.
'.-' : tasg:lirn\paper\ringf .
.
(F':INANCIAL INSIITUTI :Ol'l DEVELQPMENT)
( SUAT['
DOKUME
i'
-1, '.f'
" I
id- --
,;l;qi.', 't ;. "
.;
t l * " o r . , e ' I u r u . L ,l
,rnbnsepai. par.tganaan
Da,larn'bleger,i, .isertt,bahan-bahan'"d.ari ::.ii.;.'
i
:,'
,
.
-. , lnemikian, :..'.:
1
DAI , konsultan
t,
proye:k. m u d a h - . m u d a h a n lt u ' l i s a n
ini
ada bermanfaat-
..
Jaka.rta,
lr lr lv av un rar rmv eh e n
Penul i s .
.
,l
t:.:
.. i
,'.i
sanpai:,
-vang ditugasi
.
i .l'.. untti\:rne{rbantu :
s : e j a l i r 1 9 8 r 5/ 8 6
prpyek,
l qqn
:i:
'Jr'l
:l
.'.':.'..:.'.;:.'..:.:.:.,'..,.'.:...'.' !,.':.'
LATAR BELAKANG.
: t.
r'
PROYEK FID .
2 .. 1 - T r r i u a n .
L
4.)
dan SaSaran
.) o r ^l4.4..IJOKaS]-.
'
2,3,
KeEiatan.
2,1.
Biaya .llihat
2,5,
Penyediaan
?-B-
Trnnitalisasi.
2,.7 . Hasil
Apendix). BiaYa
Tahunan.
yang ciicapai
LEMBAGA KEUA}IGA}I YANG DIRINTIS
PROYEK PDP.
KEBIJAKSANAAN DEREGULASI DIBIDANG PERBA]'IKAN.
'
3. 1.
Pake+- 27 Oktober
3.2.
Paket
2-c llarei
1988
(Pakto ) .
1989.
\'.. PER}IASALAHAN DAN SARA]'I-SARA}I.
I
I . I,ATAR BELAKANG.
melaksanakan
telah
Penerintah
1984
tahun
sampai
..
lemah'
golongan ekonomi untuk membantu macam kredit berbagai : (KIK), llodal Kredit Kecil Investasi Kredit Dihembangkan (KMKP), Kredit
Fermanen
Lembaga
o,tetr l
umumnya ada di ' .,,, D - "e: : s a
daerah
memberikan
untuk
umumnya pada
umumnya
para
Kosipa,
lain
ada yang
tinggi,
t- ^1.-^. -^; ngu4watr
t
beberapa untuk
keuangan di
I{redit
oleh
pelepas
membantu
ini
para
membantu rnereka,
yang
r
tsanE KuIak ' sangat
non formal
antara
bergerak
tidak
yang
prosedurenya
mencapai
Cand.ak
dana
kredit
(renienir)
uang
Pernerintah
Jawa Tengah i
kecuali
dipenuhi
sa'uu bulan
Untuk
1.1 a.?.
besar
menengah keatas
kebutuhan
pada
Pemerintah
golongan
kebawah
kredit
Ciri-ciri
f ormal.
agunan,
menengah
sebagian
d.iperlukan
( BKX)
mempunyai
kredit
Ciri-ciri
oleh
diselenggarakan
Unit Iain
antara
kredit,
BIMAS.
Progran
memenuhi kebutuhan
golongan
Untuk
yang
Kredit
1.3.
program
pelayanan
berbagai
(BRI)
Indonesia
Bank Rakyat
pedesaan,
Kred.it Usaha Tani. dalan rangka ': inil adalah bunga rendah.
I
pada
KabuPaten.
ibukota
Untuk
!,2'.
diselenggarakan
Pemerintah,
Bank
oleh
terutama
Perbankan,
yang
dan lain-lain,
Mini
Keria
mudah namun bungan'va
lC %'
pengusaha
Daera.h ant.ara
L e m b a g a l . . : ' . : i ji t
t-elah
golongan membentuk
lar11, Bank Kredj-t Hecamatan
menengah ]embaga Kecamatan
( LPK ) di-
Jawa
I I I I I I I I I I
t I I I I I I I
t I I
formal,
tidak
Yaitu
yang bai}:
hal-ha1
mengambil
akan berusaha
Dalam oPeraslnya
Barat.
Sumatera
di
Nagari
Lumbung Pitih
Barat,
terlalu
tidak
nud.ah dan bunganya
Prcsedure
dan
f ornial
sistim
dari
tinggi.
Daerah
pada
umumnya mempunyai
Iemah;
dan
( b ) i"lodalnya relatif
membantu penarnbahan modal,
Untuk Keuangan
telah
pinjaman
lunak,
Lernbaga
meningkatkan dalam
karena
,
Pemerintah manajemennya
Sistirn
bersumber
dari
antara
Pitih
Pro.'*ek
BPD
BPD Sumatera ( LPN) .
Nagari
cq
Departemen
dengan
memberikan
Pemerintah
kepada
lain
kemampuan lembaga bentuk
KEUANGAN PEDESAAN.
menambah permodalan
berusaha
ke BKK, dan kepada
disaturkan
USAID
kecil
PROYEK PENGE}IBANGANI}iSTITUSI
II
(a)
:
ciri
oleh
APBD I.
APBD, terutama
kepada
yang dibentuk
kredit
Lembaga-lembaga
1.5.
Jawa
itu,
keuangan Financial
ini
mendapat
institution
untuk
disalurkan
untuk
Barat
Selain
Tengah
usaha
untuk
suport
dari
Development
IETN\
2,7,
Tujuan
Proyek usaha, di
FID bertujuan
meningkatkan
daerah
sasaran
dan Sasaran
Proyek
untuk
produktivj-tas
pedesaan.
yang ditetapkan
FfD
pengembangan
dunia
dan ineiliperluas kesenpatan
k:r.ja
meningkatkan
DaIam upaya untr-rk mencapai untuk
Proyek
FID adalah
tu juan sebagai
dimaksud ' berikut
:
f' I I I I I I I I I
a,
yang pengembangan llembantu Iembaga-Iernbaga perkreditan yang menyediakan bantuan bagi masyarakat keuangan/kredit d e n g a n b i a . v a y a n g w aj a r .
b.
Menlrediakan meningkatkan pertanian.
c.
Mendorong
2.2,
t t I
tumbuhnya
rnobilisasi
yang dapat bidang non
kegiatan-kegiatan terutama dalarn
tabungan
masyarakat.
proyek
pengenbangan
Lokasi. penentuan
Dalam
lokasi
yang akan memperoleh
kredit/keuangan
3 kriteria,
dipakai
bantuan,
lembaga
yaitu: berkembang
perkreditan
sistim
a.
TeIah
b.
kei-nginan dan dukungan Adanya perkreditan mengembangkan sistim
c.
Adanya potensi
t I I I I I I
pinjaman modal untuk , kesempatan kerja,
ada desa
kriteria
proyek
1987/88\
FID
Barat
Sumatera
untuk
BKPD
meningkatkan
pada tahun
Jawa Timur, dan pada tahun
Bali
dan Nusa Tenggara proyek dan
Daerah
kriLeria dapat
ini
yaitu
anggaran
Barat Daerah
Istimerna belum
dan Jawa Tengah untuk
dan LPK,
dipertimbangkan
1990/91
Istimewa
Cipenuhi, masuk
i989/90
anggaran
Daerah
Yog;,-akai'ta
anggaran
lain
ditanibah
akan
sehingga dalam
Sumatera
t-et:epi uniuk
pro.yeli
ol eh
---: r'.Yd.-L LtJ
I
untuk
meningkatkan
i9BB/Bg
diperluas
diperluas
lagi
ke
Kaliman-uan Seiatan
Ulara, l-;a:ena
senenLara ini.
i
Barat
yang mengajukan
Aceh,
( 1985/86
n n n nUi U r I l 5 ni c PL
Jawa
LPN,
meningkatkan
paniang.
Ler.jasama J?
untuk
Daerah
iangka
di
dilaksanakan
KemuCian mulaj- tahun
kemampuan BKK. dengan
pada awal
tersebut ini
bersangkutan;
dari Pemerintah tersebut ;
pengembangan keuangan-untuk
dasar
Atas
daerah
di
usul
untuli
Bengkulu salah
i;.akLi.i
satu bel-'.rin
I I I I I I I I I I I I I I I I T I I
t
Ir ri va5 ca ei e s r . a f
fintrrl"-
proyek
an
mFnnAnF
meliputi
qFqeran
i
rs"F t /r
tersebut
nerti
:
a.
teknis untuk penyusunan dan Bantuan (adminj-strasi perkreditan, pengawasan,
b.
dan latihan Pendidikan yang ditugasi sebagai perkredi tan ;
c.
Pengiadaan kendaraan pendidikan
bagi staf pengawas,
pinjaman " '
pengembangan manajemen personil) sistim ;
Bank Pembangunan Daerah (BPD) lembaga dan Petugas-petugas
per'alatan kantor untuk latihan, dan sarana dan latihan;
dana atau Bantuan lembaga perkreditan;
d.
lembaga-Iembaga untuk termasuk
n a n Lr - rr o\ 4 d i }Jv
(,
L
fu ( ,nl r n
s+
'
modal
tambahan
sebagai
t
hrrcrf-nrrqat
yang inendukung untuk mencapai kegiatan Lain-Iain lain study perbandingan sasaran proyek FID antara nddarq' rrv6i,!
keqiatan
diatas.
