) "/&. ) ? /&. '?

/&"# 0/&. . /&9G"$? ' $$# 7::N*<===9 -(4 ? "" " ' ) $) 9 1 .

? )' $. ? #) ") 0)

# "" '[J '\ A " $9 1 #. " " " $ # " "$ '9 H "? $ # . ?

0 ). " ? 0 " ) ' I J ' # # . " " ' #" ? "?' # ' #09 ' $ 6 # ? ?' ' '# I # 9>' ) ." ) " $ A #C*@ 9 Vzájemná pomoc " " #' "? " ' 9 G ) ? ( jednotného trhu. 5+ Acquis ' # $ ) '" ) 9 68

' # I . $ '

$#" #"0 acquis/& $9 V "? J ' # 0 $ ' ) "#? " $ #" ? ' #" J 9 Statistika Hlavní zásady acquis '? . # . . 0 $ K? ' # ( L A ( # ' # I?09 / "

? 0 )'"" '? # ) " ( .0 #I0. # # ? 00"' # 9 #"?AE? " ?I # mezinárodními standardy a klasifikací. 6 # #? ) 9 Popisný souhrn ' ' I ? I $ ' ( # ' #I?0 9 " ' # I # ? " )$ " 1995. 4-, , < ? ) $ '? ' J ' 9 M$ ' " 0 $ ? $ "F ? #. ? ? ! # ? . ( " $$ statistické údaje. 5+ 1 .) ? .$ ' # $# $ A # ) ( # ' #I?09

69

3.4

2+

0 0 ? " 'A #. ) ) ) I $ AA "$94 "$ # "0 "$. . " . " ? 0 A # ) 0 # . '" # # " ? 9 0 ? # #" 9 3 ? " " #" # "090 ' " " ?0 ) ' # $ ' # F "#? ? ? ? ( #0 K ( 0 #. # . # $) L. ? # 0 "0 "$$ K . # . "$ 9L9 H ) . 0 ' # " # I $ #9 > " $ $ "$ # " ' 7C=KD0 DL 9 " ' " $ 0 . . 0 " # # $ ) 0K #L?

A 0 )'" ' ? '$ 9 Popisný souhrn #0 94 ? 0 ? " ? $?A # $9 # " $7::=? " ? $ ' # 9 0 K" ?? L " ) 9 !7::= # " ' 0 '9 / 7::@ 0 '&/""#$ ' #@NOB7O 7@ R. ) ? 0 ' ^ 9 R "$ 0 ? < #9 2 ( ? ):NO A #0 ' #0. " <.@O"$ 0 ." " * (* "$9

70

< 0?< + -ABBC Procentuální podíl 0 9 '$ K#L

Sektor 1 K 9 . . . . L Kovové, mechanické a elektrické produkty 1 $$ * ' Stavebnictví Chemikálie H '0 ,( #

G .$ 0)

G " " ." " " T Celkem 40 $ 0 ! 1 (6 (7- jako % HDP

Procentuální podíl "$ 0

21 15 12 12 12 6 4,5 3,5

22 20 8 16 5 6,5 2 10

2,5 2

2,5 0,5

90,5 9,5 100

92,5 7,5 100

34

) < 0 < ? # '$ # ?0 )A 9 4 " ' 0 )' ' 0 I"' " $ ' 9 ? " ? $ 0 # ) . " ?K# $M$ L." "' 0 9 5++D < ;E '? $ ' # ' # ( $ " " "# . # $ " 9 2-< $ " ' #( 9 "

" " ? 9 ) "# A " " . " " " 9 G $ ? "# $ "$ " .# ) ") ? " 9

71

) <-0? # A $A je kryta z dovozu. Chemický sektor ? $$ $ 9 3 " ? plném proudu: 80 % výroby nyní pochází ze soukromého sektoru. & < 0? " # ' # '#'# " ' 0 9 G# # ? ? ' ' 0 $ ' ' ?? 9 "# # ' # '0" A ? ? '. ) "' # ' # # 09+' 0 7::@# <==9=== "0." #)$ " # $9 7::8 .) ' " ? . ) "$ #9 !+< 0 se specializuje na výrobky s vysokou hodnotou a pracuje zde ( 9+$A( # I" ' K ) ) L" " ' ". ) " )J? 0 $ " ) ) 9/ " #" # $". )"0"J? I"? # $ 0 9 $; ? + +< 0 ? $ $) ") ( A ' 9 " ' # ( $ "# "$? " 9 $$ " )J? # . ) ' $ 0 # " (K "$ L9H A A strukturální úpravy se stanou nevyhnutelnými, jakmile vzrostou náklady na pracovní síly. F< 0 ? ' ' " ? ) " # $ 9 " ? $ '"I( "." ? cementárenském sektoru. / - -< 0 ? '. $$ ' "" $# ( "0 " $ " 9 "

? 0 $ $ "# # 9 2# # # " ' I$A '" ' ? "? I J # #91 A.) $$ "I J " # '" ' ? $$ '" ' 9 ! $ # '" ' # 9 << 0 # .

$ "? 9 ( ' 0 ? # "# . ) "# 9 72

M $" = ,-: , kde ' # '0 ' # 9 ?

) " ? " ?$?A # #0 ( # " " $ ' # 9 30 ' "0 " 0 . ) A "'0 '9 1 .) $A #0 . '? " ) ' ( '# $ . $ '#. ) " I J ? " " " # . ) "?AE? ? #

#9 "# # " . ) A ? ' # 0 A 9+A $ "'"?A$ #. "' " ' ?' ' $ # " . A " " " 0 # 5? " " . . 0 '. .$) 0. # . . .) " " " . $ . " " . . ( 9 + # ' # 0 ' # $ #. ? ? ( # " " " .?$ "F$)'0 K?9 L"0 . $A " ' #" " ?".)

. ?)$ ' " 9 4-, , < $A" 0 ?) #9 + 0 ? " # (09 ? ) #9 +' " ' K @=OL0 '$9 &/KC=OL? ?$ '?$ ' #" HHM." ' #?[\9 ,( A$ # " A9 Acquis ? ? ? ' ? # I ? $$ 9 1 . ) "? ' ? '# # # . $ ' ' 0 # # 0 " #9 + A #$ # 0) I J. ? I 9 & ) "# # 0 " 09 6 ( 0 "?0 ? ? # (0. 0 . ? $ ' #) 0. ? 9 G " " # $ " I J "$ 09>$#. "# ' #. $. ) ( ) I 9 +A # ( ? # # 0 "$ A # 5 ? acquis " ' 0 "'" .? "9 73

/ A # 0 ? ' # 0 ? ? # 9 6$# A # # " ' #. ' #0 $)0 "$9 5+ <- ,- 0 1 .) I " " .) I $$)#0 . $A $ # 0 $ $ #" $A 0 "A # # 9 1 ## '# ? A I $?

" 'A # #0 . ) # "# $' " 'A ' " ' 09 Hodnocení acquis ' $# 0 # ") " " týkající se jednotného trhu. 5++ " $$ " ) " " $$ ' . ' " " A ) I J " $$ " "" '#") 91 A " ? $ ) " ? 9 6 " " " # #. ? ? #) I ? " $$ 9 G " ? $ " ." ') $ " # $ 9 ? . 0 $ $ . " "A " $$ . $ $A 0") ( 9 3 ( 7::< "0? $ " $$ ($ . "? " 'A ) ) 9 #? " # " $$ ' " " " . " " " $$ # K ?$ ? " $$ *0 # L( 96 #"#? . " ') " . ?) ) ? "# ? ? # ? #9V ? # ." " " 9

74

Popisný souhrn " &" $$ 7::@ )$ 7.8:O Unii. + 7::@ " $$ ;.C O "$ @.< O &/9 1 #8.: # B.C # ) " $$ I . ) 0 " C.7 # <.; #9 M $ 0 $? K 7.; # 7::@L. )$ A ? 9 + # # AA $ ." ? " 0? " ? 9 R " $$ 7:N:
+ " $$ * A ' "$. A " . ' . #9 ? ' " " $$ ' # 0F 7::@ # ' "79<7C 0RK<;B 0RL "79;:= 0R K8@C 0 R " L9 & ' " # " $$ ' K7::;L ?

