Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
1/33
INHOUD
pagina
1
VOORWOORD -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4
2
ORGANISATIESTRUCTUUR -------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 De Stichting en haar scholen: uitgangspunten en doelstellingen ----------------------------------------------------------5 Kernactiviteiten ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 Organisatiestructuur ICBO Uithoorn ultimo 2013 ------------------------------------------------------------------------------6 Organigram ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 Samenstelling bestuur ultimo 31-12-2103 ----------------------------------------------------------------------------------------7 Staf ultimo 2013 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Directies ultimo 31-12-2013 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Administratie ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Rechtspositie ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 Bekostigingsgrondslag ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7
3 BEVOEGD GEZAG: BEHEER EN INTERN TOEZICHT ----------------------------------------------------------------------------------8 Intern Toezicht ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 Governance code -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 Taken en bevoegdheden bevoegd gezag ------------------------------------------------------------------------------------------8 Wat doet de directeur bestuurder? -------------------------------------------------------------------------------------------------8 Besluiten ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 Vertrekkende en nieuwe toezichthouders----------------------------------------------------------------------------------------9 4
DE SCHOLEN------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10 De Gemeente Uithoorn --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 Gemeentelijk beleid ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 Ligging van de ICBO-scholen -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 De Vuurvogel ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 De Regenboog --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12 Integraal Kindcentrum De Regenboog (IKC) -------------------------------------------------------------------------------- 13 De Kwikstaart---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
5
ONDERWIJSKUNDIG BELEID -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 Kernwaarden en Missie -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 Digitalisering van het onderwijs --------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 Levensbeschouwelijke identiteit -------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 Sociaal-emotionele ontwikkeling -------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 Kwaliteitszorg --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 Cultuureducatie ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 Inspectie ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 CITO-eindtoets -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17 De Regenboog------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 17 De Vuurvogel ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17 De Kwikstaart ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 17
6
LEERLINGEN ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19 Identiteit ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 Internationaal Taalklas Uithoorn (ITK -------------------------------------------------------------------------------------------- 19 Passend Onderwijs Uithoorn ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20 Leerlingcijfers en Prognoses -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20 Overzicht leerlingencijfers in de gemeente Uithoorn ----------------------------------------------------------------------- 21
7
WERKNEMERSZAKEN------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
2/33
Combinatiefuncties -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22 Functiemix -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22 Ziekteverzuim ICBO 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22 Ziekteverzuim ICBO naar duur 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 23 Vergelijk verzuimpercentage ICBO 2012 -2013 -------------------------------------------------------------------------------- 23 Landelijke vergelijking ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24 Samenstelling personeel Stichting ICBO Uithoorn --------------------------------------------------------------------------- 24 Verdeling per geslacht en aanstelling ultimo 2013 --------------------------------------------------------------------------- 25 Verdeling per leeftijd ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25 Personeelssterkte naar WTF -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26 8
FINANCIËN -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27 Algemeen --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27 Toekomst --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27 Risico overschrijding formatiebudget -------------------------------------------------------------------------------------------- 28 Passend onderwijs --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28 Doorcentralisatie buitenonderhoud ---------------------------------------------------------------------------------------------- 28 Risico dat omvang school niet aansluit op beschikbare budget ---------------------------------------------------------- 28 Risico naheffing personele afdrachten en uitkeringskosten --------------------------------------------------------------- 29 Ziekte verzuim/vervangingskosten ----------------------------------------------------------------------------------------------- 29 Liquide middelen te laag ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29 Overige risico’s -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29
BIJLAGE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30 GMR-jaarverslag 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30 VERKLARENDE WOORDENLIJST ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
3/33
1
Voorwoord
Ook dit jaar was weer een succesvol jaar voor de scholen van het ICBO. Het ICBO groeit nog steeds en inmiddels is het aantal leerlingen gegroeid tot zo’n 1115 leerlingen per oktober 2013. Op alle terreinen doen de scholen van het ICBO het goed. De organisatie is op orde, er is een positieve instelling, de gebouwen komen op orde en de resultaten van scholen op onderwijsgebied zijn boven het landelijk gemiddelde. Daarom allereerst wederom onze dank aan leerkrachten, ondersteuners, directieleden, ouders en allen die zich voor het mooie resultaat van de scholen en de stichting ICBO hebben ingezet. Binnen het bestuur kijken we met tevredenheid terug op het afgelopen jaar. Wij hebben in onze toezichthoudende rol een goede samenwerking met de directeur bestuurder waardoor wij tijdig, en goed op de hoogte gehouden worden van alle ontwikkelingen en op de juiste momenten geïnformeerd of geraadpleegd worden. De diverse dossiers die wij hebben gevolgd en goedgekeurd staan in de dit jaarverslag vermeld. Nieuwe toezichthoudende bestuurders zijn Manon Osterop en Hussein Farah. Wij zijn blij met hun toetreding en dat we daardoor een evenwichtige representatie van de drie scholen in het ICBO bestuur terugzien. Paul Peeters is afgelopen jaar afgetreden als bestuurder. Op meerdere fronten zijn er vele positieve ontwikkelingen die het afgelopen jaar gespeeld hebben. Ik noem een paar voorbeelden uit dit jaarverslag. De nieuwbouw van de Regenboog, het Integraal KindCentrum (IKC) een schitterend project. De vorderingen van de nieuwbouw gaan super snel en de vooruitzichten op spoedige voltooiing zijn goed. Lees hier meer over in dit jaarverslag. Gebruik van ICT middelen wordt steeds belangrijker op de scholen: de eerste tablets ook hun intrede gedaan. Daarnaast wordt WiFi straks op alle scholen beschikbaar. De digitalisering zal doorzetten en een onderwerp zijn van toekomstige strategische beleidvorming. Wij hebben kunnen constateren dat het actief reageren op de jaarlijkse CITO-resultaten professioneel opgepakt wordt. De resultaten worden gemeten, geanalyseerd en plannen voor doorvoeren van verbeteringen worden gemaakt en uitgevoerd. Dit is een van de voorwaarden voor de borging van de constante kwaliteit van het onderwijs van de scholen. Meer over het overzicht en de ontwikkeling van de resultaten kunt u lezen in dit jaarverslag. De Internationale TaalKlas (ITK) is ook zo’n mooie ontwikkeling. In het verslag leest u hier meer over. Kortom, het is de moeite waard om dit jaarverslag te lezen en de vele ontwikkelingen op u in te laten werken. U raakt dan vast, net als wij, onder de indruk van de ambitieuze en gemotiveerde manier waarop de scholen van het ICBO met het onderwijs aan onze kinderen omgaan. En leest u het als onderwijzer, directielid, ondersteuner of betrokken ouder dan mag u trots zijn op hetgeen in het afgelopen jaar weer is bereikt en hetgeen in voorbereiding is voor komende jaren !
Met hartelijke groeten, namens het hele bestuur ICBO,
Peter Toethuis, voorzitter
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
4/33
2
Organisatiestructuur
De Stichting en haar scholen: uitgangspunten en doelstellingen Bij het geven van onderwijs wordt zorg gedragen voor een brede maatschappelijke en levensbeschouwelijke oriëntatie van de leerlingen en worden de leerlingen vanuit een christelijke inspiratie in hun ontwikkelingsproces zorgvuldig begeleid. De scholen hebben een interconfessionele grondslag wat inhoudt dat in gelijke mate specifieke aandacht besteed wordt aan protestants-christelijke en rooms-katholieke elementen, zoals vastgelegd in artikel 5 van de statuten. Het zijn deze scholen en deze vorming, die in vrijheid als keuze aan de ouders wordt aangeboden, zodat zij, gebruik makend van hun grondrechten om een school te kiezen overeenkomstig hun levensovertuiging zullen kunnen kiezen tussen deze en andere naar algemene doelstelling vergelijkbare scholen. De scholen eisen niet van de ouders dat zij dezelfde overtuiging in leven en denken praktiseren. De school vraagt wel dat de ouders deze vorming die de scholen voorstaan voor hun kinderen aanvaarden. Het bevoegd gezag hecht een grote waarde aan een positief onderwijsklimaat. Schoolteams moeten positieve verwachtingen hebben over de effecten van het onderwijs dat zij geven en dan in het bijzonder bij kinderen die moeilijk leren. Leerresultaten moeten belangrijk worden gevonden. De schoolteams zullen bereidheid moeten tonen het onderwijs steeds te verbeteren om zo goed mogelijke resultaten bij de kinderen te behalen. De scholen moeten voor kinderen een ordelijk en veilig instituut zijn waar een prettige (werk)sfeer heerst. Het bevoegd gezag verwacht door de directeur-bestuurder geïnformeerd te worden over de leerprestaties en vorderingen van de leerlingen in het algemeen, evenals over het functioneren van directie en team zoals beschreven in het management statuut. Het onderwijs omvat ten minste de voor de basisscholen wettelijk voorgeschreven activiteiten. In iedere school is een exemplaar van het door het bevoegd gezag vastgestelde schoolplan en de schoolgids aanwezig.
Kernactiviteiten De scholen zijn gesticht met de uitdrukkelijke bedoeling basisonderwijs te geven in overeenstemming met de christelijke beginselen, met als richtsnoer het evangelie van Jezus Christus, zoals het vanuit de Bijbel en door de kerken wordt uitgedragen.
