Jaarverslag milieuraad Zulte 2013 Jaarlijks maakt de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur een verslag op. Dit verslag wordt jaarlijks met het milieujaarprogramma ingediend als bijlage voor het Instrumentarium en/ of wordt op www.milieuraad.be geplaatst. Het jaarverslag en alle stukken, met inbegrip van minderheidsstandpunten, zijn openbaar en liggen, na goedkeuring door de milieuraad, ter inzage op de milieudienst. 1. Opsomming van bestaande reglementen m.b.t. de oprichting en de werking van de milieuraad. Eén vergadering in 2013 d.d. 25 april 2013 werd nog gehouden met volgende reglementen. - Statuten en huishoudelijk reglement van de milieuraad goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 februari 1994. - Wijziging van de statuten van de milieuraad en de samenstelling van de milieuraad in zitting van 28 augustus 1997. - In de gemeenteraad van 28 februari 2002 werd een wijziging van de statuten goedgekeurd waardoor ook personen van buiten de gemeente die zetelen in een Zultse vereniging kunnen zetelen in de milieuraad. - Gemeenteraad 26 augustus 2004 : Vervanging statuten milieuraad. - Gemeenteraad 26 augustus 2004 : Afsprakennota. - Gemeenteraad 26 augustus 2004 : Huishoudelijk reglement. - Gemeenteraad 23 augustus 2007 : Samenstelling milieuraad 2007- 2012. Vanaf vergadering d.d. 27 juni 2013 nieuwe samenstelling milieuraad onder volgende reglementen. - Gemeenteraad 28 mei 2013: Goedkeuren samenstelling milieuraad Zulte 2013-2018. - Gemeenteraad 28 mei 2013: Vaststellen reglement milieuraad Zulte.
1
2. Samenstelling van de milieuraad. De samenstelling van de milieuraad ziet er op 25 april 2013 als volgt uit: Stemgerechtigde leden : Vereniging Socio-culturele vereniging (3) Socio-culturele vereniging (3) Socio-culturele vereniging (3) Landbouw (4)
Landbouw (4) Landbouw (4) Landbouw (4) Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7) Natuurrecreanten (1) Onderwijs (2) Onderwijs (2) Werknemers (1) Jeugd (1)
Effectieven Voorzitter Martin Van den Abeele (M) Landelijke Gilde Machelen Eric Beeuwsaert (M) BGJG Olsene Johan Jaspaert (M) Davidsfonds Machelen Eddy Bothuyne (M) Boerenbond/ Bedrijfsgilde
Frans Galle (M) Boerenbond/ Bedrijfsgilde Marc De Smet (M) Boerenbond/ Bedrijfsgilde Philippe Van De Maele (M) Landbouwcomice Deinze-Zulte Johan Demey (M) VELT – Leieland Griet Deman (V) Natuurreservaten Vlaanderen VZW Ondervoorzitter Didier Bauwens (M) Milieufront Omer Wattez Nico De Geyter (M) Natuurpunt Marcel Van Oost (M) Milieufront Omer Wattez Julie Ghyselinck (V) Natuurreservaten Vlaanderen VZW Nathalie Dewolf (V) Natuurlijk Zulte Steven Algoet (M) Wild Beheers Eenheid Caroline Dierickx (V) Vrije Basisschool Machelen Anneleen Lassuyt (V) Gemeenteschool Zulte Steven Van Troys (M) Lid ABVV Leen De Smet (V) Jeugdvereniging Machelen
Werkgevers (2)
Marleen Lippens (V) Middenstand UNIZO Groot Zulte
Werkgevers (2)
Thierry Vandenweghe (M) Middenstand UNIZO Groot Zulte
Plaatsvervangers Christelle Mestdagh (V) KVLV Machelen Walter Decaluwé (M) BGJG Olsene Guido De Boever (M) Davidsfonds Machelen Dirk Waelkens (M) Tuinbouwer + bestuurslid Algemeen Verbond Belgische Sierteelt + WestVlaamse Boomkwekers Joris Van Laere (M) Boerenbond/ Bedrijfsgilde Edwin Van Hove (M) Boerenbond/ Bedrijfsgilde Patrick Vandekerckhove (M) Landbouwcomice Deinze-Zulte Antoon Coucke (M) VELT Luc Ghyselinck (M) Natuurreservaten Vlaanderen VZW
Geert De Sutter (M) Natuurpunt met werking op Zulte Christophe Menu (M) Milieufront Omer Wattez
Eddy Dubois (M) Natuurlijk Zulte Xavier Claeys (M) Wild Beheers Eenheid Christiaan Simoens (M) Schoolcomité Machelen
Johan De Smet (M) Voorzitter Middenstand UNIZO Groot Zulte Wim Van Cauwenberghe (M) Middenstand UNIZO Groot Zulte
2
De niet ingevulde vakken zijn van nog ontbrekende kandidaturen (plaatsvervangers). Man (M) Vrouw (V) Niet stemgerechtigde leden Vertegenwoordigers Politieke Partij CD&V (1) Politieke Partij VLD+ (1) Schepen van leefmilieu Milieuambtenaar Politie Deinze-Zulte Man (M) Vrouw (V)