KC;.B OL K<8.C OL9 7B.: O ' " A $ " ' # 0' # $# ".=.NO3"A # # :.8 O ?' # " ' # 9 & ' " ? výrobky, nápoje, pivo, dobytek, chmel, slad, maso a masné výrobky. 1 $$ * ' " #" # $ " [email protected] O # " " $$ ' #0 7::;L" KN.:OL97.CO " #" "+!.;.:O"?' #" ' # =.CO" $ " ' # " ' # $# "9 / " "#? . . ?. . " .S? 9 / $ 0 ' !R/ 7::@ 7B O K

srovnání s 49 % pro EU). 1 $$ # "5 KL F KL " FKL ) # FK L "# #9+ 7::; " '? " $$ 7< O #" " K '? " $$ 7::@N.: >L9 1 $$ ? $ ) ? "

$ " #0KA . 'L9! "#? nakupování a zejména vývozní subvence. R # ? A $$)A ) 9' '" I $ # # ? "7@<=O? $)A ) '" # #) A' #0. # $" #. ? #)# C=OK $ 0 " 0 L9#0" ) ' # #. ?9 #0 ) #. '"

? ? # A . ) " $ #" 9 3 " $? " ? ) # . ) # # $ " ? ( 0 " ? 76

# " ? . ? ( $ " ' # #. "$" $$ # A"? ) 9 " " " /#$ QHGG '? " ' # ' 0. # ' " # 9 G " " ? # $$9 2 S # 7::@ <8 0. " # $" . . 0 ) '9 ' ". " ? P? '.? " B.CB >K7=@ 0RL <===9 ! # ? #. ? " $$ "? ( " . 7::B9 " $ # # # " ? #5 * 79 7::CF # # KR%GHL . . 2P . " # " $$ ' 96 " # # " $+!.3 . Bulharskem, Estonskem, Lotyšskem a od 1. ledna 1997 také s Litvou a Izraelem. Probíhají jednání s Tureckem a bude dojednána dohoda o volném obchodu s Chorvatskem, Marokem, Tuniskem, Maltou a Kyprem. #" #" 6 knihy. (' . ? 0" " $$ I $ " $$ 9 +$A " $$ ' # " ) 0 ' # $ # '. " ? ) M " $$ . " " 7::C " $( 9 4-, , < +"# $$ " 0 ) " $$ " $$ ' # 9 ! .) #$?K@*7= L " $$ ' " 'A . # I $ # 'A ' # #.? ? . ? . '9 1 . ) ?" )$?A

77

'? "' # '0. 0. " I $ .

( # " $$ * # . '? " "$ )' ( ) . # ) # #' #) #( ' # # # $"9 +A $ " . ) # ? ) ?

) 9 4 ? . " $) S K ' # '0. cukru), systém nazývaný „vybraná rostlinná produkce“ neboli „arable crop scheme“ K" #. " "0 L. ) A K ( L." $ 0 # " .?)" ? #" ? 9 ^ " $ # ) $$ ) $ ## " # ? 0 ( 9 1

A ## ? ?.) ' $ # #

"A .$ ' ) 9I " # ) " " ? S ) # 9 + ? $) . ?' ' ? " $$ ' # # F " $(0. $"

. ' " #" # ' ? I $ 9 , ) ) "0 " ? #" ? . "' 9 #? ? A ) . " # # Evropské dohody. $ " $ ( 6 " 9 M $" acquis ? ( 9/?

# ( 9 + " #$ ? ( ). ' # ? ) # ' #?" A ? 9 + " ) " acquis ? # # ". ' 7::891 9 " ( . ?# #. " $9+ # # # "A # " ' $ $ A' #

78

) 0 ? # #9 . ' # $?A ## # ? I ' #09? A " "A 9 , ) " ' " acquis, bylo by " A "0 . " ? ( " . . " '" " K&HRRL.0 # 9/ ".) $ "

" # 0 ? # #. ? ? " " # " # . $ " $9 6 " " $ " ." ?" ' #. ? ( ) $ $ '.( '. $" ' A ' 9 Plná realizace acquis $ ' ) $# . * "

#"$ 9 V souvislosti s fytosanitární oblastí je situace následující: pokud se týká semen a # .? .) ? 9M ? ) $A .) " $? ?) !R/ # $A ' # #0 ' # 9 3 '? " ) 79 7::89 ? '0 # . .) #" "#? 7::89? '? ') " . " 0 # " $$ . ? ) I J ) 0 9 "? této legislativy ES do národní legislativy. 5+ 4 " "0 acquis. ) ) '"# ? ' # 6 " 9 4 " " A I ? 5 − J # ( # ) 0 " 0. # $ 0F − #" " ? #? ? # J ?0 " $$ F 79

− A " " $$ * # " A ? # #9 6 * # ) . $ ' $ #" " '"' # J " $$ politiky. Rybolov "#? " # #. . # " $. " " # "?0 $ ' '"$ # 9 Evropská dohoda zahrnuje ustanovení týkající se obchodu s rybími produkty se 96 # #? ) 9 Popisný souhrn " " ' 9 + 7::B I <<9;== * ? # $9!" )( 9 4 # ? =.78 O # "K " 0 L #0;.NO " # 0 " "' #" K # ? L9 ' ' ". ) 7.C7 O A # # ' " # 0 [email protected] O A # ' "$ # '0' #" K # ? L9 4-, , < '$"# # ? této oblasti ve srovnání s ? . $ '"' ? 9 "? # # " .# ) # 9 5+ G $ 9

80

Energetika & $. ? ? ? 6 # > " D D. "#? " 'A #. " # ) # 9 > acquis pro energetiku zahrnují ustanovení Smlouvy a sekundární legislativu týkající se " ? # . # ##K $ $ " ." .# #.$ . $ # . $ # " 9L. ? .?) ( ) # 9 Rozvoj transevropských energetických sítí a podpora energetického výzkumu a vývoje ? A 0 )' 9? ' ?"#? " plynárenského sektoru, acquis v oblasti energetické efektivnosti a program pro automobilové oleje. V oblasti jaderné energie se acquis "$ ? 0 HR # ' #?0. $ " ##9+ $ "' "" " K $ #"? " L. " ? ' # " " . " #" . K $ ( # ?0 3HG!2L. '". ' ? ' # . ." " ? # " "#9 #"?AE? " ? ' ##0 $"#? ? # ' # #96 #. ? " $ ' # ? ' '#."0"J?