't
lembaga-
dan tujuan beberapa ke
t
Proyek.
Evaluasi
2,4 , Pembiayaan. beberapa
Setelah dari
ditetapkan dari FID
Pemerintah adalah
Apendix
komponen bantuan ( GOI ) untuk
RI
dan
sampai
dialckasikan dari
mernbiayai
cial;a
komponen
pendamping proy ek
kegiatan
seluruh
sebagaimana
..'=2D9
tercantum
pada
1.
Selama kerjasama
telah
anggaran
USAID dan
US $ 22.200. 000,0
sebesar
2.5 , Penyediaan
1985/86
perubahan,
kali
Bi-aya Tahunan. berlangsurlg,
ini
dengan iahun bantuan
USAID sebesar
Rp.
anggaran
dari
.yai-tu dari i 39C/9 i ,
APB\; sebesai
72,661.756.A00,
Rir. -.
anggaran
tahun
i'r.-pada
7
Daerah
t.65'J.0()0.C0C,-
t I I
t I I I I I I I T
2. 6 . Kapitalisasi/Permodalan Sesuai modal daerah a, b. c. d.
t I
rencana
kepada
USAID kepada
dari
Departemen
Daerah,
perkembangann.va adalah
tambahan pinj aman
sebagai sebagai
berikut:
1 .66C.000 .000 2.+90.C0C.000 1 .660.000 .000 1.65C.000.000
alokasi
tersebut
al":an disalurkan
yang besarnya
Keuang&rr
Rp. Rp. Rn. Rp.
rencana
tersebut,
Daerah
Pemerintah
Sumatera Barat Ja,;a Barat Jawa Tengah Jawa Timur
Dari
modal
yang :
berikut
sebagai
disediakan
( 1 ) Sumatera Rp. oleh USAID sebesar telah disalurkan Barat, 1 0 D a e r a h, . B a n k P e m b a n g u n a n i ke atau US $ 525 868 . 000.000, k e L PN d i s a l u r k a n hin€ga sekarang belum dapat tetapi akan y a n g d i a i u r dan tata cara belurn ada prosedure dikarenakan dapat diteri-ma oleh Pemerintah Daerah sehingga uang tersebut oleh mas-varakat/nasabah . (2\
Rp. USAID sebesar oleh telah disalurkan Jawa Barat, Pembangunan Bank 750,00C, C ke atau US $ L,281.000.000, tanggal kepada BIiPD/LPK ciinulai Penyalurann'-a D a e r a h ( B P D) . dengan tingkat disesuaikan secara bertahap 22 Agustus 1988, kesehatan Iembaga.
(3) Jawa
telah disalurkan atau US $ 1,000,000'
Tengah, 1.660.000.000'0
(+)
t t I I I I
dari
dengan
,Jawa Timur, telah us $ 466,667, -.
iernbaga
pro-wek berjalan
cian simpanan propins
naslng-maSrng
q , .. -h vq o 'r -r i
c!
i mrne
fpn
Fn
Rp
803 000.000, - atau
I i he
f
n a r -q -lLa Lr''
ireselr-iruhan baik.juinlah
secara
P en , ' i ' ' i r n p a n , m o c i a l ' - a n g
peminjam,
perkreditan,
ciala,n inasyarakab Cii
sebesar
disalurkan
sebesar
Yang Dicapai.
2,7 . Hasil Selama
seiuruhnya
i
unit beredar
mas.l-ara!.:at paCa lembaga perkreditan n e i l ' ) p i li l i h a l - l i e n
.\nnr.nd
i
i.
,)
adan.'"a
kema.juan '
T I I I I I
t t T I I I I
t I I
t t t T
3.1.
PDP.
Proyek
proyek
adalah
diwakili
oleh
a.
kemampuan aparatur lleningkatkan pemerintah pusat, daerah tingkat
nroweli
r V l / g g r a \ ' L v J 9 L
ini
pemerintah pemerintah baik daerah I maupun pemerintah
T -r . -L r ,
+ U
penduduk
pendapatan
lleningkatkan n a r l e q a qv n 'e e ^ ^
c.
Trr irran
Daerah.
Pemerintah
pelaksanaannya
:
! : * il-^ L J_rr5rLa1
b.
yang
RI
dengan Pemerintah
yang
Amerika
Pemerintah
antara
atau Wilayah
Pengembangan
Proyek
sebagai
kerjasama
USAID
oleh
diselenggarakan adalah
juga
d.isebut
seringkali
( PDP)
Programme
Development
Provincial
Proyek
(PPW)
OLEH PROYEK PDP.
L E } I B A G A K E U A N G A NY A N G D I R I N T I S
III.
yang
miskin
berdiam
t
yang belum tersentuh oleh kekosongan hegiatan llengisi m e l a lui d e p a r t e m e n b e r b a g a i o l e h d i s e l e n g g a r a k a n J-ang program yang telah ada,
Lokasi Aceh,
proyek
Jawa
Barat ,
Jawa Tengah,
Barat ,
Tirnur ,
Nusa Tenggara tujuan
tersebut
d:-laksanakan
direncanakan
oleh
dibanlu
konsultan
Sesuai
dengan
oleh
ragam yang dapat
peningkatan
Iiegiatan
b.
IiagiaLi:.n masyarakat;
c.
Fembangunan inf rastruhtur,
d . I(egiatan
perkredi
Bentuk
kegiatan program-
Istirnewa
Tirnur,
Nusa
Selatan.
yang
akan
pemerintah
daerah,
kegiatan
beraneka
:
produksi;
a.
IaLihan
Jawa
kegiatan
aparatur
dalam
Daerah
IiaI imantan
dan
maka
dilapangan.
dikelompokkan
yaitu
8 propinsi,
di
tersebar
Bengkulu,
Tenggara
di
dalam
tan .
rangka
apabi ia
penin.gh:ai-an
, " . ip e r L u k a n ;
keterampi Ian
I
I I I I I I I I I I I
t
DaIam tulisan lemhass
pedesaan,
nerkreditan
4 u j u v t , a k
tetapi
diketahui, kredit
penulis
(dari
pelepas
sebagai
perlu
ini
(dari
formal
oleh
ada
dengan
belum
ban;iak BRI)
dan
penulis
itu
karena
Selanjutn-'*a
dikembangkan.
perlu
terutama
kebijaksanaan USAID selesai.
dari
bantuan
setelah
kelanjutan
kredit
uang) '
ini
bahwa
beranggapan
lembaga
karena
menjembatani
bahwa lembaga
beranggapan
)-ang berkaitan
hal-haI
dapat
informal
3 ,2 , Perkernbangan Lembaga Pe;'kreCi tan .
Di
berhasil.
L gsar rl a n . r L-9 a 5 qd5a s4
proyek
kegiatan sekaiipun
Di
I I I I
t t
koperasi
qcbaEai
J !
v e s e r
l-ain
berhasil,
Di
di
nemtrerian
y e u ! v e
dari
Samnn
jalannya
Nusa (KUD),
masih
Tenggara ternyata
a r: -e eJ k n@
- a n@gr r 5
) i rul -gae
lainny-a,
t^^'l uC
I
"u -i l r
ber.jaLan,
nemuaskan, ltredirdari
pembentukan .
rnengalami
melalui-
belajar
Setelah iiriniis
baru i
fslwa
te'lah
poin+- ) .
e';ent
,juga ku:anS
beranggapan
rlemerintah.
berhasil,
{break
dilaksanakan
perkreditan
masyarakat
karena
nF^hinei
Aceh sudah inulai
irnpas'
tidah
tersebut Se*uelah
nancralomen
dan hasilnr-a
teknis
f an
'i,itik
kali
}J!rr5erer'!er'
Istimewa
Daerah
senula
ahl i .
sekali
selalu
pertama
daerah
sudah
rlc-i
ar
mencapai
Bengkulu,
.vang
-orl;raAi
ini
belum
pelaksana
dinas
hv =eLlaaJ .a 'Li
d u anl ln
t
yang
Konsultan
diperbantukan
tidak
untuk
di
sekalipun
sekali,
ini
Aceh,
Istimewa
Daerah
sama
berhasil
dalam proyek
perkreditan
Perintisan
macet,
I I
akan dibahas
ini
r-^-
u4Pa
uL
Dj-naskreii*-
t-ersebuf propinsi lembaga ciil'":ai-.ikan
tersendat-ser:'Ca.+,-.
Barat,
seni-.iia k,:€rlii-
tunggakallrl!-:r
iU
sangar-
tirsalurkart besar.
rnel-a1ui I'ega.gal"an
t I I
t T I
t I I I I I I I I I T I I I
ini
aparatur
menggunakan
Di
mengg;embirakan.
