A MŰSZAKI ELLENŐR SZEREPE A MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSBAN

„E” Építésügyi szekció: Minőség és versenyképesség az építésügyben

A MŰSZAKI ELLENŐR SZEREPE A MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSBAN Molnár Dénes – okleveles építőmérnök, igazságügyi szakértő

Az építési tevékenység fejlődése és a minőség Régészeti feltárások: 10 000 évvel ezelőtt épült városok, települések. Az ókori épületek, műtárgyak megvalósítása komoly anyagismereti, technológiai, irányítási ismereteket feltételez. Matematikai, geometriai tudás

„ISOFÓRUM XXII. NMK”

Minőség fontos, ám nehezen mérhető. Összedől a létesítmény?

A mesteri tudás kialakulása Íveket, sokszögeket kellett szerkeszteni, ki kellett jelölni az oszlopsor vonalát, az oszloptalp pontos helyét.

Az építési tevékenység fejlődése és a minőség  A gazdag építészeti formavilág matematikai, geometriai tudást igényelt. Meg kellett szerkeszteni az íveket, sokszögeket, ki kellett jelölni az oszlopsor vonalát, az oszloptalp pontos helyét, sőt pl. az inkáknál a kötőanyag nélküli illesztésekhez használt kövek felületét hibátlanul kellett kialakítani.


 Tehát megjelentek az ellenőrzés eszközei, amelyeket az építkezés megkezdésétől a befejezéséig használtak. A piramisok építése, vagy egy híd, a völgyön átvezetett római vízvezeték megvalósítása összetett tudást igényelt.

Az építési tevékenység fejlődése és a minőség  Az építési folyamattal összefüggésben mindig létezett személyes felelősség. Az építési folyamatban, a középkorban már a szakmák szétváltak, szabályozták a folyamatokat, és az újkorban a technikai fejlődés felgyorsulásával előtérbe került az építésszervezés, a folyamatok tervezése és a munkák ellenőrzése.  Az építtető gyorsan, olcsón, kevés kockázattal kíván építeni, ezért specialistákra van szüksége. Magyarországon a XIX. század végén megindult fejlesztéseknél jelent meg az igény az építési folyamatok szigorú ellenőrzésére. Ebben az időszakban különült el a műszaki és a pénzügyi ellenőrzés is egymástól.

 Napjainkban a műszaki ellenőrzés önálló tevékenység, amely a projekt előkészítésével kezdődik és az átadásig tart. „ISOFÓRUM XXII. NMK”

ÉPÍTÉSI MŰSZAKI ELLENŐRÖK

A MAGYAR MÉRNÖKI KAMARÁBAN

Az építési műszaki ellenőri és felelős műszaki vezetői tevékenység rövid áttekintése Rendelet:

 Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 58. § (1) bekezdése alapján a mérnöki és építész kamarák vezetik – többek között – az építési műszaki ellenőri és felelős műszaki vezetői jogosultsággal rendelkező személyek egységes elektronikus névjegyzéki hatósági nyilvántartását.  Névjegyzéket vezető szervként a kamara az Étv. előírása szerint annak engedélyezi építési műszaki ellenőri, illetve felelős műszaki vezetői tevékenység folytatását, aki rendelkezik az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendeletben meghatározott szakirányú végzettséggel és szakmai gyakorlattal, valamint megfelel az abban meghatározott további feltételeknek. „ISOFÓRUM XXII. NMK”

A rendelet  A rendelet meghatározza a szakmagyakorlási tevékenység folytatásának feltételeit is, amely a kamarai tagsághoz nem kötött jogosultságok – így a műszaki ellenőri és felelős műszaki vezetői engedélyek – esetén a következőket jelenti:  továbbképzési időszakonként kötelező továbbképzési kötelezettség teljesítése,

 beszámoló teljesítése a jogosultság megállapítását követő egy éven belül


A rendelet A műszaki ellenőri és műszaki vezetői engedélyek esetén csak kötelező jogi továbbképzési kötelezettség teljesítését írja elő. E szakmagyakorlói kör számára is ugyanolyan fontos a szaktudásuk folyamatos frissítése és naprakészen tartása, mint a kamarai tagok /tervezők, szakértők/ számára. Sajnos a rendelet nem követeli meg a műszaki ellenőröktől a tervezőknél, szakértőknél előírt rendszeres képzését.