# ) ' #$ '? # ? ##. ?

" #$)9? ? ' .6 # "J? " " ? ' # $? #9 Popisný souhrn 3 ?0 )$?A " K # L. ? ;= O "0? ) A ) ." ? K9 ' ?I# L9 ? ( K78.@ O. 7B O L. ? " $ " "# # "? #. " ? 39 G$) K;== $L

)<==79 1 0 $ " ) # # " << 0

7::= 7; 0 7::@9 G$) " 7:N: 7::@ ) " := @; 0 9 ! 7:N: 7::B "$ 0 $ ) )@=O# I $N<9===9 81

? "# "( $? 9 2$ # # "A ? " RGK7::@L.?)? ' #( M$ 9 ' ? $ ( )0$.? 0 " $) "# "' cenám. ? ++3 <7C / # K # ? ? # " L.? ? #) " # ) A $ " ' 0K" .) " " L9+ G $ ? ? ++37===K # L9 > <=== " 'A ? "<<OB= O9 ? '" ) # 39 4-, , < ? . " $) 5 "?A$ "

' # . $ "( ." ) # 0. #) # " A ( 9 > $ )? $ ? # # # 0 ? J " # $)9 1 ? # $)

"#? ' . )" "7::B (? energetických podsektorech a poskytuje rámec pro regulaci sektoru. " # 0"' # #. " # " '$ # . $)$ $ . 9 M " ' 0 ' $" A? 0? '$ 9 " " 'A ? . ) $ 0 ' ? 9 ! . ) $ 7::8 "# . ? ? ) <=== ) I $ 09 " " #? B= 0 . ) ? #

# 'A:=09+ $ # #? K 7::8L #acquisA ) 9 82

3 " J# K L <===9 4 ? 0 ' A . ) $ '# # # oceli. "#? $ ( "0 K9 " " . ( L. ?) # ) K9 L. ) A "' A A I 9 ? " I # K $ 7::8L budoucí soulad s acquis ( 9 2$ # . ) "

( . J . ) " . ) ( $) #9 ? $) . $ " ? # ? ) # "$ A?

? # # #. A <=== $ zrušena. Dodávky uranu (nepocházejí-li z domácího zdroje), obohacování uranu a výroba ?" " 0"'( $ " #9 # " 3 " ? ' # 0" ) "( "?096 )) . ' "( "? 9 +# ? ? $9 ? . ) #$?A " " <==@ ? " / . " G 9 3"# ." # )?. <=7@9 . " ? . "#? ? # . ' ? ' #. #. " . " " #9 ) ? ?) A # " # ? ' # )0 # #$2 " . ? ) $A )

J ?' # 'A ' # #9 1 A " ? $ 0 ? " 92$ ' " ?? " 9 5+ 1 .) " # I .$ ' . ) $A '? $ A # #9 2 A'0 $ . " I 0. $ " # ' " # " . . " . # ? . 83

$ ' # " . 0 ' # " ? ( 0 9 M ? ) $A ) $ '? # 9 ? " $ ' #$ A . ? ) I J " .? #$?A A 9 Doprava / " # " # oblastech: • zlepšování kvality rozvojem integrovaných a konkurenceschopných dopravních 0 " ) ' # # # #. $) ? $

' # " # 0F • " A ( ? ## ( .) # ) " ' # " # ) " " #0F • "A "# " " A # ? " $ " 0? #K .7::@*<===L9 # "?AE? ) " "$ " " . " A #.$ ") " #0 ' # 9 6 # P? $ ? ## . $ ' # 0.??#$).#" standardy. Popisný souhrn 1 $ # . " ' ## # ? ) # *4#+' #*1." $ " " " ' ' " $9 #" ? ? 9 "$ ' # " 'A # 0. $ " 9 , ) ? E $

" . ? A$ # $.

v 7::=*7::@$" ? 9 ? ' ##0 " $ "$ I ) " " . ) $) A

" # K 0 # # 0 ' # " ? ? # ) L9T "A? ' K<= O$) AL9 84

4-, , < ' ? # #. $ $$ "' ? acquis9 ' " ?) "# ) 0 . " ? . . " . 9 + $ ) " $ "?A$ I acquisF 0$# $ A # ? ?' # ) " '" 9 S J? $A acquis v souvislosti s mezinárodní . " ? ? $ ? $A "9 G ) " " A 0 ) " # # . S ) " " 9 $) " " . ? # # " J9 Rozvoj integrovaného a konkurenceschopného dopravního systému je cílem, který si $? F $ # $$ ) ? I $ " ) # 9 " ? ? '9M ".) " # # )$?9 $$ 0 . ) I ) ) " " ' # # 9 H" A ? ' ' . ? 7::@*7::: )$<.8 R" # #" ( ) " . # $ 9 G ? I #' # 7.< O &/. $ ?

94 ) 0 " ' # " " prohloubení tohoto relativního nedostatku. 5+ $ "' ? acquis v dopravním sektoru. Za . ) " A " # " # # S K" ?? #. " JL( ) " # . ? $. ) $A .? ? acquis pro jednotný trh. 6 A"?. " "? ) " 0 $. "A ."# 9 85

6 ". # $ ." ?. $? # .?? 9 " 9 G ? "$ " # " ? ' # #0 ." A ? ? # # na podporu jejich evropanizace a internacionalizace. Je charakterizovaná vysokým $9/ J I # ? ( " $ # 9 G ?

" " '? ' # #09 A'acquis " . ?' # # $) J? K9 # $). ) . # # L9 # "?AE? " ? ' # # 0. " ? .?9 ( # $ #. #J ' # 96 # #? ) ( 9 Popisný souhrn ( ' # # 0 "#? @== "$ 09 + $A0? . )N8O" #? 9+0 ' #:N.@O( $ )@="$ 09& . 0.? # #KC=OL )KC=OL. " ' ? " '0 K7@OL K7@OL9 $# 0 )"$ "$." ? " " $$ " ' # # 0 ' $ ' ." A$ ) 9 4-, , < !7::7 ' # #0?" ? # '"' ' ( # 0 0 "$ 9 +A # A " " ' # ? 0

"#? $) A # . ) $ ? "

86

9 6 " " "# E # # ( # " ? ' # $ ' # 0. ' $A I" 9 6 "#? $ ( ' # # 0 0? "9 + '? ' # # 0 ? " 0 . A ? " A " " " ? ? A "9 6 ) #? I ' # # 0 $# 9 5+ +

? ) # $I 9

3.5

--

5+- Sociální politika S " ? " $ ?0. ?' ? . ' ální ( "$ ( "5 zdravot . # " $ ) 9 acquis pokrývá " #" . . ? )) ) . #" " $ . '9 ? # # 09 >$ # ? I " $ K 77N6L. "J? * " # " #"$ ' #$ # dialogu. # #? ) " A 0 " #" ." ## " # " " 9 $) " " $"$ ? '" #0 0 . ? 9 6 # #? ) A # #acquis. Popisný souhrn V oblasti sociálního dialogu ? "$ ' # " 9 1 # ? " $?A ? ' # "0. ? 87

Evropské konfede KGRL9 M $ "$ 0 ? ?0 )$?A

"$ ' # "0. 0 "$ ( KM,RL9+A $ " .) # "$ 0 ? návání v rámci sociálního dialogu. Odbory jsou znepokojeny . ) ? " # 0. '? " '? # " # 09

nefunguje. ! 7::C $ '# " neza$. Podle metodiky Mezinárodní organizace práce(ILO) dosa# "$ v roce 1996 3,4 %9 M "$ ' # # ? AA 9 4 $ . " I? ) ? "$9 M?' # ) ' ( # 9 ! A.) " " "$nost zvýší. S cílem realizovat politiku na trhu práce E # #I0 9 I$A$ "#? . ? ? ) ? #

