2009. Sb., o základních registrech. Verze 1.6

Metodika Oznámení o vykonávání působností v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech Verze 1.6

AIS RPP Působnostní – určeno pro oznamovatele Oznámení o vykonávání působností v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech ÚVOD ..................................................................................................................................................................................... - 3 ZÁKLADNÍ TERMINOLOGIE ..................................................................................................................................................... - 4 AIS RPP PŮSOBNOSTNÍ - KATALOG AGEND A KATALOG PŮSOBNOSTÍ .................................................................................... - 6 PŘIHLÁŠENÍ DO AIS RPP PŮSOBNOSTNÍ ................................................................................................................................. - 8 VZHLED OBRAZOVEK ............................................................................................................................................................ - 10 POSTUP SHODNÝ PRO VŠECHNY FUNKCE ............................................................................................................................. - 11 VÝBĚR FUNKCE .............................................................................................................................................................................. - 11 ZOBRAZENÍ PŘEHLEDU A JEHO MOŽNOSTI ........................................................................................................................................... - 13 Přehled oznámení/působností .............................................................................................................................................. - 14 KONTROLA VKLÁDANÝCH DAT ............................................................................................................................................. - 18 KATALOG PŮSOBNOSTÍ ........................................................................................................................................................ - 19 OZNÁMENÍ O VYKONÁVÁNÍ PŮSOBNOSTI V AGENDĚ .............................................................................................................................. - 19 Detail agendy ....................................................................................................................................................................... - 22 VYTVOŘIT NOVÉ OZNÁMENÍ O VYKONÁVÁNÍ PŮSOBNOSTI V AGENDĚ Z EXISTUJÍCÍHO .................................................................................... - 35 ZOBRAZENÍ DETAILU OZNÁMENÍ O VYKONÁVÁNÍ PŮSOBNOSTI V AGENDĚ ................................................................................................... - 37 ZOBRAZENÍ DETAILU PŮSOBNOSTI OVM V AGENDĚ .............................................................................................................................. - 39 UKONČENÍ PŮSOBNOSTI OVM ......................................................................................................................................................... - 41 ZPOCHYBNĚNÍ PŮSOBNOSTI OVM .................................................................................................................................................... - 44 ZRUŠENÍ ZPOCHYBNĚNÍ PŮSOBNOSTI OVM ........................................................................................................................................ - 47 ODHLÁŠENÍ Z AIS RPP PŮSOBNOSTNÍ ................................................................................................................................... - 50 NEJBĚŽNĚJŠÍ SITUACE ........................................................................................................................................................... - 51 REJSTŘÍK POJMŮ .................................................................................................................................................................. - 53 PŘÍLOHY ............................................................................................................................................................................... - 54 FAQ ...................................................................................................................................................................................... - 56 -

-2-

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech

Úvod Cílem tohoto dokumentu je popsat funkce týkající se oznámení působnosti pro uživatelskou roli oznamovatel katalogu působnosti ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o základních registrech“), související s oznámením o vykonávání působnosti v agendě. Pro účely aplikace AIS Působnostní je oznamovatel působností chápán jako editor katalogu působností.

-3-


Základní terminologie Základní registry jsou platformou pro bezpečné sdílení dat v rámci celé veřejné správy v České republice. Základní registry obsahují referenční údaje. Za referenční údaje jsou považovány údaje, které jsou vymezeny zákonem a které proto Orgány veřejné moci, fyzické a právnické osoby v oblasti veřejné správy využívají, aniž by ověřovali jejich přesnost. Referenční údaje jsou právně závazné a platné (pokud nejsou zpochybněny). Jednotlivé agendové informační systémy veřejné správy mají povinnost těmto referenčním údajům přizpůsobit údaje ve svých registrech. Aby tak mohly činit, budou jednotlivé agendové informační systémy dostávat oznámení o změně (notifikaci) referenčních údajů a dle vlastních procesů si budou moci změny v referenčních údajích vyzvednout prostřednictvím tzv. služeb základních registrů. Základní registry se skládají ze čtyř základních registrů: 1. ROB - základní registr obyvatel - vede údaje vztahující se ke státním občanům České republiky, k cizincům s povolením pobytu na území ČR a k cizincům, kterým byla na území ČR udělena mezinárodní ochrana formou azylu nebo doplňkové ochrany nebo k jiným fyzickým osobám, u nichž to vyžaduje jiný právní předpis. 2. ROS - základní registr osob - vede údaje vztahující se k právnickým osobám, podnikajícím fyzickým osobám a k Orgánům veřejné moci. 3. RUIAN - základní registr územní identifikace a nemovitostí - vede údaje vztahující se k územním prvkům a územně evidenčním jednotkám a nemovitostem 4. RPP - registr práv a povinností vede údaje o působnosti OVM, a to včetně údajů o oprávnění přístupu k datům vedených v Základních registrech a seznamu názvů Agend a jejich číselných kódů. Dále údaje o právech a povinnostech fyzických a právnických osob a právech a povinnostech k věcem, pokud jsou údaje o těchto osobách a věcech vedeny v Základních registrech, a to včetně údajů o pravomocných rozhodnutích Orgánů veřejné moci. RPP bude pro systém základních registrů zejména sloužit jako bezpečnostní systém, který zajistí oprávněnost přístupu k referenčním údajům v základních registrech na základě zákonného zmocnění v rámci jednotlivých konkrétních agend.

Obrázek 1 Struktura Základních registrů Informační systém RPP je rozdělen na dvě části: 1. ZR RPP (jádro) - vlastní registr práv a povinností, který obsahuje jednak referenční data definovaná zákonem o základních registrech, jednak data řídící logiky systému základního Registru Práv a Povinností. Vedle příslušných dat obsahuje tedy i aplikační logiku pro zajištění služeb poskytovaných RPP v rámci systému základních registrů. Infrastruktura jádra RPP je z hlediska vazby na ISZR připojena na vnitřní rozhraní.

-4-

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech 2. AIS RPP - množina agendových informačních systémů RPP, které pro vybranou skupinu uživatelů poskytnou nástroje pro editační služby referenčních údajů, pro údržbu řídící části RPP a zajištění speciálních funkcí definovaných zákonem o základních registrech. Správu RPP vykonávají 3 agendové informační systémy. AIS Působnostní, Editační a Speciální. Infrastruktura těchto AIS RPP je z hlediska vazby na ISZR připojena na vnější rozhraní. AIS Působnostní zajišťuje správu agend a působností v těchto agendách prostřednictvím katalogu agend a katalogu působností a nastavuje vlastní oprávnění přístupu k datům. AIS Editační zajišťuje podporu výkonu agendy "Správa referenčních údajů RPP". Součástí AIS Editačního je Katalog služeb, který zajišťuje správu vnitřních i vnějších služeb, prostřednictvím kterých dochází k přístupu a editaci množiny referenčních dat vedených v základních registrech. Komunikace dochází mezi jednotlivými ZR, mezi AIS a ZR a mezi AIS navzájem prostřednictvím Informačního systému základních registrů (ISZR). AIS Speciální zajišťuje správu číselníků a obsahuje předdefinované reporty s údaji RPP.

-5-


AIS RPP Působnostní - Katalog agend a katalog působností Agendový informační systém Registru práv a povinností (AIS RPP) Působnostní spravuje Katalog agend a Katalog působností. AIS Působnostní zajišťuje celý proces registrace agend a působností OVM v agendě (viz obr. 2). Tento proces je rozdělen do dvou kroků: 1. Krok 1 tohoto procesu se týká Ohlášení agendy a je prováděn v rámci Katalogu agend. Ohlášení agendy provádí dle § 54 zákona o základních registrech ústřední správní úřad (ministerstvo nebo ústřední správní úřad s celostátní působností), jenž má tuto agendu ve své působnosti. Tyto úřady mají z pohledu Katalogu agend roli ohlašovatele agendy. Rozsah údajů nutných pro ohlášení agendy konkrétně definuje § 54 odstavec 1) zákona o základních registrech . Ohlášení agendy zasílá ústřední správní úřad na Ministerstvo vnitra, které je správcem Registru práv a povinností a které zároveň provádí vlastní registraci agend (krok 1 na obr.2). Z pohledu katalogu agend má roli Správce agendy. Oznámení o provedené registraci agendy obdrží každý orgán veřejné moci (OVM) uvedený v ohlášení agendy jako vykonavatel působnosti do datových schránek formou datové zprávy. Údaje z registrace agendy jsou pak důležitými vstupními daty pro proces Oznámení o vykonávání působnosti v agendě. 2. Krok 2 se týká Oznámení o vykonávání působnosti v agendě (dále jen Oznámení) a v rámci AIS Působnostní je prováděn v Katalogu působností. Oznámení provádí každý OVM, kterému je tato působnost dána zákonem. Všechny dotčené OVM musí toto oznámení provést do 30 dnů po registraci agendy. Tato povinnost se týká i těch OVM, pro které na základě veřejnoprávní smlouvy vykonává působnost jiné OVM. Potřebné údaje si musí vyžádat u OVM, které za něj působnost vykonává a oznámení musí odeslat samo. Z pohledu AIS Působnostní mají roli editor katalogu působností. Vlastní registraci působnosti OVM v agendě provádí Ministerstvo vnitra, které je v katalogu působností správcem.

Obrázek 2 Postup procesu registrace agend a působností OVM AIS Působnostní je rozdělen podle kroků na obrázku 2 na Katalog agend (krok1) a Katalog působností (krok 2). Katalog agend se zabývá správou ohlášení a agend, Katalog působností správou oznámení a působností (rozdíl ohlášení x agenda a oznámení x působnost viz níže). Pro oba katalogy existuje dvojí přístup, který se liší rozsahem možných funkcí. Jedná se o přístup s uživatelskou rolí Správce a přístup s uživatelskou rolí Editor. Obecně editor provádí určité kroky a správce tyto kroky schvaluje/odmítá. U katalogu působností k tomu ještě přistupuje správce AIS/správce agendy, který se vyjadřuje k jednotlivým oznámením.

-6-

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech V rámci katalogu agend se vyskytuje prvek, který na základě svého stavu nabývá dvou terminologicky rozdílných hodnot, ale svým obsahem je v základu shodný: Ohlášení agendy - ohlášení do okamžiku schválení správcem katalogu agend Agenda - registrovaná agenda, ke které je možné oznamovat působnosti Schválené ohlášení agendy vznikem agendy nezaniká a lze ho využít např. pro vytvoření nové agendy z existujícího ohlášení. V rámci katalogu působností se vyskytuje prvek, který na základě svého stavu nabývá dvou terminologicky rozdílných hodnot, ale svým obsahem je v základu shodný: Oznámení o vykonávání působnosti OVM - oznámení do okamžiku schválení správcem katalogu působností Působnost OVM - schválené oznámení.

