AF _ Helyközi menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedés ellátására vonatkozó autóbusz-közlekedési szolgáltatások biztosítása jármű üzemeltetéssel. Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2017/11 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás Közszolgáltatások/2015 EUHL Nyílt eljárás 2017.01.25. 279/2017 60112000-6 PARTISCUM BUSZ Kft. HU101, HU102 2017.02.28.
Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás - Közszolgáltatások 2014/25/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: PARTISCUM BUSZ Kft. Nemzeti azonosítószám: AK22464 Postai cím: Bakay Nándor utca 48. Város: Szeged NUTS-kód: HU333 Postai irányítószám: 6724 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Káity Károly Telefon: +36 709848005 E-mail:
[email protected] Fax: +36 62421245 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.partiscumbusz.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.partiscumbusz.hu 1
I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: http://ratkynet.com/kozbeszerzes (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be a fent említett cím x másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Rátky és Társa Ügyvédi Iroda Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Ady Endre utca 19/A Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1024 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Dr. Miklós Katalin, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó (00442) Telefon: +36 16312294 E-mail:
[email protected] Fax: +36 13502394 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.ratkynet.com A felhasználói oldal címe (URL): www.ratkynet.com Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) a fent említett címre x a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Rátky és Társa Ügyvédi Iroda Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Ady Endre utca 19/A Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1024 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Dr. Miklós Katalin, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó (00442) 2
Telefon: +36 16312294 E-mail:
[email protected] Fax: +36 13502394 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.ratkynet.com A felhasználói oldal címe (URL): www.ratkynet.com Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) I.6) Fő tevékenység Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia Földgáz és kőolaj kitermelése Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz Postai szolgáltatások Vasúti szolgáltatások x Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások Kikötői tevékenységek Repülőtéri tevékenységek Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Autóbusz közlekedési és jármű üzemeltetési szolgáltatások beszerzése helyközi menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedés biztosítására. Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
60112000-6
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Helyközi menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedés ellátására vonatkozó autóbusz-közlekedési szolgáltatások biztosítása jármű üzemeltetéssel. II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF
3
(Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Autóbusz közlekedési és jármű üzemeltetési szolgáltatások beszerzése helyközi menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedés biztosítására. Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
60112000-6
II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101, HU102 A teljesítés fő helyszíne: Budapest, Pest Megye II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A beszerzés tárgya az ajánlatkérő által üzemeltetett valamennyi járaton, továbbá ajánlatkérői igény esetén a megjelölt mennyiségen (km igény) belül valamennyi, a szerződés időbeli hatálya alatt felmerülő új járaton menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedési közszolgáltatás ellátása. A menetrend szerinti autóbusz járatok ajánlatkérő által biztosított autóbuszokkal és nyertes ajánlattevő által biztosított személyzettel történő teljes körű üzemeltetése. A beszerzés tárgya továbbá a menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedési közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó jegy- és bérletértékesítési tevékenység ellátása, valamint az utazási jogosultságok ellenőrzése. A helyközi menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedés ellátásához szükséges autóbuszokat az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő rendelkezésére bocsátja, azzal, hogy a szolgáltató azokat kizárólag a szerződésben rögzített helyközi menetrendszerű, közforgalmú autóbusz-közlekedés ellátásához használhatja. Az autóbuszokat a vállalkozó saját költségére, felelősségére és terhére üzemelteti,- és tartja karban. Vállalkozó az átadott autóbuszok karbantartását és javítását köteles olyan helyen végez(tet)ni, mely megfelel az 1/1990. (IX. 29.) KHVM rendeletben (a gépjárműfenntartó tevékenység személyi és dologi feltételeiről) vagy ennek helyébe lépő jogszabályban előírtaknak. Autóbuszokra vonatkozó törvényi előírásoknak és szabályoknak megfelelő műszaki állapotért a vállalkozó teljes 4
