GEMEENTE KRUISHOUTEM
LIJST MET DE BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DOOR DE GEMEENTERAAD DD. 20 APRIL 2009 GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
(Artikel 252, §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005)
OPENBARE ZITTING.
1.
Goedkeuren notulen van de vorige vergadering.
De notulen van deze vergadering liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden.
2.
Gemeentepersoneel : verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques van 6 naar 7 euro.
Ten gevolge van een recent verschenen K.B. wordt het maximumbedrag van de maaltijdcheques verhoogd van 6 euro naar 7 euro, waarvan 1,09 EUR werknemersbijdrage en 5,91 EUR werkgeversbijdrage. BESLISSING Met ingang van 1 april 2009 wordt de werkgeversbijdrage van een maaltijdcheque vastgesteld op 5,91 EUR en de werknemersbijdrage op 1,09 EUR. De totale waarde van een maaltijdcheques komt aldus op 7 EUR.
3.
Kerkfabriek Sint-Eligius (centrum) : rekening 2008.
De jaarrekening 2008 is opgesteld in de decretaal voorziene vorm en bestaat uit een financiële nota, de kastoestand, het overzicht van de interne kredietaanpassingen, de investeringsfiches, de openstaande schulden en vorderingen, de staat van het vermogen en de gestichte diensten (schenking aan de kerkfabriek met tegenprestatie). De gemeentelijke exploitatietoelage 2008 bedroeg 69.609,94 EUR. Er werd een exploitatieoverschot gerealiseerd van 46.321,96 EUR, dat zal worden ingebracht in het budget 2010. De gemeentelijke investeringstoelage 2008 bedroeg 42.028 EUR (vernieuwen van de centrale verwarming in de Sint-Gabriëlkerk). Het investeringsresultaat bedraagt 0 EUR. De kastoestand, bestaande uit het exploitatieresultaat 2007 vermeerderd met de exploitatietoelage 2008 en de exploitatieontvangsten 2008, verminderd met de exploitatieuitgaven 2008 bedraagt 46.321,96 EUR. BESLISSING Gunstig advies.
4.
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand (Lozer) : rekening 2008.
De jaarrekening 2008 is opgesteld in de decretaal voorziene vorm en bestaat uit een financiële nota, de kastoestand, het overzicht van de interne kredietaanpassingen, de investeringsfiches, de openstaande schulden en vorderingen, de staat van het vermogen en de gestichte diensten (schenking aan de kerkfabriek met tegenprestatie). De gemeentelijke exploitatietoelage 2008 bedroeg 13.453,52 EUR. Er werd een exploitatieoverschot gerealiseerd van 23.925,31 EUR, dat zal worden ingebracht in het budget 2010. Het investeringsresultaat bedraagt 0 EUR.
De kastoestand, bestaande uit het exploitatieresultaat 2007 vermeerderd met de exploitatietoelage 2008 en de exploitatieontvangsten 2008, verminderd met de exploitatieuitgaven 2008 bedraagt 23.925,31 EUR. BESLISSING Gunstig advies.
5.
Kerkfabriek Sint-Ursmarus (Nokere) : rekening 2008.
De jaarrekening 2008 is opgesteld in de decretaal voorziene vorm en bestaat uit een financiële nota, de kastoestand, het overzicht van de interne kredietaanpassingen, de investeringsfiches, de openstaande schulden en vorderingen, de staat van het vermogen en de gestichte diensten (schenking aan de kerkfabriek met tegenprestatie). De gemeentelijke exploitatietoelage 2008 bedroeg 14.268 EUR. Er werd een exploitatieoverschot gerealiseerd van 19.920,26 EUR, dat zal worden ingebracht in het budget 2010. De gemeentelijke investeringstoelage 2008 bedroeg 7.000 EUR (vernieuwen van de verlichting in de kerk). Het investeringsresultaat bedraagt - 2.740,50 EUR. De kastoestand, bestaande uit het exploitatieresultaat 2007 vermeerderd met de exploitatietoelage 2008 en de exploitatieontvangsten 2008, verminderd met de exploitatieuitgaven 2008 bedraagt 17.179,76 EUR. BESLISSING Gunstig advies.
6.
Kerkfabriek Sint-Machutus (Wannegem-Lede) : rekening 2008.