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
5/33
Onder bevoegd gezag nummer 40581 vallen de onderstaande instellingen:
Bevoegd gezag (40581) Stichting ICBO Uithoorn School De Vuurvogel
Brinnummer AM 39
Bezoekadres
Correspondentieadres
Website
J. de Wittlaan 83 Uithoorn
Postbus 84 1420 AB Uithoorn
www.icbo-uithoorn.nl
A. van Schendellaan 53 1422 LB Uithoorn Kuyperlaan 50 1421 VS Uithoorn Kuyperlaan 50 1421 VS Uithoorn
www.devuurvogeluithoorn.nl www.icb-deregenboog.nl
Randhoornweg 33 1422 WX Uithoorn
www.dekwikstaart.nl
10 HX
A. van Schendellaan 53 Uithoorn De Regenboog 12 TF Kuyperlaan 50, Uithoorn Dependance “De Bovenboog” J. de Wittlaan 83 Uithoorn De Kwikstaart 12 KU Randhoornweg 33 Uithoorn Voor meer informatie over de scholen zie verder hoofdstuk 4.
Organisatiestructuur ICBO Uithoorn ultimo 2013 Sinds 1 augustus 2012 zijn beheer en intern toezicht binnen het bevoegd gezag gescheiden. Het toezichthoudende bestuur bestaat uit 6 leden en het beheer bestaat uit 1 lid, de directeur bestuurder. Het bestuur volgt de Code Goed Bestuur zoals beschreven door de Besturenraad. Voor meer informatie over het bevoegd gezag, zie hoofdstuk 3.
Organigram
Bevoegd gezag ICBO: Intern toezicht en Directeur Bestuurder (toezicht en beheer)
Administratiekantoor
Stafbureau
Directeur De Kwikstaart
secretariaat
Directeur De Regenboog
secretariaat team
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
GMR
Directeuren De Vuurvogel
MR
secretariaat team
team
6/33
Samenstelling bestuur ultimo 31-12-2013 Bestuurslid P. Toethuis Mevrouw J.A.M. de Vink-van Dullemen P. Peeters H. Burg P. Hazewindus Mevrouw M. Osterop M.H.J. Kwantes Staf ultimo 2013 Naam Mevrouw A.E. Olthof
Functie
Functie sinds
Voorzitter/toezichthouder Toezichthouder
1-08-2011 1-09-2008
Bij ICBO sinds 1-01-2009 1-09-2008
Toezichthouder Toezichthouder Toezichthouder Toezichthouder Directeur bestuurder
17-06-2009 07-04-2010 07-03-2012 01-02-2013 01-08-2011
17-06-2009 07-04-2010 07-03-2012 23-01-13 01-08-2001
Rooster van aftreden 01-08-2014 01-08-2014 01-08-2013 01-08-2015 01-08-2016 01-08-2017 n.v.t.
Functie Stafbureau/secretaresse directeur bestuurder
Directies ultimo 31-12-2013 Naam B. van Stuijvenberg Mevrouw P. Goesten-Zandvliet Mevrouw N. Huppertz Mevrouw S. Rossing-Luimstra
Functie Directeur De Kwikstaart Directeur De Regenboog Directeur De Vuurvogel Directeur De Vuurvogel
Administratie Naast een veelheid aan administratieve werkzaamheden die binnen de organisatie wordt verricht op school- en bovenschoolsniveau, wordt de financiële administratie en de personeels- en salarisadministratie sinds 1 augustus 2011 uitgevoerd door Metrium Onderwijsdienstverlening Enschede.
Rechtspositie De rechtspersoonlijkheid van het ICBO Uithoorn is een stichtingsvorm. Stichting ICBO Uithoorn is in 1994 opgericht en is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Amsterdam onder nummer 41213974.
Bekostigingsgrondslag Het aantal leerlingen op 1 oktober vormt de grondslag voor de bekostiging. Eventueel kan door middel van een groeitelling aanvullende bekostiging worden toegekend als het aantal leerlingen van de 3 scholen gezamenlijk volgens daartoe vastgestelde normen is toegenomen. Er heeft gedurende het kalenderjaar 2013 wel een groeitelling plaatsgevonden. Het aantal leerlingen op 1 oktober bedroeg 1115. Ondanks landelijke en gemeentelijke prognoses, zijn de leerlingaantallen van de ICBO scholen gegroeid. Voor meer informatie over leerlingen en groei, zie hoofdstuk 6.
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
7/33
3 Bevoegd gezag: Beheer & Intern Toezicht
Intern Toezicht In deze rapportage geeft het toezichthoudend orgaan aan op welke wijze zij het bestuur ondersteunt en/of adviseert over de beleidsvraagstukken en de financiële problematiek.
Governance code1 Sinds 1 augustus 2011 is het bevoegd gezag van Stichting ICBO Uithoorn georganiseerd volgends de richtlijnen van de Governance code “Goed Bestuur” van de PO-raad. De Stichting is ook aangesloten bij de PO-raad. Het bevoegd gezag kent de functiescheiding intern toezicht en beheer. Het intern toezicht wordt uitgevoerd door 6 toezichthoudende leden en het beheer wordt uitgevoerd door een directeur bestuurder in vaste dienst van de stichting. Samen vormen zij het bestuur (bevoegd gezag) van Stichting ICBO Uithoorn. De toezichthoudende leden vervullen de toezichthoudende taak op vrijwillige en onbezoldigde basis en zijn belast met het houden van toezicht op het beheer. Voor Stichting ICBO is de realisatie van de scheiding van intern toezicht en beheer een formalisering van de feitelijke verdeling van de verantwoordelijkheden en een doorontwikkeling vanuit de bestaande structuur.
Taken en bevoegdheden bevoegd gezag2 Het bevoegd gezag is verantwoordelijk voor de vorming en opleiding van kinderen in de leeftijd van 4 tot ca. 12 jaar door het aanbieden van kwalitatief goed onderwijs. “Lid 1
a. Het bevoegd gezag heeft de algemene eind verantwoordelijkheid voor de instandhouding van de scholen, de kwaliteit van het onderwijs en de bedrijfsvoering.”
Wat doet de directeur bestuurder? 3
“De directeur bestuurder is belast met het besturen van de stichting en van de van de stichting uitgaande scholen en oefent de taken en bevoegdheden uit die bij of krachtens de wet aan het bestuur zijn opgedragen, met uitzondering van die taken en bevoegdheden die op grond van de wet of de statuten expliciet aan de toezichthoudende bestuursleden zijn toegekend.” Concreet houdt dit in dat de directeur bestuurder verantwoordelijk is voor de voorbereiding en uitvoering van beleid en toezicht op de dagelijkse gang van zaken en beheer van de scholen. Bovendien vertegenwoordigt de directeur bestuurder het bevoegd gezag in verschillende overleggen zowel intern als extern, w.o. (intern) het Directeuren Overleg (DO), Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR), en (extern): Uithoorns Directeuren Overleg (UDO), Samenwerkingsverband (SWV), en Bestuurlijk overleg (overleg met de gemeente). De directeur bestuurder vertegenwoordigt het ICBO ook in het bestuur van de Brede School Legmeer. De leden van het intern toezicht controleren aan de hand van o.a. meetbare resultaten of aan de algemene richtlijnen wordt voldaan. Deze richtlijnen zijn benoemd en meetbaar gemaakt in het Bestuurlijke toetsingskader (BTK). Het BTK werd begin 2012 aan door de GMR vastgesteld.
1
Voor meer informatie over de Code Goed Bestuur PO zie ook, http://www.poraad.nl/ De taken en bevoegdheden van 3 Managementstatuut, april 2011 2
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
8/33
Het bevoegd gezag vergadert ca. 7 keer per jaar aan de hand van een vaste agenda, aangevuld met punten ter bespreking. Vast onderdeel van de agenda is de rapportage van de directeur bestuurder. Daarin rapporteert hij over de stand van zaken van lopende zaken, doet hij voorstellen voor nieuw beleid, en worden de resultaten, zoals vastgesteld in het BTK, gecontroleerd.
Besluiten Het bevoegd gezag heeft in het kalenderjaar 2013, 7 keer vergaderd. De toezichthoudende leden van het bestuur hebben ook 1 keer zonder de directeur bestuurder vergaderd. In deze bijeenkomst werd het functioneren van de directeur bestuurder vertrouwelijk besproken. Werkend op basis van het managementstatuut (vastgesteld in april 2008, aangepast in april 2011 en in werking tredend in augustus 2011), heeft het bestuur de volgende besluiten genomen: 2013
71 72 73 74 75 76 77 78 79
Het bestuur stelt de meerjarenbegroting vast onder voorbehoud van de extra schriftelijke onderbouwing van de cijfers Het bestuur stelt vast dat de 1e toetsingsronde conform de richtlijnen is gepresenteerd en is tevreden met de toelichting Het bestuur stelt de financiële jaarrekening 2012 vast. Het bestuur stelt het bestuursjaarverslag 2012, met eerder vermelde aanpassingen, vast. Het bestuur stelt hoofdstukken 3 & 4 van het strategisch beleidsplan vast. Het bestuur stelt het taakbeleid ICBO vast. Het bestuur stelt de hoofdstukken 6, 7, 8, 10 en bijlagen van het huishoudelijk reglement vast. Het bestuur stelt de schoolgidsen 2013-2014 vast Het bestuur stelt de begroting 2014 vast
woensdag 13 maart 2013 woensdag 13 maart 2013 woensdag 24 april 2013 woensdag 24 april 2013 woensdag 24 april 2013 woensdag 24 april 2013 woensdag 24 april 2013 woensdag 30 oktober 2013 woensdag 4 december 2013
Goedgekeurde en vastgestelde beleidsdocumenten zijn ter informatie, instemming en/of goedkeuring voorgelegd aan de GMR.
