2011

Stad Kortrijk Zitting gemeenteraad van 11/04/2011 Agenda: 1

Project Buda Fabric : subidies in het kader van EFRO Doelsteling 2 - projectovereenkomst. Goedkeuren. Commissie 1

p6

2

Gewijzigd reglement Fonds voor Sociaal Kapitaal. Goedkeuren. Commissie 1

p12

3

Sociaal woonproject "Venning". Samenwerkingsovereenkomst. Goedkeuren. Commissie 1

p25

4

Aankoop van 821m² grond gelegen op de hoek Izegemsestraat met de Hoge Dreef te Kortrijk-Heule. Goedkeuren. Commissie 1

p30

5

Onderhandse verkoop van een perceel stadsgrond gelegen op de hoek van de Sint-Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1

p38

6

Inhuurgeving van een lokaal op de 3de verdieping van het gebouw gelegen St. Janslaan 1-3 te Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1

p52

7

Overeenkomst voor de bezetting van ongeveer 240m² Infrabelgrond voor de fietsroute "Guldenspoorpad" te Kortrijk.

p57

donderdag 31 maart 2011 15:09 - Agenda en memorie 11/04/2011

p1/141

Goedkeuren. Commissie 1 8

Overeenkomst voor het gebruik van audiovisueel materiaal uit Kortrijkse stedelijke erfgoedinstellingen. Goedkeuren. Commissie 1

p62

9

Straatnaamgeving Aalbeke : Busschaertpad Aalbeke. Principiële goedkeuring. Commissie 1

p65

10

Straatnaamgeving Kortrijk AZ Groeninge : Ziekenhuisweg. Principiële goedkeuring. Commissie 1

p66

11

Vacantverklaring van twee betrekkingen van sergeant (beroepsbrandweer) - vaststellen van de voorwaarden. Commissie 1

p67

12

Europees Project PRO-FIT in het Interreg IVB NWE programma. Goedkeuren. Commissie 2

p69

13

Aankoop en leveren van ronde columbariumzuilen voor diverse begraafplaatsen te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p76

14

Leveren en plaatsen van grafkelders op diverse begraafplaatsen te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p77

15

Leveren natuursteen.

p78


p2/141

Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 16

Aanpassingswerken aan bestaande wegenis. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p80

17

Vernieuwen van trottoirs. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p81

18

Vernieuwen openbare verlichting op Kooigemplaats. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p83

19

N50 Doornikserijksweg aanleg en verbetering van vrijliggende fietspaden tussen de Aubettestraat en de Peryckelstraat te Kortrijk (Bellegem). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2

p84

20

Vzw De Warande. Vervanging vertegenwoordigers namens de stad. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. Commissie 3

p88

21

Vzw De Warande. Vervanging vertegenwoordigers vanuit het middenveld/gebruikers/ deskundigen. Aktename. Commissie 3

p89

22

Projectovereenkomst EFRO project 631 - Uniek

p91


p3/141

Ondernemersloket Kortrijk - fase 2. Goedkeuren. Commissie 3 23

Vernieuwen contract elektriciteit 2012-2014 via samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3

p98

24

Vernieuwen contract aardgas 2012-2014 via samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3

p104

25

Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van meubilair voor een periode van vier jaar. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3

p110

26

Aankoop en levering van perceel 1: veiligheidsschoenen over een periode van 4 jaar - perceel 2: nonsignalisatiekledij over een periode van 4 jaar. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3

p114

27

Uitbesteding op afroep van werken voor het plaatsen en in dienst stellen van bekabeling voor het datanetwerk van de stad.

p117


p4/141

Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 28

Overeenkomst betreffende instap in het Provinciaal Bibliotheeksysteem tussen de Provincie West-Vlaanderen en de stad Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 3

p119

29

Vraag van raadslid B. Caron over de aankoop van gronden voor bebossing, over de reservatiestrook van de N50C en de Heulebeekvallei.

p139


p5/141

Memorie van toelichting: 1

Project Buda Fabric : subidies in het kader van EFRO Doelsteling 2 projectovereenkomst. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-224803 Directie: Strategische Cel - Dossierbehandelaar: Patricia Ghekiere Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 74 Samenvatting: Binnen het Europees programma EFRO Doelstelling 2 (programmaperiode 2007-2013) wordt binnen Prioriteit 4 'Stedelijke ontwikkeling' de mogelijkheid geboden aan de centrumsteden om (hoofdzakelijk economisch georiënteerde) hefboomprojecten in te dienen en hierop Europese subsidiëring te ontvangen. De stad Kortrijk heeft hiervoor eind 2010 een aanvraagdossier ingediend voor het project Buda Fabric, meer bepaald voor het materieel component van deze investering (zie precedent dossier 203690). Het dossier werd inmiddels goedgekeurd. De maximale EFRO-steun bedraagt 974.382 EUR op een maximale totale subsidiabele kost van 2.435.955 EUR (EFRO-steun van 40,00%). De gemeenteraad wordt verzocht de projectovereenkomst voor dit dossier goed te keuren. Beschrijving: Binnen het Europees programma EFRO Doelstelling 2 (programmaperiode 2007-2013) wordt binnen prioriteit 4 'Stedelijke ontwikkeling' de mogelijkheid geboden aan de 2 grootsteden en de 11 overige centrumsteden om (hoofdzakelijk economisch georiënteerde) hefboomprojecten in te dienen om voor Europese subsidiëring in aanmerking te komen. Bij aanvang van de programmaperiode werden op niveau VVP en VVSG budgettaire afspraken gemaakt (onder andere op basis van de trekkingsrechten uit het Stedenfonds), waarbij door de stad Kortrijk onder prioriteit 4 een subsidiebedrag van 974.382 EUR werd voorzien of 40% op een totale subsidiabele en te bewijzen kost van 2.435.955 EUR. Als project onder prioriteit 4 maakte de stad Kortrijk de keuze om het project Buda Fabric naar voor te schuiven. Hiervoor werd eind 2010 een dossier ingediend dat op 15 december 2010 werd goedgekeurd. Concreet werden binnen het EFRO Doelstelling 2-programma de materiële component ter subsidiëring ingediend. Dit omvat de erfpachtkosten, de verbouwingskosten en de externe ondersteuning (architect, stabiliteit en technieken). Met huidige nota wordt de goedkeuring van de gemeenteraad gevraagd betreffende het project en de projectovereenkomst. Deze overeenkomst omschrijft achtereenvolgens onder meer : -

de basisverplichtingen de projectbegroting het financieringsplan de duur en het rapporteringsschema de betalingen


p6/141

-

het begeleidingscomité informatieplicht en recht van controle regelgeving communicatie en publiciteit projectresultaten projectadministratie ....

We verwijzen naar het gemeentedecreet. Budget: Het totale subsidiebedrag voor de stad Kortrijk bedraagt 974.382 EUR op een maximale subsidiabele kost van 2.435.955 EUR (EFRO-steun van 40,00%). De gemeenteraad wordt verzocht om: De projectovereenkomst "Prioriteit 4, operationele doelstelling 1, oproep nr. 35, Projectnummer 715, BUDA FABRIC" tussen de stad Kortrijk en de afdeling Europa Economie van het Agentschap Ondernemen als vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering goed te keuren, waarvan het inhoudelijk gedeelte luidt als volgt : "Artikel 1: Basisverplichtingen De promotor moet het goedgekeurde EFRO-project volledig uitvoeren en hierover rapporteren aan het Agentschap Ondernemen overeenkomstig de verplichtingen voorzien in deze projectovereenkomst en de praktische gidsen. De promotor is verantwoordelijk voor de coördinatie van het EFRO-project, het management, de inhoud en de financiële afwikkeling van de EFRO-steun. De beheersautoriteit gaat na of de voorwaarden, zoals bepaald in de projectovereenkomst en de praktische gidsen, vervuld zijn om EFRO-steun uit te betalen aan de promotor. Artikel 2: Goedgekeurd EFRO-project Het EFRO-project werd goedgekeurd op het Comité van Toezicht op datum van 15.12.2010. Het project zal gerealiseerd worden conform de gewijzigde versie van het projectvoorstel dd. 03.03.2011, gevalideerd door de beheersautoriteit, dat als bijlage aan dit contract wordt gevoegd. De voorwaarden zoals vermeld in de goedkeuringsbrief maken integraal deel uit van het goedgekeurde projectvoorstel. Indien op latere datum een wijziging aan dit EFRO-project wordt goedgekeurd (cfr. artikel 13), geldt het laatste door de beheersautoriteit gevalideerde projectvoorstel (inclusief begroting en financieringsplan) in de EFRO-webapplicatie als laatst geldend projectvoorstel. Dit kan een impact hebben op de inhoud van de artikelen 3, 4, 5, 10 en 21 van dit contract. Artikel 3: Projectbegroting De totale EFRO-projectuitgaven zijn vastgesteld en opgebouwd conform de tabellen opgenomen in het goedgekeurde projectvoorstel en conform het model kostendetaillering. De totale EFRO-projectuitgaven bedragen 2.435.955,00 EUR en dienen bij de rapportering


p7/141

bewezen te worden. De totale subsidiabele EFRO-projectuitgaven, zijnde de basis voor de berekening van de EFRO-steun, bedragen 2.435.955,00 EUR en werden verkregen na toepassing van de funding gap-methode aangezien het een investeringsproject > 1.000.000 EUR betreft. De funding gap-ratio bedraagt 104,88, waardoor ook de totale subsidiabele EFROprojectuitgaven 40,00% van de totale EFRO-projectuitgaven bedragen. Investeringsprojecten genereren normaalgezien pas inkomsten na de voltooiing van het project, de promotor kan met andere woorden bij de rapportering nog geen effectieve inkomsten aangeven (eventueel met uitzondering van de aanvraag van het saldo). Bij investeringsprojecten zal de controle op inkomsten niet bij de controle van de ingediende rapporteringen, maar voornamelijk bij volgende stappen in het controletraject plaatsvinden (controle ter plaatse, controle door onafhankelijke instanties, controle door de Europese Commissie, ...). Ongeacht eventuele latere controles dient de promotor de beheersautoriteit onmiddellijk schriftelijk in te lichten in volgende gevallen: - bij aanzienlijke afwijkingen (meer dan 10%) van de effectieve inkomsten ten opzichte van de oorspronkelijk geraamde inkomsten gedurende de referentieperiode; - bij het ontstaan van nieuwe vormen van inkomsten gedurende de referentieperiode, met andere woorden inkomsten die oorspronkelijk niet voorzien werden en waar bij de bepaling van de EFRO-steun nog geen rekening mee werd gehouden. Een aangepaste inkomstenraming zal opgemaakt worden met desgevallend een aangepaste EFRO-steun. Artikel 4: Financieringsplan Het financieringsplan van het EFRO-project wordt vastgesteld conform de tabellen opgenomen in het goedgekeurde projectvoorstel. De EFRO-steun bedraagt maximaal 974.382,00 EUR, of maximaal 40,00 % van de totale subsidiabele EFRO-projectuitgaven van 2.435.955,00 EUR verkregen na verwerking van de inkomsten zoals vermeld in artikel 3. Wanneer blijkt dat de promotor minder subsidiabele EFRO-projectuitgaven kan bewijzen in het kader van dit EFROproject of indien de (netto-)inkomsten hoger blijken te zijn dan geraamd, zal de EFRO-steun vermeld in bijgaand financieringsplan verhoudingsgewijs verminderd worden met inachtname van de EFRO-regelgeving. Artikel 5: Duur en rapporteringsschema Projectperiode: Startdatum EFRO-project: 01.01.2011 Einddatum EFRO-project: 31.12.2012 De factuurdatum van ingediende facturen moet binnen de projectperiode vallen of maximum één maand erna (d.w.z. tussen starten einddatum + één maand). Betaaldata van facturen kunnen tot drie maanden na bovenstaande projectperiode vallen. In uw EFRO-project werden daarenboven bepaalde kosten voorafgaand aan de projectperiode goedgekeurd. De factuur- en betaaldata van deze voorafgaande kosten moeten vallen na de "startdatum voorafgaande kosten", zijnde 01.08.2007. Rapporteringsschema: Er dient driemaandelijks gerapporteerd te worden via de EFRO-webapplicatie, zowel inhoudelijk als financieel. Inhoudelijk gaat dit om een rapportering over de output- en resultaatindicatoren


p8/141

en over de voortgang van het project. Financieel dienen de gemaakte projectkosten ingediend te worden. Een eindrapport dient ten laatste zes maanden na de einddatum van het EFROproject ingediend te worden via de EFRO-webapplicatie. Inhoudelijk gaat dit om een rapportering over de output-, resultaat- en impactindicatoren en over de algemene resultaten van het project. Financieel dienen alle gemaakte projectkosten ingediend te worden. Artikel 6: Betalingen Uitbetaling van de EFRO-steun kan pas na vaststelling van het respecteren van de van toepassing zijnde regelgeving. Indien deze regelgeving niet gerespecteerd blijkt te zijn, kan worden overgegaan tot een verminderde uitbetaling van de aangevraagde middelen. De promotor verzamelt, coördineert en verifieert de nodige informatie van zichzelf en van de copromotoren voor aangifte en bewijsvoering van de verschillende uitgaven via de rapportering. Uitsluitend de promotor rapporteert via de EFRO-webapplicatie. De betalingen gebeuren aan de promotor op het rekeningnummer dat op de laatste rapportering vermeld wordt, naargelang de beschikbaarheid van Europese middelen. De promotor verplicht zich er toe op zijn beurt aan de co-promotor(en) het deel van de subsidie te storten dat hem/hen toekomt binnen 30 dagen na ontvangst van de middelen. Hij brengt de beheersautoriteit op de hoogte van de datum van doorstorting. Artikel 7: Co-promotoren De promotor is verplicht een samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen met de copromotoren om zo de verantwoordelijkheden van elkeen te preciseren. Er moet uit de samenwerkingsovereenkomst blijken dat de co-promotoren de EFROregelgeving zullen naleven en dat de verplichtingen die voortvloeien uit de projectovereenkomst en de praktische gidsen, ook voor de co-promotoren gelden. De promotor beheert het geheel van de kredieten van het EFRO volgens de modaliteiten omschreven in de projectovereenkomst. De promotor bezorgt een ondertekende versie van de samenwerkingsovereenkomst aan de beheersautoriteit binnen 30 dagen na ondertekening van de projectovereenkomst. Artikel 8: Begeleidingscomité Voor dit EFRO-project wordt een begeleidingscomité opgericht dat de voortgang van het project bewaakt. Dit comité bestaat uit de promotor (en desgevallend alle co-promotoren), een vertegenwoordiger van het EFRO-contactpunt en een vertegenwoordiging van het centraal programmasecretariaat te Brussel. Een begeleidingscomité vindt tenminste drie maal plaats, bij de ondertekening van dit contract, na het eerste werkingsjaar en vlak voor of na de fysische afronding van het project. Artikel 9: Informatieplicht en recht van controle De promotor is verplicht volgende personen op eenvoudig verzoek informatie te bezorgen over het gesteunde EFRO-project, en inzage in de projectboekhouding: vertegenwoordigers van de bevoegde instanties van de EU, de betrokken overheden, de bevoegde controlediensten van deze overheden, het programmasecretariaat, de beheersautoriteit, de certificeringsautoriteit en de auditautoriteit. De EU, de betrokken overheden, de bevoegde controlediensten van voornoemde overheden, het programmasecretariaat de beheersautoriteit, de


p9/141

certificeringsautoriteit en de auditautoriteit alsook hun vertegenwoordigers hebben het recht de juiste aanwending van de bijdrage bij de aanvrager te controleren. Met dat doel verleent de aanvrager de genoemde instanties en hun vertegenwoordigers toegangsrecht en recht van kopie. Op eenvoudig verzoek van de beheersautoriteit verleent de promotor alle medewerking aan controles, evaluatieonderzoeken en kwaliteitsaudits. De promotor doet onverwijld mededeling aan het programmasecretariaat over feiten en omstandigheden, waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat zij invloed hebben op het recht van voortbestaan van de EFRO-subsidie, alsook van een verzoek aan de rechtbank tot verlening van uitstel van betaling, een gerechtelijke reorganisatie of een faillissement van de promotor, dan wel van één van de copromotoren. Artikel 10: Regelgeving De promotor verbindt er zich toe om in het kader van de uitvoering van het EFRO-project de Europese verordeningen en gedragsbepalingen in verband met de Structuurfondsen in het algemeen, het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (hierna EFRO) in het bijzonder, de mededinging en staatssteun, evenals alle andere toepasselijke regelgeving na te leven, respectievelijk de beheersautoriteit in staat te stellen deze na te leven voor al wat het EFRO-project betreft. Het is van cruciaal belang dat een promotor, evenals een eventuele co-promotor, aan de hand van de praktische gids bij het indienen van een projectvoorstel, bepaalt of zijn/haar organisatie al dan niet aan de wetgeving op de overheidsopdrachten moet voldoen. Sommige organisaties moeten aan deze wetgeving voldoen omwille van hun statuut, hun opdracht, een eventueel toezicht door de overheid. Dit neemt echter niet weg dat een private promotor omwille van de activiteit die wordt uitgeoefend in het kader van het EFRO-project, kan onderworpen zijn aan deze wetgeving. Indien de promotor zich aan de wetgeving op de overheidsopdrachten moet houden, respecteert deze de regelgeving integraal. Meer concreet gaat dit minstens over volgende Europese richtlijnen: de Europese Richtlijn 2004/18/EG van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de Europese Richtlijn 2004/17/EG van 31 maart 2004 houdende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten. Verder gelden minstens de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de uitvoeringsbesluiten bij deze wet, namelijk het KB van 8 januari 1996, het KB van 10 januari 1996 en het KB van 26 september 1996. In de mate dat ze reeds van toepassing zijn gelden ook de nieuwe wet van 15 juni 2006 met betrekking tot overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en de nieuwe wet van 16 juni 2006 betreffende de gunning, informatie aan kandidaten en inschrijvers en wachttermijn inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Artikel 11: Vereniging zonder winstoogmerk Indien een promotor het VZW-statuut heeft, dient deze alle administratieve bepalingen en boekhoudkundige verplichtingen van de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen


p10/141

(de nieuwe VZW-wet) en het Koninklijk Besluit van 26 juni 2003 betreffende de vereenvoudigde boekhouding van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, stichtingen en internationale verenigingen zonder winstoogmerk (de vereenvoudigde boekhouding voor VZW's) na te leven. Artikel 12: Communicatie en publiciteit Aanvaarding van de financiering impliceert dat de promotor ermee akkoord gaat dat de naam van de promotor wordt opgenomen in een gepubliceerde lijst van begunstigden, onder meer op de website www.efro.be. Daarin zullen minstens de naam van de begunstigden, de namen van de concrete acties en de daarvoor uitgetrokken bedragen aan overheidsgelden, worden opgelijst. Ook de samenvatting van het EFRO-project kan hier aan toegevoegd worden. De publicitaire verplichtingen zoals beschreven in het draaiboek "Communicatie voor promotoren" en nader gespecifieerd in het projectvoorstel dienen integraal gevolgd te worden. Bij communicatie met de beheersautoriteit over het EFRO-project, wordt telkens uitsluitend over dit project gecommuniceerd, met in de hoofding van de communicatie een vermelding van het projectnummer en de projectnaam. Artikel 13: Wijzigingen Elke wijziging aan het goedgekeurde projectvoorstel, moet aangevraagd worden bij de beheersautoriteit. Met een wijziging worden zowel financiële als inhoudelijke wijzigingen bedoeld. Artikel 14: Projectresultaten De projectresultaten die in het kader van het EFRO-project gerealiseerd worden, worden vrij ter beschikking gesteld aan de beheersautoriteit en aan alle partners in het project. De beheersautoriteit behoudt zich het recht voor om de resultaten te gebruiken voor informatie- en communicatiedoeleinden met betrekking tot het programma. Wanneer er reeds intellectuele en industriële eigendomsrechten bestonden die ter beschikking werden gesteld aan het project, zullen deze volledig gerespecteerd worden. Artikel 15: Overige steun Dit EFRO-project kan geen andere Europese steun ontvangen dan uit dit doelstelling 2 programma Vlaanderen. De cofinanciering die in dit project wordt ingebracht, kan enkel dienen als cofinanciering voor de EFRO-financiering in het kader van dit project. Artikel 16: Sancties Als de promotor zich schuldig maakt aan een schending van één of meerdere bepalingen van de projectovereenkomst, m.i.v. de bijlagen daarbij, of de op de EFRO-projecten toepasselijke regelgeving kan de beheersautoriteit, rekening houdend met de aard en de ernst van de vastgestelde schending, één of meerdere van de volgende sancties opleggen: -het tijdelijk of definitief stopzetten van de EFRO-steun en of andere door het Agentschap Ondernemen beheerde programmamiddelen; -het geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de EFRO-steun en/of andere door het Agentschap Ondernemen beheerde programmamiddelen; -het uitsluiten van de EFRO-steun en/of andere door het Agentschap Ondernemen beheerde programmamiddelen voor een welbepaalde periode.


p11/141

Artikel 17: Projectadministratie De promotor hanteert een overzichtelijke projectadministratie waarbij eenduidig kan worden aangetoond welke uitgaven en inkomsten aan het EFRO-project zijn gerelateerd. De projectadministratie zal bij een eventuele controle ter plaatse worden gecontroleerd. Artikel 18: Bewaarplicht De promotor organiseert een overzichtelijk administratief dossier, dat zowel betrekking heeft op de promotor zelf, als op de eventuele co-promotoren die bij het EFRO-project worden betrokken. De promotor verbindt er zich toe op eenvoudig verzoek alle bewijsstukken over te maken en deze te bewaren en toegankelijk te houden overeenkomstig artikel 90 van de Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 en artikel 19 van Verordening (EG) nr. 1828/2006 van de Commissie van 8 december tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en van Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling. De documenten moeten zeker tot eind 2022 bewaard en toegankelijk gehouden worden. Artikel 19: Toepasselijk recht Het Belgisch recht is van toepassing op de projectovereenkomst. Artikel 20: Bevoegde rechtbank Ieder geschil tussen partijen op grond van of in verband met de projectovereenkomst behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de Nederlandstalige kamers van het gerechtelijke arrondissement Brussel. Artikel 21: Bijlagen Goedgekeurd projectvoorstel, inclusief projectbegroting, financieringsplan en goedkeuringsbrief. De promotor verklaart de bijgevoegde versie van de "Praktische gids projectuitvoering", "Praktische gids subsidiabiliteit", "Praktische gids overheidsopdrachten" en "Praktische gids rapportindiening" ontvangen te hebben, evenals het draaiboek "Communicatie voor promotoren". Deze zijn ook raadpleegbaar op de EFRO-website. "

2

Gewijzigd reglement Fonds voor Sociaal Kapitaal. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-220651 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Heidi Meersschaert Email: [email protected] - Tel: 056 26 67 80 Samenvatting: Op 24 november 2010 besliste de Gemeenteraad tot het bepalen en verduidelijken van de rollen en taken van de stad en OCMW Kortrijk betreffende Werk en Sociale Economie.


p12/141

Hierbij werd de regierol duidelijk aan de stad toegewezen en werd bovendien bepaald dat het Fonds voor Sociaal Kapitaal een regie-instrument is. In navolging van die beslissing moet het Reglement Fonds voor Sociaal Kapitaal aangepast worden aan die realiteit. Beschrijving: In navolging van de beslissing die door de Gemeenteraad werd genomen op 24 november 2010 over de bepaling en verduidelijking van de rollen van Stad en OCMW Kortrijk m.b.t. Werk en Sociale Economie moet het 'Reglement tot het verkrijgen van een toelage uit het Fonds Sociaal Kapitaal' aangepast worden. De beslissing wijst namelijk de regie rond Werk en Sociale Economie toe aan de Stad en stelt bovendien dat het Fonds voor Sociaal Kapitaal een regieinstrument is, bijgevolg evolueert het Fonds voor Sociaal Kapitaal naar een stedelijk instrument. De tekst van het reglement moet hieraan aangepast worden. Bij de aanpassingen die worden voorgesteld, wordt niet geraakt aan de inhoudelijke principes van het reglement. De voorgestelde wijzigingen omvatten het wegnemen van de verwijzingen naar het OCMW als de tweede pijler van het Fonds. Conform art. 42-43 van het Gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de Gemeenteraad om de gewijzigde, gecoördineerde tekst van het reglement goed te keuren. Budget: Deze wijziging geeft geen aanvullende - nog niet eerder besliste - impact op het budget. Middelen zijn voorzien op de artikels 85021/332-03 en 85022/332-03. Advies van Type Communicatie en recht Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de gewijzigde tekst van het "Reglement tot het verkrijgen van een toelage uit het Fonds voor Sociaal Kapitaal", waarvan de gecoördineerde tekst luidt als volgt: "Reglement tot het verkrijgen van een toelage uit het Fonds voor Sociaal Kapitaal TITEL I: ALGEMENE BEPALINGEN Afdeling I: Bepalingen Hoofdstuk I: Inleiding Het Fonds voor Sociaal Kapitaal is het instrument dat door Stad Kortrijk wordt ingezet in uitvoering van hun regierol m.b.t. werk & sociale economie. Door middel van dit Fonds voor Sociaal Kapitaal (FSK, het fonds) geeft Stad Kortrijk financiële steun aan projecten of initiatieven voor de realisatie van haar doelstellingen: -

ondersteuning en promotie van een algemene en innoverende impuls aan het maatschappelijk verantwoord ondernemen vanuit een werkgelegenheidsperspectief,


p13/141

-

-

met specifieke aandacht voor projecten binnen de sociale economie en de diensteneconomie in het bijzonder of projecten die tewerkstellingskansen bevorderen; bijdragen tot een ruim, duurzaam en stabiel netwerk van projecten en initiatieven die bijdragen tot de maatschappelijke integratie via werk, met bijzondere aandacht voor de kansengroepen. Het fonds kan onder de voorwaarden bepaald in dit reglement, een toelage toekennen aan de aanvrager i.f.v. de realisatie van zijn doelstellingen. Een aanvrager kan voor meerdere projecten een aanvraag tot tussenkomst doen, een project kan daarentegen maar één tussenkomst vanwege het fonds krijgen. Elke tussenkomst zal resulteren in een samenwerkingsovereenkomst waarin de rechten en plichten van alle partijen worden opgesomd.

Het fonds wordt binnen en buiten rechte vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen. Het Fonds wordt door Stad Kortrijk gefinancierd, het stadsbestuur voorziet hiervoor jaarlijks middelen in het budget. Het Fonds zal slechts toelagen toekennen binnen de marges van het totale jaarlijks beschikbare budget. Hoofdstuk II: ONTVANKELIJKHEID Artikel 1 Om in aanmerking te komen voor een tussenkomst door het fonds, dient de aanvrager over een kwaliteitslabel te beschikken of minstens aan te tonen (via verslagen, facturen van begeleidende organisatie...) dat acties worden ondernomen om een dergelijk label te behalen. De aanvrager die niet op het Kortrijkse grondgebied (postcodes: 8500, 8501, 8510, 8511) gevestigd is kan enkel een toelage vragen voor projecten op het Kortrijkse grondgebied of voor projecten waarvan hij een belangrijke meerwaarde voor Kortrijk kan aantonen. In aanvulling beveelt het fonds aan om een SWOT-analyse van de organisatie te laten maken door een erkend adviesbureau sociale economie. Een dergelijke doorlichting, met actieplan i.f.v. versterking van de organisatie geldt als pluspunt bij de beoordeling van de aanvraag en wordt mee opgevolgd i.k.v. de samenwerkingsovereenkomst. Artikel 2 De aanvrager richt zijn aanvraag steeds rechtstreeks aan het College van Burgemeester en schepenen t.a.v. Team Werk en Sociale Economie -Grote Markt 54, 8500 Kortrijk dat beoordeelt of het dossier voldoet aan de volgende ontvankelijkheidsvoorwaarden: -

een ondertekend aanvraagformulier; een ondernemingsplan (incl. financiële prognose voor 5 jaar) opgesteld door iemand met toereikende professionele competentie;


p14/141

-

de neergelegde balans en resultatenrekening van de afgelopen 2 jaar, behalve voor initiatieven die deze nog niet kunnen hebben; een engagement tot het volgen van het Charter van de meerwaardeneconomie; (verwacht) organogram van de organisatie; Administratief ondersteunend dossier: - Statuten van de rechtspersoon + bewijs van publicatie in de "Bijlagen aan het Belgisch Staatsblad" - Samenstelling van de bestuursorganen

AFDELING III: PROCEDURE HOOFDSTUK III:BEOORDELINGSCRITERIA Artikel 3 Een dossier wordt beoordeeld op volgende algemene criteria: 1. Projectbeschrijving: -

Is het project duidelijk omschreven? Blijkt uit de aanvraag duidelijk wat de inhoud en finaliteit van het project is. Creëert het een (uitzonderlijke) meerwaarde i.k.v. de doelstellingen van het fonds, zoals omschreven in de inleiding (Hoofdstuk I)?

2. Inhoud van het projectvoorstel: -

Is het concreet en realistisch qua timing, concrete acties en meetindicatoren? Inhoudelijk samenhangend? Blijkt duidelijk wat de rol/ het belang van de tussenkomst van het fonds is?

3. Innovatieve waarde van het project: -

Gaat het om een vernieuwend project? Valt het project, desgevallend, duidelijk te onderscheiden van de huidige werking van de (organisatie van de) aanvrager?

4. Begroting en financieel plan: -

Is het financiële plan duidelijk en omvat het een lange termijnstrategie? Kan het project rendabel zijn (op langere termijn)? Is of wordt het project (financieel) zelfdragend? Blijkt duidelijk dat het fonds laatste financier is?

5. Lokaal draagvlak: -

Is het project ingebed in het lokale werkveld?


p15/141

-

-

Voorziet de aanvrager acties om tot deze inbedding te komen of deze te versterken i.f.v. "een ruim, duurzaam en stabiel netwerk van projecten en initiatieven die bijdragen tot de maatschappelijke integratie via werk, met bijzondere aandacht voor de kansengroepen"? Heeft of kan het project een verstorend effect hebben op het bestaande werkveld? Zo ja, zijn maatregelen genomen/ acties voorzien om marktverstorende of negatieve effecten op het werkveld te beperken of om te buigen?

Aanvullende criteria van toepassing ingeval de aanvrager nieuwe producten of diensten aanbiedt. 6. Kwaliteit van de aangeboden diensten en/ of producten: -

Kan de aanvrager garanties bieden voor de kwaliteit van de producten en/ of diensten die hij in het kader van dit project aanbiedt?

7. Meerwaarde van de aangeboden diensten en/of producten: -

Beantwoordt de aanvrager met de nieuwe diensten en/of producten aan een bestaande behoefte waar geen of onvoldoende aanbod voor is?

- Door middel van een volledig nieuw aanbod? - Door middel van het voor meer mensen toegankelijk maken van een bestaand aanbod? (vb. door aangepaste prijszetting, gebruikersparticipatie, ...) -

Kan de aanvrager aantonen/ garanderen dat er een (voldoende ruime) afzetmarkt is voor zijn dienstverlening en/of product? Een haalbaarheidsstudie door een door de Vlaamse overheid erkende instantie strekt hier tot aanbeveling.

Aanvullende criteria van toepassing ingeval de aanvrager een nieuw tewerkstellingsperspectief opent binnen zijn eigen organisatie: 8. Werktoets: -

Creëert het project nieuwe, bijkomende jobs? Leidt het project tot verduurzaming van tewerkstelling? - Door verduurzaming van bestaande tewerkstelling. - Door creatie van aantoonbare doorgroei- en doorstroomkansen.

-

Biedt de aanvrager garanties m.b.t. de tewerkstelling van kansengroepen?

9. Biedt de aanvrager voldoende kwalitatieve tewerkstelling:*


p16/141

-

De aard van de gebruikte arbeidsovereenkomsten Opties i.f.v. betere verhouding arbeid-gezin Voorzieningen m.b.t. begeleiding, opleiding i.f.v. loopbaanmogelijkheden zoals doorgroei en doorstroom

10. Werkgeverschap: -

Heeft de aanvrager voldoende ervaring met werkgeverschap (van kansengroepen op de arbeidsmarkt)?

Aanvullende criteria van toepassing ingeval de aanvrager / het project tewerkstellingskansen bevordert: 11. Mate waarin tewerkstellingskansen worden bevorderd: -

Leidt het project tot een aantoonbare bevordering van tewerkstellingskansen?