Építési műszaki ellenőri tevékenységek a. általános építmények építési műszaki ellenőri szakterület • Magasépítési szakterület - ME-É

b. szakági építési műszaki ellenőri szakterület • Mélyépítési és mélyépítési műtárgyak szakterület - ME-M • Építménygépészeti szakterület - ME-G • Építményvillamossági szakterület - ME-V

c. sajátos építményfajták építési műszaki ellenőri szakterület • • • • • • •

Közlekedési építmények szakterület - ME-KÉ Közlekedési építmények szakterület vasút-villamossági építmények részszakterület - ME-KÉ-VV Hírközlési építmények szakterület vezetékes hírközlési építmények részszakterület - ME-HI-TÉ Hírközlési építmények szakterület vezeték nélküli hírközlési építmények részszakterület - ME-HI-TV Vízgazdálkodási építmények szakterület - ME-VZ Bányászati építmények szakterület - ME- B Szénhidrogén-szállító vezetékek, gázelosztó vezetékek, célvezetékek, egyéb gáz és gáztermék vezetékek, propán-bután töltő telepek és tartozékainak építése szakterület - ME-GO • Energiaellátási építmények szakterület ME- EN • Energiaellátási építmények szakterület vegyipari építményeinek építése részszakterület - ME-EN-VE • Energiaellátási építmények szakterület távhő termelésre és szállításra szolgáló sajátos műszaki építmények építése részszakterület - ME-EN-TH • Energiaellátási építmények szakterület villamosenergetikai részszakterület - ME-EN-VI „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Jogosultságok Felelős műszaki vezetői engedélyek (db, jogosultság típusonként) 4605 MV-É MV-M MV-KÉ MV-ÉG MV-VZ

MV-ÉV MV-ÉP/B MV-VI-R MV-VI MV-KÉ-R MV-ÉP/C MV-GO MV-ÉG/C MV-VZ-R MV-EN MV-TE MV-ÉV/C MV-TV MV-B MV-É-R MV-VV MV-TH MV-GO-R MV-TE-R MV-TV-R MV-ÉV-R MV-ÉG-R MV-EN-R MV-B-R MV-TH-R MV-ÉP/AM MV-VV-R

4354 2515 2261 2154 1739 1637 699 697 643 585 478 436 413 398 337 324 307 264 249 199 197 163 152 151 129 103 65 52 20 18 15

Építési műszaki ellenőri engedélyek (db, jogosultság típusonként)

ME-É ME-KÉ ME-M ME-VZ ME-G

ME-V ME-É-II. ME-EN-VI ME-GO ME-EN ME-VI/II. ME-EN-VE ME-HI-TÉ ME-HI-TV ME-KÉ/II. ME-ÉG-II. ME-B ME-ÉV-II. ME-ÉM-II. ME-KÉ-VV ME-EN-TH ME-TÉ/II. ME-EN/II. ME-GO/II. ME-VZ/II. ME-BÁ/II. ME-TV/II. ME-VV/II. ME-TH/II.

