ČLENĚNÍ DOKUMENTACE ZMĚNY č.1:
1. ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE- DOLNÍ LOMNICE TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE- DOLNÍ LOMNICE TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST
POŘIZOVATEL ZMĚNY Č.1 OBECNÍ ÚŘAD KUNICE KUNICE 92, 251 63 STRANČICE STAROSTA OBCE: ING.JIŘÍ ŠÍMA e-mail
[email protected]
VÝKONNÝ POŘIZOVATEL ZMĚNY Č.1 PRISVICH, s.r.o. NA NÁMĚSTÍ 63, 252 06 DAVLE, IČ 271101053 KANCELÁŘ ZELENÝ PRUH 99/1560, 140 02 PRAHA 4 JEDNATEL ING. LADISLAV VICH TEL. 241 444 053, FAX 241 444 053 e-mail
[email protected]
ZHOTOVITEL A PROJEKTANT ZMĚNY Č.1
KUBIŠTOVA 6/1101, PRAHA 4, IČ 66473021 KANCELÁŘ TROJICKÁ 1/386, 128 00 PRAHA 2 VED.PROJEKTANT ING.AKAD.ARCH.PETR FOGLAR ING.ARCH.ZUZANA FOGLAROVÁ ING. PAVEL HOLUBEC TEL.,FAX 224 919 889 e-mail
[email protected]
PŘÍSLUŠNÝ KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE, IČ 70891095 ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ODD.ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ, VED. ING.JAROSLAV SMÍŠEK TEL. 252 280 946, FAX 257 280 775
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- NÁVRH 02/2016
1.
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE- DOLNÍ LOMNICE 1) Změnou č. 1 není dotčen platný Regulační plán Kunice-Dolní Lomnice v části „1. Textová část regulačního plánu“ v těchto kapitolách a grafická část v těchto výkresech:
Změnou nedotčené kapitoly: b) podmínky pro vymezení a využití pozemků c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, nakládání s odpady a požadavky z hlediska požární ochrany a ochrany obyvatel d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
Změnou nedotčené výkresy: Výkres A2- výkres veřejně prospěšných staveb a asanací
2) Změnou č. 1 je doplněn a upraven platný Regulační plán Kunice-Dolní Lomnice v části „1.Textová část regulačního plánu“ v těchto kapitolách následujícím způsobem: a) vymezení řešené plochy Řešená plocha změnou č.1 je vyznačena ve výkresech grafické části. Změna č.1 je v řešených lokalitách (řešené ploše) zpracována na podkladě soutisku dotčených výřezů výkresů platného Regulačního plánu Kunice-Dolní Lomnice a aktuální mapy KN ke dni 20.1.2016, ve kterých jsou řešené lokality změny vyznačeny. Lokalita č.1: poz.210/5 a 210/10 k.ú.Dolní Lomnice u Kunic (pozemky č.11 a 10 dle regulačního plánu) Lokalita č.2: poz.210/7, 210/8 a 210/9 k.ú.Dolní Lomnice u Kunic (pozemky č.13,14 a 15 dle regulačního plánu) Lokalita č.3: poz.174/9 a 174/10 k.ú.Dolní Lomnice u Kunic (pozemky č.54 a 55 dle regulačního plánu) Lokalita č.4: dílčí doplnění a úprava regulativů (pro území řešené regulačním plánem)
d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území Změna č.1 doplňuje regulačním plánem stanovenou koncepci zachování krajinných hodnot území a ochrany jeho charakteru- zejména působení vrchu Jarov v panoramatu obce: v lokalitách č.1 a č.2 v nejvýše položené části území v blízkosti rozsáhlých lesních pozemků je navrženo snížení výškové hladiny zástavby doplněním podmínek pro umístění a prostorové uspořádání staveb - v kapitole b) části „2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí“- je navrženo snížení podlažnosti na 1NP+1PP (přípustné 2. technické PP), s užitím rovné vegetační střechy až na 100%hlavní stavby.