HOOFDSTUK IV: AANVRAAGPROCEDURE Artikel 4 Aanvragers kunnen hun aanvragen doorlopend richten aan het fonds door het indienen van hun dossier bij het College van Burgemeester en Schepenen - team Werk en Sociale Economie Zij dienen er zich echter wel rekenschap van te geven dat het fonds slechts 3 beoordelingsmomenten voorziet op (kalender)jaarbasis m.n. in de maanden februari, mei en oktober. Om passend behandeld te kunnen worden moet een dossier dan ook uiterlijk bij het fonds ingediend zijn op 24 december, hetzij uiterlijk op 30 april, hetzij uiterlijk op 30 september. Een dossier dat voldoet aan alle ontvankelijkheidvoorwaarden (cf. Hoofdstuk 2), wordt samen met het voorstel tot samenwerkingsovereenkomst ter advies voorgelegd aan: - het Forum Lokale Werkgelegenheid Kortrijk, dat binnen de 30 kalenderdagen een niet bindend advies aflevert. Waarna de aanvraag ter beslissing wordt voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Kortrijk. In de week volgend op de beslissing tot ondersteuning van het project door middel van middelen uit het fonds wordt de aanvrager hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld en worden alle administratieve verplichtingen, zoals: het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst, het eventueel aanvullend uitwisselen van informatie afgehandeld. Na afronding van deze formaliteiten vraagt het secretariaat de betaling van de tussenkomst hetzij volledig hetzij gefaseerd , al naargelang de aangetoonde noodwendigheid. Binnen de maand volgend op de beslissing volgt het opmaken van de "nulmeting", zoals voorzien in artikel 5 van dit reglement.


p17/141

Gedurende de hele procedure kan de beoordeling van de aanvraag geschorst worden, om de aanvrager de kans te geven zich te laten begeleiden door iemand met toereikende professionele competentie om zijn dossier op punt te stellen i.f.v. een sterker en beter dossier. Na deze begeleidende tussenkomst loopt de procedure verder. HOOFDSTUK V: OPVOLGING Artikel 5 De voortgang in de realisatie van de return zoals overeengekomen in de samenwerkingsovereenkomst wordt op kalenderjaarbasis geëvalueerd in overleg met de aanvrager, deze evaluatie zal worden teruggekoppeld aan het College van Burgemeester en Schepenen en het Werkgelegenheidsforum. I.f.v. een goede voortgangsevaluatie wordt bij aanvang van de samenwerkingsovereenkomst een "nulmeting" opgemaakt m.b.t. de algemene criteria die gelden voor het fonds en de eventueel meer specifieke elementen die deel uitmaken van de door de aanvrager te realiseren return. Deze "nulmeting" dient dan als leidraad bij verdere evaluaties. AFDELING III: FINANCIELE TOELAGE Artikel 6 De gevraagde tussenkomst zoals vermeld in artikel 2 kan betrekking hebben op investeringsen/of werkingskosten, maar zal slechts gehonoreerd worden voor een maximaal bedrag van € 125.000 (per project). De aanvrager moet echter altijd kunnen aantonen dat de tussenkomst noodzakelijk is voor de realisatie van het project en dat hij alle andere mogelijkheden tot realisatie heeft uitgeput, overeenkomstige het additionaliteitsprincipe. Uit hoofde van het vorige lid zal de aanvrager op eer verklaren dat hij de mogelijkheden bij krediet-, subsidie- en fondsenverstrekkers heeft bevraagd en uitgeput. Ingeval meervoudige financiering (gecombineerde middelen: eigen vermogen en/of vreemd vermogen cf. tweede lid en tussenkomst door het fonds) zal de aanvrager duidelijk aangeven welk luik van het project specifiek mogelijk wordt gemaakt met de tussenkomst door het fonds. Deze opgaaf zal dan naast de algemene doelstellingen van het fonds gehanteerd worden bij het vaststellen van de te leveren return. Een toelage kan verstrekt worden conform de aangetoonde noodwendigheid i.f.v. het opstarten van een project en kan worden gefaseerd conform de noodwendigheid aangetoond in het ondernemingsplan. TITEL II: BIJZONDERE BEPALINGEN - THEMATISCHE OPROEPEN Binnen het algemene kader van het Fonds kan besloten worden tot het lanceren van een thematische oproep. Het betreft een oproep waarmee het Fonds gericht impulsen wil geven afgestemd op evoluties binnen het beleidsdomein Werk & Sociale Economie.


p18/141

Thematische oproepen worden bekendgemaakt via de geëigende communicatiekanalen van het stadsbestuur en het OCMW van Kortrijk, zoals: websites, stadskrant, ledwall....Geïnteresseerden kunnen zich registreren, op de website van de stad Kortrijk, om per e-mail een melding te krijgen als een oproep gelanceerd wordt. Artikel 7 Binnen een thematische oproep kan het Fonds bijkomende ontvankelijkheidvoorwaarden gekoppeld aan het thema van de oproep - op leggen, zij worden duidelijk opgenomen in de oproep. Daarnaast bepaalt het College van Burgemeester en Schepenen voor elke oproep: -

thema van de oproep; budget; aanvraagprocedure; beoordelingscriteria; selectiecomité.

deze worden duidelijk in de oproep vermeld. TITEL IV: SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN MET HET FONDS Model samenwerkingsovereenkomst tussen Stadsbestuur Kortrijk en 'organisatie xxx' i.k.v. een tussenkomst door het Fonds voor Sociaal Kapitaal Deze overeenkomst regelt de betoelaging door het stadsbestuur van Kortrijk, met het oog op samenwerking i.k.v. het Fonds voor Sociaal Kapitaal. Artikel 1: Wie Deze overeenkomst wordt afgesloten tussen: - enerzijds het Fonds voor Sociaal Kapitaal, gevormd door het stadsbestuur van Kortrijk, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden de burgemeester en de stadssecretaris, handelende in hun gezegde hoedanigheid in uitvoering van artikel 182 van het gemeentedecreet, hierna genoemd "het Fonds"; - anderzijds 'organisatie xxx ', met zetel te 'xxx' rechtsgeldig vertegenwoordigd door 'xxx', hierna genoemd "organisatie xxx"

Artikel 2: Doel van het ter beschikking stellen van de toelage


p19/141

Het stadsbestuur Kortrijk voorziet in het kader van een tussenkomst door het Fonds voor Sociaal Kapitaal deze toelage exclusief voor de realisatie van volgende doelstelling: De inhoud van dit artikel wordt bepaald in overleg met de betrokken organisatie en omvat de concrete formulering van de doelstelling: wat moet in ruil voor deze toelage nagestreefd of gerealiseerd worden. Voor de hierboven geformuleerde doelstelling kan organisatie xxx geen andere toelage van het Fonds verkrijgen. "organisatie xxx" onderschrijft bij het aangaan van deze overeenkomst expliciet de doelstelling van het Fonds:" (a)ondersteuning en promotie van een algemene en innoverende impuls aan het maatschappelijk verantwoord ondernemen vanuit een werkgelegenheidsperspectief, met specifiekeaandacht voor projecten binnen de sociale economie en de diensteneconomie in het bijzonder of projecten die tewerkstellingskansen bevorderen; (b)bijdragen tot een ruim, duurzaam en stabiel netwerk van projecten en initiatieven die bijdragen tot de maatschappelijke integratie via werk, met bijzondere aandacht voor de kansengroepen". Bijgevolg voorziet "organisatie xxx" in: -

-

in passende evaluatie i.f.v. de doorstroom en doorgroei kansen van de betrokken werknemers en/of deelnemers, met oog op de volledige loopbaan van de betrokkene (i.e. door betrokkenheid en participatie van de Werkwinkel); melding van alle openstaande vacatures aan Werkwinkel Kortrijk; herinvesteren van eventuele opbrengsten en boni i.f.v. verduurzaming van het project.

Daarnaast onderschrijft "organisatie xxx" ook uitdrukkelijk en onvoorwaardelijk de principes van het Charter van de Meerwaardeneconomie zoals opgenomen in het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 8 september 2000 en verbindt zich er toe deze optimaal in zijn werking te integreren: -

-

maximale inspanningen leveren om mensen uit de kansengroepen aan te werven en hen gelijkwaardige kansen te bieden in de onderneming; duurzame werkgelegenheid creëren waarbij aandacht gaat naar billijke arbeidsvoorwaarden, arbeidsomstandigheden, arbeidsinhoud en arbeidsverhoudingen. Via maximale participatie van de werknemers streven naar een optimale individuele en collectieve ontwikkeling; op een evenwichtige manier voldoen aan de respectieve belangen van de stakeholders, dit is al wie betrokken is bij de activiteiten van de onderneming; voorrang geven aan activiteiten, producten en productiemethoden die op korte en lange termijn het leefmilieu respecteren; gelijktijdig streven naar meerwaarden op economisch en sociaal vlak.

Artikel 3: Criteria voor beoordeling van de realisatie van de doelstelling


p20/141

De inhoud van dit artikel wordt bepaald in overleg met de betrokken organisatie en omvat de wijze waarop zal beoordeeld worden of de afspraken werden nagekomen. De opgenomen criteria moeten direct gelinkt zijn aan de realisatie van de doelstelling opgenomen in artikel 2. + aanvulling met de concrete afspraken (in aantallen ~ gelinkt aan de nulmeting) Artikel 4: Bedrag van de toelage Binnen de beschikbare kredieten in de stads- en begroting zal het Fonds een eenmalige toelage verstrekken aan 'organisatie xxx' om haar werking binnen het project 'naam of omschrijving van het project" (verder) uit te bouwen. Deze toelage bedraagt € xxx,xx . Artikel 5: Rapportering Organisatie xxx zal jaarlijks aan het fonds rapporteren over de gerealiseerde werking in het voorbije jaar en daarvoor de hiernavolgende documenten op eigen initiatief voorleggen aan het fonds tegen ten laatste 1 april van het jaar na het werkingsjaar: -

een evaluatieverslag over de gerealiseerde werking en waaruit blijkt dat de doelstelling gerealiseerd werd volgens de in artikel 2 gestelde voorwaarden een financieel verslag, waarbij de concrete besteding van de ontvangen toelage in functie van de gestelde doelstelling wordt aangetoond.

'Organisatie xxx' zal eventueel bijkomende verantwoordingsstukken die het fonds kan vragen binnen een afgesproken termijn bezorgen. Artikel 6: Uitbetalingsmodaliteiten Het Fonds zal de voorziene toelage uitbetalen, binnen een termijn van maximaal 6 maanden, na goedkeuring van de aanvraag door het stadsbestuur Kortrijk, tenzij anders overeengekomen conform artikel 6 uit het reglement. De toelage zal gestort worden op volgend rekeningnummer 'xxx - xxxxxxx - xx' op naam van:'organisatie xxx'. Bij wijziging van het rekeningnummer meldt organisatie xxx dit onmiddellijk schriftelijk aan het stadsbestuur. Dit schrijven maakt dan onlosmakelijk deel uit van huidige overeenkomst. Artikel 7: Contactpersonen i.v.m. deze samenwerkingsovereenkomst Voor het Fonds: 'YYY' Voor 'organisatie xxx': 'ZZZ' Bij wijziging van de contactpersoon wordt dit onmiddellijk aan de andere partij schriftelijk gemeld. Dit schrijven maakt dan onlosmakelijk deel uit van huidige overeenkomst. Artikel 8: Duur van de samenwerkingsovereenkomst Deze overeenkomst wordt gesloten met ingang van 'datum CBS', en loopt tot met datum - in overleg met organisatie xxx i.f.v. realisatie vooropgeselde doelstellingen'.


p21/141

De overeenkomst kan door elk van de partijen beëindigd worden door middel van een gemotiveerd aangetekend schrijven, met inachtneming van een opzeggingstermijn van 3 maanden. Het Fonds kan met een aangetekend schrijven de overeenkomst met onmiddellijke ingang beëindigen als de contractvoorwaarden niet worden nageleefd. In beide gevallen moet een evenredig deel van de toelage door 'Organisatie xxx' terugbetaald worden. Opgemaakt te Kortrijk, in drie exemplaren op ... Namens het stadsbestuur TITEL V: SLOTBEPALINGEN Artikel 9: Overgangsbepalingen Tussenkomsten door het fonds op basis van voorgaande regelingen blijven lopen zoals bepaald in de respectievelijke samenwerkingsovereenkomsten. Ingeval nieuwe aanvragen op basis van onderhavig reglement worden de in het eerste lid vermelde tussenkomsten mee in beschouwing genomen bij de vaststelling of een project al een tussenkomst heeft verkregen. Artikel 10: Inwerkingtreding Dit reglement treedt in werking vanaf 1 april 2011 Bijlage I: Lexicon Artikel 11: Voor de toepassing van dit reglement moet verstaan worden onder: 1.Kansengroepen: Kansengroepen verwijzen binnen het kader van dit reglement in naar groepen die niet evenredig vertegenwoordigd zijn op de arbeidsmarkt. De definitie zoals gehanteerd door VDAB is hierbij een leidraad. Het gaat om personen: -

die 50 jaar of ouder zijn; met een arbeidshandicap (een langdurige beperking van fysieke, verstandelijke, psychische of zintuiglijke aard); van allochtone afkomst; die kortgeschoold zijn (geen diploma hoger secundair onderwijs).


p22/141

2. Sociaal Kapitaal: Hoewel er diverse benaderingen zijn van 'Sociaal Kapitaal' (Putnam, Coleman), verwijzen we in deze naar de werknemer als (sociaal) kapitaal van de economie. Een kapitaal dat we met het Fonds optimaal willen valoriseren door creatie en bevordering van werkgelegenheid en tewerkstellingskansen voor allen. 3. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO): MVO is het proces inzake het vrijwillig streven naar verbetering op bedrijfs- en maatschappelijk vlak door op systematische wijze economische, milieu- en sociale overwegingen (People, Planet, Profit) op een geïntegreerde en coherente manier in de gehele bedrijfsvoering op te nemen. Dit geldt zowel voor ondernemingen uit de sociale economiesector, het regulier economische circuit als de overheidssector. -

-

Sociale economie: een brede verzameling van initiatieven en ondernemingen die niet gereduceerd mag worden tot inschakelingeconomie en tewerkstellingskansen voor kansengroepen. Zo bevat de sociale economie een ruime waaier aan activiteiten op gebieden waar noch de publieke noch de private markt een antwoord bieden. Ze werkt op basis van waarden parameters die ondernemingschap en economie in een ander kader plaatst. Diensteneconomie: diensten die werkgelegenheid creëren om aan lokale behoeften tegemoet te komen en die op een participatieve wijze een maatschappelijke meerwaarde creëren door het duurzaam ondernemen na te streven. M.a.w. de creatie van duurzame jobs voor mensen die moeilijk hun weg vinden naar de arbeidsmarkt, via diensten die een antwoord bieden op behoeften waaraan momenteel niet of onvoldoende wordt tegemoetgekomen. Deze diensten kunnen van individuele of collectieve aard zijn.

4. Toelage: De toelage is de tussenkomst die door het fonds wordt verstrekt. Ze is specifiek bedoeld om het project dat het onderwerp uitmaakt van de aanvraag te kunnen laten opstarten (additionaliteitsprincipe). Het is een financiële input die onder bepaalde voorwaarden wordt gedaan. 5. Return: De return is de weergave van de bijdrage die het project door middel van de tussenkomst zal genereren m.b.t. de doelstelling van het fonds in het algemeen waarvan zij een gevolg is. Het fonds kan geen toelagen verstrekken zonder een duidelijk omschreven en afgesproken return. De return waarvan sprake kan zich situeren op twee niveaus: -

-

Gericht op het individu: creatie van bijkomende tewerkstelling, bevorderen van tewerkstellingskansen, aanpakken van randvoorwaarden zodat die niet langer tewerkstellingskansen hypothekeren ... . Gericht op de maatschappij: aanbieden van producten en/of diensten waar nood aan is, ...


p23/141

6. De aanvrager: De aanvrager is een natuurlijke persoon die in eigen naam of voor rekening van een rechtspersoon een aanvraag tot tussenkomst door het fonds doet. Hij of zij is altijd de persoon die een project opstart en onder zijn hoede heeft. De aanvrager is tijdens de procedure en doorheen de gehele looptijd van de samenwerkingsovereenkomst de contactpersoon voor het fonds i.f.v. informatie, toelichting en monitoring. 7. Project: Een project is een activiteit of een verzameling van activiteiten die deel uitmaken van een aanvraag bij het fonds en al dan niet binnen de structuur van een rechtspersoon een geheel vormen. 8. Kwaliteitslabel: Een kwaliteitslabel is een door een extern organisme toegekend keurmerk waarop het fonds zich kan baseren om te oordelen of de aanvrager kwaliteitsvol werkt. Gezien de specifieke doelstellingen van het fonds komen enkel labels in aanmerking die rekening houden met of betrekking hebben op kwalitatief omgaan met het sociaal kapitaal van de organisatie. Voorbeelden van dergelijke labels zijn: ESF-kwaliteitslabel, Investors in People, ISO 9001, K2b en K2a, R4E, CEDEO, Blik op Werk, Q*for. Eventueel andere labels kunnen ter appreciatie aan het fonds voorgelegd worden. 9. Additionaliteitsprincipe: Het fonds financiert altijd slechts in laatste instantie, aanvullend ten aanzien van andere financieringskanalen zoals: eigen en vreemde middelen, krediet-, subsidie- en of fondsenverstrekkers.... Hiertoe moet de aanvrager een verklaring op eer doen. 10. Krediet-, subsidie- en fondsenverstrekkers: De brede waaier aan private en publieke actoren die binnen de wijdere periferie van het sociaal en maatschappelijk verantwoord ondernemen; kredieten, subsidies en fondsen verstrekken. Al dan niet gelinkt aan een specifieke doelgroep, activiteit, werkvorm..., zowel op Europees, Federaal, Vlaams, Provinciaal als regionaal niveau. Het fonds geeft een bijzondere voorkeur aan projecten in samenwerking met sectorfondsen. Sectorfondsen: Fondsen gespijsd met publiek en/of private middelen opgestart vanuit een specifieke beroepstak of beroepsvereniging ter promotie van de betreffende beroepsgroep. Het fonds maakt hierin geen onderscheid tussen opleidingfondsen of fondsen met andere doelstellingen. 11. Toereikende professionele competentie Het fonds vereist dat elke aanvrager zich bij het opmaken van het aanvraagdossier laat begeleiden door iemand die deskundig is aangaande het maken van een businessplan waaronder o.a. startcentra sociale economie, erkend adviesbureau sociale economie, een erkend boekhouder, fiscalist, accountant, revisor, advocaat... ."


p24/141

3

Sociaal woonproject "Venning". Samenwerkingsovereenkomst. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-226445 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: In het kader van de renovatie van de sociale woonwijk Venning, die een grote impact heeft op de omgeving en het openbaar domein, dienen een aantal afspraken gemaakt te worden tussen de stad Kortrijk en de sociale bouwmaatschappij Goedkope Woning. Hiertoe werd een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt, later nog te volgen door een gedetailleerde uitvoeringsovereenkomst met betrekking tot de eerste fase van het project. Beschrijving: De Goedkope Woning heeft op 15 september 2010 twee bouwaanvragen ingediend voor het bouwen van een CO2 neutrale wijk. Deze aanvraag betreft de eerste fase van een totaalproject voor de renovatie van de sociale woonwijk Venning. Het totaalproject bestaat uit drie fasen. Fase 1 beoogt de afbraak van ééngezinswoningen en de bouw van appartementen en stapelwoningen. Fasen 2 en 3 betreffen de renovatie en herbouw van ééngezinswoningen. Het project kadert binnen een Europees subsidieproject met hoge ambities op het vlak van energiezuinigheid en toekomstgerichte woonkwaliteit. Het maakt deel uit van het ECO-life project. Voor deze eerste fase werden twee stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd door het college in zitting van 29 december 2010. Deze vergunningen stipuleren dat er slechts een aanvang met de werken mag genomen worden na het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst en een uitvoeringsovereenkomst met de stad. In het kader van deze renovatie van de sociale woonwijk Venning, die een grote impact heeft op de omgeving en het openbaar domein dienen inderdaad een aantal afspraken tussen partijen vastgelegd te worden. Deze afspraken, die het algemeen kader vormen, werden opgenomen in een samenwerkingsovereenkomst, omtrent welke ontwerptekst er een akkoord is tussen stad (onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad) en bouwmaatschappij. De afspraken situeren zich rond drie onderwerpen: 1. verdeling openbaar domein/privaat domein 2. kostenverdeling en financiering 3. inrichtingsstudie. 1. Verdeling openbaar domein/privaat domein Het moet duidelijk afgebakend worden wat openbaar en wat privaat domein is. De onderhoudsen herstellast is daar immers aan gekoppeld.


p25/141

Het onderhoud en het herstel van het privaat domein valt volledig ten laste van Goedkope Woning. Het onderhoud en het herstel van de gronden (met de erop en erin uitgevoerde infrastructuur) die bestemd zijn om ingelijfd te worden in het openbaar stadsdomein blijft eveneens ten laste van Goedkope Woning zolang de kosteloze overdracht naar het openbaar stadsdomein nog niet is vastgelegd bij authentieke akte (met uitzondering van de gronden die ingevolge affectatie reeds deel uitmaken van het openbaar stadsdomein en die Goedkope Woning niet in gebruik neemt in functie van de realisatie van het totaalprojecet). Tot dan blijft ook de volledige verantwoordelijkheid bij Goedkope Woning. Eenmaal deze gronden zijn overgedragen neemt de Stad Kortrijk het onderhoud en het herstel ten hare laste. Als openbaar domein wordt beschouwd: alle pleinen, de verbindende assen en stegen op wijkniveau met een voldoende breedte en duidelijk publiek statuut; alsook de bezoekersparkings. Als privaat domein wordt beschouwd: alle toegangsstegen van en naar gebouwen en parkings, en alle voor- en binnentuinen; alsook de bewonersparkings. Aan Goedkope Woning wordt bij het optrekken, renoveren of herbouwen van de woningen zoals opgenomen in de te verkrijgen bouwvergunningen, een realisatieplicht opgelegd voor het openbaar domein met de daarbij horende infrastructuur. In dit verband zal Goedkope Woning n.a.v. het verkrijgen van de bouwvergunningen telkens een uitvoeringsovereenkomst onderschrijven met de stad Kortrijk en dit voor elk van de drie fasen. 2. Kostenverdeling en financiering Voor wat betreft de kostenverdeling wordt hetzelfde principe voorgesteld zoals toegepast op het project Sint-Denijsestraat. In concreto betekent dit het volgende: Alle nieuwe investeringen op het vlak van infrastructuur en de heraanleg van het openbaar domein die noodzakelijk voortvloeien uit het project en er onlosmakelijk mee verbonden zijn, vallen volledig ten laste van Goedkope Woning. Bij het vernieuwen van de bestaande stedelijke infrastructuur, op vraag van stad Kortrijk of met uidrukkelijke toestemming van stad Kortrijk verbindt Goedkope Woning zich er toe om alle verkregen subsidies hiervoor aan te wenden. Stad Kortrijk neemt dan het gebeurlijk saldo na subsidie ten hare laste. De stad zal de volledige kosten dragen indien geen subsidies kunnen worden bekomen. Welke infrastructuur en investeringen zullen uitgevoerd worden zal in gemeen overleg tussen stad Kortrijk en Goedkope Woning vastgelegd worden in de op te maken uitvoeringsovereenkomsten. Zonder een limitatieve opsomming te geven kan het hierbij gaan om: wegeniswerken, inclusief voetpaden en parkings, rioleringswerken, straatmeubilair, groenaanleg, waterbuffering, water-, gas- en elektriciteitsleidingen, telefoon, informatie- en communicatiesignalen, voor zover deze betrekking hebben op het openbaar domein. Het is evident dat beide partijen zich in het kader van het project er toe verbinden om maximale subsidiëring na te streven.


p26/141

In het licht van de hierboven geschetste principes naar kostenverdeling en subsidiëring toe, zullen partijen een open boekhouding voeren om ondermeer verrekeningen zo vlot mogelijk te maken. 3. Inrichtingsstudie De Stad wenst de nadruk bij de heraanleg van het Juweliersplein te leggen op gebruiksgroen. Dit impliceert : - dat de omvang van de waterbuffer gereduceerd wordt ten voordele van gebruiksgroen, met dien verstande dat deze gereduceerde buffercapaciteit op het Juweliersplein elders dient opgevangen binnen de totale waterbuffering binnen het project; - dat de gronden ingeschreven als voortuinen rond het Juweliersplein geïntegreerd worden in de heraanleg van een ruimer binnenplein op het Juweliersplein en bijgevolg opgenomen worden in het openbaar domein. In functie van het publiek beheer van het groen is het aangewezen dat het groen in het project functioneler gebundeld wordt, zowel naar bruikbaarheid als naar beheer toe. Het statuut van de padenstructuur tussen de gebouwen blijft onduidelijk: achterkant-voorkant van de woningen. De Stad maakt dan ook voorbehoud voor de overname ervan in het openbaar domein, rekening houdend met de bepalingen i.v.m. verdeling openbaar domein/privaat domein (zie punt 1). In het kader van een integrale aanpak van de waterbuffering is een integraal plan vereist. Goedkope Woning verbindt er zich toe het totaalproject te realiseren conform het RUP. Bevoegdheid gemeenteraad conform artikel 42 §1 gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de voorgelegde ontwerptekst van samenwerkingsovereenkomst waarvan het inhoudelijk gedeelte als volgt luidt: 'Wordt het volgende uiteengezet: De Goedkope Woning heeft op 15 september 2010 twee bouwaanvragen ingediend voor het bouwen van een CO2 neutrale wijk. Deze aanvraag betreft de eerste fase van een totaalproject voor de renovatie van de sociale woonwijk Venning. Het totaalproject bestaat uit drie fasen. Fase 1 beoogt de afbraak van ééngezinswoningen en de bouw van appartementen en stapelwoningen. Fasen 2 en 3 betreffen de renovatie en herbouw van ééngezinswoningen. Het project kadert binnen een Europees subsidieproject met hoge ambities op het vlak van energiezuinigheid en toekomstgerichte woonkwaliteit. Het maakt deel uit van het ECO-life project - voorwerp van de Grant Agreement zoals door partijen ondertekend in hun hoedanigheid van Member. Het voorwerp van onderhavige overeenkomst is dan ook onderworpen aan de Grant Agreement voornoemd en is een bilaterale overeenkomst in de zin


p27/141

van de Consortium Agreement. Dit alles binnen de perken van de gemeenteraadsbeslissing van 06 december 2010, punt 29. In het kader van deze renovatie van de sociale woonwijk Venning, die een grote impact heeft op de omgeving en het openbaar domein, dienen een aantal afspraken tussen partijen vastgelegd te worden in onderhavige samenwerkingsovereenkomst en dit over de verschillende fasen van het project heen. Deze afspraken worden geconcretiseerd in uitvoeringsovereenkomsten die per faze worden opgemaakt. De huidige overeenkomst wordt aangegaan onder de ontbindende voorwaarde van het verkrijgen van de noodzakelijke stedenbouwkundige vergunningen. Wordt overeengekomen voor fase 1 van het project wat volgt:Verdeling openbaar domein/privaat domein Artikel 1 Partijen komen uitdrukkelijk overeen dat - alle pleinen, alsook de verbindende assen en stegen op wijkniveau met een voldoende breedte en duidelijk publiek statuut deel uitmaken/ zullen uitmaken van het openbaar domein; - alle toegangsstegen van en naar gebouwen en parkings, alsook alle voor- en binnentuinen deel uitmaken van het privaat domein. Partijen komen tevens uitdrukkelijk overeen dat de bezoekersparkings behoren/zullen behoren tot het openbaar domein en de bewonersparkings tot het privaat domein. Artikel 2 Goedkope Woning verbindt er zich toe om het onderhoud en herstel van het privaat domein volledig ten hare laste te nemen. Goedkope Woning verbindt er zich tevens toe om het onderhoud en herstel van de gronden (met de erop en erin uitgevoerde infrastructuur), bestemd om ingelijfd te worden in het openbaar stadsdomein volledig ten hare laste te nemen, zolang de kosteloze overdracht naar het openbaar stadsdomein nog niet is vastgelegd bij authentieke akte. Tot op het ogenblik van het verlijden van deze overdrachtsakte neemt Goedkope Woning, met betrekking tot de infrastructuur en ter volledige ontlasting van de stad Kortrijk, alle verantwoordelijkheid voortvloeiend uit de bepalingen van artikel 1382 en volgende van het Burgerlijk Wetboek en ook deze uit hoofde van de bepalingen van artikel 544 van het Burgerlijk Wetboek op zich (vrijwaringsbeding). Anderzijds zal de stad Kortrijk al het nodige doen om de overdrachtsakte ten spoedigste te verlijden, na het proces-verbaal van definitieve oplevering en na hiervoor een vraag met opmetingsplan van Goedkope Woning ontvangen te hebben. Eenmaal betreffende gronden (met de erop en erin uitgevoerde infrastructuur) bij authentieke akte overgedragen zijn aan de stad Kortrijk, neemt de stad Kortrijk het onderhoud en herstel ten hare laste. De verplichting in hoofde van Goedkope Woning tot onderhoud en herstel van de gronden voornoemd geldt niet met betrekking tot de gronden die ingevolge affectatie reeds deel


p28/141

uitmaken van het openbaar stadsdomein om reden dat ze door de stad Kortrijk werden bestemd tot het gebruik van allen, zonder onderscheid van de persoon, behoudens evenwel wat betreft voormelde gronden die Goedkope Woning (tijdelijk) in gebruik neemt in functie van de realisatie van haar totaalproject. Voor deze laatste gronden geldt de onderhoudsen herstelplicht in hoofde van Goedkope Woning onverminderd, zoals hiervoor beschreven. Artikel 3 Goedkope Woning verbindt er zich toe om bij het optrekken, renoveren of herbouwen van de woningen zoals opgenomen in de te verkrijgen bouwvergunningen eveneens het openbaar domein met de daarbij horende infrastructuur (zoals wegenis, voetpaden, rioleringen, straatmeubilair, groenaanleg en nutsleidingen en in het bijzonder de inrichting voorwerp van artikel 8, 9 en 10) te realiseren in hoedanigheid van bouwheer. In dit verband zal Goedkope Woning naar aanleiding van het verkrijgen van de bouwvergunningen een uitvoeringsovereenkomst onderschrijven met de Stad Kortrijk en dit voor elk van de drie fasen. Kostenverdeling en financiering Artikel 4 Partijen komen uitdrukkelijk volgende kostenverdeling overeen: Welke infrastructuur en investeringen zullen uitgevoerd worden zal in gemeen overleg tussen stad Kortrijk en Goedkope Woning vastgelegd worden in de op te maken uitvoeringsovereenkomsten. Zonder een limitatieve opsomming te geven kan het hierbij gaan om: wegeniswerken, inclusief voetpaden en parkings, rioleringswerken, straatmeubilair, groenaanleg, waterbuffering, water-, gas- en elektriciteitsleidingen, telefoon, informatie- en communicatiesignalen, voor zover deze betrekking hebben op het openbaar domein. §1 Voor nieuwe investeringen op het vlak van infrastructuur en de heraanleg van het openbaar domein die noodzakelijk voortvloeien uit het project en er onlosmakelijk mee verbonden zijn, vallen volledig ten laste van Goedkope Woning §2 Bij het vernieuwen van de bestaande stedelijke infrastructuur,op vraag van stad Kortrijk of met uitdrukkelijke toestemming van stad Kortrijk treedt Goedkope Woning evenzeer op als bouwheer. Goedkope Woning verbindt er zich in dit verband toe om alle verkregen subsidies volledig hiervoor aan te wenden. Het gebeurlijke saldo is ten laste van stad Kortrijk. Indien er geen subsidies kunnen bekomen worden zal de stad derhalve de volledige kosten dragen. Artikel 5 Beide partijen verbinden zich er toe om in het kader van huidig project een maximale subsidiëring na te streven. Artikel 6 In het licht van de principes opgenomen in huidige samenwerkingsovereenkomst en te concretiseren in de uitvoeringsovereenkomsten zullen partijen een open boekhouding voeren om ondermeer verrekeningen vlot mogelijk te maken.


p29/141

Artikel 7 Goedkope Woning verbindt er zich toe om het herstel van de eventuele beschadigingen van het openbaar domein naar aanleiding van de realisatie van het project volledig ten hare laste te nemen. Dit herstel dient te gebeuren volgens de regels van een goed vakmanschap en op basis van de richtlijnen aangereikt door stad Kortrijk in functie van de aard der beschadiging. Inrichtingsstudie Artikel 8 De nadruk bij de heraanleg van het Juweliersplein moet liggen op gebruiksgroen. Goedkope Woning verbindt er zich in dit verband toe om de omvang van de waterbuffer te reduceren ten voordele van gebruiksgroen, met dien verstande dat deze gereduceerde buffercapaciteit op het Juweliersplein elders dient opgevangen binnen de totale waterbuffering binnen het project. Beide partijen komen uitdrukkelijk overeen dat de voortuinen rond het Juweliersplein geïntegreerd worden in de heraanleg van een ruimer binnenplein op Juweliersplein en zullen opgenomen worden in het openbaar domein. Artikel 9 Goedkope Woning verbindt er zich toe om het groen in het project functioneler te bundelen, zowel naar bruikbaarheid als naar beheer toe, en dit in functie van het publiek beheer. Artikel 10 Het statuut van de padenstructuur tussen de gebouwen blijft onduidelijk: achterkant-voorkant van de woningen. Stad Kortrijk maakt dan ook voorbehoud voor de overname ervan in het openbaar domein, rekening houdend met de bepalingen opgenomen in artikel 1 van huidige overeenkomst. Artikel 11 Goedkope Woning verbindt er zich tevens toe de waterbuffering integraal aan te pakken. Daartoe wordt aan stad Kortrijk een integraal plan voorgelegd. Artikel 12 Goedkope Woning verbindt er zich toe het totaalproject te realiseren conform het RUP.'

4

Aankoop van 821m² grond gelegen op de hoek Izegemsestraat met de Hoge Dreef te Kortrijk-Heule.


p30/141

Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-224641 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: Naar aanleiding van de omgevingsinrichting van "De Warande" werd in het college van burgemeester en schepenen d.d. 20 oktober 2010 beslist om het hoekperceel langs de Izegemsestraat aan te kopen. Met de eigenaar van het perceel kon een akkoord worden bereikt dat opgenomen is in de akte aankoop verleden door het Aankoopcomité, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, op 17 maart 2011. Beschrijving: Naar aanleiding van de omgevingsinrichting van de site "De Warande" heeft het college van burgemeester en schepenen in zitting van 20 oktober 2010, punt 42, beslist om het hoekperceel langs de Izegemsestraat aan te kopen en hiervoor opdracht te geven aan de directie Stadsplanning om, i.s.m. de directie Communicatie en Recht, het dossier voor de aankoop op te starten: vraagprijs €150.000. Bedoeling is om een meer zichtbare verbinding te maken tussen de site "Warande" en de Heulebeekvallei door het realiseren van een vloeiende en natuurlijke fietsenverbinding. Aangezien men streeft om van "De Warande", een open en maximaal toegankelijk speeldomein te maken, zorgt de aankoop van dit perceel bovendien voor een logische visuele toegankelijkheid van de nieuwe hoofdingang tot de site "De Warande" vanuit de Izegemsestraat richting de rotonde. Het voorkomt in ieder geval dat deze visuele toegankelijkheid verdwijnt door de realisatie van een eventueel bouwproject door de eigenaar op dit perceel. De maximale aankoopwaarde van deze grond werd bepaald in het schattingsverslag opgemaakt door het Aankoopcomité d.d. 24/01/2011. Het perceel grond is als weiland in gratis gebruik bij de heer Cannaert als loopweide in het kader van veehandel. Beide partijen kunnen op elk ogenblik dit gebruik opzeggen bij aangetekend schrijven en mits een opzeggingstermijn van drie maanden. De eigenaar heeft deze opzeg reeds gedaan per aangetekende brief met ontvangstmelding d.d. 14 maart 2011, zodat deze grond vrijkomt per 1 juli 2011. Met de eigenaar van de grond, de NV "RIBBEL", kon er een akkoord worden bereikt om de 821m² grond aan te kopen. Dit akkoord werd opgenomen in een akte aankoop, verleden door het Aankoopcomité onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, op 17 maart 2011. Deze akte wordt, conform de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd Budget:


p31/141

Aankoopprijs: €125.000 Begrotingsartikel 930/711-60 (Izegemsestraat - aankoop perceel ifv Warande) Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de aankoop, om reden van openbaar nut, jegens de NV "RIBBEL", van 821m² grond gelegen op de hoek van de Izegemsestraat met de Hoge Dreef te Kortrijk-Heule en dit conform de voorwaarden opgenomen in de akte aankoop verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid d.d. 17 maart 2011, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "AANKOOP. De verkopende partij verkoopt tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. ste

STAD KORTRIJK - 8

afdeling (voorheen Heule)

Negen are tweeëndertig centiare (9 a 32 ca) volgens kadaster en acht are éénentwintig centiare (8 a 21 ca) volgens meting, bouwland, gelegen Watermeulen, gekadastreerd sectie B nummer 565 S. Hierna genoemd " het goed". 2. - PLAN Het goed is afgebeeld op het opmetingsplan opgemaakt door Topokor op één februari tweeduizend en tien, dossier 08/2117. Partijen verklaren een exemplaar van dit plan in hun bezit te hebben. 3. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort sedert meer dan dertig jaar toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben jegens de heer en mevrouw Verhelle Silvain - Cloet Margareta bij akte verleden vóór notaris Marcel Delodder te Rumbeke op vijf mei negentienhonderd zeventig, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk, op negenentwintig mei negentienhonderd zeventig, boek 377, nummer 23. 4. - GEBRUIK


p32/141

De verkopende partij verklaart dat het goed kosteloos in gebruik is bij de heer Jean Pierre Cannaert te Heule. De verkopende partij verklaart op veertien maart tweeduizend en elf bij aangetekend schrijven de opzegging van het gebruik te hebben betekend aan de heer Jean-Pierre Cannaert met ingang van één april tweeduizend en elf. Het gebruik zal derhalve eindigen op dertig juni tweeduizend en elf. De kopende partij verklaart in het bezit te zijn van een copie van de overeenkomst van kosteloos gebruik en van het aangetekend schrijven van veertien maart tweeduizend en elf. 5. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt. 2. Het goed is volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, grotendeels gelegen in woongebied en een klein gedeelte in gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Het goed ligt in de reservatiestrook van de gewestweg N50 C (verbindingsweg tussen de N328 en de R8). Het goed is gelegen in het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 11 "Warande" in opmaak. 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordeningvan toepassing. 5. Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. 6. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet.


p33/141

De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van acht december tweeduizend en tien van de stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De kopende partij verklaart verder dat zij, als meest belanghebbende partij, en ter ontlasting van de aanvraagverplichting van de verkopende partij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM voor elk perceel betreffende het verkochte goed; attest waarvan zij vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst kennis heeft genomen. De inhoud van het attest, afgeleverd door de OVAM op zeven maart tweeduizend en elf luidt als volgt: "De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: http://www.overdracht.ovam.be/. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet " De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van 27 oktober 2006 bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden werden nageleefd. II. - DOEL VAN DE AANKOOP. De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de realisatie van een vloeiende en natuurlijke fietsenverbinding naar de binnenstad. III. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. De verkopende partij vrijwaart de kopende partij tegen alle stoornissen, uitwinningen of andere hindernissen van welke aard ook. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars.


p34/141

Zo het goed van dergelijke lasten niet vrij is, dan heeft de kopende partij het recht zich te bevrijden door consignatie van de prijs in de Deposito- en Consignatiekas, zonder voorafgaande aanbieding noch ingebrekestelling. Dit zal eveneens het geval zijn indien een verzet tegen de betaling bestaat. De lichtingskosten der consignatie zijn ten laste van de verkopende partij. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan zij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt. De verkopende partij vrijwaart de kopende partij voor eventuele verborgen gebreken. Geen vordering mag ingebracht worden wegens vergissing in de beschrijving of in de oppervlakte, het verschil in min of meer, al overtrof dit het twintigste, blijft ten bate of ten laste van de kopende partij. IV. - EIGENDOM - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. De kopende partij zal de volle eigendom van het verkochte goed hebben vanaf heden. Zij zal er het genot van hebben vanaf de betaling van de prijs en ten laatste drie maanden vanaf heden. Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard welke betrekking hebben op het goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. V.- PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toeziende overheid, voor en mits de prijs van honderd vijfentwintig duizend euro (125.000,00 EUR). Deze prijs omvat het pro-rata van de onroerende voorheffing met betrekking tot het restant van het lopende jaar. De prijs zal, op verzoek van de verkopende partij, betaald worden door middel van een overschrijving op rekeningnummer BE58.4667.1576.0179, geopend op naam van de verkopende partij. Hij is betaalbaar na registratie en overschrijving van deze akte, binnen de drie maanden vanaf heden.


p35/141

Vanaf het verstrijken van deze termijn zal het bedrag van de verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naargelang van de wijzigingen aan de wettelijke rentevoet. Deze interest zal evenwel niet verschuldigd zijn in geval van verzet tegen betaling, indien en voorzover de vertraging te wijten is aan de verkopende partij. VI.- WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart verschijner enerzijds, vermeld hierboven,niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.-belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig. Hij verklaart bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat, geen deel uit temaken van een B.T.W.-eenheid in de zin van artikel 4 § 2 van het wetboek van de belastingen op de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 2. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN Partijen erkennen dat de instrumenterende ambtenaar hen voorlezing gegeven heeft van artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten.


p36/141

Artikel 203 luidt:"In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd. Het aanvullend recht dat ingevolge een bij schatting vastgesteld tekort of anderszins betaald geworden is, wordt aangerekend op het aanvullend recht, vereffend uit hoofde van de bewimpeling waarvan sprake in vorenstaande alinea. In alle gevallen waarin de heffing op de prijs en de lasten of op de overeengekomen waarde geschiedt, moet de werkende notaris de verschijnende partijen de eerste alinea van dit artikel voorlezen Op straf van een boete van vijfentwintig (25,00) Euro moet uitdrukkelijk melding van die voorlezing gemaakt worden." 3. - ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De partij anderzijds verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. VII. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen of zetel.


p37/141

4. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. 5. - VERKLARING PRO FISCO. Hierbij verzoekt de kopende partij om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161,2° van het Wetboek van de Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten. 6. - VERKLARINGEN. De verkopende partij verklaart volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. 7. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1. De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. 2. Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3. De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."