)$?A " ? # "? ( #0 9 +

? # J ? "$$ " ( 0) "0 "$9 '? "$K $ =.< % HDP) je struktu '?0 ? ' # # 5 ? $A " ' # '?0 sociální zabez $? 0 # KN.N % HDP), po ní následují výdaje na zdravotnictví (8,1 % HDP - údaje z roku 1995). R # '0 " HDP (zvýšení z 5,4 % v roce 1991 na 8,1O 7::@L"0 .) pub ) 0$ " !R/9 T 0 ? vázen zlepšením sociální 96 " I " * lasti sociální ochrany. S #zdravotnictví je nutno zlepšit. 4-, , < ? " " #" , ale " ) #$ " " "$ 0 ( ' # #9 + ? " # " > 9 N7 2 " "

práce. Pro . ? " " .$ . # ( $ " # " práci. 88

& " # # " ?) # # " . A "0 ? "9 ? ' " . ' $ "0 acquis v takových oblastech, ?' ? # "$ 0 $ # "$ ## A$ 9 2 A "$ ? " $ 0. informova "$ 0 # "$ # "# covní doby. 4 ( " 0 ) ' $ Direktiv ES. + $ ?' # ) $ # " " "" diskriminace pohlaví. ? # # 0. " . ) $? ). # " 0 acquis v této oblasti. Zavedení práva na voln' # 0 A ) "$ ké $. " ? ) ? "$ # ?nosti. V oblasti # " " ? # 0 "$ A ) . " # "0 9 /0 )$?A ? # pra ?' " $9 1 . ) # "

správních struktur nezbytných k usku J $ # I 0.

" A A 9 / $ # málním obsahu dehtu dosud " $ # 9 )? # " eské . ) 9 5+ 4 ) I ? acquis . .) # $ '# " "0 ' ? " 9 ": + _,+ ? ). " ? #(09 ?

( "0 " $. ". . $? ? # 9 89

##? nálním rozvoji a územním . " ? '$ ( " . . ?) " $ '$ # I 0 09 6 # #? ) ( 9 Popisný souhrn + 7::@ # &/ ? # @@ O 0$ # 9 R "$ # C)B %. V následujících letech '0 "$ 0 " " ' # " ' #09# # "$"? . ) * ? ? $$ " A # # * ? " " ? ) ' K2 # # #58.< %) a nejlepší oblastí (Praha: 0,4 %). + $ ) 9 +

"$ " ? "? $ # # 09 K)$ ? # . "$

"$9 M klad v roce 1996 zahrnovaly vybrané oblasti 18,4 % obyvatelst 9 M " " 2 " ?9 M I "

? . I " 9 AA # ' # I" # 09 M I 0 K? ? # 88L ? orgány se všeobecnou pravomocí (ale nikoli samospráva). Existuje celkem 6233 samosprávných obcí, které jsou odpo $ " I" " ? K$I" . # L9 R"# ( # ?0 . ? pozici iniciativy "$ " ?. ? " 9 '?0 ' " ?. # $?A (0"$ ' # tiku, však dosud " 9 1 # 0 # ( ) "$ # 9 4-, , < " # " ? 9 4 ) uvedeno, iniciativy v oblasti regionál #" ? "? rozvojové politiky.

90

! 7::; J? $?A gi " ?9 1 " 2 " ? $? ?$ I $" A " 9 M $ . ) . # rální politikou EU, budou '" (9 Také Ministerstvo pro regionální rozvoj musí vypracovat odpovídající mechanismy koordinace na celostátní úrovni. / ( "? nální rozvoj budou muset být posíleny a bude " I ? 9 H $. "#nout o " . " ? " "$ J " 0 " ( '?0? ' # 9 5+ '# ? A$ " #. # " # "?A$ J ' 9 # "0 . 0 . # ) # " #"91 $ ' # ( $ ' # $ '#

( $$ " " #(09

3.6

!

9 ) # . jící se o ustanovení Smlouvy, je "$ ) ' " ? " $ # ) # . . " D " AE D. ?

A ) "? . $9 Acquis obsahuje <== #0. ' ? A " . $ " AE vody a vzduchu, nakládání s odpady a chemickými látkami, biotechnologie, ochrany proti ionizují " . # 9 ! ' # 0 )duje, aby "? . ) ) # $ # " $ ' # ?' #' #? 09 # .) " " ? ) # " ? . )vot ? ? # 9 3 $) (? ) ? ritní oblast dvoustranné . ?) . ? ) ?

ství. 91

6 # ' ? acquis "#? ) . " " '0. '# ") 9 Popisný souhrn + 7:N: I" . . ? " ?

" A$' # $9 ! A $ " A 0 ' # ) # . ?) zaci 0 9 M ? $A A ) # blice je " A$ "A 94 ) '"#K 7:N:)7::B #C; %, emise0 ;= %, a emise prachových B:OL. #0 "0 ? )? A # 0 . 9 M " #? " ? A "$$' " 9 ? $ # . ? ? # A ? 9 ? ? # 0 ' # . ? " # ) # " A ." ?" 9 '?I# ! 9 T ) # "#? ' " #) # "7::<) # 0." #)$ pochá" ? ? A$ " 9 ? uvedeny v dokumentu Státní politika # ) # # ném v roce 1995, který stanoví krátkodobé, $ # 9 "# ) Jvých a eko ' #?09V J ?' # '?0$vaný #) # ? &/ A? I J $A ' #" 9 M # $ ) " " # ) # "#? # J ?' # I ' #?0 0 "I $ daných pokut, mezery # "' # # '? # . " ? $ '") # "I ?9 4-, , < Formální shoda s acquis # # 91 . ") ?. # # $ # " # '? #

ekonomi ' # ?0. " J ? ? A$ " 9 1 A "$ ' $ # " ' #$ "$ ' # " # . $ venci a 92

kontrole zneAE K,R / L. $ " ( strategie pro legislativu v oblasti ochrany vody a ovzduší a nakládání s odpady, kde jsou "91 .) ? "K9 zákony o odpadech, chemických látkách a geneticky modifikovaných organismech) # 0.$ $ A # #" 'A #acquis ES. ? # ? " $A$ ' # ) ' # 6 " 9 M ? $ $ " . # " " 9 Podstatná shoda s acquis ? ' # # ? A$ . "$ ( " $ J "0. ?) I ' # ?09 6 " " ?ných 0. I 9 6 " " 0 #. ? 9 I ?.

$ " $ J 09 " $ ) # $ "# ' # # acquis ) # .$?# " A " " ,R"J ' # 'A 9 5+ 6 * " # I ) ? I J tic, a za .) ? " . ?$? ) # .$ ') $ '# # " I#acquis ) # . ?)" #? # '"' K9" "A . # 0 ) . 0 ' # " # ' # L9 M $ " # $ "' # . ?

I K9A$ # # . .$ " # "A L

)#? hodobém výhledu. 2- Acquis"#? $) # ' #"?0 0K $ . " . I $ # . ' # smluvních podmínek, zasilatelského prodeje, organizované turistiky, prodeje mimo ? # * # L. ?$ ? A obecnou " ") $ K . " # '0 #L9 93

Evropská dohoda obsahuje ustanovení o harmonizaci zákonodárství se zákony $? ) I # " # 9 ! 6 nihy pro etapu I. se P? " A " ") . $ ." 0 # '0 #. ?) # ' # "?0 0. " ? . I $ # . vých smluvních " 9 ! ,,9 "#? " . ? ? 9 6 $) "# * ? K" ' ?L K ." L9 Popisný souhrn 1 #$ ? 7::< lizován v letech 1993 a 1995. ' $ ' #

? " . ) 9R $"" 0? $ 2 # 0 . A ? '". ) ? I # #$ 9 +A $ 0 ? ? # # ? "9 #

rozvíjí pomalu a neexistuje ce " "? * blice. B " ) $0 9 4-, , < + # #' # "?0 "#? " ? " " I $ . ? # " I $ 9 + ) ' ? ) '9 Existující legislativu v oblasti nepoctivých smluvních pod $ "$. # 0 $ 9+$ '"' # . 9 ? dejnu, zasilatelský prodej, " .)"I

? 9 )#? $A# #"" "0'? # A " '0 " ' # 9+' # #"? " A # ) . $ '" # 9 jde o specifické sektory, exi? " I " # # '0. vuje se návrh pracovního textu # " " $ 94

" # 91 I ) 0 . # # " ? $9 6 "." $ acquis bylo doprovázeno rozvojem silného a nezávislého # 0. # ? 9 5+ > .

