NYERS ANYAG
Nemzeti Éghajlatváltozási Program 2009-2010
Tervezet v 0.6. 2008/01/19
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
1
Tartalomjegyzék Bevezetés..................................................................................................................................... 3 I. Kibocsátás-csökkentés.............................................................................................................. 4 Energetika ............................................................................................................................... 5 Közlekedés .............................................................................................................................. 8 Mezıgazdaság és erdészet...................................................................................................... 11 Hulladék és szennyvíz............................................................................................................ 13 II. Alkalmazkodás .................................................................................................................... 15 Természetes élıvilág, természetvédelem ................................................................................ 16 Emberi egészség .................................................................................................................... 18 Vízgazdálkodás...................................................................................................................... 20 Mezıgazdaság és erdészet...................................................................................................... 23 Területfejlesztés, területrendezés, településfejlesztés, településrendezés és építette környezet. 26 III. Horizontális intézkedések .................................................................................................. 29 Oktatás, képzés, nevelés, szemléletformálás........................................................................... 29 Kutatás-fejlesztés................................................................................................................... 32
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
2
Bevezetés Az Országgyőlés ötpárti egyetértéssel egyhangúlag elfogadta a Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiáról szóló 29/2008. (III. 20.) OGY határozatot. A NÉS az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzıkönyve végrehajtási keretrendszerérıl szóló 2007. évi LX. törvénnyel összhangban elsı alkalommal a 2008-2025 idıszakra került kidolgozásra. A stratégiában meghatározásra kerültek az éghajlatváltozással kapcsolatos célok, eszközök, prioritások. Így az éghajlatváltozással, azt kiváltó folyamatokkal és a hatásokkal kapcsolatos hazai kutatásokkal, az üvegházhatású gázok hazai kibocsátásainak csökkentésével és az éghajlatváltozás hazai hatásaihoz való alkalmazkodással, valamint a hazai hatásokra való felkészüléssel kapcsolatos feladatok, valamint ezen célok végrehajtásához szükséges eszközök. A NÉS végrehajtására - tekintettel a nemzetközi kötelezettségvállalásokra és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás igényeire - és a kibocsátások csökkentésére, illetve korlátozására tett kötelezettségek meghatározása és teljesítése, tényleges és várható eredményeinek ellenırzése érdekében készült a jelen Nemzeti Éghajlatváltozási Program (továbbiakban: NÉP). A NÉP a törvénynek megfelelıen tartalmazza - a Keretegyezményben, illetve a Jegyzıkönyvben az emberi eredető üvegházhatású gázkibocsátás csökkentésére, illetve korlátozására, e gázok nyelıinek erısítésére irányuló, a Magyar Köztársaság által vállalt kötelezettségek teljesítésének fı intézkedéseit, ezek menetrendjét és fı finanszírozási forrásait; - az éghajlatváltozás hazai hatásaihoz való alkalmazkodás szükséges lépéseit, az ahhoz szükséges fıbb intézkedéseket és azok finanszírozási forrásait; - a hazai kibocsátások költséghatékony csökkentéséhez és az éghajlatváltozás hazai hatásaihoz kapcsolódó kutatási prioritásokat és a szükséges kutatások finanszírozási forrásait. A NÉP 2009-2010-es kétéves idıszakokra került meghatározásra, figyelembe véve a vonatkozó EU programokat, szakpolitikákat és elıírásokat. A Kormány a NÉP végrehajtásáról és a végrehajtás során szerzett tapasztalatokról évente fog beszámolni az Országgyőlés elıtt.
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
3
I. Kibocsátás-csökkentés Az éghajlatváltozás kockázatának korlátozását alapvetıen az üvegházhatású gázok kibocsátásának mérséklésével lehet elérni. Ennek érdekében 2009-2010-es idıszakban a kibocsátások hathatós és tényleges mérséklését kell megvalósítani leginkább az energetika, a közlekedés, a mezıgazdaság és a hulladékgazdálkodás terén. Az energetika területén a lakossági és kommunális szektor igen jelentıs kibocsátás-csökkentési potenciállal rendelkezik, tekintettel arra, hogy az eddigi és jelenlegi kibocsátás-csökkentést célzó intézkedések a lakossági szektort alig érintették, továbbá azért, mert a teljes kibocsátás közel harmadáért ez a szektor a felelıs. A stratégia végrehajtás során figyelembe vettük a kibocsátás-csökkentésnek a NÉS-ben meghatározott leglényegesebb prioritásait: - az energiahatékonyság elısegítése a lakossági és közületi szektorban, - hatásfoknövelés, kapcsolt energiatermelés növelése, - a megújuló energiahordozók térnyerésének elısegítése, - ipari termelés közvetlen tüzelıanyag-igénye és máshol megtermelt hı fogyasztása, - ipari szektor elsısorban gyártástechnológiai célú villamos energia fogyasztása, - közlekedés szerkezetének átalakítása, s ezáltal az energiaigényének csökkentése, - a szénmegkötés elısegítése erdıtelepítéssel, A program a kibocsátások mérséklésére irányuló tevékenységeket alapvetıen költséghatékonyságuk sorrendjének figyelembevételével hajtja végre, amely elvnek az alkalmazása biztosítja, hogy adott költségen a legnagyobb mértékő kibocsátás-csökkentést érhesse el. A következıkben az üvegházhatást okozó gázkibocsátások csökkentésének 2009-2010 közötti intézkedéseit veszzük számba az energetika, a közlekedés, a mezıgazdaság és a hulladékgazdálkodás terén.