De jaarrekening 2008 is opgesteld in de decretaal voorziene vorm en bestaat uit een financiële nota, de kastoestand, het overzicht van de interne kredietaanpassingen, de investeringsfiches, de openstaande schulden en vorderingen, de staat van het vermogen en de gestichte diensten (schenking aan de kerkfabriek met tegenprestatie). De gemeentelijke exploitatietoelage 2008 bedroeg nihil. Er werd een exploitatieoverschot gerealiseerd van 18.151,05 EUR, dat zal worden ingebracht in het budget 2010. Het investeringsresultaat bedraagt 0 EUR. De kastoestand, bestaande uit het exploitatieresultaat 2007 vermeerderd met de exploitatietoelage 2008 en de exploitatieontvangsten 2008, verminderd met de exploitatieuitgaven 2008 bedraagt 18.151,05 EUR. BESLISSING Gunstig advies.
7.
Kerkfabriek Sint-Dionysius (Lede) : rekening 2008.
De jaarrekening 2008 is opgesteld in de decretaal voorziene vorm en bestaat uit een financiële nota, de kastoestand, het overzicht van de interne kredietaanpassingen, de investeringsfiches, de openstaande schulden en vorderingen, de staat van het vermogen en de gestichte diensten (schenking aan de kerkfabriek met tegenprestatie). De gemeentelijke exploitatietoelage 2008 bedroeg nihil. Er werd een exploitatieoverschot gerealiseerd van 3.007,44 EUR, dat zal worden ingebracht in het budget 2010. Het investeringsresultaat bedraagt 0 EUR. De kastoestand, bestaande uit het exploitatieresultaat 2007 vermeerderd met de exploitatietoelage 2008 en de exploitatieontvangsten 2008, verminderd met de exploitatieuitgaven 2008 bedraagt 3.007,44 EUR.
BESLISSING Gunstig advies.
8.
Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel : aanpassing.
In uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering dd. 7 december 2007 betreffende de minimale voorwaarden vastgesteld voor de rechtspositie van het gemeentepersoneel, heeft de gemeenteraad in zitting van 22 december 2008 de nieuwe lokale rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel goedgekeurd. In het kader van het algemeen administratief toezicht heeft het gemeentebestuur op 26 februari 2009 een schrijven van de toezichthoudende overheid ontvangen met een aantal bemerkingen en vragen tot meer uitleg over de rechtspositieregeling. Zo dienden een aantal bepalingen uit het bovenstaand besluit van de Vlaamse Regering te worden overgenomen in de lokale rechtspositieregeling en dienden er aan sommige, andere artikelen een aantal wijzigingen te worden aangebracht. De gewijzigde rechtspositieregeling ligt integraal ter inzage van de raadsleden. BESLISSING De voorgestelde wijzigingen worden goedgekeurd, zoals vastgesteld in het gemeenteraadsbesluit. De aangepaste versie van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel wordt goedgekeurd.
9. Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan nr. 8 ‘woningen in ruimtelijk kwetsbaar gebied’ (excl. geklasseerde gebouwen): principebesluit en goedkeuren raming, bestek en wijze van gunnen. De gemeente Kruishoutem telt een 30-tal woningen die gelegen zijn in, volgens het gewestplan, ruimtelijk kwetsbaar gebied. Deze woningen hebben op heden nog weinig mogelijkheden om te verbouwen en kunnen bij vernieling of beschadiging door een plotse ramp, zelfs niet herbouwd worden. Het gemeentebestuur wenst daarom een planologische oplossing te zoeken voor deze woningen, zodat zij in de toekomst dezelfde mogelijkheden krijgen als de andere zonevreemde woningen. De kostprijs voor de opmaak van voormeld RUP wordt geraamd op 27.000 EUR excl. BTW. BESLISSING Het bestek en de raming betreffende de opmaak van het RUP nr. 8 ‘woningen in ruimtelijk kwetsbaar gebied’ worden goedgekeurd. Het college wordt gemachtigd om de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan een stedenbouwkundige die voorkomt op de door de Gouverneur goedgekeurde lijst van stedenbouwkundigen die kunnen worden belast met het opmaken van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
10. Belastingverordening op het afleveren van administratieve stukken – termijn : 2008 – 2010 : opheffing gemeenteraadsbesluit 17 december 2007 en aanneming van een nieuwe belastingverordening. Het gemeentebestuur dient binnenkort over te gaan tot de uitreiking van elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar; dit ter vervanging van de papieren identiteitsbewijzen. De kostprijs voor het aanmaken van een kids-ID bedraagt 7,00 EUR. De federale staat zal een deel van de productiekosten voor eigen rekening nemen, zodat dit beveiligde identiteitsdocument ter beschikking kan worden gesteld van de kinderen aan de prijs van 3,00 EUR. Er wordt voorgesteld om de gemeentelijke belasting op de kids-ID vast te stellen op 3,00 EUR, zijnde enkel het gedeelte van de kostprijs voor de aanmaak van het document dat ten laste van de gemeente valt. Bijgevolg dient de bestaande belastingverordening, vastgestelde op 10 EUR, te worden opgeheven. BESLISSING
Vanaf de overschakeling door de gemeente naar de kids-ID voor Belgische kinderen, wordt het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2007 opgeheven en wordt een nieuwe belastingverordening op het afleveren van administratieve stukken aangenomen voor een termijn eindigend op 31 december 2010. Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld : 1,24 EUR voor de afgifte van identiteitsbewijzen voor identificatie in binnen- en buitenland die aan vreemde kinderen beneden de 12 jaar worden uitgereikt; (de nieuwe kids-ID is immers enkel voor Belgische kinderen en zal pas op een later tijdstip voor vreemde kinderen worden ingevoerd); Het maakloon verschuldigd aan de Belgische Staat voor de afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor identificatie in binnen- en buitenland die aan Belgische kinderen beneden de 12 jaar worden uitgereikt; (thans 3,00 EUR) 12,00 EUR voor de afgifte van : o Paspoorten; o Verblijfstitels voor vreemdelingen; o Trouwboekjes; o Elektronische identiteitskaarten.