5

Onderhandse verkoop van een perceel stadsgrond gelegen op de hoek van de Sint-Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk.


p38/141

Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-224999 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: Het college heeft in verschillende zittingen principieel beslist in te stemmen met de onderhandse verkoop van een perceel stadsgrond gelegen op de hoek St. Antoniusstraat/ Tuighuisstraat te Kortrijk aan CAW Stimulans en kerkfabriek Sint-Maarten en dit voor de realisatie van een mannenopvangcentrum. Een opmetingsplan werd opgemaakt. Het ontwerp van akte verkoop van onroerend goed opgemaakt door het Aankoopcomité wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: Historiek: Met een brief d.d. 17/11/2008 vroeg de vzw CAW Stimulans aan de stad om de site van het oude stadsdepot op de hoek van de Sint-Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk te kunnen aankopen of beter nog, langdurig in erfpacht te nemen en dit voor de herlocalisatie van haar mannenopvangcentrum. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 09/12/2008, punt 8, principieel, dit is onder voorbehoud van latere goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of vernietiging door de toezichthoudende overheid, beslist in te stemmen met de verkoop van het perceel stadsgrond gelegen op de hoek St. Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk aan de CAW Stimulans. De directie communicatie en recht werd verzocht om in functie van de genomen principiële beslissing, een volledig dossier, met inbegrip van een schattingsverslag, voor te leggen, op basis waarvan de randvoorwaarden (in het bijzonder de prijszetting) zullen vastgesteld worden. Na deze beslissing, bleek echter ook de kerkfabriek Sint-Maarten een kandidaat-koper voor deze grond te zijn en dit als mogelijk alternatief voor hun grond gelegen op de hoek Marksesteenweg/Karel de Goedelaan waarop ze, samen met vzw "De Poort", appartementen voor rolstoelgebruikers willen bouwen. Howest was namelijk vragende partij om dit perceel, eigendom van de kerkfabriek, aan te kopen in het kader van de uitbreiding van hun scholensite aldaar. De kerkfabriek wou dit perceel slechts verkopen als zij een ander bouwperceel kon vinden om haar nieuwbouwproject te realiseren. Aangezien er toen twee geïnteresseerden waren voor hetzelfde perceel stadsgrond, met allebei een doelstelling van algemeen nut en om de mededinging te laten spelen, heeft het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18/03/2009, punt 64, principieel ingestemd met de verkoop met biedingen van het perceel stadsgrond gelegen op de hoek St. Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk. Met een brief d.d. 02/07/2009 liet CAW Stimulans aan de stad nogmaals weten dat zij de grond wensten aan te kopen en dat de andere kandidaat-koper, de kerkfabriek zich terugtrekt voor zover deze grond aan CAW Stimulans wordt verkocht. De CAW Stimulans was met de kerkfabriek in onderhandeling om aldaar samen te werken om tot een gemeenschappelijk project op deze site te kunnen komen. Verder en daarnaast nog, willen en denken zij


p39/141

op dezelfde site een structurele oplossing te vinden voor de nachtopvang tijdens de 4 wintermaanden voor een twaalftal daklozen. Na ontvangst van het schattingsverslag d.d. 20/11/2009, werd in de zitting van het college van burgemeester en schepenen d.d. 16/12/2009, punt 134, principieel, dit is onder voorbehoud van latere goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, ingestemd met de onderhandse verkoop van het perceel stadsgrond gelegen op de hoek St. Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk aan CAW Stimulans en dit tegen een prijs van 200euro per m². De CAW Stimulans dient een passende eenzijdige aankoopbelofte te ondertekenen en de stad behoudt zicht het recht voor een andere koper te zoeken zo de CAW Stimulans haar aankoopbelofte niet concretiseert binnen een redelijke termijn. Met een brief d.d. 02/03/2010 liet CAW Stimulans dan aan de stad weten nog steeds interesse te hebben in de onderhandse aankoop, maar dat zij nog een aantal zaken (onder andere stedenbouwkundige mogelijkheden van de grond) dienen uit te zoeken en te evalueren. Met een brief d.d. 21/06/2010 stuurden de vzw Stimulans en kerkfabriek Sint-Maarten Kortrijk, de gezamenlijk ondertekende aankoopbelofte naar de stad. In hun begeleidend schrijven vroegen zij betalingsfaciliteiten om de aankoopprijs in 10 jaar te mogen betalen. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 18/08/2010 beslist: "1. Akte te nemen van de eenzijdige aankoopbelofte welke werd onderschreven door de kerkfabriek Sint-Maarten en door het CAW Stimulans en principieel (onder opschortende voorwaarde van goedkeuring door de gemeenteraad en uitblijven van bezwaren van toezicht) akkoord te gaan met de modaliteiten die erin opgenomen zijn behoudens wat betreft de spreiding van betaling (aandeel CAW Stimulans) over een periode van 10 jaar in die zin dat deze betalingsspreiding hoe dan ook dient beperkt te worden tot een periode van 5 jaar, met eerste afbetaling (1/5) bij het verlijden der akte en dan verdere afbetalingen (telkens voor 1/5) op de opeenvolgende verjaardagen van het verlijden der akte. Het CAW Stimulans wordt verzocht mede te delen welke garanties er kunnen gegeven worden tot zekerheid van de betaling van de volledige koopprijs. Een recht van wederinkoop zal ten behoeve van de stad in de akte ingelast worden voor het geval de vooropgezette sociale bestemming niet zou gerealiseerd worden op deze grond. 2. Opdracht te geven aan de directie communicatie en recht om rekening houdende met het voorgaande het dossier te vervolledigen met een ontwerp van akte waarna het dossier opnieuw mag voorgelegd worden met het oog op een gemeenteraadsbeslissing." CAW Stimulans liet, na verdere bespreking met de waarnemende burgemeester en bevoegde stadsdiensten, met een brief d.d. 22/10/2010 weten dat zij akkoord konden gaan met het volgende compromis: "bij het verlijden van de akte betalen we 30% van het totale bedrag (samen met de kerkfabriek, zijnde 1382m² x €200 x 30% of €82.920) en de rest, 70%, betalen we in 7 schijven over 7 jaar, waarbij dan de eerst schijf betaald wordt 365 dagen na het verlijden van de akte."


p40/141

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10/11/2010, punt 38, beslist akkoord te gaan met het tegenvoorstel van het CAW Stimulans in die zin dat kerkfabriek en CAW samen 30% van de totale verkoopprijs betalen bij het verlijden van de akte en het CAW vervolgens het restant (70%) betaalt over 7 jaar, telkens dus in schijven van 10% van de totale verkoopprijs. Het college herneemt zijn vraag naar het CAW toe welke garanties kunnen gegeven worden tot zekerheid van de betaling van de volledige koopprijs. Deze garanties worden bij voorkeur opgenomen in de akte van aankoop-verkoop, evenzeer als het recht van wederinkoop dat in de akte ten behoeve van de stad zal ingebouwd worden voor het geval de vooropgezette sociale bestemming niet zou gerealiseerd worden op deze grond. Na ontvangst van het opmetingsplan d.d. 19/01/2011, werd door het Aankoopcomité een ontwerp van akte verkoop van onroerend goed opgemaakt. Onderhandse verkoop: Conform de bepalingen van een Omzendbrief d.d. 6 september 1989 over de vervreemding van onroerende goederen door de gemeenten, moet de openbare verkoop de regel en de onderhandse verkoop de uitzondering zijn bij het vervreemden van stadseigendommen. Enkel wanneer er bij bijzondere motivering kan worden aangetoond dat een onderhandse verkoop gerechtvaardigd wordt omwille van redenen van algemeen belang, zal een dergelijke verkoop aanvaard worden. In een antwoord van minister P. Van Grembergen op een parlementaire vraag van de heer P. Van Malderen d.d. 29 januari 2002 wordt er gesteld dat door de Raad van State voorgehouden wordt dat de gemeenteraden, autonoom kunnen beslissen op welke wijze gemeentelijke eigendommen worden verkocht. Net zoals in de hierboven vermelde Omzendbrief dient de openbare verkoop de regel te zijn, aangezien deze aan iedere burger de mogelijkheid biedt om een bod te doen. Een openbare verkoop is bovendien de beste garantie voor de verwezenlijking van een goede prijs en dient het meest het algemeen belang. Wanneer een gemeente opteert voor een onderhandse verkoop, moet aangetoond worden dat dit gerechtvaardigd is om reden van algemeen belang. Door de heer gouverneur P. Breyne werd het hogervermelde nogmaals bevestigd in brieven d.d. 4 mei 2000 (verkoop pastorie Aalbeke) en 7 juni 2002 (verkoop pastorie Rollegem). Het "algemeen belang" is een vrij elastisch begrip. Het is aan het bestuur zelf om in concreto te bepalen wat er als algemeen belang dient te worden beschouwd. Een mogelijke omschrijving kan zijn: "het afwegen van belangen in een zorg voor sociaal evenwichtige ontplooiing." Op deze site wil CAW Stimulans, in samenwerking met de kerkfabriek Sint-Maarten, een opvangcentrum voor 30 mannen en nachtopvang voor 10 tot 15 daklozen realiseren, naast een bebouwing voor éénoudergezinnen en een garage/atelier. Vzw CAW Stimulans is volgens haar website http://www.cawstimulans.be/ een welzijnsorganisatie in het zuiden van West-Vlaanderen, die zich openstelt voor alle burgers met welzijnsvragen en -problemen, en in het bijzonder voor de meest kwetsbare mensen, gezinnen en groepen. Zij hebben 4 kerntaken, met name rechtstreeks toegankelijk onthaal, begeleiding ten aanzien van een hele waaier van problematieken en doelgroepen, preventief handelen en


p41/141

signalering van maatschappelijk onwelzijn aan de bevoegde overheden en maatschappelijke voorzieningen gecombineerd met opvolging in functie van probleemoplossing en -voorkoming. Conform artikel 3 van de statuten, heeft de vereniging tot doel om vanuit één gezamenlijk beheer en beleid op een flexibele wijze in te spelen op de bestaande en toekomstige hulpverleningsbehoeften, een bijdrage te leveren aan het wegwerken van welzijnsbedreigende factoren en om de ontwikkeling van welzijnsbevorderende elementen te stimuleren. In het bijzonder heeft de vereniging tot doel de toegankelijkheid van de maatschappelijke basisvoorzienigen te bevorderen en hun bereikbaarheid effectief te helpen realiseren, problemen inzake sociale integratie en bevredigend persoonlijk functioneren te voorkomen en oplossingen aan te bieden voor de problemen van de personen die een beroep doen op de vereniging. Om haar doel te verwezenlijken kan de vereniging alle daartoe nuttige initiatieven nemen, die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met haar doel. Zij kan onder meer haar medewerking verlenen en belangstellen in elk gelijkaardig initiatief als het ware, alsook roerende en onroerende goederen aankopen, goederen ruilen en verkopen, evenals huren en verhuren, met inbegrip van het aanvaarden of weigeren van giften en legaten en het aangaan of ontbinden van overeenkomsten. Deze opsomming is exemplatief en niet beperkend. Alle leden en bestuurders van de vereniging, evenals hun aangestelden en medewerkers zijn ertoe gehouden de godsdienstige, filosofische of ideologische overtuiging van de hulpvragenden te eerbiedigen en de bepalingen van artikel 458 van het strafwetboek inzake geheimhouding na te leven. Zij mag eveneens alle activiteiten ondernemen die dit doel kunnen bevorderen. Zij kan in die zin ook, doch slechts op bijkomstige wijze, handelsdaden stellen, enkel voor zover de opbrengst hiervan besteed wordt aan het doel waarvoor zij werd opgericht. De kerkfabriek Sint-Maarten is een openbare instelling die de materiële middelen beheert, nodig voor de uitoefening van de eredienst in de parochie en is onderworpen aan de wetgeving opgenomen in het Decreet d.d. 07/05/2005 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. Ontwerp van akte verkoop van onroerend goed: -voorwerp: een perceel stadsgrond; gelegen op de hoek van de St.-Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk; kadastraal gekend Kortrijk, 3de afdeling, sectie B, nr. 113/W3; met een totale oppervlakte van 1.382m²; -prijs: 1.382m² aan €200 per m² of €276.400; -betalingsfaciliteiten: 30% of €82.920 wordt betaald bij het verlijden van de akte; de rest 70% of €193.480 wordt achteraf in 7 jaar in schijven van 10% of €27.640 afbetaald; -bijzondere voorwaarden: alle stadsmaterialen dienen verwijderd te zijn door de stad bij de vrijgave van de grond en de bestaande gebouwen worden tot minus 30cm door de stad afgebroken; het goed moet in bouwrijpe toestand afgeleverd worden; de gemeenzaamheid van de muur met de eigendom De Jonghe - Hellin wordt opgenomen in huidige verkoop tot minstens een hoogte van 3,45 meter; de koper verklaart dat deze grond zal aangewend worden voor thuislozenopvang;


p42/141

-vrijmaking door de stad: tegen 1 maart 2012; -wederinkooop: wanneer de kopers of hun rechtsopvolgers, om welke reden dan ook, nagelaten hebben de vooropgezette sociale bestemming gerealiseerd te hebben; heeft de stad de mogelijkheid om het recht van wederinkoop uit te oefenen van zodra hij kennis neemt van de niet-naleving van deze verbintenissen; -ambtshalve inschrijving door de hypotheekbewaarder voor de nog verschuldigde koopsom: als waarborg dat de totale koopsom door de koper zal betaald worden, wordt er een hypotheek gevestigd ten voordele van de niet-betaalde koper, zijnde de stad; de latere doorhaling hiervan zal door toedoen en op kosten van de koper moeten gebeuren. Conform de artikelen 42 en 43, §2, 12° van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om deze verkoop van stadsgrond dat een daad van beschikking uitmaakt goed te keuren. Budget: Opbrengst voor de stad: 1.382m² aan €200 per m² of €276.400 -> kerkfabriek koopt 291m² en betaalt alles bij het verlijden van de akte: €58.200 -> CAW Stimulans koopt de rest en zal bij het verlijden van de akte nog €24.720 moeten betalen om aan 30% te geraken en daarna nog 7 jaar, €27.640, zijnde 10% De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de onderhandse verkoop, om reden van openbaar nut, aan vzw CAW Stimulans en kerkfabriek van de parochie Sint-Maarten van het perceel stadsgrond gelegen op de hoek St. Antoniusstraat met de Tuighuisstraat te Kortrijk en dit conform de voorwaarden opgenomen in de ontwerpen van akte verkoop en kwijtijg opgemaakt door het Aankoopcomité, waarvan de teksten (inhoudelijk gedeelte) als volgt luiden: "VERKOOP. De verkopende partij verkoopt het hierna beschreven goed tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. de

Stad KORTRIJK-3

afdeling

Een oppervlakte van tien aren éénennegentig centiaren (10a 91ca) grond , gelegen hoek Sint Antoniusstraat en Tuighuisstraat , te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als sectie B deel van nummer 113/W/3 met een totale oppervlakte volgens kadaster van veertien aren vijfentwintig centiaren (14a 25ca).


p43/141

Hierna genoemd "het goed sub 1". Een oppervlakte van twee aren éénennegentig centiaren (2a 91ca) grond , gelegen hoek Sint Antoniusstraat en Tuighuisstraat , te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als sectie B deel van nummer 113/W/3 met een totale oppervlakte volgens kadaster van veertien aren vijfentwintig centiaren (14a 25ca). Hierna genoemd "het goed sub 2". 2. - PLAN. Het plan werd opgemaakt door Demyttenaere Paul nv. Op negentien januari tweeduizend en elf Een exemplaar van dit plan zal, na door de kopende partij en de instrumenterende ambtenaar "ne varietur" ondertekend te zijn, aan deze akte gehecht blijven. 3. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben sedert meer dan dertig jaar 4. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt. 2. Het goed is volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij koninklijk besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig gelegen in woongebied . Het goed is gelegen in afbakening regionaal stedelijk gebied. 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4.Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordeningvan toepassing. 5.Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap.


p44/141

Voor het goed, dat het voorwerp uitmaakt van onderhavige verkoop, werd nog geen bouwvergunning aangevraagd, noch een stedenbouwkundig attest dat laat voorzien dat een bouwvergunning zal kunnen verkregen worden; bijgevolg verklaart de verkopende partij dat geen verzekering kan worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het verkochte goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te richten, die voor bewoning kan worden gebruikt. 5. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van drie november tweeduizend en tien van de stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De verkopende partij verklaart tevens dat zij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM betreffende het goed en de kopende partij in kennis heeft gesteld van de inhoud hiervan. De inhoud van dit attest, afgeleverd door de OVAM op elf maart tweeduizend en elf luidt als volgt: Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: http://www.overdracht.ovam.be/. 3 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet." De verkopende partij verklaart tevens dat zij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door de OVAM ambtshalve in kennis is gesteld van enige wijziging aan dit attest. De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van zevenentwintig oktober tweeduizend en zes bij de bij deze akte vastgelegde verkoop van gronden werden nageleefd.


p45/141

II. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft de zichtbare of verborgen gebreken, noch wat betreft de opgegeven maten, waarvan het verschil in min of in meer met de werkelijke maten, al overtrof het één/twintigste, verlies of winst zal uitmaken voor de kopende partij. De kopende partij zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging, aanduiding der aangrenzende eigenaars, noch wegens gebrek aan toegang. 4. - VOORBEHOUD. Alle meters en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de verkopende partij niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. 5.- BIJZONDERE VOORWAARDEN De kopende partij zal op eigen kosten binnen de drie maanden een stabiliteitsonderzoek laten uitvoeren. Alle stadsmaterialen dienen verwijderd te zijn door de verkopende partij bij de vrijgave van de grond en de bestaande gebouwen worden tot minus 30 cm door de verkopende partij afgebroken. Het goed moet in bouwrijpe toestand afgeleverd worden. De gemeenzaamheid van de muur met de eigendom De Jonghe - Hellin wordt opgenomen in huidige verkoop minstens tot een hoogte van 3,45 m De kopende partij verklaart te beschikken over een stedenbouwkundig attest volgens schets gevoegd bij de aankoopbelofte van éénentwintig juni tweeduizend en tien.


p46/141

De kopende partij verklaart dat deze grond zal aangewend worden voor thuislozen opvang. Deze verklaring geldt voor zover de kopende partij sub 1 haar subsidiebelofte van het VIPA krijgt binnen de twee jaar vanaf heden III. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. Het verkochte goed is in gebruik door de stad en komt pas vrij uiterlijk op achtentwintig februari tweeduizend en twaalf. De kopende partij heeft de volle eigendom vanaf heden en het genot van het goed vanaf één maart tweeduizend en twaalf. Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard die betrekking hebben op het verkochte goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. IV. - PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van tweehonderd achttien duizend tweehonderd euro (218.200,00 €) voor het goed sub 1 en achtenvijftig duizend tweehonderd euro (58.200,00 €) voor het goed sub 2 hetzij samen tweehonderd zesenzeventig duizend vierhonderd euro (276.400,00 €) Is hier tussengekomen de heer Johan Vanhoutte , stadsontvanger, die verklaart dat de prijs sub 1 werd betaald als volgt : door middel van een bancheque nummer ten bedrage van vierentwintig duizend zevenhonderd twintig euro (24.720,00 €) getrokken op op datum van waarvan kwijting wordt gegeven onder voorbehoud van inning. Het saldo zal betaald worden over een periode van zeven jaar in schijven van 10% , hetzij zevenentwintig duizend zeshonderd veertig euro (27.640,00 €) per jaar telkens op één augustus van elk jaar. De heer Johan Vanhoutte , stadsontvanger, verklaart verder dat de prijs sub 2 betaald werd als volgt : door middel van een bancheque nummer ten bedrage van achtenvijftig duizend tweehonderd euro (58.200,00 €)


p47/141

getrokken op op datum van waarvan kwijting wordt gegeven onder voorbehoud van inning. WEDERINKOOP Wanneer de kopers of hun rechtsopvolgers , om welke reden dan ook, nagelaten hebben de vooropgezette sociale bestemming gerealiseerd te hebben heeft de verkoper de mogelijkheid het recht van wederinkoop, voorzien in artikel 1659 van het burgerlijk wetboek uit te oefenen, en dit van zodra hij kennis neemt van de niet-naleving van deze verbintenissen. De terugname van het goed gebeurt overeenkomstig voormeld artikel tegen de som bepaald in het artikel 1673 van het burgerlijk wetboek en gebeurt vrij van lasten en hypotheken. De verkoper kan zijn intentie om het recht van wederinkoop uit te oefenen betekenen bij aangetekende brief of per deurwaardersexploot. Voor het geval de verkoper zou gebruik maken van het hierbij bedongen recht van wederinkoop, verbindt de verkoper zich tegenover de kredietinstellingen die kredieten zouden hebben toegestaan, met als waarborg een hypothecaire inschrijving op het aangekochte goed , aan deze kredietinstellingen de sommen te betalen die hen door de koper(s) of rechtsopvolgers in deze zouden verschuldigd zijn , en dit tot beloop van de koopsom door de verkoper te betalen voor de wederinkoop. V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1.-ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De partij anderzijds verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 2. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de stad ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds 1 mei 2001 geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het voormelde Koninklijk Besluit van 25 januari 2001, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. 3. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde.


p48/141

Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". 4. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN. De instrumenterende ambtenaar geeft aan partijen lezing van artikel 203, eerste alinea van het Wetboek Registratierechten, dat luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." 5.- OVERSTROMINGSGEBIED Ingevolge artikel 68-7 § 4 van de wet van vijfentwintig juni negentienhonderd tweeënnegentig op de landverzekeringsovereenkomst en het Koninklijk Besluit van achtentwintig februari tweeduizend en zeven verklaart de instrumenterend ambtenaar na raadpleging van de overstromingskaarten dat het goed niet gelegen is in een risicozone. 6.- PRO FISCO VERKLARING Voor het heffen van het registratierecht, gelet op het uitstel van betaling en rekening gehouden met het uitstel van ingenottreding geniet de kopende partij sub 1 van een fiscaal voordeel ten bedrage van vijfentwintig duizend euro (25.000,00 €). Voor de kopende partij sub 2 wordt de last tengevolge van het uitstel van ingenottreding geraamd op duizend honderd euro (1.100,00 €) VI. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte, zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - EIGENDOMSTITEL.


p49/141

Geen ander bewijs van eigendom wordt verstrekt dan een uitgifte van deze akte. 3. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectieve adressen. 4. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. 5. - VERKLARINGEN. De kopende partij verklaart: - dat ze tot op heden geen verzoekschrift tot collectieve schuldenregeling heeft ingediend bij de beslagrechter wiens beslissing tot toelaatbaarheid het patrimonium van de kopende partij onbeschikbaar zou maken; - dat er haar geen voorlopige bewindvoerder, in voorkomend geval aangeduid door de Rechtbank van Koophandel, werd toegevoegd noch een gerechtelijk raadsman noch een curator; - dat ze geen verzoekschrift tot gerechtelijk akkoord heeft ingediend; - dat ze zich niet in toestand van staking van betaling bevindt en dat ze tot op heden niet failliet verklaard werd (faillissement dat op heden nog niet zou zijn afgesloten), - en dat zij, over het algemeen, niet volledig of gedeeltelijk uit het beheer van haar goederen is ontzet. 6. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte, 2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten;


p50/141

-artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht." en; "AKTE VAN KWIJTING Voor de heer Xavier MARESCAUX, Eerstaanwezend Inspecteur, Commissaris bij het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk, is verschenen : De heer Johan Vanhoutte voornoemd, verklaart dat het bedrag van vierentwintig duizend zevenhonderd twintig euro (24.720,00 €) zijnde het voorschot van de prijs voor het goed sub 1 , gestort werd op de rekening van de stad en overeenkomstig de wet in ontvangst werd gebracht, hierover gevend volle kwijting en ontlasting en dat het bedrag van achtenvijftig duizend tweehonderd euro (58.200,00 €) zijnde de prijs voor het goed sub 2 gestort werd op de rekening van de stad en overeenkomstig de wet in ontvangst werd gebracht, hierover gevend volle kwijting en ontlasting Het betreft de verkoop tussen de stad en van volgend onroerend goed : de

Stad KORTRIJK-3

afdeling

Een oppervlakte van tien aren éénennegentig centiaren (10a 91ca) grond , gelegen hoek Sint Antoniusstraat en Tuighuisstraat , te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als sectie B deel van nummer 113/W/3 met een totale oppervlakte volgens kadaster van veertien aren vijfentwintig centiaren (14a 25ca). genoemd "het goed sub 1". Een oppervlakte van twee aren éénennegentig centiaren (2a 91ca) grond , gelegen hoek Sint Antoniusstraat en Tuighuisstraat , te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als sectie B deel van nummer 113/W/3 met een totale oppervlakte volgens kadaster van veertien aren vijfentwintig centiaren (14a 25ca). genoemd "het goed sub 2". vastgelegd in een authentieke akte verleden voor de instrumenterende ambtenaar op De heer Hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk gevraagd inschrijving te nemen voor een bedrag van honderd drieënnegentig duizend vierhonderd tachtig euro (193.480,00 €) op de verkoop van het goed sub 1 en ten aanzien van de koper sub 1.


p51/141

Voor het overige wordt de Heer Hypotheekbewaarder ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte."

6

Inhuurgeving van een lokaal op de 3de verdieping van het gebouw gelegen St. Janslaan 1-3 te Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-224988 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: De stad zal een gebouw gelegen Sint-Janslaan nrs. 1-3 te Kortrijk in erfpacht nemen van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk (gemeenteraad d.d. 13/09/2010; akte zal verleden worden na oplevering van de werken eind maart 2011) voor de huisvesting van de opvoedingswinkel. De stad wenst een lokaal op de derde verdieping in dit gebouw te verhuren aan Kind en Gezin. Een ontwerp van huurovereenkomst werd hiervoor opgemaakt door de directie Communicatie en Recht. Beschrijving: De gemeenteraad heeft in zitting van 13/09/2010, punt 11, beslist om in te stemmen met de inerfpachtneming van 159m² grond met nieuw opgericht gebouw gelegen Sint-Janslaan nrs. 1 en 3 te Kortrijk, om reden van openbaar nut, jegens het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk, voor de realisatie van een opvoedingswinkel. De akte zal pas verleden worden na de voltooiing van de werken. Het gebouw zal op 28/03/2011 opgeleverd worden, zodat de akte vestiging van een erfpachtrecht kan verleden worden. Het erfpachtrecht heeft een duurtijd van 27 jaar en gaat in op de datum van het verlijden van de akte. De stad wenst echter een lokaal gelegen op de derde verdieping van dit gebouw in huur te geven aan Kind en Gezin als vergaderlokaal en bureauruimte voor de regioverpleegkundigen en partners van Kind en Gezin die van hieruit de dienstverlening in de regio zullen garanderen. Een ontwerp van huurovereenkomst werd opgemaakt: -voorwerp: lokaal op de 3de verdieping van het pand gelegen Sint-Janslaan nrs. 1-3 te Kortrijk; -bestemming: vergaderlokaal en bureauruimte voor de regioverpleegkundigen en partners van Kind en Gezin die van hieruit de dienstverlening in de regio garanderen; -duur: 9 jaar, ingaande op 01/05/2011 om van rechtswege te eindigen op 30/04/2020 met een wederzijdse opzegmogelijkheid bij elke driejaarlijkse periode en mits een opzeg van minstens 3 maanden; -huurprijs: €800 per maand, de vergoeding voor alle energieverbruik en schoonmaak inbegrepen en jaarlijks indexeerbaar; deze huurprijs wordt gestaafd door een schattingsverslag


p52/141

van de ontvanger van het eerste registratiekantoor voor de huur en bevestigd door de directie Facility voor de vergoeding van energiekost en onderhoud; -staat van het goed: er zal vóór de eerste ingebruikname, een gezamenlijke plaatsbeschrijving worden opgemaakt; -waarborg: de huurder zal een waarborg van 3 maanden huur stellen in de vorm van een bankwaarborg afgeleverd door een erkende bankinstelling; -onderverhuring en overdracht van huur: verboden, tenzij voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de verhuurder; -onderhoud en herstellingen: artikel 1754 van het Burgerlijk Wetboek; -verzekering voor huurrisico: ten laste van Kind en Gezin; -verbouwingswerken: verboden, tenzij voorafgaandelijke schriftelijke toelating van de stad; -belastingen en taksen: blijven ten laste van de stad; -gemeenschappelijke ruimten op het gelijkvloers, de eerste en derde verdieping: gebruik in overleg met verantwoordelijke van de opvoedingswinkel; -registratie: door de huurder, maar wegens huisvesting van een Vlaamse openbare instelling kosteloos zoals voorzien in artikel 161, 1ste lid van het Wetboek der Registratierechten. Kind en Gezin liet d.d. 22/03/2011 weten akkoord te kunnen gaan met het voorliggende ontwerp van huurovereenkomst. Conform de artikelen 42 en 43, §2, 12° van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om deze huurovereenkomst met een duurtijd van 9 jaar, die een daad van beschikking uitmaakt, goed te keuren.