Vertrekkende en nieuwe toezichthouders Eind 2012 heeft mevrouw Manon Osdorp zich beschikbaar gesteld voor een bestuursfunctie. De benoemingsprocedure, zoals vastgesteld in de Toolkit Bestuur, is in werking gesteld en het bevoegd gezag heeft mevrouw Osdorp gevraagd zitting te nemen in het bestuur. Mevrouw Osdorp is officieel bestuurslid sinds 1 februari 2013, na het afsluiten van haar voorzitterschap van de GMR. Aan het begin van schooljaar 2013-2014 heeft toezichthouder Paul Peeters zijn functie neergelegd. De heer Peters was 4 jaar intern toezichthouder. Aan het einde van het kalenderjaar 2013 is de heer H. Farah zich beschikbaar gesteld voor een bestuursfunctie. De benoemingsprocedure is gevolgd en het bevoegd gezag heeft de heer Farah uitgenodigd zitting te nemen in het bestuur. Hij is officieel in functie sinds 1 januari 2014.
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
9/33
4
De Scholen
De Gemeente Uithoorn De 3 scholen, die vallen onder het bevoegd gezag van Stichting ICBO Uithoorn, liggen in gemeente Uithoorn, bestaande uit de plaatsen Uithoorn en De Kwakel. De gemeente, met een oppervlakte van 1.944,47 hectare (waarvan 124 hectare bestaat uit binnenwater) ligt in de provincie Noord-Holland in de driehoek Amstelveen, Kudelstaart en Mijdrecht. Uithoorn ligt aan de Amstel op de grens met provincie Utrecht. De gemeente telt 28.387 Inwoners (per 15 april 2013, bron: CBS) waarvan ca. 6983 in de leeftijd tot 20 jaar. College van burgemeester en wethouders bestaat uit: Burgemeester mevrouw D.H. Oudshoorn (PvdA); openbare orde, algemeen bestuurlijke zaken, en intergemeentelijke samenwerking; e Wethouder en 1 locoburgemeester J.A.J. Verheijen (VVD); ruimtelijke, economische en maatschappelijke ontwikkeling; e Wethouder en 2 locoburgemeester mevrouw D.J. Zijlstra (DUS); milieu, jeugd en onderwijs; e Wethouder en 3 locoburgemeester M.O. Levenbach (PvdA); financiën, verkeer en vervoer, sociale zaken 4 en maatschappelijke ondersteuning.
Gemeentelijk beleid5 “UITWERKING THEMA’S BINNEN HET ONDERWIJSKANSENBELEID 2011-2015 Thema 3: Het voorkomen van voortijdig schoolverlaten
6
Internationale schakelklas (ISK) In de Amstelland gemeenten is er een Internationale Schakelklas op de Amstelveense school Panta Rhei. Deze biedt plaats aan maximaal vijftien leerlingen tot 16 jaar. Het gaat om leerlingen die uit het buitenland komen en nog maar kort in Nederland verblijven. Voor kinderen ouder dan 16 jaar is dus geen passende opvang, terwijl ze wel leerplichtig zijn. Na een lesprogramma dat vooral gericht is op het verkrijgen van taalvaardigheid en het kennismaken met de Nederlandse cultuur, worden zij geplaatst in het voortgezet onderwijs. Dat kan zijn van VWO tot en met VMBO. Na inventarisatie blijkt dat er onvoldoende capaciteit is voor opvang binnen de ISK klas. Uithoorn heeft gemiddeld 5 kinderen per jaar op een wachtlijst staan; ook deze kinderen gaan dus niet naar school. “ Voor meer informatie over de uitwerking van dit thema door het ICBO, zie hoofdstuk 6.
4
Meer informatie over de gemeente Uithoorn kun u vinden op website www.uithoorn.nl “Nu, voor later: integraal onderwijskansbeleid gemeente Uithoorn, 2011-2015, januari 2011, blz. 8 en volgend 6 Nu, voor later: integraal onderwijskansbeleid gemeente Uithoorn, 2011-2015, januari 2011, blz. 15 5
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
10/33
Ligging van de ICBO-scholen Basisschool De Kwikstaart ligt in de wijk Legmeer, met de Legmeer als voornaamste voedingsgebied. De school is gehuisvest in het nieuwe gebouw plaatselijk bekend als De Brede School Legmeer (BSL). Basisschool De Vuurvogel ligt op de grens van de wijken Europarei en Zijdelwaard, dat ten noordoosten ligt van de Zijdelweg met als voornaamste voedingsgebied Europarei en Zijdelwaard. Basisschool De Regenboog, en dependance De Bovenboog liggen ten zuidoosten van de Zijdelweg, in de nabijheid van provinciale weg N196/Koningin Máximalaan (voorheen N201) in de wijk Thamerdal. Voedingsgebied is voornamelijk de wijk Thamerdal. Dependance De Bovenboog aan de De Wittlaan huisvest ook het bureau van secretariaat van de Stichting.
De Vuurvogel7
Basisschool De Vuurvogel ligt tussen de wijken Europarei en Zijdelwaard. De school wordt voornamelijk door kinderen uit deze wijken bezocht. Er staan relatief veel goedkope huurwoningen / appartementen (sociale sector) in deze wijken, maar ook (duurdere) koopwoningen. Dat bepaalt ook de ouderpopulatie, die zeer gevarieerd is. Het opleidingsniveau is zeer wisselend. De ouderbetrokkenheid is over het algemeen goed, ouderparticipatie is wel een aandachtspunt. Vanaf augustus 2010 is er een nauwe samenwerking gestart met Solidoe, voorheen Stichting Uithoornse Kinderopvang en in februari 2011 is peuterspeelzaal “de Vuurvliegjes” in de school geopend. Vlak daarna is de 7
Voor meer informatie over De Vuurvogel, zie ook http://www.vensterspo.nl/, De Vuurvogel, Uithoorn
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
11/33
Vuurvogel i.s.m. de gemeente gestart met het VVE programma en zowel de PSZ als de groepen 1 en 2 werken met de methode Puk en Ko. In de kleutergroepen wordt gewerkt met de KO thuistassen en worden de ouders ieder nieuw thema tijdens een voorlichtingsbijeenkomst geïnformeerd over de lessen /activiteiten in de kleutergroepen. Tegen de landelijke prognoses in groeit de Vuurvogel (o.a. door het veranderende imago). Door deze groei is 7 januari 2013 een derde kleutergroep gestart. De instroom van leerlingen wordt langzaam aan evenwichtiger en geeft een steeds betere afspiegeling van de wijken rondom de school. Op dit moment is de helft van de leerlingpopulatie een gewichtenleerling. Voedingsgebied De Vuurvogel
De Regenboog8
De Regenboog staat in de wijk Thamerdal, het oudste gedeelte van Uithoorn. De school wordt voornamelijk door kinderen uit deze wijk bezocht en uit de wijk Zijdelwaard I. Er staan relatief veel goedkope huurwoningen (sociale sector) in Thamerdal, maar ook duurdere koopwoningen. Dat bepaalt ook de ouderpopulatie die zeer gevarieerd is. Het opleidingsniveau is op een gemiddeld niveau en de houding ten opzichte van de school is goed en positief. Ouders zijn betrokken bij hun kinderen en dus de school. Gemiddeld heeft de school ongeveer 15% gewichtleerlingen, waarvan de meesten een gewicht van 0.3 hebben. Voedingsgebied De Regenboog
8 9
9
Voor meer informatie over De Regenboog, zie ook http://www.vensterspo.nl/, De Regenboog, Uithoorn http://www.vensterspo.nl/,
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
12/33
Integraal Kindcentrum De Regenboog (IKC) Het gebouw aan De Kuyperlaan 50 is het oudste schoolgebouw in Uithoorn. Het gebouw voldoet niet langer aan de eisen en Stichting ICBO Uithoorn heeft, samen met de gemeente, besloten de school in een nieuw gebouw te huisvesten, het IKC. “Wat is een Integraal Kin centrum? Binnen een Kindcentrum zijn de partners voor opvang en onderwijs gelijkwaardig en werken de medewerkers als één team vanuit een gedeelde pedagogische visie. Een Kindcentrum is voor kinderen van 0-12 jaar (en eventueel ook voor oudere kinderen) en biedt naast onderwijs en opvang ook activiteiten in het kader van sport, spel en cultuur. Een Kindcentrum is iedere werkdag open van zeven tot zeven. Voor kinderen betekent dit een rustig dagritme, met zo weinig mogelijk wisselende volwassenen. Kinderen krijgen door het brede aanbod van activiteiten de kans hun talenten zo optimaal mogelijk te ontwikkelen. In overleg kunnen, in de avonduren of de weekenden, in het centrum ook meer wij gebonden 10 activiteiten plaatsvinden.”