Effectieven Sofie Dierick (V) Simon Lagrange (M) Michaël Devriendt (M) Filip Tant (M) Sven Bruyneel (M)
Plaatsvervangers Marc De Vlieger (M) Herman De Vos (M) Niet van toepassing Niet van toepassing
De samenstelling van de milieuraad ziet er op 27 juni 2013 als volgt uit: Stemgrechtigde leden : Vereniging Socio-culturele vereniging (3) Socio-culturele vereniging (3) Socio-culturele vereniging (3) Landbouw (4)
Landbouw (4)
Landbouw (4)
Landbouw (4)
Effectieven Martin Van den Abeele (M) Landelijke Gilde Machelen Giovanni De Smet (M) Bestuurslid Jong Zulte-voetbal Johan Jaspaert (M) Davidsfonds Machelen Eddy Bothuyne (M) Landbouwer Boerenbond/ Bedrijfsgilde Ponteputstraat 2 09 388 71 45
[email protected] Chantal De Stoop (V) Landbouwster,ABS, Landbouwcomice, Boerenbond KVLV, AGRA Marc De Smet (M) Landbouwer Boerenbond Voorzitter Bedrijfsgilde Landelijke Gilde Sofie Denobele (V) ABS Deinze-Zulte
Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7)
Gwenda Crabbe (V) VELT-Leieland Laurian Parmentier (M) Als bio-ingenieur lid van Atlanta en Phegea (verenigingen voor entomogie, met o.a. aandacht voor ecologisch beheer van landschappen Milieuverenigingen Didier Bauwens (M) (7) Ondervoorzitter
Milieuverenigingen Nico De Geyter (M) (7) Natuurpunt
Plaatsvervangers Christelle Mestdagh (V) KVLV Machelen Geert Devoldere (M) Landelijke Gilde Guido De Boever (M) Davidsfonds Machelen Patrick Vandekerckhove (M) Landbouwcomice Deinze-Zulte Machelenstraat 42 09 388 78 29
[email protected] Joris Van Laere (M) Landbouwer
Frans Galle (M) Landbouwer Bedrijfsgilde Landelijke Gilde Philippe Van De Maele (M) Landbouwer Bestuurslid ABS Johan Demey (M) VELT – Leieland
Mireille Van Daele (M) Geen vereniging
3
Milieuverenigingen Michéle Descheemacker (V) (7) Geen vereniging
Alexis Versele (M) VZW DOMUS MUNDI (ecologisch bouwen)
Milieuverenigingen (7) Milieuverenigingen (7)
Marcel Van Oost (M) MOW, Gezinsbond, KWB, FVV Sofie Dierick (V) Bart Van Oosthuyse (M) Geen vereniging Keppegem-vereniging voor Vroeger Natuurlijk Zulte dierenopvang Jeugdverenigingen Celine Groenweghe (V) Leonardo Versele (M) (1) Chiro Kanjo Zulte Geen vereniging Natuurrecreanten Steven Algoet (M) Xavier Van den Weghe (M) (1) Wild Beheers Eenheid Zultoutem Wild Beheers Eenheid Onderwijs (2) Christiaan Simoens (M) Lid dagelijks bestuur Schoolcomité Machelen Onderwijs (2) Caroline Dierickx (V) Patric Jacobs (M) Vrije Basisschool Machelen Professor Emeritus Werknemers (1) Franky Declercq (M) Frans De Smeyter (M) KWB Machelen ACV verbond Gent-Eeklo Werkgevers (2) Johan De Smet (M) Peter Lassuyt (M) Middenstand UNIZO Groot Zulte UNIZO Werkgevers Thierry Vandenweghe (M) Dieter Verhalle (M) Middenstand UNIZO Groot Zulte UNIZO Zulte De niet ingevulde vakken zijn van nog ontbrekende kandidaturen (plaatsvervangers). Man (M) Vrouw (V) Niet stemgerechtigde leden Vertegenwoordigers Politieke Partij Open Zulte Politieke Partij CD&V (1) Politieke Partij NVA (1) Politieke Partij GVZ (1) Schepen van leefmilieu periode 2013-2015 Schepen van leefmilieu periode 2016-2018 Milieuambtenaar Politie Deinze-Zulte Man (M) Vrouw (V)
Effectieven Steven Van Troys (M)
Plaatsvervangers Tania Verpraet (V)
Stijn Van de Wiele (M) Pedro Vermeersch (M) Rudy Vandermeeren (M) Michaël Devriendt (M)
Marc Devlieger (M) Eddy Dubois (M) Angelito Martens (M) Niet van toepassing
Annabel Van Poucke (V)
Niet van toepassing
Filip Tant (M) Sven Bruyneel (M)
Niet van toepassing
3. Financiële, logistieke, informatieve en educatieve ondersteuning door de gemeente Ieder jaar wordt 3.880 EUR voorzien op artikel 879/124-02 als technische benodigdheden voor milieudienst en milieuraad. Verzendingskosten worden niet apart geregistreerd. Er worden geen presentiegeleden betaald. De gemeente stelt de raadzaal in het centraal gemeentehuis ter beschikking voor de vergadering van het dagelijks bestuur en de algemene vergaderingen. De milieuraad kan eveneens beschikken over een lap top, multi projector en scherm voor het voorstellen van projecten en het afwerken van de agendapunten.