3042 2179 1880 1531 1379 911 752 504 453 331 319 295 289 272 259 258 249 242 198 154 148 124 76 57 54 36 30 11 10


A mérnöki kamara által nyilvántartott műszaki ellenőri és felelős műszaki vezetői engedélyek szakterületi megoszlása 4%

3%

1%

építési közlekedési

6%

épületgépészeti

9% 43%

vízgazdálkodási energetikai

10%

elektrotechnikai hírközlési

10% 14%


gáz- és olajipari szilárdásvány-bányászati

Építési műszaki ellenőri és felelős műszaki vezetői jogosultsággal rendelkezők aránya az MMK-ban A Magyar Mérnöki Kamara nyilvántartása alapján építési műszaki ellenőri és/vagy felelős műszaki vezetői tevékenységet jelenleg háromféle szakmagyakorlói kör folytat

4.600 fő olyan kamarai tag, akik a tervezői/szakértői engedély mellett rendelkeznek műszaki ellenőri/vezetői engedéllyel is

1.981 fő olyan kamarai tag, akik csak műszaki ellenőri/vezetői engedéllyel rendelkeznek, vagyis a kamarai tagságot önkéntesen vállalták

11.613 fő kamarai tagsággal nem rendelkező nyilvántartott „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Műszaki ellenőrök és felelős műszaki vezetők területi megoszlása

4 980 37%

8 614 63%

Budapest és Pest

Vidék „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Legmagasabb iskolai végzettség Legmagasabb iskolai végzettség

Műszaki ellenőrök és műszaki vezetők létszáma és aránya az egyes kategóriák szerint

Egyetemi

2 458

18,08%

Főiskolai

4 713

34,67%

Technikus

3 127

23,00%

Mester

1 120

8,24%

718

5,28%

Nincs megadva

1 458

10,73%

Összesen

13 594

100%

Nem besorolható / egyéb


Műszaki ellenőrök és felelős műszaki vezetők korfája (átlag = 50 év) 2500 2148

2000

2139 1849 1657

1678

1711

1500

1037

1000 779

500

393 198

0 30 évnél fiatalabb

30 és 35 év 35 és 40 év 40 és 45 év 45 és 50 év 50 és 55 év 55 és 60 év 60 és 65 év 65 és 70 év között között között között között között között között

70 évnél idősebb „ISOFÓRUM XXII. NMK”

MILYEN ELVÁRÁSOK FOGALMAZHATÓK MEG EGY ÚJ LÉTESÍTMÉNNYEL SZEMBEN?

GAZDASÁGOSSÁG - A BEÉPÍTETT ANYAGOK-SZERKEZETEK, BERENDEZÉSEK JÓSÁGA - HOSSZABB ÉLETTARTAM – MINŐSÉG

GAZDASÁGOSSÁG - A BEÉPÍTETT ANYAGOKSZERKEZETEK, BERENDEZÉSEK JÓSÁGA - HOSSZABB ÉLETTARTAM – MINŐSÉG A hibásan megépített építmény, műtárgy, a rossz minőség miatt javításra szorul /többletköltségek merülnek fel, a javítások miatt kitolódik a használatba vétel időpontja/, vagy értékcsökkent lesz.


A minőség megkövetelése a műszaki ellenőrzésben A megrendelő jó, vagy kiváló minőséget vár el Az anyag és termékválaszték hihetetlen gyorsasággal megsokszorozódott

Új építési eljárások, korszerű technológiák jelentek meg a szakmában Változott a beruházásoknál a munkanemek értékaránya és bonyolultsága „ISOFÓRUM XXII. NMK”

A műszaki ellenőr különféle feladatai

Funkció Különböző igények Speciális követelmények

• Építmény, felújítás, bővítés, műemlék épület

• közösségi épület, az ipari csarnok, a több szintes lakóépület, a családi ház, a mélygarázs, az irodaház, a kereskedelmi központ, a sportlétesítmény, a gyártelep, a mezőgazdasági telephely, a híd, az autópálya, vagy más vonalas létesítmény

• Műemléki munkáknál • hiszen ezeknél a korábbi időkben használt technológiákat alkalmazni „ISOFÓRUM XXII. NMK”

191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről A Kormány az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (1) bekezdés f), i), o), r), u), v) és x) pontjában, valamint a 38. § vonatkozásában a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény 53. § g) pontjában kapott felhatalmazás alapján rendelkezik