In maart 2013 is de aanbestedingsprocedure “Design and Build” afgerond. Uit 5 partijen is de bouw gegund aan Hodes Bouwsystemen, in samenwerking met BBHD architecten BV. Op woensdag 5 maart 2014 is de eerste paal van het Integraal Kindcentrum (IKC) Uithoorn geslagen. Het ligt in de bedoeling de school eind 2014, begin 2015 te betrekken. Ontwerptekening IKC
De Kwikstaart13
De school zit samen met een openbare school, De Toermalijn, een SBO school, De Dolfijn en de kinderopvang in de Brede School Legmeer. Sinds kort is De Tra, een school van algemeen bijzondere grondslag, ook in het gebouw gehuisvest. Het gebouw, dat nu beheerd wordt door de gemeente Uithoorn, staat aan de rand van de wijk De Legmeer en de leerlingen van De Kwikstaart komen voornamelijk uit deze wijk. De Kwikstaart is een ambitieuze school. Dit vertaalt zich in een team dat enthousiast, bewust en met een inhoudelijke vertaling keuzes maakt in het aanbieden van onderwijs. Een school die kijkt naar de toekomst en kiest en stelt daarvoor zijn doelen. Ambitieus zijn 10 13
Witte Weekblad, 18 januari 2013, door Wendy van den Berg Voor meer informatie over De Kwikstaart, zie ook http://www.vensterspo.nl/, De Kwikstaart, Uithoorn
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
13/33
ook de leerlingen en de ouders die de school bezoeken. Het team wil het beste geven en eruit halen. De Kwikstaart kenmerkt zich als een overwegend witte school, met betrokken, mondige, kritische ouders. Sinds oktober 2009 is de school verhuisd naar de Nieuwe Legmeer. De wijk is er sinds 2007 en zal medio 2015 volledig gerealiseerd zijn. Dit zal in fases gebeuren. Door het verhuizen is De Kwikstaart van een centrale plek in de oude wijk naar de rand van de nieuwe wijk, aan de rand van het dorp gekomen. De verwachting is daarom ook dat de toestroom van leerlingen nog meer komt uit dit gedeelte van Uithoorn. De toestroom van leerlingen is minder dan de prognoses door het uitblijven van de realisatie van de bouwfases als gevolg van de crisis. Het nieuwe gebouw is bovendien op het piekmoment van toestroom gebouwd. Dit betekent dat met de huidige vertraging in de bouw de piek niet gehaald gaat worden en er structurele leegstand is ontstaan. De leerlingen die de Kwikstaart bezoeken zijn veelal Nederlandstalig opgevoed en dit is merkbaar in de startpositie van de leerlingen. Een overgroot gedeelte van de leerlingen komt uit gezinnen met financiële ruimte, zodat zij aan vele buitenschoolse activiteiten kunnen meedoen. De school valt onder het basistoezicht van de Inspectie in schoolgroep 1 (uitleg is te vinden op de website van de inspectie). Minder dan 2 % van de leerlingen heeft in 2013 een leerling-gewicht hoger dan 0,0. Voedingsgebied De Kwikstaart
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
14/33
5
Onderwijskundig Beleid
Kernwaarden en Missie14 De missie voor ons onderwijs wordt gekenmerkt door 5 kernwaarden: -
Kindgericht Toekomstgericht Resultaatgericht Maatschappijgericht Sociaal gericht
Het zijn de leidende principes. Binnen dit referentiekader kan elke school en elke medewerker eigen waarden en doelen hanteren, zolang ze niet strijdig zijn met onze algemene uitgangspunten en ook niet strijdig zijn met de grondslag van onze stichting. We verwachten van onze medewerkers en stimuleren ouders en kinderen de kernwaarden uit te dragen en te vertalen in handelen. Het gedrag van de medewerkers geldt steeds als voorbeeld voor kinderen (en hun ouders). De interconfessionele identiteit wordt zichtbaar in ons handelen. Vanuit de 5 genoemde kernwaarden formuleert het ICBO Uithoorn de volgende missie: Het ICBO Uithoorn staat garant voor kwalitatief hoogwaardig onderwijs aan ieder kind. Het kind moet zich veelzijdig kunnen ontwikkelen in een veilige en uitdagende, goed onderhouden school, waarbij zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid worden gestimuleerd. Competente medewerkers zorgen voor optimale resultaten en staan open voor ontwikkelingen. Ze doen dat samen met ouders en andere betrokkenen. Er is sprake van een sociale omgeving. Samenwerking staat centraal, met aandacht en respect voor verschillen tussen kinderen, ouders en medewerkers en omgeving. Motto: “Leren en werken in een vertrouwde en uitdagende omgeving”
Digitalisering van het onderwijs De digitale wereld waarin kinderen tegenwoordig opgroeien en moeten functioneren, vraagt om aanpassingen van het onderwijs. Het ICBO heeft in 2013 stappen genomen haar ICT aan de nieuwe vraag aan te passen. Zo zal de stichting als geheel overgaan naar één provider voor alle 3 de scholen. Dat brengt met zich mee de mogelijkheid om te experimenteren met het gebruik van verschillende “devices”: gebruik van (windows 8) tablets en laptops in de klas door zowel leerkrachten als leerlingen; interactie tussen de verschillende apparaten (o.a. tablets en digiborden). Doordat deze nieuwe ICT mogelijkheden gefaseerd per school en per groep wordt ingevoerd, kunnen wij onze ICT en onderwijsmethoden steeds beter op elkaar laten aansluiten. Een eerste belangrijke voorwaarde voor het nieuwe ICT is het instellen van WiFi in alle schoolgebouwen. Eind schooljaar 2013-2014 verwachten wij dat op alle scholen draadloos internet beschikbaar is, en dat alle werknemers in de klas met een tablet werken. De leerlingen krijgen “bottom up” de beschikking over tablets en nieuwe laptops. Het werken met computereilanden blijft in de overgangsfase bestaan.
Levensbeschouwelijke identiteit Stichting ICBO is in 1994 ontstaan uit een fusie tussen rooms-katholieke en een protestants-christelijke basisscholen. Beide geloofsrichtingen komen samen in het interconfessionele karakter van de scholen. Er wordt gewerkt vanuit een algemeen christelijke identiteit die “interconfessioneel” wordt genoemd. Daar merken de kinderen elke dag wat 14
Strategisch Beleidsplan 2013-2017 “Blijven koersen op Kwaliteit””
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
15/33
van. Sinds enige jaren wordt hiervoor op de drie scholen een moderne methode gebruikt. Op De Vuurvogel en De Regenboog “Trefwoord” en op De Kwikstaart “Tussen hemel en aarde”. Beide uitgaven zijn methodes voor godsdienstige en levensbeschouwelijke vorming voor katholieke, protestants-christelijke en interconfessionele scholen voor primair onderwijs. Tijdens de levensbeschouwelijke vorming wordt de kinderen geleerd om, aangepast aan hun ontwikkeling, om te gaan met vragen naar de zin van het bestaan. Zij leren daarbij wat kenmerkend is voor een levensbeschouwelijke benadering van de werkelijkheid. Tijdens de levensbeschouwelijke vorming komen de levensvragen niet op een abstracte wijze aan de orde, maar worden deze vragen steeds weer verbonden met antwoorden uit een bepaalde traditie. Voor onze stichting zijn dat de antwoorden uit de rooms-katholieke en protestants-christelijke geloofstraditie. Daarnaast komen ook andere levensbeschouwelijke tradities aan bod. Zo leren de kinderen dat er in de samenleving verschillende godsdienstige en levensbeschouwelijke tradities zijn en ontwikkelen ze respect voor opvattingen en belevingen van anderen. Dit betekent dat de levensbeschouwelijke vorming als vast onderdeel op de lesrooster voorkomt: o.a. in die lessen wordt geprobeerd de kinderen de waarde te leren van het met elkaar leven op aarde. Het gaat niet om de kennis, maar om geloofsopvoeding (houding).
Sociaal-emotionele ontwikkeling Voor een evenwichtige ontwikkeling van elk kind en voorwaarde voor het kunnen leren is het essentieel dat er sprake is van een veilig schoolklimaat. De drie scholen gebruiken ieder een methode voor de ontwikkeling van de sociaal-emotionele vaardigheden. Voor dit onderdeel wordt op De Regenboog en De Kwikstaart de methode “Leefstijl” gebruikt. Op De Vuurvogel wordt de methode “De Vreedzame School” gebruikt. De methodes worden niet alleen gebruikt om probleemgedrag te bestrijden maar belangrijker nog voor de preventie van ongewenst gedrag en het stimuleren en bevorderen van gewenst, positief gedrag.
Kwaliteitszorg In de schoolplanperiode worden alle beleidsterreinen met een zekere regelmaat door de scholen zelf geëvalueerd. Welk beleidsterrein wanneer geëvalueerd wordt, wordt door de scholen zelf gepland en is na te lezen in het schoolplan 2011-2015 van de betreffende school. De opbrengsten worden jaarlijks geëvalueerd (evaluatiedag) en de beleidsterreinen die gerelateerd kunnen worden aan onderwijs en leren en schoolcondities worden met een lagere frequentie geëvalueerd. In de jaarplannen wordt steeds opgenomen welke beleidsterrein wanneer in het jaar geëvalueerd wordt. Over de uitkomsten van de evaluaties wordt gerapporteerd aan het bevoegd gezag, de (G)MR en de ouders.