$ '# acquis . " ? A$ #" I 94 ) ) "#$ #. ? . ?9 " '0. " " # '0. ? A . # 9 3 $) " $nost jednotlivých institucí "? ' # # . "? $ ?' #"09

3.7

) - ,

),< Acquis " "$ ? # # +, K >L . " 9 D # D.) I" " D # D (Smlouvy o EU). 3 # " ?' ? # 5 " F $?A ## $# F # ? #0 ? " ) . $ # F lupráce mezi soudy v $ # # " #9 + $ # . F " ? ská ' # # I " 7:@7 # 09, $ $) #" " "národních úmluv v souvisejících oblas #. '? # " ? 3 . ? ' # 0 & ( 9 # # acquis # A F "0 " I . ' # . ' # K $ #' # 0 # ' #?0 ? nání). ^I K $/ I " 7::=I "#? # ?'0. 3!!TL 3 # $ # ? ? # # F$ A I . $ I $?A # # #. ? 0"' # stadiích projednávání v R$9 Acquis # "#? "' J spolupráce spolu s legislativou a její efektivní implementací. 95

Nová Smlouva Jakmile vstoupí v platnost, Smlouva, která bude výsledkem Amsterodamské mezivládní ( . # #" # " # " # # 9 M ? " " " D . " D ". $ # # . " $# . 9 Zejména z hlediska volného pohybu osob nová Smlouva obsahuje ustanovení o zahrnutí # I " "? A # ?acquis v plném rozsahu. ? ". ? ) "0 ? # . ?9 " státu a soudnictví, nová Smlouva ko ? 9 Evropská dohoda a Bílá kniha Evropská dohoda obsahuje ustanovení o spolupráci v boji s nelegál ) A ' # $"9 6 # $ # "' . "? "? # . ? 9 A ' # $" ' # . I"

" 9 !"? $) 6 ^ I 9 Popisný souhrn 03 ( -(' " " - ( " 3 7::C ( ?0 )$?A ' # 9V "? " 0 "9 , ( 0 ? $ ? 9 V "? # #. " " . $ ) 9K+" $)statný odstavec v $ ? #9L

96

Právo na azyl ( I M ]' " 7:;89 Charta základních práv a svobod zaru? " 9 " politika (z ro 7::=. " L (? . 0 . $ " D " " $ 0 D D " " $D9" "? ^ " # ) ? # " 9+ 7::; <7==) " " $# 7<==' # # 0" " ' 4 9 M I " 0 # $ #9 $& %'" % & ! 7:N: #" 0 " # # A 0 ' ? # K ? #? <== 0==L9& $ ? 9 2) " "$ ?

$ . republiky se vztahují zvláštní úlevy s ohledem na úzké rodinné vazby a dlouhodobý 9 ? I " 0. $ ?# # . ) A " ' vydávána v zahra . $) " # # A 0 " 9 "' " ? ' $" # $# 0 '"0 .) ,!296 " # ' . 2P , 3 . > % 9 + ) "0 0 # kontroly normám EU, ale brání jí v tom nedostatek technického vybavení pro kontrolu elek ' # 0. .) ? ' ' mezinárodními normami. " ' !" ' " ? ? # "$. 'A ? ' . # ) . . A ' # $".J ' # 0A ' # " F) 9+ " ) " ? notky pro boj s drogami a organizovaným " ( $? ( " 9

?" '" ? ? 9 ( I A ' # $" ? ? 9 K+" ' ? #9L #" ) " A " . ? . ) " " ' # meziná # 0") ? 9 97

Drogy ? " " #9+'znamná je i domácí poptávka. V posledních letech byla zaba " ) # . ( 09 ( # I ? #gami. Legislativa ? ) $A ? F ? ' " " # K '. " ? ? ( ? L9 6 " ) ? ? $. # $ ' #' # ' 09!7::C M . ? ? ) rámci se sdru)? A ? ? " ) drog a obchodu s droI" 9ordinuje Národní protidrogová komise. Spolupráce v oblasti soudnictví ? 9 +A $ " . ) I J I ? $$ "9 ? ? ? # " 'A . A pod I ? # 9 psala nebo ratifikovala hlavní " # ? " " . ? ? # " 9 + ? ( ' # I ' K ') #)P 0"0L9 ? T I $9 4-, , < +" "' ? A$ $ '"' # " . " $A ) ? ? 9+'" ? )A ? " A #0 " # . " # 09 +'"' $) ) " ? I' #0?" '" 9 & ? ( # " . "A ' #"0 las " . 0 $9+ $ I ? 9 ) " ?I 0. " ? "A .

.) $# ? # " A 9 5+ $ # ) 0 K' cím) acquis v oblasti " $# $ ? # . * " # 9 " " #? 98

" A ". ?$? # bliky v oblasti boje s drogami a " '" 9

3.8

+.

5 ,- - Acquis "0 " ? " #' # ' # " "0 # . $) ?

obchodní ochrany. # #? "#? $ . " "? smluvní strany jednat v souladu se zásadami WTO/GATT nebo dalšími relevantními mezinárodními závazky. 6 #) '? huje. Popisný souhrn " ? # 0"# # ? $ # " KWG!L9 # $" "0 ' ? "#' ##WG!.? #) ? ství I 9 + $ J? " ) $ '9 "A F " J )? I ? ) .# 9 4-, , < J ' ( . ?) " $$ '? "# # #9 +) 0$ I 0 ' J ' # Uruguayského kola v rám ) ? AA # '# 3,8O C.; %. + ' # "" # " " "?. ) ? ? " " ? #"?AE? # ? # " "0 ' ? #" 9

99

I 0"' # ( # # 9 ( # # " " $ A $ $ 9 + # ) ?) # # . $ ' ) A A # "' ? '" " "" " " " 9 + 7::8 " " # " # ) #") . ) ladu s Evropskou dohodou. Tento systém by $ '"A 9 "A " ti ochranných # # ." " 9 1A " #" # " "? . ) "A

? # ' # " $.)

"? ? # ' WG!9 3 $) "? . ) )J? #" ? ?0 # #9/ #" #.)

" ""? '0. "* #? . I" # # ? # # $# "A I" 9 T$ $

"' $# 9 ? " ? # )0. ?) A " ## . #" 9 " ") # ? #) ? $ " .)

" ) ? # ) . "A # ) #? )V # ' #" #9 ?

$) ' " " 9 $ ) kací legislativy ES na tomto poli. 5+ ? . ? ) # $ ) 0 $ '# ." .) " 'A Ilí " ? # "0 ? A$ ) "# # # 9

100

Rozvoj Acquis " ? "0 # $ " T I . ) <===9 H #6 # #? $) 9 Popisný souhrn ) ( # "# # ( '. ' #' KHRL " $9 ) Q A poskytuje pre( '# ($ ) ' # $ " HR ?