1
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- NÁVRH 02/2016
i) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje Změnou č.1 se nemění výčet nahrazovaných územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje. Změnou č.1 dojde ke změně Územního rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků pro určení parcelace území pouze v lokalitě č.1 (scelení pozemků 210/5 a 210/10) a lokalitě č.3 (úprava vzájemné hranice poz.174/9 a 174/10).
3) Změnou č. 1 není dotčen platný Regulační plán Kunice-Dolní Lomnice v části „2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí““ v těchto kapitolách: c) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu d) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území e) podmínky pro vymezená ochranná pásma f) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability g) stanovení pořadí změn v území (etapizaci) h) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona.
4) Změnou č. 1 je doplněn a upraven platný Regulační plán Kunice-Dolní Lomnice v části „2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí““ v těchto kapitolách následujícím způsobem: a) druh a účel umísťovaných staveb Změnou č.1 regulačního plánu se v řešeném území nemění druh a účel staveb, umístěných regulačním plánem. Změna č.1 regulačního plánu nahradí v řešeném území změnu územního rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků pro určení parcelace území: -v lokalitě č.1 budou sceleny pozemky 210/5 a 210/10 -v lokalitě č.3 upravena vzájemná hranice poz.174/9 a 174/10. Změnou č.1 je v lokalitě č.2 doplněna přípustnost sloučení 2 ze 3 sousedních pozemků (210/7 a 210/8 nebo 210/8 a 210/9) v rámci společného územního a stavebního řízení při umísťování stavby 1 RD 1 vlastníka.
b) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu Subkapitola b1) Podmínky umístění staveb se změnou č.1 doplňuje a upravuje v níže uvedených odstavcích takto: Šedě -stávající stav regulativů, kurzívou a šedě podložené- doplněné části textu
„Pravidla pro umístění staveb -poloha objektů“ se změnou č.1 doplňují a upravují v níže uvedeném odstavci takto: -v případě tzv. volné polohy objektu (vyznačeno ve výkrese č.A1 kódem „E“: pozemky 10-12,30-33,37-39) upravuje umístění staveb pouze hranice uplatněné stavební čáry dle grafické části regulačního plánu, změnou č.1 se do kategorie
2
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- NÁVRH 02/2016
„E“ přeřazují pozemky 13,14,15 (parc.č. 210/7, 210/8 a 210/9 dle KN) v případě realizace stavby 1 RD na 2 sousedních pozemcích.
„Další pravidla“ se změnou č.1 doplňují a upravují v níže uvedených odstavcích takto: -V celém území s výjimkou pozemků č. 10 až 15 a č. 57 až 64 platí regulativ pro podlažnost a výšku staveb RD: 1 NP+podkroví, max.výška hřebene v případě objektů se sedlovou a valbovou střechou je 9m. V severozápadní části území, (pozemky 12 až 15) je omezena výška hřebene na max.7,5m, dále -pro pozemky parc.č. 210/7, 210/8 a 210/9 dle KN (dle RP č. 13, 14, 15) v případě realizace stavby 1 RD na 2 sousedních pozemcích v případě stejného vlastníka: zastřešení rovnou vegetační střechou až na 100% hlavní stavby, výška max. 1 NP+1PP, (přípustné 2. technické PP) max. 5,0 m. -pro pozemek vzniklý scelením pozemků č. 11 a 10 (210/5 a 210/10 dle KN): zastřešení rovnou vegetační střechou na 100% hlavní stavby, výška max. 1 NP+1PP (přípustné 2. technické PP), max. 5,8 m. Subkapitola b2) Objemové uspořádání staveb se změnou č.1 doplňuje a upravuje v níže uvedených odstavcích takto: Změnou č.1 regulačního plánu se v řešeném území doplňuje přípustnost zastřešení staveb střechou valbovou: 1) stavby RD se sedlovou střechou (sklon 25- 40°, s omezením celkové výšky viz specifikace) jsou předepsané na všech pozemcích v řešeném území s výjimkou pozemků, vyjmenovaných níže v bodě 2), přípustné je kromě střechy sedlové též užití valbové střechy nebo jejich kombinace (s výjimkou poz. č.57 až 61, tj.č.174/15,174/5, 174/6, 174/7, 174/12 dle KN) při dodržení všech ostatních regulativů-podmínek, stanovených regulačním plánem pro umístění a prostorové uspořádání staveb RD se sedlovou střechou. 2)
stavby RD s pultovou střechou (sklon střechy 3-25°) jsou přípustné resp. doporučené na pozemcích č.30-33, 37-39 a 57-64.