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
4
Energetika Az éghajlatváltozás elleni küzdelemben, az éghajlatváltozás kockázatának csökkentésében az energiaszektor döntı szerepet játszik, hiszen az üvegházhatású gázok kibocsátásának mintegy 75 százaléka ezen ágazathoz köthetı. Csökkenteni kell tehát a fosszilis energiahordozók felhasználását, az energia-biztonság szempontjait szem elıtt tartva pedig energiahordozó-struktúraváltást kell elérni a hazai energetikai iparban. Ökológiai terhelésünk mérséklését csak a teljes társadalmi energiafelhasználás csökkentésével lehet elérni. Ezen célok eléréséhez jelentıs mértékő energiatakarékossági mozgalmat kell indítani, ösztönözni kell mind a lakosságot, mind az intézményi energiafelhasználást a megtakarítás irányába a fogyasztói magatartás befolyásolásán keresztül. Az államnak elı kell segíteni, és ösztönözni kell az energiahatékonyság növelését és a megújuló energiaforrások terjedését és alkalmazását. Az energiaszektor kibocsátásai az alábbi módon csökkenthetık: • • • •
energiahatékonyság növelése (fajlagos energiafelhasználás-csökkentés); energiatakarékosság növelése (energiafogyasztás csökkentés); megújuló energia térnyerése; tüzelıanyag-váltás, azaz az alacsony fajlagos kibocsátású tüzelıanyagok fokozottabb alkalmazása. INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010 Energiahatékonyság , energiatakarékosság, hatásfokjavítás
Az intézkedés/program megnevezése Ún. Zöld Beruházási Rendszer pályázatainak meghirdetése, a meglévı épületek komplex felújításának és megújuló energia felhasználásának támogatása? Forrás Éves központi költségvetés környezetvédelmi és vízügyi miniszter fejezete Kiotói kvóta értékesítésébıl befolyt összeg Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Pályázatban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményezı korszerősítésének, felújításának támogató pályázat meghirdetése Forrás Éves központi költségvetés ÖM fejezete Felelıs önkormányzati miniszter Mérıszám Pályázatban meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése A távhıvel ellátott lakóépületek lakásonkénti hıfogyasztásának szabályozására és mérésére alkalmas eszközök beszerelésének támogatása Forrás az éves központi költségvetés ÖM fejezete Felelıs önkormányzati miniszter Mérıszám Pályázatban meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
5
Konkrét intézkedés/program megnevezése Üzemi és irodaépületek épületenergetikai energiatakarékossági célú projektek támogatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energetikai miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése A távhıtermelés és –szolgáltatás primeroldali infrastruktúrájának energetikai korszerősítése. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energetikai miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése Az egészségügyi ellátó intézmények fejlesztése az energiahatékonyság, energiatakarékosság figyelembevételével. Forrás Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Felelıs egészségügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
Megújuló energiaforrás felhasználásának növelése Konkrét intézkedés/program megnevezése A helyi energiaigényt helyi, megújuló energiaforrásokból kielégítı beruházások megvalósulásának ösztönözése. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése A megújuló energia alapú térségfejlesztés érdekében a helyben rendelkezésre álló megújuló energiaforrásokra alapuló hı és/vagy villamosenergia-termelés ösztönzése. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése Megújuló alapon történı villamosenergia-termelés, és kapcsolt hı-és villamosenergia-termelés támogatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése Megújuló erıforrások (elsısorban nap-, szél- és vízenergia) elırejelzése, valamint a meglévık pontosítása (OMSZ javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám ? Konkrét intézkedés/program megnevezése A kiskapacitású (max. 10 kt/év végtermék), termelıi tulajdonú bioetanol üzemek létesítésének támogatása. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
6
Konkrét intézkedés/program megnevezése Biogáz-üzemek, valamint a helyben történı közvetlen hı és villamos-energia termelés mellett a disztribúciós (pl. gázhálózatba történı betáplálás) és az üzemanyagként történı felhasználási rendszerek elterjesztése. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Szilárd biomassza megtermelésének, elıállításának és hasznosítás elterjesztése. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott
Energetikai célok elérésének elısegítése Konkrét intézkedés/program megnevezése Integrált közgazdasági szabályozó rendszer kidolgozása, a természeti erıforrás, fıleg a fosszilis primer energiaforrások felhasználásának abszolút korlátozása és tervszerő csökkentése érdekében, a megújuló természeti erıforrások felhasználásának ösztönzésével, és az üvegházhatású gáz kibocsátást csökkentésével minden felhasználói szektorban. (Gyulai Iván javaslat) Forrás ? Felelıs ? Mérıszám ? Konkrét intézkedés/program megnevezése Visszatérülı Alap felállítása az energia-takarékoskodás, hatékonyságnövelés és alternatív technikák alkalmazásának elısegítésére a kkv, intézményi és lakossági szektorban, valamint hogy azok a fogyasztók, akik nem rendelkeznek saját forrásokkal, de szociálisan legjobban ráutaltak a takarékosságra, takarékossági intézkedéseket foganatosíthassanak. (Gyulai Iván javaslat) Forrás Uniós források átcsoportosítása, költségvetés, saját bevételek ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám ? Konkrét intézkedés/program megnevezése Klímatörvény létrehozása (Gyulai Iván javaslat) Forrás Felelıs Mérıszám
? környezetvédelmi és vízügyi miniszter ?
Konkrét intézkedés/program megnevezése Kutatás a fenntartható és környezetbarát megújuló energiaforrások alkalmazásáról. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
7
Közlekedés A közlekedési ágazat energiafelhasználása és az ezzel együtt járó éghajlatváltozást okozó hatás folyamatosan növekszik. A közlekedési kibocsátásokat tekintve fontos figyelembe venni a közlekedésben végbemenı struktúraváltozást, ami a klímabarátabb közlekedési módok visszaszorulását, illetve a kibocsátás intenzívebb eszközök fokozottabb igénybevételét jelenti. Az emberek egyre inkább a tömegközlekedéstıl az egyéni közlekedés felé, a szállításban érintett cégek a vasúti áruszállítástól a közúti szállítás felé fordulnak. A közlekedés technikai fejlıdésének köszönhetıen jelentısen csökkent a fajlagos szén-dioxid- kibocsátás, azonban az autópark és az autózott kilométerek számának növekedése ezt az eredményt felemészti. Csak a közlekedéspolitika szintjén, átfogó intézkedésekkel lehet eredményesen és tartósan megváltoztatni a jelenlegi kibocsátási tendenciákat. A közlekedési kibocsátások csökkentése a közlekedési-szállítási igények ésszerősítésével, mérséklésével, a kerékpáros, gyalogos közlekedés bıvítésével, a tömegközlekedést használók arányának javításával, továbbá a környezetbarát közlekedési-szállítási módok (vasút, belvízi hajózás, kombinált áruszállítás) népszerőbbé válásával valósulhat meg. A közlekedési kibocsátások csökkentése a közlekedési-szállítási igények ésszerősítésével, mérséklésével, a kerékpáros, gyalogos közlekedés bıvítésével, a tömegközlekedést használók arányának javításával, továbbá a környezetbarát közlekedési-szállítási módok (vasút, belvízi hajózás, kombinált áruszállítás) népszerőbbé válásával valósulhat meg. Számos közlekedési igényt befolyásoló feladat, amely a települések feladat- és felelısségkörébe tartozik (közösségi közlekedés, várostervezés, autómentes zónák) az egyik legfontosabb eszköz lehet a közlekedési kibocsátások és energiaigény csökkentéséhez.
INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010 Intermodális logisztikai központok fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Logisztikai központok és szolgáltatások fejlesztése a Magyarországon áthaladó nemzetközi áruáramlatok magas hozzáadott érték tartalmú szolgáltatásokkal történı kiszolgálása érdekében, fıként a környezetvédelmi szempontból kiemelt szerepet játszó az ún. intermodális (szállítási módokat összekapcsoló) logisztikai központok fejlesztésével. Forrás Gazdaságfejlesztés Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Közlekedési módok összekapcsolása, gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése, a közlekedési módok közötti váltás elısegítése, valamint a logisztikai központok fı közlekedési hálózatba (közút, vasút, légi és vízi közlekedés) való jobb bekapcsolása érdekében. Cél a szállítás környezetbarát közlekedési módokra történı átterelése feltételeinek biztosítása. Forrás Közlekedés Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
8
Az intézkedés/program megnevezése Gyır-Gönyő Országos Közforgalmú Kikötı kombinált terminál és logisztikai központ létesítése. Forrás nagy projektek elıkészítése: EU támogatás és hazai költségvetési finanszírozás 280 m Ft (2009), 280 m Ft (2010) Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter, nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám ?
Közlekedési hálózat fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Vasútfejlesztés; kerékpárutak építése, intermodális fejlesztések, tömegközlekedés fejlesztése Forrás Kohéziós Alap, magyar központi költségvetés Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Fejlesztett vasút hossza; épített kerékpárutak száma; fejlesztett tömegközlekedés száma, hossza Az intézkedés/program megnevezése Víziút és kikötıfejlesztés az intermodalitás érdekében Forrás ? Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Fejlesztett kikötık száma; fejlesztett viziút szakaszok hossza Az intézkedés/program megnevezése Közösségi közlekedés fejlesztése a városi és elıvárosi kötött pályás közlekedés fejlesztésén keresztül, a helyközi gépjármőforgalom csökkentése érdekében. Forrás Közlekedés Operatív Program Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A Duna hajózhatóságának javítása az Ipolytól Magyarország déli határáig a természeti értékek védelme és az ökológiai rehabilitáció figyelembevételével. Forrás Transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Az intézkedés/program megnevezése A Ferihegy 2 repülıtér vonattal (metróval) történı elérésének biztosítása. Forrás ? Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám ?
Megújuló üzemanyagok használatának elterjesztése Az intézkedés/program megnevezése Bio-üzemanyagok közlekedési célú felhasználásának elısegítése a hagyományos üzemanyagba bekeverhetı határig Forrás ? Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám Felhasznált bio-üzemanyag mennyisége?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
9
Környezetterhelési díjak bevezetése Az intézkedés/program megnevezése Útdíj bevezetése Forrás Felelıs Mérıszám
? közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Bevezetett útdíj
Környezetbarát közlekedési módok terjesztése Az intézkedés/program megnevezése A jármőállomány korszerősítési ütemének felgyorsításának, a környezetbarát termékek és szolgáltatások elterjesztésének, így a hibrid és tiszta elektromos meghajtású személygépkocsik elterjedésének támogatása. Forrás ? Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése A környezetbarát közlekedési módok elterjedésének támogatása az áruszállításban. Forrás ? Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Közlekedés „zöldítése” program. Forrás Felelıs Mérıszám
? közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
10
Mezıgazdaság és erdészet A természetes felszínborítottság növelése egyszerre szolgálja a szén-dioxid elnyelését, a kedvezıbb mikroklíma kialakulását és az ökológiai szolgáltatások növekedését, amely nem csak a klímaváltozás hatásai ellen nyújt segítséget, de a természeti erıforrások védelmét is szolgálja. Meg kell állítani a zöldfelületek fogyásának és a külterületek csökkenését. Az erdıterületek növelését az erdıtelepítések ütemének fenntartásával kell biztosítani. A területhasználatot újra kell szabályozni a klímavédelmi szempontok figyelembevételével.
Mezıgazdaság INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
A mezıgazdasági termelés modernizációja és a természetkímélı gazdálkodás megvalósítása Az intézkedés/program megnevezése A mezıgazdasági termelés modernizációja és az állattenyésztés hatékonyságának és versenyképességének fejlesztése az energiatakarékos technológiák a megújuló energiaforrások alkalmazásának elterjesztésével. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (121.) Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Korszerő, a mezıgazdasági termékeket feldolgozó technológiák és bio-üzemanyag üzemek létesítésének támogatása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program ??? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A helyes mezıgazdasági gyakorlat (GAP) megtartásához hozzájáruló kutatás-fejlesztési programok elindítása a globális felmelegedés visszaszorítása érdekében. Forrás Új Magyarország Fejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott
Erdészet INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
Az erdıállomány növelése Az intézkedés/program megnevezése Az erdıfelújítások és tisztán nemzeti forrásból megkezdett erdıtelepítések támogatásának kifuttatása. Forrás 2009. évi költségvetéstıl függ Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ???
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
11
Az intézkedés/program megnevezése Az ország erdıvel borított területének növelésének és a területek alternatív hasznosításának lehetıvé tételével a mezıgazdaság újrastrukturálásának a támogatása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Az ország erdıvel fedettségének növelése, az erdık környezetvédelmi, szociális, közjóléti és gazdasági szerepének fokozása, a foglalkoztatottság javítása a vidéki területeken és a nagy biodiverzitású természetes erdık kialakítása az ıshonos fafajok arányának jelentıs növelésével. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Nemzeti Erdıtelepítési Program Forrás Felelıs Mérıszám
--- (szabályozás) földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter ???
Az intézkedés/program megnevezése Nemzeti Erdıprogram Forrás Felelıs Mérıszám
--- (szabályozás) földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter ???