" $" HR. ? ) " ?$ " $9 '. " '" jové pomoci, který spadá do dvou základních kategorií: rozvojová pomoc a humanitární pomoc. Rozvojová pomoc je posky ? " $K 7::; <=.<@ 0 /L. # " $ K ' # $ 0 0 !M. ?) $ . $ 2 " " ? . 2 " $vému fondu). 4-, , < $ 0? ( "# #$ HR ? I. $ ' .( #" ? #(. '? ( rámci Loméské úmluvy. H # # ) T I A $ $ ' "? ) 9 1 # T I $ protokolu k datu svého vstupu do EU. 5+ ) ) $# $ A # 9

101

Cla Acquis #? R " ? # $ F Kombinovanou nomenklaturu ES; Spo ' ( $ # # ( .

# S #I F A . ? ""# celního zákoníku. Evropská dohoda obsahuje ustanovení o zavedení oblasti volného obchodu se J A A '0 ?$ # ##. ' # 9 6 # "#? ,9 "$ daci a zjednodušení # #" ) # #. $ R " .> 9/ ,,9 ? I "$ ? 9 Popisný souhrn # 0 ) . " A $ " #$ ? ? # # 9 K1 $" # " . A " $ $ 9L >$ "$ ' # "$ # $ " " $ J # . " $$ . politiky v oblasti rybolovu atd. # "# acquis ) ? J F ? I $ infrastruktury a vybavení, zvlášt$ ? " $ # 0 A . ?$ ? " ( " ' ( ' # ' # 0 úrovní osobní integrity. 1 # # $ I # " " ství. "0 ") >

79 7::;9>$#) ? ', ' (9 G "$ ' # # " " ) '

(9 $) "? 1 "'(

#(0'. ' ) 9 102

79 7::8 ? ' " $ 0 " '" $9 79 7::; " úmluvy EC/EFTA a Úmluvy o zjednodušení formalit. 4-, , < "0 $ $ ? # # 0 #' 9 + ) " # # . " ? ností, které byly "#? . )$9 " # "" ' ? .? #) ( ? " 9 G $ ' ?

zrušen. !7::7 ? " " ?# # 9 +$ ? A " # ? # #M$ hranicích z Rakouskem. G ? ? # #nicích území ES ."A ' #" " # 9 $ ? # "A $ # ? 9 6 0 ). # #'"0 ?0"' ' 0 "' " ' # X #. ' 0 ' "? trativní " # . ' # ' # 9 " "A # # ' ? 9 $ # " I # # # ' # # " ' # # skými " $9 H $ ? ) " 0 ? ' # " $. ) $ " $ $9

103

5+ I " " 0? . ? ? $ #9 " 'A I . " ? " ? 0 "$ ' # ) #. $ ' ' ? " # $# $ 9 ), ,, !7:N: "# " K 7::C L " ? 9 ? I # "# " . ). ) byla vyzvána. ? !M.!6.Rady Evropy a mnoha dalších mezinárodních " 94 ) ' 1 .I . ?$ ? 0? I ? 1 MHG!F " "#?? v NATO. Její jed I # ,%!3X%!39 3 $) ? I A # # " . $ R%GH R,. ? A institucionalizaci regionální spolupráce. ) I" $ ' ' . I" ? ) '" $9 . $A rámci Paktu stability, podepsala se všemi svými sousedy nové smlouvy o státních # #. $ ? ? # 9 1' A $ A 9 "? ' "# . ' ? ? ) # '" 92N:"# #" ? ? ' 8N@9 ? A ? ' #. ' # # ' # " ?

A # ' # "rodn # 9 # ? # ) K? #" A # ? cích '"' # # )0 ' "L9 # " ' #"? ' # . které jsou pod demokratickou kontro . "$ $ ) 0 MHG!9 104

!' 0 ) " )' # 0 ? # " $) ? 9 > 0 $ "? "# " 9 M" $# "# "

.) ? ' ( $ " " 9

3.9

/ ,

/ , , ." A$ " $$ #(0. )? ( ?' # '?0. #? 09 S ) I ? . )" D #"?0D9 # #? (ní kontrole, $ # " 9 6 # )vení neobsahuje. Popisný souhrn M ? AA I " ) ' 7::C ? " . " $" K '? ? L9M ? AA * I " # 0 # "9 +?? #" $ #I. ')$ . # A $ "9 2 ) ' " T ? 2 " " nejvyšších kontrolních institucí. +' *D " D*" ?J? M ? AA I $ ? . $ K $ $ ? L ) ' 09 M ? AA I ? $ ) . ' ? ? .

nemá pravo ? K '? ' # " $# L9 + 0 ? "$ . )

? A A' nál, který by zajistil efektivní externí kontrolu ze 105

M ? AA # # I "# A 0 9 3 $) . ) # 0 "( # " #( # " 9 2 ( ? I $'" # ". . 0 . ( . " " 9 2 $ # "A $ nou kontrole státních '?09 % " J? ( K( I ( tels L " 2 ( . $? 0 ' #" #". ? ? $9 >)' " " ? ' # '? ' # . $ ." A ? v souladu se zákonem a probíhají podle schválených pravidel. ? . " I $'"? 09 6? A # 0 A # úrovních (v trest$ " ? ? # ) L9 ? I # " ) ? $'"? ( lostátní i mezinárodní úrovni*? #"#? # 5KL #I # F KL A ' # $" KL " ) # K" A$ " ) ( # 0L9 4-, , < & ( blice ustaveny teprve nedávno * 9 M ? AA I " " 7::C9 Bude nezbytný další rozvoj ( 9 ' ( . J? 0 ' 09 + A # "$ " A 0? systém kon "9 * $ A M ? AA I * " ' 9

106

NB . ' .) )" " ) kontrolní orgán, nebyl dosud v dosta 9 / ? )' . '"?AE " 9 + $ D #"?0D ".) <:7CX:< 9 / A > $ ' # zákonných usta 7@@<XN: A "9 ? .? "? ? 0? ' ( '$( 9 5+ ( ? $ ' ?9& $ ) ?' #"?0? A$ nebyly zavedeny. Budou-li však "? " .$ # $) 0

$ '# 9 ", 0 1 " DH <===D #? #' ( . ' $ "# $" 0 A # #"A 9R ? "?. "A ) ' " "ných " ' # " 9 1 . . ) ? " # " 0 #" 0 9 $$ A " $(05 - #" F - ' ? " . " A$ "# A ($ " $$ $ # #F - . # #" " $#.? ? ? #0." 'A # .?) # acquis; - # . ' ? 9 " ? $ ? ) ) I? $ " ' # '#9

107

Výdaje >$ ? ($ " $$ .?? #? > . ) ? ? # $ ' # # # " 'A '?0 'A 7 ) < O

' '? 9 "0 $ ci strukturálních # )$BO&M9 $ # # ' # ' # # $$"# '? . $ ? ? # podíl na HNP Unie vzhle . ) $ ' # " $) " " ' # . ( ' # 0 "? ' # h a harmo" # 9&M $=.8 % celkového HNP Unie. M $ 'znam' ' '?0 v souvislosti s externími aktivitami Unie. M $ " . ) ? ? $ # #" . " ?) ? . $

" $ 0"' #0 " ' # .9# 9 #" # # ?

# ) ' # #$ <==@*<==;# ? "<.;)C.C RK ' # #7::8L9 1 # $ # "?0 $ ' # ' #0" # #&M"?0"/& K # 0 ) ' # # /&L $ ' )$ ? ? # ? &M . ' $ asi 0,7O9 # # "?0 "

0"# # # $ 9 H "? " . #"?0 . "$ 0? 9>$# I # '"?0"&M "# # " A # I0 . # . # I 9 stanovení zákl # "?0 " /& $) '" " A . 108

?9 /&) # $ $ 9

4.