Za odstavec 2) se doplňuje odstavec 3): 3) stavba RD s rovnou vegetační střechou -rovná vegetační střecha na 100% hlavní stavby je předepsána v nejvýše položené části území, tj. na pozemku vzniklém scelením pozemků č. 11 a 10 (210/5 a 210/10 dle KN) - rovná vegetační střecha až na 100% hlavní stavby je přípustná pro pozemky č. 13, 14, 15 (parc.č. 210/7, 210/8 a 210/9 dle KN) v případě realizace stavby 1 RD na 2 sousedních pozemcích. Pro ostatní pozemky se nemění omezení v užití rovné vegetační střechy pouze na doplňkových objektech a max. na 40% zastavěné plochy hlavního objektu RD. Změnou č.1 regulačního plánu je upravena a doplněn odstavec, týkající se regulace výšky staveb. Výška staveb: -předepsána je maximální výška hřebene střechy 9 m. -u objektů na pozemcích č.12-15 je maximální výška hřebene střechy 7,5 m, současně pro pozemky č. 13, 14, 15 (parc.č. 210/7, 210/8 a 210/9 dle KN) pro stavbu s rovnou vegetační střechou: max. 5,0 m - na pozemku vzniklém scelením pozemků č. 11 a 10 (210/5 a 210/10 dle KN): max. 5,8 m pro stavbu s rovnou vegetační střechou
3
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- NÁVRH 02/2016
Subkapitola b5) Podmínky ochrany charakteru území se změnou č.1 a upravuje takto: Věta „Proto je nepřípustné v území umisťovat stavby, které nejsou určeny přímo do řešené lokality (katalogové a typové domky).“ se vypouští a nahrazuje větou: Katalogové a typové domky je přípustné v území umístit pouze splňují-li všechny podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, stanovené regulačním plánem.
Ostatní regulativy, stanovené Regulačním plánem zůstávají v platnosti. Ostatní subkapitoly b3),b4) a b6) nejsou změnou č.1 dotčeny.
5) Dokumentace profesí nejsou změnou č.1 dotčeny 6) Grafická část Regulačního plánu Kunice-Dolní Lomnice se změnou č.1 doplňuje o výřezy změnou dotčených výkresů takto: A-1 Hlavní výkres – výřez č. 1
1: 1000
A-1 Hlavní výkres – výřez č. 2
1: 1000
A-3 Výkres umístění staveb veřejné dopravní a technické infrastruktury a dělení pozemků v mapě KN-výřez 1,1: 1000 A-3 Výkres umístění staveb veřejné dopravní a technické infrastruktury a dělení pozemků v mapě KN-výřez 2,1: 1000
7) Údaje o počtu listů změny č. 1 Regulačního plánu Kunice-Dolní Lomnice Návrh změny: 4 listy textové části, 4 listy grafické části Odůvodnění změny: 7 listů textové části, 1 list grafické části
4
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE- DOLNÍ LOMNICE - OBSAH: TEXTOVÁ ČÁST: a) údaje o způsobu pořízení změny regulačního plánu………………………………………………….....….str.2 b) vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu s územním plánem a souladu s PÚR a ZÚR………………………………….….…....str.2 c) údaje o splnění zadání změny regulačního plánu………………………………………………………..….str.4 d) zdůvodnění navržené koncepce řešení- komplexní zdůvodnění řešení, včetně zdůvodnění navržené urbanistické koncepce…….………………………………………………………………………………….…....str.4 e) informaci o výsledcích posuzování vlivů na životní prostředí, byla-li změna regulačního plánu posuzována, spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko příslušného orgánu dle zvláštního právního předpisu, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno……………………………………………………………………………………………………...…str.5 f) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa………………………………………………………………………………………..str.6 g) vyhodnocení souladu se stavebním zákonem, obecnými požadavky na využívání území, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území…………………………………………………………………………………….str.8 h) vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů dotčených osob………………str.8 i) zhodnocení podmínek pro požární bezpečnost staveb, pro které změna regulačního plánu nahrazuje územní rozhodnutí……………………….……………………………………………………………………….…str.8
