Timon jaarplan 2016
Inhoudsopgave 1.
Timon en Transformatie Inspelen op verandering als constante
2
1.1.2
2
Constanten en verandering binnen Timon
Een sterk merk voor geprofileerde doelgroepen
1.3 De organisatie
3 5
1.3.1 Positie van de cliënt
5
1.3.2 Gedragswetenschappers
5
1.3.3 (Kern)gebiedsmanagers
6
1.3.4 Strategie, innovatie en contractering
6
1.3.5 Toegang
6
1.3.6 Vrijwilligersconcepten
7
1.3.7 Relatiebeheer en Fondswerving
7
1.3.8 Bedrijfsvoering
8
1.3.9 Betrokken en bekwame medewerkers
8
Innovatie, transformatie en ontwikkeling van bestaande zorgvormen
9
2.2
3.
2
1.1.1 Veranderingen in de omgeving
1.2
2.
2
Consultatie en advies
9
Ambities per zorgvorm
9
2.2.1
Ambulant Specialistisch (Jeugdhulp en WMO)
9
2.2.2
Crisis: Crisisopvang, screeningsmodule en Ambulante Spoedhulp
10
2.2.3
Pleegzorg
11
2.2.4
Jeugdzorgstraatje
11
2.2.5
Begeleid wonen: van ambulante woonbegeleiding tot beschermd wonen
12
2.2.6
Tienermoeders en tienervaders
13
2.2.7
Slachtoffers van loverboys, mensenhandel en eerwraak
13
2.2.8
Innovatief aanbod RMC-doelgroep
13
2.2.9
Project “geloof in eigen kunnen” (Skan-fonds)
14
2.2.10
Timon AMV
14
Bedrijfsondersteuning
15
3.1 Uitgangspunten
15
3.2 De hoofdlijn van interne-en externe ontwikkelingen
15
Betekenis van deze ontwikkelingen voor (de medewerkers) bedrijfsondersteuning
15
1
1. Timon en Transformatie Inspelen op verandering als constante Wij stellen vast dat de zorg voor jongeren, (jong)volwassenen en hun gezinnen grote veranderingen doormaakt. Zowel in de organisatie van het zorgaanbod als in de financiering van de zorg. Inmiddels tekenen de ontwikkelingen en trends zich steeds duidelijker af. Meer en meer blijkt dat verandering in de zorgsector de komende jaren een constante zal zijn, met grote regionale en lokale verschillen. Daarbij ziet het er naar uit dat het uitzetten van een heldere koers een complexe opgave is, gezien de ontwikkelingen in de externe omgeving die elkaar steeds sneller opvolgen. De planningstermijn wordt korter en er zullen voortdurend tussentijds aanpassingen nodig zijn op de koers.
1.1.1 Veranderingen in de omgeving ‘Nederland verandert, de zorg verandert mee’ was het campagnemotto van de overheid om burgers voor te bereiden op verandering in de zorg. Zorg moet dichter bij de burger, laagdrempeliger georganiseerd en hulpverlening richt zich op het versterken van eigen kracht. Als hulp en steun aan jongeren en gezinnen nodig is, dan wordt deze samenhangend en goed gecoördineerd ingezet: één gezin, één plan. Bovendien moet het aantal betrokken professionals bij een gezin (volgtijdelijk of tegelijk) zo klein mogelijk zijn: zo min mogelijk gezichten. De financiering is daarbij verschoven van de Provincie of zorgkantoren naar de gemeenten. In dit proces van decentralisatie is gebleken dat de organisatie van zorg dichterbij, waarbij gemeenten als financier en regisseur optreden, lokaal sterk kan verschillen. Dit geldt ook voor de wijze waarop integratie van jeugdhulp en (jong)volwassenzorg wordt vormgegeven in doorlopende zorglijnen of waarbij jeugd- en (jong)volwassenzorg juist sterk van elkaar wordt onderscheiden door de leeftijdsgrens van 18 jaar. Daarnaast bezuinigen gemeenten vanaf 2015 op de jeugdhulp en de Wmo. Deze bezuinigingen verschillen lokaal. Daarbij wordt de marktwerking in de sector lokaal en regionaal bepaald door gemeentelijk beleid en door de vraag en individuele keuzevrijheid van cliënten. Bovengenoemde verschuivingen brengen grote veranderingen met zich mee in de organisatie van de zorg: Inbedding: de zorg van Timon voor de cliënt is aanvullend op hetgeen de lokale teams bieden. De hulpverlener van Timon sluit aan op het lokale team of maakt deel uit van het lokale team. Deze aanvullende zorg is altijd specialistisch Aansluiting: Timon sluit met specialistische zorgvormen aan op de behoeften van de gemeenten / financiers Vindbaarheid: voor lokale zorgstructuren is Timon vindbaar wanneer aanvullende zorg nodig is voor een cliënt
1.1.2 Constanten en verandering binnen Timon Onze missie en visie blijft gelijk: gezinnen met kinderen, jongeren en jongvolwassenen helpen bij problemen met opvoeden en opgroeien op weg naar zelfstandigheid en volwassenheid. De hulpverlening vindt haar motivatie en inspiratie in de christelijke levensovertuiging. We willen te midden van alle veranderingen in de buitenwereld voluit onze 2
christelijke identiteit behouden als inspiratiebron voor en onderlinge verbondenheid van onze medewerkers en vrijwilligers. Tegelijkertijd wil Timon flexibel zijn in haar strategie en blijven inspelen op recente ontwikkelingen en trends. Zo hebben we de transformatie van de zorg doorgezet en de uitgangspunten zoals ‘zorg dichtbij’ en ‘aansluiten op het dagelijkse leven’ toegepast in onze zorgconcepten. We hebben voor de residentiële behandelaanpak voor jongeren met complexe problematiek kleinschalige vormen ontwikkeld met omwonende vrijwilligers. Deze kleinschalige woonvormen worden onderdeel van de infrastructuur van gemeenten en wijken. Onze specialistische begeleiding voor jongeren wordt zo geboden in een omgeving die zo dicht mogelijk bij het ‘normale’ leven ligt. In de afgelopen jaren heeft Timon veel expertise opgebouwd voor bijzondere doelgroepen als zwerfjongeren en tienermoeders. Expertise waar ook in een breder perspectief behoefte aan is, zoals recent in de opvang van jonge vluchtelingen. Timon heeft daarvoor een aparte stichting opgericht: Timon AMV. Ook hebben we onze expertise voor thuiszitters en schooluitvallers opgebouwd in ons daghulpaanbod Focus, doorontwikkeld tot een ambulant onderwijs-zorgaanbod wat gemeentelijk ingezet kan worden op de scholen voor voortgezet onderwijs en samen met