I e m l - rsna
nerl^-redit.an
fu .rrvl , E e
ini
HaI
Pernerintah
jangkauan
diluar
sudah baik, dikatakan
semula
yang
ada pula baik
dan
hasilnya
cukup
dengan
baik.
dibentuk
PDP
daiarn rangka
antara
institusional
tersebui
Ienbaga
BKPD
. - i i ? r i Sm e m b i n a
naupun
l-embaga
.vang
ciibentuk
PDP ,jauh dari
pusat
ka'cupaten,
dan
iirin'"i-s
dan
lokasi
oleh
Bank Pembangunan Daerah.
Iembaga perkreditan
Sel-atan,
yang macet, perlu
d a n m a si h
Can
mengembangkan
Pengurus
BLK dan hasiln-u-a cukup
oleh
dibina
yang
BKK
dengan
B K P D.
dalam rangka
Kalimantan
Di
segera
ini,
ada hubungan
dengan
pembinaan
perkreditan
sudah ada BKPD {Bank Kar'.t'a Produksi
tidak
disebabkan
Daerah
eukup
Badan
Bank Pembangunan Daerah
dari
terlepas LPI{.
arti
untu}:
J*ang sudah ada yaitu
BKK,
lembaga perkreCitan
dalam
terpisah,
BPD
Hasilnya
BKK sudah berkeinbang
sekalipun
Jawa Barat tetapi
Desa)
penilaian
berpi!:ir
untuk ;*aitu
sistim
kembali
Dewasa ini
menggembirakan,
ada,
proyek
Flelalui
sisiim
menyempurnakan
PDP
sistim.
Tengah,
Jawa
dihidupkan
tersendat-sendat
Di
)'-ang
(BKK).
Kecamatan
Kredit
perkreditan
]embaga perkreditan
dengan
dikaitkan
proyek
pengembangan
dalam
membantu
pengelola
para
mend.orong
Ada
mer.ggembiralian.
namun secara
pembinaan
yang
keseluruhan Lerus
.-,-&fi9 dapa'"
satiipai r i liit
impas .
Di pelkreciitan
|.i'usa
Tengga.ra dalan
sanpari
Ti-mui-,
bentuk
uang,
11
s*!iararr.g
n,':si-h
beluin
mengernbang!:an
neni:-Lai kreciit
I
t I I I I T I
t I I I I I I T
t I I I
yaitu
innatura nendFlola
helum
arti
dal-am
mencoba dengan kredit
berani
Para
kontrak.
sumba
dalam bentuk
sapi
ternak
uang
tunai.
3.3.
lebih
bunga,
dalam
agama
Islam
di
terjadi
3.4.
Di
ini
masyarakai
si-stim
Iernbaga
ini
lainnya
keuangan
{-araanfrtnd
:
fahtcr
oleh
para
petugas
Adanya para petugas -vang memahami beiul keiadian; mencatat setiap
c.
yang terr.rs menerus pemantauan Adanya aCa hai-hai turun tangan apabila tindakan
tehnik
pelaksana. pembukuan untul'.
den.gan sesuai
Jtang dikuii Jrang tidak
n v "e- 'r a t u r a n .
rangka
Perkenalan
gedung : pengelola'
yang memadai, laj-n antara para bagi mobilitas sarana
sarana Adanya perlengkapanoyar
Pengalaman
a.
Hal
bulan.
perhreditan
b.
dalarn
'biaya
istilah
Keberhasilan.
Dikuasainya
d.
masyaraLat
mau menerimanya,
a.
dpnaan
dikenal
pr-opinsi
Di
Aceh.
Istimewa
PDP
diperbolehkan
besar
% per
2-3
Pro;yek
tidak
dan tidak
diperkenalkan
kurang
lebih
pengembangan beberapa
tersedianya
Selatan
sebagian
oleh
daerah
karena
Penentu
Faktor
riba
dianggap
oleh
dirin*"1s
Kalimantan
dipeluk
Daerah
Keberhasilan atas
yang
'bunga'
istilah
dipakai
bunga
yang besarnya
pengelolaan' juga
karena
Selatan.
Kalimantan
Di
lokal.
bersifat
adanya
yang
lenbaeia perkreditan
Pola-pola ini-
Lembaga.
Keria
PoIa
menunjukkan
pengembangan sistirn
bahwa
lembaga
kepada
para
r-ahapan
adalah peiugas
I2
.t'arrg
sebagai yang
iei.lit beri
besepla
eiienpirh
i ' : r -1l - :
akan- mela!.sanakan;
I
I I I I I I I I I I I I I I I I
t I I I
( kantor
perlengkapan Persiapan sarana mobilitas ).
h
'
naFrlafan L
g L g
pembukuan
v g L . ,
l J v
dan
yang pada umuinnya makan perintisan waktu l-ebih Pelaksanaan berkembang . Pelaksanaan initahun untuk dapat 7-2 kurang : analisa rnelalui laporan dan perlu terus menerus dipantau pengawasan Iapangan. d.
perkreditan pengembangan leinbaga Pengalaman berhembang biasan;r'a memakan waktu 5-6 tahun, dapat mandiri.
Ban'uuan
hal
keuangan
internaln-va
sehingga
dalan
se jr-rmlah
diperlukan
n a n f ^ nu \si rr ra/ n - ns ae r. t. a n a - 2 a n v u L L r EvI,v!
hqrrrq uJ lrar
dibj-arkan hal
.J ia ay an p t
formal
rianoan
Leirbaga
: Apakah
Iembaga
yang baru
merana
?
vJ A@ n Lo r' . =
h r rner tt ; qu r
a
sehingga
yang
mondAnal^-en r r r e r . 5
i Lu
akan
pada hv sr. t. n 5 eo a
umumny-a masih v Ae .n. 5q
! r
di kembangkan
t.-i ncui
,
ri.qno
i ifiai;
(karena
miskin
mempef
=ll
Itulah jawaban
oleh
sekalipun
bantuan
itu
pada akhirn-v-a nati positip
k-n-.niapnnvp
f orma l-
?
: --\pakah Ienbaga
Secara
kerenn
i -t u
Untuk
berjalan.
ierus
merana sehingga
kredi I t
?
tersebut
SeEi ef
akan
KaIau
mana dana
dikehendaki.
baik
pengawasan
dari
Iembaga akan
mandiri
mandiri,
melanjutkan
kebijakan,
hidup
tidak
h r l ri udqrr r/ n
golongan
nrencapai non
v
j-ni
saja
m e nj e m b a t a n i
d"apat
nnL-nJ^'vrLvrL
ssLt
akan
telah
dan
sistirn
m e n . j s w a b p e r t a n . " - a a n p e r . - - a r n a; - a i i i - l
Untuk
llungkin
dana,
kegiatan
US-\ID berakhir,
akan
yang
penyusunan
untuk
dibiarkan
akan
siapakah
dikembangkan,
pertanl;aan
tersebut
dapat
belum
penguasaan
maupun timbul
tersebut
berdiri
dalam
Iembaga tersebut
sedangkan
ber.akhir r
proyek-prcyek
untuk
USAID
sarnpai dapat baru lembaga ini
Iembaga
l amhaga
rial am ia;hle)
ini
nrnktei"y !
9 r \
i . 1 , . a l ; ii a . k i t a
S l :iFi-r J-arlg ai;an
fs vl e r^n 5 sc . ^r a n
sudah
L-redit
peclesaan
sepakat ditugas:-
itu
beium
v u l l
fxLn.l;ak bei:'i:rper-asi di
?
bahwa untui-:
t
t I I I I I I I I I I I I I I
t I
t I
t
?
mengelola
Da1am hal dan
Tengah
Jawa
yang
instansi pedoinan
adanya
dari
BPD dan apa tugas
Qonqniano yqL.
J
st
manocrlgi
L6
.r r v
r 45
v
mengenai
dan sepanjang
dan jaminan,
pinjaman
umum seperti
kebijakan
diatur
sebaiknya
ada Tanpa
tumpang
pengarv-aSan,
Bank Pembangunan
kepada
dipertanggungjawabkan
sebaiknya
timbul dan
keUangan
teknis
r
perlu
:-ni
P e r n e rj - n t , a h D a e r a h . maka akan
semua ini,
Cengan
Daerah
Untuk
Daerah.
di
oleh
sebaiL;n-va dtbina
ini
Bank Pembangiunan
Pemerintah
mengenai
ketegasan
tindih
y'aitu
berkompeten
ada tugas
ketegasan
lembaga
Jawa Barat,
kebiiakan
Pengalaman
membi-na dan mengawasi.
ini
tingkat
Daerah,
bunga,
dalam kebijakan
arah
Pemerintah
Daerah.
l-ain
i"lasalah melaksanakan
tugas tugas
Se,vogyanya
ini
Hal
lembaga
membiayai
sendiri,
memberikan
bantuan
Cibebankan
kepada
berusaha
membantu,
ini
dernikian
Pusat,
itupun
oleh
ada sebagian lembaga
mantap
belum
adalah
Dana
komitmen
a}:an
uniuk
harus
jauh
dari
baik
I?
ciapat
belum
unluk
Daerah i tu
untuk
ke
sudah mani:ap.
arti
Pemerintah
Apabila
melalui
1^
tersebut
oleh
dapat
saja
Pusat
akan
Daerah
sebab
rnelalui
dengan
cara
a . L r a nb e t r r l - b e r . r - : i i i i e r e s a n e m i l i k i -
membinan)-a.
disalurkan
yang disetor
Pemerintah
Iebih
Daerah
biaya
Daerah.
dibi e:nei
Pemerintah
APBD masing-masing. tetapi
BPD
dalam
tugas
sepenuhnya.
maka Femerintah
ber-iiewajiban
Bank Pembangunan
oleh
apabila
sumber dana uni.uk
adalah
akan dilahukan
maka
masing-masing
"\PBD
Can
-vang
dimungki-nkan
Sementara
dipecahkan
-vang dilakukan
dalam arti
Iembaga tersebut, BPD.