GRAFICKÁ ČÁST: OD-1
výkres širších vztahů
1
1: 2000
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE- DOLNÍ LOMNICE a) údaje o způsobu pořízení změny č.1 regulačního plánu Obec Kunice má pro řešenou část území Dolní Lomnice vydaný platný regulační plán, a to REGULAČNÍ PLÁN KUNICE- DOLNÍ LOMNICE (dále také jen „RP Kunice-Dolní Lomnice“), vydaný dne 7. června 2010 (účinnosti nabyl dne 23. června 2010). O pořízení změny č.1 RP Kunice-Dolní Lomnice (dále jen „změna č.1“) rozhodlo Zastupitelstvo obce Kunice usnesením ze dne 29.6.2015 v souladu s § 6 odst. 5 písm. a) a § 62 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), z podnětu společnosti Abidea, s.r.o. Změna č. 1 Regulačního plánu se pořizuje na základě tohoto Usnesení č. 10/2/15 a dále Usnesení č.896/2015, kterým byly upřesněny požadavky obce Kunice. Požadavky byly stanoveny v Zadání změny č.1 regulačního plánu Kunice – Dolní Lomnice, Zadání regulačního plánu Kunice - Dolní Lomnice bylo schváleno usnesením č.16/1/16 Zastupitelstva obce Kunice dne 11. ledna 2016, včetně dokladů o pořizování a schválení Zadání
b) vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu s územním plánem a souladu s PÚR a ZÚR Území, řešené regulačním plánem, leží na okraji zastavěného území místní části Dolní Lomnice, která je součástí administrativního území obce Kunice, změna č.1 se týká 3 řešených drobných lokalit (celkem 7 pozemků RD) a doplnění regulativů pro celé území řešené regulačním plánem. Změna v řešené ploše částečně doplňuje podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí, stanovené Regulačním plánem Kunice-Dolní Lomnice. Jelikož Regulační plán nahradil také územní rozhodnutí na dělení nebo scelování pozemků pro určení parcelace území, je součástí Návrhu změny též drobná změna parcelace, týkající se však lokálně pouze vzájemných vnitřních hranic mezi parcelami RD, širší územní vztahy nejsou dotčeny stejně tak, jako není dotčena celková parcelace území ani veřejné prostory se společenským a kompozičním významem. Nedojde k žádným zásahům ani úpravám vazeb na sousední obce. Změna regulačního plánu je zpracována v souladu s platným územním plánem obce Kunice, z hlediska funkčního využití jde o území zařazené do ploch bydlení městského a venkovského typu. Z PÚR ČR, schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009, ve znění Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky schválené usnesením vlády č. 276 ze dne 15. dubna 2015 (dále jen „PÚR ČR„) nevyplývají pro řešení Změny č. 1 žádné zvláštní požadavky kromě respektování obecných republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území uvedených v kap. 2.2. Republikové priority, odst. 14 – 32. Tyto obecné republikové priority územního plánování jako zejména: - chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, -zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice jsou ve změně č. 1 respektovány. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje), byla vydána dne 7. února 2012 podle § 41 stavebního zákona na základě usnesení Zastupitelstva Středočeského kraje č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 a účinnosti nabyla dne 22. února 2012. Dne 27. července 2015 bylo rozhodnuto Zastupitelstvem Středočeského kraje o vydání 1. aktualizace ZÚR Stč. kraje, kterou není dotčeno řešené území. Návrh změny č.1 regulačního plánu Kunice- Dolní Lomnice je v rámci řešeného území v souladu s předmětnou nadřazenou územně plánovací dokumentací.