Budget: Inkomst voor de stad: €800 per maand, kosten voor energie en onderhoud inbegrepen; jaarlijks indexeerbaar. De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de inhuurgeving, om reden van openbaar nut, aan Kind en Gezin van een lokaal op de derde verdieping in het pand gelegen Sint-Janslaan nrs. 1-3 te Kortrijk, door de stad in erfpacht jegens het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk en dit conform de voorwaarden


p53/141

opgenomen in het ontwerp van akte huurovereenkomst, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "Artikel 1 - Voorwerp van de overeenkomst. De Stad geeft in huur aan Kind en Gezin, die aanvaardt, een lokaal op de 3de verdieping van het pand gelegen Sint-Janslaan nr. 1-3 te 8500 Kortrijk, kadastraal gekend Kortrijk, 3de afdeling, sectie H, nrs. 1210/B/8 en 1210/N/7. Het door Kind en Gezin gehuurde lokaal is aangeduid met gele kleur op het plan dat als bijlage bij deze overeenkomst is gevoegd om er blijvend deel van uit te maken. Artikel 2 - Bestemming. Het lokaal wordt door de huurder gehuurd met als exclusief doel deze te gebruiken als vergaderlokaal en bureauruimte voor de regioverpleegkundigen en partners van Kind en Gezin die van hieruit de dienstverlening in de regio garanderen. Er zal ook dienstverlening aan de klanten van Kind en Gezin plaatsvinden in de gehuurde ruimte. Deze bestemming van het goed mag niet worden gewijzigd dan met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de verhuurder. In geen geval mag de huurder in het gehuurde goed zijn hoofdverblijfplaats vestigen, of het gehuurde goed gebruiken voor de uitoefening van een kleinhandel of van een ambachtelijke bedrijvigheid die onder de Handelshuurwet zou vallen. Artikel 3 - Duur. De huur wordt aangegaan voor negen (9) achtereenvolgende jaren, ingaande op 1 mei 2011. Na het verstrijken van de huur, in casu op 30 april 2020, houdt de overeenkomst van rechtswege op enig gevolg te hebben, tenzij ze met wederzijdse expliciete toestemming wordt verlengd. Het enkele feit dat de huurder het gehuurde goed blijft gebruiken, kan in geen geval als stilzwijgende huurverlenging of wederverhuring worden beschouwd. Zowel de verhuurder als de huurder kunnen na het verstrijken van elke driejaarlijkse periode, deze huurovereenkomst beëindigen, mits inachtneming van een opzegtermijn van minstens drie maanden, bij middel van een aangetekend schrijven en zonder dat dit enig recht op schadevergoeding kan doen ontstaan in hoofde van Kind en Gezin. Artikel 4 - Huurprijs. De maandelijkse door de huurder te betalen huurprijs bedraagt 800€. Deze huurprijs zal per kwartaal verrekend worden en is telkens vooraf betaalbaar door storting of overschrijving op rekening nr. BE 09 0000 0192 6357 van de verhuurder. De eerste betaling zal gebeuren op 01/05/2011 en verdere betalingen telkens uiterlijk op de eerste dag van het volgende kwartaal. De basishuurprijs volgt de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen en wordt ieder jaar op de verjaardag van de inwerkingtreding van deze overeenkomst aangepast volgens de formule: Nieuwe huurprijs = basishuurprijs x nieuw indexcijfer


p54/141

aanvangsindexcijfer Het aanvangsindexcijfer is het 'gezondheidsindexcijfer, daartoe berekened en benoemd' van de maand voorafgaand aan de maand van ondertekening van deze overeenkomst. Het nieuwe indexcijfer is het 'gezondheidsindexcijfer' van de maand voorafgaand aan die van de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst. Het verzoek van aanpassing moet schriftelijk aan de andere partij gericht worden en gaat ten hoogste 3 maanden terug, voorafgaand aan het verzoek terzake. Indien het gezondheidsindexcijfer van regeringszijde wordt opgeheven, zal de jaarlijkse indexering gebeuren op basis van het gewone indexcijfer van de consumptieprijzen. Voormelde huurprijs omvat in essentie ook de vergoeding voor alle energieverbruik, sensu lato, door Kind en Gezin (elektriciteit, verwarming, water, e.d.) en schoonmaak voor het in huur gegeven lokaal. In dit verband verbindt Kind en Gezin er zich toe om zich bij het beheer van de ter beschikking gestelde energie te gedragen als een goed huisvader. Kind en Gezin verbindt er zich dan ook onder andere toe om op de dagen (uren), waarop het ter beschikking gestelde lokaal niet effectief gebruikt wordt, alsdan de thermostaat op "vorstvrij" in te stellen (minimale verwarming). Tevens zal Kind en Gezin er ook voor zorgen dat bij het verlaten in het gehuurde lokaal, de lichten zullen gedoofd zijn. Kind en Gezin neemt er akte van dat alle vastgestelde misbruiken aanleiding kunnen geven tot ófwel passende verhoging van de hiervoor vastgestelde huurprijs, ófwel onmiddellijke beëindiging de huurovereenkomst. De huurder is ook gerechtigd andere communicatieapparatuur te installeren. De kosten voor installatie en gebruik hiervoor zijn ten laste van de huurder en worden door de huurder rechtstreeks aan de betrokken maatschappij betaald. Artikel 5 - De staat van het gehuurde goed - de plaatsbeschrijving. De huurder verklaart het gehuurde goed ontvangen te hebben in de staat dat het zich bevindt, zoals blijkt uit de plaatsbeschrijving die tegensprekelijk tussen partijen zal worden opgemaakt vóór de eerste ingebruikneming en dit op gemeenschappelijke kosten. De namens beide partijen voor akkoord ondertekende en gedagtekende plaatsbeschrijving wordt bij deze huurovereenkomst gevoegd en maakt er deel van uit. Indien in het gehuurde belangrijke wijzigingen zijn of worden aangebracht nadat de plaatsbeschrijving is opgemaakt, kan elke partij eisen dat op tegenspraak en voor gemeenschappelijke rekening een bijvoegsel bij de plaatsbeschrijving wordt opgemaakt, overeenkomstig art. 1730, §2, van het Burgerlijk wetboek.


p55/141

Aan de hand van deze plaatsbeschrijving zal op het einde van de huur een vergelijkende staat opgemaakt worden. Deze vergelijkende staat zal dienst doen om de huurschade vast te stellen Artikel 6 - Waarborg. Als waarborg van de nakoming van zijn verplichtingen zal de huurder ten voordele van de verhuurder, een bankwaarborg afgeleverd door een erkende bankinstelling ten bedrage van 3 maanden huur, in casu 2.400 euro, stellen. Artikel 7 - Onderverhuring en overdracht van huur. Het is de huurder verboden het gehuurde goed, hetzij geheel, hetzij gedeeltelijk in onderhuur te geven, of de huur, hetzij geheel, hetzij gedeeltelijk over te dragen. Enkel met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de verhuurder kan van dit verbod worden afgeweken. In geen geval mag de overnemer of onderhuurder in het gehuurde goed zijn hoofdverblijfplaats vestigen, of het gehuurde goed gebruiken voor de uitoefening van een kleinhandel of een ambachtelijke bedrijvigheid die onder de handelshuurwet zou vallen. Artikel 8 - Onderhoud en herstellingen. De huurder zal het gehuurde goed als een goed huisvader bewonen, van voldoende huisraad en meubelen voorzien, behoorlijk onderhouden en voorts alle vereiste huurherstellingen uitvoeren overeenkomstig artikel 1754 van het Burgerlijk Wetboek, daarin begrepen het door de wetten, decreten of verordeningen opgelegde periodieke nazien van de schoorsteen, schouwen en verwarmingsinstallaties. Artikel 9 - Verzekering. De huurder verbindt er zich toe zijn aansprakelijkheid voor alle huurrisico's te laten verzekeren voor de volle waarde van het gehuurde en op verzoek van de verhuurder de polis en de laatste premiekwijting over te leggen. Atikel 10 - Verbouwingswerken. De huurder mag geen enkele verandering, verbouwing of aanpassing doen, noch gelijk welk ander werk verrichten, zonder de geschreven en voorafgaandelijke toelating van de Stad. Bij de beëindiging van de huurovereenkomst zal de huurder, de gehuurde lokalen terug in hun oorspronkelijke staat brengen, behoudens andersluidend onderling akkoord met de verhuurder en met uitzondering van de werken waarvoor er een geschreven en voorafgaandelijk akkoord door de Stad werd gegeven. Artikel 11- Belastingen en taksen. Alle welkdanige belastingen en taksen die het onroerend goed bezwaren en opgelegd worden door ieder welkdanig Bestuur, bliijven ten laste van de verhuurder. Artikel 12 - Gebruik gemeenschappelijke ruimten. Het gebruik van de gemeenschappelijke ruimten op het gelijkvloers, de eerste en derde verdieping in het gebouw gelegen Sint-Janslaan nrs. 1-3 te Kortrijk zal gebeuren in overleg met de verantwoordelijke van de opvoedingswinkel. Artikel 13 - Registratie. De huurder zal instaan voor de tijdige registratie van onderhavige huurovereenkomst en hij zal, met uitsluiting van de verhuurders, de verschuldigde registratierechtenbetalen alsook de eventuele boete wanneer niet tijdig geregistreerd wordt.


p56/141

In dit verband verklaren partijen dat de huurovereenkomst werd aangegaan voor een Vlaamse ste

openbare instelling en volgens artikel 161, 1 registratie kosteloos."

lid van het Wetboek der Registratierechten is de

7

Overeenkomst voor de bezetting van ongeveer 240m² Infrabelgrond voor de fietsroute "Guldenspoorpad" te Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-225384 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: Voor de realisatie van het fietspad "Guldenspoorpad" heeft de stad een grondbezettingscontract met nr. 03890/96163 voor het gebruik van de NMBS-gronden. Thans wil de stad een bijkomend stuk fietspad realiseren ter hoogte van de Kongoweg door het bestaande fietspad te verleggen naar het dood spoor langsheen de spoorlijn 75 te Kortrijk. Hiervoor wordt een grondbezettingscontract afgesloten met Infrabel. Beschrijving: Voor de realisatie van de fietsroute B, thans "Guldenspoorpad" werden er met de NMBS een aantal grondbezettingscontracten afgesloten, die reeds verschillende keren werden verlengd. Naar aanleiding van de laatste vraag tot verlenging van één van de contracten, werd er voorgesteld om alle contracten met betrekking tot het fietspad "Guldenspoorpad" in één contract samen te voegen. Vanaf 01/02/2007 is er één grondbezettingscontract met nr. 03890/93163 voor alle gronden van de NMBS nodig voor het fietspad "Guldenspoorpad." Door de stad wordt er 7.391m² grond gebruikt, mits betaling van een jaarlijkse bezettingsvergoeding van € 7.520. Het contract loopt tot 31/01/2016. Laatst werd dit contract opnieuw gewijzigd wegens de verkoop door de NMBS van 228m² aan het Provinciebestuur van West-Vlaanderen en dit door middel van een 1ste aanhangsel waarbij de oppervlakte en de jaarlijkse bezettingsvergoeding worden verminderd tot 7.163m² en € 7.431,10. De stad wil een nieuw stuk fietsroute "Guldenspoorpad" realiseren en dit ter hoogte van de Kongoweg. Thans loopt de fietsroute, na de Zandbrug, gewoon verder op de Kongoweg, om dan ter hoogte van de achterkant van de Sint-Paulusschool opnieuw op een afgescheiden fietspad verder te lopen. Men wil nu dit stuk verleggen op het dood spoor langsheen de spoorlijn 75 te Kortrijk. Deze grond is eigendom van Infrabel, waardoor er een apart grondbezettingscontract met Infrabel dient te worden afgesloten: -oppervlakte: ongeveer 240m²; -bestemming: fietspad;


p57/141

-duur: 9 jaar en dit vanaf 01/02/2011 om van rechtswege te eindigen op 31/01/2020; -jaarlijkse bezettingsvergoeding: €103, jaarlijks indexeerbaar; -bezettingsvoorwaarden: afsluiting door bezetter; verlichting fietspad mag spoorweginrichting niet storen; afwatering fietspad mag niet naar spoor lopen; onderhoud tallud tussen fietspad en Kongoweg door bezetter; ... -belastingen: ten laste van de bezetter, met inbegrip van de onroerende voorheffing. Conform de artikelen 42 en 43, §2, 12° van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om dit grondbezettingscontract nr. 07890/00082 met Infrabel goed te keuren. Budget: Jaarlijkse indexeerbare bezettingsvergoeding: €103 + belastingen (ook onroerende voorheffing). Begrotingsartikel 421/126-01. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met het grondbezettingscontract met Infrabel voor het gebruik van spoorweggrond gelegen Kongoweg te Kortrijk in het kader van de realisatie van het fietspad "Guldenspoorpad" en dit conform de voorwaarden opgenomen in de toelating nr. 07890/00082, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "Inleiding Het via deze toelating in bezetting gegeven goed maakt deel uit van het openbaar domein van Infrabel. Omdat deze toelating een precaire bezetting betreft van een goed van het openbaar domein, valt ze niet binnen het toepassingsgebied van de verschillende wetten betreffende de huurcontracten, weze het de huur van een hoofdverblijfplaats, de handelshuur dan wel enige andere vorm van huur zoals opgenomen in het Burgerlijk Wetboek. De bezettingsvergoeding houdt rekening met de nadelen die eigen zijn aan de toestand van het goed. De bezetter erkent hierbij dat hij volledig werd ingelicht over de juridische situatie van het goed en het goed met kennis van zaken in bezetting nemen. Artikel 1: Beschrijving van de in bezetting gegeven goederen e

Gemeente Kortrijk - 1 afdeling ( 34022 ) .


p58/141

Een onroerend goed gelegen naast het station Kortrijk en langs de talud van de spoorlijn 75 te e

Kortrijk , gekadastreerd of gekadastreerd geweest 1 afdeling nummer 34022 , met een totale oppervlakte van ongeveer 240 m² . De bezetter verklaart het goed met de nodige aandacht te hebben bezocht en er geen bijkomende beschrijving van te eisen. De bezetter erkent het goed te ontvangen in goede staat wat betreft onderhoud, veiligheid, hygiëne en bewoonbaarheid. De grenzen van het bezette terrein worden fysiek aangegeven te velde. Artikel 2: Bestemming Het in bezetting gegeven goed is uitsluitend bestemd voor de aanleg van een fietspad. Het goed mag niet gebruikt worden voor het uitoefenen van landbouwactiviteiten. Artikel 3: Duur en opzegging De bezettingstoelating wordt verleend voor een duur van maximum 9 jaar, verlengbaar, ingaand op 01.02.2011 en eindigend op 31.01.2020. De bezettingstoelating eindigt van rechtswege bij het verstrijken van deze periode zonder dat Infrabel vooraf een opzegging hoeft te betekenen. Stilzwijgende verlenging van deze toelating wordt uitdrukkelijk uitgesloten. Infrabel behoudt zich het recht voor om aan de bezetting vroegtijdig een einde te maken met inachtneming van een opzeggingstermijn van drie maanden, te melden per aangetekende brief met ontvangstmelding. De termijn van drie maanden begint te lopen op de datum van verzending van de aangetekende brief. De bezetter ziet af van aanspraak op enige vergoeding als gevolg van het einde van de bezetting bij toepassing van de vorige alinea. De bezetter kan de toelating slechts opzeggen op de jaarlijkse vervaldag en dit minstens 3 maand vooraf met aangetekend schrijven. Artikel 4: Bezettings- en indexeringsvergoeding. De jaarlijkse bezettingsvergoeding bedraagt € 103 en wordt automatisch gefactureerd. Dit bedrag omvat de bezettingsvergoeding voor het fietspad. Het totaal bedrag van het contract wordt jaarlijks geïndexeerd volgens de formule: . Waarbij het nieuw indexcijfer het laatst gekende is op het ogenblik van de facturatie.


p59/141

De bezettingsvergoeding omvat geen lasten; deze moet door de bezetter worden betaald. In geval van laattijdige betaling moet de bezetter, vanaf de vervaldatum en van rechtswege en zonder voorafgaande ingebrekestelling, een interest van twaalf procent per jaar betalen, waarbij de interest telkens voor de volledige begonnen maand wordt berekend. Artikel 5: Waarborg Er wordt geen waarborg gevraagd voor de omschreven bezetting. Artikel 6: Plaatsbeschrijvingen Er wordt geen plaatsbeschrijving van het bezette terrein opgemaakt. De bezetter erkent de geëffende staat van het bezette terrein, vrij van puin of andere overblijfselen van welke aard ook en verbindt er zich toe bij het einde van de bezetting het in aldus beschreven toestand te herstellen. Artikel 7: Bezettingsvoorwaarden a. Het goed wordt in bezetting gegeven in de staat waarin het zich bevindt, door de bezetter welgekend, zonder waarborg van inhoud en met alle actieve en passieve erfdienstbaarheden. b. De bezetter ziet af van elk verhaal tegen Infrabel voor alle schade die hij zou kunnen lijden als gevolg van de spoorwegexploitatie of van de uitvoering van werken aan de spoorweginfrastructuur. c. Er moet een degelijke afsluiting komen langs de hoofdsporen, die aan 80 km/u bereden worden en toch dicht bij dit fietspad liggen. De bezetter moet deze mandichte afsluiting voorzien tussen fietspad en spoor op minstens 4 m van de dichtste rail en 1,50 m van elke installatie (bovenleidingspaal, keten, kabelsleuvel, etc.) Het onderhoud en de herstelling van de afsluiting is ten laste van de bezetter. d. Op aanvraag moet het personeel van Infrabel of van haar gemachtigden altijd toegang tot het bezette goed kunnen hebben om zich rekenschap te geven van de staat van het goed en van de naleving van de bezettingsvoorwaarden. Het fietspad moet daarom toegankelijk zijn voor lichte voertuigen en onderhoudstuigen van het spoor. Zo blijft het spoor toegankelijk voor onderhoudspersoneel en ook voor hulpdiensten. Langs de kant van het RVA gebouw bevindt zich een hoogspanningspost, die de voeding levert van alle installaties van Kortrijk. Deze installatie moet bereikbaar blijven vanaf de Congoweg. e. De verlichting van het fietspad mag de spoorwegseininrichting niet verstoren.


p60/141

f. De afwatering van het fietspad mag niet naar het spoor toe gaan (water draineren, weg van het spoor naar de buitenkant van het fietspad). g. Het onderhoud van het tallud tussen het aan te leggen fietspad en de Kongoweg is ten laste van de bezetter. h. Bij de aanleg en het bouwen van het fietspad en afsluiting en bij het later onderhouden ervan zijn veiligheidsmaatregelen te treffen m.b.t. de instandhouding van de spoorweginfrastructuur en de veiligheid van het spoorwegverkeer. i. Bij werken aan de spoorweginfrastructuur of bij ernstige incidenten moet het altijd mogelijk zijn het fietsverkeer te beperken of te verbieden en het fietspad tijdelijk af te sluiten. j. De bezetter mag geen enkele wijziging uitvoeren aan het goed behalve die welke toegelaten zijn in artikel 2 van deze toelating zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van Infrabel. Als er in strijd met deze bepaling wijzigingen zouden zijn uitgevoerd, heeft Infrabel het recht de plaatsen in hun oorspronkelijke staat te laten herstellen op kosten van de bezetter en onverminderd de vordering van vergoedingen of schadeloosstellingen. k. Het terrein moet vrij zijn van kabels en leidingen Infrabel. Het eventueel verleggen hiervan is op kosten van de bezetter. l. De bezetter stelt vast en erkent de geëffende staat van het terrein, vrij van puin of andere overblijfselen van welke aard ook en verbindt er u toe bij het einde van de bezetting het in aldus beschreven toestand te herstellen. m. Tenslotte moet de beheerder van het fietspad als openbare overheid Infrabel vrijwaren van alle kosten en nadelen die uit de aanleg van het fietspad voortvloeien. Artikel 8: Publiciteit De bezetter mag op het bezette goed een bord plaatsen waarop uitsluitend zijn naam, zijn handelsnaam en het voorwerp van zijn activiteit zijn vermeld. Alle publiciteit is verboden, uitgezonderd als hiervoor een specifieke toelating van Infrabel werd verleend. Artikel 9: Verzekeringen Niet van toepassing voor dit contract. De bezetter moet zich eventueel verzekeren tegen burenverhaal. Artikel 10: Onderhoud en herstellingen De bezetter neemt zowel het klein onderhoud als het groot onderhoud van het fietspad voor zijn rekening. Infrabel is dan ook volledig ontheven van het onderhoud van het in bezetting gegeven goed.


p61/141

De bezetter moet het goed onderhouden als een goede huisvader. De aandacht van de bezetter wordt ook gevestigd op het feit dat hij ervoor moet zorgen dat de vegetatie op de site onder de beperkingen blijft die worden opgelegd door de wet van 25 juli 1891, gewijzigd met de wet van 21 maart 1991 op de politie der spoorwegen. De bezetter mag zich niet beroepen op het feit dat de vegetatie die beperkingen op het ogenblik van de ingenottreding te buiten ging om zich aan zijn verplichting te onttrekken. Artikel 11: Belastingen Alle om het even welke belastingen en taksen die rechtstreeks op het bezette goed betrekking hebben, zijn ten laste van de bezetter, met inbegrip van de onroerende voorheffing. Artikel 12: Leefmilieu - Stedenbouw De bezetter verklaart, met betrekking tot de toegestane bestemming van de bezetting, alle nodige stappen te hebben ondernomen en alle informatie te hebben ingewonnen wat betreft de naleving van de stedenbouwkundige en milieubepalingen, onder andere betreffende de stedenbouwkundige en milieuvoorschriften van het goed, de aan te vragen vergunningen om de activiteiten op het in bezetting gegeven goed uit te oefenen. Bijgevolg geeft Infrabel geen enkele waarborg wat de mogelijkheid voor de huurder betreft om in het kader van deze overeenkomst de opgegeven en toegestane activiteiten te kunnen uitoefenen. De bezetter neemt alle kosten ten laste die Infrabel zouden worden aangerekend als gevolg van de aanwezigheid van afval of iedere andere vorm van vervuiling op het goed na afloop van de bezetting. Artikel 13: Bezetting en onderbezetting Behoudens met de voorafgaande schriftelijke toestemming van Infrabel, is het de bezetter uitdrukkelijk verboden de uit deze toelating voortvloeiende rechten geheel of gedeeltelijk over te dragen. Artikel 14: Varia a. De administratieve kosten voor het versturen van aangetekende brieven wegens nietnaleving van dit contract zullen de bezetter automatisch worden aangerekend. b. Alle briefwisseling moet worden gericht aan N.V. Infrabel, Directie Infrastructuur, Bureau Gronden, Koningin Maria-Hendrikaplein 2, 9000 Gent."

8

Overeenkomst voor het gebruik van audiovisueel materiaal uit Kortrijkse stedelijke erfgoedinstellingen.


p62/141

Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-221327 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Ruben Mayeur Email: [email protected] - Tel: 056 27 74 26 Samenvatting: Door de stedelijke erfgoedinstellingen werd een retributiereglement uitgewerkt voor het gebruik van audiovisueel materiaal. Deze tarieven zijn opgenomen in het algemeen retributiereglement van stad Kortrijk. Op basis daarvan is een overeenkomst opgesteld in overleg met de directie communicatie en recht die als sjabloon zal worden gebruikt bij aanvragen. Beschrijving: De Kortrijkse professionele erfgoedinstellingen komen, op initiatief van de erfgoedcel, regelmatig samen om te overleggen over inhoudelijke en beheerskwesties. Er wordt getracht tot een gemeenschappelijk beleid te komen in verschillende domeinen. Reeds lang drong zich de noodzaak op van een eenduidig retributiereglement voor het gebruik van audiovisueel erfgoed. Na prospectie bij andere steden en na onderling overleg werd tot overeenstemming gekomen, wat leidde tot een aanpassing binnen het stedelijk retributiereglement. Op basis daarvan werd een sjabloonovereenkomst opgesteld, die in de toekomst kan gebruikt worden bij aanvragen door derden. Deze overeenkomst werd opgesteld in overleg met de directie communicatie en recht. De betrokken Kortrijkse erfgoedinstellingen zijn: Erfgoedcel Kortrijk, Stadsarchief, Stedelijke Musea, Openbare Bibliotheek. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om een samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. Advies van Type Communicatie en recht Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: de samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van audiovisueel materiaal uit stedelijke erfgoedinstellingen goed te keuren: "Overeenkomst tussen enerzijds: Mevrouw, mijnheer: Wettelijk vertegenwoordiger van: Naam + ondernemingsvorm: Adres: Telefoon: e-mail: hierna de 'gebruiker' genoemd. en anderzijds: Het Stadsbestuur van Kortrijk, alhier vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen voor wie optreden de heren Lieven Lybeer en Geert Hillaert, respectievelijk


p63/141

waarnemend burgemeester en stadssecretaris, handelende in hun gezegde hoedanigheid, in toepassing van artikel 182 van het gemeentedecreet; Betreft de volgende doeleinden: (publicatie, tentoonstelling, uitzending, wetenschappelijk doeleinde, educatief doeleinde, communicatie en promotie, louter private doeleinden, ...) (limitatieve opsomming) Betreft volgend audiovisueel materiaal : (limitatieve opsomming) Artikel 1 Deze overeenkomst betreft het gebruik van audiovisueel materiaal (zoals hierboven limitatief opgesomd) uit de collecties van de Kortrijkse stedelijke musea, uit de erfgoedcollecties van de openbare bibliotheek of het stadsarchief. Artikel 2 Voornoemd materiaal wordt in gebruik gegeven voor de periode van ... tot ... Artikel 3 De gebruiker mag, afgezien van de hierboven vermelde doeleinden, de ingebruikgegeven materialen voor geen andere doeleinden aanwenden of verspreiden, zonder schriftelijke en voorafgaandelijke toestemming van de beheerder Artikel 4 Deze overeenkomst stelt de gebruiker niet vrij van de toepasselijke regelgeving inzake auteursrecht. Het is de verantwoordelijkheid van de gebruiker om in orde te zijn met de wetgeving op het auteursrecht en andere toepasselijke wetgeving. Artikel 5 De gebruiker zal bij elk gebruik de instelling die het materiaal in gebruik geeft, uitdrukkelijk vermelden als volgt: ...............................................................................Ook de auteur van het ingebruikgegeven materiaal dient, voor zover bekend, uitdrukkelijk aangegeven te worden. Er dient op wetenschappelijke wijze verwezen te worden naar het ingebruikgegeven materiaal. Artikel 6 De gebruiker neemt er akte van dat ze het toegestane gebruiksrecht niet kan overdragen aan derden zonder schriftelijke toestemming van de beheerder Artikel 7 Alle beschadigingen aan het materiaal of verlies van het materiaal zijn ten laste van de gebruiker. De gebruiker verbindt er zich toe om de in gebruik gegeven goederen terug te bezorgen in de staat waarin hij deze ontvangen heeft. Artikel 8 Voor het gebruiksrecht dienen de tarieven te worden gehanteerd zoals beschreven in het algemeen retributiereglement goedgekeurd in de gemeenteraad van de stad Kortrijk. Er wordt geen retributie aangerekend indien de gebruiker de ingebruikgegeven materialen enkel gebruikt voor persoonlijke doeleinden; voor onderzoek, voor gebruik in het onderwijs (uitgezonderd de aanmaak van educatieve pakketten), alsook voor erfgoedorganisaties erkend door de stad Kortrijk. Er wordt conform het algemeen gemeentelijk retributiereglement vrijstelling verleend van retributies voor gebruiksrecht, mits aan volgende voorwaarden wordt voldaan:


p64/141

1.De gebruiker behoort tot één van de volgende doelgroepen: pers en brede audiovisuele sector (film, TV, radio), heemkundigen, wetenschappers, erkende wetenschappelijke instellingen, erkende erfgoedinstellingen, erkende onderwijsinstellingen 2.Het eindproduct is gericht op één van volgende doeleinden: Wetenschappelijke doeleinden, educatieve doeleinden, communicatie en promotie die voor de stad Kortrijk een duidelijke meerwaarde biedt. Artikel 9 Er worden volgende tegenprestaties geleverd: (aankruisen wat van toepassing is) In het eindproduct komt volgende vermelding: "in samenwerking met stad Kortrijk" Het logo van stad Kortrijk wordt opgenomen De publicatie of het eindproduct dient door de gebruiker in .... exemplaren aan de beheerder te worden geschonken De tekst van de publicatie wordt vooraf ter inzage voorgelegd aan de beheerder. De inhoud mag niet aanstootgevend zijn en mag geen foutieve informatie bevatten. De beheerder kan de ingebruikgeving onmiddellijk intrekken indien aan deze laatste voorwaarden niet voldaan wordt. De gebruiker kan in dit geval geen aanspraak maken op gelijk welke schadevergoeding. Andere:"

9

Straatnaamgeving Aalbeke : Busschaertpad Aalbeke. Principiële goedkeuring. Commissie 1 - Dossier: 11-224127 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Bernard Pauwels Email: [email protected] - Tel: 056 27 74 46 Samenvatting: Het fiets- en wandelpad van de Torkonjestraat naar de Wolverijdreef heeft officieel nog geen naam gekregen. De culturele werkgroep Aalbeke stelde enkele jaren geleden reeds de naam Busschaertpad voor. Het komt aan de gemeenteraad toe om deze straatnaam principieel goed te keuren. Beschrijving:


p65/141

De Busschaertstraat in Aalbeke werd enkele jaren geleden verlegd, om tegemoet te komen aan de uitbreidingen van de Houthandel Vandecasteele. Er werd bepaald dat er een fiets-en wandelpad moest komen om een veilige doorgang van de Torkonjestraat naar de Wolverijdreef te garanderen. Dit dossier heeft een lange ( en ingewikkelde) voorgeschiedenis die door de secreatis Albert Vandale uiteengezet wordt.Dit pad heeft officieel nog geen naam gekregen. De culturelen werkgroep Aalbeke stelde enkele jaren geleden reeds de naam Busschaertpad voor. De commissie volgt dit voorstel. De Commissie voor Straatnaamgeving heeft in vergadering van 29-04-2010 het voorstel Busschaertpad naar voor gebracht. Volgens de wettelijk voorgeschreven procedure moet de gemeenteraad eerst een princiepsbeslissing nemen, waarna een openbare bekendmaking moet volgen en advies gevraagd moet worden aan de culturele raad. Daarna kan de gemeenteraad definitief de naam vastleggen. We verwijzen hierbij naar: - het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 01 juli 1987 - het gemeentedecreet. Advies van Type Stadsplanning en Ontwikkeling Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: Het voorstel van de plaatselijke straatnamencommissie voor het fiets-en wandelpad te Aalbeke principieel goed te keuren: Busschaertpad.

10

Straatnaamgeving Kortrijk AZ Groeninge : Ziekenhuisweg. Principiële goedkeuring. Commissie 1 - Dossier: 11-224154 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Bernard Pauwels Email: [email protected] - Tel: 056 27 74 46 Samenvatting: Achteraan de nieuwe gebouwen van het AZ Groeninge wordt een exploitatieweg aangelegd . Deze weg zal uitsluitend gebruikt worden door het personeel en de leveranciers van de kliniek. Teneinde verwarring te vermijden met de toegang langs de Kennedylaan wenst men een specifieke juiste aanduiding voor de exploitatieweg. De commissie stelt de naam Ziekenhuisweg voor. Het komt aan de gemeenteraad toe om deze straatnaam principieel goed te keuren. Beschrijving: Achteraan de nieuwe gebouwen van het AZ Groeninge wordt een exploitatieweg aangelegd . Deze weg zal uitsluitend gebruikt worden door het personeel en de leveranciers van de kliniek. Teneinde verwarring te vermijden met de toegang langs de Kennedylaan wenst men een specifieke juiste aanduiding voor de exploitatieweg. De commissie stelt de naam Ziekenhuisweg voor.


p66/141

De Commissie voor Straatnaamgeving heeft in vergadering van 29-04-2010 het voorstel Ziekenhuisweg naar voor gebracht. Volgens de wettelijk voorgeschreven procedure moet de gemeenteraad eerst een princiepsbeslissing nemen, waarna een openbare bekendmaking moet volgen en advies gevraagd moet worden aan de culturele raad. Daarna kan de gemeenteraad definitief de naam vastleggen. We verwijzen hierbij naar: - het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 01 juli 1987 - het gemeentedecreet. Advies van Type Stadsplanning en Ontwikkeling Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: het voorstel van de plaatselijke straatnamencommissie voor de exploitatieweg achteraan de gebouwen van AZ Groeninge principieel goed te keuren: Ziekenhuisweg.

11

Vacantverklaring van twee betrekkingen van sergeant (beroepsbrandweer) vaststellen van de voorwaarden. Commissie 1 - Dossier: 11-225218 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Gerd Dumortier Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 82 Samenvatting: Binnen de personeelsformatie van de beroepsbrandweer zijn er twee vacatures van sergeant. De gemeenteraad wordt verzocht deze functies vacant te verklaren. Beschrijving: Binnen de personeelsformatie van de beroepsbrandweer zijn er twee vacatures van sergeant. Teneinde de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren is het noodzakelijk om deze vacante betrekkingen te laten begeven bij bevordering. Voor de functiebeschrijving, bijzondere vereisten en voorwaarden, selectieprogramma en selectiecommissie verwijzen we naar bijlage 1 van het administratief statuut van het brandweerpersoneel. Wij verwijzen verder naar : -

de bepalingen opgenomen in het gemeentedecreet van 15 juli 2005 de bepalingen opgenomen in het brandweerstatuut.

De gemeenteraad wordt verzocht om:


p67/141

twee functies voor sergeant (beroepsbrandweer) vacant te verklaren en deze te begeven bij bevordering, overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in het administratief statuut van het brandweerpersoneel.


p68/141

12

Europees Project PRO-FIT in het Interreg IVB NWE programma. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 11-224447 Directie: Sport - Dossierbehandelaar: Tom Hillewaere Email: [email protected] - Tel: 056 27 80 20 Samenvatting: In navolging van de verkennende meeting in Delft voorjaar 2010, werd het Europees project Pro-FIT goedgekeurd in het kader van Interreg IVB NWE. Het project PRO-FIT is een samenwerking met volgende partners : Howest en Stad Kortrijk en partners uit Eindhoven (NL), Delft (NL), Sheffield (UK) en Belfast (UK). In het project PRO-FIT gaan overheden, kenniscentra en de privésector de verbintenis aan om samen te werken aan innovatieve stateof-the-art sportlaboratoria (fieldlabs) in een stedelijke context. In de fieldlabs ontwikkelen stakeholders commerciële producten, processen en diensten op het gebied van sport en spel. De fieldlabs bieden een unieke gelegenheid voor bedrijven om nieuwe (sport)producten en diensten te testen. De labs creëren nieuwe netwerken, stimuleren gebruik van technologische middelen voor sportinnovaties en ontwikkelen nieuwe bedrijfsmogelijkheden. Ze zorgen ook voor verbetering van gezondheid en welzijn van burgers in de omliggende woongebieden. Dit project past ook binnen het concept 'Thuis in Kortrijk', met een focus op een interessante woonen leefomgeving met oog voor participatie en beleving. Daarnaast helpt het met zijn innovatieve karakter mee om Kortrijk verder op de landkaart te zetten. Ook de samenwerking met Howest en de interesse van Voka, beiden sterke lokale partners, is een pluspunt. Het project werd begin maart 2011 goedgekeurd en het contract met de hoofdpartner is ondertekend half 2010. Beschrijving: A) ALGEMEEN, HET PROJECT PRO-FIT. Samenvatting. In PRO-FIT gaan overheden, kenniscentra en de privésector de verbintenis aan om samen te werken aan innovatieve state-of-the-art sportlaboratoria (fieldlabs) in een stedelijke context. In de field-labs ontwikkelen stakeholders commerciële producten, processen en diensten op het gebied van sport en spel. De fieldlabs bieden een unieke gelegenheid voor bedrijven om nieuwe (sport)producten en diensten te testen met professionele/ innovatieve meetapparatuur van universiteiten. De labs creëren nieuwe netwerken, stimuleren gebruik van technologische middelen voor sportinnovaties en ontwikkelen nieuwe bedrijfsmogelijkheden. Ze zorgen ook voor verbetering van gezondheid en welzijn van burgers in de omliggende woongebieden. Wat is een fieldlab ? Een fieldlab voor sportstimulatie en -innovatie is een testomgeving in een setting waar burgers sporten en spelen. Bedrijven installeren hun nieuw ontwikkelde innovatieve sportproducten in een fieldlab zodat de eindgebruiker het test. Hoe de gebruiker met deze toestellen omgaat wordt gemonitored en gemeten door onderzoeksinstellingen. Een fieldlab geeft dus de mogelijkheid om data te verzamelen over de wensen van de gebruiker, het gedrag en het gebruik van de sporten speeltoestellen. Dit leidt uiteindelijk tot het verbeteren


p69/141

van producten zodat ze nog dichter aanleunen bij de wensen van de gebruiker. Een fieldlab is dynamisch omdat er regelmatig nieuwe innovatieve producten en diensten worden op getest. Doelstellingen. Het overkoepelende doel van PRO-FIT is het stimuleren van innovatie en ondernemerschap op het gebied van sport en spel via nieuwe samenwerkingsverbanden. Dit wordt bereikt door: 1. 2.

3.

Ontwikkeling van fieldlabs om een innovatieve setting voor productontwikkeling te creëren. Ontwikkeling van prototypes voor nieuwe sporten spelproducten en -diensten om productinnovatie en ondernemerschap te realiseren via een open innovatie competitie. Meting van de interactie gebruiker-product en impact van fieldlabs door innovatieve meetmethoden.

Het partnerschap bestaat uit een combinatie van steden (Eindhoven, Sheffield, Kortrijk, Delft) en kenniscentra op het gebied van sportgerelateerde monitoring en ontwerp. Zij worden ondersteund door waarnemers in Frankrijk, België, het Verenigd Koninkrijk en Nederland (supporting letters zijn verkrijgbaar). PRO-FIT zal: -

Een ecosysteem voor innovatie in sport creëren op internationaal niveau; Een stakeholder netwerk creëren inclusief publiekprivate samenwerkingen; Strategische betrokkenheid van steden realiseren; Nieuwe sporten bewegingsproducten voor diverse doelgroepen ontwikkelen en aanbieden; Spin-off creëren voor bredere stedelijke sociaaleconomische ontwikkeling.