.vang perlu
aria
Femerintai^,
baniuan
Daerah
Cari
'ian
t T I I I I
t I I I
t t t I I I I I I
t I
merupakan
tidak
suatu
3.6.
Untuk
pengembangan
lernbaga
lunak
yang
sistirn
pinjaman
Tengah
dan Sumatera
daerah
lainnya pinjaman
antara
Departemen
Paket
dari
struktur
t,ersebut
lebih
kiranya BPD
ini
Keuangan kita
di
dilaksanakan
di
periu
dikembangkan
juga
daerah
maka akan dengan
dapat
27 Oktober
tersebut terjadi
Jawa
sudah kontak
Bank Pembangunan
ikut
1anjut,
ke
sehat. langsung
Daerah,
dan
membinanya.
BIDA}IG PERBA}iIiA}I.
1988.
Sasaran.
pertumbuhan
ekonomi
khususnya
kerja,
yang cukup dalam
kebijaksanaan
serangkaian
yang
perbankan, Pengerahan
mengusahakan
ranSka
Dalam
di
keuangan
dan
pelaksanaan
pengembangan pasar
Perrgerahan
Langkah
menetapkan moneter
keuangan,
makin
Ekspor
kesempatan
Pemerintah
bidang
untuli
bertujuan
peningkatan
dan
perluasan
serta \i,
Repelita
(2)
pengendali-an
L : e si - n a m b u n g a n tinggi
dana mas;;arakat;
Iembaga-lembaga
meliputi
terrrisah
telah
KEBIJAI(SANAAN DEREGULASI DI
IV.
b.
Barat,
lunak
card. demikian
4. 1.
seperti
apabila
llelalui
a.
.y-ang
Daerah.
Pemerintah
dengan
keg i atan
(3)
non migas;
perbanl.:an;
kebi jaksanaan
:
meningkatkan
(4)
mone+-er;
dan i 1)
Effisiensi hemanpuan (5)
IkIim
modal.
Dana
llasyaraka
kebijaksanaan
di
t .
bidar:g
:
l ^
pengerahan
dana
masyarai.;aL
t I I
(i)
Pemerintah. Bank maupun Nasional untuk kemudahan wilayah Indonesia;
t I I I
t t I I I !
I T
t I I I
t
Kemudahan Pembukuan Kantor
Bank.
Bank Pembangunan Dae;'ah, yang telah Koperasi Bank cabang membuka kantcr-kantor
Bank Sr"asta ada, diberi di seluruh
yang pembukaan : Bank bersangkutan 2+ selama Syarat (duapuluhempat) daiam 2C {duapuluh) mininal bulan terakhir sehat termasuk permodalann.wa dan selebihnya bulan tergolong tergolong cukup sehat. sekurang-L;urangnya pembukaan kantor dan cabang pembantu kantor-kantcr Llntuk k a n t o r c a b a n g , d a p a t d i l a k ukan Ci bawah cukup lainnya dengan memberitahukan kepada Bank Indonesia. (2)
Pendirian ( Bank Kredit
dan Usaha Bank Perkreditan
Banh Pasar, Lumbung Desa, Desa, lembaga-Iembaga Kecamatan, aiau
: Sejak
Sebelum Pakto
28
Se-ueiah Pakto : s : ya r a t
28:
tahun
Didorong
(BPR)
Rakr"at
1968,
untu!:
Bank Pegawai . sejenis)
diperkenankan
tidak
mengem'cangkan BPR dengan
( 1 ) BPR dapat dt kecamatan-kecainaf,an didirikan propinsi dan ibukota ibukota negara, ibukota (2\
Permodalan: - Untuk yang berbentuk PT a*rrr mininal Rp. 50 iuta,- Untuk yang berbentuk huiir-rn Fanancc in dan simpanan wajib minimal Pn
D nU , L
i
nc.ialcJ i4
r
irrtq
. )
g
di Dati
ternpat t
(4 ) BPR boleh bentuk rnenghirnpun dana , b r -i l i d a i a m Lnt:rLanottr rnsn\:5.i maupun tabungan . c i e p o si t o ' ^ : ada ^ L ^ * ^ perlu mengajukan PEL lrlUlrUrr:2tr nsI Tabanas /Taska Indones ia. terutarna ci.iperunt,ukkan Pernberian kredit L:ecil dan atau nas)-araL:at pe'.ie:iaan-
/ht
RpR
r.rAncr t+l 4!r .5
al-1 ad.z
di
ibulioi:i
.- tr 't ' t , : ' -r i i r .
\^
'
nnl-nLyvrrvrr
.
v | 4 ,
/5\
luar Ii.
disei-cr
nnanqn
( 3 ) BPR hanya .li kecamatan boleh membuka cabang iI iLccr r uq ch "dl =I SF G I t d a n t a n p a L z i n l l e n tUe En i ! I kedudukannya terdekat. harus melapor ke Bank fndonesia
J
Badan
,
'rrqrY
i
+^!-.*.: LC LC]\r:
gi rc, ne'L_qr.
Bank
n+r)J'tr.ahe
j 1 - ; 1 y ; 1 , : ! - . y :t - t ' ' r , - , ,
'i r i nc;L-,: i-L-c n ii
nSi
m l! ./ r, :r i.i ^. 1: l l ra- :i i: , j , i: a - i., ' l ii dan ibukota Dati- II hari.rs,:j .i ' 1 !-^,..r^{- ll l . u m u m a + u B ub a n k p e m b a n g u n a n , i:ir,i p i n,cah nd n-Ua:,ill;1 L(1{l i i : ^ : ^ -. iersebui -1.454 luar ibukota-ibukoLa rl::3li L i)lL.-* t.ahun ) .
16
t I I
t I
4.2.
yaitu
Keputusan
Ment-eri
Keuangan Nomor :
keputusan (BPR)
I I I I
dasar
(a)
BPR yang
Oktober
27
dikeluarkan 27
BPR
(b)
1988 dan
Rakyat
memperoleh
Oktober
Menteri
Keuangan
sebelum
usaha
usaha
LzLn
106+/KYI{..00/1988.
izin triomor
sebelum
usaha
1064/KMK.00/1988
penyesuaian
mel-ahukan
dapat
1988,
izin
BPR yang memperoleh
.v-ang telah
dengan kemampuan masing-masing
BPR, dengan beberapa
sesuai
alternatifj
Xepulusan BPR ya6g beLum mampu menyesuaikan Cengan keterrtuan t a n g g a l 2 1 O k t o ber 1988 1064/KMK.00/1988 llenteri Keuangan No. j u t k a n dengan t e m p a u s e m u l a usahany-a di rnelan tetap dapat 1-- r ^ - + ,, ^ nE LCll uu4lt
( i ) Tidak (2)
kantor (4 )
BPR bank
.
diperkenankan
menerima
pindah Tidak diperkenankan tempat kedudukanny-a.
( 3 ) Tidak
b.
Bank Perkreditan
Keuangan Nomor :
Keputusan
1989
llaret
Dengan
memperoleh
telah
25
279/KV[li,A7/t989.
Menteri
Keputusan
4.2,2.
t
t
:
dua jenis
dibedakan
tersebut
yaitu
tanSgal
a.
dengan Paket
1988 diikuti
tanggal
I
1989.
Oktober
t t
t t
25 Maret
28
Paket
atas
T I I I
Paket
diperkenankan
simpanan
dalarn ben-'uk girc;
ternpaL keluar
nembui.:a kantor
wilayah
cabang
kecamatan
jenis
atau
lainnya.
miniinum dengan :nodal modaln;;a perlu menJ*esuaikan Tidak tetapi disesuailian perkreditan rai^-."*at baru, bank bagi memenuhi kesehatannya. untuk dengan kebutuhan umuin menjadi Bank yang usahanya akan meningkatkan : kemungkinan menempuh beberapa pembangunan' dapat
dengan
(1)
peleburan llelakukan bank bank umum atau
(2 )
antar peleburan usaha rl-l-a:i i)irng=-abr,in.{an usaha llelakukan bani; nloda I bank Llinumatau dengan memenuhi persyarai.an BPR Rp. t 0 pembangunan baru, ,vai tu sekr:r'ai'ig-kur-a;igr)l-,'i sebesar milyar.
usaha aLeu pembangunan
LI
penggabungan usaha yang telah ada;
atau
I I I I I I I I I
t t I
( 3 ) llelakukan penambahan modal sesuai untuk dengan persyaratan pembangunan baru sehingga umum atar-r bank rnenjadibank Rp. 10 milyar. modalnya menjadi sekurang-kurangnya c.