4
De logistieke steun, de informatieve en educatieve ondersteuning wordt vnl geleverd door de milieuambtenaar en kan bestaan uit het doorsturen van mails over milieuonderwerpen, ….. 4. Schematisch overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendapunten. Milieuraad 25 april 2013 1) Goedkeuring verslag milieuraad d.d. 29 november 2012. 2) Advisering Milieu Jaar Programma 2013. 3) Varia. Milieuraad 27 juni 2013 1. Voorstelling nieuwe milieuraad-bespreking nieuw reglement (zie bijlage). Aanstelling voorzitter-ondervoorzitter 2 .Goedkeuring verslag milieuraad 25 april 2013 (zie bijlage) 3.Bespreking enquête containerpark 4. Onderhoud gemeentelijke perkjes 5. Bespreking zwerfvuilacties 2013 6. Boomplantactie 2013 7. Stand van zaken "Seine-Schelde" project 8. Stand van zaken RUP's 9. Wijziging afvalinzameling bedrijven vanaf 1 juli 2013 (zie brochure in bijlage) 10. Varia Milieuraad 26 september 2013 1. Goedkeuring verslag algemene vergadering milieuraad d.d. 27 juni 2013 (zie verslag in bijlage) 2. Evaluatie subsidiereglement hernieuwbare energiebronnen (zie afschrift gemeenteraadsbesluit d.d. 16 december 2010). 3. Rivierherstel Seine-Schelde. Stand van zaken. 4. Evaluatie van inzameling van afval op het containerpark. Stand van zaken. 5. Oprichten werkgroep zwerfvuil 6. Oprichten werkgroep bos Beukenlaan 7. Varia Milieuraad 10 december 2013 Goedkeuring verslag milieuraad d.d. 26 september 2012. Zie afschrift in bijlage. 1. Advies 1.1. Bespreking aspect milieu in meerjarenplan 2014-2019. 1.2. Aanpassing subsidiereglement hernieuwbare energiebronnen. 1.3. Aanpassing tarieven ophaling snoeisel/ grof vuil aan huis door eigen diensten 2. Debat 2.1. Rivierherstel Leie. Stand van zaken 2.2. Werkgroepen milieuraad zwerfvuil-sluikstorten en bos Leenstraat. Stand van zaken. Werkgroep zwerfvuil-sluikstort: 2 december 2013, 19.30 uur, gemeentehuis, Karreweg 13, 9870 Zulte Werkgroep Beukenbos 4 december 2013, 19.30 uur, gemeentehuis, Karreweg 13, 9870 Zulte IEDEREEN WELKOM 2.3. Invoeren betalend systeem grof vuil op containerpark. Wettelijke verplichting. Stand van zaken.
5
3. Informatie 3.1. Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013-MJP 2013-definitieve evaluatierapportering 2012-goedkeuring-bespreking. 4. Varia 5. Schematisch overzicht van de uitgebracht adviezen. Algemene vergadering van de milieuraad d.d. 25 april 2013: 2) Advisering Milieujaarprogramma (MJP) 2013 De voorzitter bespreekt hoofdstuk/ hoofdstuk. 1. Instrumentarium p. 10: Agentschap Bos en Groen vervangen door Natuur en Bos p. 12: Milieufront Omer Wattez (MOW) ipv Stichting Omer Wattez (SOW) p. 12: Peterschap-groencoach: De schepen legt uit dat het de bedoeling is om aangeduide plantsoenen te laten onderhouden door geïnteresseerde burgers, tegen een kleine vergoeding (2 EUR per m² op jaarbasis als er ook struiken moeten gesnoeid worden-1,25 EUR per m² als er geen snoeiwerken inbegrepen zijn bedraagt de vergoeding 1,25 euro per vierkante meter op jaarbasis). De vergoeding volgt de grensbedragen van het forfaitaire stelsel van vrijwilligers (voor 2013 is dit maximum1.308,38 euro per jaar). Bomen zullen blijven gesnoeid worden door de groendienst van de gemeente. Inschrijven kan digitaal via webpagina www.zulte/groencoach.be. Dhr. Marcel Van Oost meldt dat de Rijksweg opgenomen is in lijst van plantsoenen. Uit lijst hieronder met volledige opsomming van de plantsoenen die in aanmerking komen, klopt dit niet. ZULTE • Olmenlaan (aan nr. 99) • Kruispunt Modest Huyslaan/Kerselarenlaan • Wilgenlaan (aan nr. 11) • Elzenlaan (omgeving nr. 11 en 24) • Vlasstraat/Ellegemstraat • Ellegemstraat • Maïsstraat • Kapellestraat • Knokstraat/Kouterweg • Boelakendreef • Waalstraat/Zaubeekstraat • Fazantstraat (bakken) • Fazantstraat (aan nr. 30) • Anglo • Waalbeekpark (aan begin en aan nr. 65 en 58) • Azalealaan • Lindenlaan • Kievitstraat • Moerbeekstraat • Zandbergstraat/Kastanjelaan • Brug Beekstraat/Processiestraat OLSENE • Kapel Processiestraat • Olsene rots • Voetwegel Vogelzang
6