Projecten die gerealiseerd zullen worden. -

-

Testomgeving voor de ontwikkeling innovatieve sporten spelproducten. Bedrijven moeten hun sporten spelproducten testen in een echte stedelijke omgeving. Het fieldlab combineert elementen van een speeltuin, schoolplein, gaming en traditionele sporten op een nieuwe manier en biedt state-of-the-art testen meetfaciliteiten. PRO-FIT partners creëren een stimulerende omgeving die verschillende stakeholders aantrekt om te innoveren en te investeren, wat stedelingen stimuleert actief te zijn in hun dagelijkse omgeving. Nieuwe benaderingen voor effectieve netwerken. Partners creëren een "quadruple helix"-netwerk: samenwerking tussen de wereld van sport, overheden, kennisinstellingen en privé ondernemingen, met als doel het initiëren en stimuleren van innovaties en nieuwe ondernemingen. Dit doen de partners door het samenbrengen van mensen, organisaties, instituties en bedrijven in een open innovatiewedstrijd.


p70/141

-

Monitoring gebruikers-productinteractie, gezondheid en economische effecten Voor productinnovatie moeten data verzameld worden over hoe de producten interacteren met de beoogde doelgroep. Onderzoek op het gebied van sport en spel vraagt speciale eisen. Standaard enquêtes over tevredenheid van gebruikers zijn vaak ontoereikend: interactie tussen gebruiker en product moet in detail worden geanalyseerd door het meten van lichamelijke signalen. Dit wordt gedaan in laboratoria, maar nog weinig in het veld: het vraagt om ontwikkeling van nieuwe systemen en technieken voor monitoring. In PRO-FIT worden deze systemen ontwikkeld, geïnstalleerd en getest in de fieldlabs. Daarnaast worden ze ingezet om bedrijven te interesseren. PRO-FIT richt zich hiernaast op onderzoek, dataverzameling en verspreiding van kennis over economische toegevoegde waarde, concurrentievoordeel en kwaliteit van het leven om zo aan openbare en particuliere follow-up investeringen te stimuleren.

Meerwaarde van de transnationale samenwerking - - - het Europese project. -

-

-

Transnationale samenwerking voor een flexibel, transnationaal field-lab bedrijfsmodel. Het project ontwikkelt een flexibel fieldlab bedrijfsmodel waarmee elke stad in NWE haar eigen locatie kan ontwikkelen, aansluitend op haar eigen behoeften, bedrijfsnetwerken, locale sport/spel strategieën en mogelijkheden. De partner-steden in dit project brengen de nodige variatie van nationale culturen, sociale demografie en zakelijke netwerken om het model te testen. Ze hebben allen hun eigen focus, doelgroep en ervaring en kunnen van elkaar profiteren (Eindhoven: fieldlab en openinnovatie ervaring, Kortrijk: design; Delft: slim gebruik van schaarse stedelijke ruimte; Sheffield: outdoor-sporten). Sport is een internationale gemeenschap als zodanig. Organisaties en bedrijven uit de wereld van sport en spel zijn internationaal georiënteerd. Door internationale competitie (Wereldkampioenschappen, Olympische Spelen), maar ook vanwege grote internationale markten van (breedte)sporten buitenspelproducten. Een regionale of nationale focus zou belemmerend zijn en bedrijven zelfs weerhouden van deelname. Internationale wetenschappelijke expertise moet worden gecombineerd met ontwikkeling van innovatieve monitoringsystemen. Om de gebruiker-product interactie en gebruikersbehoeften te beoordelen, moeten metingen van lichamelijke signalen en state-of-the-art kennis van verschillende terreinen met elkaar worden gecombineerd. Deze kennis is nog niet beschikbaar. De kennisinstellingen uit PRO-FIT bundelen hiervoor hun krachten om gezamenlijk een alomvattend pakket te ontwikkelen (Universiteit Ulster: "hardware" - sensoren voor onopvallende lichamelijke meting, Technische Universiteit Delft en Technische Universiteit Eindhoven: kwalitatieve analyse van behoeftes en ervaringen van gebruikers, Sheffield University: kwantitatieve remote monitoring en analysesystemen, HOWEST: design).

Voornaamste acties.


p71/141

-

-

-

Er worden 4 permanente fieldlabs uitgevoerd, alsmede een transnationale mobiele versie. Fieldlabs bieden een unieke kans om nieuwe producten en diensten te testen in een dagelijkse stedelijke leefomgeving met professionele en innovatieve apparatuur. De ruimtelijke uitstraling kan variëren van een parkachtige omgeving tot een indoor bedrijvenlocatie of een mobiel concept. Deze kennis wordt gebruikt om een transnationaal en flexibel fieldlab bedrijfsmodel én stappenplan te ontwikkelen. Consortia van bedrijven worden uitgedaagd om nieuwe producten en diensten te ontwikkelen gerelateerd aan (breedte)sport en spel, d.m.v. een open innovatie competitie. Winnende prototypes worden geïnstalleerd en getest in de fieldlabs. Uiteindelijke doel is het creëren van een duurzaam netwerk voor gezamenlijk onderzoek, ontwikkeling en oprichting van bedrijven op regionaal en internationaal niveau. Er wordt innovatieve monitoringapparatuur geïnstalleerd en wetenschappelijk onderzoek uitgevoerd om de gebruiker-productinteractie te analyseren en om bedrijven en andere organisaties te voorzien van analyses over de effecten van hun producten, zodat innovaties verder worden gestimuleerd.

Voornaamste outputs. -

4 permanente fieldlabs en een transnationale mobiele versie; Flexibel transnationaal bedrijfsmodel en stappenplan voor ontwikkeling fieldlab; Prototypes voor nieuwe producten, ontwikkeld en geïnstalleerd in de fieldlabs; Monitoringapparatuur (sensor technologieën voor onopvallende lichamelijke meting); Rapportages met inzichten in kansen voor productinnovatie en de doorontwikkeling van de prototypes; Studie naar de economische, gezondheids- en sociale gevolgen van de fieldlabs, verspreid via netwerken als Eurocities, PRO-FIT en andere organisaties.

B) WERKPAKKETTEN EN ACTIES. Werkpakket 1 : Ontwikkeling van Fieldlabs voor Sportstimulatie en -Innovatie (WP-leider : Sports en Technology, Eindhoven). Binnen dit werkpakket wordt een business-model uitgewerkt voor fieldlabs en worden enkele fieldlabs opgestart in de verschillende deelnemende partnersteden. Het uitgewerkte transnationale model zal een duidelijk overzicht bieden over het concept van fieldlabs en de economische waarde, met aandacht voor het onderhoud van de site. -

-

-

Actie 1 : Netwerk en Experten team. Het opzetten van een netwerk en een experten team dat gedurende het hele project een soort virtuele kennisdatabank moet zijn voor de sportfieldlabs. Actie 2 : Fieldlab Toelichting en Promotie. Toelichting van het concept en specifieke promotie, met onder andere een mobiele fieldlab, onder andere ook opzetten van een roadshow. Actie 3 : Creëren van een fieldlab methodologie.


p72/141

-

-

Ontwikkelen van een methodologie voor het implementeren van fieldlabs in andere steden, workshops voor designers, gebruikers, overheid, ... Feedback van lokale ervaringen, ... Actie 4 : Design en planning van de fieldlabs. Onderzoeken van mogelijke locaties, analyse van mogelijkheden bij producten die bijna gebruiksklaar zijn, ... Actie 5 : Implemenatie en realisatie van de fieldlabs. Realiseren van field-labs in de partnersteden, evenementen om deze field-labs te openen (Delft, Eindhoven, Kortrijk en Sheffield).

Werkpakket 2 : Business/Product Innovation, Open innovatie competitie (WP-leider : Technische Universiteit Delft). In deze competitie engageren de verschillende hogescholen zich om studenten te laten werken en prototypes uit te werken. Door sessies met geïnteresseerde bedrijven kunnen deze producten dan worden uitgewerkt, met een voucher vanuit het project. De verschillende fieldlabs kunnen dan worden aangevuld met nieuwe producten uit deze competitie. -

-

-

Actie 6 : Mix- en Matchsessies. 4 Mix - en Matchsessies moeten de KMO's uit de sporten spelsector en design in contact brengen met de studenten van de verschillende partners. Actie 7 : Open Innovatie Competitie. Met feedback van het expertteam wordt een innovatie competitie uitgevoerd. 4 Designs zullen worden geselecteerd en deze producten zullen met een voucher worden uitgewerkt als prototype. Deze competitie gaat tweejaarlijks door. Actie 8 : Ontwikkeling van werkende prototypes en Implementatie. Implementatie van de winnende prototypes in de verschillende partnersteden.

Werkpakket 3 : Monitoren en Impact (WP-leider : Hallam University Sheffield). In dit werkpakket zal op verschillende momenten in het proces onderzoek en bevraging gedaan worden. Bedoeling is om de verkregen informatie te verzamelen, te verwerken en te communiceren. Het meten en monitoren is echter niet evident en er zullen nieuwe methodes en systemen moeten uitgewerkt worden. -

-

-

Actie 9 : Studie en analyse van de gebruikersbehoeften. Verzamelen van data in de deelnemende partnersteden om na te gaan welke fieldlab interessant is voor de stad. Actie 10 : Monitoring van het gebruik van de fieldlabs en de ervaringen. Ontwikkelen van nieuwe monitoringsystemen, protocol en methoden voor het verzamelen van data in de fieldlabs, analyse van de data, feedback voor de open innovatie competitie. Actie 11 : Analyse van de economische, sociale en gezondheidseffecten. Verzamelen van data en nagaan wat de economische en sociale impact is, ook op de gezondheid van de burgers.


p73/141

-

Actie 12 : Verspreiden en publiceren van de resultaten en de impact van de studie. Het communiceren van de resultaten.

C. FIELDLAB KORTRIJK. Algemeen. Uitgangspunt zou zijn om in Kortrijk een fieldlab te creëren op openbaar domein, gemakkelijk toegankelijk en open voor iedereen om fysieke inspanningen te stimuleren. De ontwikkeling van een fieldlab past binnen het beleid van de stad in deze legislatuur waar de nadruk ligt op openluchtinfrastructuur. Daarnaast past het ook binnen de innovatieve lijn die Kortrijk nastreeft. Samenwerking met lokale partners. Lokale partners -

-

Howest Op voorstel van de directie Sport, nam ook Howest het project PRO-FIT in overweging. HOWEST ziet in dit project heel wat mogelijkheden en het past binnen hun visie. De samenwerking van Howest zal zowel vanuit de afdeling Industrieel Design, als vanuit de afdeling Sport en Beweging komen. Voka Voka, de Kamer voor Koophandel West-Vlaanderen toont interesse in het project en zal tijdens het project betrokken worden.

Stadsdiensten Kortrijk Het project werd reeds aangehaald bij verschillende diensten (Facility, Team Jeugd, ...) en zal uiteraard nog verder moeten worden ingevuld. Bedoeling is ook om een bredere betrokkenheid te creëren en nog meer diensten actief te betrekken bij het project. Werkpakketten en Acties. Kortrijk zou voornamelijk actief zijn in de werkpakketten 1 en 3. Uiteraard ligt het overwicht qua budget bij het eerste werkpakket en meer specifiek in actie 5. Daarnaast zal er ook vertegenwoordiging zijn in het netwerk en experten team. Wat het tweede werkpakket betreft, zal de inbreng van de Stad Kortrijk zich beperken tot het geven van input voor de competitie en het eventueel mee jureren van de verschillende ontworpen prototypes. De inbreng voor het derde werkpakket zal zich voornamelijk toespitsen op het meten en nagaan van effecten op het Kortrijkse fieldlab. Het hoe en wanneer van dit meten hangt uiteraard nog af van de verschillende methoden die voor handen zullen zijn. Budget Het budget loopt over 4 jaar en kan rekenen op een tegemoetkoming van 50% Europese budgetten.


p74/141

Het totale budget voor Kortrijk zou 696.600 euro bedragen. De opsplitsing hiervan is als volgt: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Personeelskosten : 222.000 euro Externe Experten & Consultants : 10.000 euro Verplaatstingskosten & Verblijf : 23.200 euro Meetings & Seminaries : 15.000 euro Reclame en Publiciteit : 10.000 euro Uitrusting : 0 euro Investering : 360.000 euro Audit kosten & First level control : 12.000 euro Administratie Kosten : 44.400 euro

Uitgangspunt is om geen extra personeel aan te duiden, maar dit project hoofdzakelijk met de bestaande medewerkers op te vangen. De partner staff van 222.000 euro komt neer op een kost van 55.500 euro per jaar, wat ongeveer één full time medewerker inhoudt. We verwijzen hierbij naar de artikels 42-43 van het gemeentedecreet. Budget: Het totale budget van Kortrijk bedraagt 696.600 euro, waarvoor 348.300 euro (50%) Europese subsidie wordt verkregen. Personeelskosten: 222.000 euro personeelskosten, Experten & Consultants: 10.000 euro / Reis en Verblijfskosten : 23.200 euro / Meetings & Seminaries: 15.000 euro / Reclame en Publiciteit: 10.000 euro / Investeringen: 360.000 euro / Audit kosten & First level control : 12.000 euro / Administratiekosten : 44.400 euro. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. In te stemmen met de verdere concrete uitwerking van het Europese project PROFIT in Kortrijk. 2. De nodige budgetten voor het implementeren van de fieldlabs in Kortrijk jaarlijks vast te stellen, naar aanleiding van de opmaak van het budget voor de dienstjaren 2012 2013 - 2014 - 2015. 3. Opdracht te geven aan de directie Stadsplanning en Ontwikkeling om mee de mogelijkheden langs de Leie en eventuele andere locaties te onderzoeken, voor het implementeren van een sportfieldlab. 4. Opdracht te geven aan de Strategische Cel, Europese zaken, om het project verder mee te ondersteunen. 5. Tom Hillewaere, Adjunct van de Directeur, aan te stellen als coördinator, en hem de opdracht te geven voor onderzoek van personeelsinzet voor dit project.


p75/141

13

Aankoop en leveren van ronde columbariumzuilen voor diverse begraafplaatsen te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-221838 Directie: Leefmilieu - Dossierbehandelaar: Lieven Vandeputte Email: [email protected] - Tel: 056 27 82 44 Samenvatting: Met dit dossier wensen we ronde columbariumzuilen aan te kopen die we dan zelf plaatsen op de begraafplaatsen volgens noodwendigheid. De aankoop wordt geraamd op 22.808,50 euro (BTW inclusief). Beschrijving: Om op alle begraafplaatsen van de randgemeenten de verschillende soorten begravingen zo ruim mogelijk te houden, is er nood aan bijkomende ronde columbariumzuilen. Voor het plaatsen van de columbariumzuilen worden de betonsokkels door de medewerkers van de begraafplaatsen voorzien volgens noodzakelijkheid. De aankoop betreft 7 ronde columbariumzuilen met enkele toegang. Iedere columbariumzuil bestaat uit: -

1 sokkel (grondstuk); 4 nissen met enkele toegang met een naamplaat in gepolijst jasberg graniet; 1 afdekplaat in wit beton "Blanc de Bierges" met toebehoren in inox.

Deze aankoop wordt geraamd op 22.808,50 euro (BTW inclusief). Volgens artikel 43 §2-11° van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen, conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. In casu kan er een beroep gedaan worden op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 §2, 1° a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Budget: artikelnr 878/725-60 - B.U. begroting 2011 voor een geraamd bedrag van 22.808,50 euro (BTW inclusief).


p76/141

Advies van Type Financiën Gunstig Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht 'leveren van ronde columbariumzuilen voor diverse begraafplaatsen te Kortrijk' vast te stellen zoals vermeld in het bestek nr. 2011/14-LV, opgemaakt door de directie Leefmilieu - projecten op 23 februari 2011. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, in toepassing van artikel 17 § 2-1°(a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten met volgende aannemers: naam

straat

nr

postcode

gemeente

Blanc De Bierges Rue sous la ville

8

5150

Floriffoux

Venta

3

3140

Keerbergen

Rattenbergstraat

14

Leveren en plaatsen van grafkelders op diverse begraafplaatsen te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-221913 Directie: Leefmilieu - Dossierbehandelaar: Lieven Vandeputte Email: [email protected] - Tel: 056 27 82 44 Samenvatting: Met dit dossier wensen we 17 grafkelders van 2 personen en 2 grafkelders van 3 personen aan te kopen, te laten leveren en plaatsen op diverse begraafplaatsen te Kortrijk. Deze aanneming wordt geraamd op 15.596,90 euro (BTW inclusief). Beschrijving: Om het aanbod op alle begraafplaatsen zo ruim mogelijk te houden, zijn er bijkomende grafkelders (van 2 en 3 personen) nodig op diverse begraafplaatsen. De grafkelders zijn te plaatsen op volgende begraafplaatsen: begraafplaats

grafkelder 2 personen

grafkelder 3 personen

St-Jan

8

0

Marke

3

0

Rollegem

4

2

Bissegem

3

0

De totale werken worden geraamd op 15.596,90 euro (BTW inclusief).


p77/141

Volgens artikel 43 § 2-11° van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen, conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. In casu kan er een beroep gedaan worden op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 §2, 1° a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Budget: artikelnr. 878/725-60 - B.U. begroting 2011 voor een geraamd bedrag van 15.596,90 euro (BTW incl.) Advies van Type Financiën Gunstig Financiën Ongunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De de voorwaarden voor de opdracht "leveren en plaatsen van grafkelders op diverse begraafplaatsen te Kortrijk" goed te keuren zoals vermeld in het bestek nr. 2011/15-Li opgemaakt door de directie Leefmilieu - projecten op 23 februari 2011. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, in toepassing van artikel 17 § 2-1°(a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten met volgende aannemers: naam

straat

nr

postcode

Descamps Tuinen BVBA

Bruyningstraat

BVBA Buytaert

Hogenakkerhoekstraat

Vandeputte Silvère Tuinen BVBA

Vichtestraat

162

8540 Deerlijk

BVBA Lavaert

Triloystraat

41

8930 Menen

60 3

gemeente 8510 Kortrijk-Marke 9150 Kruibeke

15

Leveren natuursteen. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-222803 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Frederik Buyck Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 44 Samenvatting:


p78/141

In 2006 vernieuwde aannemer Stadsbader - Flamand uit Harelbeke het kruispunt "Appel" te Kortrijk, in opdracht van de Vlaamse Overheid. Voor de heraanleg van dit kruispunt gebruikte de aannemer een speciaal type natuursteen. De aannemer heeft nog een riante overstock van dit soort natuursteen. de Directie Mobiliteit en Infrastructuur wenst dit natuursteen over te kopen van de aannemer om later eventuele herstellingen uit te kunnen voeren aan dit kruispunt met originele materialen. De kostprijs voor deze aankoop wordt geraamd op € 18.204,5468 (incl. BTW). Beschrijving: In 2006 vernieuwde aannemer Stadsbader - Flamand, in opdracht van de Vlaamse Overheid, kruispunt "Appel" te Kortrijk. Voor deze werken gebruikte de aannemer een speciaal type natuursteen. Momenteel heeft de aannemer nog een riante overstock van dit natuursteen dat de directie Mobiliteit en Infrastructuur wenst over te kopen om later eventuele herstellingen aan dit kruispunt uit te kunnen voeren met de originele materialen. De natuursteen zal worden opgeslagen in het depot Rollegem. De directie Mobiliteit en Infrastructuur legt dan ook dossier "Leveren van natuursteen bestek M.I.K. Natuursteen" ter goedkeuring voor met het oog op de aankoop van deze natuursteen. Omdat enkel aannemer Stadsbader - Flamand deze overstock heeft en die aan een interessante prijs kan aanbieden zullen wij enkel hem aanschrijven. De kostprijs van deze levering wordt geraamd op € 18.204,5468 (incl. BTW). De nodige kredieten hiervoor zijn voorzien op artikelnummer 421/731-60 - BU 2011 - project 13. Conform de artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. De wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993, in het bijzonder art. 17 § 2,1 (f) is hier van toepassing. Budget: Raming: € 18.204,5468 (incl. BTW) - arikelnummer 421/731-60 - BU 2011 - project 13 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Leveren van natuursteen", zoals ze vervat zijn in het bestek M.I.K. - Natuursteen, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen.


p79/141

2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 § 2, 1 (f) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

16

Aanpassingswerken aan bestaande wegenis. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-223940 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Ludo Debaere Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 32 Samenvatting: De jaarlijkse terugkerende aanneming "Aanpassingswerken aan bestaande wegenis" is bedoeld voor het uitvoeren van allerhande kleinschalige aanpassingswerken aan de wegenis. Hierbij legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur het bestek "Aanpassingswerken aan bestaande wegenis bestek M.I.K. Bestaande Wegenis 1" ter goedkeuring voor. Het bedrag voor deze werken wordt geraamd op € 180.000,45 (incl. BTW). Beschrijving: De jaarlijkse terugkerende aanneming "Aanpassingswerken aan bestaande wegenis" is bedoeld voor het uitvoeren van allerhande kleinschalige aanpassingswerken aan de wegenis, waarvan de grootte-orde varieert tussen € 1.000,00 en € 25.000,00. Deze aanneming betreft onder andere: het vervangen van gladde greppels, aanvullen bermen, heraanleg verkeersdrempels, overrijdbaar maken bermen, onderhoudswerken aan bestaande wegenis, ... De voordelen van dergelijke aannemingen zijn ondermeer: -

-

het vermijden van een tijdrovende administratieve procedure voor eerder kleine ingrepen, waarbij het ermee gepaard gaande administratieve werk in wanverhouding staat tot de uit te voeren technische opdracht. Met een dergelijke aanneming kan, op relatief korte termijn, gevolg worden gegeven aan kleinschalige maar daarom niet minder belangrijke problemen; door het groeperen van verschillende kleine opdrachten in één dossier kunnen de prijzen voor de realisatie sterk worden gereduceerd.

In het verleden had de directie Mobiliteit en Infrastructuur reeds gunstige ervaringen met dergelijke aanneming. Daarom legt deze directie het bestek "Aanpassingswerken aan bestaande wegenis - bestek M.I.K. Bestaande Wegenis 1" voor, met het oog op de uitvoering van deze werken. Volgende werken werden opgenomen in de lijst: -

Grote Markt tussen Graanmarkt en Rijselsestraat + deel Doorniksestraat + kruispunt Grote Markt - Graanmarkt: vervangen gladde greppels;


p80/141

-

Wijngaardstraat tussen Nieuwstraat en Lekkerbeetstraat: vervangen greppels in natuursteen (incl. LED-verlichting); Doorniksestraat: aanpassen bushalte aan Vlasmarkt; Pluimstraat: aanpassing thv Zwevegemsestraat naar aanleiding van wijzigen rijrichting; Valerius de Saedeleerlaan: verlenging pijpenkop; Definitief aanleggen verbindingsweg tussen Baljuwstraat en Processiestraat; Walleweg, Munkendoornstraat: aanvullen bermen; Oude Aalbeeksestraat: vervangen drempel in betonstraatstenen door prefab elementen; Kazernestraat: overrijdbaar maken van bermen + diverse onderhoudswerken in de straat zelf; Diversen.

De kostprijs van de werken wordt geraamd op € 180.000,45 (incl. BTW). De aanneming loopt tot uitputting van het aanbestedingsbedrag. Op artikel 421/731-60 - B.U. 2011 - project 13 - zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien. Voor deze opdracht wordt gekozen voor een openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Conform artikel 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: Raming: € 180.000,45 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - B.U. 2011 - project 13 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Aanpassingswerken aan bestaande wegenis", zoals ze vervat zijn in het bestek M.I.K. Bestaande Wegenis 1, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

17

Vernieuwen van trottoirs.


p81/141

Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-217010 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Tessa Dumortier Email: [email protected] - Tel: Samenvatting: Voor de heraanleg van trottoirs van ganse straatgedeeltes is er dit jaar 650.000euro voorzien. Er werd reeds een dossier "vernieuwen trottoirs Schouwburgplein" opgemaakt. De nota die de directie Mobiliteit en Infrastructuur nu voorlegt betreft een tweede dossier "vernieuwen trottoirs". Op basis van een classificatiesysteem, welke opgemaakt is naar een aantal objectieve criteria (toestand, belang en veiligheid), stelt de directie mobiliteit en infrastructuur voor om bepaalde trottoirs her aan te leggen. Het komt aan de gemeenteraad toe de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: Voor de heraanleg van trottoirs van ganse straatgedeeltes is er dit jaar 650.000 euro voorzien. Op basis van een classificatiesysteem binnen de directie mobiliteit en infrastructuur, welke is opgemaakt naar een aantal objectieve criteria, wordt voorgesteld om bepaalde trottoirs her aan te leggen. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen: - Trottoirs buiten het centrum (buiten de Kleine Ring); - Trottoirs in rode microbeton te vervangen door betonstraatstenen. Concreet betekent dit dat volgende straten in aanmerking komen voor heraanleg: Trottoirs buiten het centrum (buiten de Kleine Ring) - Deken Degrijselaan in Kortrijk; - Bozestraat (tussen Emiel Hullebroecklaan en René Declercklaan - kant onpare huisnummers) in Heule. Trottoirs in rode microbeton te vervangen door betonstraatstenen - Ambassadeur Baertlaan; - Baaistraat; - Morinnestraat; - Beeklaan; - A. Einsteinlaan; - Wielewaallaan. Na voorafgaandelijk contact met verantwoordelijken van gebiedswerking omtrent deze lijst werd advies gevraagd om eventuele andere projecten vanuit de gebiedswerking hieraan te koppelen. Zoals blijkt uit hun advies worden er vanuit deze hoek geen andere projecten aan deze trottoirs gelinkt. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten zijn hier van toepassing. Gelet op de aard van de opdracht wordt beroep gedaan op de openbare aanbesteding.


p82/141

Budget: B.U. 2011 Raming: 264.232,98euro (incl. BTW) Artikelnummer: 421/731-60 Project: 12 Advies van Type Burger en welzijn Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "MIK vernieuwen van trottoirs", zoals ze vervat zijn in het bestek "MIK vernieuwen van trottoirs", opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

18

Vernieuwen openbare verlichting op Kooigemplaats. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-224222 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 05 Samenvatting: Naar aanleiding van de herinrichting van Kooigemplaats wordt de verlichting vernieuwd. Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: In de gemeenteraadszitting van 11 oktober 2010 werden de voorwaarden en de wijze van gunnen bepaald voor de heraanleg van de Kooigemplaats. Binnen het concept van de heraanleg van Kooigemplaats is het vernieuwen van de openbare verlichting voorzien. De verlichting ondersteunt het ontwerp waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen het deel waar parkeergelegenheid is en het verblijfsgebied. Het pad tussen beiden delen krijgt een accentverlichting met leds. Bij de keuze van de toestellen, werd rekening gehouden met het karakter van het dorpsplein. De armaturen en de kleur van de verlichtingsinstallatie zijn in harmonie met de gekozen materialen binnen de heraanleg. Het kunstwerk " de sokkel" wordt aangestraald evenals de twee grote bomen net voor de kerk. Ter hoogte van de schoolingang worden Nemo Torch voorzien als herkenningspunt.(cfr. de schoolingang VTI, St.-Theresia, St.-Paulusschool enz.) Op vraag van de Stad en rekeninghoudend met al deze wensen stuurde Eandis een offerte met ref. 224662 die voorziet in : Het leveren en plaatsen van : * 2 rechte palen lpht.8m met armatuur Schréder type MC12/70W; * 3 Nemo Torch 70W ( te plaatsen t.h.v. de schoolingang);


p83/141

* 2 lantaarn Trilux type 821/SA op gevel te plaatsen; * 10 lantaarn Trilux op paal lph 4m; * 2 aanstralers voor de kerk. Het leveren van : * 16 led-grondspot type 8511 RES; * 8 type 8521 RMS; * 4 spots ter verlichting van het kunstwerk "de sokkel". De grondspots zullen geplaatst worden door de aannemer van de wegeniswerken. De mogelijkheid wordt voorzien om de accentverlichting te doven afzonderljk van de functionele verlichting. De kosten worden geraamd op 54.292,€ (btw incl.). Er kan een beroep gedaan worden op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 §2-1ste lid (f) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Wij verwijzen naar artikel 42-43 van het nieuw gemeentedecreet.

Budget: Artikel 426/732-60 : Projectnr. 12 Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het vernieuwen van de openbare verlichting op Kooigemplaats vast te stellen zoals ze voorzien zijn in de offerte van de CIV Gaselwest met ref. 224662 waarin de kostprijs voorzien wordt op 54.292 €. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure overeenkomstig artikel 17 §2-1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.

19

N50 Doornikserijksweg - aanleg en verbetering van vrijliggende fietspaden tussen de Aubettestraat en de Peryckelstraat te Kortrijk (Bellegem). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-223181 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Jeroen Vanhoorne Email: [email protected] - Tel: 056 27 83 35 Samenvatting: De directie Mobiliteit en Infrastructuur verzoekt de gemeenteraad de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen voor de opdracht "N50 - Doornikserijksweg - aanleg


p84/141

en verbetering van vrijliggende fietspaden tussen de Aubettestraat en de Peryckelstraat te Kortrijk (Bellegem)." Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 13 juli 2009 het project goed voor de gemeenschappelijke uitvoering door de stad Kortrijk, het Vlaamse Gewest en de NV Aquafin, van de wegenis- en rioleringswerken op de gewestweg N50 (Doornikserijksweg) tussen de kruispunten Aubettestraat en de Peryckelstraat te Kortrijk (Bellegem). De gemeenteraad besliste in zitting van 14 september 2009 om op ditzelfde baanvak van de N50 eveneens de fietspaden aan te pakken in het kader van de module 13 en de hiermee gepaard gaande infrastructuurwerken te laten meegaan met de aldaar lopende wegen- en rioleringswerken waarnaar hierboven wordt verwezen in de gemeenteraadsbeslissing van 13 juli 2009. In deze beslissing van 14 september 2009 werd reeds opgenomen dat deze werken konden worden geraamd op 550.000euro. Hiervan viel 475.000euro ten laste van het Vlaamse Gewest en 75.000euro ten laste van de stad. Conform de richtlijnen van de module 13 van het mobiliteitsconvenant diende de stad op te treden als bouwheer voor dergelijke dossiers. Concreet betekent dit dat de stad het aandeel van het Vlaamse Gewest ook pre-financierde en nadien zijn kosten integraal terugvordert bij het Vlaamse Gewest. Eveneens werd in diezelfde gemeenteraad beslist hiervoor een studieopdracht uit te schrijven en deze te gunnen aan dezelfde ontwerper als deze aangesteld voor de rioleringswerken langs deze gewestweg: zijnde het studiebureau Snoeck en Partners uit Kortrijk. Eigen aan alle module dossiers is de lange procedure die de eigenlijke uitvoering voorafgaat: opmaken en goedkeuren van startnota's, projectnota's, GBC-begeleidingscommissies, auditcommissies, enz. Ook in dit fietspaddossier was dit het geval, waarbij dit nog bijkomend werd doorkruist door andere infrastructuurdossiers op ditzelfde baanvak, zodat pas nu het ontwerpdossier kan worden voorgelegd. In concreto omvat het ontwerp opgemaakt door het studiebureau NV Snoeck en Partners: - de aanleg van een nieuw vrijliggend fietspad tussen de Aubettestraat en de Peryckelstraat (afstand ongeveer 2.500m) op een breedte van 1,75m in asfalt (kant Zwevegem: oost-zijde); - de vernieuwing en herstel tussen de Aubettestraat en de Percykelstraat van het bestaande fietspad in beton, de vernieuwing situeert zich ter hoogte van de diverse kruispunten en ter hoogte van de bushalte waar het bestaande traject van dit fietspad wordt verlegd; - de aanleg van diverse bushalteaccommodatie (lees: busperrons); - de aanleg van middenbermen ter beveiliging van de oversteken aan kruispunten. De kostprijs van deze werken bedraagt zoals opgenomen in het ontwerpdossier "nr. 2018-1 lot B Aanleg fietspaden langs de N50": 450.182euro (BTW inbegrepen). Ondertussen zijn op ditzelfde baanvak van de N50 volgende werken momenteel in uitvoering:


p85/141

- in opdracht van het Vlaamse Gewest: de volledige vernieuwing van de rijwegen, zijbermen, parkeer- en pechstroken; - door de stad Kortrijk, samen met Aquafin: de volledige sanering van de bestaande waterafvoersystemen, samen met de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en de afkoppelingen tot op perceelsniveau. Het is evident dat de aanleg van deze fietspaden langsheen dit wegvak worden meegenomen op hetzelfde moment van deze hierbovengenoemde werken: a) deze werken terzelfdertijd uitvoeren met de reeds lopende wegenis- en rioleringswerken geeft geen bijkomende hinder tot gevolg. b) het apart uitvoeren van deze werken zou betekenen dat dezelfde omgeving nog een tweede maal over dezelfde lengte terug met infrastructuurwerken zou worden geconfronteerd wat zowel voor de weggebruikers van deze weg als voor de aangelanden onverantwoord zou zijn. c) de werken zijn trouwens technisch niet scheidbaar van de andere werken gezien men op diverse plaatsen in hetzelfde weggabariet dient te werken als de lopende werken. Indien dit toch op een ander tijdstip gebeurt, zou dit dus concreet betekenen dat een deel van de nieuw aangelegde infrastructuur zou dienen uitgebroken en herlegd wat uiteraard onverantwoord is. Artikel 17§2,2° a) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 kan hier duidelijk worden toegepast om de wijze van gunnen voor de realisatie van deze fietspaden te bepalen: zijnde een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf, met als enige kandidaat de aannemer die thans de wegeniswerken langsheen dit baanvak van de Doornikserijksweg in opdracht van het Vlaamse Gewest uitvoert, zijnde de firma NV Stadsbader-Flamand uit Harelbeke. De argumenten hiervoor zijn: 1. Deze reeds hierboven vernoemd onder punten a t.e.m. c. 2. De hier bedoelde werken zijn eveneens wegenwerken en de onafscheidbaarheid in werven is vooral in deze wegeniswerken te zoeken. 3. De meeste posten van uit te voeren werken aan de fietspaden komen ook reeds voor in de aanneming van de wegeniswerken. 4. De kosten van deze fietspadwerken dienen achteraf gerecupereerd te worden van het Vlaamse Gewest, die reeds bouwheer is van de aldaar in uitvoering zijnde wegeniswerken met dezelfde aannemer. 5. De bijkomende werken bedragen ongeveer 34% terwijl dit tot 50% mag bedragen. Naar financiering toe komen deze werken niet voor op de huidige begroting van 2011, maar zijn deze werken wel opgenomen op het meerjarenprogramma van de huidige legislatuur (2006-2012) en waren in concreto de kredieten voorzien op de begroting BU 2009 (2e begrotingswijziging) onder artikel 421/731-60 ten bedrage van 600.000euro, maar niet gebruikt omwille van de lang aanslepende procedures omtrent dit complex dossier. Hierbij dient nog te worden vermeld dat volgens de convenantenmodule (module 13) voor deze fietspaden, afgesloten tussen het Vlaamse Gewest en de stad Kortrijk, de kosten voor deze werken (zijnde hier dus 450.182euro) voor 100% gerecupereerd kunnen worden bij het Vlaams Gewest (stad is eigenlijk alleen prefinancierder).


p86/141

Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden en de wijze van gunnen te bepalen.