2
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
c) údaje o splnění zadání změny č.1 regulačního plánu Změna Regulačního plánu je zpracována v souladu se zadáním: V souladu se zadáním je ve změně č. 1 Regulačního plánu Kunice-Dolní Lomnice navrženo sloučení konkrétních 2 parcel v severní části území, doplnění možnosti umístění stavby 1 RD na 2 sousedících pozemcích a drobná úpravu vzájemné hranice dvou parcel v jižní části území, dochází tak k drobné úpravě parcelace- ke změně ÚR na dělení a scelování pozemků: -sloučení pozemků 210/5 a 210/10 (lokalita č.1) -přípustnost sloučení 2 ze 3 sousedních pozemků (210/7 a 210/8 nebo 210/8 a 210/9) v rámci společného územního a stavebního řízení při umísťování stavby 1 RD 1 vlastníka. (lokalita č.2) -úprava (narovnání) vzájemné hranice mezi parcelami 174/9 a 174/10 (lokalita č.3) 2) V souladu se zadáním je ve změně č. 1 Regulačního plánu Kunice-Dolní Lomnice prověřeno a navrženo doplnění regulativů pro nejvýše položenou část území v Dolní Lomnici v severní části lokality, týkající se omezení výšky staveb a užití rovné vegetační střechy z důvodů snížení hladiny zástavby pod vrchem Jarov 3) Dle požadavku obce Kunice bylo pro celé území, řešené Regulačním plánem, prověřeno a navrženo doplnění možnosti užití valbových střech při zachování všech regulativů, stanovených pro střechy valbové 4) Dle požadavku obce Kunice byla vypuštěna nepřípustnost užití typových rodinných domů, jejich užití je podmíněno dodržením všech regulativů stanovených regulačním plánem 5) Požadavky na ochranu hodnot území byly splněny- zamýšlené snížení hladiny zástavby v nejvýše položené části území s ohledem na zachování a podpoření krajinného vyznění vrchu Jarov a jeho lesních komplexů je dokumentováno hmotovým zákresem RD s rovnou vegetační střechou do fotografie (kapitola d tohoto odůvodnění)
1)
3
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
d) komplexní zdůvodnění řešení, včetně zdůvodnění navržené urbanistické koncepce CÍLE ŘEŠENÍ Důvodem pořízení změny č. 1 je realizovat usnesení Zastupitelstva obce Kunice, ve kterém bylo rozhodnuto o pořízení změny regulačního v jednotlivých řešených lokalitách. Změna č. 1 je zpracována ve výřezech dotčených výkresů Regulačního plánu nad aktuální mapou KN. Řešené území – lokality změny č. 1- je vymezeno v grafické části Odůvodnění změny – výkresu OD1 – širší vztahy. Cílem zpracované změny jsou v řešených lokalitách tyto úpravy platné dokumentace regulačního plánu: Změna č. 1 navrhuje: v lokalitě č.1 sloučení pozemků 210/5 a 210/10 dle KN (dle označení v RP č.11 a 10), tj. možnost realizace stavby jednoho RD namísto dvou RD na pozemku, vzniklém sloučením 2 sousedních pozemcích 210/5 a 210/10, a částečnou úpravu regulativů pro takovou stavbu RD: - zastřešení RD rovnou vegetační střechou na 100% hlavní stavby - snížení podlažnosti na 1NP+1PP, případně 2. technické PP - snížení max. výšky RD ze 7,5 m na 5,8 m Ostatní regulativy zůstávají v platnosti. v lokalitě č.2 obdobnou úpravu regulativů dle odst. 1) (podmínek pro umístění a prostorové uspořádání staveb) pro pozemky parc.