AZ ÉPÍTŐIPARI KIVITELEZÉSI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK RÉSZTVEVŐI o o o o o o o o

az építtető, a tervező (a kivitelezési dokumentáció tervezője, ideértve a szakági tervezőt is), a vállalkozó kivitelező, a felelős műszaki vezető, a tervezői művezető, az építési műszaki ellenőr, az építtetői fedezetkezelő, valamint a külön jogszabály szerinti biztonsági és egészségvédelmi koordinátor (a továbbiakban együtt: az építőipari kivitelezési tevékenység résztvevői) kötelesek együttműködni a kivitelezési folyamatok megvalósítása érdekében. „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Az építési műszaki ellenőr A műszaki ellenőr egyedi jogokkal rendelkezik, ezek az építési folyamatban valóságos hatalmi eszközök, ezért jól kell alkalmazni a rendeletben biztosított jogokat.

16. § (1) Kötelező építési műszaki ellenőrt megbízni a külön jogszabály szerint építési engedélyhez kötött építési tevékenység esetén, ha

a) az építőipari kivitelezési tevékenységet több fővállalkozó kivitelező végzi, b) az építési beruházás a Kbt. hatálya alá tartozik, c) az építőipari kivitelezési tevékenység nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy tárgyát képezi,

d) az építőipari kivitelezési tevékenység műemlékvédelem alatt álló építményt érint, vagy e) a 17. § (2) bekezdés alapján építtetői fedezetkezelő működik közre.

Az építési műszaki ellenőr

(2) Az építési műszaki ellenőr az építőipari kivitelezési tevékenység teljes folyamatában elősegíti és ellenőrzi a vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások, szabványok, szerződések és a kivitelezési dokumentáció betartását.


Az építési műszaki ellenőr (3) Az építtető helyszíni képviselőjeként - ha a felek további feladatokról nem állapodtak meg - az építési műszaki ellenőr feladata:

a) az Étv. 43. § (1) bekezdés e)-h) pontjában meghatározottak 43. § (1) Az építtető felel e) a jogerős és végrehajtható építésügyi hatósági engedélyben és a hozzá tartozó, jóváhagyott, engedélyezési záradékkal ellátott tervdokumentációban, valamint a kivitelezési tervekben foglaltak betartásáért



Az építési műszaki ellenőr az előkészítési szakaszban Vizsgálni kell a terület altalajviszonyait, a talajvíz-és a belvíz lehetőségét, a talajszennyezettséget, az energia-és közműkapacitások biztosíthatóságát,

Ellenőrizni kell az engedélyezési dokumentációt, a tenderdokumentációt (kiírt tételek, műszaki, mennyiségi, minőségi adatok) és a kiviteli tervet (hatósági kikötések ellenőrzése, engedélymódosítási igények feltárása, szakági műszaki ellenőrök bevonása), az üzemeltetési igények érvényesülését, a kivitelezés tervezett időszakát (időjárás)

Vizsgálni kell a hatósági, művi engedélyeket

Ellenőrizni kell az ütemtervet, szükség esetén folyamatosan aktualizálni kell

Az erőforrások vizsgálata, a géppark vizsgálata

Alvállalkozók ellenőrzése (felkészültség, eszközök, ütemterv, stb.)

Az építési műszaki ellenőr (az Étv. 43. § (1) bekezdés f-h)

f) az építőipari kivitelezési tevékenység megkezdéséhez szükséges jogszabályban előírt dokumentumok (tervek) meglétéért, az elektronikus építési napló vezetése esetén az építési napló készenlétbe helyezéséért

g) az építési munkaterület átadásáért h) az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének ellenőrzéséért


Az építési műszaki ellenőr A kivitelezés során:

b) az építőipari kivitelezési

tevékenység, az építésiszerelési munka szakszerűségének ellenőrzése a jogerős építési (létesítési) engedély és a hozzá tartozó jóváhagyott építészeti-műszaki dokumentáció, valamint a kivitelezési dokumentáció alapján,