de kleinschalige woonvormen een dekkend palet biedt van getransformeerde zorg op gemeentelijk niveau. Het is noodzakelijk om rekening te houden met de achtergrond van een cliënt. Ze maken deel uit van een sociaal netwerk van familie, vrienden en bekenden. Dit sociaal netwerk kan zowel een positieve als een negatieve rol spelen in het welzijn van de cliënt. Waar een sociaal netwerk ontbreekt, biedt Timon een aanvullend netwerk van gemotiveerde en betrokken vrijwilligers. Als maatje of goede buur dragen zij bij aan ‘herstel van het gewone leven’. In het licht van de veranderingen in onze omgeving blijven wij onze zorgconcepten verder ontwikkelen om een aantrekkelijk pakket van doorlopende zorglijnen voor een brede doelgroep beschikbaar te stellen. In dat kader gaat Timon per 1 januari 2016 juridisch fuseren met SGJ en Tikvah. Financiers zien voordelen in deze samenwerking en samenvoeging. De versnelling van de fusie biedt mogelijkheden om synergie eerder te verzilveren: de omgeving is klaar voor een sterk gezamenlijk merk en de gezamenlijke organisaties kunnen met doorlopende zorglijnen geprofileerde doelgroepen bedienen.
1.2
Een sterk merk voor geprofileerde doelgroepen
Wij richten ons met effectieve zorgconcepten op kinderen, jongeren, jongvolwassenen (0-27 jaar) en volwassenen met hun gezinnen, met een onderverdeling naar vijf geprofileerde doelgroepen:
Jongeren en hun gezin in crisis Jongeren en (jong)volwassenen met meervoudige problemen, waaronder zwerfjongeren, alleenstaande minderjarige vluchtelingen en meiden met loverboyproblematiek Tienermoeders, jonge moeders en hun intergenerationeel netwerk Volwassenen met complexe en meervoudige problematiek, waaronder problematiek in de gezinscontext 3
Gezinnen uit de christelijke achterban voor wie van belang is dat hulp nauw aansluit bij de christelijke geloofsopvoeding van hun kinderen
Een bijzondere nieuwe doelgroep is de vader, partner of ex-partner van de jonge moeders, die bij Timon wonen. Het is vanaf 2015 ook mogelijk dat de vaders met moeder en kindje in begeleiding komen. Het starten van opvang voor gezinnen in de maatschappelijke opvang is een nieuwe mogelijkheid. Naast onze geprofileerde doelgroepen jongeren, jongvolwassenen en tienermoeders, biedt de transitie en transformatie kansen om hulp te bieden aan volwassenen met een gezin. Daarmee verandert de profilering van onze doelgroep in essentie niet, maar kan de zorgvrager in het gezinssysteem ook de volwassene zijn. In het oude jeugdzorgstelsel werd de indicatie op het kind afgegeven, ook in gevallen waarbij de kern van de problematiek bij de ouders lag. In het nieuwe stelsel wordt (o.a. op basis van de Wmo) meer integraal gekeken naar gezinnen. Een gezin kan voor aanvullende zorg worden doorverwezen waarbij voor het hele gezin één plan wordt gemaakt dat betrekking heeft op alle gezinsleden. Een goed voorbeeld hiervan is de hulp die we bieden aan ouders met jonge kinderen. Hulp die sinds de fusie met SGJ tot ons pakket van doorlopende zorglijnen behoort. De fusie met SGJ biedt ons de mogelijkheid om pleegzorg te bieden. Hierbij richten we ons op het werven, trainen en optimaal matchen van steun- en pleeggezinnen. We hebben voor ons merkenbeleid vanaf 1 januari 2016 de volgende keuzes gemaakt: 1. Timon wordt het hoofd-/organisatiemerk 2. Tikvah verdwijnt als op zichzelf staand organisatiemerk. Tikvah blijft bestaan als locatienaam 3. SGJ Christelijke Jeugdzorg verdwijnt als op zichzelf staand organisatiemerk. Het organisatiemerk wordt omgebouwd en opnieuw geladen naar 1 of meerdere relevante productlabels binnen het organisatiemerk Timon. Productlabels die zijn besproken: a. SGJ Preventie, Training en Advies; specifiek voor kerken en christelijk onderwijs (zie 2.1.) b. SGJ Intensief ambulant / Hulp thuis; bij interventies in gezinnen waar specifiek de vraag is om de christelijke opvoeding in de begeleiding te betrekken en ter voorkoming van uithuisplaatsing c. SGJ Pleegzorg; dit is een herkenbaar product van SGJ, daarbinnen zal ook nadrukkelijk oog zijn voor sterkere ontwikkeling van de crisispleegzorg en pleegzorg met behandeling. De producten die het label SGJ dragen voldoen aan de volgende behoefte van de klant:
Zorg sluit aan bij de wens van ouders om de christelijke opvoeding waar te maken voor hun kind. Hulpverleners en –bij uithuisplaatsing– pleegouders delen de christelijke normen en waarden, waar gewenst ook kerkelijke achtergrond, met de biologische ouders en eventueel het kind / de jongere. Er wordt desgewenst specifiek aangesloten bij taal, cultuur en levensstijl van christenen uit de reformatorische / gereformeerde gezindte. 4
Timon houdt vast aan het stimuleren van ontwikkeling en het bevorderen van zelfredzaamheid. Cliënten met chronische problematiek verwijzen we door naar onze ketenpartners of we bieden een gezamenlijk programma. Waarbij Timon aansluit bij de ontwikkeling op de verschillende levensdomeinen en ketenpartners op de chronische problematiek. Geografische uitbreiding Timon heeft een groot deel van haar aanbod in de drie grote steden Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en de provincie Utrecht. Uitbreiding van het aanbod van Timon vindt plaats in: de gemeenten die grenzen aan deze grote steden gemeenten waarin de burgers kiezen voor de christelijke identiteit van Timon Daarnaast betekent de fusie met SGJ en Tikvah voor Timon niet alleen een uitbreiding van het zorgaanbod, maar ook een verdere uitbreiding van het zorggebied naar Flevoland, Noord-Oost Nederland en Zuid-West Nederland. In al deze gebieden zullen we op termijn het volledige Timon-hulpaanbod gaan bieden, in een tempo dat aansluit op de behoeftes in het gebied.