BPR sebagaimana al;an meningkatkan usahanya nenjadi BPR yang Keuangan Nomor Keputusan llenteri dimaksud dal-arn wajib menyesuaikan 27 Oktober 1988, 1064/KVIK/00/1988 tanggal Rp. 50 juta, sekurang-kurangnya modalnya nenjadi
4.2.3. (LDKP)
seperti
Lembaga PerkreCitan (LP|'l) di
Nagari
Jawa
di
Timur,
lembaga-lembaga dengan Otober
BPR yang 1988,
t t I I I I
( iii
tsarat,
Lembaga sejenis telah
Kredit
memperoleh
dengan beberapa
Desa
izLn
ketentuan
usaha
Tengah,
Lumbung Pitih
Usaha Rakyat (LPD)
di
sebelum
(IruRK)
Kecil
status
diberikan
itu,
Jawa
Jawa Barat,
Perkred.itan
dengan
di
BaIi
dan
yang
sama 27
tanggal
: dengan
c
dalam
Izin usaha diberikan sebagai LDKP oleh ---ang telah berbagai instansiakan d.ikukuhkan menjadi izin usaha sebagai BPR oleh llenteri Keuangan dengan mendengar pertimbangan Bank fndonesia. Dalaur ha1 ini LDKP yang bersangkutan hendakn;-a secara aktif mengajukan permohonan pengukuhan llenteri izin kepada Keuangan denSan tembusan kepada Bank Indonesia.
)
t T I
(LPK) di
Kecamatan
Sumatera
(BI{K)
Kecamatan
+uersebut pada huruf a sampai Ketentuan butir 4,2,2. diatas berlaku baqi LDXP.
(i )
(ii
Xredit
Badan
pedesaan
lembaga dana dan kredit
bahwa
Ditetapkan
Pembukaan kantor-hantor cabang baru kantor l a i n n - u _ - at i d a k diperkenankan.
)
+.2,4.
Ditetapkan
berdasarkan
Xeputusan
t-.'nng.:,-aL2 7
Ok tober
trenl.':lt
deposito
bahwa llenteri 19BE ,
ber.jangka
ec i=';- j.o-l aL-r'nya Keputusan
BPR yang
mernperoleh
Keirangan
,'uo':ror
harr)'a dan
LDKP atau
r .ai ; : ' a t
i',lenteri
l5
i,euangan
Diln,gan \icmor
usaha
1 0 6 . 1/ K M I i / 0 0 / 7 9 8 8
r n - : n g hi r n p u n
Labrri)ga.r].
izin
seJenrs
dana demrkian
dalam maka
279/IilIX.01/i989
t I I T I I I T I I I I I I I I I
t I
t T
23
tangga]
llaret
i-489,
baik
BPR lana
maupun
un*uuk inenghimpun dana Cari
diperkenankan
BPR
baru
mas;rarakat
tidak
Calam bent,uk
u.
5r!
Di+-etapkan
1.2,5.
pada Keputusan
didasarkan
27 Oktober
tanggal
bahwa
Selan jut,nya
Berhubung
dan
tsali
lllaaS-vdJ-
-^^!--+ d^A
.Jlr'
U
dapat
LDIIF
seperti
dilakukan
uepLL
BPR
hanya
sejenis
u!
w nng w v4 1 1 5
f
baru
LDKP
Jawa Tengah,
LPK di
Jawa Tirnur,
dengan mendi-r'ikan BPR
ini
tidak
dil-akukan
atau
di
4r.-^-^ n p €eL-Al J A L L A L I
!LUvuLurl@lr
seiama
LPD
itu,
dengan
re
tidak
lembaga-lembaga
'rql-rrrirrhan
rr
bagi
lagi.
bagi
pendirian BIiK di
I
usaha
diberikan
IiURK di
Barat",
qeneri.i
.'Fre
UL,.5-^,
tidak
itu,
Sementara
lagi.
izin
usaha baru
izin
yang
Ieinbaga-lenbaga
dipei'kenankan
4,2.2.
dengan
Sumatera
LPN Ci
bagi
Keuangan Nomor 1064/KllK.00/1988
bahr.ra
dana dan perkred j--uan pedesaan Jawa BaraL,
usaha baru
Dengan demikian
pada butir
di tetapkan
lagi.
diberikan
llenteri
19BB.
dimaksud
BPR seperti
izin
oleh
cabang-cabang
tsPF,,.
PF'R}IASALAHAND.iN SAR\}i-SARA}i
5. 1.
Permasalahan
Pernasalahan
I ikan t.j _ .
I
a:
lfa
I
:
Dengan
3PR t - : r . si
J*ang dihadapi
:tang ii i
r'ro l.ehkan.
PAKTO dan
adan:ta
diken'oangko.n
Iiecanatan
7ang
Apabi la
adalah
oleh
,
PAiill-l.F,,
P r : ; t i , -: ' : ' r r i . . a i t
operas
i
riraka Iokas Il,a.erah
dan i
mefii:iilij.ill
baru
di
modal-
ooeras i
s=lama
1 ., .: i : a m a + - a n i a i n
ada , akan
w i 1 a : ya h
ini t iCak
kecanatan
I I I I I I I T I I I I I I I I I I I
t
lain
( a)
:
vaitu
(c)
Keuangan,
50 juta,
organisasi
kepengurusan/bentuk
atau
membentuit
peranan
itulah
dari
5.2.
Cara
baru
dan organisasi
StaLus
pengesahannya berdiri
Tidak
keb.iradaannya dincrlrrnq !
-v''
kenudahan
Yenteri
dan rnemobilisir
pembent-ukan uni-u
didalan
ringan
nod.ai,
menyangkut
Ieinbaga
.vang
ada
yang perJ-u dicarikan nengingat
Keuangan,
lanjut. pellir.-,:,ii.-.
sangal
pent.ing
,"ii
Fz-oninsi
c ia n Lairi
20
a,
i--i
|
q;:
i't
. -,.
n ii
1 .- I
Y\ I I1 'i J;
cara
Iembaga
.
lembaga
dana
manajemennya.
usaha Daerah
oleh
i'lengingat.
q
ol-eh
dibentuk
penting.
pelayanan
organi sasi
sendiri-sendiri
5 .3.
Llntuk
ciibent-uk BPR ol-eh Peinerintah
y-ang iebih
serta
dan
hukum
badan
kesatuan
adanya
persyaratan
dengan
Iokasi
memberikan
diperiukan
masyarakat,
yang
Padahai
diperlukan.
yang
perkreditan
untuk
Bank
tertentu.
sangat
ini
semua kecamatan
untuii
sehingga
Daerah,
PD'
Pemecahan.
I'lengi-ngat belum
qr':'ta
lembaga
Iembaga
Peni- lik
kecamatan
akan mempunyai arti
Daerah
Pemerintah
badan hukum PT'
ol-eh
dimina+-i
BPR di
mendirikan
membantu mas;sarakat,
untuk
Menteri
dari
usaha
izin
dipenuhi
harus
baru
sendiri.
kecamatan
seinua
Tidal-:
(b)
modal Rp.
yang berdiri
Koperasi
BPR
pembentukan
persyaratan
ma.ka
r
,,-.]^ r.irri.uk iliperl-
nerupakan ciidalan ini
iidal;
I
t I
pertimbangan
pengenbangan dengan USAID untuk Masa ker-iasama Prcyek FID yang untuk memberi kesempatan bagi Daerah-daerah diperpanjang menerima bantuan USAID diberi ditetapkan kesempatan untuk memperpanjang kegiatannya dalam rangka menyerap sisa dana yang sekali-gus berupaya mencapai target telah ditetapkan didalam dokumen Perjanjian Kerjasama.
t T I I I I I I I
llenambah Daerah baru sehingga pengembangan tiCak terbatas pada yang telah daerah-daerah ditetapkan sebagai lokasi Pro-ve!: FiD tetapi dikenbangkan ke selama ini, daerah-daerah lainnya p a d a b u l a n sampai masa kerjasama }lei 1991 berakhir. propinsi masa kerjasama llemperpanjang dan memperiuas -':ang perkreditan p e n g e m b a n g a n bantuan dalam mendapat lembaga yang dibina sehingga dan dikeinbangkan mampu berdiri sendiri serta berfungsi sebagai Agent of Development.
Sehubungan dengan hal paling
.l.i---^i^d l , t . J -5 c t l l t l j l . l l 5
gancf .yarr-
Per.jan j ian
F ^ e rj a s a m a
m l rvae 5 c r e - !I a v . . .
II
I I I I I
aL-an
manch i mnrrp
venc
t.i dak
v ' 4 r r 5
m o n r l A r ^ n! dv r r -
dana
L-ahi-i aL-q:naan
di
n6noi
dari bidang
---..i I aL
berlaku.
di di
candaf
n r aan! r pa gm l r lr -vr=o rnr trr/ rul A
UAaAlll
r'lanat
yang masih
cJ qq. 1n= ds n f
ekonorni Iernah r-A
.in.i
qal.-arand Jerlq! 4rr5
arla
IL corm u lv. ar r6oaa
h o l _ r o n aL
nq
hBniccf
r)arq.vn na-Lan
I anznoan
masyarakat keuangan,
27
untuk monei=r-
ini
+^Udtlt
L:or
! r v ! . l k
man
dam
(j!.