Obrázek 3 Základní entity Katalogu agend a Katalogu působností

-7-


Přihlášení do AIS RPP Působnostní Uživatel, který se hlásí do agendového informačního systému RPP Působnostní, musí mít zřízen přístup do tohoto IS. Ten se zřizuje prostřednictvím administračního rozhraní Správy dat OVM (https://www.seznamovm.cz/spravadat/). Administraci uživatelů, včetně jeho přiřazení k odpovídajícím rolím, smí realizovat pouze lokální administrátor. Poté, co se lokální administrátor přihlásí do Správy dat OVM prostřednictvím svého uživatelského jména a hesla, klikne na odkaz „UŽIVATELÉ“, vybere příslušného uživatele (kliknutím na jeho uživatelské jméno) a přejde do správy rolí (odkaz „SPRÁVA ROLÍ“).

Zde vybere roli „Přístup do agentových informačních systémů“, klikne na ikonku „Upravit“ a v nově zobrazeném okně zaškrtne příznak „Ohlašovatel působnosti v agendě“.

Po uložení změn se může daný uživatel přihlásit do AIS RPP Působnostní. Přístup do uživatelského rozhraní AIS RPP Působnostní se provádí prostřednictvím aplikace dostupné v internetovém prohlížeči Internet Explorer v. 9 a vyšší na adrese http://rpp-ais.egon.gov.cz/AISP/, viz obr. 4.

Obrázek 4 Internet Explorer se zadanou adresou pro vstup do AIS RPP Působnostní Přihlášení probíhá prostřednictvím uživatelského jména a hesla, pokud má uživatel zaregistrován osobní certifikát, klikne na odkaz „Certifikátem >>“, vybere certifikát a zadá své uživatelské jméno a heslo viz obr. 5.

-8-


Obrázek 5 Přihlášení do AIS Působnostní Po úspěšném přihlášení se objeví úvodní obrazovka – Menu AIS Působnostní. Na této obrazovce se nachází 3 oblasti. Oblast Katalog působností obsahuje jednotlivé funkce. Druhá oblast Úkoly k vyřízení je pouze informativní a obsahuje seznam úkonů, které jsou pro přihlášeného uživatele připraveny k vyřízení. Poslední oblastí je Postup pro vyplnění oznámení působnosti v agendě. Jedná se o zjednodušený postup oznamování působností pro funkci editora katalogu působností.

Obrázek 6 Menu AIS Působnostní

-9-


Vzhled obrazovek Obrazovky v rámci celého AIS RPP Působnostní jsou shodně rozděleny na tři části, viz jednotlivé obrázky.

1. Informativní panel – nachází se v horní části obrazovky a zobrazuje údaje: AIS RPP Působnostní, OVM, Uživatel, a následně text Odhlásit se, který slouží pro odhlášení z AIS RPP Působnostní. Dále je v informativním panelu umístěna lišta, která obsahuje položky Domů, Katalog působností a Nápověda. V závislosti na volbě těchto položek je spuštěna příslušná funkcionalita (obrazovka). Po potvrzení položky Domů je spouštěna obrazovka Menu AIS RPP Působnostní. Položka Katalog působností je rozbalovacím menu, která obsahuje jednotlivé funkce katalogu působností a slouží k rychlému zvolení funkce bez nutnosti vrátit se na obrazovku Menu. Podle vybrané potvrzené volby je spuštěna příslušná obrazovka. Položka Nápověda spouští nápovědu systému.

Obrázek 7 Informativní panel

2. Datový panel – oblast pro vlastní zadávání, úpravu, přehled a ukládání dat – mění se v závislosti na zvolené funkci

Obrázek 8 Datový panel

3. Panel publicity – panel v dolní části obrazovky obsahuje všechna povinně publikovaná loga.

Obrázek 9 Panel publicity

- 10 -


Postup shodný pro všechny funkce Funkcionalita celého AIS RPP Působnostního je vytvořena tak, aby byla co nejvíce uživatelsky příjemná. Proto byl vytvořen model, který je v počátečních fázích všech dostupných funkcí shodný. Skládá se ze tří částí: 1. Výběr funkce 2. Přehled oznámení/působností 3. Detail oznámení/působnosti (popis detailu je ve funkci Oznámení o vykonávání působnosti v agendě)

Obrázek 10 Princip navigace v AIS RPP Působnostní

Výběr funkce Na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou k dispozici následující funkce: Katalog působností Oznámení o vykonávání působnosti v agendě Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího Zobrazení detailu oznámení o vykonávání působnosti v agendě Zobrazení detailu působnosti OVM v agendě Ukončení působnosti OVM Zpochybnění působnosti OVM Zrušení zpochybnění působnosti OVM

- 11 -


Obrázek 11 Výběr funkce na Menu AIS Působnostní Po kliknutí na zvolenou funkci se objeví obrazovka Přehledu. Druh přehledu a v jakých stavech se dané entity na těchto přehledech zobrazí, závisí na zvolené funkci na obrazovce Menu AIS Působnostní.

- 12 -


Zobrazení přehledu a jeho možnosti Obecně platí, že v Přehledu jsou zobrazeny vždy jen takové stavy, které jsou přípustné pro zvolenou funkci. Přiřazení přehledů a stavů k jednotlivým funkcím Katalogu působností shrnuje následující tabulka: Přehled oznámení/působností Oznámení o vykonávání působnosti v agendě oznámení Vytvořit nové oznámení o vykonávání oznámení působnosti v agendě z existujícího Zobrazení detailu oznámení o vykonávání oznámení působnosti v agendě Zobrazení detailu působnosti OVM v agendě působnost Funkce na obrazovce Menu

Ukončení působnosti OVM Zpochybnění působnosti OVM Zrušení zpochybnění působnosti OVM

působnost působnost působnost

Zobrazené stavy oznámení/působností K oznámení, Rozpracováno Odmítnuto Všechny stavy oznámení včetně technických Všechny stavy působností včetně technických Schváleno, Zpochybněno Schváleno Zpochybněno

- 13 -


Přehled oznámení/působností Obrazovka Přehled oznámení/působnosti OVM pro výkon agendy je rozdělena na dvě oblasti.

Obrázek 12 Obrazovka Přehledu oznámení/působnosti 1. V horní oblasti „Možnosti vyhledávání“ se nachází část pro zadávání vyhledávacích kritérií. 2. V dolní oblasti "Přehled oznámení/působnosti" je zobrazen seznam oznámení/působností ve stavech podle zvolené funkce na obrazovce Menu AIS Působnostní. Zobrazený seznam buď odpovídá kritériím defaultní předfiltrace nebo odpovídá zadaným kritériím v oblasti "Možnosti vyhledávání". Deaultní předfiltrování závisí na zvolené funkci, které odpovídají určité stavy oznámení/působnosti viz tabulka Výběru funkcí. Defaultní předfiltrování slouží pro prvotní načtení záznamů. V oblasti obrazovky „Možnosti vyhledávání“ se nachází pole, která jsou určena pro zadávání kritérií při vyhledávání oznámení/působností. Vhodnou kombinací zadávaných vyhledávacích kritérií se po zmáčknutí tlačítka VYHLEDAT zobrazí seznam oznámení/působností podle požadavků uživatele. Další tlačítko v této oblasti SMAZAT KRITÉRIA provede smazání všech kritérií najednou. Uživatel pak může provést nové zadání vyhledávacích kritérií. Kritéria budou jiná pro prostý přehled, pro zpracování již rozpracovaných oznámení nebo např. pro výběr podle konkrétního názvu agendy. Vyhledávací pole a možnosti zadání jsou:

- 14 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech Kód oznámení/působnosti - kombinace písmene a čísla Kód a název agendy - lze zadat kód agendy nebo název agendy Platnost agendy od - lze zadat rozmezí dat Datum změny - lze zadat rozmezí dat Stav oznámení/působnosti - výběr z rozbalovacího menu Datum registrace agendy - lze zadat rozmezí dat Platnost agendy do - lze zadat rozmezí dat Název OVM - zobrazeno jen pro ohlašovatele agend (ÚSÚ) a pro správce katalogu agend (Ministerstvo vnitra), lze zadat část názvu OVM Automatická registrace - jen na přehledu oznámení pro správce katalogu působností (Ministerstvo vnitra), určuje způsob schvalování oznámení, automaticky (ANO)/manuálně (NE) Zadání hodnot do vyhledávacích polí se provádí několika způsoby: Výběrem hodnoty ze seznamu v rozbalovacím menu – zde jsou uživateli nabídnuty jen takové hodnoty, které jsou relevantní pro konkrétní vybranou funkci. Zadávání data - zde má uživatel možnost buď zadat datum přímo (ve formátu dd.mm.rrrr), nebo použít ikonku kalendáře za zadávacím polem. Kliknutím na tuto ikonku se otevře okno kalendáře, kde je možné vybrat kliknutím požadované datum. Přímé zadání hodnoty do vyhledávacího pole - zde záleží na formátu vyhledávacích polí (hledaných hodnot). Pole jsou buď textová (nebo jsou tvořena kombinací textu a čísla) a pro ně platí, že stačí do vyhledávacího pole zadat část hledaného řetězce, Příklad: hledaným názvem agendy je Hospodaření s majetkem státu. Pro nalezení této agendy jsou následující možnosti zadání do vyhledávacího pole Kód a název agendy: Jednoslovné výrazy: hospod nebo majet nebo státu - každý jako samostatný výraz. Víceslovné výrazy: hospodaření s nebo hospodaření s majetkem nebo majetkem státu- je ale nutné zapsat výraz v pořadí, které je v názvu, poslední slovo nemusí být celé, nelze ale pořadí slov měnit a zkracovat (např. majetek hospodaření, stát hospodaření).

Obrázek 13 Možnosti vyhledávání Oblast Možnosti vyhledávání je možné pomocí tlačítek "+" a "-" v levém horním rohu této oblasti rozbalit, resp. sbalit (skrýt). Popis možnosti tlačítka je zobrazen po najetí myši na toto tlačítko. V případě nenalezení žádného záznamu, který by odpovídal zadaným vyhledávacím kritériím, je seznam zobrazených záznamů prázdný a na místě seznamu je uživatel upozorněn na tuto skutečnost hlášením: „Neexistují data k zobrazení." Zadávacím kritériím neodpovídá žádný záznam a uživatel musí změnit zadávací kritéria viz obr. 9. Vymazání všech výběrových kritérií se provádí pomocí tlačítka Smazat kritéria. Pokud nejsou vybrána žádná kritéria, při zmáčknutí tlačítka Vyhledat, se načtou všechna relevantní data.