1.3 De organisatie Om strategisch en innovatief te kunnen blijven opereren op lokaal en regionaal niveau was een wijziging in de organisatievorm nodig. Een wijziging waarin de positie van de cliënt centraal staat.
1.3.1 Positie van de cliënt In de hulpverlening stelt Timon de cliënt centraal. De manier van denken over de hulpverlening en de betrokkenheid rond de cliënt, de familie, het sociale netwerk, andere hulpverleners en instellingen, wordt bepaald door het kader van het Wrap Around Care model. Daarbij wordt de regie bij de cliënt gelegd, de hulpverlener staat naast de cliënt en biedt vanuit een gelijkwaardige positie ondersteuning. Ieder heeft een eigen verantwoordelijkheid. De eigen ruimte wordt begrensd door veiligheidskaders. Met onze methodieken sluiten we aan bij de eigen kracht van de cliënt. De regie ligt in handen van de hulpvrager. Vanuit hetzelfde denken bouwen we de organisatie van Timon op. De organisatie is gericht op het versterken van de eigen kracht en de zelfregie van onze hulpverleners. Zij krijgen met hun team meer verantwoordelijkheid in de aansturing van het hulpverleningstraject. De gedragswetenschapper zal daarbij uitsluitend bij kernbeslissingen en op verzoek van de hulpverleners worden geraadpleegd.
1.3.2 Gedragswetenschappers De gedragswetenschapper is verantwoordelijk voor de kwaliteit van zorg voor de specifieke doelgroep van het team, voor de permanente ontwikkeling van de zorgmodule voor deze doelgroep en de permanente ontwikkeling van de medewerkers om de juiste kwaliteit van zorg conform de zorgmodule, aan de doelgroep te kunnen bieden. Deze organisatieontwikkeling combineert Timon met het doorontwikkelen van de staf tot kennis- en expertisecentrum. Zo heeft Timon regelmatig te maken met huiselijk geweld van derden naar bewoners van Timon en tussen bewoners onderling. Het lijkt alsof jongeren en jongvolwassenen steeds meer moeite hebben met het samen oplossen van problemen. Er wordt snel grove taal en fysiek geweld gebruikt. Het is voor Timon een uitdaging in de 5
begeleiding de jongeren toe te rusten in conflicthantering en vreedzame oplossingen te vinden voor grote problemen. De nieuw verworven expertise binnen Timon met betrekking tot de interventie: ‘Geweldloos verzet en verbindend gezag’ biedt hier nieuwe aanknopingspunten voor.
1.3.3 (Kern)gebiedsmanagers De leidinggevende gebiedsmanager zal meer en meer in de buitenwereld aanwezig zijn. De gebiedsmanager is verantwoordelijk voor: accountmanagement: het ‘bewerken’ van de accounts in het gebied waar hij/zij verantwoordelijk voor is lijnmanagement: d.w.z. de uitvoering van het beleid in een bepaald gebied, de aansturing van de medewerkers en de financiële exploitatie (omzet, kosten en resultaat) projectmanagement: het ontwikkelen van nieuw zorgaanbod of nieuwe voorzieningen De kerngebiedsmanager is naast gebiedsmanager voor het eigen gebied verantwoordelijk voor: coördinatie van de logistieke stromen van cliënten en budgetten die over de grenzen van gebieden heen lopen coördinatie van de ambulante capaciteit over de grenzen van gebieden heen.
1.3.4 Strategie, innovatie en contractering De nieuwe vormen van aanbesteding vragen - met een grotere nadruk op de procedurele stappen en de aansluiting op lokale mogelijkheden - om een apart team dat verantwoordelijk is voor verkoop. Het team Strategie, Innovatie en Contractering (SIC) is als expert op dit gebied verantwoordelijk voor de processturing en regie op alle inkoopprocessen en de processturing en regie op alle projecten. Strategie is van belang voor de koers van de organisatie op langere termijn. Het team SIC draagt bij aan het strategisch beleid. Daaronder valt de focus op doelgroepen, de inhoud van het zorgaanbod, de keuze voor werkgebieden en externe profilering. Binnen het team SIC vindt de vertaling van de strategie van Timon plaats in termen van zorgvernieuwing en contractering en het faciliteren van de uitvoering daarvan op tactisch en operationeel niveau. Daarnaast helpt het team SIC met het binnen de organisatie bekendmaken van de strategische koers van de organisatie. Tenslotte worden vanuit SIC evaluaties en (wetenschappelijk) onderzoeken geïnitieerd naar de werkzame principes en uitkomsten van innovatie-ideeën. Waar nodig wordt zorg gedragen voor de publicatie en presentatie hiervan.