Oleh
ekonomi
t
has'j
Can berusaha
mendukung
dLia
h
yang
ni hak
f! ur rr1n5 roL qL ! iJne r r a
r r o - e
dan
i,aa n
maSyafakat
qahinoca
ia
dari
Cii^:emui-lakan
d a a r a hr \l\,e
nr:a
dengan
sisa
terus q y e
,vang
bantuannya
-^r^--'--i J=uG3aL
Pilihan
n V oe r! li ^\ -- n o . {e:u I
nfaan
+" w u
untuk
nacal--on
memenrrh'i
diatas,
rnenambah jumlah
USAID perlu
perhreditan
o aq
r-^L^-^^l^-nn-_-a
5L!,aJ
folah
'"ersebut
yang terakhir
pilihan
kiran]-a
diatas,
ad.anya suatu kebutuhan
berdasarkan
I
I
pihak
bahwa dari
-
r
tersebut
memilih
tepa*" adalah
harapan
I omhq
I
:
mengenai
serta
keberhasilan
perbankan.
t I I
RE},ICANABIAYA PROYEK F I N A N C I A L I N S T ] T U T I O N D E V E L O P M E N T( F I D }
USAID GOI
KEGIATAN GRAi.lT
t I I I I I I
01.
Technical
02,
Training
+29
03.
Commodities/Equipment
908
04.
Capilati
05.
Contingency
06.
Evaluation
l !
n
zaLion
180 4.600
3.+5C
< 1 ^
i. c00
5.599
1
?eQ
3.50C
4.888
+. OUU
3.500
8. 100
zLo
1C.i5C
<
4.599
no +L
zLo
4,,
..1-l
+.1/u
,1 0 +L
JUITLAH
-.cil 1!it(:-!arwA;
TOTAL
TOTAL
Assi-stance
t I I I I T T I I I
LOAN
11.200
a42 u
8.00C
z,Lo
22,240
t I I I I I
t I I I I I I
REi'iCAI{A BI-{YA DALA}I DIPDA PROYEK FI}iA\iCIAL I}ISTITUTION 1_985/86 - 1990/91
(Rp.
.)tn
ribu)
TOTAL
GOI
USAID
PROPI}iS I
2.699.2C7
1
Jawa Ba:'at
t
^?1
1.850.000
4.6;9.573
03.
Jawa Tengah
3.956.500
1.400.000
5.356.500
04.
Jawa Timur'
1.688.639
05.
B a I
06.
Kalimantan
A7 .
\iusa Tenggara
01.
Sumatera
02.
Barat
i Selatan Barat
t I
-..':':#
t I I I I
D E V E L O P M E } , I T( F I D }
rf iC- lb. wk I
ana
I.4rJ\J.
o^,r\ I UU
nnn
\J\J\I
nnr\
r UUU
3.949.2A7
2.388.639
?10.83?
350.000
1.060.83?
400.000
50.000
450.000
400.000
50.000
450.00c
L2.554.756
5.650.000
18.314.756
T T I I I I I
RENCANA BIAYA DALAM DIPDA PROYEK FI},TANCIAL INSTITUTION PROPINSI SUMATERA BARAT
DEVELOPME}iT(FID ) (Rp.ribu)
NO.
TAHUN
USAID
GOI
TOTAL
ul.
1 9 8 5/ 7 9 8 6
150.000
100.000
250.000
42.
1 9 8 6/ t 9 8 7
450.000
250.000
700.000
03.
1 9 8 7/ L 9 8 8
797,862
200.000
997.862
t
04.
19 8 8 / 19 8 9
5I7,75A
300.000
817.750
05.
1989/1990
426.790
200.000
626.79A
I I I
06.
7994/1991
3 5 6. 4 0 2
200.000
556.402
'e.0s8.804 t.250.000
t t T I
t t I
t I T
rfid-
1b . wk I
3.948.804 ----:
I
t I I I I I I I
RENCANA BIAYA DALA}I DIPDA P R O Y E K F I N A N C I A L I N S T I T U T T O N D E \ ' E L O P } 1 E \ - T( FID ) PROPTNST JAWA BARAT
NO.
nl
TAHU}i
USAID
tVI.ttr
1985/1986
150.000
100.000
250.000
a,
1 9 8 6/ 7 9 8 7
/l:n TuV.
nnn rJ\Jl,
300. c0c
75C.000
ne
1 9 8 7/ 1 9 8 8
865.0C0
200.000
I . 065. 000
04.
1 9 8 8/ 7 9 8 9
583.262
800. c00
1 .383.262
n^
1 9 8 9/ t 9 9 0
475.000
200.000
675.000
06.
1990/1991
286.31 i
250.000
536.3i1
t I I I I
t I I I
t I I
GOI
i\
rf id- 1b.';k I
I I I T I I I il
RE}.ICANA BIAYA DALAM DIPDA PROYEK FINANCIAL TNSTITUTIO}'i. DEVELOPMENT ( FID) PROPINSI JAWA TENGAH (Rp.
TAHUN
NO.
GOI
TOTAL
01.
1 9 8 5/ 1 9 8 6
250.000
100.000
350.000
42,
1 9 8 6/ 1 9 8 i
550.000
.)-^d nnn 4JUTUUU
800.000
03.
1 9 8 7/ 1 9 8 8
1.133.000
200.000
1
AA V=.
1988/1989
832.500
400.000
1 .232 . 500
05.
1989/1990
5 91 . 0 0 0
200.000
791.000
06.
1990/r.991
600.000
250.000
85C.000
3.956 .500
1.400.000
I I I I I
t I T I I I I
USAID
ribu)
rfid-
1b. wk I
2??
nnn
5.356.500
RE]\JCANABIAYA DALAM DIPDA P R O Y E K F I N A N C I A L I N S T I T U T I O N D E V E L O P Y I E I \ T( F I D ) PROPII\SI JAWA TII"IUR l Pn \ r!v.
-.-_
US.\ID
TAHUN
n1 nt
n?
06.
I I I I I
t I I I
t t I
GOI
Fi ]ar: L LUv
\ t
TOTAL
U
n v
0
tt
U
1 9 8 7/ 1 9 8 8
0
U
v
1 9 8 8/ 7 9 8 9
688.639
onn
1 9 8 9/ 7 9 9 0
600.000
200.000
799A/1991
400.000
cJ VnVn.
1 9 8 5/ L 9 8 6 I qxh
t
/
| vx Lev.
/
1.68E.639
nnn
n n n VVV
i 00.000
A
666.
OJv
onn
n nn VVV
OVV.
.i.|n' t VV.
nn/.\ VVW
2.388.639
l
I I I I I I I I I I
t I
t I I
t I I I I
REI.ICA},IABIAYA DALA}I DIPDA PROYEI{ FINANCIAL INSTITUTION PROPI}iSI BALI
DEVELOP}IENT ( FID ) / P n rq \
\Ir)
TAHUN
USAID
GOI
v
.
ni
L
L
le- r r r \ v
I
TOTAL
nl
1 9 8 5/ 7 9 8 6
n
n
nt
1986/1987
U
n U
nc
1 9 8 7/ 1 9 8 8
n v
o
n
1 9 8 8/ 1 9 8 9
n
tti
06.
\J
n
1989/1990
?1n
R?7
1I Ul Vn.
VUU
nnn
460.837
L990/1991
?VV.
,lnn
n nr\ VVU
onn 4Vw.
nnn VUU
600.000
71C.837
350.000
1.06C.837
I I I I I I I I I I I
RENCANABIAYA DALAI"IDIPDA P R O Y E KF I N A N C I A L I N S T I T U T I O N D E V E L O P M E N (TF I D } PROPINSI KALIMANTAN SELATAN (Rp. ribu) USAID
TOTAL
n1
L985/1986
0
0
0
02.
1 9 8 6/ L 9 8 7
0
n U
0
03.
1 9 8 7/ t 9 8 8
0
0
0
04.
1988/1989
0
0
0
05.
1989/1990
n
n U
U
06.
1990/1991
400.000
50.000
450.000
400.000
50 .000
450.000
t I I I I
t I I I
GOI
rfid-1b.wkl
rIt It
Ir It It
lrI
R E N C A N A B I A Y A D A L . { Y ID I P D A P R O Y E K F I I i A N C I A L I N S T I T U T I O I \ D E V E L O P I " I E N T( F I D ) PROPI}JSI NUSA TENGGARA B.{RAT (Rp. \lar
USAID
GOI
I
)
\-' l.{L
u1.
1985/1986
v
n v
n
VZ,
i986 /!987
n v
li
v
UJ.
1987/i988
n
ti
v
n
1988/1989 l qao /l qon I
I I
, 1n n
:VV.
n n ra VVU
400.000
I I I I T
t rfid-1b.wkl
n
U
U
L e Q e
199C/1991
t t t
I I
TAHUN
ribu
:d nV .
n nr\ VUU
50.000
,lan :Uw.
nnr\ UUU
,'t;n
n nn VVV
TUv.