Az erdészeti rendszerek fejlesztése és a fenntartható erdıgazdálkodás Az intézkedés/program megnevezése Az erdészeti célra használt géppark fejlesztése és korszerősítése valamint az erdıállomány gazdasági értékének növelése. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Az erdık természetességének javítása, biológiai sokféleségének megırzése és növelése, több szintes állományszerkezet kialakítása, valamint egészségi állapotának javítása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Az erdıgazdálkodás versenyképességének javítása az erdık környezeti állapotának fenntartásával és javításával. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Mutikulturális erdı ökoszisztéma típusok kidolgozása (OMSZ javaslat) Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
12
Hulladék és szennyvíz Magas energiaigényő termékek hulladékainak hasznosítása, újrahasználta Magyarországon a hulladékgazdálkodásból, valamint a szennyvízkezelésbıl származik a teljes üvegházhatású gázkibocsátás 6-7 százaléka. A kibocsátást az elszállított és lerakott települési (és ipari) hulladék anaerob bomlási folyamatából származó, illetve a szennyvízkezelés során képzıdı metán teszi ki. A helyzet várhatóan javul, hiszen az európai uniós jogszabályokkal összhangban 2009-ig körülbelül 2000 hulladéklerakót kell bezárni. Ezen lerakók nagyobb hányadára készültek már rekultivációs tervek, mely által lehetıség nyílik a bezárt hulladéklerakóknál a képzıdı üvegházhatású gázok befogása, s így elkerülhetı a metán gáz légkörbe kerülése, s ezzel egy idıben pedig alternatív energiaforrásként is fel lehet használni. Ugyanígy használható alternatív energiaforrásként a szennyvízkezelés során képzıdı metán is. Erre gazdaságossági szempontok miatt elsısorban a nagyobb városokban van mód. Jó példa az észak-csepeli szennyvíztisztító beruházás, ahol úgy tervezték meg a fejlesztést, hogy a képzıdı metánra alapított gázmotorok fedezik a telep energiaellátását. A nagyobb városok és egyéb akár a 15 ezer lakos-egyenértéknél nagyobb (szennyvíz-) agglomerációk esetében is lehetıség nyílik a fenti megoldásokra. A hulladékok hasznosítása és az újrahasználat fontos eszköze az éghajlat-politikának, mert ezáltal jelentıs mennyiségő energia takarítható meg, illetve ez az egyik módja a technológiai eredető kibocsátások csökkentésének. A hulladék lényegében elpazarolt anyag és energia. A hulladékszegény termékek elınyben részesítése, a hulladékok újrahasznosítása tehát az energiatakarékosság révén közvetetten hozzájárul a klímaváltozás lassításához. Különösen az energiát jelentıs mennyiségben használó ágazatokban kell az éghajlat-politika prioritásává tenni, hogy az anyagok újrahasznosítása még elterjedtebb gyakorlattá váljon. INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
Technológiafejlesztés Az intézkedés/program megnevezése Technológiák bevezetése, melyek hozzájárulnak a környezet terhelésének csökkenéséhez, megszüntetéséhez. Forrás Gazdaságfejlesztés Operatív Program Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Megújuló csomagolóanyagok gyártásának, azaz biofinomításnak a támogatása. Forrás F7 Keretprogram Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
13
Települési szilárd hulladék kezelése Az intézkedés/program megnevezése Hulladék begyőjtési és hulladékkezelési kapacitások létesítése, figyelve a prioritási sorrendet (újrahasználat, újrahasznosítás, lerakás, égetés) Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Bezárt települési szilárd hulladéklerakók rekultivációja Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Települési szilárd hulladéklerakók kármentesítése, a felszín alatti vizek és a földtani közeg szennyezettségének csökkentése a szennyezettség lokalizációjával, és a szükséges mőszaki beavatkozás elvégzésével; a szennyezett települési hulladéklerakó környezetében található felszín alatti vizek elszennyezési mértékének csökkentése Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
Szennyvíz kezelése Az intézkedés/program megnevezése Szennyvíz elvezetése és tisztítása szennyvíztisztító telep létesítésével, bıvítésével, korszerősítésével, csatornahálózat építésével, bıvítésével, szennyvíziszap kezelı létesítmények építésével, egyéb. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Szennyvízkataszter létrehozása, mely megkönnyíti a szennyvizek újrahasznosítását (OMSZ javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
14
II. Alkalmazkodás A klímavédelemben az alkalmazkodás – tudományos nevén adaptáció – az éghajlatváltozással összefüggı hatások és károk mérséklését és a klímaváltozás iránti érzékenység csökkentésére tett erıfeszítéseket jelenti. Az éghajlatváltozáshoz történı alkalmazkodás az élet minden szektorát, minden társadalmi rétegét érinti. Az adaptáció elkerülhetetlen, mivel a korábbi üvegházhatású gáz kibocsátásaink miatti következmények már jelenleg is, és a jövıben is éreztetni fogják a hatásukat (gyakoribb szélsısége idıjárási események, növekvı globális hımérséklet, stb.). Az alkalmazkodásnak számos fajtája ismert, létezik elızetes vagy utólagos, tervezett vagy spontán, hosszú távú vagy rövid távú, helyi vagy regionális, passzív vagy aktív adaptáció. Továbbá az alkalmazkodó szereplı szerint magánszektor vagy közszektor által megvalósított, illetve a társadalom valamint az ökoszisztémák adaptációja. Az éghajlatváltozás kapcsán minden környezeti feltétel változik, amelyhez az egész társadalomnak alkalmazkodnia kell. Ennek során strukturális változásokat kell végrehajtani a termelés és fogyasztás és az infrastruktúrák átalakítása területén. Ilyen “területek” lehetnek: a vízkészletek; vizes területek, az ökoszisztémák; a biológiai sokféleség, mezıgazdaság, erdıgazdálkodás és a halászat; az energia és közlekedés; a turizmus és a pihenés; a vagyonbiztosítás és az emberi egészség. Mind az emberi közösségek, mind az ökoszisztémák eddig is ösztönösen törekedtek a megváltozott idıjárási viszonyokhoz történı alkalmazkodásra. A Nemzeti Éghajlatváltozás Program célja, hogy a meglévı adaptációs válaszlépéseket egy mederbe terelje a tudatos, tervezett és a kibocsátás-csökkentés céljait támogató adaptációs intézkedésekkel, valamint, hogy egy következetes és körültekintı, a regionális és helyi szempontokat egyaránt figyelembe vevı rendszert hozzon létre. Fontos, hogy a klímaváltozás elleni küzdelemben az alkalmazkodás és az éghajlatváltozás csökkentésére irányuló intézkedések egymás hatását segítsék, támogassák, ne pedig rontsák, ugyanis az adaptációs eszközök és a mitigációs lehetıségek között szoros szinergiák léphetnek fel, melyek lehetnek negatív és pozitív hatásúak is. Elsıdlegesen tehát olyan adaptációs lehetıségeket kell elımozdítani, melyek egyrészt csökkentik az éghajlatváltozás káros hatásait (hozzájárulnak a mitigáció céljaihoz), másrészt egyéb szociális, környezetvédelmi és gazdasági elınyökkel, többlet-hasznokkal járnak. Az alkalmazkodás akkor lesz teljes körő, ha minden fejlesztésnél, nagyobb beruházásnál figyelembe lesznek véve az adaptációs szempontok mind országos, mind regionális, mind pedig helyi szinten.
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
15
Természetes élıvilág, természetvédelem A természetes élıvilág alkalmazkodása kétféle módon történik: önfenntartó, önszabályozó képességébıl következik, hogy az élıvilág képes maga alkalmazkodni a változó környezethez (autonóm adaptáció), de az alkalmazkodás folyamatát külsı beavatkozással is lehet segíteni (tervezett adaptáció). A stratégia által megfogalmazott cselekvések fı célja az, hogy az élıvilág saját alkalmazkodóképességét fenntartsák, és lehetıség szerint növeljék. Az éghajlatváltozás káros hatásainak a mérséklésére elsısorban az élıhelyek éghajlatváltozással szembeni alkalmazkodóképességének javításán keresztül van lehetıség. Az élıvilág alkalmazkodóképességét alapvetıen az élıhely természeti állapota határozza meg. Minél természetesebb és változatosabb az élı rendszer, annak fajösszetétele, vízellátottsága, annál ellenállóbb az élıvilág, annál nagyobb adaptációs kézséggel rendelkezik. De hasonlóan fontos az élıhelyek közvetlen környezetének (élıhely-mozaik) természetessége, termıhelyi és élıhelyi változatossága, gazdagsága, illetve a tágabb kultúrtáj átjárhatósága az élıhelyek fajai számára, ezért fontos az élıhelyek közötti természetes kapcsolat fenntartása, illetve helyreállítása. INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
A helyben történı adaptáció elısegítése, a meglévı biológiai sokféleség megırzése Az intézkedés/program megnevezése Élı- és élettelen természeti értékek megırzésének, vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklésének támopatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A Natura 2000 és/vagy védett természeti területek és élıhelyek helyreállításának, élettelen természeti értékek megırzésének és a vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklésének támogatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A védett győjteményes növény- és történeti kertek megırzésének és helyreállításának, a veszélyeztetett fajok ex situ populációinak kialakításának és az ex situ növénymegırzési irányvonalak követésének támogatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A természetvédelmi vagyonkezelésben és saját hasznosításban lévı mezıgazdasági területek – különösen a gyepek – természeti értékeinek megırzésének, biológiai sokféleségének növelésének támogatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott.