1.3.5 Toegang Om vindbaar te zijn voor potentiële cliënten en aan te kunnen sluiten bij hun vraag is van belang om goed bereikbaar te zijn en om alle type vragen snel en correct af te kunnen handelen. Dit vraagt: verschillende mogelijkheden om Timon te bereiken, zoals een heldere, duidelijke en up-to-date website, één toegangsnummer en één mailadres (en wellicht WhatsApp en chat). telefonische bereikbaarheid tijdens kantooruren en liefst ook daarbuiten. Dit kan alleen gerealiseerd worden door een centrale toegang die niet gelieerd is aan één 6
bepaalde locatie duidelijke en up-to-date informatie over de verschillende mogelijkheden binnen Timon, gebaseerd op de specifieke afspraken met de betreffende gemeente snelle duidelijkheid of en op welke termijn de cliënt zorg bij Timon kan ontvangen, dan wel een doorverwijzing naar een andere goede plek directe hulp in crisissituaties
1.3.6 Vrijwilligersconcepten Eén van de kernpunten van Timon is het werken met vrijwilligers die gedreven worden vanuit een christelijke levensovertuiging. Vanuit een ruime ervaring kan de organisatie kerken ondersteunen om christenen te stimuleren diaconale taken op te pakken. Hierbij richt Timon zich op mensen die in hun eigen omgeving vrijwilliger willen zijn, om hen te ondersteunen en nieuwe (woon)initiatieven te stimuleren. Het team vrijwilligersconcepten is een klein team dat de werving, selectie en coaching van de verschillende vrijwilligers verzorgt. In 2016 gaat het team uitbreiden met een concept voor Timon AMV. Er wordt een nieuwe vrijwilligerscoach geworven voor dit team. Voor iedere jonge vluchteling die bij Timon AMV woont willen we een vrijwilliger vinden die hem of haar ondersteunt bij de integratie in de Nederlandse maatschappij. Timon zoekt hiervoor vrijwilligers die een langer durende relatie met de jongere aan wil gaan. Er is minimaal 1 maal per week contact tussen de jongere en de vrijwilliger. Het onderdeel werving, selectie en training van pleegzorgouders van SGJ gaat in de loop van het jaar samenvoegen met dit team. Zowel pleegouders als vrijwilligers worden binnen hetzelfde christelijke netwerk geworven. We gaan een aantal parallellen trekken met het werven en selecteren van vrijwilligers en pleeggezinnen. Samen met het team vrijwilligers ontwikkelt het team SIC een starterskit voor vrijwilligers die een nieuw initiatief willen opzetten. Deze starterskit biedt duidelijkheid over de mogelijkheden om vrijwilliger te worden in bestaande voorzieningen. Daarnaast geeft het informatie over de werkwijze van Timon voor nieuwe initiatieven, zodat geïnteresseerden kunnen bekijken of ze hier in willen stappen of niet.
1.3.7 Relatiebeheer en Fondswerving Relatienetwerk uitbreiden met individuele, ‘vermogende’ relaties Timon heeft van oudsher nauwe banden met kerken die Timon financieel ondersteunen. Dit geldt ook voor landelijke werkende en lokale fondsen wanneer projecten geïnitieerd worden die (nog) niet uit reguliere middelen te financieren zijn. Timon wil vanaf 2016 ook een relatienetwerk opbouwen met individuele ‘grote gevers’. Uit onderzoek blijkt dat grote gevers niet per definitie veelvermogend zijn, waardoor de groep veel groter blijkt te zijn dan tot nu toe werd aangenomen. Van belang hierbij is maatwerk, want iedere grote gever is anders: verwachtingen en wensen verschillen, op basis van profiel en geefbedrag. Grote gevers stellen het op prijs als non profit organisaties (NPO’s) meedenken over de best passende vorm waarin zij kunnen schenken. Grote gevers willen veel meer doen voor NPO’s: naast geld willen zij ook hun tijd en netwerk beschikbaar stellen (Filantropie in Nederland, Grote Gever onderzoek, 19 november 2015). 7
Om dit te realiseren is het van belang dat ook inhoudelijk medewerkers meer bij het contact met grote gevers betrokken worden. Het blijkt dat grote gevers het liefst met deze mensen in gesprek gaan. Actuele kennis van schenkingsvormen is van belang om grote gevers goed te kunnen adviseren. Regionale adviesraden Een bezinning op de regionale adviesraden is wenselijk. Van oorsprong is de regionale adviesraad gekoppeld aan een woongroep. Met de overgang van de verantwoordelijkheid naar gemeenten ontstaat binnen de Timon Groep een diversiteit aan ondersteuningsvormen waarbij de regio’s er anders uit komen te zien en waarbij de regionale adviesraden zich kunnen verhouden tot meer voorzieningen dan alleen maar de woongroep in dat gebied. Met de invoering van (kern)gebiedsmanagers is ook een herdefiniëring nodig van de rollen van (kern)gebiedsmanagers en relatiebeheer ten opzichte van de regionale adviesraden. Met onze huisvesting en begeleiding van jonge vluchtelingen zullen we ons bezinnen op de vraag hoe we deze bestaande netwerken van kerken kunnen inzetten. Fondswerving projecten 2016 Een aantal projecten die in 2014 of 2015 zijn gestart worden in 2016 afgerond of lopen nog door over het jaar 2016 heen. Hierbij valt te denken aan het project Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen, Vernieuwing Toerusting Vrijwilligers 2014-2016, Groepsleven 2014-2016, project Tikvah Kampen, project ‘Schild voor kwetsbare moeders Rotterdam’, het project ‘Geloof in eigen kunnen 2015-2018’. Naast de landelijk werkende fondsen die bijdragen voor Timon AMV starten we in 2016 ook met een kerkencampagne.