Budget: B.U. 2011 artikel 421/731-60 Project: 8 Totaalprijs: 450.182euro (BTW inbegrepen). Bedrag volledig te prefinancieren door de stad. Terug te vorderen van Vlaams Gewest. Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "N50 - Doornikserijksweg - aanleg en verbetering van vrijliggende fietspaden tussen Aubettestraat en de Peryckelstraat te Kortrijk (Bellegem) vast te stellen, zoals ze zijn vervat in bestek nr. 2018-1 lot B - aanleg fietspaden langs de N50", opgemaakt door studiebureau Snoeck en Partners. 2. Als wijze van gunnen voor deze opdracht te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.


p87/141

20

Vzw De Warande. Vervanging vertegenwoordigers namens de stad. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. Commissie 3 - Dossier: 11-222381 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Hannes Vanmeenen Email: [email protected] - Tel: 056 27 73 72 Samenvatting: Een lid dat de stad vertegenwoordigt in de raad van bestuur van vzw De Warande geeft haar ontslag. De gemeenteraad wordt verzocht deze persoon te vervangen. Beschrijving: Volgens art. 23 van de statuten van vzw De Warande bestaat de raad van bestuur uit maximum 14 leden, waarvan de gemeenteraad acht bestuurders voordraagt, waaronder minstens één gemeenteraadslid. Deze voordracht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging. Ten hoogste twee derde van de voorgedragen leden zijn van hetzelfde geslacht. Volgens art. 24 van de statuten van vzw De Warande kan het mandaat van een bestuurder eindigen door: overlijden, afzetting door de algemene vergadering of door het vrijwillig ontslag van een bestuurder betekend aan de voorzitter van de raad van bestuur. Conform het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 246, beschikt de gemeente steeds over een meerderheid van de stemmen in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap of vereniging en draagt de gemeente steeds een meerderheid voor van de leden van de raad van bestuur van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting. Die voordracht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging. Ten hoogste twee derde van de door de gemeente voorgedragen leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. Verder verwijzen we naar : - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals later gewijzigd - het gemeentedecreet - de statuten van vzw De Warande. Op 28/02/2011 diende Tine Catteeuw (afgevaardigd door CD&V) haar ontslag in als lid van de raad van bestuur via een ontslagbrief. De gemeenteraad wordt verzocht deze persoon te vervangen. Het voorstel vanuit de betreffende fractie is om Tine Catteeuw te vervangen door Astrid Destoop in de raad van bestuur van vzw De Warande. De gemeenteraad wordt verzocht om: volgende vertegenwoordiger vanuit de stad in vzw De Warande te vervangen: voor CD&V wordt Tine Catteeuw vervangen door Astrid Destoop in de raad van bestuur.


p88/141

21

Vzw De Warande. Vervanging vertegenwoordigers vanuit het middenveld/ gebruikers/deskundigen. Aktename. Commissie 3 - Dossier: 11-222296 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Hannes Vanmeenen Email: [email protected] - Tel: 056 27 73 72 Samenvatting: Enkele vertegenwoordigers vanuit de jeugdsector, afgevaardigd door de jeugdraad of CBS, in de algemene vergadering en/of raad van bestuur van vzw De Warande, nemen ontslag. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze vervangingen. Beschrijving: Volgens artikel 6 van de statuten van vzw De Warande goedgekeurd door de gemeenteraad op 11/06/07 bestaan de leden van de algemene vergadering van vzw De Warande uit: - categorie A: de stad Kortrijk, vertegenwoordigd door vijf gemeenteraadsleden afgevaardigd door de gemeenteraad. De mandaten worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. - categorie B: veertien vertegenwoordigers van de jeugdsector, waarvan er negen door de jeugdraad en vijf door het college van burgemeester en schepenen worden voorgedragen uit de kandidatenlijst samengesteld na een open oproep. Volgens artikel 9 van de statuten van vzw De Warande kan het lidmaatschap eindigen door het overlijden of de rechtsonbekwaamheid van een lid of het vrijwillig ontslag van een lid, betekend aan de raad van bestuur. Volgens art. 23 van de statuten van vzw De Warande bestaat de raad van bestuur uit maximum 14 leden. De gemeenteraad draagt acht bestuurders voor. Verder kan de jeugdraad maximaal zes bestuurders voordragen uit de kandidatenlijst samengesteld na een open oproep. Conform het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 246, beschikt de gemeente steeds over een meerderheid van de stemmen in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap of vereniging en draagt de gemeente steeds een meerderheid voor van de leden van de raad van bestuur van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting. Die voordracht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging. Ten hoogste twee derde van de door de gemeente voorgedragen leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. Volgens artikel 24 van de statuten van vzw De Warande eindigt het mandaat van de bestuurder door: overlijden, afzetting door de algemene vergadering, het vrijwillig ontslag van een bestuurder betekend aan de voorzitter van de raad van bestuur of bij de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Verder verwijzen we naar: - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals later gewijzigd. - de statuten van vzw De Warande. Op 13/03/2011 bood Ronny Vanoosthuyse, afgevaardigd voor de jeugdsector door het college in de algemene vergadering van vzw De Warande, zijn ontslag aan via ontslagbrief. Hij wordt


p89/141

vervangen door Justine Hollevoet. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze vervanging. Op 28/02/2011 bood Dimitri Meerman, afgevaardigd voor de jeugdsector door de jeugdraad in de algemene vergadering van vzw De Warande, zijn ontslag aan via een ontslagbrief. Hij wordt vervangen door Jelle Laverge. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze vervanging. Op 7/03/2011 bood Stefanie Moenens, afgevaardigd voor de jeugdsector door de jeugdraad in de algemene vergadering van vzw De Warande, haar ontslag aan via een ontslagbrief. Zij wordt vervangen door Merel Gruwez. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze vervanging. Op 13/03/2011 bood Kurt Debaere, afgevaardigd voor de jeugdsector door de jeugdraad in de algemene vergadering en raad van bestuur van vzw De Warande, zijn ontslag aan via een ontslagbrief. Hij wordt vervangen door Hein Wittouck. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze vervanging. Op 28/02/2011 bood Kyrina Lepere, afgevaardigd voor de jeugdsector door de jeugdraad in de algemene vergadering en raad van bestuur van vzw De Warande, haar ontslag aan via een ontslagbrief. Zij wordt vervangen door Elke Van De Vyver. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze vervanging. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van volgende vervangingen in de algemene vergadering van vzw De Warande: -

Ronny Vanoosthuyse, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door het CBS wordt vervangen door Justine Hollevoet. Dimitri Meersman, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door de jeugdraad wordt vervangen door Jelle Laverge. Stefanie Moenens, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door de jeugdraad wordt vervangen door Merel Gruwez. Kurt Debaere, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door de jeugdraad wordt vervangen door Hein Wittouck. Kyrina Lepere, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door de jeugdraad wordt vervangen door Elke Van De Vyver.

2. Akte te nemen van volgende vervangingen in de raad van bestuur van vzw De Warande: -

Kurt Debaere, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door de jeugdraad wordt vervangen door Hein Wittouck.


p90/141

-

Kyrina Lepere, vertegenwoordiger van de jeugdsector en afgevaardigd door de jeugdraad wordt vervangen door Elke Van De Vyver.

22

Projectovereenkomst EFRO project 631 - Uniek Ondernemersloket Kortrijk fase 2. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-220427 Directie: Leefmilieu - Dossierbehandelaar: Lode Valcke Email: [email protected] - Tel: 056 27 82 30 Samenvatting: Op 23 juni 2010 besliste het College van Burgemeester en Schepenen dat er opnieuw een projectvoorstel zou worden ingediend bij het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) (prioriteit 2, doelstelling 2) om het project 312 Uniek Ondernemersloket Kortrijk te verlengen met twee jaar. Dit project werd ingediend en werd ondertussen ook goedgekeurd door het Comité van Toezicht onder 631 Uniek Ondernemersloket Kortrijk - fase 2. De projectovereenkomst ligt voor ter goedkeuring. Beschrijving: Op 30 juni 2010 diende de stad Kortrijk het projectvoorstel 'Uniek Ondernemersloket Kortrijk - fase 2' in bij het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Net als bij de eerste fase treedt de intercommunale Leiedal op als copromotor. Met het project 631 Uniek Ondernemersloket Kortrijk - fase 2 wil men het Loket voor Ondernemers van de stad Kortrijk en de intercommunale Leiedal verder gestalte geven. Het goedgekeurde projectvoorstel bevat 4 concrete doelstellingen, namelijk: 1. een ruimere bekendheid en de positie van het Loket scherper stellen; 2. een bijkomende focus voor een aantal specifieke doelgroepen; 3. een verdieping rond ontwikkeling van economische activiteit in een historische binnenstad; 4. het verder stroomlijnen en optimaliseren van processen binnen een e-government omgeving. De totale subsidiabele kosten van dit verlengingsdossier worden geraamd op 387.500,00 euro over een periode van twee jaar. De stad Kortrijk staat in voor 317.575,62 euro, de intercommunale Leiedal voor 69.924,38 euro. De maximale EFRO steun voor dit project bedraagt 155.000,00 euro. De Vlaamse minister van Economie besliste om een Vlaamse cofinanciering van 63.325,00 euro toe te kennen vanuit het Hermes fonds. De totale toelage bedraagt aldus 40% EFRO steun en 16,34% Vlaamse cofinanciering.


p91/141

Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de projectovereenkomst met de Vlaamse Overheid goed te keuren. De gemeenteraad wordt verzocht om: de projectovereenkomst in het kader van het doelstelling 2 programma "regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid Vlaanderen 2007-2013 tussen het Agentschap Ondernemen en de stad Kortrijk, met als voorwerp de uitvoering van het EFRO project 'Uniek Ondernemersloket Kortrijk - fase 2' met projectnummer 631, goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: 'Tussen De afdeling Europa Economie van het Agentschap Ondernemen als vertegenwoordiger van de Vlaamse Regering, vertegenwoordigd door André Van Haver, afdelingshoofd p.a. Koning Albert II-laan 35, bus 12, 1030 Brussel Hierna de "beheersautoriteit" genoemd. En Stad Kortijk, met als identificatienummer voor EFRO 162 en als ondernemingsnummer 207494678, vertegenwoordigd door Lieven Lybeer, waarnemend burgemeester en Geert Hillaert, Stadsecretaris p.a. Grote Markt 54 8500 Kortrijk Hierna de "promotor" genoemd. Wordt een overeenkomst afgesloten met als voorwerp de uitvoering van het EFRO-project 'Uniek Ondernemersloket Kortijk - Fase 2 met projectnummer 631 dat goedgekeurd werd op het Comité van Toezicht van 20 oktober 2010, hierna het EFRO-project genoemd. Met EFRO-project wordt een project bedoeld dat in het kader van het doelstelling 2 programma 'regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid Vlaanderen 2007-2013' beheerd wordt door het Agentschap Ondernemen. Artikel 1: Basisverplichtingen De promotor moet het goedgekeurde EFRO-project volledig uitvoeren en hierover rapporteren aan het Agentschap Ondernemen overeenkomstig de verplichtingen voorzien in deze projectovereenkomst en de praktische gidsen. De promotor is verantwoordelijk voor de coördinatie van het EFRO-project, het management, de inhoud en de financiële afwikkeling van de EFRO-steun. De beheersautoriteit gaat na of de voorwaarden, zoals bepaald in de projectovereenkomst en de praktische gidsen, vervuld zijn om EFRO-steun uit te betalen aan de promotor. Artikel 2: Goedgekeurd EFRO-project Het EFRO-project werd goedgekeurd, onder voorwaarden, door het Comité van Toezicht op datum van 20/10/2010. Het project zal gerealiseerd worden conform de gewijzigde versie van


p92/141

het projectvoorstel dd. 07/02/2011, gevalideerd door de beheersautoriteit, dat als bijlage aan dit contract wordt gevoegd. De voorwaarden zoals vermeld in de goedkeuringsbrief maken integraal deel uit van het goedgekeurde projectvoorstel. Indien op latere datum een wijziging aan dit EFRO-project wordt goedgekeurd (cfr. artikel 13), geldt het laatste door de beheersautoriteit gevalideerde projectvoorstel (inclusief begroting en financieringsplan) in de EFRO-webapplicatie als laatst geldend projectvoorstel. Dit kan een impact hebben op de inhoud van de artikelen 3, 4, 5, 10 en 21 van dit contract. Artikel 3: Projectbegroting De totale EFRO-projectuitgaven zijn vastgesteld en opgebouwd conform de tabellen opgenomen in het goedgekeurde projectvoorstel en conform het model kostendetaillering. De totale EFRO-projectuitgaven bedragen 387.500,00 EUR en dienen bij de rapportering bewezen te worden. De totale subsidiabele EFRO-projectuitgaven, zijnde de basis voor de berekening van de EFRO-steun, zijn gelijk aan de totale EFRO-projectuitgaven aangezien de inkomsten niet op voorhand op objectieve wijze geraamd kunnen worden. Indien geen rekening werd gehouden met inkomsten bij de goedkeuring en/of uitbetaling van de EFRO-steun en ex post toch zou blijken dat het project inkomsten genereerde, zullen deze tot vijf jaar na afsluiting van het project worden afgetrokken van de bewezen totale EFRO-projectuitgaven en zullen teveel betaalde EFRO-middelen teruggevorderd worden. Ongeacht eventuele latere controles dient de promotor de beheersautoriteit onmiddellijk schriftelijk in te lichten in volgende gevallen: bij aanzienlijke afwijkingen (meer dan 10%) van de effectieve inkomsten ten opzichte van de oorspronkelijk geraamde inkomsten gedurende de referentieperiode; bij het ontstaan van nieuwe vormen van inkomsten gedurende de referentieperiode, met andere woorden inkomsten die oorspronkelijk niet voorzien werden en waar bij de bepaling van de EFRO-steun nog geen rekening mee werd gehouden. Een aangepaste inkomstenraming zal opgemaakt worden met desgevallend een aangepaste EFRO-steun. Artikel 4: Financieringsplan Het financieringsplan van het EFRO-project wordt vastgesteld conform de tabellen opgenomen in het goedgekeurde projectvoorstel. De EFRO-steun bedraagt maximaal 155.000,00 EUR, of maximaal 40 % van de totale subsidiabele EFRO-projectuitgaven van 387.500,00 EUR verkregen na verwerking van de inkomsten zoals vermeld in artikel 3. Wanneer blijkt dat de promotor minder subsidiabele EFRO-projectuitgaven kan bewijzen in het kader van dit EFRO-project of indien de (netto-)inkomsten hoger blijken te zijn dan geraamd, zal de EFRO-steun vermeld in bijgaand financieringsplan verhoudingsgewijs verminderd worden met inachtname van de EFRO-regelgeving. Artikel 5: Duur en rapporteringsschema Projectperiode: Startdatum EFRO-project: 01/04/2011 Einddatum EFRO-project: 31/03/2013


p93/141

De factuurdatum van ingediende facturen moet binnen de projectperiode vallen of maximum één maand erna (d.w.z. tussen starten einddatum + één maand). Betaaldata van facturen kunnen tot drie maanden na bovenstaande projectperiode vallen. Rapporteringsschema: Er dient driemaandelijks gerapporteerd te worden via de EFRO-webapplicatie, zowel inhoudelijk als financieel. Inhoudelijk gaat dit om een rapportering over de output- en resultaatindicatoren en over de voortgang van het project. Financieel dienen de gemaakte projectkosten ingediend te worden. Een eindrapport dient ten laatste zes maanden na de einddatum van het EFRO-project ingediend te worden via de EFRO-webapplicatie. Inhoudelijk gaat dit om een rapportering over de output-, resultaat- en impactindicatoren en over de algemene resultaten van het project. Financieel dienen alle gemaakte projectkosten ingediend te worden. Artikel 6: Betalingen Uitbetaling van de EFRO-steun kan pas na vaststelling van het respecteren van de van toepassing zijnde regelgeving. Indien deze regelgeving niet gerespecteerd blijkt te zijn, kan worden overgegaan tot een verminderde uitbetaling van de aangevraagde middelen. De promotor verzamelt, coördineert en verifieert de nodige informatie van zichzelf en van de copromotoren voor aangifte en bewijsvoering van de verschillende uitgaven via de rapportering. Uitsluitend de promotor rapporteert via de EFRO-webapplicatie. De betalingen gebeuren aan de promotor op het rekeningnummer dat op de laatste rapportering vermeld wordt, naargelang de beschikbaarheid van Europese middelen. De promotor verplicht zich er toe op zijn beurt aan de co-promotor(en) het deel van de subsidie te storten dat hem/hen toekomt binnen 30 dagen na ontvangst van de middelen. Hij brengt de beheersautoriteit op de hoogte van de datum van doorstorting. Artikel 7: Co-promotoren De promotor is verplicht een samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen met de copromotoren om zo de verantwoordelijkheden van elkeen te preciseren. Er moet uit de samenwerkingsovereenkomst blijken dat de co-promotoren de EFRO-regelgeving zullen naleven en dat de verplichtingen die voortvloeien uit de projectovereenkomst en de praktische gidsen, ook voor de co-promotoren gelden. De promotor beheert het geheel van de kredieten van het EFRO volgens de modaliteiten omschreven in de projectovereenkomst. De promotor bezorgt een ondertekende versie van de samenwerkingsovereenkomst aan de beheersautoriteit binnen 30 dagen na ondertekening van de projectovereenkomst. Artikel 8: Begeleidingscomité Voor dit EFRO-project wordt een begeleidingscomité opgericht dat de voortgang van het project bewaakt. Dit comité bestaat uit de promotor (en desgevallend alle co-promotoren), een vertegenwoordiger van het EFRO-contactpunt en een vertegenwoordiging van het centraal programmasecretariaat te Brussel. Een begeleidingscomité vindt tenminste drie maal plaats, bij de ondertekening van dit contract, na het eerste werkingsjaar en vlak voor of na de fysische afronding van het project. Artikel 9: Informatieplicht en recht van controle


p94/141

De promotor is verplicht volgende personen op eenvoudig verzoek informatie te bezorgen over het gesteunde EFRO-project, en inzage in de projectboekhouding: vertegenwoordigers van de bevoegde instanties van de EU, de betrokken overheden, de bevoegde controlediensten van deze overheden, het programmasecretariaat, de beheersautoriteit, de certificeringsautoriteit en de auditautoriteit. De EU, de betrokken overheden, de bevoegde controlediensten van voornoemde overheden, het programmasecretariaat de beheersautoriteit, de certificeringsautoriteit en de auditautoriteit alsook hun vertegenwoordigers hebben het recht de juiste aanwending van de bijdrage bij de aanvrager te controleren. Met dat doel verleent de aanvrager de genoemde instanties en hun vertegenwoordigers toegangsrecht en recht van kopie. Op eenvoudig verzoek van de beheersautoriteit verleent de promotor alle medewerking aan controles, evaluatieonderzoeken en kwaliteitsaudits. De promotor doet onverwijld mededeling aan het programmasecretariaat over feiten en omstandigheden, waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat zij invloed hebben op het recht van voortbestaan van de EFRO-subsidie, alsook van een verzoek aan de rechtbank tot verlening van uitstel van betaling, een gerechtelijke reorganisatie of een faillissement van de promotor, dan wel van één van de copromotoren. Artikel 10: Regelgeving De promotor verbindt er zich toe om in het kader van de uitvoering van het EFRO-project de Europese verordeningen en gedragsbepalingen in verband met de Structuurfondsen in het algemeen, het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (hierna EFRO) in het bijzonder, de mededinging en staatssteun, evenals alle andere toepasselijke regelgeving na te leven, respectievelijk de beheersautoriteit in staat te stellen deze na te leven voor al wat het EFROproject betreft. Het is van cruciaal belang dat een promotor, evenals een eventuele co-promotor, aan de hand van de praktische gids bij het indienen van een projectvoorstel, bepaalt of zijn/haar organisatie al dan niet aan de wetgeving op de overheidsopdrachten moet voldoen. Sommige organisaties moeten aan deze wetgeving voldoen omwille van hun statuut, hun opdracht, een eventueel toezicht door de overheid. Dit neemt echter niet weg dat een private promotor omwille van de activiteit die wordt uitgeoefend in het kader van het EFRO-project, kan onderworpen zijn aan deze wetgeving. Indien de promotor zich aan de wetgeving op de overheidsopdrachten moet houden, respecteert deze de regelgeving integraal. Meer concreet gaat dit minstens over volgende Europese richtlijnen: de Europese Richtlijn 2004/18/EG van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de Europese Richtlijn 2004/17/EG van 31 maart 2004 houdende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten. Verder gelden minstens de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de uitvoeringsbesluiten bij deze wet, namelijk het KB van 8 januari 1996, het KB van 10 januari 1996 en het KB van 26 september 1996. In de mate dat ze reeds van toepassing zijn gelden ook de nieuwe wet van 15 juni 2006 met betrekking tot overheidsopdrachten en


p95/141

bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en de nieuwe wet van 16 juni 2006 betreffende de gunning, informatie aan kandidaten en inschrijvers en wachttermijn inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten." Artikel 11: Vereniging zonder winstoogmerk Indien een promotor het VZW-statuut heeft, dient deze alle administratieve bepalingen en boekhoudkundige verplichtingen van de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen (de nieuwe VZW-wet) en het Koninklijk Besluit van 26 juni 2003 betreffende de vereenvoudigde boekhouding van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, stichtingen en internationale verenigingen zonder winstoogmerk (de vereenvoudigde boekhouding voor VZW's) na te leven. Artikel 12: Communicatie en publiciteit Aanvaarding van de financiering impliceert dat de promotor ermee akkoord gaat dat de naam van de promotor wordt opgenomen in een gepubliceerde lijst van begunstigden, onder meer op de website http://www.efro.be/. Daarin zullen minstens de naam van de begunstigden, de namen van de concrete acties en de daarvoor uitgetrokken bedragen aan overheidsgelden, worden opgelijst. Ook de samenvatting van het EFRO-project kan hier aan toegevoegd worden. De publicitaire verplichtingen zoals beschreven in het draaiboek "Communicatie voor promotoren" en nader gespecifieerd in het projectvoorstel dienen integraal gevolgd te worden. Bij communicatie met de beheersautoriteit over het EFRO-project, wordt telkens uitsluitend over dit project gecommuniceerd, met in de hoofding van de communicatie een vermelding van het projectnummer en de projectnaam. Artikel 13: Wijzigingen Elke wijziging aan het goedgekeurde projectvoorstel, moet aangevraagd worden bij de beheersautoriteit. Met een wijziging worden zowel financiële als inhoudelijke wijzigingen bedoeld. Artikel 14: Projectresultaten De projectresultaten die in het kader van het EFRO-project gerealiseerd worden, worden vrij ter beschikking gesteld aan de beheersautoriteit en aan alle partners in het project. De beheersautoriteit behoudt zich het recht voor om de resultaten te gebruiken voor informatie- en communicatiedoeleinden met betrekking tot het programma. Wanneer er reeds intellectuele en industriële eigendomsrechten bestonden die ter beschikking werden gesteld aan het project, zullen deze volledig gerespecteerd worden. Artikel 15: Overige steun Dit EFRO-project kan geen andere Europese steun ontvangen dan uit dit doelstelling 2 programma Vlaanderen. De cofinanciering die in dit project wordt ingebracht, kan enkel dienen als cofinanciering voor de EFRO-financiering in het kader van dit project. Artikel 16: Sancties Als de promotor zich schuldig maakt aan een schending van één of meerdere bepalingen van de projectovereenkomst, m.i.v. de bijlagen daarbij, of de op de EFRO-projecten toepasselijke


p96/141

regelgeving kan de beheersautoriteit, rekening houdend met de aard en de ernst van de vastgestelde schending, één of meerdere van de volgende sancties opleggen: het tijdelijk of definitief stopzetten van de EFRO-steun en of andere door het Agentschap Ondernemen beheerde programmamiddelen; het geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de EFRO-steun en/of andere door het Agentschap Ondernemen beheerde programmamiddelen; het uitsluiten van de EFRO-steun en/of andere door het Agentschap Ondernemen beheerde programmamiddelen voor een welbepaalde periode. Artikel 17: Projectadministratie De promotor hanteert een overzichtelijke projectadministratie waarbij eenduidig kan worden aangetoond welke uitgaven en inkomsten aan het EFRO-project zijn gerelateerd. De projectadministratie zal bij een eventuele controle ter plaatse worden gecontroleerd. Artikel 18: Bewaarplicht De promotor organiseert een overzichtelijk administratief dossier, dat zowel betrekking heeft op de promotor zelf, als op de eventuele co-promotoren die bij het EFRO-project worden betrokken. De promotor verbindt er zich toe op eenvoudig verzoek alle bewijsstukken over te maken en deze te bewaren en toegankelijk te houden overeenkomstig artikel 90 van de Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 en artikel 19 van Verordening (EG) nr. 1828/2006 van de Commissie van 8 december tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en van Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling. De documenten moeten zeker tot eind 2022 bewaard en toegankelijk gehouden worden. Artikel 19: Bijzondere opvolgingsvoorwaarde Niet van toepassing. Artikel 20: Toepasselijk recht Het Belgisch recht is van toepassing op de projectovereenkomst. Artikel 21: Bevoegde rechtbank Ieder geschil tussen partijen op grond van of in verband met de projectovereenkomst behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de Nederlandstalige kamers van het gerechtelijke arrondissement Brussel. Artikel 22: Bijlagen Goedgekeurd projectvoorstel, inclusief projectbegroting, financieringsplan en goedkeuringsbrief. De promotor verklaart de bijgevoegde versie van de 'Praktische gids projectuitvoering', 'Praktische gids subsidiabiliteit', 'Praktische gids overheidsopdrachten' en 'Praktische gids


p97/141

rapportindiening' ontvangen te hebben, evenals het draaiboek 'Communicatie voor promotoren'. Deze zijn ook raadpleegbaar op de EFRO-website.'

23

Vernieuwen contract elektriciteit 2012-2014 via samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 11-224216 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Sebastien Lefebvre Email: [email protected] - Tel: 056 27 85 12 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp voor betreffende het vernieuwen van het contract voor elektriciteit voor een periode 2012-2014, via een samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon. Het principe van actieve marktverkenning en risicospreiding wordt toegepast door deel te nemen aan twee samenaankopen (via Eandis en via Leiedal) met verschillende lastenboeken tegelijk. Beschrijving: Het huidige contract (leverancier Electrabel) voor elektriciteit eindigt op 31 december 2011. In zitting van 19 januari 2011 keurde het schepencollege volgende principes goed, betreffende de samenaankoop elektriciteit: 1. Akkoord met het voorstel tot deelname aan de samenaankoop van elektriciteit voor de stad Kortrijk - patrimonium, stad Kortrijk - openbare verlichting, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en Psilon georganiseerd door Eandis (onafhankelijk distributienetbedrijf voor elektriciteit en aardgas) Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle; 2. Akkoord met het voorstel tot deelname aan de samenaankoop van elektriciteit voor de stad Kortrijk - patrimonium, stad Kortrijk - openbare verlichting, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en Psilon georganiseerd door Leiedal, Kortrijk mits volgende voorwaarden: -

-

opsplitsing lastenboek van Eandis mogelijk in 2 loten (finaal lastenboek Eandis voldoet daaraan) de deelname van voldoende steden en gemeenten aan de samenaankoop > naast Kortrijk doen ook volgende steden en gemeente mee aan de samenaankoop: Avelgem, Deerlijk, Kuurne, Lendelede, Spiere-Helkijn, Wervik, Zwevegem dat bij Leiedal dezelfde timing wordt gerespecteerd als de samenaankoop via Eandis om beide resultaten oordeelkundig te kunnen beoordelen (zelfde timing zal gerespecteerd worden).


p98/141

Via bovenstaande werkwijze van actieve marktverkenning (prijsvraag via twee samenaankopen met verschillende lastenboeken tegelijk) hoopt de directie facilty voor het aankopen van energie, wat een complexe uitdaging is, betere prijzen te bekomen. Om de nodige schaalgrootte te bekomen heeft de directie facility de vraag gesteld aan de andere stadsdiensten om deel te nemen aan deze samenaankoop via Eandis en Leiedal. De volgende diensten bevestigden hun deelname: stad Kortrijk (gebouwen & openbare verlichting), OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, alle kerkfabrieken Kortrijk en rand, AGB Buda, AGB Parko, AGB SOK en het crematoriumbeheer Psilon. Het totaal jaarlijks volume aan elektriciteit bedraagt 11 GigaWh voor het patrimonium. Het aandeel voor de stad Kortrijk - gebouwen bedraagt ongeveer 44%. Het totaal jaarlijks volume voor de openbare verlichting (apart perceel) bedraagt 6,7 GigaWh. Aankoop van energie is een zeer moeilijke aangelegenheid omdat de prijszetting zeer variabel is en onder invloed van talrijke factoren, zoals productiestoringen, oorlogen, natuurrampen, speculaties van de markt. Daarom is het enorm moeilijk om te voorspellen wat de uitkomst van deze prijsvraag kan zijn. Volgende raming wordt gehanteerd met betrekking tot de energieprijs elektriciteit: + 16% ten opzichte van de huidige prijs 2011. Naast de energieprijs zijn er ook nog andere kosten, die omvatten distributie, transmissie en heffingen. Deze kosten maken geen deel uit van de prijsvraag, gezien deze prijzen bij KB en Decreet vastliggen. Deze kunnen tot 50% deel uitmaken van de totale kostprijs van elektriciteit. De raming van de jaarlijkse kostprijs bedraagt 1.637.418,51 euro (exclusief btw) of 1.981.276,40 euro (inclusief 21% btw). -

Het aandeel van de stad Kortrijk - gebouwen bedraagt 44% - 720.464,00 euro (exclusief btw) of 871.762,00 euro (inclusief 21% btw); Het aandeel van de stad Kortrijk - openbare verlichting bedraagt 32 % - 523.974,00 euro (exclusief btw) of 634.008,00 euro (inclusief 21% btw).

Krachtlijnen van de bestekken bestek elektriciteit via Eandis

bestek elektriciteit via Leiedal

1. looptijd contract, 3 kalenderjaren, dus vanaf 1. looptijd contract, 3 kalenderjaren, dus vanaf 1 januari 2012 tot en met 31 december 2014. 1 januari 2012 tot en met 31 december 2014. 2. De reële energieprijs is vast gedurende 2012 en wordt dan 1 maal per jaar (vaste datum) aangepast in functie van

2. Voor hoogspanning, de reële energieprijs is vast gedurende 2012 en wordt dan 4 maal per jaar (op vaste tijdstippen) aangepast (indekopties) in functie van de marktevolutie


p99/141

de marktevolutie die is gebaseerd op de vooruitzichten van de energiebeurs Endex.

die is gebaseerd op de vooruitzichten van de energiebeurs Endex. Dit kan automatisch gebeuren ofwel kan gekozen worden om te 'clicken'. Op die manier wordt er aan risicospreiding gedaan qua prijszetting.

3. De opdracht is opgedeeld in 2 percelen. Perceel 1 zijn de afnamepunten met en zonder piekmeting. Perceel 2 is de openbare verlichting. Elke inschrijver moet aanbieden op 3. Voor laagspanning en openbare verlichting, beide percelen. de reële energieprijs is vast gedurende het contract. 4. de keuzemogelijkheid bestaat om te kiezen voor een grotere hoeveelheid groene energie 4. De opdracht is opgedeeld in 2 percelen. te weten 20%, 50% of 100%. Perceel 1 zijn de afnamepunten met en zonder piekmeting. Perceel 2 is de openbare 5. Procedure via aanbesteding verlichting. Elke inschrijver moet aanbieden op beide percelen. 5. er wordt gekozen voor 100% groene stroom. 6. Procedure via offerteaanvraag De kostprijs van 100% groene energie ligt op dit ogenblik, afhankelijk van leverancier tot leverancier, iets hoger dan de prijs voor grijze energie. Echter, door 100% groene stroom af te nemen wordt de wettelijke federale bijdrage verminderd met maximaal 3,6 euro/MWh. Met andere woorden vandaag ligt de factuurkost voor 100% groene energie substantieel lager dan grijze stroom. De directie facility stelt voor te kiezen voor 100% groene stroom. De gestanddoeningstermijn van alle offertes bedraagt 30 dagen. Niet de prijs blijft 30 dagen ongewijzigd maar de prijsformule. De prijzen worden vastgelegd bij de betekening van de gunning op basis van de parameters van de energiebeurs. Dit wil zeggen dat prijzen maar vastliggen voor 1 dag en dat het belangrijk zal zijn zo snel als mogelijk te gunnen bij stijgende energieprijzen. Om dit te kunnen realiseren wordt een mandaatschap gevraagd voor de stad Kortrijk om in naam van OCMW Kortrijk, Politiezone VLAS, alle kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB Sok en het crematoriumbeheer Psilon deze opdracht toe te wijzen. De procedure via Eandis zal verlopen via een openbare aanbesteding. De procedure via Leiedal zal verlopen van een algemene offerteaanvraag met volgende gunningscriteria: 1. Prijs (80 punten)


p100/141

De berekening van de prijs gebeurt door een raming van de prijzen op jaarbasis en door de waarden van de noteringen op 9 mei in te vullen, zodat verschillende kandidaten vergeleken kunnen worden. Aan de inschrijver die de meest voordelige totale geraamde prijs voorstelt (uitgedrukt in euro), wordt het maximum toegekend (80 punten). De totale prijzen voorgelegd door de andere inschrijvers zullen worden vergeleken met de voordeligste prijs. Per schijf van 5.000,00 euro verschil wordt 0,5 punt afgetrokken. 2. Andere criteria (20 punten) Wat?

beschrijving

Wijze van quotering

Back-office

een digitale Jury beoordeelt back-office met voorstel en kent mogelijkheid via een punten toe log-in op het systeem van de leverancier tot opvraag, rapportering, queries rond verbruiksgegevens met duidelijke overzichtsmogelijkheden en vergelijking met historische gegevens van vorig(e) ja(a)r(en).

Advies indekopties

Verlenen van advies bij nemen van indekopties

Procedure extra aansluitingen

Eenvoud methodiek tot toevoegen, verwijderen, verhuizen en/of tijdelijk schorsen


punten 10

p101/141

van aansluitpunten; plus veranderen van een bepaald facturatieadres betalingstermijn

Verbetering van de betalingstermijn van facturen

volumekorting

Omdat niet ieder Jury beoordeelt bestuur is verplicht voorstel en kent om in te gaan punten toe op het voorstel (apart gunnen), kan een voorstel tot volumekorting gedaan worden

Terugkoop energie

Voorstellen voor terugkoop van energie die openbare besturen zelf produceren (vb. nieuwe installaties in periode 2012-2014)

Verruimen afnamevenster

Verbetering afnameverplichting i.p.v. 85%-115%

TOTAAL

10

20

Volgende wetgeving is van toepassing:


p102/141

De Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG; De Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; De Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, o.a. gewijzigd door de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, zoals tot op heden gewijzigd; Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en het daarbij horende uitvoeringsbesluit (het "Energiebesluit") van 19 november 2009. Conform artikel 43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: De raming van de jaarlijkse kostprijs bedraagt 1.637.418,51 euro (exclusief btw) of 1.981.276,40 euro (inclusief 21% btw) - het aandeel van de stad Kortrijk - gebouwen bedraagt 44% - 720.464,00 euro (exclusief btw) of 871.762,00 euro (inclusief 21% btw) - diverse kredieten/125-12 GU 2012 en volgende jaren; - het aandeel van de stad Kortrijk - openbare verlichting bedraagt 32 % - 523.974,00 euro (exclusief btw) of 634.008,00 euro (inclusief 21% btw) - 426/140-06 GU 2012 en volgende jaren Advies van Financiën Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om:

Type Gunstig met Voorwaarden Gunstig met Voorwaarden


p103/141

in verband met het vernieuwen van het contract elektriciteit 2012-2014 via samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon: 1. De voorwaarden vast te stellen zoals bepaald in het bestek van Eandis en het bestek van Leiedal met referentie 'Leiedal -R IR4B SEP 04 07-F01 0'. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een openbare aanbesteding in toepassing van artikel 14 en 15 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, voor het bestek van Eandis. 3. Als wijze van gunnen te kiezen voor een algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 14 en 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten voor het bestek van Leiedal. 4. Te kiezen voor een contract met 100% groene stroom. 5. Het mandaat te aanvaarden gegeven door het OCMW Kortrijk, de politiezone VLAS, de kerkfabrieken, AGB Buda, AGB Parko, AGB SOK en het cremateriumbeheer Psilon om voor rekening van het OCMW Kortrijk, de politiezone VLAS, de kerkfabrieken, AGB Buda, AGB Parko, AGB SOK en het cremateriumbeheer Psilon een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht van levering van elektriciteit te organiseren. 6. De materiële organisatie van de gunningsprocedure conform het goedgekeurde bestek Eandis cvba, maatschappelijke zetel russelsesteenweg 199, 9090 Melle, door de stad Kortrijk te laten gebeuren. 7. De materiële organisatie van de gunningsprocedure conform het goedgekeurde bestek Leiedal, President Kennedypark, 8500 Kortrijk, door de stad Kortrijk te laten gebeuren.