• Vizsgálni kell a kitűzés helyességét

c) az építmény kitűzése

• Ellenőrizni kell a mérési jegyzőkönyveket

helyességének, szükség esetén a geotechnikai, környezetvédelmi és egyéb felmérések, vizsgálatok megtörténtének ellenőrzése

• A geotechnikai adatokat össze kell vetni a helyszínen lévő altalajjal

• Vizsgálni kell az alapozáshoz használt anyagok, szerkezetek minőségét, a betonacélok kapcsolatának megfelelőségét /előregyártott és monolit szerkezetek eltérő ellenőrzése/

• Ellenőrizni kell a beszállított anyagok tárolását, stb.


Az építési műszaki ellenőr A kivitelezési folyamatban külön-külön is ellenőrizni kell

a tűzvédelmi előírásokat /tűzszakasz határa, termékek megfelelősége, stb./

a légzárást, a párazáró-fékező rétegeket /rétegcsere/

a stabilitás vesztés elkerülésére az elcsúszás, felborulás, felúszás, kihajlás veszélyét

a fa és fémszerkezeteknél: a sérülésmentességet

a falazásoknál a habarcsot, a kiékelést, a síktól való eltérést, stb. a használati biztonságot /burkolat helyes megválasztása, az épületet érő hatások elleni védelem betartatása, stb.

a vasbeton szerkezeteknél a vasalást, a zsaluzást, a betonozást, a beton utókezelését, stb.

az energiatakarékosságot és a hővédelmet /hőszigetelés, hőhíd, üvegszerkezetek, nyílászárók beépítése/

a zaj-és rezgésvédelmi előírások betartatását /akusztikai követelmények, stb./

a kiszellőzést /a légréteg vastagságát, a szerkezeti megoldások hibáit/


Az építési műszaki ellenőr Mértani paraméterek pontosságának ellenőrzése

lineáris méretek, távolságok mérése

az építőelemek hosszának és szélességének mérése a falak és oszlopok közötti távolság mérése a hézagok szélességének mérése függőleges és födémek közötti távolság mérése szögeltérések mérése a párhuzamostól való eltérések mérése alakeltérések mérése egyenesség eltérések mérése síklapúság mérése /domborúság,homorúság, torzultság/ beépített szerkezetek helyzet-és irányeltérésének mérése „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Az építési műszaki ellenőr

A leggyakoribb módszer a szemrevételezéses, műszeres vizsgálat /alapozási altalaj, beton, betonacélok, acélszerkezetek, téglák és egyéb falazó-anyagok, burkolóanyagok, hőszigetelő anyagok, nyílászárók, épületgépészeti berendezések, /méretpontosság ellenőrzése, a mennyiségek közelítő becslése.


Ellenőrzések Mintavételi és Minősítési Terv (MMT) • A kivitelezés megkezdése előtt az adott projektre vonatkozóan Mintavételi és Minősítési Terv (MMT) készítése A terv összeállítását úgy kell elvégezni, hogy az adott projekten az összes elvégzendő tevékenység, folyamat a kivitelezés során a szabványoknak és előírásoknak megfelelően ellenőrzésre kerüljön. GYAKORI HIBÁK  Jártasság hiánya a vizsgálatok, ellenőrzések végzésében.

 Megfelelő minőségű mérő-és vizsgáló berendezések hiánya.  Hibás mérés, teljesítés esetén, meg kell határozni, hogy a hiba kijavításához milyen intézkedésekre van szükség.