1.3.8 Bedrijfsvoering Door alle veranderingen in de buitenwereld zijn er in de interne organisatie veranderingen nodig om adequaat te voorzien in de informatiebehoefte van de verschillende gemeenten en financiers. De verschillende gemeenten hebben ieder hun eigen verwachtingen over de wijze van verantwoording geven over de besteding van de middelen. Zij formuleren hun eigen prestatie indicatoren. Dit brengt een toenemende regeldruk met zich mee. Timon heeft de ambitie de bedrijfsprocessen zo te organiseren dat de druk bij de uitvoerende medewerkers niet toeneemt. Dit vraagt om slimme oplossingen. Daarbij geldt voor de functioneel specialisten van bedrijfsvoering hetzelfde als voor de hulpverleners: Ook zij krijgen meer verantwoordelijkheid in de uitvoering van hun werkzaamheden, gericht op het versterken van hun eigen kracht en zelfregie.
1.3.9 Betrokken en bekwame medewerkers De kwaliteit van onze hulpverlening wordt bepaald door de inzet, betrokkenheid en vaardigheden van onze professionals, in het directe contact met cliënten, in het blijven innoveren van deze hulpverlening aansluitend op de vraag van cliënten en in het profileren van ons aanbod op (boven)regionaal en lokaal niveau. Hulpverlenen in tijden van verandering en in een organisatie in verandering vraagt van onze medewerkers maximale inzet. Timon investeert daarom doorlopend in de gerichte ontwikkeling van kennis en training van vaardigheden van professionals en vrijwilligers. We steken er daarnaast ook tijd en energie in om de medewerkers te begeleiden en te betrekken bij alle veranderingen. 8
2. Innovatie, transformatie en ontwikkeling van bestaande zorgvormen Consultatie en advies Een nieuw aanbod is consultatie en advies richting lokale teams, jongerenwerkers, scholen, kerken en vrijwilligers. Dit product kan ingezet worden op basis van de gesignaleerde behoefte bij de betrokken partijen. Timon wil structureel en meetbaar samenwerken met lokale teams en hen adviseren, trainen en toerusten. We gaan daartoe: Medewerkers trainen in het ontwikkelen van maatwerk samen met het lokale team en andere partners. Gemeenten gaan steeds meer toe naar dagprijzen en maatwerkconstructies. Het is essentieel dat onze medewerkers daarin flexibel proactief en creatief mee kunnen denken. Tegelijkertijd blijven we monitoren of met deze maatwerkconstructies de effectiviteit van de zorg niet in gevaar komt. Gedragsverandering en met name de bestendiging daarvan kost tijd. Een paar uur inzet van specialistische zorg kan onrecht doen aan de principes van evidence based werken Detacheringmogelijkheden uitbreiden. Het signaal bestaat dat gemeenten incidenteel behoefte hebben aan uitbreiding van hun teams. Om hier snel en goed op in te kunnen spelen moeten wij als Timon van elke medewerker vastleggen of zij zouden willen inspringen in een lokaal team. Dit versterkt onze positie en zorgt voor samenwerking met de gemeente. De profilering van Timon door medewerkers toetsen en trainen. In 2016 beoordelen we daarnaast de toegevoegde waarde van het (door)ontwikkelen van een consultatie, advies en trainingsaanbod, in het bijzonder voor de christelijke achterban.
2.2
Ambities per zorgvorm
In 2016 staan bij Timon de volgende onderwerpen op de agenda, nader uitgewerkt in ambities per zorgvorm
2.2.1
Ambulant Specialistisch (Jeugdhulp en WMO)
MDFT Gezinsbehandeling MDFT is een theoretisch goed onderbouwd programma dat door de MDFT-ers van Timon in zijn geheel wordt aangeboden. Delen van het programma kan Timon op aanvraag van een wijkteam inzetten. Hiermee sluiten we aan op de zorg die lokaal wordt geleverd en voegen onze specialistische expertise toe op maat. Timon bewaakt de effectiviteit van deze inzet door goed te monitoren welke vragen er worden gesteld en wat de uitwerking is op het totale hulpverleningsproces van de gezinnen die dit betreft. Binnen MDFT is er veel kennis over specifieke problematiek die te maken heeft met de doelgroep van het programma, zoals hulp bij verslaving, schoolverzuim, ADHD, PPD-NOS, samengestelde gezinnen en fasegebonden problematiek. Deze kennis gaan we expliciet benoemen en beschrijven.
9
Verbindend Gezag De module Verbindend Gezag wordt in samenhang met MDFT geboden en ook los van MDFT. Verbindend gezag wordt daarnaast als maatwerk aangeboden aan gezinnen die vanuit een wijkteam worden geholpen. Timon verzorgt een training werken met Verbindend gezag voor het onderwijs en hulpverleners. Deze training wordt beschreven en erkend via CEDEO. Echtscheiding en vechtscheiding De staf ontwikkelt een programma met modules voor aanpakken rondom echtscheiding en vechtscheiding. SIC adviseert hierbij voor de mogelijkheden voor een eventuele productverbreding en PR. Samen met de staf onderzoekt SIC de mogelijkheden om samen te werken met andere organisaties en Timon meer te profileren op het thema van echtscheiding en vechtscheiding. Onderwijs Zorg Centrum Het onderwijszorgcentrum in Odijk is gestart in het najaar van 2015 als vervolg op het dagcentrum Focus. De koppeling met het onderwijs is verstevigd en vraagt een herbezinning op de gebruikelijke manier van handelen zowel van het onderwijs als de zorg. Deze ontwikkeling leidt tot een nieuwe methodische handleiding die Timon als een totaalconcept in andere gemeenten kan aanbieden. Onderwijs Zorg arrangementen Naast de locatie-gebonden methodiek kent Timon Onderwijs Zorg arrangementen: ambulante zorg thuis en op school voor jongeren op het voortgezet onderwijs en hun gezin. Met onze specialistische hulp sluiten we aan bij de zorgstructuren op scholen. De ambulante hulpverlening wordt gedaan door medewerkers met een aanvullende MDFT opleiding.