24

Vernieuwen contract aardgas 2012-2014 via samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 11-223427 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Sebastien Lefebvre Email: [email protected] - Tel: 056 27 85 12 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp voor betreffende het vernieuwen van het contract voor aardgas, periode 2012-2014, via een samenaankoop voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon. Het principe van actieve marktverkenning en risicospreiding wordt toegepast door deel te nemen aan twee samenaankopen (via Eandis en via Leiedal) met verschillende lastenboeken tegelijk.


p104/141

Beschrijving: Het huidige contract (leverancier Electrabel) voor aardgas eindigt op 31 maart 2012. In zitting van 19 januari 2011 keurde het schepencollege volgende principes betreffende de samenaankoop aardgas goed: 1. Akkoord met het voorstel tot deelname aan de samenaankoop van aardgas voor de stad Kortrijk - patrimonium, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon georganiseerd door Eandis (onafhankelijk distributienetbedrijf voor elektriciteit en aardgas) Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle. 2. Akkoord met het voorstel tot deelname aan de samenaankoop van aardgas voor de stad Kortrijk - patrimonium, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon georganiseerd door Leiedal, Kortrijk mits volgende voorwaarden: -

-

dat voldoende steden en gemeenten deelnemen aan de samenaankoop > naast Kortrijk doen ook volgende steden en gemeente mee aan de samenaankoop: Avelgem, Deerlijk, Kuurne, Lendelede, Spiere-Helkijn, Wervik, Zwevegem; dat bij Leiedal dezelfde timing gerespecteerd wordt als de samenaankoop via Eandis om beide resultaten oordeelkundig te kunnen beoordelen; (zelfde timing zal gerespecteerd worden).

Via bovenstaande werkwijze van actieve marktverkenning (aanbesteding via twee samenaankopen met verschillende lastenboeken tegelijk) hoopt de directie facilty voor het aankopen van energie, wat een complexe uitdaging is, betere prijzen te bekomen. Om de nodige schaalgrootte te bekomen heeft de directie facility de vraag gesteld aan de andere stadsdiensten om deel te nemen aan deze samenaankoop via Eandis en Leiedal. De directie facility kreeg antwoord van volgende diensten: stad Kortrijk (gebouwen), OCMW Kortrijk, Politiezone VLAS, alle kerkfabrieken Kortrijk en rand, AGB Buda, AGB Parko, AGB SOK en het crematoriumbeheer Psilon. Het totaal jaarlijks volume aan aardgas bedraagt 33,5 GigaWh. Het aandeel voor de stad Kortrijk bedraagt ongeveer 59%. Aankoop van energie is een zeer moeilijke aangelegenheid omdat de prijszetting zeer variabel is en onder invloed van talrijke factoren, zoals productiestoringen, oorlogen, natuurrampen, speculaties van de markt. Daarom is het enorm moeilijk om te voorspellen wat de uitkomst van deze prijsvraag kan zijn. Volgende raming wordt gehanteerd met betrekking tot de energieprijs aardgas: + 27% ten opzichte van de huidige prijs in 2011. Naast de energieprijs zijn er ook nog andere kosten, die omvatten distributie, transmissie en heffingen. Deze kosten maken geen deel uit van de aanbesteding, gezien deze prijzen bij KB en Decreet vastliggen. Ze kunnen tot 33% deel uitmaken van de totale kostprijs van aardgas.


p105/141

De jaarlijkse uitgave voor deze totale opdracht wordt geraamd op 1.341.820,40 euro (exclusief btw) of 1.623.602,68 euro (inclusief 21% btw), waarvan 59% het aandeel van de stad Kortrijk is - 791.674,04 euro (exclusief btw) of 957.925,58 euro (inclusief 21% btw). Krachtlijnen van de bestekken bestek aardgas via Eandis

bestek aardgas via Leiedal

1. looptijd contract, 3 kalenderjaren, dus vanaf 1. looptijd contract, 3 kalenderjaren, dus vanaf 1 april 2013 tot en met 31 maart 2015. 1 april 2013 tot en met 31 maart 2015. 2. opteren voor een prijsformule met maandelijkse herziening van de onderliggende marktrepresentatieve aardgasparameters HUB (Zeebrugge gasopslag), HFO (Heavy Fuel Oil) en GOL (Gasoil).

2. Lage druk, opteren voor een prijsformule met maandelijkse herziening van de onderliggende marktrepresentatieve aardgasparameters HUB (Zeebrugge gasopslag), HFO (Heavy Fuel Oil) en GOL (Gasoil) voor de kleine verbruiken. 3. Groot gas, opteren voor een prijsformule met maandelijkse herziening van de onderliggende marktrepresentatieve vooruitzichten van de energiebeurs Endex voor de grote verbruiken.

Deze prijsformule is vast waarbij elke inschrijver zelf een gewicht kan geven aan elk van deze parameters. Deze prijsformule is vast waarbij elke inschrijver zelf een gewicht kan geven aan elk 3. Procedure via aanbesteding van deze parameters. 4. Procedure via offerteaanvraag

De gestanddoeningstermijn van alle offertes bedraagt 30 dagen. Niet de prijs blijft 30 dagen ongewijzigd maar de prijsformule. De prijzen worden vastgelegd bij de betekening van de gunning op basis van de parameters van de energiebeurs. Dit wil zeggen dat prijzen maar vastliggen voor 1 dag en dat het belangrijk zal zijn zo snel als mogelijk te gunnen bij stijgende energieprijzen. Om dit te kunnen realiseren wordt een mandaatschap gevraagd voor de stad Kortrijk om in naam van OCMW Kortrijk, Politiezone VLAS, alle kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en het crematoriumbeheer Psilon deze opdracht toe te wijzen.


p106/141

De procedure via Eandis zal verlopen via een openbare aanbesteding. De procedure via Leiedal zal verlopen via een algemene offerteaanvraag met volgende gunningscriteria: 1. Prijs (80 punten) De berekening van de prijs gebeurt door een raming van de prijzen op jaarbasis en door de waarden van de noteringen op 9 mei in te vullen, zodat verschillende kandidaten vergeleken kunnen worden. Aan de inschrijver die de meest voordelige totale geraamde prijs voorstelt (uitgedrukt in Euro), wordt het maximum toegekend (80 punten). De totale prijzen voorgelegd door de andere inschrijvers zullen worden vergeleken met de voordeligste prijs. Per schijf van 5.000,00 euro verschil wordt 0,5 punt afgetrokken. 2. Andere criteria (20 punten) Wat?

beschrijving

Wijze van quotering

Back-office

een digitale Jury beoordeelt back-office met voorstel en kent mogelijkheid via een punten toe log-in op het systeem van de leverancier tot opvraag, rapportering, queries rond verbruiksgegevens met duidelijke overzichtsmogelijkheden en vergelijking met historische gegevens van vorig(e) ja(a)r(en).

Advies indekopties

Verlenen van advies bij nemen van indekopties

Procedure extra aansluitingen

Eenvoud methodiek tot toevoegen, verwijderen, verhuizen


punten 10

p107/141

en/of tijdelijk schorsen van aansluitpunten; plus veranderen van een bepaald facturatieadres betalingstermijn

Verbetering van de betalingstermijn van facturen

volumekorting

Omdat niet ieder Jury beoordeelt bestuur is verplicht voorstel en kent om in te gaan punten toe op het voorstel (apart gunnen), kan een voorstel tot volumekorting gedaan worden

Terugkoop energie

Voorstellen voor terugkoop van energie die openbare besturen zelf produceren (vb. nieuwe installaties in periode 2012-2014)


10

p108/141

Verruimen afnamevenster

Verbetering afnameverplichting i.p.v. 85%-115%

TOTAAL

20

Volgende wetgeving is van toepassing: De Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG; De Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; De Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, o.a. gewijzigd door de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, zoals tot op heden gewijzigd; Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en het daarbij horende uitvoeringsbesluit (het "Energiebesluit") van 19 november 2009. Conform artikel 43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: De jaarlijkse uitgave voor deze totale opdracht wordt geraamd op 1.341.820,40 euro (exclusief btw) of 1.623.602,68 euro (inclusief 21% btw), waarvan 59% het aandeel van de stad Kortrijk is - 791.674,04 euro (exclusief btw) of 957.925,58 euro (inclusief 21% btw) - diverse kredieten/125-13 GU 2012 en volgende.


p109/141

Advies van Type Financiën Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: in verband met het vernieuwen van het contract aardgas 2012-2014 via samenaankoop ten behoeve voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone VLAS, kerkfabrieken, AGB Parko, AGB Buda, AGB SOK en crematoriumbeheer Psilon: 1. De voorwaarden vast te stellen zoals bepaald in het bestek van Eandis en het bestek van Leiedal met referentie 'Leiedal-R IR4B SEP 04 07 g-F01 0'. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een openbare aanbesteding in toepassing van artikel 14 en 15 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, voor het bestek voor de samenaankoop via Eandis. 3. Als wijze van gunnen te kiezen voor een algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 14 en 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, voor het bestek voor de samenaankoop via Leiedal. 4. Het mandaat te aanvaarden gegeven door het OCMW Kortrijk, de politiezone VLAS, de kerkfabrieken, AGB Buda, AGB Parko, AGB SOK en het cremateriumbeheer Psilon om voor rekening van het OCMW Kortrijk, de politiezone VLAS, de kerkfabrieken, AGB Buda, AGB Parko, AGB SOK en het cremateriumbeheer Psilon een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht van levering van aardgas te organiseren. 5. De materiële organisatie van de gunningsprocedure conform het goedgekeurde bestek Eandis cvba, maatschappelijke zetel Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, door de stad Kortrijk te laten gebeuren. 6. De materiële organisatie van de gunningsprocedure conform het goedgekeurde bestek Leiedal, President Kennedypark, 8500 Kortrijk, door de stad Kortrijk te laten gebeuren.

25

Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van meubilair voor een periode van vier jaar. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 11-223426 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Barbara Vanneste Email: [email protected] - Tel: 056 27 85 65 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp voor betreffende 'raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van meubilair voor een periode van vier jaar'. Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen daartoe vast te stellen. De totale uitgave over een periode van vier jaar wordt geraamd op 240.000 euro (incl. btw). Beschrijving:


p110/141

BESCHRIJVING Tot op heden maakte de directie facility per jaar een tweetal dossiers (onderhandelingsprocedures) op voor de levering en plaatsing van meubilair voor diverse stadsgebouwen. Dit gaat om vervangingen van het bestaand - verouderd meubilair, extra meubilair voor bijkomend personeel en meubilair voor nieuwe stadsprojecten. We probeerden daarbij telkens de meest prioritaire aanvragen te beantwoorden en de beperkte stock aan te vullen. Deze manier van werken heeft door het telkens opstarten van een volledige nieuwe procedure een aantal nadelen: Tussen het moment van de aanvraag en het effectief leveren van het meubilair (indien er niet uit de stock kan geput worden) verstrijken er gemiddeld een viertal maanden. Het vermijden van deze lange wachttijden en het leveren van meubilair voor de volledige stadsorganisatie op een efficiëntere manier is de voornaamste reden om over te stappen naar een nieuwe werkingsprocedure, namelijk het opstarten van een raamcontract met bestellingen op afroep. Zo kan er in de loop van de volgende vier jaar op regelmatige basis (bijvoorbeeld om de maand) een bestelling geplaatst worden naargelang de noodzaak van het artikel. Het meubilair zal na bestelling op afroep, ongeveer 6 weken later, onmiddellijk op de juiste locatie geleverd en opgesteld worden. Hierdoor wordt vermeden dat de werklieden van de directie facility telkens het meubilair vanuit de stock naar de locatie van opstelling moeten verhuizen. Aangezien het raamcontract over een periode van vier jaar loopt kan het administratieve werk gebundeld worden. Dit resulteert in enorme tijdswinst voor de directie facility. Aangezien er voor de periode van vier jaar een overeenkomst gesloten wordt met één leverancier per perceel (het sluiten van deze overeenkomst houdt geen exclusiviteitrecht in) kan er een grotere uniformiteit bekomen worden. Dit zal de uitstraling van de verschillende interieurs van de stadsgebouwen ten goede komen. Door het sluiten van een overeenkomst voor de periode van vier jaar met één leverancier per perceel zullen de hoeveelheden die de leverancier mag leveren groter zijn dan bij een overeenkomst voor de periode van een half jaar. Hierdoor verwachten wij gunstigere prijzen. De leveranciers kunnen een raming maken op basis van de vermoedelijke hoeveelheden vermeld in het bijzonder bestek. Deze zijn gebaseerd op bedragen die uitbesteed werden aan meubilair de voorbije vier jaar. Toch wordt er in dit raamcontract geen afname - minima gegarandeerd. De directie facility meent dat het opstarten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van meubilair voor een periode van vier jaar zal bijdragen tot de optimalisatie van de dienstverlening, waarbinnen efficiënt en met grote klantentevredenheid kan gewerkt worden. Voorstel opdracht De meest gevraagde artikelen worden opgenomen in de inventaris van het bestek. De inventaris wordt opgedeeld in diverse percelen.


p111/141

Perceel 1: bureaustoelen (raming over 4 jaar: +/- 67.000 euro inclusief btw) bureaustoel met en zonder armleuning Perceel 2: vergaderstoelen (raming over 4 jaar: +/- 48.000 euro inclusief btw) kuipstoel in kunststof en stapelbare projectstoel Perceel 3: kantoormeubilair (raming over 4 jaar: +/- 100.000 euro inclusief btw) niet stapelbare vergadertafel, mobiele klaptafel, lage en hoge roldeurkast en mobiel ladenblok Perceel 4: divers klein meubilair (raming over 4 jaar: +/- 25.000 euro inclusief btw) vuilbak, papiermand, kapstok, magneetbord, folderstaander en laptophouder Daarnaast vindt de directie facility het belangrijk om, naast de artikelen opgenomen in de inventaris, te kunnen kiezen uit een zo breed mogelijke waaier van meubilair dat aansluit bij het gekozen gamma. De inschrijver verbindt er zich toe om met een 'catalogus op maat' te werken. Dit betreft o.a. een lijst van mogelijke merken met hieraan gekoppeld een duidelijke korting gebaseerd op een officiële productenprijslijst afgeleverd door de inschrijver. De offertes zullen beoordeeld worden aan de hand van volgende gunningscriteria: 1. prijs (25 punten) 2. technische en functionele waarde van het product en esthetiek (45 punten) 3. leveringsservice (15 punten) 4. catalogus (15 punten) Raming De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 240.000 euro (inclusief btw) over 4 jaar en dit onder voorbehoud van de opname van de nodige kredieten in de begroting 2011 tot en met 2014 (voor 2011 is er reeds een budget van 80.000 euro inclusief btw opgenomen in de begroting). Procedure De raming van 240.000 euro (inclusief btw) overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag. -

De opdracht wordt beschouwd als een opdracht volgens prijslijst. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. De directie facility beschikt bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden. De vermoedelijke hoeveelheden vermeld in het bijzonder bestek zijn daarom louter indicatief en kunnen het bestuur op geen enkele wijze binden. De leverancier kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden.


p112/141

-

Alle beslissingen i.v.m. de uitgaven zullen genomen worden op basis van de beleidsplannen en volgens de begroting van het respectievelijke jaar.

In overleg met de juridische dienst werd voor deze procedure gekozen. We verwijzen hierbij naar: - De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. - De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Budget: Budgettering BU 2011-2012-2013-2014 (artikel 104/741-51) - raming 240.000 euro (incl. btw) over 4 jaar. Voor 2011 is er reeds 80.000 euro (incl btw) voorzien op dit artikel. De uitgave 2012-2013-2014 dient voorzien te worden in de desbetreffende budgetten, onder voorbehoud van goedkeuring van deze budgetten. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in verband met het ontwerp met IDnr. '2011/194' opgemaakt op 7 maart 2011 door de directie facility betreffende 'Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van meubilair voor een periode van vier jaar': 1. In te stemmen met de voorwaarden voor de opstart van een nieuw raamcontract voor het leveren en plaatsen van meubilair zoals bepaald in het vooropgesteld bijzonder bestek met IDnr. '2011/194'. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een algemene offerteaanvraag - overeenkomstig artikel 14 & 16 - van de wet op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en dienst van 24 december 1993 en haar uitvoeringsbesluiten, met toepassing van de Europese bekendmakingsvoorschriften.


p113/141

26

Aankoop en levering van perceel 1: veiligheidsschoenen over een periode van 4 jaar - perceel 2: non-signalisatiekledij over een periode van 4 jaar. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 11-217457 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Sofie Eggermont Email: [email protected] - Tel: 056 27 85 50 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp voor betreffende 'Aankoop en levering van perceel 1: veiligheidsschoenen over een periode van 4 jaar - perceel 2: non-signalisatiekledij over een periode van 4 jaar.'. De uitgave over deze periode wordt geraamd op 232.081,94 euro, BTW incl. Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: Kledij (non-signalisatiekledij) Momenteel is de huidige kledij van de arbeiders verouderd en bijna uitgeput in de voorraad. Na overleg met de preventieadviseur van de stad Kortrijk, de vakbonden en de ploegbazen werd beslist dat er nood is aan nieuwe kledij met een frissere look en meer functionaliteiten. De huidige kledij zijn niet-hedendaagse modellen, niet aangepast aan de hedendaagse noden en in diverse kleuren. In functie van hun opdracht is het noodzakelijk dat men gemakkelijk herkenbaar is en dat alle kledij uniform is. Door het aanwerven van nieuwe personeelsleden is de stock op en is er nood aan nieuwe kledij. Voor de aankoop en levering van nieuwe kledij is het een opportuniteit om te kiezen voor een modieuze snit en frisse kleuren. De inschrijvers houden zich aan de regels zoals bepaald in de 'Code of Conduct' zoals die werd uitgeschreven voor producten van kleding. De inschrijvers geven tevens op welke inspanning hij/zij levert met betrekking tot milieu, duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen. In de loop van de volgende jaren wordt er (zonder minimale bestelhoeveelheid) besteld volgens noodzaak en aanwerving. Bij de gunning van de schoonmaakkledij werd gekozen voor een modieus grijs/rood model. Het is de bedoeling dat er bij de aankoop van de nieuwe kledij hierop wordt verder gebouwd om de lijn van grijs/rood verder te zetten tot 1 passend concept. De nieuwe kledij is voorzien voor de arbeiders van de Stad Kortrijk die geen signalisatiekledij dragen. Het nieuwe, uitgebreide, pakket kledij zal bestaan uit: ceremoniekledij, lange werkbroek, korte werkbroek, polo, sweater, fleece, bodywarmer, parka, regenjas, regenbroek, muts en pet. De aangeboden kledij zal worden beoordeeld op volgende criteria: Beschrijving

Perceel


Gewicht

p114/141

technische kwaliteit

Perceel 1 (Aankoop en levering van veiligheidsschoenen over een periode van 4 jaar.)

50

Prijs (regel van 3) - 40 punten


40

Leveringstermijn


10


Perceel 2 (Aankoop en levering van nonsignalisatiekledij over een periode van 4 jaar.)

50

Prijs


40

Leveringstermijn


10

Veiligheidsschoenen Wegens einde contract en bijna uitputting van de voorraad is het noodzakelijk om een nieuw contract af te sluiten. Hierdoor is er nood aan nieuwe schoenen. Het contract loopt over een periode van vier jaar. In de loop van deze vier jaar wordt er telkens besteld volgens noodzaak, met andere woorden op afroep. In de loop van de volgende jaren wordt er (zonder minimale bestelhoeveelheid) besteld volgens noodzaak en aanwerving. Na rondvraag van de bevindingen van de schoenen werden een aantal aandachtspunten gedetecteerd (schoeisel mag niet te zwaar zijn, beter ademend,...) , waarmee in het bestek rekening werd gehouden. In de loop van de volgende jaren wordt er (zonder minimale bestelhoeveelheid) besteld volgens noodzaak en aanwerving. Het nieuwe schoeisel is van toepassing voor alle arbeiders van de Stad Kortrijk. De aangeboden schoenen zullen worden beoordeeld op volgende criteria: Beschrijving

Perceel


Gewicht

p115/141



50

Prijs (regel van 3) - 40 punten


40

Leveringstermijn


10



50

Prijs


40

Leveringstermijn


10

Procedure Het geraamde bedrag is 191.803,26 euro (excl. btw) en 232.081,94 euro (incl. 21 % btw). Dit valt onder de Europese drempel 193.000,00 euro (exclusief 21% btw). Als wijze van gunnen wordt gekozen voor de algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 14 en 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten waarbij de stad Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid. We verwijzen hierbij naar: - De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. - De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.


p116/141

- Artikel 42-43 van het gemeentedecreet op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is. Budget: G.U. 131/124-05: voor de periode 2011-2012-2013-2014 het bedrag van 232.081,94 euro inclusief 21% btw Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in verband met de aankoop en levering van perceel 1: veiligheidsschoeisel en perceel 2: nonsignalisatiekledij over een periode van 4 jaar: 1. De voorwaarden vast te stellen zoals bepaald in het besteknummer '2011/191', d.d. 15 maart 2011, opgemaakt door de directie Facility. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 14 en 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten waarbij de stad Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid.

27

Uitbesteding op afroep van werken voor het plaatsen en in dienst stellen van bekabeling voor het datanetwerk van de stad. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 11-219421 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Francis Devriendt Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 14 Samenvatting: Er wordt voorgesteld om voor een bedrag van 45.000,- EUR inclusief BTW een onderhandelingsprocedure te starten zonder bekendmaking met het oog op het realiseren van bekabelingswerken aan het datanetwerk van de stad. Beschrijving: Dit dossier behandelt de uitbesteding op afroep van werken om bekabeling te plaatsen voor het datanetwerk van de stad. Het kan gaan om binnenwerken of buitenwerken, al dan niet in bestaande wachtbuizen. Het kan zowel gaan om koperen netwerkbekabeling als verbindingen met optische vezel. Aan het netwerk van de stad zijn voortdurend werken nodig, bijvoorbeeld bij het in gebruik nemen van nieuwe of gerenoveerde lokalen of bij een verhuis van diensten. Een aantal kleinere werken zijn ook dikwijls moeilijk te voorspellen, terwijl ze toch dringend zijn.


p117/141

Als iets grotere werken die nu reeds voorzien zijn, kunnen aangehaald worden: -

Een glasvezelverbinding van 1.800 meter door bestaande wachtbuizen tussen de site Callens en het Muziekcentrum; Een glasvezelverbinding van 430 meter door bestaande wachtbuizen tussen de site Callens het stadsarchief.

Het voorziene budget is 45.000,- EUR inclusief BTW. Wij stellen voor om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te starten conform artikel 17 §2, 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en drie kandidaten aan te schrijven, te weten: -

Vertronics nv, Onderstraat 11 te 9890 Gavere; Jacops nv, Nijverheidslaan 31 te 8540 Deerlijk; Van Den Bergh nv, Steenwinkelstraat 640 te 2627 Schelle.

Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd.

Budget: 45.000 EUR inclusief BTW op BU 2011 art. 104/742-53 Advies van Type Financiën Gunstig Communicatie en recht Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. In te stemmen met de voorwaarden voor het plaatsen en in dienst stellen van bekabeling voor het datanetwerk van de stad, zoals in bijgaand bestek ICT-2011.8198. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf, overeenkomstig artikel 17 § 2 1° (a) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten met volgende firma's: -

nv JACOPS, Nijverheidslaan 31 te 8540 DEERLIJK; nv VERTRONICS, Onderstraat 11 te 9890 GAVERE; nv VAN DEN BERGH, Steenwinkelstraat 640 te 2627 SCHELLE.


p118/141

28

Overeenkomst betreffende instap in het Provinciaal Bibliotheeksysteem tussen de Provincie West-Vlaanderen en de stad Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-221054 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Ann Desauw Email: [email protected] - Tel: 056 27 86 15 Samenvatting: In deze nota stelt ICT, in samenwerking met de directie Cultuur (bib), voor om binnen de bestaande bibliotheeksoftware in te stappen in het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS). Dit betekent enerzijds dat we niet langer op een eigen server zullen werken maar op een server van de provincie en anderzijds dat we overstappen naar een hogere versie. PBS is aangekocht door de Provincie West-Vlaanderen en wordt gehost bij de leverancier (firma Cevi). Het softwarepakket is vubismart. Enkel de onderhoudskost van dit systeem (firma Cevi) komt ten laste van onze stad en bedraagt 4687,81 euro (incl. btw) per jaar meer dan de huidige onderhoudskost. Meerwaarde van dit systeem is de toegang tot een nieuwe webcatalogus met Aquabrowser, dit is een sterke en snelle zoekmachine waardoor klanten van de bib ook allerhande materiaal (boeken,…) uit andere Westvlaamse bibliotheken kunnen reserveren. Beschrijving: Situering Artikel 13 van het decreet van 13 juli 2001 betreffende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid bepaalt dat het provinciebestuur de opdracht heeft om een provinciaal bibliotheeksysteem te ontwikkelen en aan te bieden aan lokale bibliotheken. Ter bevordering van de instap in deze provinciale databank, ontvangt de stad van de Vlaamse Overheid een subsidie van 0,15 euro per inwoner voor deelname aan het PBS, wat neerkomt op een jaarlijkse subsidie van 11 250 euro (cfr artikel 39 van decreet lokaal cultuurbeleid). In het cultuurbeleidsplan (blz 102-111) stelt de openbare bibliotheek tot doel om haar dienstverlening te verbeteren o.a. door technologische evoluties door te voeren. De instap in PBS werd in het najaar van 2010 voorbereid en werd opgenomen in het jaaractieplan van de stad (blz 9: "de openbare bib zet ondertussen nieuwe stappen in de richting van een geïntegreerde en gedigitaliseerde dienstverlening. De bib stapt over op de provinciale webcatalogus") en het actieplan van de bib. De adviesraad van de bib hechtte haar goedkeuring aan het actieplan 2011 op 7 december 2010 waarin de instap in PBS is opgenomen. Wat is PBS ? Het Provinciaal Bibliotheeksysteem is een bibliotheeksysteem dat via de Provincie is aangekocht en wordt gehost bij de leverancier (CEVI). Het aangekochte pakket is VUBIS Sm@rt en bouwt verder op de vertrouwde West-Vlaamse bibliotheekautomatisering. Het systeem draait op zeer krachtige servers bij de provincie. De onmiddellijke koppeling met een Webopac zorgt ervoor dat de catalogus meteen op Internet beschikbaar is, zowel in de bibliotheek als thuis bij de gebruikers. Bovendien zijn ook heel wat meerwaardediensten beschikbaar voor de gebruikers, waaronder het online reserveren en verlengen, toegang tot digitale informatie. Het PBS kan ook beleidsinformatie aanleveren die de lokale


p119/141

bibliotheekwerking in kaart brengt. Ondertussen werken bijna alle Westvlaamse gemeenten reeds met het PBS behalve Brugge en Oostende. Roeselare stapt dit jaar ook in PBS. De overeenkomst werd op 9 december 2010 door de provincie goedgekeurd en het aangepast addendum via brief op 7 maart 2011. Via deze nota vragen we goedkeuring om in dit systeem te stappen. Voordelen van het PBS Kort samengevat biedt de instap in het PBS een garantie om steeds met de nieuwste bibliotheeksoftware te kunnen werken. Financieel is de instap een belangrijke besparing in de toekomst, omdat de aankoop van nieuwe bibliotheeksoftware ten laste van de provincie WestVlaanderen valt. Met deze instap is de toegang verzekerd tot een totaal nieuwe webcatalogus met Aquabrowser, een softwaretool waar de bibliotheek al lang vragende partij voor was maar die omwille van de kostprijs niet mogelijk was. Een Aquabrowser is een interface maar tegelijkertijd ook een zoekmachine waarbij de gebruiker associatief kan zoeken door te klikken op links. Iedere keer als een zoeker op een link klikt, krijgt deze persoon een nieuwe pagina te zien met daarop rondom het zoekwoord de woorden die gerelateerd zijn aan de zoekopdracht. Kostprijs PBS Het principe voor de kostenverdeling voor PBS is als volgt : - de éénmalige kosten voor de conversie en de aankoop van de licenties (inclusief ondersteuning en opleiding voor het bibliotheekteam) zijn ten laste van de Provincie WestVlaanderen. De Provincie West-Vlaanderen is volledig eigenaar van het systeem en zorgt voor opvolging van licenties en investeerde 40450,75 euro (incl. btw) in de integratie. - de recurrente kosten (maandelijks onderhoud en de CE-services= toegang tot de servers) worden door de stad gedragen, een kost die in de huidige constellatie ook betaald wordt (aan de firma Cevi). De instap in PBS brengt een verhoging van 4687,81 euro (incl. btw) per jaar op vlak van onderhoud (van 20275,50 euro (incl. btw) naar 24963,31 euro (incl. btw)met zich mee (cfr. offerte van de firma Cevi). Met andere woorden, de stad betaalt enkel het onderhoud op de licenties die ze werkelijk gebruikt en de CE-services (toegang tot de servers) maar staat wel in voor de lokale werkstations en de randapparatuur in de bib en de koppeling van de bib met Publilink. Door de overstap naar PBS valt het beheer van een server bij ICT weg m.a.w. een deel van de tweedelijnsondersteuning wordt eenvoudiger. Planning De overstap naar PBS is voorzien van 16 mei tot 23 mei 2011. De centrale bib en deelbibliotheken zullen dan één week gesloten zijn maar dit zal via een aparte nota aan het college nog voorgelegd worden. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd. Budget: GU 2011 : artikel 767/123-13 : een bijkomende jaarlijks te indexeren kost van 4687,81 euro (incl. btw). Vanaf GU 2012 en volgende jaren : jaarlijks te indexeren 4687,81 euro (incl. btw)


p120/141

op artikel 767/123-13 via begrotingsopmaak te verantwoorden door meerontvangst van 11 250 euro (in kader van cultuurbeleidsplan) Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De overeenkomst i.v.m. de instap in het Provinciaal BibliotheekSysteem tussen de Provincie West-Vlaanderen en de stad Kortrijk goed te keuren die (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt : "Hoofdstuk 1 Voorwerp van de overeenkomst Artikel 1 In dit document wordt de door de Provincie en door de Klant binnen de overeenkomst te leveren prestaties en bijhorende financiële verwerking vastgelegd voor de instap van de bibliotheek van de Klant in het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS) in het kader van het provinciale beleid inzake streekgericht bibliotheekbeleid. De overeenkomst omschrijft: - de diensten die door de Provincie worden verleend - de rechten en plichten van beide partijen - de procedures - de overeengekomen financiële verwerking - de overeengekomen voorwaarden Artikel 2 Het Provinciaal bibliotheeksysteem (PBS) van de Provincie staat als een ASP-dienst ter beschikking van de West-Vlaamse, openbare bibliotheken en biedt schaalvergroting aan de sector, zowel op technisch als op organisatorisch vlak. Artikel 3 Het PBS is een bibliotheeksysteem dat is geïmplementeerd voor de sector op basis van inspraak via de sector. Door verschillende werken stuurgroepen wordt deze inspraak voor Klant geregeld conform de beslissingen van de Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen. Hoofdstuk 2 Reikwijdte en looptijd Artikel 4 De door de Provincie te leveren hosting- en systeemonderhoudsdiensten hebben betrekking op de systeemomgeving en het daarop aanwezige bibliotheeksysteem van de Provincie. Artikel 5 Deze overeenkomst is uitsluitend gebaseerd op de server-specificaties en configuratie van het bibliotheeksysteem van de Provincie ten tijde van de oplevering van het Provinciaal Bibliotheeksysteem, en op de specificatie van de bibliotheek van de klant ten tijde van de instap in het Provinciaal Bibliotheeksysteem. Artikel 6 De looptijd van de overeenkomst is 5 jaar. Deze overeenkomst kan steeds door beide partijen worden opgezegd via een aangetekend schrijven. Het opzeggen van de overeenkomst betekent automatisch het opsplitsen van de geïntegreerde catalogus in twee afzonderlijke bestanden (Provinciaal Bibliotheeksysteem en het bestand van de openbare bibliotheek van de Klant). De


p121/141

opzeggingstermijn is bepaald op 12 maanden, ingaand op de eerste werkdag van de maand volgend op de maand waarin de opzeg is gebeurd. Artikel 6bis De kosten (afzonderlijk bibliotheeksysteem met licenties, kopiëren en converteren van bestanden naar een apart bibliotheeksysteem, opleiding en ondersteuning) verbonden aan het opzeggen van voorliggende overeenkomst zijn voor de partij die de overeenkomst opzegt. Artikel 7 Na afloop van de eerste contracttermijn wordt het contract, indien er geen opzegging is gebeurd volgens artikel 6, geacht jaarlijks stilzwijgend te worden verlengd met één jaar. Hoofdstuk 3 Omschrijving van de dienstverlening van het Provinciaal Bibliotheeksysteem 3.1 Hardware Artikel 8 De Provincie betaalt de server(s) die nodig zijn voor de systeemomgeving. De Provincie betaalt ook voor het onderhoud van de server(s), de noodzakelijke upgrades en vervangt de server(s) van de systeemomgeving indien nodig. Artikel 9 De Klant betaalt, installeert, onderhoudt en vervangt indien nodig de hardware van de bibliotheek. Deze hardware moet voldoen aan de specificaties voor het gebruik van het Provinciaal Bibliotheeksysteem. 3.2 Software Artikel 10 De Provincie biedt de volgende basismodules aan: catalogusverzorging, besteladministratie, tijdschriftadministratie, uitleenadministratie en publiekscatalogus. Artikel 11 Nieuwe functionaliteiten, modules en toepassingen worden in functie van de mogelijkheden geïnitieerd door de Provincie. Elke Klant kan gebruik maken van de nieuwe functionaliteiten en modules die worden toegevoegd aan het basisbibliotheeksysteem omschreven in artikel 10. 3.3 Helpdesk Artikel 12 De Provincie organiseert en betaalt de PBS-helpdesk. Artikel 13 De PBS-Helpdesk biedt ondersteuning aan de bibliotheken met betrekking tot problemen in verband met het Provinciaal Bibliotheeksysteem. Artikel 14 De PBS-Helpdesk biedt geen rechtstreekse ondersteuning voor vragen of problemen met betrekking tot de hardware die plaatselijk door de aangesloten bibliotheek wordt gebruikt, Internet en software die geen betrekking hebben op het Provinciaal bibliotheeksysteem (zoals besturingssoftware, bureauticatoepassingen, beveiligingssoftware...) 3.4 Opleiding Artikel 15


p122/141

De Provincie organiseert en betaalt de nodige opleiding met betrekking tot het Provincaal Bibliotheeksysteem bij de instap van de bibliotheek van de Klant in het PBS. Artikel 16 De Provincie organiseert vervolgopleidingen en informatiesessies gericht op het verder opbouwen van de kennis van de bibliotheek van de Klant na de aansluiting op het PBS. 3.5 Service Level Artikel 17 - Beschikbaarheid. De omschreven applicatie is buiten nader omschreven respons- en hersteltijden, 24 uur per dag, 7 dagen per week beschikbaar. Artikel 18 - Backup. Bij aanvang van de overeenkomst en oplevering van upgrades wordt van de databank van het bibliotheeksysteem van de Provincie een Master Backup gemaakt. Binnen de systeemomgeving wordt door de hostingpartner dagelijks een crash backup gemaakt. De backupcyclus is 28 dagen. Artikel 19 - Monitoring. Er is voorzien in passieve proces monitoring van de hostingserver. Artikel 20 - Responstijd. De Provincie reageert standaard direct, doch uiterlijk binnen 4 kantooruren, op de storingsmelding en geeft, indien mogelijk, een inschatting van de herstelprocedure en -duur. Artikel 21 - Hersteltijd. De hersteltijd kan beïnvloed worden voor verschillende factoren en is afhankelijk van de aard van de storing. Herstel van de storing is ter beoordeling van de Provincie en de hostingpartner en resulteert tenminste in herstel van het serviceniveau en de kwaliteit van de data ten tijde van de laatste backup voorafgaand aan de storing. Artikel 22 - Beveiliging. De hostingpartner draagt, op verantwoordelijkheid van de Provincie, op systeemniveau zorg voor, naar de stand van de techniek, adequate bescherming tegen niet geautoriseerde toegang, monitoring of sabotage. Artikel 23 - Privacy. Beide partijen verbinden zich er principieel en uitdrukkelijk toe om de bepalingen van de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens na te leven. Artikel 24 - Uitsluitingen. De Provincie houdt zich niet verantwoordelijk voor storingen in de bereikbaarheid, interactie met extern gehoste applicaties dan wel beveiliging en privacy bescherming, voortvloeiend uit activiteiten of gebeurtenissen waarop de hostingpartner redelijkerwijs geen invloed kan uitoefenen. De Provincie houdt zich ook niet verantwoordelijk voor storingen, wijzigingen in het beveiligingsniveau en privacy bescherming, voortvloeiende uit door derden geautoriseerde toegang tot de server. 3.6 Storingsmeldingen Artikel 25 - Storingsmeldingen / Reactief Klant. Storingsmeldingen dienen, naast telefonische melding, via het elektronisch loket te gebeuren. In de storingsmelding dient het volgende te zijn vermeld:


p123/141

-

naam en telefoonnummer van de afzender/melder tbv het afmelden van de storing opdrachtgever-meldingsnummer (indien aanwezig in het protocol van de Klant) duidelijke omschrijving van de storing, en indien nodig een indicatie van de urgentie