- 15 -


Obrázek 14 Hlášení „Neexistují data k zobrazení" V oblasti obrazovky „Přehled oznámení/působností" je seznam koncipován jako tabulka, ve které jednotlivé řádky zobrazují oznámení/působnosti a sloupce jsou tvořeny následujícími údaji: Kód oznámení/působnosti – kód, který je k oznámení/působnosti přiřazen v okamžiku jeho uložení Kód agendy – kód, který je součástí číselníku agend a který jednoznačně identifikuje agendu Název agendy - přesný název registrované agendy Datum registrace agendy – datum registrace agendy, údaj přebíraný z procesu registrace agend Platnost agendy od – datum počátku platnosti agendy v systému základních registrů, údaj braný z registrace agend Platnost agendy do - datum konce platnosti agendy v systému základních registrů, údaj braný z registrace agend Stav oznámení/působnosti - určuje stav, ve kterém se dané oznámení/působnost nachází Datum změny – datum poslední editace oznámení/působnosti Identifikace OVM - IČ orgánu veřejné moci, zobrazeno jen pro ohlašovatele agend a pro Ministerstvo vnitra Název OVM - název orgánu veřejné moci, zobrazeno jen pro ohlašovatele agend a pro Ministerstvo vnitra Automatické schválení - sloupec zobrazený pouze na přehledu oznámení, nabývá hodnot Ano/Ne. Hodnota je přebírána z agendy - určuje, zda dané oznámení bude/nebude automaticky registrováno. Po zvolení funkce Registrace oznámení o vykonávání působnosti v agendě má podobu zaškrtávacího pole, kde uživatel může hodnotu změnit, ale tuto změnu pak musí potvrdit stiskem tlačítka ZMĚNIT. Toto tlačítko se objeví také pouze v přehledu oznámení v procesu Registrace oznámení pro správce katalogu působností (Ministerstvo vnitra). Pokud údaj svou délkou přesahuje šířku sloupce, objeví se po najetí myši na tento údaj celý název.

Obrázek 15 Zobrazení údaje Pokud bude vyhledáno více záznamů, než kolik je možné zobrazit na jednu obrazovku z pohledu uživatele, bude se seznam dynamicky doplňovat dle scrolování uživatele v internetovém prohlížeči. Pořadí záznamů závisí na stavech podle zvolené funkce. Data jsou při načtení po přihlášení uživatele zobrazena v tabulce „Přehled oznámení/působnosti“ v pořadí závisejících na stavech podle zvolené funkce. Následně jsou data v každé kategorii seřazena podle data registrace agendy (od nejstarší). Pohyb v rámci seznamu je možný prostřednictvím posuvné lišty na pravé straně obrazovky. Tip: Pro lepší orientaci a následnou práci je ovšem lepší provést vyhledání určitých skupin oznámení/působností podle požadavku uživatele. Další zobrazovací možností této tabulky je řazení podle jednotlivých sloupců. V hlavičce jednotlivých sloupců tabulky jsou vedle názvu sloupce tlačítka ve tvaru šipky, která se objeví po najetí myši na hlavičku sloupce. Po zmáčknutí se seznam oznámení setřídí podle tohoto pole a to buď sestupně nebo vzestupně podle orientace zmáčknuté šipky. U šipek se objevují i popisy, zda se jedná o sestupné nebo vzestupné třídění, viz obr. 14. Řazení není možné mezi sloupci kombinovat ani není možné měnit pořadí sloupců.

- 16 -


V přehledové tabulce je po zobrazení dat na konci této tabulky tlačítko "EXPORT". Po stisku tlačítka dojde k exportu všech vyhledaných záznamů do souboru MS Excel včetně hlavičky přehledové tabulky. Dojde k otevření dialogového okna pro výběr umístění uložení souboru a výběru názvu souboru. Po výběru jednoho oznámení/působnosti (kliknutím na text v řádce oznámení/působnosti, který je hypertextem) je zobrazena vlastní editační obrazovka. Druh obrazovky závisí na zvolené funkci v Menu AIS Působnostní.

- 17 -


Kontrola vkládaných dat Všechna vkládaná data jsou kontrolována na: Datový typ - pokud je požadováno číslo, musí být vloženo číslo Povinnost zadání - pokud se jedná o povinné údaje Křížová kontrola - zadání jednoho pole ovlivňuje zadání jiného pole Ostatní kontroly - např. omezení rozsahu vkládaných hodnot

Obrázek 16 Kontrola - zobrazení chybových hlášení po opuštění pole

Obrázek 17 Kontrola - zobrazení chybových hlášení při zmáčknutí funkčního tlačítka Všechny kontroly jsou prováděny podle stejných principů: Kontrola probíhá ihned po opuštění pole (kromě křížové) Křížová kontrola probíhá při odeslání formuláře Chybně zadané pole bude ohraničeno červeně a v případě kliknutí na toto pole, bude uživateli zobrazena informační bublina s popisem chyby V případě výskytu více chyb, bude uživateli zobrazeno pop-up okno se seznamem, kde jednotlivé chyby fungují jako odkazy na relevantní pole. Chyby je možné upravit a okno se seznamem chyb může zůstat otevřené. Seznam chyb se dynamicky mění po odstranění jednotlivých chyb. Další typy kontrol jsou tzv. obchodní a technické. Jedná se o typy chyb, které nejsou uživatelem plně ovlivnitelné. Jedná se např. o ověřování platnosti entit, nedostupnost databáze, nedostupnost ISZR nebo neúspěšný zápis do databáze apod.

- 18 -


Katalog působností Zobrazení funkcí v rámci Katalogu působností závisí na uživatelské roli, k jaké má uživatel přiřazeno oprávnění. Toto uživatelské oprávnění je vázáno k OVM, ke kterému je uživatel přihlášen a k vlastnímu uživateli. Proto v rámci jednoho OVM můžou být uživatelé s různými oprávněními. Pro uživatelskou roli editor katalogu působností (oznamovatel působností) jsou zobrazeny následující funkce: Oznámení o vykonávání působnosti v agendě Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího Zobrazení detailu oznámení o vykonávání působnosti v agendě Zobrazení detailu působnosti OVM v agendě Ukončení působnosti OVM Zpochybnění působnosti OVM Zrušení zpochybnění působnosti OVM

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě Po zvolení funkce Oznámení o vykonávání působnosti v agendě (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled oznámení o vykonávávní působnosti v agendě zobrazena všechna Oznámení, pro které Stav nabývá hodnot „K oznámení“ a "Rozpracováno", viz obrázek.

Obrázek 18 - Přehled oznámení - Oznámení o vykonávání působnosti v agendě Funkce Oznámení o vykonávání působnosti v agendě pokrývá dva procesy: Vytvoření nového oznámení - uživatel pomocí vyhledávacích kritérií (nastavení stavu oznámení "K oznámení") popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadované oznámení. Pomocí textu ve sloupci Kódu oznámení, který slouží jako hyperlink se uživatel dostane na požadovanou obrazovku Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti Editace rozpracovaného - uživatel pomocí vyhledávacích kritérií (nastavení stavu oznámení "Rozpracováno") popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadované oznámení. Pomocí textu ve sloupci Kódu oznámení, který slouží jako hyperlink se uživatel dostane na požadovanou obrazovku Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti. Načtené oznámení bude s naposledy uloženými daty. Po výběru jednoho oznámení (kliknutím na text ve sloupci Kód oznámení) na obrazovce Přehled oznámení pro výkon působnosti v agendě jsou na obrazovce Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě zobrazeny následující oblasti (sekce): 1. Oblast „Obecné informace“ - v této oblasti se zobrazí Kód agendy, Název agendy, Platnost agendy od, Platnost agendy do, Autor poslední změny, Stav oznámení a Datum poslední změny. Pro zobrazení detailních informací k agendě je možné stisknout tlačítko „ZOBRAZIT DETAIL AGENDY“, popis jednotlivých údajů na agendě viz kapitola Detail agendy. Údaje týkající se agendy jsou pouze ke čtení a nelze je měnit.

- 19 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech 2. Oblast „Činnostní role“ - v této oblasti je tabulka, která obsahuje přednastavená data k činnostním rolím. Struktura sloupců této tabulky je: Kód činnosti - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter Činnostní role - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter Počet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role – slouží k zadání počtu úředních osob, které vykonávají danou činnostní roli. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-9999999. Pokud uživatel zadá ke kterékoli činnostní roli 0, v rámci této činnosti nebude mít povolen přístup do ZR nebo AIS, které jsou definované k agendě. Pokud OVM nevykonává žádnou z činností uvedených v oznámení, může použít tlačítko Agendu nevykonávám, do všech polí jsou zadány 0 a oznámení odesláno ke schválení. Uživatel tímto potvrzuje, že nemá legislativní povinnost tyto činnosti vykonávat. V rámci této agendy nemá pak již možnost přístupu k ZR a k definovaným AIS. 3. Celkový počet úředních osob podílejících se na výkonu agendy – údaj, který není vázán k jednotlivým činnostním rolím, ale souhrnně za celou agendu. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-99999999. Pokud OVM má povinnost činnost vykonávat, měl by počet úředních osob být větší než 0. V případě, že na danou činnost má právo, může pro takovou činnost zadat 0. V případě, že je editor přesvědčen, že mu daná činnost vůbec nepřísluší, může tuto skutečnost rozporovat.

Obrázek 19 - Detail oznámení - Oznámení o vykonávání působnosti v agendě V rámci zvolené funkce Oznámení nové působnosti v agendě jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ULOŽIT ROZPRACOVANÉ" slouží k uložení zadaných údajů do DB. Zobrazí se hláška "Data byla úspěšně uložena, oznámení o vykonání působnosti byl přiřazen kód: XY". Uživatel zůstane na obrazovce Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě. Stav oznámení bude změněn na "Rozpracováno". Tlačítko "ODESLAT K REGISTRACI MV" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností. Zobrazí se hláška "Souhlasíte s odesláním žádosti k registraci? Pokud byla u některé z činnostních rolí zadána "0", potvrzujete tímto, že příslušné legislativní ustanovení neukládá povinnost vykonávat danou činnostní roli v této agendě.". Pokud uživatel zvolí NE - zůstane na editační obrazovce, pokud ANO - dojde k uložení zadaných

- 20 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech údajů, uživatel bude upozorněn hláškou "Žádost byla odeslána ke schválení, oznámení o vykonávání působnosti byl přiřazen kód: XY". Stav oznámení bude nastaven na "K registraci MV". Tlačítko "AGENDU NEVYKONÁVÁM" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností s tím, že OVM nevykonává ani jednu z činností definovaných v tomto oznámení. Uživatel je upozorněn hláškou na důsledky. Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED" slouží k návratu na obrazovku Přehled oznámení. Pokud uživatel použije tlačítko bez předešlého uložení dat (nepoužije Uložit rozpracované), objeví se hláška "Opravdu si přejete opustit obrazovku? Veškerá neuložená data budou ztracena." Pokud uživatel zvolí "OK" - dojde k přesměrování na obrazovku Přehled bez uložení dat. Pokud uživatel zvolí "Storno" - zůstane na aktuální stránce, kde může pokračovat v editaci. Pro současnou práci více zaměstnanců jednoho OVM na jednom Oznámení může nastat situace, že jeden z nich již Oznámení odešle Ke schválení a druhý stále na tomto Oznámení pracuje. Při pokusu o uložení takového oznámení se objeví hláška: ”Pro zvolenou agendu již existuje Oznámení ve stavu, ke kterému není možné vytvořit nové Oznámení. Uložení nebude povoleno. Vraťte se přes volbu Zpět na přehled.” Den pro počátek působnosti v agendě je pro dané OVM považován den po schválení oznámení této působnosti správcem.