MACHELEN • Brandstraat (aan kruispunt met Sparrenstraat) • Parking rechtover Guldepoort • Pleintje aan oorlogsmonument • Grasstrook Dorpsstraat (omgeving oorlogsmonument) • Kloosterstraat (aan parkeerplaatsen) • Kloosterstraat (ontspanningszone) • Tuinwijk (aan nr. 59) • Heremietlos • Voetwegel aan sportterreinen Tuinwijk • Pieter Luytepleintje p. 37: Didier Bauens meldt dat niet enkel leden van de milieuraad, maar vnl. leden van milieuverenigingen (MOW, Natuurpunt) instaan voor het sorteren van plantgoed op het containerpark tijdens jaarlijkse boomplantactie. 2. Afval Landbouwfolie Dhr. Marc De Smet meldt dat alle landbouwers een brief hebben gekregen van een Nederlandse firma, die landbouwfolie verwerkt. De landbouwers vragen om na te gaan of het mogelijk is om zoals in andere gemeenten 2 keer per jaar gratis landbouwfolies op te halen bij de landbouwers. De milieuambtenaar meldt dat hij de info heeft doorgestuurd naar I.V.M., de intercommunale waar de gemeente bij aangesloten is voor de afvalverwerking, en dat zij zullen nagaan of een inzameling mogelijk is op intercommunaal vlak voor alle 19 de IVM gemeenten. De milieuambtenaar meldt dat momenteel alle landbouwfolies kunnen afgeleverd worden op het containerpark, tijdens openingsuren van zelfstandigen, wel tegen betaling, omdat alle landbouwfolies beschouwd worden als brandbaar afval, zoals alle andere folies. De verwerkingsprijs is wel minder dan voor gewoon brandbaar afval, 5 EUR/ m³ i.p.v. 15 EUR/ m³. De milieuambtenaar meldt ook dat het verwerken van landbouwfolies enkel kan als de folie proper is. Voorgaande proefprojecten via I.V.M. werden om reden dat de kwaliteit slecht was, afgevoerd. Bijkomende restafvalinzameling restfractie gedurende zomerperiode De schepen van leefmilieu meldt dat in de zomermaanden van 15 juni-15 september 2013 terug een wekelijkse restafval ophaling zal plaatsvinden. De reden hiervoor zijn de verschillende klachten zowel in Merelbeke, De Pinte en Zulte die er waren over geurhinder, vnl. tijdens de zomerperiode door de tweewekelijkse restafvalophaling, die ingevoerd werd sedert GFT inzameling in maart 2011. De milieuraad merkt op dat hierdoor vermoedelijk de goede afval inzamelresultaten die in 2012 bereikt werden, terug zullen stijgen. De schepen en de milieuambtenaar melden dat de wekelijkse inzameling tijdens de zomerperiode zal geëvalueerd worden. 3. Milieuverantwoord productgebruik. Geen opmerkingen.
7
4. Water. Saneringsbijdrage De milieuraad vraagt verantwoording aan de schepen voor het blijvend karakter van saneringsbijdrage voor het lozen van afvalwater. De schepen meldt dat de saneringsbijdrage voor 2013 behouden blijft, en dat in toekomst nagegaan wordt wanneer er financieel draagvlak is om de afschaffingvermindering van de saneringsbijdrage te agenderen. Momenteel is hier geen draagvlak voor. De schepen meldt ook dat ALLE Vlaamse gemeenten, uitgezonderd 1, de saneringsbijdrage doorrekenen. Het is zelfs zo dat 2 op de drie gemeenten, net zoals Zulte reeds enkele jaren de maximale bijdrage aanrekent. Met dit geld wordt waterzuivering van afvalwater, plaatsen van IBA’s, reinigen riolering, … bekostigd. Subsidie diepgronden Dhr Marcel van Oost meldt dat het uitvoeren van diepgronden heel interessant is voor het vermijden van erosie. Dhr Van Oost vraagt om na te gaan of hiervoor een subsidie kan ingevoerd worden. De milieuambtenaar meldt dat er een subsidie is voor groenbemesting. Hij meldt ook dat het probleem van erosie zich vnl. in de Vlaamse Ardennen stelt en veel minder of niet in onze gemeente. De gemeente zal nagaan of dergelijke subsidie al bestaat en/ of haalbaar is. 5. Hinder. Geen opmerkingen. 6. Energie. Geen opmerkingen. 7. Mobiliteit. Geen opmerkingen. 8. Natuur. p. 142: planningjaar is 2013 Actie 53: Ondertekenen van beheersovereenkomst voor onroerende goederen eigendom van de gemeente gelegen naast Okay winkel, Staatsbaan 9 en Zaubeek, 9870 Zulte. Dhr. Marcel Van Oost meldt dat de aanplanting met streekeigen soorten zal gebeuren in najaar 2013. Er wordt gevraagd aan de landbouwers of er interesse is om dit perceel te maaien en te hooien. De landbouwers merken op dat het over een zeer klein perceel gaat. Dit perceel wordt momenteel nog onderhouden door Okay. Er wordt voorgesteld om dit zo te houden. 9. Bodem. Geen opmerkingen. 10. Duurzame ontwikkeling. Geen opmerkingen. Advies milieuraad: Rekening houdend met bovenstaande opmerkingen, gaat de milieuraad unaniem akkoord met het voorstel van het jaarprogramma 2013.