č. 210/7, 210/8 a 210/9 dle KN (dle RP č. 13, 14, 15): - možnost realizace stavby jednoho RD na dvou sousedících pozemcích z těchto tří v případě stejného vlastníka - současně částečná úprava regulativů pro takovou stavbu RD: - zastřešení RD rovnou vegetační střechou až na 100% hlavní stavby - snížení podlažnosti na 1NP+1PP, případně 2. technické PP - pro rovnou střechu snížení max. výšky RD ze 7,5 m na 5,0 m - volná poloha objektu Ostatní regulativy zůstávají v platnosti. v lokalitě č.3
úpravy (narovnání) vzájemné hranice mezi parcelami 174/9 a 174/10 - optimalizace tvaru parcel při zachování jejich původních ploch (hranice je požadována kolmo na podélnou osu parcely 174/10). Urbanistická koncepce regulačního plánu Kunice- Dolní Lomnice byla změnou č.1 dodržena a je pouze doplněna v části „podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb“. To se týká zejména doplnění přípustnosti užití vedle střech sedlových také střech valbových (při zachování všech pravidel pro střechy sedlové) a dále navrženého snížení výškové hladiny v nejvýše položené části při užití rovné vegetační střechy. Důležitými jevy v řešení změny č.1 regulačního plánu tak zůstává (stejně jako v řešení Regulačního plánu) zachování celkového charakteru zástavby jako venkovského prostředí při zachování kompaktnosti a charakteru uspořádání venkovského sídla. Byla prověřena výšková hladina zástavby a terén střech v nejvýše položené části území pod vrchem Jarov a vzhledem k požadavku Zadání na sloučení dvojice pozemků v lokalitě č.1 (resp. možnosti stavby 1 RD na 2 sousedních pozemcích v lokalitě č.2) bylo navrženo snížení výškové hladiny v této části území a předepsána rovná vegetační střecha v lokalitě č.1 na 100% (resp. v lokalitě č.2 až na 100%) hlavní stavby RD. Výšková i prostorová regulace včetně tvarového řešení střechy RD v nejvýše položené lokalitě, tj. lokalitě č.1 byla prověřena vizualizací základních navrhovaných hmot. v lokalitě č.4 - dílčí doplnění a úprava regulativů (pro území řešené regulačním plánem): -přípustnost užití kromě střechy sedlové též i valbové střechy nebo jejich kombinace -přípustnost umístit v území též katalogové a typové domky v případě, splňují-li všechny podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, stanovené regulačním plánem.
4
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
1)
Nahoře-Fotomontáž 3D modelu: pohled od silnice III/1018 severním směrem (k lesu) na lokalitu č.1 s osazeným hmotovým modelem rodinného domu s rovnou vegetační střechou
2)
Dole-Fotomontáž 3D modelu s červeně vyznačenými výškovými hladinami v případě užití sedlové střechy o původním regulativu výšky hřebena 7,5m a označením pozemků (číslování dle RP):
5
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