anyagi, erkölcsi és büntetőjogi felelősséggel tartozik. Mennyiség: Éves menetrend szerinti futásteljesítmény 19.528 ezer km,. Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy e beszerzést megelőzően közforgalmú autóbusz közlekedési szolgáltatások ellátásának biztosítására vonatkozóan olyan alvállalkozói szerződést kötött, amely szerint a Megrendelő csupán a szerződésben megadott futásteljesítmény 50%- nak a megrendelésére vállalt kötelezettséget. Mivel e beszerzés a hivatkozott alvállalkozói szerződés teljesítése érdekében valósul meg, így abban az esetben, ha a Megrendelő él az alvállalkozói szerződésben rögzített megrendelés-csökkentési jogával,- úgy e csökkentés arányában Ajánlatkérő is jogosult szerződésmódosítás,- illetőleg egyéb jogkövetkezmény nélkül - legfeljebb 50%- al - csökkenteni a megrendelt futásteljesítményt . Ajánlatkérő nem tesz lehetővé a részajánlattételt, mivel a részajánlattétel engedélyezése kizárná az optimális közlekedésszervezést és a különböző időpontokban,- és vállalkozási díjak alkalmazásával megkötött szerződések egységes kezelésére sem volna lehetőség. A vállalkozási szerződésben előírt felelősségbiztosítások megléte szerződéskötési feltétel. Feltételes közbeszerzés a Kbt. 53. § (6) bek. szerint. Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy a Kbt. 53. § (4)-(6) bekezdése alapján feltételes közbeszerzési eljárást folytat le. Ajánlatkérő e közbeszerzési eljárással párhuzamosan „250 db használt elővárosi és távolsági menetrendi feladatok ellátására alkalmas autóbusz beszerzése bérleti szerződéssel ” tárgyú közbeszerzési eljárást indított. Amennyiben a hivatkozott közbeszerzési eljárás eredménytelenül zárul le,- úgy ,ezt a tényt ajánlatkérő olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja a Kbt.75. § (2) bekezdés a) pontja alapján, valamint a Kbt. 131. § (9) bekezdése alapján mentesül a szerződéskötési kötelezettsége alól, illetőleg ezt az okot az e közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés hatálybalépését felfüggesztő feltételként is kiköti. ( az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása; csak árubeszerzések esetében -jelölje meg, hogy a pályázatok adásvételre, lízingre, bérletre, részletvételre, vagy ezek kombinációjára irányulnak-e ) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok Minőségi kritérium – Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Az időtartam hónapban: 34 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: 5
II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók igen Opciók ismertetése: A teljes mennyiség szerinti éves megrendelt futásteljesítmény az ajánlatkérő által előzetesen megkötött közforgalmú autóbuszos személyszállítás tárgyú alvállalkozói szerződésben megrendelt futásteljesítménynek a Megrendelő általi csökkentése esetén ugyanazon mértékben - legfeljebb évi 50% erejéig - ajánlatkérő által jogkövetkezmény nélkül csökkenthető. II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információ A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kbt. 138.§ (1) bekezdésére. Ajánlatkérő a becsült értéket nem kívánja közölni, a II.1.5. és a II.2.6 pont technikai információt tartalmaz III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdés alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bekezdése szerinti - vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti - jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ha a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti - vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti - jogerős határozata kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, az ajánlatkérő mérlegelés 6
nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani. Ajánlatkérő továbbá kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevő), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont) Igazolási mód: A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. § rendelkezései szerint kell igazolnia. Az ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet III. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (3)-(5) bekezdései is megfelelően alkalmazandóak. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha ajánlatkérő az eljárásban nem írja elő/ nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján, ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A nyilatkozatoknak a felhívás feladását követő keltezésűnek kell lennie. Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében ajánlatkérő alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetének 45. §-át. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A 321/2015.(X.30.)Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1.§(1)bek. alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolni azt, hogy ajánlattevő megfelel a megadott alkalmassági követelményeknek. A Kr.1. § (3) bekezdése alapján a IV. Fejezetben feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elektronikus elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. A Kr. IV. Fejezetben említett igazolási módok az V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt alkalmassági követelményeknek. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr.VI. Fejezetnek megfelelően jogosult ellenőrizni. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások 7
benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint: P1) A Kr. 19.§ (1) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevőnek a valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó - valamennyi pénzforgalmi számlájára vonatkozó, az eljárást megindító felhívás feladásának napjánál (ld. e felhívás VI.5.pont) nem régebbi keltezésű nyilatkozata az alábbi tartalommal: - mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját, - a vezetett bankszámlaszám(ok) megjelölése, - az eljárást megindító felhívás feladásának napjától (VI.5.) visszafelé számított 12 hónapos időtartamban volt-e 30 napot meghaladó, 1.000.000 HUF-nál nagyobb összegű sorban állás valamelyik vezetett számláján. Amennyiben a sorbanállásra nem az ajánlattevőnek felróható okból került sor,- úgy e tényt ennek igazolására hivatott szervtől származó, hitelt érdemlő, eredeti, cégszerű aláírással ellátott igazolással köteles bizonyítani. P2) A Kr. 19.§ (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevőnek az EEKD-ba foglalt nyilatkozata az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított két lezárt üzleti évben összesen áfa nélkül számított teljes árbevételéről, attól függően, hogy mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét. A Kr. 19. § (3) bekezdése alapján, ha az ajánlattevő a P2 pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembe vételével a gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők közül, - a P1) pont vonatkozásában elég, ha egy megfelel, - P2) pont vonatkozásában együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65.§ (7) bekezdésében meghatározottak szerint. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére ha: P1) bármelyik, cégkivonatában szereplő pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatban foglaltak alapján, az eljárást megindító felhívás feladásának napjától (ld. e felhívás VI.5. pont) visszafelé számított 12 hónapra vonatkozóan számláján 30 napot meghaladóan 1.000.000 HUF-nál nagyobb összegű sorban állás fordult elő. Ajánlatkérő sorban álláson a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. tv. 2. § 25. pontjában foglaltakat érti. P2) az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző két lezárt üzleti évben összesen, áfa nélkül számított teljes árbevétele nem éri el a 2,5 milliárd HUF értéket. III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A 321/2015. (X.30.)Korm. rend.(továbbiakban:Kr.) 1.§(1)bek alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második része 8
szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint: M/1 Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 65. § (1) bek b) pontja és a Kr. 1. §, 5. § (1) bekezdés, 21. § (3) bek a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti referenciáiról, a Kr. 22. § (1)-(2) bekezdésének megfelelő módon. A Kr.22.§(1)bek a)-b) pont szerinti nyilatkozatnak, illetve referenciaigazolásnak tartalmaznia kell legalább a szerződést kötő másik fél megnevezését, a szolgáltatás tárgyát, a teljesítés helyét és idejét (a kezdési és befejezési határidő - év, hónap, nap - megjelölésével), az ellenszolgáltatás nettó összegét a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 36 hónapban, a bemutatandó referenciára vonatkozó tulajdonság pontos megjelölését, valamint nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a referenciaigazolás / nyilatkozat szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban / nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó részösszeget/mennyiségi adatot. Amennyiben egy gazdasági szereplő referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyben konzorcium vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben az Ajánlatkérő csak azt fogadja el az alkalmasság igazolásaként, amely konzorciumi tagként vagy projekttársaság tagjaként saját hányadban kielégíti az előírt alkalmassági feltételeket, figyelemmel a Kbt. 140.§(9)bekezdésében meghatározottakra is. A Kbt.140.§(9)bek. alapján a projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt. Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell megadni. M2) a Kbt.65.§(1)bek.b) pontja, valamint a Kr.21.§(3)bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) a megnevezésével, képzettségük/végzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. 2.1. E szakember (irányító) vonatkozásában az ajánlathoz csatolni kell a megkívánt szakmai gyakorlatot/ tapasztalatot igazoló, az adott szakember által aláírt szakmai önéletrajz egyszerű másolati példányát, valamint a végzettséget/képzettséget igazoló irat egyszerű másolatát. Az önéletrajznak tartalmaznia kell a szakember gyakorlata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen az adott szakember által ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetését, a tevékenység kezdő és befejező idejét (év, hónap), valamint az ajánlattétel időpontjában annak a személynek a megjelölését, akivel/amellyel az adott szakember munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban áll. Az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá a szakember rendelkezésre állási nyilatkozatát, mely szerint a jelen eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítése alatt rendelkezésre fog állni. Ajánlatkérő a gyakorlati idő meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi, az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számíthatók be. Folytatás a következő mezőben. 9