8
Standpunt schepencollege: Akkoord. Algemene vergadering van de milieuraad d.d. 27 juni 2013 1. Voorstelling nieuwe milieuraad-bespreking nieuw reglement. Aanstelling voorzitter-ondervoorzitter. De aanwezige leden van de milieuraad legislatuur 2013-2018 stellen zich één voor één voor. De milieuambtenaar overloopt het nieuwe reglement van de milieuraad, goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 mei 2013. Dhr. Martin Van den Abeele is de enige kandidaat voor het voorzitterschap van de milieuraad voor legislatuur 2013-2018 en wordt door de ganse milieuraad unaniem aanvaard. Dhr. Didier Bauwens is de enige kandidaat voor het ondervoorzitterschap van de milieuraad voor legislatuur 2013-2018 en wordt door de ganse milieuraad unaniem aanvaard. Schepencollege: Akkoord. 5. Bespreking zwerfvuilacties 2013 Op 2 maart 2013 werd door volgende verenigingen een zwerfvuilactie uitgevoerd: - WBE Zultoutem - NVA Zulte - Comité Kapelhoek - ACV Groot Zulte - Open Jeugdwerk Zulte-Olsene-Machelen - Gezond Verstand Zulte Er werd 3.000 kg afval ingezameld. Ook op 9 maart 2013 organiseerde KWB Machelen een zwerfvuilactie. Op maandag 29 april 2013 werd door school Leiebloem in Machelen en op dinsdag 26 juni 2013 door basisschool in Olsene ook een zwerfvuilactie uitgevoerd. Alle bovenstaande verenigingen-scholen hebben hiervoor een subsidie ontvangen. Gezond Verstand Zulte (GVZ) heeft een voorstel ingediend om deze actie te herhalen in de loop van de maand september, oktober. Dhr. Rudy Vandermeeren, voorzitter van GVZ verduidelijkt dat zij hier geen extra subsidie voor willen, maar vraagt of er eventueel nog verenigingen zouden meedoen. Rudy Vandermeeren meldt dat de omgeving van D’Hoye langs de Staatsbaan een black point is. Het zwerfvuil is vnl. van het verkeer en van bewoners uit de omgeving. Er wordt ook voorgesteld om de black points die vastgesteld worden door de verenigingen zouden doorgespeeld worden naar de wijkagenten-stadswachten met vraag om deze extra in de gaten te houden. Momenteel worden acties beoordeeld volgens reglement 26 september 2001, Subsidie voor verenigingen die zwerfvuilactie uitvoeren.
9
Beoordeling : Het zwerfvuil werd uitstekend verwijderd en werd ook goed gesorteerd per fractie. => C = 3. Het bedrag van de toelage is afhankelijk van de lengte van het traject waarlangs zwerfvuil werd ingezameld alsook van de mate waarin het zwerfvuil verwijderd werd. A=BXC A = het bedrag van de toelage, maximum 375 EUR per inzameling B = de lengte van het traject (lm) X 0,0125 EUR/lm met een maximum van 125 EUR C = factor afhankelijk van de mate waarin het zwerfvuil werd verwijderd en gesorteerd per fractie 1 = slecht 2 = goed 3 = zeer goed A = (Max 125,00 EUR) X 3 = 375 EUR. Vanuit het schepencollege zal aan alle verenigingen-scholen die actie in maart-april hebben uitgevoerd vragen om zelfde actie NA maaien bermen (15 september) terug uit te voeren zonder bijkomende subsidie. De schepen Michaël Devriendt meldt dat het reglement eventueel herbekijken zal worden om vanaf 2014 enkel volledige bedrag uit te betalen bij uitvoeren van zwerfvuilactie begin van het jaar en NA maaien bermen in het najaar. Bij uitvoeren van slechts 1 actie, zou slechts de helft van het bedrag uitbetaald worden. De milieuraad adviseert dit voorstel gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorstel wordt voorgelegd aan gemeenteraad 17 december 2013. Milieuraad 26 september 2013 2. Evaluatie subsidiereglement hernieuwbare energiebronnen (zie afschrift gemeenteraadsbesluit d.d. 16 december 2010). De schepen overloopt enkele zaken die tot op heden gesubsidieerd worden. De schepen meldt dat het de bedoeling is van het schepencollege om na te gaan welke subsidies nog relevant zijn, dit n.a.v. de steeds strenger wordende energienormen. Ook de begrippen appartement, nieuwbouw en bestaande woningen zullen onder de loepe genomen worden in het kader van de op til zijnde verplichtingen vanaf 1 januari 2014. Hieronder een overzicht van de verplichtingen: Vanaf 1 januari 2014 moet elke bouwaanvraag voor een woning, kantoor of school in Vlaanderen, voorzien zijn van een minimale hoeveelheid energie die gehaald kan worden uit hernieuwbare bronnen. Daarnaast zal ook het E-peil strenger worden vanaf 2014 en zullen de isolatie-eisen voor constructiedelen aangescherpt worden. Voor scholen en kantoren van publieke organisaties zijn de strengere EPB-eisen al van kracht sinds het begin van dit jaar. Maar ook het E-peil zal strenger worden vanaf 2014. Zo zal je nog maar een maximaal E-peil van 60 mogen hebben, in plaats van E70. Om aan de nieuwe EPB-verplichtingen voor een eengezinswoning te voldoen, moet een van volgende zes maatregelen worden toegepast: - Een zonneboiler met een collector waarvan de apperatuur oppervlakte minstens 0,02
10
vierkante meter per vierkante meter is. - Een PV-installatie die minstens 7 kWh per vierkante meter bruikbare vloeroppervlakte van de woning produceert - Een warmtepomp die kan worden gebruikt als hoofdverwarming - Een biomassa-installatie met een rendement van 85 procent - Aansluiting op het net voor stadsverwarming-of koeling - Participatie in een hernieuwbaar energieproject binnen de eigen provincie. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorstel wordt voorgelegd aan gemeenteraad van 17 december 2013. 5. Oprichten werkgroep zwerfvuil Schepen Michaël Devriendt meldt dat hij voorstelt om vanuit de milieuraad de werkgroep ‘Zwerfvuil & Sluikstort’ op te richten. Voor de werkgroep ‘Zwerfvuil & Sluikstort’ mogen zowel verenigingen, scholen als particulieren zich aanmelden. Iedereen is dus welkom en kan zich aanbieden via