2.2.2 Crisis: Crisisopvang, screeningsmodule en Ambulante Spoedhulp De module crisis wordt verder ontwikkeld in samenhang met andere crisiszorgaanbieders binnen de 6 samenwerkende regio’s in de provincie Utrecht. De ambitie is om te komen tot een intersectoraal en samenhangend crisisaanbod . Screeningsmodule De screeningsmodule wordt op maat uitgewerkt. Het verslag waarin de resultaten van de screeningsmodule wordt beschreven wordt vereenvoudigd en in 2016 onderzoeken we voor wie, op welke manier gebruik gemaakt wordt van deze specifieke toegevoegde module. Ambulante Spoedhulp De module Ambulante Spoed Hulp (ASH) wordt meer op maat aangeboden aan de wijkteams. Vaak is er al veel informatie bekend over een gezin, deze informatie kan beter benut worden. Daarmee ontwikkelt ASH zich meer tot aanvullende zorg op de bestaande zorg die lokaal aangeboden wordt. Het organiseren van een familienetwerkberaad maakt hier expliciet onderdeel van uit. Aandacht voor veiligheid in het gezin en voor de kinderen blijft een belangrijk aandachtspunt waarbij Signs of Safety in samenhang met het wijkteam geboden wordt.
10
2.2.3 Pleegzorg Timon wil het marktaandeel van pleegzorg, zowel op het christelijke domein als het reguliere domein vergroten. In 2016 verkennen we de mogelijkheden voor het realiseren van Tienermoederpleegzorg. De bundeling van pleegzorg-expertise van SGJ en tienermoederexpertise van Timon en Tikvah maakt het mogelijk op dit vlak snel tot synergie te komen. Daarnaast zullen we in 2016 verdere afstemming zoeken met GGZ-instellingen met de vraag of Timon middels pleegzorg of ander aanbod een bijdrage kan leveren aan versnelde uitstroom/doorstoom van jongeren uit de jeugd-GGZ. Onder regie van de staf worden bestaande en nieuwe vormen van pleegzorg inhoudelijk beschreven en verbeterd. Ook wordt gewerkt aan de profilering hiervan. Dit betreft onder andere de pleegzorgvormen: Tienerpleegzorg Crisispleegzorg Tienermoederpleegzorg GGZ pleegzorg (deel van jongeren die nu in GGZ zitten in pleeggezinnen) Duo-pleegzorg Netwerkpleegzorg Het werken met Signs of Safety wordt geïntegreerd binnen de pleegzorg. Het team SIC doet onderzoek naar en rapporteert over de Timon-SGJ pleegzorgvormen op de domeinen van productontwikkeling en onderscheidenheid. Hierin worden ook de landelijke cijfers (benchmark) van Pleegzorg Nederland meegenomen. Tenslotte levert het team SIC een bijdrage aan de visie op de werving van bestandsgezinnen en het bereiken van kerken voor het bieden van (netwerk)pleegzorg voor reguliere aanmeldingen. In de afgelopen jaren hebben de pleegzorgteams met een redelijk vaste teamsamenstelling gewerkt. In 2016 streven we naar een flexibele schil van circa 30% om bedrijfsmatig minder kwetsbaar te zijn. Om de continuïteit en kwaliteit van de begeleiding in de pleeggezinnen te borgen zal een goede formatieplanning nodig zijn. We zullen wegen zoeken om tijdig en snel nieuwe gekwalificeerde pleegzorgwerkers te werven, of de werkprocessen op onderdelen te kunnen ondersteunen zodanig dat de continuïteit van de begeleiding van de pleegouders zo goed mogelijk geborgd kan worden en we flexibel in kunnen spelen op marktontwikkelingen en/of detacheringskansen.
2.2.4 Jeugdzorgstraatje Het Jeugdzorgstraatje van Timon is een nieuwe vorm van residentiële jeugdhulp. Het concept is: Kleinschalig: het aantal jongeren per huis ligt lager dan bij leef- en behandelgroepen Een combinatie van inzet van een inwonend echtpaar, professionals en vrijwilligers Modulair opgebouwd: De woonvorm en de mate waarin vrijwilligers en professionals betrokken zijn, sluit aan bij de vraag van de jongere Afschaling vindt op maat plaats Een ontschotte doorlopende zorglijn met dezelfde vaste hulpverlener Dit nieuwe product is de afgelopen jaren ontwikkeld en wordt nu fasegewijs geïmplementeerd in een aantal regio’s. De gemeentelijke afspraken en de locatie van waaruit dit concept wordt aangeboden bepalen mede de vormgeving van het concept. De 11
fasering vanuit het sociaal competentiemodel wordt verder uitgewerkt, passend bij het lokale concept, gekoppeld aan de hoofdlijnen van het concept. De gezinsgroep in Utrecht en de Gezinsgroep InsideOut in Bunnik worden ingericht als tweede fase van het Jeugdzorgstraatje. Dit betekent dat ook daar het sociale competentiemodel met de bijpassende fasering wordt doorgevoerd.