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Folytatás az előző mezőből: 2.2. A gépjárművezetők esetében az érvényes D kategóriás vezetői engedély és a Gépjárművezetői Képesítési Igazolvány (GKI) egyszerű másolatát kérjük csatolni. Valamennyi alkalmassági feltétel igazolásához: A csatolt dokumentumokat olyan tartalommal és részletességgel kell benyújtani, hogy egyértelműen megállapítható legyen az előírt alkalmassági feltételnek való megfelelés. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) K.r. 24. § (1) bekezdésére. A Kr. 1. § (5) bek alapján, nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak a Kbt. 65. § (6)-(7) (9) és (11) bekezdései. Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére ha M/1 nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától (VI.5.) visszafelé számított három évben összesen minimum 1 db, összesen legalább nettó 2,5 milliárd HUF ellenszolgáltatási összeget elérő mértékű, a közbeszerzés tárgya (menetrend szerinti autóbuszos személyszállítási tevékenység jármű üzemeltetéssel) szerinti, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával. Az alkalmassági követelménynek történő megfelelés több referenciával is igazolható. M/2 nem rendelkezik a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt M/2.1. legalább 1 (egy) fő, a Nemzeti Közlekedési Hatóság által kiállított, közúti személyszállítás ellátására vonatkozó szakirányú, vagy azzal egyenértékű végzettséggel, és minimum 3 (három) éves, menetrend szerinti autóbuszos személyszállítási tevékenység szakmai irányítására vonatkozó szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel (irányító) M/2.2. legalább 35 fő gépjárművezetővel, aki rendelkezik érvényes D kategóriás vezetői engedéllyel és Gépjárművezetői Képesítési Igazolvánnyal (GKI) Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembe vételével, a műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. III.1.4) A részvételre vonatkozó objektív szabályok és kritériumok A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid ismertetése: III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.1.6) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi és hibás teljesítési kötbér a vállalkozási szerződésben részletezettek szerint.
10
III.1.7) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetés pénzneme: HUF (magyar forint). A vállalkozási díj elszámolása havonta utólag történik a Vállalkozó által elkészített, a tárgyidőszakban végzett teljesítményekről szóló részletes kimutatás alapján. Az elszámolást (teljesítésigazolást) és az ennek alapján kiállított számlát a tárgyhót követő 3. munkanapig kell elkészíteni és megküldeni a Megrendelő részére. A Megrendelő köteles az elfogadott elszámoláson alapuló számlát annak kiállításától számított 30 napon belül átutalással kiegyenlíteni. A kifizetés a Kbt. 135. § (1), (3), (5) és (6) bekezdéseiben foglaltak megfelelően, a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130. § (1)-(2) bekezdései és az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (Art.) 36/A. §-a szerint, átutalással történik. A részletes fizetési feltételeket az ajánlati dokumentáció mellékletét képező szerződéstervezet tartalmazza. III.1.8) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: Ajánlatkérő kizárja a Kbt. 35.§ (9) bekezdése alapján a projekttársaság létrehozását mind önálló, mind közös ajánlattevők tekintetében. III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) x A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: A 261/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet a díj ellenében végzett közúti árutovábbítási, a saját számlás áruszállítási, valamint az autóbusszal díj ellenében végzett személyszállítási és a saját számlás személyszállítási tevékenységről, továbbá az ezekkel összefüggő jogszabályok módosításáról. A szerződés teljesítésében részt vevő autóbuszvezetők munkavégzése során szükséges betartani az autóbuszvezetők munkavégzésére, foglalkoztatási rendjére szóló különböző jogszabályokat, előírásokat, ezen belül is elsősorban a Munka Törvénykönyvét, az 561/2006. EK rendelet szabályait. III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: A szerződés szerinti felelősségbiztosítások megkötése szerződéskötési feltétel és folyamatos érvényességük fenntartása szerződési érvényességi feltétel. A szakmai elvárásokat a Műszaki Dokumentáció részét képező, alábbi (szerződési) mellékletek tartalmazzák: • Forgalom lebonyolítási terv • Arculati és utastájékoztatási kritériumok • Autóbuszvezetőkkel szemben támasztott követelmények • A jegy- és bérletellenőrzési tevékenységgel kapcsolatos autóbusz-vezetői feladatok • Alvállalkozási elszámolási technológia • A szerződés szerint átadott technológiák, szabályzatok, utasítások betartása a szolgáltatás nyújtása során III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét
11
IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt eljárás Meghívásos eljárás Felhívással induló tárgyalásos eljárás Versenypárbeszéd Innovációs partnerség IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik igen IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Időszakos előzetes tájékoztató - Közszolgáltatások; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2017/02/28 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 10:30 (óó:pp) IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: 2017/03/30 (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei 12
Dátum: 2017/02/28 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 10:30 (óó:pp) Hely: Rátky és Társa Ügyvédi Iroda, H-1024 Budapest, Ady Endre u. 19. A. Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Ajánlatkérő az ajánlatok bontása vonatkozásában a Kbt. 68. § (1), (4), (6) bekezdése szerint jár el. Az ajánlatok felbontásánál csak a Kbt. 68. § (3) bekezdés szerinti személyek lehetnek jelen. Felhívjuk a figyelmet a környéken előforduló parkolási nehézségekre. VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak x A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 1. Ajánlatkérő jelen eljárást a Kbt. 7.§ (1) bekezdés alapján közszolgáltatói tevékenység ellátása céljából folytatja le. 2. Az eljárásban való részvétel feltétele, hogy a dokumentumot legalább egy ajánlattevő, vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozója elektronikus úton letöltse, és a kitöltött, aláírt átvételi elismervény visszaküldésével a letöltést igazolja az ajánlattételi határidő lejártáig. Az átvételi elismervényt elektronikus úton - figyelemmel a Kbt. 41. § (4) bekezdésére
[email protected] és a
[email protected] címre kell megküldeni. 3.Az ajánlatokat munkanapokon (H-CS) 9-15 óráig, P (Szombat, amennyiben az munkanap) 9-12 óráig, az ajánlattételi határidő lejártának napján 9:00- az ajánlattételi határidő lejártáig lehet benyújtani. 4. Az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt 5.000.000. Ft ajánlati biztosíték adásához köti. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54. § (2) bek szerint teljesíthető. Átutalás esetén az ajánlati biztosíték a CIB Bank Zrt., 11100403-12685556-01000003 számú bankszámlára teljesíthető. 5. Ajánlathoz az alábbiakat is csatolni kell a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint: - Ajánlattevő Kbt.66.§(2)bek. szerinti nyilatkozata eredetiben, vagy hiteles másolatban. - Ajánlattevő nyilatkozata a Kbt.66.§(4)bek. szerint. - Felolvasólap, a Kbt.68.§(4)bek. szerint. - Ajánlattevőnek meg kell adnia a Kbt.66.§(6) bek. szerinti adatokat. - Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő) szükség esetén a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) által kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot. - Azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. törvény 9. § szerinti aláírás-mintáját, aki(k) az ajánlatot, illetve annak valamely részét aláírták. Nem magyarországi gazdasági szereplők esetében - ha aláírási címpéldány nem ismert - közjegyző által hitelesített aláírási minta. - Adott esetben a cégjegyzésre jogosult személytől származó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó legalább teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást. - Közös ajánlattevők megállapodását a Kbt.35.§ szerint. 13
6.Az eljárás nyelve a magyar, más nyelven nem nyújtható be ajánlat, idegen nyelvű dokumentumokhoz az ajánlattevő felelős fordítását kell csatolni. 7. Az ajánlatban szereplő valamennyi adatot forintban kell megadni. 8.Ajánlatkérő az eljárás során a Kbt.71.§ alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja. Ajánlatkérő a Kbt.71.§ (6) bekezdés szerinti korlátozást nem alkalmazza. 9. 10 Ajánlatkérő előírja az eredeti vagy hiteles másolat benyújtását olyan nyilatkozat esetében, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat)], továbbá a Kbt.66.§(2) bek. szerinti nyilatkozat; a többi esetben egyszerű másolat benyújtása elegendő.(Kbt.47.§ (2) bek.) 10.Ajánlat elkészítésével és benyújtásával járó összes költséget és kockázatot az ajánlattevő viseli. 11.Ajánlati felhívásban meghatározott órák a közép-európai idő szerint értendők. 12.Jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei az irányadók, továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadók. 13. A P/1,P/2, és M/1, M/2 alkalmassági feltételt ajánlatkérő a Kr. 28.§ (3) bek.-ben előírtaknál szigorúbban határozta meg. 14. Ajánlatkérő az eljárás során nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság, Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5 Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozóan a Kbt. 148. § (3)-(9) bekezdéseiben foglaltak az irányadóak VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be 14
Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság, Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5 Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2017/01/20 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
15