& 0 +acquis

#0" 2 7::@ $ " $. )

# #" 0 " ' # " ? ) I ? ? # # 9 + $? . $ vantní # 0 . "# # ( ) # # . " A " $ " dat otázky související s acquis.

4.1

Struktura státní správy

> 7? I .? ? # $. $ 9 M I ? 7B N" 9I # #0K9 ' I. 9L9 + ' . ' . ? I "?

vstupem do EU. M # " $ 7::< ) 7::@ ? $9 +"# " ' "0 # # ' # A dosud schválen. Neexi? ? ) ních I 09 + ? " 9% $. )?

? AA trativní postavení, obvykle zastávají osoby se stranickou slušností. R ' "$' # $ #? <@====. $ 40=== A 0 C==== ?09 + [ ' # \ ? $:8#? A '?0 #"9! . ) A 0 "$' # 9 2" kromém ? 0$ AA ) ?9 !7::= "$? " "' ( " 9 M

? ) ". )

tento po?$ "$9 109

+ 7::B " ) + ' 9 + ? # ) ? $ " " ) 9 K+" $) V $ "#0 " 9L

4.2

& 0

6$# # " # 9 > ' " # . ) " " 9 ! $ pokládali státní správu a soudnictví za nástroje politické kontroly. ? A"# ? ha ' # " # 9 ? . " ?

I # $ # # KV # # "A L50) "

( " " # ? $ Alení. M # $ . ? A. ( $A J? ? "0 9 > I 0 AA # # "$ " A 9 M $ $A$ ? I J 0$ $ných za právní " 9 ? #' # "A ' # 0 v oblastech, jakými jsou bankovní dohled a do# ' # 9 3 $) $" J 0 ) * # )? A 9 " . $ " . ? $) .? . " "?AE nestra ( 9 K+" $) 7 "$9L M ? # ního základu na poli státní správy však ? '"' . ' A.* 'I #(

"?A$ ? "0bem. M$ . $ 2 "# # $ . "? " 09 / .) # #' # 0 A 9> A #" $ A )A #I # .) I? ( ?$$ 9M $? ?.) " # 0?

I # I$( 9 /0 $ ? ? $ J $ . ) ' I 0 0 $ " 9 110

potenciálního zne) ?# ? $ '"' ( J? 0 $ ? 9 + ?

. )? ).) 09 M '"$?A # A # zaci státní správy ? ? ' " )' 0 " ? 9 ? ? # '" . )? A 9>$ ?) ' #" "#?) #"# ' ( .* " .I $" .

).? " " $ A # " ? 9 ? ( " ) . " ? struktury na tomto poli bude mít mimo' '" # I$A$ " ) . $9 ) ( 8" Jednotná aplikace práva ES5V J acquis .) ' # 0 ? # '? ? Jvání acquis.? #"? )( ? notného trhu a politiky A $9 . A ' ' . ? " J ? # "# . #. ? ? # # 7889 " #

9 6 ) " A " 'A I . * ' #

$#"I$ J acquis. Jednotný trh5 # "? ) 0 '? # ? # #. " A$ # # ") ) . )? " ' # I$ (? # ních, normali" #. ( ## ) #0 #' # $? pravidly ES. Tyto otázky jsou analyzovány v Kapi C97K D DL9 + $ "0 ##") ? " ? 9 ' Ú # " . "A ;= 0. ) ? ? #vující, a také ? ? # ( ? 9 M $ "0 " " # )# $ #. " # ( # ností. Ve 111

$ # # ) ? 9 ?

$" # N; 093" ? # $# # $ A )? " 'A ( # 9 G # "0 " " # V '"$ A9 G "$ ;@ 0.? " #) " 9 > # # ? $ 9 /# ) ?AE "$ 7; . ? $ ) I " ' # $ #?AE 9 2* ' # $ ) 0 . " A '" zlepšení. & $): J $ C97 K D& $)DL. J " #$ # $) ) " ) ' #00? # F . ? A $) $ # " #$ #$) ? 9 + ? I V # # $)e s 90 "$ F ? # ? ? ? # ( ? 9H struk " ) 0 ?)I$ ? 9 Telekomunikace5 H ) ( J # " ) acquis, je nezbytné usta "# . I$ $ ' " 09 + ? ' I. ''$ 2 9 2 ' 0 (? . ) $ $ ' 9 M $5 I ' # )? acquis struktury schopné implementovat legislativu ES vzta#? #" $ " # # edí, ve kterém byly zrušeny celní kontroly na interních # #F # ? " ) [J ' # #\. ?

J ? (0 $ ). ") #" 9 G )? " ' Alené a '$ grity. + ? A' 2 ( ' 14=== 0 K"' ? # ( . $ právy). Vzhledem k vysoké fluk A ' # 0. #" ? # . ? ) # "0 A # 9 > "?A$ I# 112

fungování acquis " A ( nální I J 0. $A " 'A 09 1 $$ 5 H ) " $$ $ '? veterinární a fytosanitární kontroly, chrá " 0 "?AE? ' # " $$ ských komodit; dá # # ) " $$ . $ ' # 0 ( $ ( # statistických dat. Tyto body jsou probírány v kapitole 3.4 (pod nadpisem D1 $$ DLF A obecnými standardy v oblasti statistiky se zabývá kapitola 3.3 (pod nadpisem "Statistika"). + $ "0 ( ?

)$ ? 9 ? (? ( veteriná 9M $ " ) "A " 9 " $$

"$ B7< 0. ) 9

"$ 7 700 osob. V sou J A ' #) 0 " $$ A tury dále rozvíjet. 2? * ') $. "? A$ A " A .

# )) 9 Doprava5 J ) 0 ##) 0#$) ." ?0 ' #( A acquis v " $ výzvu. ! $' I ? 2 ?09 ? # 0 $ > "9 4 $? " A ? #( . ? ? dostatkem ( ' # 09 G ? 0 " ? " ? # J " 9 P "$ 5 V ) acquis ? ? . " A$ " práce a ochra" 9 + $ "# . vybavení a odbornosti.

113

3 )5& ) ? #' #I$(? # #0." A$ I J " $( # 0 9 + ? " 2 " ?9 ? # 0 $ > "9 1 " pomohlo zahájit pro "$ ' " A 9 ( ? . $ ' "0bem se zlepšuje (viz odstavec D% D A L9V J acquis ) další rozvoj institucionálního a administrativního rámce. 5 +"# . ) ) # "#? #) # .#'* ) $ A 0.

#) # "' ? 9& $ A ) Ministerstvu ) # 0"' # " ' # #9 2 ) # "$ B;= 09 2 A J? : # 09G # ? 9V $ acquis na tomto ) $ # 9 ! # 5+ )? ( J acquis, aby celková $ $ krétnímu státnímu orgánu, který bude formulovat, # odpovídající legislativu. + ? $"" ? " #

$ 2 # 0 9 M " 0 ? 9 + # "# 0 ? " 9 G " $ ? ) I' J "0 # F A (0. '? $ ". ( # . " 0$to otázkám. " 5 /# " " A 2 2 9 A $ ' # I$ A " " 0 migrace osob, ostrahu hranic, spolu ? # ) 09 + # Alenéh '$ grity.