2.2.5 Begeleid wonen: van ambulante woonbegeleiding tot beschermd wonen Er is veel vraag naar kleinschalige woonvormen met begeleiding, zoals binnen het jeugdzorgstraatje. Timon zal in 2016 aanzienlijk uit gaan breiden op dit terrein, ook in nieuwe gebieden. We kennen verschillende vormen van woonbegeleiding, begeleid wonen en beschermd wonen. Eind 2015 komt er een nieuwe beschrijving van het hele spectrum van lichte tot zware begeleide woonvormen en de verschillende mogelijkheden die de wet en regelgeving biedt. De methodiek van WoonStart in Rotterdam wordt herzien en vanaf januari 2016 geïmplementeerd. Gemeenten indiceren bij vergelijkbare problematiek heel verschillend. Het methodisch handelen naar de jongeren hoeft echter niet te verschillen. Van belang is dat het altijd maatwerk is op basis van de bestaande methodieken. Bij alle vormen van begeleid wonen gaan we competentiegericht begeleiden en ondersteunen we de jongeren bij het leren van de benodigde maatschappelijk vaardigheden, nodig voor volledige zelfredzaamheid en zelfstandigheid. Begeleiding wordt geboden op de volgende terreinen: financiën, school en/of werk, huisvesting, huiselijke en gezinsrelaties, geestelijke gezondheidszorg, fysieke gezondheid, vaardigheden bij activiteiten van het dagelijks leven zoals huishouden voeren, de was doen, sociaal netwerk, maatschappelijke participatie en justitie. Timon Woongroepen In 2016 gaan we de instroom voor de Timon Woongroepen opnieuw tegen het licht houden, bijzondere aandacht is nodig voor de instroom van jongeren onder de 18 jaar. Het begeleiden van jongeren onder de 18 en deelnemen aan de woongroep vraagt iets anders van de begeleiders, kernbewoners en in het instroomproces. Er is meer toegepaste kennis nodig van psychiatrische problematiek voor de woonbegeleiders. We gaan in 2016 starten met twee bijeenkomsten voor woonbegeleiders die jongeren bij de woongroepen begeleiden. Omdat de woongroepen zich in verschillende regio’s bevinden werken sommige woonbegeleiders vrij solistisch en missen ze de aansluiting en specifieke kennisontwikkeling die voor het begeleiden van jongeren in de woongroepen nodig is. Deze bijeenkomsten zijn juist gericht op het delen van kennis en bespreken van nieuwe ontwikkelingen. Beschermd Wonen en de Wet op Langdurige Zorg Fusiepartner Tikvah heeft expertise rondom Beschermd Wonen in huis. In 2016 zal deze kennis met andere regio’s worden gedeeld. Er is een werkgroep gevormd die dit verder zal uitwerken.
12
2.2.6 Tienermoeders en tienervaders De zorg voor tienermoeders wordt op verschillende locaties geboden in de vorm van: jeugdhulp, maatschappelijke opvang en begeleid wonen. De veiligheid van de moeders en de kindjes staat binnen de begeleiding als onderwerp bovenaan. Omdat er regelmatig sprake is van partner en relatieproblematiek ontwikkelt Timon een module voor de vaders van de kindjes en eventueel ook voor de nieuwe partner van de moeder. Voor de vader is het van belang dat hij een eigen hulptraject kan volgen. Timon ontwikkelt een module waarin deze hulpverlening vanuit het perspectief van systeemgerichte benadering verder wordt ontwikkeld. Onze vaderhulpverlening staat volop in de belangstelling. De staf en het team SIC werken nauw samen bij het ontwikkelen van nieuw zorgaanbod en het verbeteren van bestaand aanbod voor de doelgroep: tienermoeders en vaders. Voor team SIC ligt de focus op de strategische profilering en de vertaling naar het PR-beleid, zodat Timon meer bekend zal zijn als (landelijk) expert op dit thema. Met relevante ketenpartners worden samenwerkingsconvenanten opgesteld en mogelijkheden voor (nieuwe) contracteringsvormen worden onderzocht.
2.2.7 Slachtoffers van loverboys, mensenhandel en eerwraak Timon heeft een behandelsetting voor meisjes die slachtoffer zijn van loverboys of eerwraak. Dit is een homogene groep meisjes. Voor deze groep meisjes is een veilige leefomgeving van groot belang. In een gewone woonwijk, omringd door vrijwilligers wordt deze veilige zorg geboden. Het aanbod van Timon past goed binnen de aanbevelingen die gedaan worden door de commissie Azough. In de regio Utrecht gaat Timon dit aanbod opnieuw profileren en onder de aandacht brengen. Niet zozeer dat we het aanbod hebben maar vooral hoe we het doen. Timon heeft een eigen benadering ontwikkeld. De ketenzorg met andere partners op dit terrein gaan we verder uitbreiden en daarmee sluiten we aan op het landelijke netwerk dat bestaat. Ook voor meiden die te maken hebben met eerwraak en eergerelateerd geweld is de locatie van het huis en de aanpak van de begeleiders veilig en beschermend.
2.2.8 Innovatief aanbod RMC-doelgroep Het Actieplan Jeugdwerkloosheid 2015-2016 stimuleert extra ondersteuning voor kwetsbare jongeren. De opdracht van de regionale jobhunters voor jongeren is uitgebreid met de taak om jongeren te plaatsen op leerwerkplekken. Ook is er meer aandacht voor het in stand houden en uitbreiden van het netwerk rond jeugdwerkloosheid. Het afgelopen jaar signaleren we dat er veel initiatieven zijn ontstaan binnen het actieplan om jongeren te begeleiden. Kenmerkend is dat deze gefragmenteerd lijken en probleemjongeren nog niet altijd de weg vinden naar het wijkteam. Dit zal steeds beter gaan en hiermee zal de vraag naar specialistische begeleiding voor deze doelgroep toenemen. In 2016 zet SIC in samenwerking met de staf een specialistisch ambulant aanbod voor 18+thuiszitters met en zonder startkwalificatie. De begeleiding richt zich op complexe problematiek, ondersteuning van het netwerk en toeleiding naar werk en/of school is hierbij het einddoel. Timon put hierbij uit haar ervaring opgedaan in het project U-turn dat onderdeel is van het 3jarig programma Kansen voor Jongeren van het Oranjefonds. Het richt zich op jongeren (tienermoeders, (ex)dak- en thuisloze jongeren) die vaak al jarenlang in 13
hulpverleningstrajecten zitten. Timon U-turn ondersteunt de jongeren bij het vinden van een zelfstandige plaats in de maatschappij. Hierbij wordt specifiek gewerkt aan het behalen van onderwijs-startkwalificaties en het vinden en vasthouden van werk. Koningin Maxima heeft als beschermvrouwe van het Oranjefonds dit project in Rotterdam bezocht in februari 2015.