11. Retributie rijbewijs van groep 1 voor personen met een fysieke of geestelijke beperking : invoering gemeentelijke tussenkomst. Personen die omwille van een fysische of geestelijke beperking over een rijbewijs met een beperkte geldigheidsduur beschikken, dienen bij elke hernieuwing van het rijbewijs een retributie van 11 EUR te betalen. Personen zonder fysieke of medische beperking daarentegen dienen enkel een eenmalige retributie van 16 EUR te betalen voor de aanschaffing van een rijbewijs dat onbeperkt geldig blijft. Daarom acht het gemeentebestuur het wenselijk om een gemeentelijke tussenkomst in te voeren voor personen die omwille van een fysische of geestelijke beperking over een rijbewijs van groep 1 (dit zijn rijbewijzen van particuliere personen voor niet-professionele doeleinden) met beperkte geldigheidsduur beschikken. Er wordt voorgesteld om de gemeentelijke tussenkomst gelijk te stellen aan het bedrag van de retributie, opgenomen in het KB betreffende de hernieuwing van de rijbewijzen van groep 1, met name 11 EUR. BESLISSING Met ingang van 1 juli 2009 zal er een gemeentelijke tussenkomst worden voorzien ten bedrage van 11 EUR voor personen met een fysieke of geestelijke beperking van wie het rijbewijs van groep 1 moet worden hernieuwd bij het verstrijken van de geldigheidsduur ervan.
12. Ontslag uit de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de RSZPPO en toetreding tot de vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen. Het gemeentebestuur is, ten behoeve van het gemeentepersoneel, aangesloten bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de RSZPPO (GSD RSZPPO). Deze dienst biedt een aantal activiteiten aan ten voordele van de personeelsleden, zoals automatische premies bij specifieke gebeurtenissen (geboorte, huwelijk, pensionering, …), sociale interventies bij persoonlijke, moeilijke situaties en het voorzien in een collectieve hospitalisatieverzekering (raamcontract). De financiering van deze dienstverlening gebeurt door de betaling van een werkgeversbijdrage van 0,15 % op de salarissen van het personeel. De VVSG, als vertegenwoordiger van de lokale besturen, en de 3 representatieve werknemersorganisaties ACV, ACOD en VSO hebben gezamenlijk beslist om deze dienstverlening in de toekomst te continueren in een gemeenschappelijke sociale dienst op Vlaams niveau, in plaats van op federaal niveau. Daartoe werd de VZW Gemeenschappelijke Sociale Dienst voor de Lokale Besturen in Vlaanderen opgericht (GSD-V).
Zowel de dienstverlening als de financiering ervan blijven gebeuren tegen dezelfde voorwaarden. Wel is het de bedoeling om het bestaande dienstverleningspakket de volgende jaren verder uit te breiden. Daarenboven wenst men het toepassingsgebied van deze sociale dienst ook uit te breiden tot het gemeentelijk onderwijzend personeel en tot de uitvoerende lokale mandatarissen. De nieuwe VZW zal vanaf 01.01.2010 de bestaande dienstverlening van de GSD-RSZPPO overnemen. Daarvoor is het noodzakelijk dat de aangesloten leden van de GSD-RSZPPO overstappen naar de GSDV. Dit veronderstelt enerzijds een formele uittreding uit de GSD-RSZPPO en anderzijds een formele toetreding tot de GSD-V. BESLISSING Het gemeentebestuur Kruishoutem neemt ontslag uit de GSD-RSZPPO per 31 december 2009 en zal op 1 januari 2010 toetreden tot de GSD-V
13.