TI I I I I I I
t I I
t t I I I I T I I
t
TABEI i. P8I{DA PBBIBI{BA}IGAII DiBBI{?UX IEIIBA8A PBBIBBDITA}i YAliG
l{0,
PBOPI}I$Ii tB!{BAOA
1985
1. JAIATBilOAA : i.1. Badan [redif fi.ecanafan {BIU
Z, JAIABABAT : (LPKI Z.i. Lenbaga Perhreditan Keeanatan 2,2. Eank[aryaProduksi Desa(BIPD]
3. $UIIATBEA BABAT : 3,1, Lunbung Pitih llagari(tPli)
a
ig8?
Ivd0
{9? {g?
49? {g?
{9? 19?
502
l tn
i7 t
i{6
lui
ll, ,7|
i{6 i0?
146 i08
qqt tr L'l
,,7 !!t
IO:
{0t
?,t1 19?
?,t1 10,
1{{
150
203
t3l
5?6 108
588
59? tI?
592
ltl ril
i{8 i21
148 l,t?
i{8
qc I iut
26{
258
t{e
JAUA : {, TIHUB 4,1, KreditUsaha Eakyat [ecil ([UB[] t^
BAL I : terbaga Perkreditan Desa(LP0i
: O, IAtII{A}ITA}I $BLATA}I (B[[] ii.1. Badan Kredif[ecanalan
lvdY
49? {9?
h
5.
i988
1tt1 rtl
tlb
30
6
u
7. ilUSA : TBIICCAEA BABAT (LIP] ?.i, Lenbaga [redil Pedesaan
iur{tAI
? o le av r ror nr r d ln Ebx {w
i.{08 88?
'
a : J u B I a hL e r a b a g a , b : L e r b a gyaa n ga e l a p o r ,
a,;ti
i,41{ E]T
i. DUJ r nt1
i.dil
i,{56
T-
t I I
t I I I I I I I I I I
t
TABBL 2. IilDiTATOB PBBKEIIBA}ifiAIi ( FID) i}i8TiTUTiOI{ FI}IA}ICIAt PBOYBK DB.}IBTOPI(BI|I
($EruBUH l
fl0,
I l{ D i I A ? 0 B
(buah) a, JuriahUuil/Lenbaga yanglapor(buah) b, Lenbaga c, Prosentase Yang lleiapor(ll
i986
198?
:::
: : : : : : : : : ::
1988
:::
i989
9i1 88? 96,82
I t1t t.tt1
uvd
I. DUJ
? 1, 8 1
i .0?0 66,?5
?1,{1
1.456 1t 11
Pinjanan: a. b. c, d. e.
JunlahPinjanan {Ep,juta) JunlahPeainjal(orang) (Bp.) Bata-rata PinjaranloranS juta} Eata-rata Pinjaran/Unit {Bp. Bata-rata Peniujal/Uuit {orang}
25,36i 536.636 36,358 ,,
{tr ?10
{3,520 ,7
649
DUd
3 { . 2 ? E rt 3u . rt Aul I ? 5 8 . 0 2 0 ? 6 8?.0 { li trt a n .h ! h
0u,ltJ
11
828.580 1t ,tr I?r!11 tt 1A
708
589
Tabungan : (Bp,jutal a. JuelahTabuugan (orangl b. JurlahPenabung (Bp.l e. BaiaTabungan/0rane
J,0r0
{51,9i{ 8,002
il,00l ? 5 ?e.8 { 10,160 i5.398
1 tlt
i I t
BatioTabungan/Pinjanan {I}
BalioPenabung/Peninjal (Il
$unberD : iolah daritatoran 0Ai
t I I
1985
::
Lenbaga :
I
t
j ::
_ - - ; - _ _ - _ - - _ _
l c i u s 2f \i d -I , r kI
t I nt dtl U!
0 t 91 rJlr!1
Q 1n n
39,30
21,?35 33.C{5 8 5 1 . 5 8 01 . 0 5 0 . 0 2 ? 2 5{.6 3 3i.{?i tl ;l tU rJ:
i 1i,0{
5 3?, 2 1 7 f ,? 1
t I I I I
T A B B2T. 1. PBB[BI{BA}iOA}I i}IDi[ATOB (PIDI DBtiBLOPI{BIT PBOYBI. FI|IAllCiALII{STITiJTi0}i KECAI{ATAI.I BADAH KBBDIT {BK[} DI JiTA TEIiGAH
ilo,
t T I I
t
1985
tg86
i98?
i988
1989
*'';.;r
t t t I I I I T I I
IIIDIIATOB
: Lenbaga (buah) a. JuriahUniiiLerbaga (buah) yang b, Lenbaga lapor (I} l{elapor c. Prosentase Yaug
{9? 19? 100,0c
49? 1g? 100,0o
{9? {9? 100,00
{9? {9? i00,00
502 503 100,00
Pinjaaan: a , J u n i aP h i n j a n a(nB p , j u t a ) h e n i n j a{lo r a a 8 } b . J u n l aP (Bp,i c. Bata-rata Pinjanan/orang d , B a i a - r a tPai n j a n a n / U{n8i p l j,u t a } (orang) e, Bata-rala Peninjan/Unil
1i,943 15,05? 18.22{ 20,888 23,496 {{8,960 {88,943 515.065 5{0.338 509.584 26.602 30,?94 {6,108 ,l L1
903
It
1fl
g8{
1, U J o
i,08?
t7
?l
r,ul)
: Tabungan
5
,1 l,l,l !'1II
a . J u n l aT h a b u n g(aBnp , j u t a ) h e n e b u(nogr a n g ) b . J u n l aP (Bp,) c, Baba Tabungan/Orang
10, f,rt
(ll EalioTabunganiPinjanan
,1 ?0
16,{5
i5,0i
(11 BalioPenabung/Peninjaa
c? ti
trl 1q
8i,33
$ u n b e rD : i o l a dh a r i L a l o r aDnA I
2,602 0,04i
2.845 393,0?0 {i9.181 6,3C3 6 ,? 8 ?
J.bUI
{ 5 1 , 6 1 1 500,5E3 e n0? ?,354
I l
\t
i5,5? 98,11
I
t I I I I I I I I I I I I
T A B BZ L.U . PBBKEUBA}IGAII iIiDiIATOB PBOYE[. FI}IAIiCIAL IiiSTiTUTiO}I DBVILOPI{BIIT {FiD} (tP[} DI JATA IBI{BAGA PEBKBBDITAII I3CAI{ATAII BABAT :__--____--__ tiO.
Il{DiIATOB
t986
198?
1988
rqf,0
Lenbaga : (buahl a, JunlahUnit/Lenbaga (buahl b, Lenbaga lapor tanS (l} c, Prosenlase Yang l{elapor
I Cn rdv
?3,0g
IZ4 i0i 81,45
t{6 19 71
146 10? ?1 t0
146 108 ?3'9?
Pinjanan: a. b. c. d, e,
JunlahPinjaran(Bp.juial (omng) JunlahPeninjan Bala-raba Pinjanan/orang {Bp.} (Bp.jutal Bata-rala Pinjaran/Unit (orangl Bata-rata Perinjan/Unit
I.IIJ
19.088 5 8?. 9 8
1 ,{ 9 1 18.9i3 ?8,?05
tz 201
188
2.94E {.?36 13.055 26.665 509,581 9{.{?0 110.557 9.291 ?8 {4 tnn Iuu 2{9 {,?18 {,,1t6
: Tabungan a. JuniahTabungan {Bp.juta} (orant) b. JunlahPenabung (Bp,l c. BataTabungan/0rang
i 1,400
19,8,{{ 16,261
(t) BatioTabungan/Pinjauan
tA nI A vI V :
21,65
(1) BatioPenabunglPeninjan
i|]l,{8
1C{,?6
t I T I I \l
i985
: Diolahdari Lapcran Suaber DAI
1t1
546 29.618 ! 8 .{ 3 5 tI
i]?
1 2 8{ ,?
1 ttl
39.5i0
J.061 cu,cDJ
11 0?t
?2,800
l.d:1
{5,59
11 ,t')
1{8,55
q qt
I I I I I I I I
T A B B2 L. 3 . P8A[Bl{BAI{CA}I I}IDiIATOB (FiD} PiI{AHCiAL DB'/BLOPI{E}IT PBOYBI. iIiSTiTUTIOI{ DI JATA BABAT DESA BAI{[[ABY.{ PBODUISI {BIPD}
I0,
a, iurlahUnii/Lenbaga {buah} yanglapor(buah) b, Lenbaga (l} c. Prosentase Yang l{eiapor
a. b. c, ti. e.
t
1989
?,T1 lv I
90,?g
21,1 192 8 8{,8
,, I L!l
Iq1
,,, I
,.t I
8 6 i,6
LO1 I itl
66,,q6
LL}
203 90,63
i u r l a hP i n j a n al u gp.juta) JunlahPerinjan(orang) Bala-rafa Pinjanan/orang {Bp,} Eaia-rata PinjananiUnil {Bp.juta) R a t a - r a tPae r i n j a r i U n{iot r a n g )
{,926 60.0IJ ?[
6.822 61.04{ I l1
?it
10.i94 6?,31? i51,t98
13,?62 ?9,986 1??ftIt
20,{?0 01 f,1t
213.39{ Inl
JO
3{9
289
ttl :JI
Trbungan : (Bp.juta) a. iullsh Tabungan b, JuriahPenabung {orang} c, BataTabungan/OranC t Bp,)
l-
I I I
1988
Pinjaran:
I I
t
1987
: Leubaga
t
I I T
1986
i}I DIIATOB
1,?88 t, 11.) tJ, I lJ
i 3 ,{ 6 ?