[email protected] of nemen contact op met de milieudienst, graag voor 15 november. Later toetreden kan natuurlijk altijd. De betrachting is om samen actieplannen te ontwikkelen met de finale doelstelling om deze hoeveelheid op het Zultse grondgebied te verminderen. De doelstelling is om nog dit jaar een eerste samenkomst te organiseren en afspraken te maken om dan in 2014 volop van start te gaan. Sven Bruyneel van de politie Deinze-Zulte meldt dat het aantal sluikstorten in Deinze en Zulte vergelijkbaar is. Hij stelt ookvast dat de daders van grote sluikstorten meestal van buiten de gemeente komen, en daders van kleinere sluikstorten meestal eigen inwoners zijn. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Eerste vergadering zal plaatsvinden op 2 december 2013. Iedereen is welkom. Bekendmaking via infoblad, digitale borden, website…. 6. Oprichten werkgroep bos Beukenlaan Schepen Michaël Devriendt meldt dat hij ook voorstelt om vanuit de milieuraad de werkgroep ‘Bos Beukenlaan’ op te richten. ‘Bos Beukenlaan’ betreft het aangelegde bos tussen de Beukenlaan/Leenstraat en de Waalstraat waar we streven naar een optimale inrichting en beheer zodat er op termijn een uniek stukje natuur komt. Ook hier is iedereen welkom en kan zich aanbieden via
[email protected] of nemen contact op met de milieudienst, graag voor 15 november. Later toetreden kan natuurlijk altijd. De doelstelling is om nog dit jaar een eerste samenkomst te organiseren en afspraken te maken om dan in 2014 volop van start te gaan. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Eerste vergadering zal plaatsvinden op 4 december 2013. Iedereen is welkom. Bekendmaking via infoblad, digitale borden, website…. Milieuraad 10 december 2013 1. Advies 1.1. Bespreking aspect milieu in meerjarenplan 2014-2019. De milieuambtenaar en de schepen leggen uit dat door de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 in het kader van de nieuwe boekhouding volgens het principe van beleids-en beheercyclus tot op heden nog geen specifieke cijfers werden ontvangen voor raming van milieu aangelegenheden in 2014.
11
Deze zullen opgevraagd worden tegen de eerste milieuraad van 2014. Aan de hand van powerpoint van meerjarenplan 2014-2019 ‘Samen investeren in een gezond Zulte’, die ook op 9 december 2013 werd gepresenteerd aan gemeenteraadsleden, pers en geïnteresseerden, wordt duidelijk gemaakt welke milieuaspecten opgenomen werden in het meerjarenplan. - Zulte financieel gezond houden - Investeren in een klantvriendelijk en betaalbaar afvalbeleid - Afvalenquête voorjaar 2013 - Optimalisatie containerpark - Hogere toegangsfrequentie (5 X/ maand). Eventueel nagaan of limiteren van 2 keer op zaterdag mogelijk is, om zo toevloed en afvoer van afval door verwerkers in de hand te houden, zodat alle aangebrachte afval kan opgeslagen worden. - Aanpassen aan Vlaamse wetgeving, zijnde het VLAREMA (grof vuil betalend). In gemeenten waar containerpark nu al betalend is, dat er geen causaal verband is tussen betalend containerpark en de aanwezigheid van zwerfvuil. - Wekelijkse huisvuilophaling in zomerperiode (15juni-15september) blijft behouden. dit impliceert een jaarlijkse meerkost van 20.000 EUR. - We zijn duurzaam,natuur-, landbouw- en energiebewust - Investeren in kwaliteitsvol onderhoud openbaar groen. Bestaand groenplan opfrissen vanaf aanstelling GIS coördinator. Peter-meterschap verder uitwerken. - Verdere ontwikkeling bos en groen, onder andere sterker beheer van bos Beukenlaan. Uitbreiding bos bij opportuniteit. - Pesticidenwetgeving opvolgen. Begraafplaatsen geleidelijk aan omzetten naar begraafparken, oa door de kiezelstenen rond de graven te vervangen door gras. - Zelf het goede voorbeeld geven inzake energieverbruik (o.a. nieuw gemeentehuis-energie zuinig concept). - Verder investeren in aanleg gescheiden rioleringsstelsels). - Risicovolle situaties van bomen in gemeentelijke parken (o.a. OC Olsene) verder in kaart brengen en ingrijpen waar nodig. - Ondersteunen van lokale landbouw. - Verder zetten boerenmarkt, ook eventueel bij nieuwe eigenaars, kasteel staat te koop, onderhandelen om de jaarlijkse boerenmarkt in de moestuin te behouden. - Rivier herstel Leie blijven op de voet opvolgen. Advies milieuraad: Gunstig advies en vraag om tijdens de eerste milieuraad van 2014 een overzicht te geven van de geraamde bedragen voor milieu aspecten in 2014. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.2. Aanpassing subsidiereglement hernieuwbare energiebronnen. De schepen Michaël Devriendt overloopt voorstel aan de hand van voorstel gemeenteraadsbesluit dat op dag van verspreiden van agenda gemeenteraad van 17 december 2013, per mail werd overgemaakt aan leden milieuraad. In 2013 zal 70.000 EUR uitbetaald worden aan premies voor hernieuwbare energie en milieuvriendelijke toepassingen.