- 21 -


Detail agendy Detail ohlášení agendy/agendy OVM je tvořen sadou následujících obrazovek: Definice agendy Výčet OVM Činnost Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP- Údaje o právech a povinnostech osob Výběr AIS Rozsah oprávnění k přístupu k údajům agendových informačních systémů Definice činnostních rolí Zadání právních předpisů Na každé obrazovce je zobrazena informace o Kódu a Názvu agendy. Pohyb mezi jednotlivými obrazovkami je pomocí záložek na horní hraně datové oblasti obrazovek.

Obrázek 20 Pohyb mezi obrazovkami pomocí záložek Pro všechny obrazovky platí, že jsou na nich zobrazeny základní údaje, které jsou popsány v kapitolách korespondujících k jednotlivým obrazovkám a dále možné dynamické oblasti, které jsou závislé na prošlém procesu zpracování agendy. Pro Agendy jsou zobrazeny základní informace a příp oblasti.: Odůvodnění zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění zpochybnění agendy Odůvodnění odmítnutí zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění odmítnutí zpochybnění Odůvodnění zrušení zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění zrušení zpochybnění agendy Odůvodnění odmítnutí zrušení zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění odmítnutí zrušení zpochybnění Odůvodnění ukončení agendy - oblast pro zobrazení zdůvodnění ukončení agendy Ukončení agendy - oblast pro zadání data ukončení agendy Odůvodnění odmítnutí ukončení agendy - oblast pro zobrazení zdůvodnění odmítnutí ukončení agendy Popis chyby komunikace AIS RPP a ZR RPP

Definice agendy Na této obrazovce jsou definovány základní údaje týkající se agendy.

- 22 -


Obrázek 21 Obrazovka I. Definice agendy Obrazovka I. Definice agendy je rozdělena do oblastí: Základní informace o agendě Kód agendy - jednoznačná identifikace agendy, přiděluje ho systém v okamžiku registrace agendy Název agendy - název agendy zadávaný ohlašovatelem agendy. Název by měl výstižně popisovat agendu a účel, za jakým je vykonávána Platnost agendy od - počátek platnosti agendy Platnost agendy do - konec platnosti agendy, pokud ohlašovatel nezadá Datum platnosti do, je nastavena hodnota Neomezeno. Pokud pole bude vyplněno, bude platnost agendy automaticky ukončena k Datu platnosti do a tím budou také automaticky ukončeny veškeré působnosti OVM vázané k této agendě (tj. OVM nebudou mít od tohoto data možnost přístupu do ZR/AIS v takovém rozsahu, jak bylo definováno v příslušné agendě). Ohlašovatel agendy Identifikace OVM - IČ ohlašovatele agendy Název OVM - název ohlašovatele agendy Obecné informace Datum registrace agendy - datum zápisu agendy do RPP Stav - zobrazený stav agendy Registrace působnosti - parametr nastavovaný Správcem Katalogu agend při schvalování agendy, zda budou působnosti k agendě schvalovány automaticky nebo bude požadováno manuální schvalování působnosti Ukončení agendy - oblast, která se kromě základních objevuje při zvolení funkce Ukončení agendy Požadavek na vyjádření ohlašovatele - ANO/NE - identifikuje, zda ohlašovatel agendy vyžaduje svoje vyjádření k oznámení působnosti OVM pro výkon agendy

- 23 -


Právní předpisy, na jejichž základě je agenda vykonávána - skupina pro zobrazení právních předpisů, na jejichž základě je agenda vykonávána. Právní předpisy ze Sbírky zákonů - zde budou zobrazeny všechny zadané právní předpisy kopírující strukturu zákona. Tabulka je zobrazena v případě, že je zadán alespoň jeden právní předpis. Ostatní právní předpisy a jejich ustanovení - například mezinárodní smlouvy nevydané ve Sbírce zákonů, legislativa EU, a podzákonné právní předpisy nevydané ve Sbírce zákonů. Tabulka je zobrazena v případě, že je zadán alespoň jeden právní předpis.

Výčet OVM Na této obrazovce jsou definovány OVM, které vykonávají agendu.

Obrázek 22 zadání hodnot Obrazovka II. Výčet OVM obsahuje oblast: Výčet OVM, které agendu vykonávají (nebo jejich souhrnné označení) - oblast pro zobrazení OVM, které vykonávají agendu. OVM jsou definovány souhrnným označením (v případě, že činnosti v agendě vykonává více OVM stejného typu) nebo jako konkrétní OVM. Tabulky jsou zobrazeny pouze v případě, že jsou zadány údaje.

Činnosti Na této obrazovce jsou definovány činnosti, které jsou vykonávány v rámci agendy. Každá činnost je definována svým názvem, popisem a počátkem platnosti.

- 24 -


Obrázek 23 Činnosti Obrazovka III. Výčet OVM obsahuje oblast: Činnosti konané za účelem výkonu veřejné moci v rámci agendy - oblast pro zobrazení činností. Tabulku tvoří řádky s jednotlivými činnostmi a sloupce: Kód činnosti - kód přidělovaný systémem Název činnosti - stručný název činnosti Popis činnosti - popis činnosti převzatý z ustanovení příslušného právního předpisu Platnost od - datum počátku platnosti dané činnosti

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB Na této obrazovce jsou definovány rozsahy oprávnění (role) k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základním registru ROB k činnostem definovaným na obrazovce Činnosti.

- 25 -


Obrázek 24 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB Obrazovka IVa. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB obsahuje oblast: Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v ROB - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů ROBu, a dále je zde tabulka činností, v rámci kterých je přistupováno k údajům v ROBu. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v ROBu je nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka zobrazena.

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS Na této obrazovce jsou definovány rozsahy oprávnění (role) k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základním registru ROS k činnostem definovaným na obrazovce Činnosti.

- 26 -


Obrázek 25 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS Obrazovka IVb. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS obsahuje oblast: Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v ROS - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů ROSu, a dále je zde tabulka činností přistupujících k údajům v ROSu. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v ROSu je nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka zobrazena.

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN Na této obrazovce jsou definovány rozsahy oprávnění (role) k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základním registru RUIAN ke každé činnosti definované na obrazovce Činnosti.

- 27 -


Obrázek 26 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN Obrazovka IVc. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN: Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v RUIAN - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů RÚIANu, a dále je zde tabulka činností přistupujících k údajům v RÚIANu. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v RÚIANu je nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka zobrazena.

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - I Na této obrazovce jsou definovány rozsahy oprávnění (role) k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základním registru RPP ke každé činnosti definované na obrazovce Činnosti. Přístup k referenčním údajům RPP je z důvodu množství referenčních údajů rozdělen na dvě obrazovky. Tato první se týká údajů o agendách orgánu veřejné moci.

- 28 -


Obrázek 27 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci Obrazovka IVd. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci obsahuje oblast: Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů RPP, a dále je zde tabulka činností přistupujících k údajům v RPP. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v RPP je nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka zobrazena.

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - II Na této obrazovce jsou definovány rozsahy oprávnění (role) k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základním registru RPP ke každé činnosti definované na obrazovce Činnosti. Přístup k referenčním údajům RPP je z důvodu množství referenčních údajů rozdělen na dvě obrazovky. Tato druhá se týká údajů o právech a povinnostech osob.

- 29 -


Obrázek 28 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o právech a povinnostech osob Obrazovka IVe. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o právech a povinnostech osob obsahuje oblast: Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v RPP - Údaje o právech a povinnostech osob - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů RPP, a dále je zde tabulka činností přistupujících k údajům v RPP. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v RPP je nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka zobrazena.

Výběr AIS Na této obrazovce jsou definovány jednotlivé agendové informační systémy, k jejimž údajům činnosti v agendě vyžadují přístup.

- 30 -


Obrázek 29 Výběr AIS Obrazovka V. Výběr AIS obsahuje oblast: Vybrané AIS - tabulka zobrazuje vybrané agendové informační systémy. Ve sloupcích jsou zobrazeny údaje: ID AIS - identifikátor AIS, přebíraný z IS o ISVS (informační systém o informačních systémech veřejné správy Název AIS - název AIS, přebíraný z IS o ISVS Správce AIS Požadavek na vyjádření správce AIS - údaj Ano/Ne udává, zda správce AIS se bude vyjadřovat k oznámením působnosti generovaným z této agendy POZOR!: Agendový informační systém provozovaný za účelem výkonu registrované agendy není v tomto výčtu.

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům AIS Na této obrazovce jsou definovány oprávnění k přístupům k údajům v jednotlivých agendových informačních systémech, které jsou uváděny na předcházející obrazovce. Podle počtu definovaných AIS z obrazovky Výběr AIS zde bude odpovídající počet rozbalovacích oblastí.

- 31 -


Obrázek 30 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům agendových informačních systémů VI. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům agendových informačních systémů obsahuje tolik oblastí, kolik je nadefinovaných AIS. Jednotlivé tabulky obsahují údaje: Kód činnosti Název činnosti Popis oprávnění - popis rozsahu oprávnění PRÁVNÍ PŘEDPIS - tlačítko, které uživateli spustí obrazovku Právní předpisy

Definice činnostních rolí Na této obrazovce jsou definovány vazby mezi činnostmi a souhrnným/konkrétním označením OVM a tyto vazby definují činnostní role, které mohou dané OVM v agendě vykonávat. Tyto činnosti pak vidí konkrétní OVM při podávání Oznámení o vykonávání působnosti v agendě. V rámci definice činnostních rolí musí být splněna podmínka, že každá činnost má vazbu alespoň na jedno OVM nebo typ OVM a každé OVM má vazbu alespoň na jednu činnost.

- 32 -


Obrázek 31 Definice činnostních rolí Obrazovka VII. Definice činnostních rolí obsahuje oblast Definice činnostních rolí, která je dále rozdělena na: Definice činnostních rolí pro souhrnné označení OVM - zde jsou k jednotlivým činnostem přiřazeny OVM, které mají vykonávat působnost v agendě v rámci této činnosti. Zde se týká přiřazení OVM, která byla definována souhrnným označením. Definice činnostních rolí pro jednotlivě vyjmenované OVM - zde jsou k jednotlivým činnostem přiřazeny konkrétní OVM, které mají vykonávat působnost v agendě v rámci této činnosti.