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
16
A természeti területeket körülvevı táj átjárhatóságának fokozása a fajok vándorlásának elısegítése érdekében Az intézkedés/program megnevezése Élı- és élettelen természeti értékek megırzésének, vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklésének támopatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A Natura 2000 és/vagy védett természeti területek és élıhelyek helyreállításának, élettelen természeti értékek megırzésének és a vonalas létesítmények természet-károsító hatásának mérséklésének támogatása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
17
Emberi egészség A jövıben gyakrabban elıforduló szélsıséges idıjárási események nagymértékben befolyásolni fogják a lakosság egészségi állapotát. Ezért fel kell készíteni a lakosságot az általuk nem befolyásolható hatásokhoz történı alkalmazkodásra. A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiában (NÉS) ismertetett hatásokhoz történı alkalmazkodást, az emberek egészségének fenntartását, javítását rendkívül sok módon kell biztosítani. INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
A közegészségügy éghajlatváltozáshoz történı alkalmazkodásának elısegítése Az intézkedés/program megnevezése Egy interszektorális rendszer kialakításával a Klíma-egészségügyi hálózat továbbfejlesztése. Forrás Központi költségvetés, ??? Felelıs egészségügyi miniszter, szociális és családügyi miniszter, oktatási és kulturális miniszter, földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, környezetvédelmi és vízügyi miniszter, fejlesztési és gazdasági miniszter; közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Fertızı betegségek vektorainak monitorozása. Forrás Felelıs Mérıszám
Központi költségvetés, ??? egészségügyi miniszter, földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter ?
Az intézkedés/program megnevezése Valós idejő megbetegedési és halálozási adatok győjtésének intézményi feltételeinek a kialakítása. Forrás Központi költségvetés, ??? Felelıs egészségügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Az egészségügyi személyzet képzése speciális oktatási programokkal. Forrás Központi költségvetés, ??? Felelıs egészségügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Kutatás az egészséges táplálkozási feltételek és integrációk létrehozásáról. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
18
A közegészségügy infrastruktúra-fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése A kritikus helyiségek hıszabályozásának biztosítása a kórházak és szociális intézmények infrastruktúrájának fejlesztésével. Forrás Egészségügyi Minisztérium, fenntartók költségvetése Felelıs egészségügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Közhasználatra is alkalmas, klimatizált helyiségek kialakítása. Forrás ? Felelıs önkormányzati miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Jogszabályi módosítás a beltéri és kültéri munkahelyeken a hıség szempontjából egészséget nem veszélyeztetı munkafeltételek kialakítására. Forrás --- (szabályozás) Felelıs szociális és munkaügyi miniszter Mérıszám ?
Jogi szabályozás Konkrét intézkedés/program megnevezése A klímaváltozás hatásai következtében várható szabályozása. Finanszírozási forrás (honnan, mennyi?) Felelıs Mérıszám
egészségkárosodások megelızésére irányuló tevékenység jogi -- (szabályozás) egészségügyi miniszter ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
19
Vízgazdálkodás A klímaváltozás jelentıs hatással lehet az ország területére hulló csapadék, illetve az ebbıl származó vízkészletek mennyiségi és minıségi változására. A jövıben még a jelenleginél is nagyobb hangsúlyt kell fektetni a vízvédelmi intézkedésekre, azokon keresztül a meglévı vizek visszatartására, és azok minıségének javítására. Az ivóvíz minıségének, mennyiségének védelme, illetve fenntartása érdekében csökkenteni szükséges a felszín alatti vízkészletek igénybevételét, az ipari és egyéb vízhasználatot. Javítani kell a szennyvíztisztítás hatásfokát, és fel kell készülni az árvizekre és aszályos idıszakokra. INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
EU Víz Keretirányelv Konkrét intézkedés/program megnevezése Magyarország Vízgyőjtı-gazdálkodási Tervének elkészítése a Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiával összhangban Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám elkészül a vízgazdálkodási terv Konkrét intézkedés/program megnevezése A Duna folyó vízgazdálkodási tervének elkészítése a Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiával összhangban Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám elkészül a vízgazdálkodási terv Konkrét intézkedés/program megnevezése A Víz Keret-irányelv szerinti vízgyőjtı-gazdálkodási intézkedési programok részeként a kiemelten kezelt érzékeny vízvédelmi területekre vonatkozó komplex vízvédelmi, vízminıség javító, szennyezés csökkentı beruházások megvalósítása. (komplex-vízvédelmi beruházások felszíni víztesteken) Forrás (honnan, mennyi?) Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése A Víz Keret-irányelvnek megfelelı Vízgyőtı-gazdálkodási Tervek kidolgozása; felmérni és kezelni a jelenleg ismert, illetve a jövıben elırelátható potenciális árvízi kockázatot, figyelembe véve a klímaváltozás és a jövıbeli területhasználati tervezés hatásait; az árvízi kockázat-kezelés biztosítása annak teljes ciklusában (megelızés, védelem, felkészültség, védekezés, helyreállítás, tapasztalatok beépítése); stratégiai és koncepcionális tervezés vízminıségi kockázati területi tervek készítése. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése A monitoring rendszerek fejlesztése a felszíni és felszín alatti víztestek, valamint a védett területek állapotának figyelemmel kísérése és rendszeres értékelése érdekében. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
20
Konkrét intézkedés/program megnevezése A Víz Keretirányelv végrehajtásához szorosan kapcsolódó vagy annak végrehajtását segítı adatbázisok, informatikai rendszerek kialakítása, fejlesztése; a felszíni és felszín alatti vizek terhelési és monitoring adatait nyilvántartó meglévı adatbázisok fejlesztése és kiegészítése a Víz Keretirányelv végrehajtásához szükséges információkkal; Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