12
Om in het kader van het meerjarenplan het jaarlijks budget beheersbaar te maken wordt het volgende voorgesteld: 2014 wordt een overgangsjaar, waarin aanvragen met facturen van vóór 1 januari 2014 (en niet ouder dan 1 jaar op datum van aanvraag) nog steeds kunnen worden ingediend voor alle subsidies beschreven in de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2010. Facturen van nà 1 januari 2014 komen enkel nog in aanmerking voor subsidie voor volgende zaken aan bestaande eengezinswoningen (ingebruikname vóór 1 januari 1998) die geen deel uitmaken van een groot geheel (geen appartement, geen woning in loods,…): 1. plaatsen van zonneboiler door aannemer 2. plaatsen van een warmtepomp door aannemer 3. plaatsen van een groendak 4. isolatie van zolder-dak door aannemer of doe-het-zelf 5. na-isolatie bestaande buitenmuur via buitenzijde en bestaande spouwmuur door aannemer Het maximale subsidiebedrag wordt als volgt bepaald: - voor aanvragen met facturen van nà 1 januari 2014 wordt éénmalig een subsidie toegekend van maximaal 300,00 EUR, voor één of meerdere van de bovenstaande maatregelen (1-5), per adres op het grondgebied van Zulte. Daartoe wordt 15% van alle factuurbedragen samen (1-5) in aanmerking genomen. Per jaar kunnen maximaal 100 adressen op het grondgebied van Zulte een subsidie ontvangen. Aanvragen die niet behandeld kunnen worden in het lopende jaar, worden automatisch doorgeschoven naar het volgende begrotingsjaar, tot maximaal 2020. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.3. Aanpassing tarieven ophaling snoeisel/ grof vuil aan huis door eigen diensten De schepen Michaël Devriendt overloopt voorstel aan de hand van voorstel gemeenteraadsbesluit dat op dag van verspreiden van agenda gemeenteraad van 17 december 2013, per mail werd overgemaakt aan leden milieuraad. Vooral van de ophaling van snoeihout-tuinafval wordt door de Zultse bevolking zeer veel gebruik gemaakt. Gemiddeld wordt per aanvraag 3 m³ snoeisel opgehaald. Het oude minimumtarief wordt licht verhoogd van 12,40 EUR voor 2 m³ naar 19,00 EUR voor 3 m³. Voor elke m³ bovenop deze 3 m³ zal een tarief aangerekend worden van 10,00 EUR/m³. De regel blijft dat per adres op grondgebied Zulte per maand niet meer dan 1 vrachtwagen snoeisel opgehaald kan worden. Het VLAREMA verbiedt vanaf 1 juli 2013 gratis ophalingen of gratis aanbieden van grof vuil op containerpark. Het gemeentebestuur wenst deze ophaling van grof vuil aan huis verder zelf uit te voeren, omdat het gemeentelijke systeem op afroep eenvoudig is en vlot werkt. Om tegemoet te komen aan de verplichting dat grof vuil inzameling betalend moet zijn, worden de tarieven aangepast. De retributie bedraagt minimaal 39,00 EUR voor maximaal 2 m³. Per bijkomende m³ bovenop deze 2 m³ wordt 20,00 EUR/m³ aangerekend. Ook hier blijft de regel dat per adres op grondgebied Zulte per maand niet meer dan 1 vrachtwagen grof vuil wordt opgehaald. Het nieuwe reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2014.
13
Korte bespreking door schepen Michaël Devriendt van reglementen die op gemeenteraad besproken worden en die ofwel niet wijzigen t.o.v. vorige gemeenteraadsbesluiten en in 2012 door milieuraad geadviseerd werden, of andere die wel licht wijzigen en in voorgaande milieuraden in 2013 al werden geadviseerd. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.4.Retibutiereglement op de verkoop van huisvuilzakken-evenemntenzakken-PMDzakken-zakken voor inzameling van incontinentiemateriaal-stickers GFT-project-GFTemmertjes-vaststelling borgsomGFT-containers 120-40 liter-2014. Alle tarieven blijven gelijk. Restvuilzak van 60 liter blijft dus 1 EUR en verhoogd niet naar uniforme tarief voorstel van 1,50 EUR voorgesteld door I.V.M. (afvalintercommunale waar Zulte bij aangesloten is). Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.5. Belastingreglement op het weghalen van afvalstoffen, achtergelaten op nietreglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019. Voorstel om belasting terug vast te stellen op een bedrag van 25,00 EUR per kwartier en per persoon besteed aan de weghaling van sluikstort. Enkele weken geleden werd een zwaar sluikstort vastgesteld aan de wagon aan de oude spoorwegberm in Zulte. Inspecteur Sven Bruyneel bevestigt dat een vermoedelijke dader werd opgespoord. Hij zal in het kader van dit besluit al een belasting van 300 EUR moeten betalen aan het gemeentebestuur. Het dossier wordt ook overgemaakt aan het parket, dat ofwel het dossier zelf verder behandeld, ofwel het dossier doorstuurt naar cel Milieuhandhaving in Brussel. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.6. Algemene milieubelasting: aanslagjaar 2014 Blijft behouden op 35 EUR. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.7. Wijziging van subsidiereglement voor het inzamelen van zwerfvuil door verenigingen en scholen. Er wordt voorgesteld om vanaf 1 januari 2014 wordt voor 1 zwerfvuilactie per jaar maximaal 150 EUR subsidie uitbetaald. Voor 2 inzamelingen of meer per jaar wordt maximaal 375 EUR (2 X 150 + 75 EUR (bonus)) uitbetaald. Zo wordt ons grondgebied het ganse jaar door ontzwerfvuild. Uiterlijk 30 dagen voor de geplande datum van inzameling moet u een aanvraag indienen bij het college van burgemeester en schepenen tot het bekomen van een toelage voor het inzamelen van zwerfvuil.