Právní předpisy Obrazovka Právních předpisů se objeví po zmáčknutí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY" na obrazovkách Definice agendy, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - I, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - II, Výběr AIS, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům AIS. Právní předpisy jsou rozděleny do dvou oblastí: Právní předpisy ze Sbírky zákonů - zde jsou zobrazeny údaje o PP, které jsou zahrnuté do Sbírky zákonů a jejich definice jde na úroveň ustanovení zákona (Číslo, Rok vydání, Název, §, Odstavec a Písmeno). Ostatní právní předpisy a jejich ustanovení obsahuje název těchto právních předpisů pouze v popisné formě. Údaje v tabulce jsou zobrazeny v případě, že byly zadané.

- 33 -


Obrázek 32 Právní předpisy

- 34 -


Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího Po zvolení funkce Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled oznámení o vykonávávní působnosti v agendě zobrazena všechna Oznámení, pro které Stav nabývá hodnot „Odmítnuto“ (viz obrázek). Ze stavu "Odmítnuto" lze pomocí této funkce vytvořit právě jedno aktivní oznámení (nelze funkci použít vícekrát na jedno oznámení ve stavu Odmítnuto). Pokud již k vybranému oznámení existuje oznámení nové, objeví se hláška: "Pro zvolenou agendu již existuje platná působnost nebo oznámení o vykonávání působnosti ve stavu rozdílném od stavu Odmítnuto - uložení/ vytvoření oznámení nebude povoleno."). Konkrétní oznámení pak uživatel vybere z přehledu kliknutím na text ve sloupci Kód oznámení. Tento text je odkazem na obrazovku Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě.

Obrázek 33 Přehled oznámení - Vytvořit nové oznámení z existujícího Po výběru jednoho oznámení (kliknutím na text ve sloupci Kód oznámení, který je hypertextem) na obrazovce Přehled oznámení pro výkon působnosti v agendě je uživatel přesměrován na obrazovku Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě. Údaje na této obrazovce jsou načteny z původního oznámení a jsou členěny do oblastí: 1. Oblast „Obecné informace“ - v této oblasti se zobrazí Kód agendy, Název agendy, Platnost agendy od, Platnost agendy do, Autor poslední změny, Stav oznámení a Datum poslední změny. Pro zobrazení detailních informací k agendě je možné stisknout tlačítko „ZOBRAZIT DETAIL AGENDY“, viz kapitola Detail agendy. 2. Oblast „Činnostní role v agendě XY“ - v této oblasti je tabulka, která obsahuje přednastavená data k činnostním rolím i údaje o počtech pracovníků ze vzorového oznámení. Struktura sloupců této tabulky je: Kód činnosti - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter Činnostní role - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter Počet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role – slouží k zadání počtu úředních osob, které vykonávají danou činnostní roli. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-999999. 3. Celkový počet úředních osob podílejících se na výkonu agendy – údaj, který není vázán k jednotlivým činnostním rolím, ale souhrnně za celou agendu. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-9999999.

- 35 -


Obrázek 34 - Detail oznámení - Vytvořit nové oznámení z existujícího V rámci zvolené funkce Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ULOŽIT ROZPRACOVANÉ" slouží k uložení zadaných údajů do DB. Zobrazí se hláška "Data byla úspěšně uložena, oznámení o vykonání působnosti byl přiřazen kód: XY". Uživatel zůstane na obrazovce Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti. Stav oznámení bude změněn na "Rozpracováno". Tlačítko "ODESLAT K REGISTRACI MV" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností. Zobrazí se hláška "Souhlasíte s odesláním žádosti k registraci? Pokud byla u některé z činnostních rolí zadána "0", potvrzujete tímto, že příslušné legislativní ustanovení neukládá povinnost vykonávat danou činnostní roli v této agendě.". Pokud uživatel zvolí NE - zůstane na editační obrazovce, pokud ANO - dojde k uložení zadaných údajů, uživatel bude upozorněn hláškou "Žádost byla odeslána ke schválení, oznámení o vykonávání působnosti byl přiřazen kód: XY". Stav oznámení bude nastaven na "K registraci MV". Tlačítko "AGENDU NEVYKONÁVÁM" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností s tím, že OVM nevykonává ani jednu z činností definovaných v tomto oznámení. Uživatel je upozorněn hláškou na důsledky. Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED" slouží k návratu na obrazovku Přehled oznámení. Pokud uživatel použije tlačítko bez předešlého uložení dat (nepoužije Uložit rozpracované), objeví se hláška "Opravdu si přejete opustit obrazovku? Veškerá neuložená data budou ztracena." Pokud uživatel zvolí "OK" - dojde k přesměrování na obrazovku Přehled bez uložení dat. Pokud uživatel zvolí "Storno" - zůstane na aktuální stránce, kde může pokračovat v editaci.

- 36 -


Zobrazení detailu oznámení o vykonávání působnosti v agendě Po zvolení funkce Zobrazení detailu oznámení o vykonávání působnosti v agendě (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní mohou být na obrazovce Přehled oznámení o vykonávávní působnosti v agendě zobrazena Oznámení, která nabývají všech známých stavů (včetně technických), viz obrázek. Při prvotním načtení oznámení jsou ale z technických důvodů zobrazena pouze oznámení ve stavu Chybový stav. Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadované oznámení pomocí kliknutí na text ve sloupci Kód oznámení. Tento text je odkazem na obrazovku Zobrazení detailu oznámení působnosti v agendě.

Obrázek 35 - Přehled oznámení - Zobrazení detailu oznámení Po výběru jednoho oznámení (kliknutím na Kód oznámení) na obrazovce Přehled oznámení o vykonávání působnosti v agendě jsou na obrazovce Detail oznámení pro výkon působnosti v agendě zobrazeny následující oblasti (sekce): 1. Obecné informace Tato oblast obsahuje informace: Kód agendy Název agendy Platnost agendy od Platnost agendy do Autor poslední změny Stav oznámení Datum poslední změny V této oblasti se nachází tlačítko "ZOBRAZIT DETAIL AGENDY". To zajišťuje vstup na obrazovku Detail agendy, která je popsána v následující kapitole Detail agendy. 2. Činnostní role Tato oblast obsahuje tabulku, která má definované následující sloupce: Kód (činnostní role) Činnostní role (popis) Počet úředních osob v činnostech agendy 3. Celkový počet úředních osob v agendě Tato oblast obsahuje hodnotu pole Celkový počet úředních osob v agendě.

- 37 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech Dále následují tzv. dynamické sekce, jejichž zobrazení závisí na tom, jakým procesem prošlo příslušné oznámení. Mezi ně patří např. Zdůvodnění odmítnutí oznámení, Vyjádření ohlašovatele agendy. Pro Správce AIS/Ohlašovatele agend, kteří se vyjadřují k oznámením, jsou při zvolení této funkce v tomto Přehledu oznámení zobrazeny i působnosti, ke kterým se vyjadřovali. Tyto působnosti jsou zobraveny všechny ve stavu Schváleno (i když jsou v jiných stavech).

Obrázek 36 - Detail oznámení - Zobrazení detailu oznámení V rámci zvolené funkce Zobrazení detailu oznámení/působnosti jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED". Po stisku tohoto tlačítka bude uživatel vrácen zpět na obrazovku Přehled oznámení o vykonávání působnosti v agendě. Uživateli nebude při odchodu z obrazovky zobrazena žádná hláška.

- 38 -


Zobrazení detailu působnosti OVM v agendě Po zvolení funkce Zobrazení detailu působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní mohou být na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny Působnosti, ve všech známých stavech, viz obrázek. Při prvotním načtení působností jsou ale z technických důvodů zobrazeny pouze působnosti ve stavu Chybový stav. Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadovanou působnost. Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink dostane na požadovanou obrazovku Zobrazení detailu působnosti OVM.

Obrázek 37 - Přehled působností - Zobrazení detailu působnosti OVM Po výběru jedné působnosti (kliknutím na text v poli Kód působnosti, který je hypertextem) na obrazovce Přehled působnosti OVM jsou na obrazovce Detail působnosti OVM zobrazeny následující oblasti (sekce): 1. Obecné informace Tato oblast obsahuje informace: Kód agendy Název agendy Platnost agendy od Platnost agendy do Autor poslední změny Stav oznámení/působnosti OVM Datum poslední změny V této oblasti se nachází tlačítko "ZOBRAZIT DETAIL AGENDY". To zajišťuje vstup na obrazovku Detail agendy, která je popsána v kapitole Detail agendy. 2. Činnostní role Tato oblast obsahuje tabulku, která má definované následující sloupce: Kód (činnostní role) Činnostní role (popis) Počet úředních osob v činnostech agendy 3. Celkový počet úředních osob v agendě Tato oblast obsahuje hodnotu pole Celkový počet úředních osob v agendě.

- 39 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech Dále následují tzv. dynamické sekce, jejichž zobrazení závisí na tom, jakým procesem příslušná působnost prošla. Mezi ně patří např. Vyjádření ohlašovatele/správců AIS, Zdůvodnění odmítnutí oznámení, Ukončení působnosti OVM, Zdůvodnění odmítnutí ukončení působnosti OVM, Zpochybnění působnosti OVM, Zdůvodnění odmítnutí zpochybnění působnosti OVM, Zrušení zpochybnění působnosti OVM, Zdůvodnění odmítnutí zrušení zpochybnění působnosti OVM, popř. Popis chyby komunikace AIS RPP a ZR RPP.

Obrázek 38 - Detail působnosti - Zobrazení detailu působnosti OVM V rámci zvolené funkce Zobrazení detailu působnosti jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED". Po stisku tohoto tlačítka bude uživatel vrácen zpět na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Uživateli nebude při odchodu z obrazovky zobrazena žádná hláška.

- 40 -


Ukončení působnosti OVM Po zvolení funkce Ukončení působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny všechny Působnosti, pro které Stav nabývá hodnot „Schváleno“ a "Zpochybněno", viz obrázek. Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadovanou působnost. Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink se dostane na obrazovku Ukončení působnosti OVM.

Obrázek 39 - Přehled působností - Ukončení působnosti OVM Funkce Ukončení působnosti OVM je ve skutečnosti z pohledu uživatelské role Editor pouze žádost o ukončení působnosti OVM. Proto je možné, aby k jedné působnosti existovalo více žádostí o ukončení. Rozhodující pro tuto funci je datum, ke kterému chce uživatel ukončit působnost OVM. Datum ukončení může být shodné s datem, kdy uživatel ukončení zadává do systému nebo může být k libovolnému datu v budoucnosti (tj. nebude povoleno zadat datum ležící v minulosti). Působnost, jejíž datum ukončení působnosti leží v budoucnosti, systém sám automaticky ukončí. Automatické ukončení působnosti OVM nastane i v případě, pokud vyprší platnost agendy, ke které je působnost vázána. Působnost musí platit alespoň jeden den, nelze ji ukončovat ve stejný den, kdy byla schválena.