Pozemky nacházející se na nejvyšším místě řešeného území mají velké výměry (dle požadavku OŽP MěÚ Říčany v rámci projednává nyní platného regulačního plánu), a jsou dle regulačního plánu určeny především pro rozsáhlejší nízkopodlažní objekty. Tuto koncepci změna č.1 zachovává: Vrch Jarov (tj. lesní komplexy severně řešeného území regulačním plánem) je výrazným terénním a krajinným celkem (viz foto), jehož význam v panoramatu obce je změnou č.1 navrženým snížením hladiny zástavby a současně jejím naředěním zásadně podpořen. Scelením pozemků vznikne ještě menší počet rodinných domů na plošně rozlehlejších pozemcích. Výškovým snížením a předepsaným užitím rovné vegetační střechy dojde u nejvýše položeného rodinného domu k citlivějšímu zasazení do krajiny- stavba je zčásti skryta za pohledovým horizontem a ponechá tak dominantní působení okraji lesního komplexu -významnému krajinnému prvku. Stejným záměrem je zdůvodněno také umožnění užití rovné vegetační střechy v lokalitě č.2 při stavbě 1 RD na 2 sousedních pozemcích- tyto pozemky jsou také součástí nejvýše položené části území. 3)
6
Hmotový model nejvýše položené části území při použití platných, změnou č.1 doplněných regulativů:
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
e) informace o výsledcích posuzování vlivů na životní prostředí, byla-li změna regulačního plánu posuzován, spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko příslušného orgánu dle zvláštního právního předpisu, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Řešení Změny č.1 regulačního plánu nebude mít negativní vliv na udržitelný rozvoj území, řešení nevyvolává potřebu zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí. Území řešené nezasahuje do Evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. Požadavky odboru životního prostředí Městského úřadu v Říčanech při zpracování Regulačního plánu jsou změnou č. 1 respektovány: -vymezené plochy veřejné zeleně společně s širokými pásy doprovodné a izolační zeleně podél komunikací nejsou změnou dotčeny -Provedená parcelace (na základě požadavku OŽP na minimální velikosti pozemku 1400 m2 s výjimkou pozemků kolem centrálního prostoru – náměstíčka) je zachována, přičemž v nejvýše položené části územní dojde sloučením pozemků ke vzniku ještě plošně rozlehlejších pozemků v lokalitě č.1 (resp. také lokalitě č.2). Prostorová regulace zachovává stanovené použití sedlových střech na většině území, doplňuje vedle nich alternativní užití střech valbových. Pro pozemky, u kterých byla dohodnuta přípustnost pultových střech, zůstává toto beze změny. Změnou č.1 se rozšiřuje – pouze však v lokalitách č.1 a č.2 procentuelní užití rovné vegetační střechy nad hlavní stavbou RD: - pro pozemek vzniklý scelením pozemků č. 11 a 10 (210/5 a 210/10 dle KN): zastřešení rovnou vegetační střechou na 100% hlavní stavby -pro pozemky parc.č. 210/7, 210/8 a 210/9 dle KN (dle RP č. 13, 14, 15) v případě realizace stavby 1 RD na 2 sousedních pozemcích v případě stejného vlastníka: zastřešení rovnou vegetační střechou až na 100% hlavní stavby užití rovných vegetačních (ozeleněných) střech u doplňujících částí staveb, zejména u těch, které navazují na hlavní hmotu rodinného domu, a zároveň se svou úrovní podlahy dostávají pod úroveň terénu zůstává zachováno
f) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Změnou č.1 nedochází ani v 1 lokalitě změny k dotčení ZPF ani PUPFL (jedná se pouze o drobnou úpravu vzájemných hranic pozemků RD a doplnění regulativů).