Cultuureducatie Cultuureducatie was in Uithoorn ondergebracht in de pilot “Impuls Brede Scholen”. Stichting ICBO Uithoorn was een van de deelnemende partijen. De 6 combinatiefunctionarissen, waaronder de functionaris verantwoordelijk voor cultuureducatie, waren belast met de voorbereiding en uitvoering van hun specialisme voor alle deelnemende scholen in Uithoorn, en belast met de voorbereiding en uitvoering van buitenschoolse activiteiten. De pilot is op 1 augustus afgesloten en heeft een doorstart gemaakt in “What’s up Uithoorn” (zie ook http://www.sportserviceschagen.nl/).
Inspectie De inspectie onderzoekt de kwaliteit van het onderwijs en maakt deze rapportage openbaar (verantwoording aan de overheid). “Zoals beschreven in het Toezichtaker po/vo 2012 (www.onderwijsinspectie.nl) richt de inspectie haar toezicht vanaf 1 augustus 2011 meer preventief in. Besturen van scholen waarvan de eindopbrengsten in het laatste schooljaar onder de ondergrens liggen die de inspectie hanteert, worden hierop door de inspectie geattendeerd. (..) Voor uw scholen is het voorgaande dit schooljaar niet aan de orde”15 Inspectie van het onderwijs heeft op 28 oktober 2013 het basisarrangement vastgesteld voor de 3 ICBO-scholen. “Het basisarrangement is in principe geldig voor één jaar. Het basisarrangement bestaat uit een jaarlijkse risicoanalyse en, eventueel, een onderzoek in het kader van het Onderwijsverslag, themaonderzoeken, een vierjaarlijks bezoek of een onderzoek naar de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (VVE)18.
15 18
Brief inspectie d.d. 28 oktober 2013, kenmerk4193985/40581 Brief inspectie d.d. 28 oktober 2013, kenmerk4193985/40581
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
16/33
CITO-eindtoets Het streven van de scholen, en het bestuur, is er op gericht om elk schooljaar een score te halen die tenminste ligt op het landelijke (schoolgroep) gemiddelde. De ambitie is een score te halen die boven de gemiddelde landelijke score ligt. De gemiddelde standaardscores van de leerlingen op alle deelnemende scholen (landelijke score) voor 2013 was 535,0. (bron “Terugblik en resultaten 2013, versie april 2013, Eindtoets Basisonderwijs groep 8”). De resultaten voor de scholen die vallen onder het bevoegd gezag van Stichting ICBO Uithoorn voor 2013 zijn als volgt:
De Regenboog Jaar
Standaardscore
Taal
Rekenen
Studievaardigheden/ informatie
Wereldoriëntatie
2013 2012 2011 2010 2009
534,9
72% goed
67% goed
70% goed
68% goed
535.4 533,7 537,8 537,3
71% goed 72% goed 80% goed 76% goed
70% goed 66,6% goed 74% goed 77% goed
75% goed 68,5% goed 79% goed 77% goed
74% goed 71,5% goed 76% goed 75% goed
De Vuurvogel Jaar
Standaardscore
Taal
Rekenen
Studievaardigheden/ informatie
Wereldoriëntatie
2013
536,5
74% goed
68% goed
75% goed
68% goed
2012
538.1
74% goed
75% goed
83% goed
73% goed
2011
536,9
77% goed
70% goed
79% goed
83% goed
2010
533,2
73% goed
68% goed
73 % goed
71% goed
2009
536,4
76% goed
76% goed
71% goed
65% goed
De Kwikstaart Jaar
Standaardscore
Taal
Rekenen
Studievaardigheden/ informatie
Wereldoriëntatie
2013 2012 2011 2010 2009
537,8 541.3 537,5 537,3 540,2
75% goed 78% goed 78% goed 78% goed 81% goed
72% goed 82% goed 73% goed 73% goed 80% goed
75% goed 83% goed 80% goed 80% goed 82% goed
70% goed 81% goed 76% goed 76% goed 78% goed
(Score = (eventueel) gemiddelde cijfer gecorrigeerde naar schooltype)
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
17/33
Het resultaat van de Cito-eindtoets voor alle scholen lag boven het landelijke (schooltype) gemiddelde en voldeed daarom aan de minimale ambitie. De resultaten stemden ook teams en directies redelijk tevreden maar de ambitie is een nog betere gemiddelde score voor het volgende schooljaar. De scholen voeren het beleid dat alle kinderen (in principe) aan de cito-eindtoets mee doen. Dit is ook voor dit jaar gelukt. De resultaten en analyses van de afgelopen toetsronde en de ingezette verbeterpunten voor de volgende toetsronde zijn door de directeur bestuurder aan het toezichthoudend bestuur gepresenteerd (zie hoofdstuk 3, “Besluiten”).
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
18/33
6
Leerlingen
Identiteit Het Interconfessioneel basisonderwijs Uithoorn vormt kinderen tot wereldburgers. Op onze scholen is ieder kind welkom dat in de wijk woont waarin de school staat, ongeacht afkomst culturele identiteit of religie. Wij vragen aan ouders en leerlingen om de Interconfessionele grondslag te respecteren en alle leerlingen dienen aan alle schoolactiviteiten deel te nemen. We willen de leerlingen optimaal voorbereiden op het functioneren in de multiculturele samenleving. De Interconfessionele waarden worden uitgedragen in de methode die gebruikt wordt voor het levensbeschouwelijk onderwijs (Trefwoord op De Vuurvogel en De Regenboog, Hemel en Aarde op De Kwikstaart) en de methode die wij gebruiken voor de sociaal emotionele ontwikkeling (De Vreedzame School op de Vuurvogel en Leefstijl op De Regenboog en De Kwikstaart).
Internationaal TaalKlas Uithoorn (ITK)
20
Gemeenten krijgen vanuit de wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (wet OKE ) geld voor VVE en 21 Schakelklassen. In het “Integraal onderwijskansenbeleid 2011-2015” heeft de gemeente Uithoorn ervoor gekozen om eerst vorm te geven aan de opzet van VVE en vervolgens te bepalen wat er nodig is voor schakelklassen in Uithoorn. Die inventarisatie heeft ertoe geleid dat er in mei 2013 een “Uitvoeringsdocument Internationaal Taal Klas” door de werkgroep “Schakelklas” werd gepresenteerd. Het document wordt door alle basisscholen in Uithoorn gedragen. Het uitvoeringsdocument legt de basis voor de totstandkoming van een Internationaal Taal Klas in Uithoorn. Het Internationaal Taal Klas Uithoorn “is een instelling waar doelgroepkinderen intensief onderwijs kunnen volgen, gericht op de beheersing van de Nederlandse taal. Doelgroepkinderen zijn binnen een jaar voldoende bijgespijkerd 22 om op hun eigen niveau deel te kunnen nemen aan het reguliere basisonderwijs.” “In deze kleine groep leren de kinderen, samen met andere kinderen van allerlei nationaliteiten, de basis van de Nederlandse taal. Het is een intensief programma dat bestaat uit vooral woordenschat, maar ook lezen, schrijven, rekenen, spelling en wereldoriëntatie. Er zal gewerkt worden met specialistische methodes voor “nieuwkomers”, dat zijn kinderen die net in Nederland wonen en de Nederlandse taal nog niet of onvoldoende beheersen. Er is gekozen voor de leerlingen van de groepen 3 t/m 8 omdat de jongere kinderen in de kleutergroepen al door de VVE-programma’s worden “bediend”. Nadat de kinderen klaar zijn bij de Internationale Taalklas, stromen ze door naar één van de basisscholen in Uithoorn. In de laatste periode van de Internationale Taalklas gaat het kind alvast 1 dag per week naar deze basisschool om aan de nieuwe klas en de leerkracht te wennen. Op die manier wordt ook de 23 overgang naar de basisschool in de eigen (woon)wijk gewaarborgd.” De ITK wordt gefinancierd uit de beschikbare middelen vanuit de Wet OKE, middelen ter beschikking gesteld door het Samenwerkingsverband (SWV) Amstelland Zuid & de Veenlanden (29-02) en aanvullende middelen vanuit de leerling-bekostiging. De klas is in augustus 2013 van start gegaan met 7 leerlingen, gefaciliteerd door en gehuisvest in een schoolgebouw van Stichting ICBO Uithoorn. De klas is bedoeld voor doelgroepleerlingen van alle basisscholen in Uithoorn.
20
Wijziging op o.a. Wet Kinderopvang, Wet op het Onderwijstoezicht en Wet op het Primair Onderwijs; inwerkingtreding augustus 2010 “Nu, voor later: integraal onderwijskansbeleid gemeente Uithoorn, 2011-2015”, januari 2011 22 Uitvoeringsdocument Internationaal Taal Klas Uithoorn, mei 2013, blz. 2 23 http://icbo-uithoorn.nl/schakelklas/ 21
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
19/33
Passend Onderwijs Uithoorn Stichting Amstelronde24
”
Leerlingcijfers26 en Prognoses Het historische overzicht “Leerlingaantallen Uithoorn” laat zien dat het aantal kinderen dat in Uithoorn een basisschool in Uithoorn bezocht, in 2013 licht is gedaald. De algemene daling van leerlingen is in lijn met de landelijke prognoses. Het aantal kinderen dat een school bezoekt dat onder het bevoegd gezag van Stichting ICBO valt, stijgt ligt. Van alle kinderen in basisschool leeftijd, bezoekt een kleine 42% één van de3 ICBO-scholen.