Vízvisszatartás Konkrét intézkedés/program megnevezése A belvízrendszerek felülvizsgálata a rendszeres, kiegyensúlyozott fenntartás feltételeinek biztosítása és a vízvisszatartás, tározás feltételeinek kiépítése, a rekonstrukciós és a védekezési költségek ésszerő csökkentése, a vízkárérzékenység (és ezzel egyidejőleg a védekezési igény) számottevı mérséklése érdekében. (A vízkormányzás/üzemirányítás eszközeivel, ill. bizonyos, pótlólagosan kiépítendı mőszaki létesítmények biztosításával jelentıs nagyságú területen valósítható meg a védekezés helyett vízvisszatartás, mint cél.) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter, földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ? Konkrét intézkedés/program megnevezése Vízkészletek felülvizsgálata a felszíni és felszín alatti készletek hosszabb távú rendelkezésre állásának biztosítása és a készletek megóvása érdekében a monitoring és vízvédelmi beavatkozások és az ezzel kapcsolatos ellenırzési rendszer és szolgáltatási tevékenységek kiépítésének támogatása. Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter, földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
Aszály Konkrét intézkedés/program megnevezése Aszálystratégia a károsan vízhiányos helyzetekben a vízkészletekbe történı beavatkozás valamennyi formájára (a vízkészletek visszatartása, át- és továbbvezetése, a lakossági vízigények biztonsága érdekében szükséges beavatkozások, az ökológiai, a gazdasági vízigények kielégítése, a vízminıség-romlás megelızése, mérséklése, a vízveszteségek csökkentése, a vízkorlátozások elrendelése) kiterjedı tevékenységek támogatása. Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter, földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
Árvízvédelem Konkrét intézkedés/program megnevezése Az árvízi biztonság növelése, és az árvízi kockázatok csökkentése, a folyók természetbarát hasznosítása, az árvízzel veszélyeztetett térség gazdasági-társadalmi fejlesztése, az ehhez szükséges infrastrukturális beruházások biztonságos környezetben való megvalósítása. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
21
Konkrét intézkedés/program megnevezése Mőtárgyak karbantartása (OMSZ javaslat) Forrás Felelıs Mérıszám
? környezetvédelmi és vízügyi miniszter, földmővelési és vidékfejlesztési miniszter ?
Konkrét intézkedés/program megnevezése Építkezés korlátozása az ártereken (OMSZ javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
22
Mezıgazdaság és erdészet A mezıgazdaságban a legfıbb kihívás a változó feltételeknek leginkább megfelelı fajták termesztése és tenyésztése, valamint a természetvédelmi szempontok fokozott mértékő érvényesítése. A növénytermesztésben talajkímélı gazdálkodási módokat, és víztakarékos mővelési módokat kell alkalmazni, az állattenyésztésben pedig a technológiát kell fejleszteni. A termesztett fajok és fajták biológiai sokféleségének növelése hasznos volna a kultúrák biológiai sokféleség növelésével, valamint a jó alkalmazkodó képességő hagyományos tájfajták megırzése a mőveléshez nyújtott támogatások, illetve génbankok segítségével. Lehetıség szerint az éghajlatváltozás relatív elınyeit, például a megnövekvı napsütéses órák számát a termelés növelésére ki kell használni.
Mezıgazdaság INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010 Természetkímélı gazdálkodás megvalósítása Az intézkedés/program megnevezése Az öntözıvíz biztosításához szükséges létesítmények fejlesztésének, a mezıgazdasági üzemekben képzıdı biomassza, lebomló kommunális hulladék magas hatékonyságú energetikai felhasználásának és a megújuló energiaforrások fokozott kihasználásának támogatása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A termıhelyi adottságoknak megfelelı termelési szerkezet kialakításának és a jövedelemszerzési lehetıségek bıvítésének támogatása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A kijelölt élıhelyek kedvezı természetvédelmi földhasználati módok fenntartásával. Forrás Felelıs Mérıszám
helyzetének megırzése és fenntartása a környezetkímélı Új Magyarország Vidékfejlesztési Program földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Programban meghatározott
Az intézkedés/program megnevezése A vidéki területek fenntartható fejlıdésének támogatása, a környezet állapotának megırzése és javítása, valamint a mezıgazdasági eredető környezeti terhelés csökkentése. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A vidéki táj megırzése, az egyedi tájértékek fennmaradásának elısegítése, a növény- és állatvilág fajgazdagságának emelése és a környezeti állapot javítása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
23
Az intézkedés/program megnevezése Az integrált, ökológiai gazdálkodás megvalósításának támogatása, valamint a vidéki területeken található természeti erıforrások védelme. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése. Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Új tájhasználatok vízgazdálkodási feltételeit kielégítı vízi létesítmények építésének és rekonstrukciójának támogatása. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Kutatás az aszálytőrı kultúrák temékvertikumba történı illesztésérıl. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Kutatás az extenzív állattenyésztés elısegítésérıl. Forrás Felelıs Mérıszám
? földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter ?
A biológiai sokféleség megırzése Az intézkedés/program megnevezése Az ıshonos és a veszélyeztetett mezıgazdasági állatfajták genetikai állományának tenyésztésben történı megırzése. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott Az intézkedés/program megnevezése A mezıgazdasági genetikai erıforrások megırzésének, jellemzésének, begyőjtésének és hasznosításának támogatása. Forrás Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám Programban meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
24
Erdészet INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
Az erdészeti rendszerek fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Az Erdıvédelmi Mérı- és Megfigyelı Rendszer mőködtetése. Forrás Részben nemzeti, részben Európai Uniós támogatási konstrukció, a forrás pontos nagysága még nem ismert. Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ??? Az intézkedés/program megnevezése A klímaváltozás erdıre gyakorolt hatásainak kimutatására is alkalmas monitoring rendszer kiépítése és az illegális fakitermelés visszaszorítása. Forrás ??? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ??? Az intézkedés/program megnevezése „Megfelelı” erdıkezelési módszerek alkalmazása (OMSZ javaslat) Forrás ??? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ???
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
25
Területfejlesztés, területrendezés, településfejlesztés, településrendezés és építette környezet A területfejlesztés és a területrendezés felelıssége, hogy egyrészt olyan területfejlesztési célok kerüljenek meghatározásra, másrészt olyan településhálózatok, térhasználati kategóriák legyenek kialakíthatóak, amelyek a klímaváltozás hatásait figyelembe veszik. A klímapolitikát érintı fejlesztési elképzelések megvalósításánál építeni kell az önkormányzatok szerepvállalására, fokozott teret hagyva a helyi döntéseknek.
INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
Településtervezés, területrendezés Konkrét intézkedés/program megnevezése Fenntartható városfejlesztésrıl szóló Korm. határozat készítése az ún. Lipcsei Chartának a klímaváltozás okozta hatások csökkentése és az alkalmazkodásra való felkészülés végrehajtása érdekében. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése A megyei területrendezési tervek szabályozási tartalmának összhangba hozása az Országos Területrendezési Tervrıl szóló 2003. évi XXVI. törvény módosításáról szóló 2008. évi L. törvény (OTrT törvény) - klímavédelmet közvetetten elısegítı - szabályozási tartalmával. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése A megyei területrendezési tervvel nem rendelkezı megyék területrendezési terveinek elkészítése az OTrT törvényben elıírt határidınek megfelelıen. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése A megyei területrendezési tervek módosítását követıen az OTrT törvény klímavédelmet közvetetten elısegítı szabályozási tartalmának folyamatos hatályosulása a településrendezési tervekben. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése A településrendezést érintıen az épített környezetrıl szóló 1997. évi LVIII. törvény 2006. évben hatályba lépett, a klímavédelmet is szolgáló módosítási elemeinek, valamint a területek biológiai aktivitásértékének számításáról szóló 9/2007. (IV. 3.) ÖTM rendelet szabályozási tartalmának folyamatos érvényesülése a településrendezési tervek készítése során. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
26
Konkrét intézkedés/program megnevezése Az Országos Településrendezési és Építési Követelményeket (253/1997 (XII.20.)) módosító 182/2008 (VII.14.) Kormány rendelet végrehajtása Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Az épületek energetikai jellemzıinek tanúsításáról szóló 176/2008 (VI.30.) Kormány rendelet végrehajtása. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Az épületek energetikai jellemzıinek javítását célzó kormányzati intézkedésekrıl szóló 2078/2008 (VI.30.) Kormány határozatban foglaltak végrehajtása. Forrás Az NFGM 2009. évi költségvetési terve a feladatok ellátásához szükséges forrásokat nem tartalmazza. (kiadvány, honlap, kalkulátor, stb.) Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Építési (tervezési) szabályok módosítása a nyári felmelegedés ellen épületszerkezetekkel való védekezés, valamint a téli napsütésbıl eredı hınyereség biztosítása érdekében. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Területi klímaérzékenységi vizsgálat 2009-2013 kutatási módszertani program végrehajtása Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Klímaváltozás hatásainak mérséklését célzó, négy évre szóló területfejlesztési szakmai program kidolgozása Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Országos Területfejlesztési Koncepció felülvizsgálata és a klímaváltozás megkövetelte fenntartható fejlıdést továbbra is biztosító szempontok beépítése. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Integrált Városfejlesztési Stratégia módszertani kézikönyv felülvizsgálata a klímaváltozás okozta hatások csökkentése érdekében szükséges intézkedések beépítése érdekében. Forrás (honnan, mennyi?) Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
27
Konkrét intézkedés/program megnevezése Éghajlatváltozás okozta kihívások kiemelt figyelembevétele a hazai területfejlesztési támogatási rendszerekben. Komplex, integrált, a klímaváltozás hatásaira is építı hazai támogatáspolitika. Elsı lépésként, 2009-tıl a speciális, a többi régiótól eltérı uniós támogatási szabályozás alatt álló Közép-magyarországi Régióban horizontális elvként érvényre juttatva a klímaváltozás követelményeit. Forrás Kb. 500 MFt Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Kutatási anyag összeállítása az éghajlatváltozás az emberi környezetre gyakorolt hatásairól és veszélyeirıl. Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Éghajlatváltozás okozta veszélyek tudatosítása kiadványok és szemináriumok révén Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Pince-, partfal- és földcsuszamlásveszély megelızését és elhárítását szolgáló feladatok végrehajtása Forrás Felelıs nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Mérıszám Konkrét intézkedés/program megnevezése Nemzeti Katasztrófavédelmi Stratégia létrehozása: az együttmőködés erısítése a klímaváltozásból adódó új kihívásokra való felkészülés érdekében az erdıtüzek megelızése és a védekezés területén; ár- és belvízi kockázati tényezık és kockázatkezelési tervek katasztrófavédelmi, lakosságvédelmi fejezeteinek elkészítése; hagyományos vízzel tőzoltási technológiák és taktikák vizsgálata a takarékosság vízfelhasználás és vagy kiváltás érdekében, valamint a klímaváltozással összefüggı fenntartható biztonság, kockázatok, sérülékenységek, tőrıképességek elemzése, gazdasági számítások végzése különös tekintettel az alkalmazkodás problémakörére. Forrás ? Felelıs önkormányzati miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
28
III. Horizontális intézkedések Oktatás, képzés, nevelés, szemléletformálás Kiemelt fejlesztési irány az éghajlati alkalmazkodás indokoltságára, eljárásaira vonatkozó hétköznapi ismeretek oktatásának bıvítése a közoktatás és felnıttoktatás (beleértve a politikai elit oktatását) minden szintjén. Ennek során a tárgyra vonatkozó ismeretanyag átadása mellett szükséges egyfelıl a problémaorientált, rugalmas alkalmazkodó magatartás általános, másfelıl az éghajlatváltozás hatásaival kapcsolatos gyakorlati helyzetek, problémák megoldásának elsajátítása. A legfontosabbak ezen a területen: a megelızés-védekezésre való felkészülı magatartás, valamint az öntevékenység, önsegítés képességének érvényesítése. Elengedhetetlenül szükséges a társadalmi szemléletváltozás (összefogás, közös felelısségvállalás) elısegítése az egyes társadalmi csoportokra vonatkoztatva. Az elsı fontos lépés a környezeti nevelés: a környezettudatos magatartás, a környezetért felelıs életvitel elısegítése és annak elérése, hogy a környezettudatos gondolkodásmódon belül a klímatudatosság már a korai gyerekkortól kezdve a különbözı korcsoportokon keresztül az ember egész életét végigkísérje. Fontos a lakosság magatartására ható, a helyes alkalmazkodó magatartásra ösztönzı, a legszélesebb társadalmi rétegeket elérı rendszeres tájékoztatás kialakítása, tartalmi összehangolása. Különös jelentıségő annak hangsúlyozása, hogy az éghajlati alkalmazkodás ésszerő választevékenységei során társadalmi elınyök, üzleti hasznok, nemzetközi szintő politikai elınyök is elérhetık. Fontos továbbá a rendszeres, következetes és gyakorlatias tájékoztatás, információs rendszer mőködtetése, mely helyileg közel van a lakossághoz és a helyi problémák kezelésével foglalkozik (regionális és helyi szint). INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
Környezeti nevelés intézményi hátterének fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Az erdei iskola és erdei óvoda hálózatának fejlesztése, a kapcsolódó képzés és tananyag-fejlesztés támogatása Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott
Környezettudatos magatartás fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Fogyasztók környezettudatosságának fejlesztése, megvalósításával Forrás Felelıs Mérıszám
fenntartható életmódot lehetıségérıl szóló kampányok Környezet és Energia Operatív Program környezetvédelmi és vízügyi miniszter Akciótervben meghatározott
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
29
Az intézkedés/program megnevezése Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztást népszerősítı demonstrációs és mintaprojektek megvalósítása Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Energiatudatosság növelése (NFGM javaslat) Forrás Felelıs Mérıszám
? nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter ?