- 41 -


Obrázek 40 - Detail působnosti - Ukončení působnosti OVM Obrazovka Ukončení působnosti OVM je členěna do čtyř oblastí: První tři oblasti Obecné informace, Činnostní role, Celkový počet úředních osob v agendě obsahují informace k působnosti, které jsou popsány např. pro funkci Zobrazení detailu působnosti. Tyto informace jsou pouze pro čtení. Poslední oblast Ukončení působnosti OVM slouží k zápisu údajů týkajících se vlastního ukončení působnosti: Do pole Navrhované datum konce platnosti uživatel zadá požadované datum ukončení platnosti ve formátu (d).m(m).yyyy, kde dd představuje den v měsíci, mm měsíc v roce a yyyy rok ukončení nebo rozkliknutím ikony kalendáře umístěné za řádkem a výběrem konkrétního data. Pole Datum konce platnosti se automaticky vyplňuje podle data schválení požadavku na ukončení správcem katalogu působností. Pokud schválení proběhne před požadovaným datem, je do pole Datum konce platnosti zapsáno Navrhované datum konce platnosti. Pokud schválení nastane po požadovaném datu, je do pole Datum konce platnosti zapsáno aktuální datum AIS RPP, kdy došlo ke schválení. Pokud nebude pole Navrhované datum konce platnosti vyplněno, objeví se chybová hláška: "Je nutné zadat hodnotu". Po odkliknutí tlačítka Ok zůstane uživatel na obrazovce Ukončení působnosti OVM. Pole Důvod ukončení slouží k zapsání zdůvodnění ukončení působnosi OVM. Protože existuje jedno pole pro všechny žádosti o ukončení vybrané působnosti, může se v tomto poli již objevit zdůvodnění předešlých žádostí. Proto je nutné, aby uživatel vždy před důvod ukončení zapsal časové určení ve formátu: d(d).m(m).yyyy, kde d(d) je den v měsíci, m(m) měsíc a yyyy rok. Při vkládání nových komentářů uživatel umístí kurzor na konec předešlého zdůvodnění, napíše datum a vlastní zdůvodnění. Je nutné dávat pozor, aby nedošlo ke smazání původních zdůvodnění. Pokud by se tak stalo, je nutné obrazovku opustit buď pomocí tlačítka "ZPĚT NA PŘEHLED", nebo pomocí volby jiné funkce na liště pod volbou Katalog působností (ne potvrzením Odeslat ke

- 42 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech schválení). Pokud nebude v poli Zdůvodnění ukončení zadán alespoň jeden znak, zobrazí se hláška: "Je nutné zadat hodnotu". Po odkliknutí tlačítka Ok zůstane uživatel na obrazovce Ukončení působnosti OVM. V rámci zvolené funkce Ukončení působnosti OVM jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ODESLAT KE SCHVÁLENÍ". Po stisku tohoto tlačítka se zobrazí hláška "Souhlasíte s odesláním žádosti ke schválení?" Pokud uživatel zvolí Ne - zůstane na editační stránce, pokud zvolí Ano - dojde k uložení zadaných údajů do DB, uživatel bude na úspěšné uložení upozorněn hláškou "Odeslání ke schválení bylo úspěšné." a bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Zároveň bude změněn stav působnosti na Ukončení ke schválení. Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED". Po stisku tohoto tlačítka bude uživatel vrácen zpět na obrazovku Přehled působností OVM. Uživateli se zobrazí hláška "Opravdu si přejete opustit obrazovku? Veškerá neuložená data budou ztracena." Pokud uživatel zvolí Ano, pak bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM a nebudou uložena žádná data, pokud uživatel zvolí volbu Ne, zůstane na aktuální obrazovce.

- 43 -


Zpochybnění působnosti OVM Po zvolení funkce Zpochybnění působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny všechny Působnosti, pro které Stav nabývá hodnot „Schváleno“, viz obrázek. Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadovanou působnost. Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink se dostane na obrazovku Zpochybnění působnosti OVM.

Obrázek 41 - Přehled působností - Zpochybnění působnosti OVM Funkce Zpochybnění působnosti OVM je ve skutečnosti z pohledu uživatelské role Editor pouze žádost o zpochybnění působnosti OVM. Proto je možné, aby k jedné působnosti existovalo více žádostí o zpochybnění.

- 44 -


Obrázek 42 - Detail působnosti - Zpochybnění působnosti OVM Obrazovka Zpochybnění působnosti OVM je členěna do čtyř oblastí: První tři oblasti Obecné informace, Činnostní role, Celkový počet úředních osob v agendě obsahují informace k působnosti, které jsou popsány např. pro funkci Zobrazení detailu působnosti. Tyto informace jsou pouze pro čtení. Poslední oblast Zpochybnění působnosti OVM slouží k zapsání zdůvodnění zpochybnění působnosti OVM. Protože existuje jedno pole pro všechna zdůvodnění, může se v tomto poli již objevit zdůvodnění předešlých zpochybnění. Proto je nutné, aby uživatel vždy před důvod zpochybnění zapsal časové určení ve formátu: d(d).m(m).yyyy, kde d(d) je den v měsíci, m(m) měsíc a yyyy rok. Při vkládání nových komentářů uživatel umístí kurzor na konec předešlého zdůvodnění, napíše datum a vlastní zdůvodnění. Je nutné dávat pozor, aby nedošlo ke smazání původních zdůvodnění. Pokud by se tak stalo, je nutné obrazovku opustit buď pomocí tlačítka "ZPĚT NA PŘEHLED", nebo pomocí volby jiné funkce na liště pod volbou Katalog působností (ne potvrzením Odeslat ke schválení). Pole Zpochybnění působnosti je povinné (označeno "*"). Pokud uživatel nezapíše důvod, tak se při potvrzení tlačítkem Odeslat ke schválení zobrazí chybová hláška: "Je nutné zadat hodnotu." Po odkliknutí tlačítka OK zůstane uživatel na obrazovce Zpochybnění působnosti OVM. V rámci zvolené funkce Zpochybnění působnosti OVM jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ODESLAT KE SCHVÁLENÍ". Po stisku tohoto tlačítka se zobrazí hláška "Souhlasíte s odesláním žádosti ke schválení?" Pokud uživatel zvolí Ne - zůstane na editační stránce, pokud zvolí Ano - dojde k uložení zadaných údajů do DB, uživatel bude na úspěšné uložení upozorněn hláškou "Odeslání ke schválení bylo úspěšné." a bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Zároveň bude změněn stav působnosti na K zpochybnění. Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED". Po stisku tohoto tlačítka bude uživatel vrácen zpět na obrazovku Přehled působností OVM. Uživateli se zobrazí hláška "Opravdu si přejete opustit obrazovku? Veškerá neuložená data

- 45 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech budou ztracena." Pokud uživatel zvolí Ano, pak bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM a nebudou uložena žádná data, pokud uživatel zvolí volbu Ne, zůstane na aktuální obrazovce.

- 46 -


Zrušení zpochybnění působnosti OVM Po zvolení funkce Zrušení zpochybnění působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny všechny Působnosti, pro které Stav nabývá hodnot „Zpochybněno“, viz obrázek. Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadovanou působnost. Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink se dostane na obrazovku Zrušení zpochybnění působnosti OVM.

Obrázek 43 - Přehled působností - Zrušení zpochybnění působnosti OVM Funkce Zrušení zpochybnění působnosti OVM je ve skutečnosti z pohledu uživatelské role Editor pouze žádost o zrušení zpochybnění působnosti OVM. Proto je možné, aby k jedné působnosti existovalo více žádostí o zrušení zpochybnění.

- 47 -


Obrázek 44 - Detail působnosti - Zrušení zpochybnění působnosti OVM Obrazovka Zrušení zpochybnění působnosti OVM je členěna do čtyř oblastí: První tři oblasti Obecné informace, Činnostní role, Celkový počet úředních osob v agendě obsahují informace k působnosti, které jsou popsány např. pro funkci Zobrazení detailu působnosti. Tyto informace jsou pouze pro čtení. Poslední oblast Zrušení zpochybnění působnosti OVM slouží k zapsání zdůvodnění zrušení zpochybnění působnosti OVM. Protože existuje jedno pole pro všechna zdůvodnění, může se v tomto poli již objevit zdůvodnění předešlých zrušení. Proto je nutné, aby uživatel vždy před důvodzrušení zapsal časové určení ve formátu: d(d).m(m).yyyy, kde d(d) je den v měsíci, m(m) měsíc a yyyy rok. Při vkládání nových komentářů uživatel umístí kurzor na konec předešlého zdůvodnění, napíše datum a vlastní zdůvodnění. Je nutné dávat pozor, aby nedošlo ke smazání původních zdůvodnění. Pokud by se tak stalo, je nutné obrazovku opustit buď pomocí tlačítka "ZPĚT NA PŘEHLED", nebo pomocí volby jiné funkce na liště pod volbou Katalog působností (ne potvrzením Odeslat ke schválení). Pokud uživatel nezapíše důvod, tak se při potvrzení tlačítkem Odeslat ke schválení zobrazí chybová hláška: "Je nutné zadat hodnotu." Po odkliknutí tlačítka Ok zůstane uživatel na obrazovce Zrušení zpochybnění působnosti OVM. V rámci zvolené funkce Zrušení zpochybnění působnosti OVM jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: Tlačítko "ODESLAT KE SCHVÁLENÍ". Po stisku tohoto tlačítka se zobrazí hláška"Souhlasíte s odesláním žádosti ke schválení?" Pokud uživatel zvolí Ne - zůstane na editační stránce, pokud zvolí Ano - dojde k uložení zadaných údajů do DB, uživatel bude na úspěšné uložení upozorněn hláškou "Odeslání ke schválení bylo úspěšné." a bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Zároveň bude změněn stav působnosti na Zpochybnění ke zrušení.

- 48 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED". Po stisku tohoto tlačítka bude uživatel vrácen zpět na obrazovku Přehled působností OVM. Uživateli se zobrazí hláška "Opravdu si přejete opustit obrazovku? Veškerá neuložená data budou ztracena." Pokud uživatel zvolí Ano, pak bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM a nebudou uložena žádná data, pokud uživatel zvolí volbu Ne, zůstane na aktuální obrazovce.

- 49 -


Odhlášení z AIS RPP Působnostní Odhlášení z aplikace AIS Působnostní se provádí potvrzením tlačítka ODHLÁSIT SE v informační oblasti kterékoliv obrazovky.

Obrázek 45 Odhlášení z aplikace AIS Působnostní Vlastní odhlášení se provede po potvrzení tlačítka ANO.