Telling School De Vuurvogel De Kwikstaart De Regenboog Totaal
Leerling aantal 2013 165 545 405 1115
Leerlingaantal 2012 156 541 398 1095
Leerlingaantal 2011 136 532 389 1057
Leerlingaantal 2010 132 546 386 1064
Leerlingaantal 2009 162 563 376 1101
De stichting maakt haar eigen prognoses voor leerlingaantallen. Deze prognose is gebaseerd op het werkelijke aantal inschrijvingen voor het (komende) schooljaar, verwachte uitstroom (m.n. groep 8) en ervaring. De eigen prognose wijkt af van de gemeentelijke prognose die lineair is en 30 jaar vooruit kijkt. De prognoses voor de telling ná 1 oktober 2014 laat een daling zien van het totaal leerlingaantal van de stichting. Het bestuur verwacht dat de daling het sterkst zal zijn op De Kwikstaart. De decentrale ligging en de 4 jaar durende stagnatie van de nieuwbouw in de wijk De Legmeer (waar de school staat), laten zich nu voelen, is de verwachting. De prognose voor De Regenboog laat ook een lichte daling zien, en het bestuur verwacht dat de leerlingaantallen voor De Vuurvogel gelijk zullen blijven.
24 26
Uit Nieuwsflitsen Samenwerkingsverband Passend onderwijs 27.08 nr. 2, maart 2013 Zie ook hoofdstuk 6: De Scholen
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
20/33
Overzicht leerlingencijfers in de gemeente Uithoorn Leerling aantallen Uithoorn 2950
2900
2850
Aantallen
2800
2750 Totaal Uithoorn
2700
2650
2600
2550
2500 2009
2010
2011
2012
2013
Jaar
27
De leerlingaantallen, verdeeld over de scholen in Uithoorn, laten in grafiekvorm het volgende zien : Historisch overzicht Leerlingaantallen Uithoorn 1200
1000
800
Aantal
ICBO SKO De Kwakel
600
Startnest en Traa (overig bijzonder onderwijs) Toermalijn en Kajuit I(openbaar onderwijs)
400
200
0
2009
2010
2011
2012
2013
Jaar
Ondanks dat de landelijke trend een daling van het leerlingaantal laat zien, blijft Stichting ICBO Uithoorn niet alleen groeien, maar blijft ook de grootste aanbieder van basisonderwijs in Uithoorn, een positie die zij inneemt sinds 2008.
27
De leerlingaantallen zijn te vinden op de site van DUO-IB Groep. De leerlingcijfers voor 2013 (1 oktober telling) zijn, voor het ICBO, in januari 2014 door DUO definitief vastgesteld per brief van 20 januari 2014. Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
21/33
7
Werknemerszaken
Combinatiefuncties28 Op 1 augustus 2013 is de pilot “Impuls Brede scholen” afgesloten. Dit heeft tot gevolg gehad dat de aanstelling van de combinatie functionarissen in principe kwam te vervallen. De deelnemende Uithoornse scholen waren zo doordrongen van het belang van het werk dat de combinatiefunctionarissen in Uithoorn doen, zowel in school- als in breed maatschappelijk belang, dat zij gezamenlijk met de gemeente naar de mogelijkheden van een doorstart hebben gekeken. Dat is gelukt. De combinatiefunctionarissen zijn nu ondergebracht bij Sportservice Noord-Holland/Haarlemmermeer onder de naam “What’s up Uithoorn” (zie ook http://www.sportserviceschagen.nl/). De gemeente Uithoorn heeft in haar begroting ruimte gevonden het project tot 2015 mede te financieren. De overige financiering komt van het rijk. De combinatiefunctionarissen zijn gehuisvest in de dependance van De Regenboog en bieden hun diensten aan, aan alle Uithoornse scholen.
Functiemix In het kader van het “Convenant Leerkracht in Nederland” kunnen ook leerkrachten van de scholen van de stichting ICBO Uithoorn in aanmerking komen voor een hogere functieschaal. Alle functies zijn beschreven in het nieuwe functiebouwwerk. Elk nieuw schooljaar zullen de directies tijdig in hun teams melden welke functies “open gesteld” worden om op te solliciteren en volgens welke procedure. Deze procedure is ontleend aan een modelsollicitatieprocedure van de Besturenraad en specifiek op maat geschreven. Het streven is dat op 1 augustus 2014 40% van alle leerkrachten in een LB-functie werken. Voor de betaling van de extra salariskosten (verschil LA – LB) wordt 30% in de lumpsumvergoeding door de overheid bijgedragen. De resterende 10% dient door de werkgever zelf te worden ingezet. In 2013 zijn nieuwe LB-functies voor sollicitatie open gesteld en zijn 6 leerkrachten in LB benoemd.
Ziekteverzuim ICBO 201330 (exclusief zwangerschap, inclusief langdurig verzuim) Het hoge aantal langdurige zieken in 2012 heeft zich in 2013 helaas voortgezet. Het ziektepercentage is hierdoor weer boven het landelijke gemiddelde van ca. 6,5% uitgekomen. Het gemiddeld verzuim in het ICBO voor 2013 lag op 7,39%. Het hoge ziekteverzuimpercentage heeft nog niet geleid tot een aanpassing (verhoging) in trede indeling bij het Vervangingsfonds. Stichting ICBO Uithoorn is voor het schooljaar 2013-2014 wederom ingedeeld in trede 0. De schooldirecteuren zijn in het afgelopen schooljaar weer in geslaagd het ziekteverzuim door middel van invallers en/of interne vervanging op te vangen. Hierdoor kon het onderwijs soepel doorgang vinden zonder dat er klassen naar huis werden gestuurd. Hoewel de landelijke verzuimcijfers voor 2013 nog niet bekend zijn, kan nu al geconstateerd worden dat de meldfrequentie en (gemiddelde) verzuimduur voor 2013 lager liggen dan in 2012, toen het ICBO op het landelijke 31 gemiddelde lag van 8,78% in 2012 naar 7,39% in 2013: er werd dus minder vaak voor korte tijd verzuimd.
28
Samenwerkingsovereenkomst “Impuls brede scholen, sport en cultuur”, Uithoorn 28 juni 2010 Bron: Metrium Onderwijsondersteuning, Enschede 31 Zie ook: Duo, Ministerie van OC&W, “Eindrapportage Verzuimonderzoek PO & VO 2012, Ako Madomi, 15 september 2012; voor meer informatie over de landelijke verzuimgegevens ziek http://www.vervangingsfonds.nl/verzuim---re-integratie/verzuimcijfers 30
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
22/33
Ziekteverzuim ICBO naar duur 2013 Grafiek
In cijfers Kort 0-8
Kort Middel 8-43
Lang Middel 43-366
Lang > 366
Totaal
Organisatorische Eenheid 40581 - St v Interconfessioneel boa Uithoorn 10HX De Vuurvogel
0,40%
0,15%
1,99%
5,60%
8,14%
12KU Basisschool De Kwikstaart
0,51%
0,16%
1,69%
5,26%
7,61%
12TF Interconfessionele Basisschool De Regenboog AM39 bovenschools
0,23%
0,60%
4,78%
1,83%
7,43%
Totaal
0,38%
0,05%
Meldingen Frequentie
Verzuim duur
0,76
2,69
0,95
18,32
0,64
30,38
0,20 0,77
1,00 18,87
0,05% 0,31%
2,77%
3,94%
7,39%
Vergelijk verzuimpercentage ICBO 2012 -2013
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
23/33
Landelijke vergelijking32
Samenstelling personeel Stichting ICBO Uithoorn 33
“Werving en selectie De organisatie moet een evenwichtige personeelssamenstelling hebben. De scholen moeten een weerspiegeling zijn van, man en vrouw, jong en oud, fulltime en parttime werkend. Na analyse van het huidige personeelsbestand blijkt dat van een evenwichtige personeelsopbouw geen sprake is. Met betrekking tot de werving en selectie van nieuwe medewerkers houdt dit in dat, bij gebleken geschiktheid, de voorkeur wordt gegeven aan: mannen, fulltimers, jong. Bovenstaande criteria worden bepaald in relatie tot de uitstroom van personeel. Het wervingsbeleid kan hierdoor tussentijds worden aangepast.” Man – vrouw verhouding In 2013 is het aantal werknemers in dienst bij Stichting ICBO Uithoorn redelijk gelijk gebleven. Er is wel verandering opgetreden in de leeftijdssamenstelling en de verdeling man-vrouw. Door het onverwachte overlijden van 2 mannelijke collega’s en door natuurlijke uitstroom is het aantal mannelijke collega’s gedaald van 21 naar 16. De ambitie om meer mannelijke collega’s aan te nemen is helaas nog niet gerealiseerd.
32
Duo, Ministerie van OC&W, “Eindrapportage Verzuimonderzoek PO & VO 2012, Ako Madomi, 15 september 2012; voor meer informatie over de landelijke verzuimgegevens ziek http://www.vervangingsfonds.nl/verzuim---re-integratie/verzuimcijfers 33 “Blijven koersen op Kwaliteit”, Strategisch beleidsplan ICBO Uithoorn 2013-2017, blz. 13 Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
24/33
Verdeling per geslacht en aanstelling ultimo 2013 35
2013 Man Vrouw
Verdeling per geslacht Totaal Totaal personen fulltime parttime wtf 16 9 7 13,1002 80 21 59 57,0956
Verdeling per leeftijd Het lukt steeds beter de ambitie te realiseren , het personeelsbestand te verjongen.