14
Deze aanvraag bevat: - de datum van inzameling; - het traject waarlangs zwerfvuil zal ingezameld worden; - het vermoedelijke aantal deelnemers aan de actie; - een verklaring dat het ingezamelde afval wordt gescheiden in volgende fracties; papier en karton metalen andere dan deze bedoeld in PMD grof(brandbaar)vuil glas (sortering op kleur) steengruis rubberbanden Het college van burgemeester en schepenen, op advies en strikte instructies van de milieuambtenaar, zal ten laatste 15 dagen voor de geplande datum van inzameling schriftelijk haar goedkeuring of weigering en eventuele opmerkingen overmaken aan de aanvrager De goedkeuring houdt niet in dat de deelnemers van de zwerfvuilactie in opdracht of onder toezicht van het gemeentebestuur of zijn aangestelden handelen. U dient, vooraleer de toelating wordt verleend, aan het gemeentebestuur het bewijs voor te leggen dat de deelnemers voor die activiteit gedekt zijn door een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor schade aan derden en lichamelijke ongevallen van de deelnemers. De ingezamelde fracties worden door uw vereniging/ school zelf aangebracht naar het containerpark in samenspraak met de toezichters van het containerpark. Ten laatste 1 maand na de zwerfvuilactie moet een verslag met aanduiding van welke straten ontzwerfvuild overgemaakt worden aan de milieudienst. Zoals voorgaande jaren zal de eerste gezamenlijke zwerfvuilactie op ons grondgebied plaatsvinden op de eerste zaterdag van maart, zijnde 1 maart 2014. Er zal terug verzameld worden op het kerkplein van Olsene om 9.00 uur. De tweede gezamenlijke actie zal plaatsvinden de derde zaterdag van oktober, zijnde 18 oktober 2014. Indien deze twee data niet passen staat het u uiteraard vrij om eventueel op een andere data een inzamelactie te plannen. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 1.8. Wijziging van subsidiereglement voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor woningen. Tot op heden is de subsidie voor een aanvrager van een hemelwaterput bij een bestaande woning 500 EUR. Dit bedrag werd volledig uitbetaald aan de aanvrager en achteraf werd per aanvraag 250 EUR gerecupereerd via subsidie van de Vlaamse regering. Wegens het niet verlengen van de milieusamenwerkingsovereenkomst 2008-2013 door de Vlaamse regering vervalt de gewestelijke subsidie van 250 EUR/ hemelwaterput.
15
Om die reden wordt het subsidie bedrag vanaf 1 januari 2014 250 EUR voor hemelwaterputten bij een bestaande woning, waarvoor een bouwvergunning werd verkregen van voor 7 september 1999, en waarvoor het plaatsen van een hemelwaterput op moment van aanvraag NIET verplicht is. Advies milieuraad: Gunstig. Schepencollege: Akkoord. Voorlegging aan gemeenteraad 17 december 2013. 6. Een bespreking van andere opdrachten of activiteiten van de milieuraad. Paddenoverzet Houtstraat februari-april 2013 Dit in samenwerking met leden van de milieuraad. Zwerfvuilacties op 2 maart 2013 in samenwerking met leden milieuraad Behaag de Leiestreek actie in november 2013. Deze actie wordt afgewisseld met Fruitboomactie en loopt in samenwerking met de milieuraad van Deinze. De inwoners van Zulte en Deinze kunnen aan zeer democratische prijzen bomen aankopen. Bedoeling is om in Zulte en Deinze zoveel mogelijk nieuwe groenaanplantingen te realiseren. Er werd terug een infobrochure opgemaakt die verkrijgbaar was op de milieudienst, bibliotheek en op de website. Op woensdag 20 november 2013 werden in de loods van het containerpark alle plantsoen per besteller gesorteerd. Op donderdag en vrijdag werden de grote bestellingen aan huis gebracht en op zaterdag 23 november 2013 mocht plantgoed op het containerpark afgehaald worden. Al deze acties werden ondersteund door leden van de milieuraad. 7. Werkgroepen milieuraad toegankelijk voor de ganse bevolking Werkgroep zwerfvuil Eerste vergadering op 2 december 2013. Iedereen is welkom. Bekendmaking via infoblad, digitale borden, website…. Werkgroep Beukenbos Eerste vergadering op 4 december 2013. Iedereen is welkom. Bekendmaking via infoblad, digitale borden, website…. 8. Een globale zelfevaluatie van de werking van de milieuraad (knelpunten in de werking, positieve punten in de werking,…) Er is een zeer goede samenwerking tussen alle geledingen (natuur, landbouw, ….) in de milieuraad. Er wordt altijd gestreefd naar een compromis voorstel. Het enige knelpunt is de lage opkomst iedere keer. Meestal wordt net de grens bereikt om te vergaderen. Vooral de vertegenwoordigers van de jeugdverenigingen zijn zeer weinig aanwezig.
16