Obrázek 46 Potvrzení odhlášení z aplikace AIS Působnostní

- 50 -


Nejběžnější situace 1. Zrušení OVM - pokud dojde ke zrušení OVM, je nutné ukončit jeho působnost v agendách. Působnost může ukončit buď vlastní OVM jako editor působností nebo Správce RPP jako správce katalogu působností. Pokud je rušený OVM Editorem katalogu agend (tj. ústřední správní úřady), musí také ukončit svoje působnosti a dále musí dojít k přeregistraci jeho agend tak, aby byly v souladu s legislativními úpravami, na jejichž základě bylo OVM zrušeno. Jakákoliv změna údajů agendy (tj. i změna ohlašovatele agendy) je dle zákona možná pouze přeregistrací agendy. Postup takové přeregistrace je popsán v bodě 9. 2. Přiřazení OVM do souhrnného označení v rámci registrované agendy. Tato změna je realizovaná v rámci aktualizace číselníků OVM a číselníků souhrnných označení OVM a po předání těchto informací mezi JIP/KASS a AIS RPP bude po standardním přihlášení uživateli zobrazena všechna oznámení, ke kterým má oznámit působnost v agendě. Oznámení působnosti k agendě budou automaticky pro toto nové OVM vygenerována a pomocí DS je o tom OVM informováno. Nové OVM pak musí provést oznámení všech svých nových působností. 3. Vznik OVM - pokud vznikne nové OVM a jemu určena působnost v již registrované agendě, jedná se o změnu agendy a jakoukoliv změnu údajů v agendě je nutné řešit přeregistrací agendy. Postup takové přeregistrace je popsán v bodě 9. 4. Konec účinnosti právního předpisu, na základě kterého je agenda vykonávána - agenda je obraz právního předpisu, proto jakákoliv změna právního předpisu vede ke změně agendy. Protože změny údajů na agendě nejsou povoleny, musí dojít k přeregistraci agendy. Postup takové přeregistrace je popsán v bodě 9. 5. Zpochybnění agendy - jde o zpochybnění některé ze skupin údajů vztažených k agendě. Zpochybnění má za následek zamezení přístupu dotčených OVM k údajům ZR. Využitelná funkce v případě, pokud někdo rozporuje zákon, na základě kterého je agenda definována, nebo jeho přepis do ohlášení agendy. Prakticky nebude ke zpochybnění agendy docházet, protože pokud bude agenda špatně nadefinována, musí dojít k její přeregistraci podle bodu 9. 6. Vznik nové agendy - ÚSÚ jako editor katalogu agend musí založit nové ohlášení agendy. To pošle ke schválení (registraci) správci katalogu agend (MV). Ve vygenerovaných oznámeních působností editoři katalogu působností doplní údaje a zašlou oznámení ke schválení správci katalogu působností. Po schválení jsou editoři oprávněni vykonávat působnost v dané agendě. 7. Změna agendy - na agendě nelze kromě změny data platnosti do provádět žádné editace. Změna platnosti do se pro agendu provádí funkcí Ukončení agendy. Jiné změny se musí řešit přeregistrací agendy. Postup takové přeregistrace je popsán v bodě 9. 8. Zpochybnění působnosti OVM v agendě - provádí editor katalogu působností. Jde o dočasné pozastavení přístupu dotčeného OVM k údajům v ZR, kdy došlo k rozporu výkladu o tom, zda a jaké činnosti má konkrétní OVM v agendě vykonávat. 9. Přeregistrace agendy - proces, který na základě legislativních podnětů umožňuje provést změnu registrované agendy. Tento proces může být podle nastavení údajů na agendě časově náročný. Proto je vhodné, aby přeregistrace probíhala s dostatečným časovým předstihem. Vlastní postup přeregistrace je:

1. Ukončení stávající agendy k datu v budoucnosti – editor KAA navrhne ukončení agendy (zadáním data platnosti do). Žádost odešle ke schválení správci KAA. DZ o ukončení agendy (působnosti) půjdou na povolené OVM po schválení správcem. 2. Vytvoření nové agendy z existující - editor KAA vytvoří nové ohlášení agendy. Tento krok může editor udělat až po schválení ukončení staré agendy správcem (bod 1). Jako vzor může pro tuto funkci použít schválené ohlášení stávající agendy. Na obrazovce Definice agendy je nutné do pole Datum platnosti do zadat datum o jeden den větší než datum ukončení staré agendy (platnost staré a nové agendy na sebe musí navazovat). Dále je nutné podle požadavků upravit další údaje na ohlášení. Název agendy může zůstat stejný. Editor odešle ohlášení správci ke schválení. 3. Registrace ohlášení agendy - správce KAA agendu registruje (schválí). Po registraci agendy dojde k vygenerování nových působností pro všechny dotčené OVM, které jsou informovány prostřednictvím DZ.

- 51 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech 4. Oznámení o vykonávání působnosti v agendě - editoři Katalogu působností (všechny dotčené OVM) provedou oznámení působnosti (ve lhůtě 30 dnů od registrace) a odešlou tato oznámení správci ke schválení. 5. Správci AIS/agend se vyjadřují k jednotlivým oznámením – podle zadných údajů na agendě (zda se k jednotlivým oznámením mají vyjadřovat správci AIS/agendy). 6. Registrace OVM pro výkon agendy - správce působnosti schválí - podle nastavení proběhne buď manuální registrace působností správcem nebo dojde k automatické registraci - editoři katalogu působností obdrží DZ o schválení jejich působností v agendě. 7. V určený den dojde k automatickému „přepnutí“ agend.

- 52 -


Rejstřík pojmů Pojem

Význam

Agenda

Souhrn činností spočívajících ve výkonu vymezeného okruhu vzájemně souvisejících činností v rámci působnosti orgánu veřejné moci, dle §2 d) zákona o základních registrech Agendový informační systém - informační systém, který slouží k výkonu agendy, dle § 2 zákona o základních registrech

AIS AIS RPP Působnostní Činnost Činnostní role IS ZR

KAA KAP MV

Agendový informační systém RPP sloužící k ohlašování agend a k oznamování působnosti v agendě pro OVM Soubor úkonů, které jsou za účelem výkonu veřejné moci vykonávány orgány veřejné moci v rámci jejich agendy, dle §48 Pojmy v zákoně o základních registrech Činnost s vydefinovanou rolí (oprávněním) Informační systém základních registrů – informační systém veřejné správy, jehož prostřednictvím je zajišťováno sdílení dat mezi jednotlivými základními registry navzájem a základními registry a agendovými informačními systémy, správa oprávnění přístupu k datům , dle § 2 zákona o základních registrech Katalog agend - součást AIS Působnostní - uživatelské rozhraní pro funkce související s ohlašováním agend Katalog působností - součást AIS Působnostní - uživatelské rozhraní pro funkce související s oznamováním působností Ministerstvo vnitra ČR, správce katalogu agend a katalogu působností

Ohlášení agendy Provádí ji ústřední správní úřad Ministerstvu vnitra, dle §53 zákona o základních registrech OVM Oznámení působnosti v agendě PP

Orgán veřejné moci - státní orgán, územní samosprávný celek a fyzická nebo právnická osoba, byla-li jí svěřena působnost v oblasti veřejné správy, dle § 2 zákona o základních registrech Provádí každé OVM, které vykonává působnost v dané agendě a zároveň je editorem referenčních údajů, požaduje získávání údajů ze ZR nebo požaduje získávání údajů z AIS jiných správců, dle §55 zákona o základních registrech, editor katalogu působností Právní předpis

Působnost v agendě

Označení pro oznámení, pro které již proběhla registrace na Ministerstvu vnitra

ROB

Registr obyvatel - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech

ROS

Registr osob - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech

RPP

Registr práv a povinností - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech

RUIAN

Registr územní identifikace - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech

Registrace agendy Provádí Ministerstvo vnitra, událost sdělí ohlašovateli agendy s přiděleným kódem agendy, dle §53 zákona o základních registrech Registrace OVM Provádí Ministerstvo vnitra, ohlašovateli sdělí, že byl registrován jako orgán veřejné moci, který pro výkon agendu vykonává a označení rolí, které jsou na základě ohlášení agendy stanovené jako nezbytné pro výkon agendy, dle §56 zákona o základních registrech v agendě Role

Souhrn oprávnění úřední osoby, která vykonává určitou činnost, k přístupu k referenčním údajům v základních registrech nebo k údajům v agendových informačních systémech, dle §48 Pojmy v zákoně o základních registrech

ÚSÚ

Ústřední správní úřad, editor katalogu agend

ZR

Základní registr - informační systém veřejné správy, který obsahuje referenční údaje

- 53 -


Přílohy Citace zákona č. 111/2009 o základních registrech týkající se registrace OVM pro výkon agendy Registrace agendy § 53 (1) Ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností ohlásí agendu ve své působnosti Ministerstvu vnitra. (2) Je-li správní úřad podřízen ústřednímu správnímu úřadu, ohlášení agendy ve své působnosti provede prostřednictvím příslušného ústředního správního úřadu. (3) Je-li agenda vykonávána orgány územních samosprávných celků v přenesené působnosti nebo jinými orgány veřejné moci, než jsou uvedeny v odstavcích 1 a 2, ohlášení agendy Ministerstvu vnitra provede věcně příslušný ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností, a není-li jej, ústřední správní úřad, jehož oblasti působnosti je tato agenda nejbližší. (4) Je-li agenda vykonávána orgány územních samosprávných celků v rámci samostatné působnosti, ohlášení agendy Ministerstvu vnitra provede ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností, jehož oblasti působnosti je tato agenda nejbližší § 54 (1) Ohlášení agendy podle § 53 obsahuje a) název orgánu veřejné moci, který ohlašuje agendu, a jeho identifikátor vedený v registru osob (dále jen „ohlašovatel agendy“), b) název agendy, která je předmětem registrace, c) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě je agenda vykonávána, d) výčet orgánů veřejné moci, které agendu vykonávají, nebo jejich souhrnné označení, e) výčet a popis činností, které mají být vykonávány v rámci agendy, f) výčet základních registrů nebo agendových informačních systémů, do kterých je pro výkon agendy nezbytné zajistit přístup k údajům v nich vedeným a o nichž byly zpřístupněny Ministerstvu vnitra informace podle jiného právního předpisu48) ; to se nevztahuje na agendový informační systém provozovaný za účelem výkonu agendy, která je předmětem registrace, g) výčet rolí nezbytných pro výkon agendy, h) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základních registrech podle písmene f) určených jednotlivými rolemi, i) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v agendových informačních systémech podle písmene f) určených jednotlivými rolemi, j) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě je orgán veřejné moci, který vykonává agendu, oprávněn získávat referenční údaje ze základních registrů nebo vykonávat jejich zápis, k) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě je orgán veřejné moci, který vykonává agendu, oprávněn získávat údaje z agendového informačního systému podle písmene f), l) stanovisko správce agendového informačního systému podle písmene f) k rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v tomto agendovém informačním systému, m) údaj o tom, zda ohlašovatel agendy požaduje, aby jemu nebo správci agendového informačního systému podle písmene f) byly zaslány ke stanovisku oznámení o vykonávání působnosti v agendě, na jejichž základě má dojít k registraci pro výkon agendy podle § 55; ve stanovisku se ohlašovatel agendy nebo orgán veřejné moci, který je správcem agendového informačního systému podle písmene f), vyjadřuje k oprávněnosti požadavku na přístup k údajům, n) formuláře v elektronické podobě pro podání a jiné úkony, nevylučuje-li právní předpis stanovící náležitosti výkonu agendy použití formulářů v elektronické nebo listinné podobě nebo nepožaduje-li právní předpis stanovící náležitosti výkonu agendy použití zvláštního formuláře, který není možno bez omezení tisknout, zpřístupnit či distribuovat, anebo není-li použití formulářů v elektronické nebo listinné podobě s ohledem na povahu úkonu v agendě účelné; formuláře se předloží ve formátu umožňujícím jejich zaslání datovou schránkou a jejich automatizované zpracování. (2) Ohlašovatel agendy zasílá ohlášení agendy obsahující údaje podle odstavce 1 nejdříve v den, kdy nabyl platnosti právní předpis, který stanoví náležitosti výkonu agendy, a to ve struktuře, kterou Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.