114

+ 2 2 ? 0 A # 9 ^ " # ) # A " ? " rací osob, ale $ "0? 0 9 !# # $) $ "0? 0 . 96 ? ? ?" '" " A? ?'" $9+ A # ( soudci a projevuje se nedo I. ? ? " A $ 9 V J acquis ) " A " # . " 'A ( "? K" A$ A 0L "$ ? 9 Celní správa5 J acquis )? ? I J ( . $ " $ ' # 0 A . ?)" I" ' ( ných ' # 0 '$ grity. + "$ NB== 09 +"# ( ? # ? ? # ( . " ? 0 '9 V J acquis ) " šení technického ) ( ' #"A ných 09 % 5! #( #"?0 )? . " )"$ 0. A 0K A 0. ? # 0L 9 Implementace politi . " A$ # (0 " $$ . )? I$ (? ?' # '?0 ? 091* # # ? " ?$ $ 9 ' # I$ A ) ( ? #

0 K $ 0. A ' # $"L. # ( "? 9 + ? # M ? AA I B:= "$ 9 V Jvání acquis ) "# ' A rozvoj exis? # 0. ' A )' " . ) " 9

4.3

Všeobecné hodnocení

) ( I . * ') $ '# ? #I$ J acquis. 115

M ( $ #nost soudního systému I$ $ '# . ? ? ?.) " ( I 9

116

1 )234"(&567"8 # A 789 7::;9 4 ? ) ? # # . ' ? "$ konsoliduje se ustavení demokracie na celém kontinentu. + ! > ) 3 ) jetí do EU. # " ? " $ Evropské dohody, která vstoupila v platnost dne 1. února 1995. Implementace Bílé knihy" $7::@ #. ) ? A " '"' # 0 . ? " $ # # ? 7::;9 + mechanismy nezbytné pro koordinaci své politiky pro evropskou integraci. $ # ) > vená Evropskou radou na ? ? " > 7::C9+" $ ##" R .) kandi" $ ' # . )? .

$ ? # 5 - stabilita in "?AE? # . . . respektování a ochranu menšin; * (? ) #ností vyrovnat se s ) F - schopnost dostát povinnostem vyplýv? " . $) 0 .#$ 9 " $ # * ' #. #' # # " acquis*" $) # # #0" $" $ * ) # . acquis J ? praxi. Metoda ) # #" " lýzy situace v ? ' #" # #" ? # $ '# . ) ' #? (9 ? . >

" $A # . )? )? ( 0" institucí s cílem zjistit, jak demokracie a právní stát fungují v praxi.

117

1. Politická kritéria (? )$ # #9 3 ? " ? ? # "? $ ? 9 + " ' # 0 # 7::< 7::; 9 !"

hraje v práci institucí normální úlohu. Bude nutno pokra " " A " ? 9 + " # ? ) '" 9 M $

? ? " '? 91 A " $ A " ""? # A 0 $?A # " # ) 0 # ) " ( $9? 30." ? 0* sob" 9 # " $. bilními institucemi "? . . ? # A9 2. Ekonomická kritéria ? "0 $ venské republiky v roce 7::C #' 0 7::B " $. 7::; $ $?A KB.=OL9 J? " . $ 7::;0 ( ? # . $)# I 9 ,( # # $ 7::;sáhla 8,8 %. HDP na jednoho obyvatele dosahuje asi 55O 0$ I $ 7=.C 9 Z $$ ský sektor "$ ;O voval 5O##9 "# # " "#noty 27 % v roce 1989 (u tehdejšího eskoslovenska) na 55 %. M" $ '"? "> - + ekonomickým kritériím následující: ? ) "(? miku. T) # (? A" $I #tu v ekon I $"$ 9 " hospo ) ' # I$ #09 2 "$ ? ?)A $9 4 A " ' " #. ? )A # # # A # . " ? "# # 0 " 0( #9

118

$ ' # $dobém výhledu s , 0 - " . )

# "$ I 09 +'# ? "$ A . infra ? $$ I 9 + # # $) "# 9 1 $ I$A$ "# # $ "9 4 A ' " " A? . # "0 "9 6 ? $ " $' # ? # # 9 & A "0 A strukturalizaci 0 " A $ ' ) ? $ # $?A # "" #9 H )- , # J acquis # $ " 05 * " " $. " A$ " #.

"#? " . ? "# # #0. ' #") .ševní vlastnictví a za ?' #"" F * ' # 6 " ? "kladní podmínka ustavení jednotného trhu; * ? # acquis. ?) " '" # #$ ' # '9 !? ? ' )' # # 0. " ) " # "" * 7::8 /# "9 ? # ? $ ( 6 " . ? "' ? A$ ' ? legislativní práce. + $A$ ( '? # jednotného trhu je legislativní základ v $ ) 9+$ ' # #." A$( # ) í, je však další práce nezbytná. M # $ ?) ) I ' ' ? " " . ?) ( # #" 9+ A # #? ) (P " (? $9 / A I však bude nezbytné.

119

Pokud jde o , acquis. $ ) ? ? # J sledujících #5A . ' )F výzkum a technický rozvoj; telekomunikace; statistika; ochrana spo F F"# # $?A "#F" ?9 M ) I . # uplatnit acquis " K ? ?) ? #L9 6 * I " " 0 . $ $)# 0 J . $ $A ' # 0 ' # 0 )$?A ? ného trhu ve $ '# 9 V oblasti ) '" I . $ rozsáhlých investic a posílení adminis # "$ ' # " ' # "09 + $ #" # ného souladu s acquis9 #? " ) #bou. V oblasti dopravy ) # "# " acquis. Další úsilí bude nezbytné v 9 M $ ? ) 0acquis $ ? ## $ )$?A 9 / ( ? # # ) "A $9 Má-li se dosáhnout aplikace acquis $ '# + - - +-. "0 " ochra" 9 Pokud jde o : ? $. ) ? "' # ) ## ( . $ ' # $ '# I$ ) # #(0 $ # #" ? 9 V oblasti ++ " A I kojování veterinárních ( #) 0 # "' # ) ?0 " $$ 96 * $ # 0) . $ ' $dobém výhledu doprovázen významnými problémy spojenými s odpovída? " $$ 9 V oblasti energetiky '"'? . ' "A 9 " . "' " "$ 120

?' # " #0 ? ' # #/ G . ' $# 8)7= 9 $ ' # # $"' ? í acquis $ '# . ) * A I . #"#0 ' # 9 M" $ '"? ? # J acquis $ " $ '# " " " "A ,- kontrol # # ' 9 * ' I ? ? #

## . " " # 9 V (" - + . ) # I " # .

$ '# $ ) 9 4 A ." $ # # ? $9G " .? ? I$ # formace ) ? ) 9 M A 9 V oblasti - , $$ ) acquis $# $ " . ) ) . $? #" '" 9 $ ' # " " , , , . ) I" $ ' '

? 9 4 ? # ustanoveními Smlou 91' A$ $" )' #" 9 I & 0 >. $ '# $ ministrativní struktury "" I J acquis, bude nutné )" ( I 9 / ) "# . . ? #) I #? $ '"."0 I #I$ . )? A?. ) ( 9

121

567" + $ #" #I #$ > " $.) 5 - eská republika vykazuje znaky demokratického státu se stabilními "? ) ". # menšin; * ? ) " (? ) # . $ ' # $dobém vý# 0 ) # F * * I "$ ? acquis ? # # #? ? # . $ ' # $ '# acquis uplatnit v plném roz#9 3 ) " # " A mínkami Evropské dohody. 1 A I $ ) J acquis v sektorech, ?' ? " $$ . ) 9 2* J ) acquis v plném rozsahu, nevyhne se dalším administrativním reformám. + $ #" #I #> ? "#? kou republikou jednání o " 9 0)

$ " "0 ' ? # " nství a podniknout kroky ke zlepšení nedo0 ( ' # 9 > ) " ) ?"$? 7::N9

122

A. ÚVOD !"#$%"#&'()$*

Recommend Documents