2.2.9
Project “geloof in eigen kunnen” (Skan-fonds)
Timon heeft in 2015 via het Skanfonds (sinds 2016: Kansfonds) een projectaanvraag ingediend voor het project ‘ Geloof in eigen kunnen’ en toegekend gekregen. Het betreft een project op het terrein van social parenting. Binnen dit project gaat Timon voor 20 jongeren die uitstromen uit de begeleiding supportgezinnen zoeken die gaan functioneren als sociaal netwerk. De gezinnen wonen in de buurt waar de jongere woont. De supportgezinnen kunnen de jongeren praktische ondersteuning bieden, gezelligheid en hen bemoedigen bij het landen in de wijk waar zij wonen. In 2015 is het project gestart vanaf 1 juli. De eerste gezinnen zijn gevonden en gekoppeld aan jongeren. Per jaar worden 10 jongeren gekoppeld aan een geworven gezin. Het project loopt tot 1 juli 2018.
2.2.10 Timon AMV COA Vanaf begin oktober 2015 biedt Timon opvang aan Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV’s) in opdracht van COA. Dit betekent dat Timon haar ervaring met deze doelgroep weer in snel tempo opbouwt. Naar verwachting heeft Timon eind 2015 60 à 70 AMV’s in begeleiding. Timon heeft zich afgelopen maanden een professionele en flexibele partner getoond door in snel tempo medewerking te verlenen aan de oproep van COA. COA heeft deze vraag aan Timon gesteld omdat zij in Timon een professionele, innovatieve en flexibele partner herkent. Vergelijkbaar profiel Timon bouwt voort op haar uitgebreide expertise in de begeleiding tot zelfredzaamheid van zwerfjongeren. Het profiel van zwerfjongeren komt op een aantal aspecten overeen met het profiel van de AMV’s. Het zijn overlevers, waarbij trauma en psychiatrische problematiek vaak diep weggestopt is, vrijwel zonder sociaal netwerk, met een grote diversiteit aan culturele achtergronden. Timon biedt deze doelgroep begeleiding in kleinschalige vormen van begeleid wonen. Bij voorkeur met inwonende vrijwilligers. Capaciteit Aan het eind van het derde kwartaal 2016 heeft Timon AMV in totaal 266 plaatsen beschikbaar.
14
3. Bedrijfsondersteuning 3.1 Uitgangspunten De medewerkers van Bedrijfsondersteuning werken met een servicegerichte houding, proactief, flexibel inspelend op veranderingen, signalerend en controlerend. Dit vanuit vakman(vrouw)schap. De verantwoordelijkheden van bedrijfsondersteuning zijn vakinhoudelijk en beleidsmatig (ontwikkelingen) en die van beleidscontrol.
3.2 De hoofdlijn van interne-en externe ontwikkelingen
Juridische fusie met SGJ en Tikvah per 1 januari 2016, en de daarmee gepaard gaande nieuwe regio’s en gebieden (kostenplaats- en rapportagestructuur) en de uitbreiding van het productenpalet met o.a. Pleegzorg en Advies, Training en Toerusting. Integratie van ICT (platform) en applicaties (P&O- en cliëntssysteem) Integratie van bedrijfsondersteuning (van plan naar realisatie) Gunning van de opvang van jonge vluchtelingen door Nidos eind oktober 2015. Timon is in de loop van 2016 verantwoordelijk voor het realiseren van de opvang en begeleiding van ongeveer 250 minderjarige vluchtelingen. De start heeft in oktober 2015 plaatsgevonden. De Timon Groep is een nieuwe werkstichting gestart, dat impliceert nieuwe cliënten, collega’s en bijbehorende projecten op facilitair gebied. Aanpassingen in de voorzieningen in de verschillende gebieden volgend op de uitkomst van de contractering voor 2016 in aansluiting op de interne ambitie inzake groei. De voortgaande verschuiving van duurdere zorg naar goedkopere zorg, druk op budgetten en meer contractpartners; Implementatie van de veranderde organisatiestructuur met zelfsturende teams (denk aan gebiedsmanager, zelfstandige medewerker en de gedragswetenschapper), aansluitend op de veranderde externe omgeving; Meer contractpartners impliceert ook: meer (en andere) registratie van geleverde zorg en overige prestatie-indicatoren, interne beheersing van benutting budgetten en een ander facturatieproces/berichtenverkeer.
Betekenis van deze ontwikkelingen voor (de medewerkers) bedrijfsondersteuning -
-
Medewerkers van Bedrijfsondersteuning moeten goed aangesloten zijn op de ontwikkelingen en veranderingen. Dit door informatie op te halen en te ontvangen. Daarnaast moeten ze als professional de kennis en vaardigheden op peil houden. Zodoende kunnen de geformuleerde uitgangspunten van werken gerealiseerd worden; Waar nodig verandering van werkprocessen in aansluiting op de wijzigingen in de interne organisatie; Realiseren van enerzijds continuïteit in de bedrijfsprocessen en anderzijds de integratie en harmonisatie van processen en de veranderingen in bemensing van 15
-
teams (inzake fusie met SGJ/Tikvah). Daarbij ook de uitvoering van integratie en harmonisatie van processen en ondersteunende applicaties als vervolg op de juridische fusie; Verwachtingen vanuit management en medewerkers goed definiëren en concrete afspraken maken over de dienstverlening in termen van “wat, hoe en wie”; Daar waar mogelijk het standaardiseren van werkprocessen en het automatiseren ervan teneinde werkdruk te verminderen, de kwaliteit te verhogen en efficiënt te bevorderen.
16