35
Bron: Metrium Onderwijsondersteuning, Enschede
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
25/33
Personeelssterkte naar WTF36 Het blijkt echter nog steeds moeilijk de ambitie meer full timers in dienst te hebben en te houden, te realiseren.
Totaal aantal medewerkers fulltime
30
Totaal aantal medewerkers parttime
66
Van de mannelijke collega’s werkt er meer fulltime dan parttime.
Verdeling per geslacht Totaal personen
parttime
Totaal wtf
Man
16
9
7
13,1002
Vrouw
80
21
59
57,0956
36
fulltime
Bron: Metrium Onderwijsondersteuning, Enschede
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
26/33
8
Financiën
Algemeen Een aantal jaren terug hadden we als Stichting te maken met financiële tegenwind en daardoor een veroorzaakt exploitatietekort. Er zijn toen maatregelen getroffen die op termijn, langs de weg der geleidelijkheid, zouden moeten leiden tot een sluitende begroting en exploitatie. Het omslagpunt was in het zgn. “stappenplan” voorzien in 2013. Voor 2013 hadden wij een tekort begroot van € 29.810,- Als het resultaat dan uitkomt op € 567.824,- positief, dan is er wel wat uit te leggen. Andersom zou natuurlijk erger zijn geweest maar een uitgebreide toelichting is wel op zijn plaats. Die is dan ook te lezen in de jaarrekening maar wordt ook hier gedaan. Een begroting (dus ook een BFP) wordt altijd met de nodige voorzichtigheid opgesteld. Evt. “toekomstige meevallers” worden niet of maar gedeeltelijk opgenomen. Wij gaan uit van zekerheden qua uitgaven en inkomsten en houden rekening met risico’s. Wij vinden “formatieve rust” belangrijk en accepteerden daarom in voorgaande jaren ook kleine tekorten. Dat heeft in het verleden vaak goed gewerkt. Waarom zaten wij er dan dit keer zo ver naast? Is dat allemaal toe te schrijven aan de beleidsmatige voorzichtigheid? Neen, het positieve saldo wordt door onze voorzichtigheid slechts op twee terreinen gevoed: Niet volledig begroten van “vergoeding personele groei”. Reden: die treedt alleen in de uitzonderlijke situatie op dat er op alle 3 de scholen groei is van leerlingaantal. Stel je van dat geld leerkrachten aan, dan bouw je verplichtingen op waaraan je ook in andere schooljaren moet voldoen. (€ 63.060,-);
Het niet inzetten van de niet-benutte middelen in het kader van de functiemix. Reden: we kunnen mogelijk te maken krijgen met een terugbetaling. (zie onder bij lasten).
Alle andere posten die hebben bijgedragen tot het positieve saldo zijn onvoorzien en onverwacht aan de batenkant: - € 24.090,bijzondere bekostiging jonge leerkrachten (nov. 2013) -
€ 201.090,-
Nationaal Onderwijsakkoord/herfstakkoord (dec. 2013)
-
€ 17.370,-
eenmalige teruggaaf basispremie WAO/WIA (dec. 2013)
-
€ 27.870,-
vrijval voorziening jubileum
-
€ 12.350,-
diverse incidentele baten
De twee eerste posten zijn bij ieder ander bestuur ook als niet-begrote meevaller in 2013 binnen gekomen. Die bedragen moeten worden opgenomen in de jaarrekening 2013, waar geen uitgaven tegenover stonden, maar zijn nog onzeker voor de komende jaren. Komen er b.v. bestedingsverplichtingen voor? Aan de inkomsten kant kwam dus veel meer dan verwacht (en dus onbegroot) binnen. Terwijl er aan de lastenkant diverse kosten duidelijk lager uitvielen dan begroot was. Een bedrag van ongeveer anderhalve ton, voor één deel veroorzaakt doordat er in het kader van de functiemix ruimte is begroot die niet is ingezet (zie hierboven), voor een andere deel doordat de scholen ruim binnen hun budgeten bleven en nog wat kleinere posten (b.v. minder Bapo). Dit alles heeft geleid tot het positief resultaat. Toekomst Op financieel gebied verwachten wij nog twee relatief rustige jaren; onderstaande factoren hebben tot dat oordeel geleid: De 1 oktober-telling van 1-10-2013 op de 3 ICBO-scholen, die in alle gevallen een stijging van het leerlingaantal liet zien, bepalen de licht stijgende materiële (2014) en personele inkomsten (2014/2015).
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
27/33
De prognose van de leerlingaantallen en de ontwikkelingen op het personele vlak (collega’s die met pensioen zullen gaan) bieden voldoende rust en oplossingsmogelijkheden. De prognose voor de leerling telling van 1-10-2013 laat op alle 3 de scholen een lichte stijging zien; het betreft hier al reeds ingeschreven leerlingen. Op deze manier kunnen we dus ook het schooljaar 2014/2015 in beeld krijgen.
De voorzetting van de in de praktijk bewezen beleidsmaatregelen t.w. het budgetsysteem voor schooldirecteuren en het defensieve begrotingsbeleid op stichtingsniveau.
Ook dit jaar hebben we weer veel steun gehad van de vertrouwde medewerkers van ons administratiekantoor Metrium. Zij staan ons terzijde op een professionele wijze maar met oog voor het belang van persoonlijk contact. U kunt zich daar zelf een beeld van vormen door de jaarrekening te lezen. De jaarrekening ligt ter inzage op het secretariaat. Risico overschrijding formatiebudget Dit risico wordt als laag ingeschat. In de begroting is al rekening gehouden met de toekomstige pensioneringen en met de (nog onzekere) bedragen uit het herfst reageerakkoord. Verder worden de niet-ingezette middelen t.b.v. de functiemix niet ingezet om ander personeel aan te trekken. Ten slotte gaan wij uit van voorzichtige ramingen van het aantal leerlingen en voeren een behoudend begrotingsbeleid. Maatregel : terughoudendheid bij het aantrekken van vast personeel en het per kwartaal volgen van de ontwikkeling van de exploitatie t.o.v. de begroting; Financiële consequentie : geen; Kapitaalbehoefte : geen. Passend onderwijs De financiële risico’s van de invoering van Passend Onderwijs worden als laag ingeschat. Dat komt doordat het nieuwe SWV in een positieve vereveningsregio ligt en er dus op termijn juist meer middelen zullen komen (macroniveau), doordat ons huidig verwijzingspercentage en aantal LGF-leerlingen in de kern Uithoorn zeer laag is (mesoniveau), en omdat in de komende jaren de scholen, en dus het bestuur, een gegarandeerde minimum bedrag van € 100 per leerling zullen ontvangen voor de zgn. “lichte ondersteuning” (microniveau). Maatregel : verder inzetten op schoolontwikkeling en scholing; Financiële consequentie : het optimaal benutten van de bestaande schoolbudgeten; Kapitaalbehoefte : geen. Doorcentralisatie buitenonderhoud Vanaf 1 januari 2015 wordt ons bestuur ook verantwoordelijk voor het buitenonderhoud van de schoolgebouwen. Omdat De Kwikstaart vooralsnog buiten deze regeling blijft, en De Regenboog rond die datum een nieuw schoolgebouw betrekt, lopen we alleen voor De Vuurvogel enig risico. Nu is dat gebouw altijd goed onderhouden en recent gerenoveerd en geeft het MOP (meerjaren-onderhoudsplan) een goed inzicht in de te verwachten onderhoudskosten. Wij zijn momenteel bezig, i.s.m. andere besturen in Uithoorn, om het gehele onderhoud inclusief de planning, uit te besteden aan een gespecialiseerde partner die deze werkzaamheden voor ons gaat uitvoeren binnen de bestaande en komende budgeten. Maatregel : het aantrekken van een partner om het bestuur te ontzorgen binnen de daarvoor ter beschikking staande overheidsbudgetten, en het laten uitvoeren van een second opinion-MOP over de volledigheid van de werkzaamheden m.b.t. het buitenonderhoud; Financiële consequentie : geen of zeer gering; Kapitaalbehoefte : geen. Risico dat omvang school niet aansluit op beschikbare budget De hoogte van het leerlingaantal is in grote mate bepalend voor de hoeveelheid middelen die het bestuur van het Rijk ontvangt. Het gebouw groeit of krimpt echter niet en dat kan een risico zijn voor de exploitatie. Maatregel : jaarlijks realistische prognoses maken en daarop het personeelsbeleid afstemmen. Bij dreigende leegstand tijdig verhuurmogelijkheden benutten; Financiële consequentie : voorlopig niet; Kapitaalbehoefte : geen
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
28/33
Risico naheffing personele afdrachten en uitkeringskosten Het risico bestaat dat persionen en sociale lasten niet juist/volledig afgedragen worden, dan wel de stijging in premies niet volledig wordt vergoed door de overheid (stille bezuiniging). Ook bestaat het risico dat uitkeringskosten (met terugwerkende kracht) op het ICBO verhaald zullen worden, wanneer niet aan alle voorwaarden van het Participatiefonds voldaan wordt. Maatregel : - de salarisverwerking is uitbesteed aan een betrouwbare partner; - daar waar verwijtbaarheid van onjuiste afdrachten ligt bij derden, zal dit in rekening worden gebracht; - de regels goed opvolgen en gezond verstand gebruiken; Financiële consequentie : met eventueel juridische kosten wordt in de begroting reeds rekening gehouden; Kapitaalbehoefte : € 100.000. Ziekte verzuim/vervangingskosten Stichting ICBO Uithoorn is aangesloten bij het Vervangingsfonds en is de afgelopen jaren steeds ingedeeld op de één na laatste trede en heeft derhalve ieder jaar restitutie van betaalde premie ontvangen. Bij een onvoorziene stijging op de trede-ladder zou der hoogstens geen restitutie plaats vinden. Maatregel : bestaande beleid van preventie en begeleiding voortzetten; Financiële consequentie : geen; Kapitaalbehoefte : geen. Liquide middelen te laag Het risico dat wij onze schulden niet meer kunnen betalen wordt als zeer klein ingeschat. Maatregel : bestaand beleid voortzetten; Financiële consequentie : voldoende liquide middelen aanhouden; Kapitaalbehoefte : geen. Overige risico’s Er kunnen natuurlijk altijd risico’s ontstaan maar aan de meest voorstelbare is gedacht. Maatregel : goed blijven opletten en gezond leven; Financiële consequentie : geen; Kapitaalbehoefte : geen.