Artikel 26 - Storingsmeldingen / Proactief Provincie. Indien de Provincie, in samenspraak met de hostingpartner, constateert dat er accuut onderhoud nodig is, welke binnen de overeenkomst valt en van invloed is op de functionaliteit, worden de benodigde werkzaamheden door de hostingpartner ten uitvoer gebracht. De Klant wordt daar niet noodzakelijkerwijs per incident van op de hoogte gebracht. Indien herstelwerkzaamheden buiten deze overeenkomst vallen, wordt de Klant daarvan onverwijld per e-mail op de hoogte gesteld. Indien de hostingpartner constateert dat hierbij omwille van behoud van functionaliteit accuut onderhoud nodig is wordt daarmee, bij enig gebrek aan respons van de opdrachtgever, aangevangen. Vanzelfsprekend worden de werkzaamheden nadien verantwoord. Artikel 27 - Bereik en escalatie. Ten behoeve van meldingen is het elektronisch loket aanwezig en wordt een technisch contactpersoon aangewezen. Ten behoeve van commerciële aangelegenheden en eventuele escalaties is de oorspronkelijke contactpersoon bereikbaar. Artikel 28 - Voortgang. Indien herstel van de gerapporteerde storing langer dan 6 uur in beslag neemt, wordt de melder hiervan onverwijld op de hoogte gesteld. Iedere opvolgende 24 uur wordt gerapporteerd over de voortgang van herstel. Artikel 29 - Externe factoren. Indien de gerapporteerde storing een andere oorsprong heeft dan waar de hostingpartner van de Provincie redelijkerwijs invloed kan op uitoefenen dan wel buiten het kader van deze overeenkomst valt, wordt de melder hiervan onverwijld op de hoogte gesteld. Uitvoering van werkzaamheden betrekking hebbende op deze storing worden enkel na akkoord van de melder ten uitvoer gebracht. Artikel 30 - Afmelding. Afmelding van de storing of overige verrichte werkzaamheden geschiedt standaard via het elektronisch loket of per e-mail, uiterlijk 60 minuten nadat de werkzaamheden zijn afgerond. Artikel 31 - Periodiek onderhoud. De Provincie licht de Klant uiterlijk 5 werkdagen voor aanvang in over periodieke werkzaamheden welke gedurende de uitvoering van invloed kunnen zijn op het serviceniveau. De Klant is dan gerechtigd uitstel van uitvoering van de werkzaamheden te vragen. In het geval


p124/141

dergelijk verzoek tot uitstel voortduurt en van invloed is op het serviceniveau dan is dit voor het risico van de Klant. 3.7 Dienstverlening Artikel 32 - ASP-dienstverlening. Hosten van het bibliotheeksysteem van de Klant binnen het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS) van de Provincie en dit op de servers van de Provincie. De Provincie (hostingpartner) zorgt voor de technische, ruimtelijke en telecommunicatie-voorzieningen die nodig zijn om de apparatuur te laten functioneren en de toepassing voor de beoogde doelstellingen bereikbaar te houden. Artikel 33 - Backups. De hostingpartner draagt binnen een cyclus van 28 dagen zorg voor dagelijkse crash backups. Artikel 34 - Preventief onderhoud server-/systeembeheer. De Provincie is verantwoordelijk voor ter voorkoming van storingen noodzakelijk geachte inspectie, afstelling, securitypatches, performance monitoring van besturingssoftware en serversoftware en reiniging van de apparatuur door de hostingpartner. Artikel 35 - Correctief onderhoud server-/systeembeheer. Het opheffen van storingen aan de apparatuur welke zijn ontstaan bij normaal gebruik van de apparatuur en software ten gevolgde van natuurlijke slijtage en door eigen gebreken van de apparatuur, besturingssoftware en serversoftware alsmede het uitvoeren van de hiervoor benodigde reparaties en het vervangen van versleten respectievelijk beschadigde onderdelen is de verantwoordelijkheid van de Provincie. Artikel 36 - Preventief onderhoud applicaties. Door de Provincie ter voorkoming van storingen noodzakelijk geachte inspectie en afstelling van de software e.g. continue en periodiek onderhoud aan de applicatie die ongeacht de onderhoudsgevoeligheid van de applicatie dienen te worden verricht om het geboden serviceniveau te kunnen waarborgen zijn de verantwoordelijkheid van de Provincie. Artikel 37 - Correctief onderhoud applicaties. Het opheffen van storingen aan de apparatuur welke zijn ontstaan bij een normaal gebruik van de software ten gevolge van eigen gebreken aan de software alsmede het uitvoeren van de hiervoor benodigde reparaties. E.g. werkzaamheden die meer van incidentele aard en buiten het vaste kader van deze overeenkomst vallen, zoals het verhelpen van aan gebruik of software-upgrades toe te wijzen storingen, het aanbrengen van kleine wijzigingen en/of verbeteringen aan de applicatie zijn de verantwoordelijkheid van de Provincie.


p125/141

Hoofdstuk 4 Autoriteiten 4.1 Autoriteiten bibliotheek van de Klant Artikel 38 De bibliotheek van de Klant of de Klant zelf bepaalt het gebruikersreglement voor haar bibliotheek. Zij houdt hierbij rekening met haar toetreding tot het Provinciaal Bibliotheeksysteem en de bepalingen van deze overeenkomst. Artikel 39 Het ledenbestand wordt door de bibliotheek van de Klant beheerd in afwachting van de implementatie van een centraal lenersbestand dat door de Provincie zal worden beheerd. Artikel 40 De Provincie biedt voldoende lenerscategorieën aan. De Klant bepaalt zelf welke lenerscategorieën haar bibliotheek zal gebruiken. Artikel 41 $1 Met betrekking tot het financiële aspect van de uitleenparameters bepaalt de Klant voor haar bibliotheek zelf: -

de bedragen van de boetes en het al dan niet innen van portkosten het al dan niet vragen van leengelden voor niet-gedrukte materialen en het bedrag van de leengelden de kostprijs van de reservatie de kostprijs van IBL (Interbibliothecair Leenverkeer)

$2 Deze parameters kunnen vrij worden bepaald voor zover ze niet in strijd zijn met andere verworvenheden resulterend uit beslissingen van werken stuurgroepen, bekrachtigd door de Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen. Bovendien bepaalt de Klant voor haar bibliotheek zelf: -

de uitleentermijn het totaal aantal documenten dat een bibliotheekgebruiker per bibliotheek maximaal mag ontlenen het aantal documenten dat ontleend kan worden per documentsoort (aard van het werk) of per combinatie van documentsoort en lenerscategorie waar en wanneer er maningsbrieven worden verstuurd de layout van de maningsbrieven, reservaties, terugvorderingen...

Documentsoort ("aard van het werk")


p126/141

Artikel 42 Elke documentsoort (aard van het werk) wordt provinciaal bepaald. Er worden voldoende "aarden van het werk" aangeboden. De Klant beslist zelf welke documentsoorten haar bibliotheek gebruikt. Artikel 43 De aarden van het werk worden gebruikt conform de afspraken gemaakt in de werkgroep(en) van het PBS. Dezelfde aard van het werk wordt met andere woorden voor alle identieke documenten in de verschillende bibliotheken gebruikt. Artikel 44 De Klant kan een nieuwe aard van het werk aanvragen. Na advies van de werkgroep(en) van het PBS zal worden beslist of de toevoeging al dan niet wordt gerealiseerd. Ingeval de aangevraagde aard niet wordt gerealiseerd zal een alternatieve oplossing worden aangeboden. Artikel 45 Het schrappen van "aarden van het werk" gebeurt door de Provincie na advies van de werkgroep(en) van het PBS. Bezitskenmerken en plaatskenmerken Artikel 46 De Klant zorgt zelf voor de barcodes voor de documenten van haar bibliotheek. Er is vrije keuze van bestelling van de barcodes op voorwaarde dat de barcodes herkenbaar zijn voor het Provinciaal bibliotheeksysteem. Artikel 47 De Klant bepaalt zelf volgens welk systeem de documenten van haar bibliotheek worden geplaatst. De plaatskenmerken bestaan uit drie grote delen: -

de instelling, zijnde de naam van de gemeente van de Klant waar de bibliotheek is gelegen de locatie, zijnde de naam van de hoofdbibliotheek en ingeval van filialen, uitleenposten, mobiele diensten en eventueel andere gemeentelijke openbare bibliotheekdiensten telkens de naam van elk aangesloten filiaal, uitleenpost, mobiele bibliotheekdienst en/of eventueel andere gemeentelijke openbare bibliotheekdienst. Het aantal noodzakelijke locaties wordt op voorhand (bij instap van de Klant) bepaald.


p127/141

-

De sublocatie, zijnde de plaats waar het document zich bevindt in de bibliotheek van de Klant

Artikel 48 De Klant zal zich voegen naar de regelgeving van het Provinciaal Bibliotheeksysteem die bekrachtigd werd door de Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen. De Klant zal deze regelgeving adequaat toepassen en de meldingsplicht respecteren door fouten en incorrectheden te melden aan de Provincie via de kanalen vermeld in artikel 25. Tijdschriftenadministratie Artikel 49 De bibliotheek van de Klant bepaalt zelf bij instap of zij gebruik wenst te maken van de module Tijdschriftenadministratie. Artikel 50 De bibliotheek van de Klant is volledig verantwoordelijk voor het invullen, opvolgen en onderhouden van deze module indien zij deze wenst te gebruiken. Besteladministratie Artikel 51 De bibliotheek van de Klant bepaalt zelf bij instap of zij gebruik wenst te maken van de module Besteladministratie. Artikel 52 De bibliotheek van de Klant is volledig verantwoordelijk voor het invullen, opvolgen en onderhouden van deze module indien zij deze wenst te gebruiken. Statistieken Artikel 53 De bibliotheek van de Klant bepaalt zelf hoe, wanneer en welke statistieken er getrokken worden van haar gegevens. De bibliotheek trekt zelf de gewenste statistieken. Publiekscatalogus Artikel 54 De bibliotheek van de Klant bepaalt zelf de vereiste zoekmethoden en indexen van de startpagina voor de publiekscatalogi van haar bibliotheek. De vorm en de layout van de startpagina worden bepaald door de Provincie in overleg met de Klant.


p128/141

4.2 Autoriteiten Provincie Systeembeheer en autorisatie Artikel 55 Enkel de Provincie heeft toegang tot het systeembeheer van de software. Artikel 56 De Provincie bepaalt de autorisatie en bevoegdheden van de Klant per module, rekening houdend met de specifieke (toekomstige) taken en het advies van de werkgroep(en) van het PBS. De Klant ontvangt bij de instap in het PBS een duidelijk overzicht van de toegelaten autorisaties. Dit overzicht wordt jaarlijks geactualiseerd. Ledenbestand Artikel 57 De beschikbare velden voor lenersgegevens worden bepaald door de Provincie. De werkgroep PBS Ontwikkeling & Implementatie speelt hierin een adviserende rol. Artikel 58 De beschikbare lenerscategorieën worden bepaald door de Provincie. De Klant beslist zelf welke categorieën worden gebruikt voor haar bibliotheek. Het onderhoud van de lenerscategorieën gebeurd in samenspraak met de werkgroep(en) van het PBS. Artikel 59 In afwachting van de implementatie van een centraal lenersbestand is de Klant verantwoordelijk voor de invoer, het onderhoud en het beheer van de lenersgegevens. Na de realisatie van het centraal lenersbestand valt het beheer van het lenersbestand onder de Provincie, de invoer en het onderhoud gebeuren door de Klant. Catalografische regelgeving Artikel 60 De Provincie bepaalt de regelgeving voor het PBS. Artikel 61 De Provincie is verantwoordelijk voor authorities-beheer en het beheer van het formaat van de toepassing. Documentsoort ("aard van het werk")


p129/141

Artikel 62 De aarden van het werk zijn voor alle deelnemende bibliotheken identiek. De verschillende aarden van het werk worden in alle bibliotheken identiek gebruikt. Ze bepalen de uitleenparameters. De aarden van het werk worden bepaald na advies van de werkgroep(en) van het PBS. Invoer

Artikel 63 De invoer van documentbeschrijvingen door de bibliotheek van de Klant kan onderworpen worden aan de controle van een netwerkcatalograaf. Indien de bibliotheek van de Klant opzettelijk fouten maakt, kan de toegang tot de invoermodule geweigerd worden na de bibliotheek hierover te hebben gehoord en bijkomende acties (vorming, opleiding, overleg) te hebben georganiseerd. Publiekscatalogus Artikel 64 De installatie, vorm en inhoud van de WebOPAC wordt, met uitzondering van de lokale zoekmogelijkheden en indexen, centraal bepaald. 4.3 Residuaire autoriteiten Artikel 65 Alle (toekomstige) autoriteiten die niet expliciet werden toegewezen onder paragraaf 4.1 (artikelen 38 t/m 54) en/of paragraaf 4.2 (artikelen 55 t/m 64), hetzij aan de Klant, hetzij aan de Provincie, worden verondersteld te vallen onder de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid van de Provincie, in zoverre ze door toekomstige bepalingen niet expliciet worden toegewezen. Hoofdstuk 5 Intellectuele rechten en eigendom 5.1 Overdracht van auteursrechten aan de Provincie Artikel 66 De systeemomgeving alsmede de software gebruikt voor het Provinciaal Bibliotheeksysteem blijven ten alle tijden eigendom van de Provincie West-Vlaanderen.

Artikel 67


p130/141

De licenties die, in het kader van de instap van de bibliotheek van de klant in het Provinciaal Bibliotheeksysteem, door de Provincie aan de Klant ter beschikking worden gesteld, blijven te allen tijde eigendom van de Provincie

Artikel 68 De data van de Klant, die tijdens de integratie van de bibliotheek van de Klant in het Provinciaal Bibliotheeksysteem worden ingelezen, blijven eigendom van de Klant. Indien de Klant uit het systeem wenst te stappen, kan de Klant diens gegevens alsook de gegevens die in de loop van het gebruik van het systeem zijn ingevoerd/aangevuld verkrijgen. Uitzondering hierop vormen de toevoegingen aan de data uit externe gegevensbronnen die door de Provincie zijn gefinancierd in het kader van het project.

Voor het recht op inzage, verbetering en schrapping van data zijn eveneens de bepalingen van de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens toepasselijk (zie artikel 23 van deze overeenkomst).

Artikel 69 De Klant draagt aan de Provincie het recht over om: -

alle reeds bestaande inhoudelijke gegevens van hun huidig bibliotheeksysteem

-

alle tijdens de duur van deze overeenkomst nog op te stellen inhoudelijke gegevens

EN

hierna de "lokale inhoudelijke gegevens" genoemd te exploiteren op de hierna in artikel 70 omschreven wijzen.

Artikel 70 De overdracht van rechten, vermeld in artikel 69 omvat het recht om het werk op de volgende wijzen te exploiteren: a.De opname van het geheel van de "lokale inhoudelijke gegevens" in het Provinciaal Bibliotheeksysteem of een ander werk zoals databank, boek, documentatiemap, multimediawerk of anderszins en de verspreiding van laatstgenoemde creaties.


p131/141

b.De grafische reproductie van de "lokale inhoudelijke gegevens" in om het even welke vorm en voor om het even welk doel en de verspreiding van de tot stand gebrachte exemplaren in functie van specifieke doelen (bijvoorbeeld collectiemanagement). c.De verveelvoudiging van het gedeelte of het geheel van de "lokale inhoudelijke gegevens" via geluids- en/of beelddragers (ondermeer via het Internet) en de openbaarmaking en de verspreiding van de aldus tot stand gebrachte verveelvoudigingen. d. Het bewerken van de "lokale inhoudelijke gegevens" conform de catalografische regelgeving. e .Het verwijderen van de "lokale inhoudelijke gegevens" wanneer deze gegevens niet langer actueel zijn. f.het recht om, indien de "lokale inhoudelijke gegevens" geëxploiteerd worden overeenkomstig de hierboven genoemde exploitatiewijzen en hierdoor exemplaren van het werk tot stand komen, deze exemplaren te verhuren of uit te lenen aan derden.

Artikel 71 - Duur en geografische reikwijdte van de overdracht De ingevolge de bepalingen van de artikelen 69 en 70 van deze overeenkomst overgedragen rechten worden overgedragen voor de volledige periode van de duur van deze overeenkomst . Zij worden overgedragen voor gebruik en raadpleging over het Internet, en voor de uitleenfunctionaliteit via het Internet voor gebruikers die beschikken over een West-Vlaamse bibliotheekpas. Artikel 72 - De vergoeding Voor de overdracht van de in artikel 70$a, 70$b, 70$c, 70$d, 70$e en 70$f vermelde rechten is de Provincie aan de Klant geen enkele vergoeding verschuldigd. Artikel 73 De Klant verleent aan de Provincie het recht om alle of een gedeelte van de rechten die bij de Provincie bij toepassing van de bepalingen van de artikelen 69 en 70 van deze overeenkomst verwerft, verder over te dragen aan derden en/of om in verband met de totaliteit of een gedeelte van deze rechten al dan niet exclusieve licenties te verlenen aan derden. 5.2 Verlenen van niet-exclusieve licentierechten aan de Klant Artikel 74 De Provincie verleent aan de Klant een niet-exclusief licentierecht op: -

alle reeds bestaande inhoudelijke gegevens van het Provinciaal Bibliotheeksysteem


p132/141

EN -

alle tijdens de duur van deze overeenkomst nog op te stellen inhoudelijke gegevens van het Provinciaal

hierna het "Provinciaal Bibliotheeksysteem" genoemd, te exploiteren op de hierna in artikel 75 omschreven wijzen.

Artikel 75 - Overgedragen exploitatiewijzen Het verlenen van het niet-exclusief licentierecht aan de Klant, vermeld in artikel 74, omvat het recht om het werk op de volgende wijzen te exploiteren:

a. het recht om nieuwe inhoudelijke gegevens toe te voegen aan het Provinciaal Bibliotheeksysteem.

b. Het recht om lokale bezitskenmerken en plaatskenmerken toe te voegen, aan te passen en te verwijderen aan titelbeschrijvingen van het Provinciaal Bibliotheeksysteem.

c. Het recht om lenersgegevens toe te voegen en aan te passen aan het Provinciaal Bibliotheeksysteem.

d. De grafische reproductie in om het even welke vorm en voor om het even welk doel en de verspreiding van inhoudelijke gegevens van het Provinciaal Bibliotheeksysteem waaraan de eigen lokale bezits- en plaatskenmerken zijn gekoppeld (bijvoorbeeld in functie van initiatieven rond collectiemanagement en statistieken).

e. Het recht tot opname van (een gedeelte van) de inhoudelijke gegevens van het Provinciaal Bibliotheeksysteem waaraan de eigen lokale bezitskenmerken en plaatskenmerken gekoppeld zijn (ongeacht in welke taal het werk zich bevindt) in een documentatiemap, boek, multimediawerk of anderszin en de verspreiding van laatstgenoemde creaties.


p133/141

Artikel 76 - Duur en geografische reikwijdte van de overdracht De ingevolge van de bepalingen van de artikelen 74 en 75 van deze overeenkomst niet-exclusieve licentie wordt verleend voor de volledige periode van de duur van deze overeenkomst . Zij worden overgedragen voor gebruik en raadpleging via Internet via de catalogus van de bibliotheek van de Klant en uitleenfunctionaliteit via Internet.

Artikel 77 - De vergoeding Voor het verlenen van de in artikel 75$a, 75$b, 75$c, 75$d en 75$ vermelde rechten is de Klant aan de Provincie geen enkele vergoeding verschuldigd.

Artikel 78 - De verdere verlening van niet-exclusief licentierecht door de Klant De Provincie verleent de Klant niet het recht om alle of een gedeelte van de rechten die de Klant bij toepassing van deze overeenkomst verwerft, verder te verdelen aan derden.

Hoofdstuk 6 Verplichtingen voor de Klant bij het gebruik van het Provinciaal Bibliotheeksysteem

Artikel 79 De Klant gaat akkoord zich om het Provinciaal Bibliotheeksysteem te gebruiken voor de doeleinden waarvoor het is ontwikkeld en volgens de regels die hieromtrent worden opgelegd, ondermeer op het vlak van catalografische invoer en uitleen.

Artikel 80 De Klant gaat akkoord met de in addendum 1 vermelde kosten en accepteert de rechtstreekse facturatie van die kosten door de hostingpartner van de Provincie aan de Klant.

Artikel 81 De Klant engageert zich om actief mee te werken aan de uitbouw van het Provinciaal Bibliotheeksysteem door deelname aan de werkgroep PBS Praktisch, hetzij op tijdelijke dan wel op permanente basis.


p134/141

Artikel 82 De Klant gaat akkoord met het (verder) gebruik van de Provinciale, West-Vlaamse bibliotheekpas binnen de Provinciale huisstijl.

Artikel 83 De Klant gaat akkoord met het gebruik van de Provinciale WINOB WebOPAC als publiekscatalogus binnen de Openbare Bibliotheek, weliswaar gepersonaliseerd per Klant naar zoekmogelijkheden en indexen maar binnen de opgelegde Provinciale huisstijl.

Artikel 84 - Meldingsplicht De Klant zal steeds plichtsbewust de meldingsplicht waarnemen. De meldingsplicht bestaat erin dat alle fouten, incorrectheden en toepassingen van het PBS die indruisen tegen de vermelde regels, reglementen en verworvenheden gemeld worden aan de Provincie via de modaliteiten vermeld in artikel 25.

Artikel 85 - Verdere uitbouw van het PBS De Klant gaat akkoord met de implementatie van de beslissingen van de werkgroep(en) van het PBS, bekrachtigd door de Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen, die in de verdere uitbouw van het PBS zullen ontstaan. Deze beslissingen kunnen zowel technisch als functioneel van aard zijn en betrekking hebben op processen, beleid en inhoudelijke gegevens.

Hoofdstuk 7 Financiële bepalingen

Artikel 86 - Principe van de financiële verwerking van de systeemomgeving De Provincie betaalt volledig de kosten voor de systeemomgeving die zij extern huurt bij haar hostingpartner.


p135/141

Artikel 87 - Principe van de financiële verwerking van de instap van de Klant 1 De Provincie betaalt de éénmalige kosten bij de instap van de bibliotheek van de klant in het PBS. Deze kosten omvatten de kosten voor de nodige licenties, de kosten voor opleiding van het personeel en de kosten voor de conversie van de data van de Klant binnen het Provinciaal Bibliotheeksysteem. (zie addendum 1)

2 De Klant betaalt de recurrente kosten voor de instap van de bibliotheek van de Klant (op basis van de specificaties van de lokale bibliotheekomgeving van de Klant op het tijdstip van integratie), zijnde het onderhoud op de door de Klant gebruikte licenties en de kosten voor de CE-services . Deze kosten zijn geïndexeerd. (zie addendum 1).

3 Andere kosten die gepaard zouden gaan met de instap of het gebruik van de bibliotheek van de Kant in het Provinciaal Bibliotheeksysteem vallen volledig ten laste van de Klant. Voorbeelden hier zijn ondermeer een upgrade van de Publilink-bandbreedte, de aankoop van beveiligingsapparatuur of de aankoop van informaticamateriaal buiten de scope van het Provinciaal bibliotheeksysteem.

Artikel 88 - Principe van de verrekening van de kosten voor de Klant De kosten voor de Klant (gespecifieerd in artikel 87) worden door de hostingpartner van de Provincie rechtstreeks aan de Klant gefactureerd. De volledige opvolging en afhandeling van deze kost dient rechtstreeks met de hostingpartner te worden besproken.

Artikel 89 - Duur van de verrekening van de kosten voor de Klant De vermelde kosten voor de Klant worden voor de duur van het contract gefactureerd.

Hoofdstuk 8 Slotbepalingen

Artikel 90 De Provincie is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst.


p136/141

Artikel 91 Indien deze overeenkomst niet wordt nageleefd, kan de Provincie, na beslissing van de Deputatie, overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de verleende financiële middelen (zie addendum 1).

Artikel 92 De financiële tussenkomst(en) van de Provincie kunnen enkel gebeuren binnen de door de Provincieraad goedgekeurde kredieten in het kader van het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS).

Hoofdstuk 9 Overige bepalingen

Artikel 93 - Gebruik VLACC Titelbeschrijvingen van muziekdragers Op de ter beschikking gestelde Titelbeschrijvingen berusten intellectuele eigendomsrechten en databankrechten. De Titelbeschrijvingen mogen enkel in functie van de opdracht van de openbare bibliotheek worden gebruikt. Buiten dit toegestane gebruiksdoel mogen de data niet ter beschikking gesteld worden aan derden, noch op actieve wijze door toegang te organiseren of data door te geven, noch op passieve wijze door toegang niet te beveiligen, voor downloaden of teleladen, bewaren en opslaan, hetzij op digitale wijze, hetzij op papier of op welke andere drager ook. Het geheel of een gedeelte van de data mogen op geen wijze commercieel worden gebruikt.

Artikel 94 - Opkuis toegevoegde beschrijvingen na integratie De Klant engageert zich om de titelbeschrijvingen te controleren die tijdens de integratie niet geconsolideerd werden met de Provinciale Centrale Catalogus. De Klant zal dit bestand van toegevoegde beschrijvingen uitzuiveren, volgens de richtlijnen die de provincie daarvoor geeft. De provincie verbindt zich ertoe hiervoor de lijsten van toegevoegde beschrijvingen aan te leveren en ondersteuning te bieden bij dit werk. Addendum 1 Overzicht van de details van de instap in het PBS Overzicht van de financiële verplichtingen voor de Klant.


p137/141

De kost die in offerte 2010/2113 voorzien wordt, zal door de hostingpartner van de Provincie rechtstreeks worden gefactureerd aan de Klant. Deze kost voor het software-onderhoud wordt voor 100% gekoppeld aan het indexcijfer van de wedden in overheidsdienst. De totale kost bedraagt 4687,81 euro per jaar.

Overzicht van de financiële verplichtingen voor de Provincie. Voor de integratie van de bibliotheek van de Klant investeert de Provincie40.450,75 euro. Deze kost omvat: - de aankoop en/of overname van licenties voor het gebruik van het PBS door de Klant - het maatwerk verricht voor de voorbereiding van de integratie van het bibliotheeksysteem van de Klant - het maatwerk verricht voor de consolidatie van het bibliotheeksysteem van de Klant - de opzet van een gebruikersID voor gebruik van de CE-Services - opleiding voor de bibliotheek van de Klant voor het gebruik van het PBS."

2. De jaarlijkse te indexeren bijkomende onderhoudskosten voor de integratie in het PBS,als gevolg van deze overeenkomst, ten bedrage van 4687,81 euro goed te keuren conform de offerte van de firma Cevi dd 3/2/2011.


p138/141

29

Vraag van raadslid B. Caron over de aankoop van gronden voor bebossing, over de reservatiestrook van de N50C en de Heulebeekvallei. - Dossier: 11-225326 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Marie Maddens Email: [email protected] - Tel: 056 27 87 75 Samenvatting: Raadslid B. Caron wenst in de gemeenteraad van 11 april 2011 een vraag te stellen over de aankoop van gronden voor bebossing, over de reservatiestrook van de N50C en de Heulebeekvallei. Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. Vraag over aankoop van gronden voor bebossing, over de reservatiestrook van de N50C en de Heulebeekvallei "Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur Joke Schauvliege roept gemeenten en provincies op om gronden aan te kopen voor bebossing. Hiermee wil de minister de middelen uit het Bossencompensatiefonds met medewerking van het Agentschap Natuur en Bos sneller en efficiënter besteden. 2011 is door de Verenigde Naties uitgeroepen tot het Internationaal Jaar van de Bossen. De minister stelt dat de Vlaming nood heeft aan groen in zijn buurt. De Vlaamse overheid heeft als opdracht om met de middelen uit dat fonds gronden aan te kopen en te bebossen, ter compensatie van de vergunde ontbossingen. De minister heeft 500.000 euro gereserveerd om gemeenten en provincies te ondersteunen bij bebossingsprojecten: aankopen worden voor 80% gesubsidieerd. Projecten die deel uitmaken van de realisatie van stadsrandbossen of het versterken van lokale bosuitbreidingsinitiatieven krijgen voorrang. Samenwerkingsverbanden met derden zijn mogelijk wat de inrichting, bebossing, sensibilisering/educatie en beheer betreft. Voor de inrichting en de bebossing kan de indiener een beroep doen op bestaande subsidieregelingen. Gemeenten en provincies kunnen hun projectvoorstellen uiterlijk tegen 1 juni 2011 bij het ANB indienen. Dit is een projectoproep die helemaal beantwoordt aan het voorstel zoals Groen! Kortrijk lanceerde om het tracé van de N50C te bebossen of er een park aan te leggen. Het Gemeentelijk Structuurplan zegt het volgende (p. 85): 4.7. De reservatiestrook voor de N50C krijgt een nieuwe betekenis. De N50C vormt een ontdubbeling van de Brugsesteenweg. Uit onderzoek is gebleken dat deze ontdubbeling niet nodig is. Het tracé werd reeds op verschillende plaatsen vrijgehouden bij de


p139/141

realisatie van projecten. Het vormt ook een mogelijke verbinding tussen de realisaties langs de R8 en de binnenstad. Er zal tijdens de planperiode verder worden onderzocht om aan de reservatiestrook een nieuwe betekenis te geven. Tijdens de planperiode kan reeds op het tracé een fietsverbinding worden aangelegd tussen de binnenstad en het bedrijventerrein Heule Kuurne. Later kunnen de groene ruimten via het tracé van de N50C met elkaar verbonden worden. Daarnaast wordt voorzien in de uitbreiding van de woonwijk Kromme Olm. Om de woonkwaliteit te garanderen wordt gelijktijdig met de uitbreiding een groen- en speelzone aangelegd. Een tweede concentratie van woningen wordt voorzien tussen de Bozestraat en de Molenstraat. In het Jaarverslag 2009 van Leiedal lezen we: "In opdracht van de stad Kortrijk, startte Leiedal begin 2009 een stedenbouwkundige studie op voor de herbestemming van het tracé van de N50c. (...) Verschillende scenario's (groencorridor, recreatieve corridor, vrije busbaan, afwerking aanpalende woongebieden, etc.) worden onderzocht en inhoudelijk afgewogen. Het beste scenario zal bepaald worden in overleg met de stad en de betrokken actoren. Voor dit scenario worden vervolgens concepten, streefbeelden en een inrichtingsplan ontwikkeld." Voor ons is de keuze duidelijk. Enkel extra groen ruimte kan de levenskwaliteit ferm opkrikken. De creatie van een (speel)bos/park zal de druk op de Heulebeekvallei zelf verlichten. Een recreatieve functie mag volgens de oproep van de minister. Zo kan de Heulebeekvallei vooral ecologisch belangrijk zijn en kan de reservatiestrook van de N50C vooral recreatief ingevuld worden. Het moet publiek toegankelijk zijn. Het moet een plaats zijn om met je (klein)kinderen te gaan voetballen, de hond uit te laten, tot rust te komen na een zware werkdag,... Gezien de korte timing zal het wellicht niet storm lopen voor deze oproep. Als de stad een ernstige poging doet door een goed dossier te schrijven, kunnen we bijna zeker zijn dat ze de middelen ook zullen krijgen. Als we dit weten dan wordt de reactie van Schepen Bral in het Laatste Nieuws van maandag 7 maart nog pijnlijker. CD&V lachte het voorstel, zonder het een ernstige blik te gunnen, bij monde van Bral gewoon weg. Er grenzen blijkbaar teveel tuinen aan de stukken grond? Wat is het probleem? Een park/(speel)bos als achterbuur is niet oké? Een vreemde gedachtegang, als je het mij vraagt. Hoe kan je daar nu tegen zijn? Gunt het Kortrijkse stadsbestuur Heule het broodnodige extra groen? Het gaat over de stroken tussen: Bozestraat - Waterhoek -Vlasschaard (plannetje - zie bijlage in dossier E-decision) Bozestraat - Blauwpoort - Molenstraat. Daarnaast vragen we dat de plannen met de Heulebeekvallei dringend nieuw leven ingeblazen worden en uitgevoerd worden. Er is veel mooi studiewerk verricht maar er komt (voorlopig?) niets van in huis. De Heulebeekvallei ligt er na 3 jaar onaangeroerd bij. Wij vragen om dit


p140/141

project dringend weer vast te pakken en zo de ecologische kwaliteit van de Heulebeekvallei op te waarderen. We vragen ook dat de inwoners nauw worden betrokken. Alleen maar voordelen: -

Door de creatie van het fietslint Noord zal de verkeersveiligheid voor de zwakke weggebruikers sterk toenemen. Heule (Watermolen) krijgt zo het broodnodige extra groen waar het op zit te wachten. De recreatiemogelijkheden in de noordrand nemen stevig toe. Door de effectieve uitvoering van de plannen met de Heulebeek stijgt ook de ecologische kwaliteit van het gebied.

We denken dat al deze factoren samen zorgen voor een stad waar het beter is om te leven en waar mensen niet naar de buurgemeenten moeten vluchten om tot rust te komen.

Vandaar de volgende vragen: Welke plannen heeft de stad met de reservatiestrook van de N50C? Is de stedenbouwkundige studie van Leiedal al klaar of wanneer mogen we ze verwachten? Is de stad bereid in te gaan op de oproep van minister Schauvliege om bosgrond te kopen? Wordt dit onderzocht? Wanneer kunnen we concreet nieuws verwachten over welke gronden dat kan gaan? Waarom niet de N50C? Hoe ver staat het met de plannen met de Heulebeekvallei? Wanneer wordt een begin gemaakt met de uitvoering?" De gemeenteraad wordt verzocht om: x


p141/141

2011

Recommend Documents