- 54 -

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech (3) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v ohlášení agendy nedostatky, provede registraci agendy, přidělí kód agendy a údaje o agendě zařadí do číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a). (4) Pokud Ministerstvo vnitra shledá v ohlášení agendy nedostatky, vyzve ohlašovatele agendy k jejich odstranění, přičemž mu k tomu poskytne přiměřenou lhůtu. Ve výzvě ohlašovateli Ministerstvo vnitra sdělí, jaké nedostatky v ohlášení agendy shledalo s uvedením odkazu na konkrétní ustanovení tohoto zákona. (5) Ministerstvo vnitra sdělí ohlašovateli agendy, že agenda byla registrována, a uvede kód agendy. Zároveň zašle Ministerstvo vnitra subjektům podle odstavce 1 písm. d) sdělení, že příslušná agenda byla registrována, a zveřejní na portálu veřejné správy formuláře podle odstavce 1 písm. n) spolu s údaji o agendě v rozsahu stanoveném zákonem o svobodném přístupu k informacím. (6) Pokud dojde po registraci agendy ke změně údajů nebo dalších podkladů, které byly podle odstavce 1 obsaženy v ohlášení agendy, postupuje se obdobně jako při registraci agendy. (7) Ministerstvo vnitra umožní přístup k údajům v agendových informačních systémech podle odstavce 1 písm. f) pouze tehdy, pokud je stanovisko správce agendového informačního systému podle odstavce 1 písm. l) kladné. Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy § 55 (1) Orgán veřejné moci oznámí Ministerstvu vnitra vykonávání působnosti v agendě do 30 dnů ode dne registrace agendy podle § 53 a 54, pokud a) je editorem referenčních údajů, b) požaduje získávání údajů ze základních registrů, c) požaduje získávání údajů z agendových informačních systémů jiných správců. (2) Oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahuje a) název orgánu veřejné moci, který žádá o registraci pro výkon agendy, a jeho identifikátor vedený v registru osob, b) kód agendy podle číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a), c) označení rolí určených pro danou agendu podle § 51 odst. 1 písm. h), které orgán veřejné moci pro výkon agendy požaduje přiřadit, a počet úředních osob, které budou roli zastávat. (3) Orgán veřejné moci zasílá oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahující údaje podle odstavce 2 ve struktuře, kterou Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. (4) Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy může být provedena pouze tehdy, pokud je příslušná agenda registrována podle § 53 a 54 a údaje o ní vedeny v číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a). (5) Ministerstvo vnitra zašle ohlašovateli agendy, nebo orgánu veřejné moci, který je správcem agendového informačního systému, do něhož je požadován přístup, oznámení podle odstavce 2 ke stanovisku, pokud o to orgán veřejné moci požádal při ohlášení agendy podle § 54 odst. 1 písm. m). (6) Ohlašovatel agendy, nebo orgán veřejné moci, který je správcem agendového informačního systému, do něhož je požadován přístup, zašle do 10 pracovních dnů Ministerstvu vnitra stanovisko podle odstavce 5, zda je orgán veřejné moci oprávněn danou roli vykonávat. Pokud stanovisko nezašle, má se za to, že stanovisko je kladné; údaje požadované v souvislosti s plněním úkolů při zajišťování bezpečnosti státu, obrany nebo významného hospodářského nebo finančního zájmu České republiky nebo Evropské unie jsou poskytovány i bez souhlasného stanoviska. (7) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v oznámení o vykonávání působnosti v agendě nedostatky, a pokud bylo stanovisko k oznámení podle odstavce 6 kladné, provede Ministerstvo vnitra registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy. § 56 (1) Ministerstvo vnitra sdělí orgánu veřejné moci, který oznámil vykonávání působnosti v agendě, že byl zaregistrován jako orgán veřejné moci, který danou agendu vykonává, a označení rolí, které jsou na základě ohlášení agendy stanovené jako nezbytné pro výkon agendy. (2) Ministerstvo vnitra zařadí údaj o registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy do seznamu podle § 51 odst. 1 písm. f). (3) Orgán veřejné moci, který byl zaregistrován pro výkon agendy, odpovídá za a) určení úředních osob, které působí v jednotlivých rolích, a za provádění změn v těchto určeních, b) uplatnění odpovídajících opatření, která zabrání neoprávněnému přístupu k údajům vedeným v agendových informačních systémech a k referenčním údajům vedeným v základních registrech na základě oprávnění, které získal. (4) Správa základních registrů umožňuje přístup orgánů veřejné moci, jejichž agendy byly registrovány, k referenčním údajům v základních registrech a k údajům v agendových informačních systémech, a to v rozsahu registrovaných rolí. (5) Pokud dojde po registraci ke změně údajů, které byly podle § 55 odst. 2 obsaženy v oznámení o vykonávání působnosti v agendě, postupuje se obdobně jako při registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy.

- 55 -


FAQ 1. Při spuštění aplikace se mi zobrazí okno s dotazem, zda chci přijmout certifikát. Může se jednat o nebezpečný web? Mám certifikát přijmout? 2. Přihlásil jsem se do systému v prohlížeči Opera, byl jsem ale upozorněn, že můj prohlížeč není podporovaný. V Opeře aplikace nefunguje? 3. Mám Internet Explorer 9, stejně jako kolega, přesto se mi aplikace zobrazuje vzhledově trochu jinak než kolegovi. Některé texty jsou useknuté, tlačítka jsou hranatá. Čím to může být? 4. Někdy, po delším nepoužití aplikace, je nad stránkou okénko informující o konci platnosti stránky. Co tato zpráva znamená? Při spuštění aplikace se mi zobrazí okno s dotazem, zda chci přijmout certifikát. Může se jednat o nebezpečný web? Mám certifikát přijmout? Certifikát aplikace potvrzuje její totožnost. Certifikát je nutné přijmout, jinak nebude web považován za bezpečný. V případě, že certifikát odmítnete, pak se aplikace vůbec nespustí a automaticky ukončí. Pokud chcete, aby se okno s výzvou při dalším spuštění aplikace již dále nezobrazovalo, pak je nutné si certifikát přidat mezi důvěryhodné servery. Přihlásil jsem se do systému v prohlížeči Opera, byl jsem ale upozorněn, že můj prohlížeč není podporovaný. V Opeře aplikace nefunguje? Funkčnost systému je garantována pouze pro prohlížeč Internet Explorer 9. V jiných prohlížečích může mít aplikace omezenou funkčnost, případně může být prohlížeč rovnou odmítnut a systém se vůbec nespustí. Používejte proto při práci s aplikací webový prohlížeč Internet Explorer 9. Pokud si nejste jisti, jakou verzi prohlížeče máte instalovánu, můžete údaj zjistit v okně pod položkou O aplikaci Internet Explorer v menu Nástroje.

Obrázek 47 FAQ 2

Mám Internet Explorer 9, stejně jako kolega, přesto se mi aplikace zobrazuje vzhledově trochu jinak než kolegovi. Některé texty jsou useknuté, tlačítka jsou hranatá. Čím to může být? - 56 -


Kvůli kompatibilitě se staršími weby může prohlížeč Internet Explorer 9 fungovat v několika různých režimech. Pro správný chod aplikace je zapotřebí mít prohlížeč nastaven v režimu Internet Explorer 9. Pravděpodobně máte aktivní jiný režim. Pro nastavení správného režimu přejděte na položku Nástroje pro vývojáře v menu Nástroje (případně stiskněte klávesu F12) a poté v menu Režim prohlížeče vyberte položku Internet Explorer 9.

Obrázek 48 FAQ 3

Obrázek 49 FAQ 3

Někdy, po delším nepoužití aplikace, je nad stránkou okénko informující o konci platnosti stránky. Co toto zpráva znamená? Jedná se o bezpečnostní prvek systému, chránící mimo jiné identitu uživatele v systému před zcizením. V aplikaci mohou pracovat pouze ověření uživatelé. Systém je chráněn proti možnosti, že by přihlášený uživatel odešel od počítače a zapomněl se odhlásit či aplikaci vypnout (nebo svůj počítač jiným způsobem zabezpečit). V takovém případě hrozí, že se k počítači a aplikaci dostane nepovolený uživatel a data upraví či jiným způsobem zneužije. Pro tyto případy je v aplikaci nastaven mechanismus, který v případě nečinnosti přihlášeného uživatele systém po uplynutí daného časového intervalu „zamkne“ – přihlášený uživatel je automaticky odhlášen, a při návratu k aplikaci je přesměrován na přihlašovací stránku, kde musí opět vložit jméno a heslo. Při zamknutí systému dochází ke ztrátě dat. Proto pokud například uživatel vyplňuje v aplikaci formulář a poté bez jeho uložení odejde na delší dobu, pak po návratu budou údaje formuláře ztraceny a uživatel bude muset formulář - 57 -


vyplňovat celý znovu. Z tohoto důvodu aplikace dvě minuty před vlastním vypršením intervalu upozorňuje na tuto možnost. Pokud se během těchto dvou minut k aplikaci vrátíte a stisknete tlačítko OK, pak o data ve formuláři nepřijdete. V opačném případě je upozornění nahrazeno informací o vypršení stránky, formulářová data jsou zahozena a po stisku tlačítka OK jste přesměrováni na přihlašovací stránku.

Obrázek 50 FAQ 4

Obrázek 51 FAQ 4

- 58 -

2009. Sb., o základních registrech. Verze 1.6

Recommend Documents