Lényeges feladat minden mérés dokumentálása /jegyzőkönyv, rajz, fotó, videó/. „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Ellenőrzések

d) az építési napló(k)

ellenőrzése, a bejegyzések és egyéb jegyzőkönyvek ellenjegyzése, észrevételezése, d) a hibák, hiányosságok, eltérések feltüntetése az építési naplóban,

f) a műszaki, illetve

gazdasági szükségességből indokolt tervváltoztatásokkal kapcsolatos javaslatok megtétele az építtető részére

g) az eltakarásra kerülő

szerkezetek ellenőrzésének elvégzése, a műszakilag indokolt további vizsgálatok meghatározása, az ellenőrzések és a vizsgálatok adatainak, valamint a szükséges intézkedések meghatározásának bejegyzése az építési naplóba, „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Ellenőrzések Ellenőrizni kell a födémeken az áttörések helyét

Ellenőrizni kell az eltakarások előtt minden fontos szerkezetet és berendezést

Szakosított vizsgáló szervezetek felkérése, szakértők bevonása „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Ellenőrzések A vizsgálatok, ellenőrzések elvégzése és dokumentálása a projekt megvalósulási fázisával egyidejűleg folyamatosan történik.

h) az átadás-átvételi eljárásban való részvétel

i) egyes építményfajták műszaki teljesítményjellemzőinek ellenőrzése, a technológiával összefüggő biztonsági előírások betartásának ellenőrzése


Ellenőrzések Mit kell az ellenőrzésekhez felhasználni a műszaki ellenőrnek? Milyen adatokat kell vizsgálni? o a vonatkozó szabványokat (MSZ, MSZ EN, DIN. ISO, stb.) a vállalkozási szerződésben meghatározottak szerint, vagy egyedi megállapodás alapján o a projekt műszaki előírásait o a kiviteli tervdokumentációt és az engedélyben meghatározott hatósági kikötéseket o a technológiai utasításokat o a gyártói előírásokat o az alkalmazástechnikai útmutatókat o a termékek és szerkezetek megfelelőségének igazolásait o a felhasználó tájékoztatására készült adatokat /a termék megnevezése, a gyártó adatai, a méretek, nettó tömeg, darabszám, minőségi és mennyiségi összetevők/, o a rendeltetési használhatóság határnapját /ragasztók, festékek, stb./ o a műszaki jellemzőket o a minőségi osztályba sorolást /burkolólap, faanyag/ o a megfelelőségi jelölést „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Az építési napló 24. § (1) Minden építésügyi hatósági engedélyhez vagy tudomásulvételi eljáráshoz kötött építőipari kivitelezési tevékenység végzéséről építési naplót kell vezetni. (4b) Az építési naplóba a bejegyzésre jogosult a korábbi bejegyzésekre ellenészrevételt tehet, illetve a bejegyzések tudomásulvételét bejegyzésével igazolja. 24/A. § (1) Az építőipari kivitelezési tevékenység résztvevői egymást az elektronikus építési naplóba történő bejegyzéssel értesítik azokról a tudomásukra jutott, az építési tevékenységet érintő veszélyhelyzetekről, tényekről és körülményekről, amelyek a kivitelezési szerződésen alapuló kötelezettségeik szerződésszerű teljesítését befolyásolják vagy veszélyeztetik. „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Felmérési napló 28. § (1) Az építési-szerelési munka mennyiségének folyamatos ellenőrzése céljából - az építési napló mellékleteként - a kivitelező a 3. melléklet szerinti tartalommal felmérési naplót vezet, ha az építtetővel kötött szerződésben a felmérést tekintik az elvégzett munkák mennyiségének elszámolási alapjául. (3) A felmérési napló és a teljesítésigazolási napló az e-építési napló része.


AZ ÉPÍTŐIPARI KIVITELEZÉSI TEVÉKENYSÉG BEFEJEZÉSE

Elektronikus teljesítésigazolás és műszaki átadás-átvétel Építési munkaterület átadása, használatbavételi engedély vagy tudomásulvétel megkérése „ISOFÓRUM XXII. NMK”

Köszönöm a figyelmet!

SZIGORÚSÁG, RENDSZERESSÉG, PONTOSSÁG, FOLYAMATOS KOORDINÁCIÓ


A MŰSZAKI ELLENŐR SZEREPE A MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSBAN

Recommend Documents