(I) BalioTabungan/Pinjanau
c
(i) BeiioPenabung/Peninjan
16,81
iE,257
6 ,? 3 8 i{0.0i2 {8.053
26,2i
66,00
160,{3
207,80
1 l.. i J d
tA
tnry
209.986 53,0{2 ub.tut a0 01
tf,t [1
I
T I I I I I
2T ,1. TABB iI{DiIATOI PBB[E!{BAI{OA}I (TiD} PBOYBI FIiiAIiCIALiI{$TiTUTiOIi DB'IEIOPI{BIIT (tptr]DI $UI{ATBBA tuHBUlrG PITII tiA0aBi BABA?
}{0.
t T
t t I
1985
i986
198?
r988
i989
Lenba$: (buah) a, IunlahUnitilerbaga yanglapor(buah) b. Leubaga (l) c, Prosenlase Yang Helapor
t T I I I I I I I
iIIDIIATOB
2
01
18,49
ic8 19,05
588 1{{ 2 { ,{ 9
{0t
[0t
141 rt I
111
tq qn
ta qn
: Pinjanan a, b, c, d. e.
3
56{
J u n l aP h i n j a n a(nB p . j u i a l JunlahPeninjar {orangi (Bp,l Baba-rata Pinjaran/orang julal (Bp, Bala-raia Pinjaran/Unit (orang) Bala-rala Peninjar/Unit
1,530 il,?19 tJu.c50 ID
1 001
i 4 ,i 2 6 t41,08?
1t /tn lJrtlU t (t l'\tn tJJ.UlU
t0 1nt
ld lJl
2,482 15,188 15,05{ 155.?15 t64,8?3 ld
ll l1
85
85
Tabungan : a , J u n l aT h a b u n g(aBnp . j u t a ) (orang) b, iunlahPenabung (Ep.l c. BataTabungan/0rang
(11 BaiioTabungan/Pinjanan
BatioPenabun I I Peainjan
S u n b e rD : iolah d a r i L a p o r aDnA i
849 i6,015 10,512
800 19,{62 {1,090
31.{?0
{ 2 ,4 0
{0,13
4?,68
IJ0,oo
131,li
1 1tq
I.JJl
36,2{e
tllt
IJ
1 1tfl 1[ 00,
36,89?
F., A;
2?3.64
t10 00
l,
I I I
l I
'
5. T A B2B,T PBBKBI{BAliOAI I}IDi[ATOB (FiD} IBoIBI.FI]iAl{ciAL it{$TnuTroil DBtlBropt{Bt{T IB3DITUSAIA BAIYAT IBCiL([UBUDI JAIATIIIUB
I I I
[0,
1
2
I
ig86
198?
1988
1989
t t t
i t t
1{8 121 81,?6
1{8 t{? 99,32
1{8 l{8 100,00
t L t t i
i L i i t
1,3i5 13?.003 9.598 li 1.13U
1,600 8{.6?6 18,896 11 5?6
3,488 ll3,?42 30,666 24 ?69
(Bp,jutr) a, JunlahTabungau (orang) b, JurlahPenabung (Bp.) c. EatsTabungan/0rang
I I r
r r r
{13 {{t 911 13?,003 ?6,689 1{C.289 3.015 5.?50 6,{91
: Pinjanan a . J u n l aPh i n j a u a( B n p.juta) b , i u n l a hP e n i n j a{ o nrang} Bgp . ] c . l a t a - r a t ,Pai n j a r a n i o r a( n (Bp,juta) d. Baba-rat,a Pinjaran/Uuit e , B a b a - r aP t ae n i n j a r / U n { oi tr a n 6 }
I t
1985
lerbaga: a . J u n l aU h n i l / L e n b a( b gu r ahl yanglapor(buah| b. Lenbaga c . P r o s e u t aYsaen lgl e l a p o(ri )
I -I
t
i t{ D i I A T 0 B
3 Tabungan: I
I I l
4
([] BatioTabungan/Pinjanan
t
t
31,{1
37,56
?,6,i2
I I
5
(I) BaiioPenabung/Perinjan
t
|
100,c0
90,5?
123,3{
I
t
S u a b e rD : i o l a hd a r i L a p o r aDnA I i : ti.dakadadela
T I
€-'
l c i ' , ; s 2 \ f i d -1 ,rh l I
T
i
:
T I B B2L. 6 ,
.
' l
PBBIBTIBAIICTI IilDIETTOB (8iD) PB0YBK FrlrArr0lAt itf$IITUTi0X DEVBt0pltSltT ' IUIIBUIIC PBBIB8}IIAII DB$A {tPD}DI EAII
'
I{0.
IIIDIIATOB
1
Lelbaga:
.
(buahl a, JunlahUnil/Lenbaga yantlapor(buah) b.,LeubaEa c, Proseutase langl{elapor(l}
r985
1986
198?
?,6 4 258 0t t1
Pinjalau: (Bp.jutal a, JurlahPinjanan (orangl b. JullahPeninjan (Bp.l c. Bata-rala Pinjaran/orang (Bp. d, Baia-rata Pinjanau/Unil juta) e, Baia-rata Perinjar/Unil {orang}
I I
i :
"r .
:l I
(Bp.julal a. Jurhh Tabungau b. JurlahPenabulg {orang} (Bp,) c. RataTabungan/OranE
{
(Il Batiolaburgan/Pinjanan
5
BatioPenabung/Perinjan ill
Sul'oer: Dioiahdari Laporan DAI t.
tidah adadala
t:
I I I
1989-
264 258 0? ?1
.5oj"r:rgr i
t L
I
L
f
I
I L
f
t l
5,138 5,138 22,33?. 38.605 23C.0?3 133.092 20 ?0 8? 150
: Tabuugan
,l
I I
1988
loiusl\fid-1.rk!
4.339 {.339 {1? . 08 {i.?08 10{,033 10{.033 8 { '1 5 186,?6
9l,45 ie8,0{
:J 2,?. TAE.BE . .PBEEBIIBAI{OAI{ . : : . . .I}iDITATOE F.iilAt{ClAt t{tliT ( r.t01 i }t$TITUTt0li ,P.B0rB[ DB'JE{,0P l-:*^:,'1':--.':*""..-. :. .. :. BABAI tiuttE,l|lrQ [BBUttPIDB$AAil ttPD] DI llusATBll0sABA -:.--.;-'
'1
.--
.1.
... -.-.-
:
.
r985
1986
r98?
1988
1989
..' :.t.Lenbaga: ,!n
'.
.' I . ,.
'JU
b , : L e n b aygaan gl a p o r( b u a h ) c, Prosenlase langlleiapor(Il
Pinjaran: : a, JunlahPiljarau{Bp.juta} b, iunlahPeninjar {orang} (Bp,l e.' Bata-rata Pinjatan/oraug (Bp, d.' Bafa-rata Pinjanan/Uuit juta) q. Bata-rata Perinjar/Unit {orang}
100,0o
t I
I L
t
t
f
t
I
t
t
t
f
t
LO
I
t
516
t F
t
?{q l0.Jt4
{ 8 .i 9 2
: Tabulgan juta) (Bp, a..JurIahlabungan (orangl b. JunlahPenabung e.,BalaTabungan/Orang tBp.l
,, 4
5
EatioTabungan/Pinjanan {1}
latio Penabuug/Perinjar {l)
S u n b e rD : iolah d a r i L a p o r rDnA I i : tidakadariaia
l,
I
lotusl\iid-1.'ik!
tto
16.3?? 13.43E t7 t9
100,00
:
. tBB[BnBi]tGAlt D|DIIAT0B . .' ,',.:' PB0Y8[ Fi]lA[CIAt DB'iBtoPilE]rT'( FiD] ili$Ti.r|Jliolr
I
..': I
'Lerbagd: (buah) a. JurlahUnit/Lenbaga yaiglapsr(buah]' b, lenb&Ed ([] c. Progeotage Yaug llelapor
'
trl
:
tu
i.t'
.,i
10 00, 0 ,' 1:
t
i:i 2" Pinjanan, :
,1.: l. I
':-
1,,''".'-" .. :
l'
I I
-t
'' !
.'..:;,
:.
,Ii
,T I
't
.
. . i 't .
i '
t
r
?{,62$" '-
{09:
, i
.
i
I I .
I, ,.'l ',1,
i
e..Batd-rataPinjaraq/orane{Bp.} t d, Bata-rataPinjaranllinif{Bp.juta} ' e . :B' :a' .t"a: ': r a i o P e r i l j a n / U n i i ( o r a n g l t'
'
{
Tabungdn:. ([p.jutal a, JurlahTabuagal
t
c. BataTaburdani0rang {Bp.}.
t
,
EatioTibunEan/Pinjamn'(l)'
t
.. .t
I
r, :! . .
,. t:
,:
:. t'., i
,
t
I
t, L!
::i:
5
(Il Batio'Penabung/Peiinjan
LL
:
T
.i
-; Sunber. : Diolrhdari Laporan DAi t . ' ':': tidah,adAdrta
:--f1
.i
,rl
.:
:'i