g) vyhodnocení souladu se stavebním zákonem, obecnými požadavky na využívání území, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Jedním ze záměrů změny č.1 bylo současně s požadavky majitelů pozemků podpoření krajinných hodnot území. V řešení regulačního plánu byl navržen celkový charakter zástavby jako venkovské prostředí respektující zachování kompaktnosti a charakteru uspořádání venkovského sídla, s gradací a rozvolněností jednotlivých prostorů, což je změnou č.1 zachováno, rozvolněnost zástavby v části území pod lesem je umožněním sloučení pozemků (a stavbě 1 RD na 2 sousedních) změnou umocněna. Regulační podmínky území, stanovené platným regulačním plánem, byly změnou č.1 doplněny při zachování urbanistické koncepce řešeného území. Lokalita č. 1- pozemky 210/5 a 201/10: Jedná se o dílčí změnu pro malou část území v nejsevernějším bloku na pozemcích severně od hlavní silnice. Změna reaguje - při splnění požadavků na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území-
7
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016
na konkrétní záměr na výstavbu 1 RD na těchto 2 pozemcích (budou sloučeny). Rodinný dům bude navržen pouze s jedním NP, se zapuštěným podlažím pod terénem, zastřešený rovnou vegetační střechou z důvodu citlivého zasazení do krajiny a snížení výškového horizontu stavby, která takto pohledově zmizí za hranou svahu otočeného k lesu. Z důvodu vhodného zasazení objektu RD do krajiny je také současně navržena úprava regulativu tvarového řešení střechy hlavního objektu RD z max. možných 40% ploché nebo pultové zelené střechy a 60% střechy sedlové střechy na 100% ploché zelené střechy i na hlavním objektu RD při současného snížení podlažnosti a max. výšky objektu ze 7,5 na 5,8m. Cílem je celkové snížení hladiny zástavby v nejvýše položené části území a současně citlivé zasazení RD do okolního přírodního prostředí ozeleněním střechy (objekt se zelenou střechou a sníženou výškou tak pohledově „zmizí v krajině“), které je mimo jiné vhodné též z důvodů rozšíření možnosti zachycování dešťových vod na parcelách a obecně zvýšení rozsahu zelených ploch v celém území. Lokalita č. 2 -pozemky 210/7, 210/8 a 210/9: Návrh úpravy regulativů pro tyto tři pozemky vychází z podobného principu jako u lokality č.1, neboť také tyto tři pozemky leží ve stejné skupině pozemků v severní nejvýše položené části lokality. Návrh zahrnuje umožnění stavby pouze 1 RD na dvou sousedících pozemcích (v případě stejného vlastníka) spolu se současnou změnou regulativu pro takovou stavbu na až 100% rovné zelené střechy i na hlavním objektu RD při současném snížení podlažnosti a max. výšky objektu na 5,0m pro rovnou střechu z důvodu citlivého zasazení do okolní krajiny obdobně jako v lokalitě 1. Dále je navrženo umožnění volné polohy objektu. Lokalita č. 2 -pozemky 174/9 a 174/10: Změna se zde týká pouze narovnání vzájemné hranice mezi parcelami z důvodů optimalizace tvaru parcel při zachování jejich původních ploch. Vzájemná hranice bude upravena kolmo na podélnou osu parcely č. 174/10. Lokalita č. 4: Zde se jedná o dílčí doplnění a úpravu regulativů pro území řešené regulačním plánem tak, aby bylo přípustné vedle užití sedlových střech též užití střech valbových nebo jejich kombinace, současně byla doplněna přípustnost užití katalogových a typových domků v území v případě, splňují-li všechny podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, stanovené regulačním plánem. Ostatní regulativy zůstávají změnou č.1 nedotčeny. Navrženou úpravou regulativů nedojde k narušení venkovského charakteru území, neboť návaznost různorodé zástavby na stávající venkovskou zástavbu je zachována (sedlové střechy jsou nadále vyžadovány na většině území, s doplněním o možnou alternaci střechami valbovými při dodržení všech ostatních podmínek). Všechny úpravy regulačního plánu, navržené změnou č.1 dle Zadání, jsou zcela v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území (podpora krajinné dominanty vrchu Jarov snížením hladiny zástavby v lokalitě č.1 a 2, vhodnost zasazení RD do přírodního prostředí užitím vegetační střechy), a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území (koncentrace zástavby kolem nové návsi/parčíku uprostřed lokality bude úpravou regulativů v souladu s požadavkem OŽP naopak na severním okraji ještě více rozvolněna (snížení počtu rodinných domů v dotčené lokalitě).
h) vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů dotčených osob. Případné úpravy návrhu změny č.1 regulačního plánu, vzešlé ze stanovisek orgánů státní správy uplatněných při pojednávání návrhu, budou řešeny a podle jejich výsledků bude dokumentace korigována nebo doplněna.
8
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU KUNICE-DOLNÍ LOMNICE- 03/2016