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
29/33
Bijlage GMR jaarverslag van 2013 1. Schakelklas/taalklas: Martie Kwantes laat weten dat De Regenboog in haar dependance een schakelklas krijgt. In deze klas krijgen kinderen die korter dan een jaar in Nederland zijn en geen Nederlands spreken les in een kleine groep, gedurende een jaar. De Schakelklas wordt gefinancierd uit meerdere subsidies. Na een jaar kunnen de leerlingen op elke basisschool in Uithoorn ingeschreven worden. Simone Rossing, directeur van De Vuurvogel, is de coördinator. Een leerkracht voor de Schakelklas moet nog benoemd worden. Inmiddels is het in augustus 2013 gestart op de locatie van de Bovenboog. Er zijn twee leerkrachten voor aangesteld. 2. Bredeschool Thamerdal: De bredeschool in Thamerdal wordt gebouwd, dit is d.m.v. een aanbesteding goedgekeurd. Solidoe en de Regenboog zijn de participanten. Martie Kwantes heeft bevestigd dat er nog geen nieuws is vernomen van de gemeente over mogelijke nieuwbouw van een gymzaal in Uithoorn. Op de vraag van Mattijn Vroon of de MR hierin een rol kan hebben, antwoordt Martie Kwantes dat het wellicht een goed idee is dat de MR een brief aan Ria Zijlstra, de verantwoordelijke wethouder, stuurt om extra te benadrukken dat De Regenboog eigenlijk niet zonder een gymzaal in de nabijheid kan. Verlies van onderwijstijd en vervoerskosten zijn argumenten die zeker in de brief vermeld moeten worden. De hint is inmiddels gesloopt en de bouw zal hierna starten. 3. Passend onderwijs/samenwerkingsverband: Medezeggenschapsraden hebben in feite weinig invloed op de invoering van passend onderwijs. In de voorlopige ondersteuningsplanraad is slechts plek voor één MR-lid per bestuur. Martie Kwantes legt uit dat door de invoering van het passend onderwijs de huidige geldstromen van leerlinggebonden financiering (´rugzakken´) en WSNS-inkomsten worden vervangen door nieuwe geldstromen. Dit hoeft overigens voor onze stichting niet per se negatief uit te pakken. Zorgplan 2013-2014 van het Samenwerkingsverband Amstelland-Zuid en Veenlanden: dit stuk is eveneens ter informatie toegezonden. Er waren vooral vragen over outplacement van het personeel van het huidige samenwerkingsverband en de bekostiging van de Internationale Taalklas. 4. Functiemix: ICBO gaat een tweede stap maken in de functiemix. Dat wil zeggen dat het aantal LB-functies wordt uitgebreid. Op dit moment hebben alleen de bouwcoördinatoren en de interne begeleiders een LB-functie. Informatie over het solliciteren naar LB-functies volgt. e
2 Stap Functiemix: Alle leerkrachten hebben een brief ontvangen over de tweede stap in de functiemix per 1 augustus 2013. De GMR heeft deze brief ter informatie ontvangen. Leerkrachten konden tot 8 maart jl. solliciteren naar een LBfunctie. De Kwikstaart heeft 9 sollicitaties ontvangen, De Vuurvogel 3 sollicitaties en De Regenboog geen sollicitaties. De Benoemings AdviesCommissie neemt de sollicitaties in behandeling. Er wordt naar gestreefd de benoemingen voor 1 mei a.s. af te ronden. Vervolg voor 2014: Brief van het Ministerie van OCW van 18 juni 2013 aan de MR inzake de voortgang invoering functiemix primair onderwijs. Deze brief is ter informatie aan de GMR toegezonden. Er moeten per 1 augustus 2014 weer nieuwe leraren in een LB-functie worden benoemd. Er volgt daarom weer een nieuwe sollicitatieronde met nieuwe kansen. Bij De Vuurvogel was er afgelopen schooljaar relatief veel meer belangstelling te solliciteren naar de LB-functie dan bij De Regenboog. 5. Continurooster: De scholen kunnen niet overgaan op een continurooster zonder instemming van de MR. Omdat alle Uithoornse scholen overwegen een continurooster in te voeren, komt dit onderwerp steeds vaker voor op de (G)MRagenda´s. Indien wordt besloten tot invoering van een continurooster, dan zouden de Uithoornse scholen dat
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
30/33
bij voorkeur tegelijkertijd doen. Zo voorkom je dat ouders een andere basisschool zoeken. Ook is het prettig voor de sportclubs om de sporttijden op de schooltijden te kunnen laten aansluiten. De Regenboog wil echter niet wachten op gezamenlijke invoering en wil – indien gekozen wordt voor een continurooster – het continurooster één jaar voor de verhuizing invoeren. Op dit moment zitten scholen, medezeggenschapsraden en ouders in de fase van afweging van de vele voor- en nadelen voor personeel, ouders en leerlingen. 6. Strategisch beleidsplan 2013-2017 Het strategisch beleidsplan geeft de speerpunten aan voor vier jaar op het gebied van onderwijs, personeel, financiën, huisvesting e.d. Het bestuur werkt aan aanpassing van het strategisch beleidsplan voor de periode 2013-2017. Tijdens deze vergadering licht Martie Kwantes hoofdstuk 3 (onderwijs: zorg voor ieder kind) en hoofdstuk 4 (organisatie: een sterke positie in 2013) toe. Er worden meningen uitgewisseld over het onderdeel ICT (typles tijdens schooltijd en schrijfonderwijs).
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
31/33
Verklarende woordenlijst AB
……….
Algemeen bestuur
AG&SI
……….
Agressie, geweld en seksuele intimidatie
Arbo
……….
Arbeidsomstandigheden
AVS
……….
Algemene vereniging Schoolleiders
BAPO
……….
Bevordering ArbeidsParticipatie Ouderen
BOP
……….
Bouw OntwikkelingsPlan
BSL
……….
Brede School Legmeer
BST
……….
Brede School Thamerdal
BTK
……….
Bestuurlijke toetsingskader
CITO
……….
Centraal instituut voor Toetsontwikkeling
DB
……….
Dagelijks bestuur
Drielanden
……….
Schoolbegeleidingsdienst
EFJ
……….
Elektronisch financieel jaarverslag
DUO
……….
Dienst Uitvoering Onderwijs (voorheen CFI)
GMR
……….
Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad
HHR
……….
Huishoudelijk Reglement van Stichting ICBO
ICBO
……….
Interconfessioneel basisonderwijs
ICT
……….
Informatie en communicatie technologie
IKC
……..
Intgraal Kindcentrum
ITK
……..
Internationale Taalklas
IPB
……….
Stichting Uithoornse Kinderopvang
LA-functie
……….
functie indeling leraar aan een basisschool
LB-functie
……….
functie indeling leraar aan een middelbare school
LEA
Locaal educatieve agenda
LGF
……….
Leerling-gebonden financiering (zgn. “rugzakje”)
LVS
……….
Leerlingvolgsysteem
OCW
……….
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
MOP
Meerjarenonderhoudsplan
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
32/33
PO
……….
Primair Onderwijs
POP
……….
Persoonlijk OntwikkelingsPlan
SUK
……….
Stichting Uithoornse Kinderopvang
SWV
Samenwerkingsverband
UDO
……….
Uithoornse Directeuren Overleg: overleg tussen gemeente en directeuren van PO en VO scholen in Uithoorn
VELO
……….
VErbeterde LOndo: aanduiding voor het stelsel van (materiële) vergoedingen in het primair onderwijs
VO
……….
Voortgezet Onderwijs
WOPT
……….
Wet Openbaarmaking uit Publieke middelen gefinancierde Topinkomens
WSNS
……….
Weer samen naar School: een project met als doel kinderen, die extra zorg en begeleiding nodig hebben, zoveel mogelijk op een reguliere basisschool te houden.
Bestuursverslag 2013 Stichting ICBO Uithoorn
33/33