ZOVLA : goedkeuring van de rekening 2008, jaarverslag 2008 en begroting 2009.
De gemeente Kruishoutem is sinds eind 2004 lid van de interlokale vereniging ZOVLA, ter bevordering van het intergemeentelijke en streekgericht bibliotheekbeleid. De statuten van de vereniging schrijven voor dat de rekening, activiteitenverslag en begroting jaarlijks dienen te worden goedgekeurd door de deelnemende besturen. De ontvangsten 2008 bedragen 38.592,99 EUR. De uitgaven bedragen 27.646,29 EUR. Dit resulteert in een batig saldo ten bedrage van 10.946,70 EUR. De begroting 2008 bedraagt 36.960 EUR. In 2008 werd door ZOVLA de klemtoon gelegd op volgende doelgroepen : kleuters en senioren. Vooral deze laatste doelgroep is immers in alle bibliotheken van het samenwerkingsverband ondervertegenwoordigd. Zo werd er in 2008 gestart met een wisselcollectie groteletterboeken en werd het project “senioren digitaal” opnieuw, wegens groot succes, herhaald. Om de kleuters als nieuwe bibliotheekgebruikers in de bibliotheek te verwelkomen werd ook het peuterproject “lang lezen de peuters” bestendigd. Voor de kinderen van de derde kleuterklas en het eerste leerjaar werd de luisterlezerbus uitgenodigd, die de kinderen meevoerde naar sprookjesland. Voor de eerste keer werd er ook een gezamenlijke cursus ‘nieuwe spelling’ voor het ZOVLAbibliotheekpersoneel georganiseerd en staken de ZOVLA-bibliothecarissen de grens over om inspiratie op te doen bij hun Nederlandse collega’s. Ook het 10-jarig bestaan van ZOVLA ging niet ongemerkt voorbij en werd tijdens de verwendag 2008 extra in de kijker gezet. BESLISSING De jaarrekening en het jaarverslag 2008 evenals de begroting 2009 van de interlokale vereniging ZOVLA worden goedgekeurd.
GEHEIME ZITTING.
14. ZOVLA : aanduiden van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in het beheerscomité. Wijziging gemeenteraadsbesluit 12 februari 2007. In gemeenteraadszitting van 12 februari 2007 werden de heren Joop Verzele, Burgemeester en della Faille d’ Huysse Baron Bernard, OCMW-voorzitter – schepen, aangeduid als respectievelijk vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in het beheerscomité ZOVLA. BESLISSING Er wordt voorgesteld om vanaf heden mevrouw Hannelore Verzele, schepen, aan te duiden als vertegenwoordiger in het beheerscomité van ZOVLA. Baron della Faille d’Huysse Baron Bernard, OCMWvoorzitter – schepen, blijft aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
15. Onderwijs : aanduiden van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in het onderhandelingscomité van het gesubsidieerd officieel onderwijs (OCSG) van de scholengemeenschap gemeentelijk basisonderwijs Schelde-Leie. Het OCSG is het onderhandelingscomité van de scholengemeenschap van het gesubsidieerd officieel onderwijs, waarbinnen het syndicaal overleg op het niveau van de scholengemeenschap wordt georganiseerd. Het schoolbestuur dient over te gaan tot de aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor dit orgaan. BESLISSING De heer Joop Verzele, burgemeester en mevrouw Hannelore Verzele, schepen, worden aangeduid als respectievelijk effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger in het OCSG van de scholengemeenschap gemeentelijk basisonderwijs Schelde-Leie.
16. Scholengemeenschap Gemeentelijk Onderwijs Schelde-Leie : aanduiding leden beheerscomité scholengemeenschap. Wijziging gemeenteraadsbesluit 9 mei 2005. Bij gemeenteraadsbesluit van 9 mei 2005 werden de heer Joop Verzele, burgemeester en mevrouw Rita Vande Moortele, schepen aangeduid als respectievelijk effectief lid en plaatsvervangend lid van het beheerscomité. BESLISSING. Mevrouw Hannelore Verzele, schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangend lid in het beheerscomité van de Scholengemeenschap Schelde – Leie.
Kruishoutem, 22 april 2009
De gemeentesecretaris,
De voorzitter van de gemeenteraad,
Kris NACHTERGAELE.
Paul TANT.