Ismeretek oktatásának bıvítése Az intézkedés/program megnevezése Felsıoktatási oktatók továbbképzése, képzési kompetenciáinak fejlesztése az egyetemi-fıiskolai képzés színvonalának emelése, a fenntartható életvitel kialakításra való áttérés elısegítése. Forrás Társadalmi Megújulás Operatív Program Felelıs oktatási és kulturális miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Az intézkedés/program megnevezése Klíma referens OKJ képzés feltételrendszerének kialakítása és a képzés indítása alapvetıen önkormányzati tisztviselık számára (Környezetkutatás, Oktatási és Informatikai Fıo. javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám OKJ klímareferensek száma Az intézkedés/program megnevezése Környezettudatos biztonságkultúra fejlesztése, az ifjúság veszélyhelyzeti nevelése a Nemzeti Alaptantervben foglaltak szerint (OKF javaslat) Forrás ? Felelıs oktatási és kulturális miniszter, önkormányzati miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Környezetvédelmi program- és oktatócsomagok biztosítása a közoktatásban (Környezetkutatás, Oktatási és Informatikai Fıo. javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Környezetnevelési akciók elsısorban óvodai és iskolai korcsoportok számára (Környezetkutatás, Oktatási és Informatikai Fıo. javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
30
Információs rendszer mőködtetése Az intézkedés/program megnevezése Olyan hálózat létrehozása, amelyben települések és a települések éghajlatvédelmi tevékenységeit segítı szakértı szervezetek dolgoznak együtt. (Reflex Egyesület javaslat) Forrás ? Felelıs ? Mérıszám Hálózat elkészülte Az intézkedés/program megnevezése Olyan, mindenki által hozzáférhetı, internetes kalkulátor létrehozása, amivel könnyen hozzáférhetı adatokkal, viszonylag pontosan kiszámítható egy személy, család, közösség éghajlatterhelése (Reflex Egyesület javaslat) Forrás ? Felelıs ? Mérıszám Internetes kalkulátor elkészülte, felhasználók száma Az intézkedés/program megnevezése Klímamenü létrehozása önkormányzati tulajdonú intézmények, háztartások és mezıgazdálkodók környezeti teljesítményének mérésére és javítására. (Gyulai Iván javaslat) Forrás ? Felelıs ? Mérıszám Klímamenü elkészülte, felhasználók száma Az intézkedés/program megnevezése Országos segítı hálózat létrehozása a klímamenü megértésére. (Gyulai Iván javaslat) Forrás ? Felelıs ? Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Folyami információs szolgáltatások megvalósítása Európában TEN-T projekt (IRIS Europe). Forrás EU támogatás és hazai költségvetési társfinanszírozás + hazai költségvetési támogatás Felelıs közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
31
Kutatás-fejlesztés A program a stratégia megvalósítása során jelentıs figyelmet kíván szentelni a megırzendı értékeinket veszélyeztetı hatásokkal kapcsolatos tudományos munkának, továbbá az éghajlatváltozásra különösen érzékeny rendszerekkel kapcsolatos kutatásoknak. A kutatási témák projekt formájában történı meghirdetésére a kutatás, fejlesztés és innovációs (K+F+I) hálózat szereplıi számára az alábbi fıbb kutatási területek kerülhetnek elıtérbe: INTÉZKEDÉSEK – PROGRAMOK 2009-2010
Adatbázis fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) továbbfejlesztése (környezetvédelmi adatszolgáltatások fejlesztése, egységesítése, azok összhangba hozása a nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel, környezeti tartalomszolgáltatások fejlesztése, valamint az egyes szakmai alrendszerek továbbfejlesztése) Forrás Környezet és Energia Operatív Program Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter Mérıszám Akciótervben meghatározott Konkrét intézkedés/program megnevezése Komplex éghajlatváltozási kockázat elemzési módszertan kifejlesztése a tervek, programok, fejlesztési törekvések éghajlatváltozással összefüggı szempontjainak értékelésére (érintett tervek, fejlesztések lehatárolása, értékelési metodológia, indikátorok meghatározása). (Dr. Pálvölgyi Tamás javaslat) Forrás ? Felelıs ? Mérıszám ?
Klímamodell fejlesztése Az intézkedés/program megnevezése Magyarország jövıbeli éghajlatának alakulásáról szóló regionális klímamodellek (ALADIN/Climate és REMO modellek) fejlesztése, illetve alkalmazása éghajlati forgatókönyvek elıállítására; újabb, pontosabb futtatások végrehajtása, valamint a felhasználók igényei alapján a modellek eredményeinek interpretálása. A regionális klímamodellek eredményei alkalmasak arra, hogy azok közvetlenül vagy speciális utó-feldolgozási eljárások révén a hatásvizsgálatok számára bemenı paramétereket szolgáltassanak. A klímamodell-eredmények alapján elvégzett hatásvizsgálatok tehát figyelembe veszik azt, hogy várhatóan az éghajlat hogyan fog változni, s azokra alapozva határozzák meg az éghajlatváltozás hatásait. A pontos hatások megállapítása pedig meghatározza azokat az alkalmazkodási, adaptációs lépéseket, melyeket megtenni szükséges a klímaváltozás hatásainak enyhítésére vagy éppen kihasználására. (OMSZ javaslat) Forrás ? Felelıs környezetvédelmi és vízügyi miniszter, Országos Meteorológiai Szolgálat elnöke Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
32
Kockázatelemzés Az intézkedés/program megnevezése Természeti csapások kockázatelemzése (OMSZ javaslat) Forrás ? Felelıs Országos Meteorológiai Szolgálat elnöke (légkör) + ? Mérıszám ?
Együttmőködés Az intézkedés/program megnevezése A közös kutatási területek meghatározásához fórumok, tájékoztatók, informális egyeztetések megvalósulási feltételeinek a megteremtése. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Kormányzati és szakminisztériumi stratégiai iránymutatás kidolgozása a kutatóintézeti háttér és tudástár hozzárendelése, valamint a mezıgazdaságban érintett vállalkozások és mezıgazdasági termelıkkel való kutatási eredmények célorientált beillesztése. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ? Az intézkedés/program megnevezése Azon lehetıség megteremtése, hogy a kelet-közép európai országok is olyan arányban vegyenek részt a F7 kutatási keretprogramban, mint a fejlett nyugat-európai országok. Forrás ? Felelıs földmővelésügyi és vidékfejlesztési miniszter Mérıszám ?
NYERS ANYAG! Belsı tervezıi változat ! Nem idézhetı!
33